1  

Anexă la Ordinul m.a.d.r.

nr. 246/12.02.2013

REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE A MINISTERULUI

AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE

PARTEA I

ROLUL ŞI FUNCŢIILE MINISTERULUI AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE

Art. 1. (1) Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale este organizat şi funcţionează potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 725/2010 privind reorganizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, precum şi a unor structuri aflate în subordinea acestuia, cu modificările și completările ulterioare. (2) Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale este organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului. Art. 2. Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale este autoritatea publică centrală responsabilă cu aplicarea strategiei şi Programului de guvernare, cu rol în elaborarea şi implementarea strategilor naţionale sectoriale în domeniile agriculturii şi producţiei alimentare, dezvoltării rurale, pescuitului şi acvaculturii, îmbunătăţirilor funciare, precum şi în domeniile conexe: fitosanitar, cercetarea ştiinţifică de specialitate, conservarea şi managementul durabil al solurilor şi al resurselor genetice vegetale şi animale. Art. 3. Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale elaborează strategii şi reglementări specifice în domeniile sale de activitate, în cadrul politicii Guvernului şi în conformitate cu reglementările Uniunii Europene şi cu principiile politicii agricole comune (PAC). Art. 4. (1) Pentru realizarea obiectivelor din domeniul său de activitate, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale exercită următoarele funcţii: a) de strategie, prin care se elaborează, în conformitate cu politica Guvernului, normele Uniunii Europene şi tendinţele pe plan mondial, strategia de dezvoltare în domeniile sale de activitate şi se proiectează mecanismele financiare necesare; b) de reglementare, prin care se asigură, în conformitate cu strategia Guvernului, realizarea cadrului juridic şi elaborarea reglementărilor specifice activităţilor din domeniile sale de activitate; c) de administrare, prin care se asigură administrarea proprietăţii publice şi private a statului, precum şi gestionarea fondurilor şi serviciilor pentru care statul este responsabil, în domeniul său de activitate; d) de gestionare a fondurilor europene şi naţionale alocate dezvoltării rurale, agriculturii şi pisciculturii; e) de reprezentare, prin care se asigură, în numele statului sau al Guvernului, reprezentarea pe plan intern şi extern în domeniul său de activitate şi în limitele stabilite prin actele normative în vigoare; f) de autoritate de stat, prin care se asigură implementarea, urmărirea şi controlul aplicării şi respectării reglementărilor în domeniile sale de activitate; g) de autoritate de management pentru Programul SAPARD, Programul naţional de dezvoltare rurală 2007-2013 - PNDR şi Programul operaţional pentru pescuit - POP; h) de plată, prin instituţiile/departamentele subordonate/din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

2  

(2) Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale este autoritatea competentă pentru organizarea, implementarea şi funcţionarea Reţelei de informaţii contabile agricole - RICA. (3) În structura Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, în coordonarea directă a ministrului, funcţionează autoritatea competentă pentru acreditarea agenţiilor de plăţi şi a organismului coordonator.

PARTEA A II-A

STRUCTURA DE ORGANIZARE A MINISTERULUI AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE

Art. 5. Structura organizatorică a Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale este prevăzută în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr.725/2010, cu modificările şi completările ulterioare. În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale sunt înfiinţate direcţii, servicii, birouri şi compartimente, în condiţiile legii.

PARTEA A III-A

CONDUCEREA MINISTERULUI AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE

Art. 6. (1) - Conducerea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale se exercită de către ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale. (2) Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale îndeplineşte în domeniul de activitate al ministerului atribuţiile generale prevăzute de art. 53 din Legea nr. 90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor, cu modificările şi completările ulterioare. Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale reprezintă ministerul în raporturile cu celelalte ministere, cu alte autorităţi publice şi organizaţii, cu persoane juridice şi fizice din ţară sau din străinătate, precum şi în justiţie. (3) Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale coordonează activitatea structurilor din subordine, precum şi a celor aflate în coordonarea ministerului şi îndeplineşte atribuţiile prevăzute de Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, în calitate de ordonator principal de credite. (4) În exercitarea atribuţiilor sale, ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale emite ordine şi instrucţiuni, în condiţiile legii. Art. 7. (1) Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale este ajutat în activitatea de conducere a ministerului de trei secretari de stat. (2) Secretarii de stat exercită atribuţiile delegate de către ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale. (3) Răspunderile şi atribuţiile secretarilor de stat se stabilesc prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale. Art. 8. În cazul în care ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale nu îşi poate exercita atribuţiile curente, acesta desemnează un secretar de stat care să exercite aceste atribuţii, înştiinţându-l pe primul ministru. Art. 9. (1) Pe lângă ministru funcţionează, ca organ consultativ, Colegiul ministerului. (2) Componenţa şi regulamentul de organizare şi funcţionare ale Colegiului ministerului se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale.

3  

(3) Colegiul ministerului se întruneşte, la cererea şi sub preşedinţia ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale pentru dezbaterea unor probleme privind activitatea ministerului; Art. 10. (1) Secretarul general este înalt funcţionar public, numit în condiţiile legii, se subordonează direct ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale şi are, în principal, următoarele atribuţii: a) asigură stabilitatea funcţionării ministerului, continuitatea conducerii şi realizarea legăturilor funcţionale între structurile ministerului; b) coordonează buna funcţionare a compartimentelor şi activităţilor cu caracter funcţional din cadrul ministerului şi asigură legătura operativă dintre ministru şi conducătorii tuturor compartimentelor din minister şi unităţile subordonate; c) colaborează cu compartimentele de specialitate din cadrul Secretariatului General al Guvernului, cu secretarii generali din celelalte ministere, precum şi cu secretarii judeţelor şi cu directorii generali de prefectură, în probleme de interes comun; d) primeşte şi transmite spre avizare ministerelor proiectele de acte normative iniţiate de minister şi asigură avizarea actelor normative primite de la alţi iniţiatori; e) transmite Secretariatului General al Guvernului proiectele de acte normative iniţiate de minister, pentru a fi discutate în şedinţa Guvernului; f) urmăreşte şi asigură finalizarea actelor normative aprobate de Guvern, care au fost iniţiate de minister; g) monitorizează şi controlează elaborarea raportărilor periodice, prevăzute de reglementările în vigoare; h) coordonează întregul personal al ministerului, activitatea de elaborare a politicilor de personal şi principiile directoare pentru managementul de personal din cadrul compartimentelor. i) asigură structura optimă a ministerului, pe baza atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite prin actul normativ de organizare şi funcţionare; j) îndeplineşte şi alte atribuţii încredinţate de ministru. (2) În realizarea atribuţiilor ce îi revin, secretarul general este ajutat de un secretar general adjunct, numit în condiţiile legii, ale cărui atribuţii se stabilesc prin fişa postului.

PARTEA A IV-A ATRIBUŢIILE ŞI RELAŢIILE FUNCŢIONALE EXISTENTE

ÎN STRUCTURA DE ORGANIZARE A MINISTERULUI AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE

Capitolul I Consilierii demnitarilor

Art. 11. (1) Consilierii ministrului sunt în subordinea directă a ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale de la care primesc sarcini şi pe care îl informează de realizarea acestora. (2) Consilierii demnitarilor, în raport cu domeniile de activitate ce li s-au repartizat, au următoarele responsabilităţi: a) să analizeze, să verifice şi să îl informeze pe demnitar, în timp util, în legătură cu caracterul legal, eficienţa şi oportunităţile activităţii ministerului sau, după caz, de nerespectarea acestor deziderate; b) să asigure, printr-o colaborare sistematică cu compartimentele din componenţa structurii organizatorice a Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi cu alte organe ale administraţiei de stat, în timp util, necesarul minim de informaţii, astfel încât să poată lua decizia în mod corect, rapid şi eficient; c) să prezinte interlocutorilor punctul de vedere al demnitarului, în limitele stabilite de acesta, în legătura cu problematica de soluţionat, solicitând colaborarea factorilor autorizaţi.

4  

(3) Potrivit domeniilor de activitate ce le-au fost repartizate de către demnitari, consilierii ministrului au următoarele atribuţii principale: a) efectuează sau/şi participă, în limitele mandatului dat de demnitar, împreună cu factorii autorizaţi din minister, la efectuarea unor analize complexe, a unor activităţi din domeniile de activitate ale Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, urmărind ca lucrarea să evidenţieze elementele concrete solicitate de demnitar în concordanţă cu realitatea şi normele legale din domeniu; b) participă şi, după caz, prezintă puncte de vedere la şedinţele de colegiu şi contribuie la elaborarea proiectelor de acte normative iniţiate de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale; c) participă la analiza materialelor transmise ministerului, formulând obiecţii sau propuneri împreună cu celelalte compartimente din componenţa structurii Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale în domeniile de activitate în care li s-au stabilit răspunderi de către demnitar; d) urmăresc, în domeniile de activitate în care li s-au stabilit răspunderi, elaborarea documentaţiilor dispuse de ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale ca urmare a solicitărilor Parlamentului, Guvernului sau Preşedinţiei, pentru care este necesară aprobarea ministrului; e) execută şi alte sarcini, stabilite expres de către demnitarii în subordinea cărora îşi desfăşoară activitatea ; f) în realizarea atribuţiilor şi sarcinilor ce le revin, consilierii demnitarului au dreptul să solicite de la compartimentele ministerului, în limitele mandatului dat, documente, date şi informaţii, precum şi sprijinul autorizat al specialiştilor din minister.

Capitolul al II-lea Compartimentele din structura organizatorică a ministerului

Art. 12. (1) Potrivit organigramei aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 725/2010 privind reorganizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, precum şi a unor structuri aflate în subordinea acestuia, cu modificările şi completările ulterioare, structura organizatorică a ministerului desfăşurată pe direcţii, servicii, birouri şi compartimente şi aprobată prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, cuprinde:

1. Serviciul de audit public intern, 2. Serviciul Autoritatea competentă pentru acreditarea agenţiilor de plăţi şi a Organismului

Coordonator, 3. Direcția inspecții de stat, 4. Direcţia generală control şi antifraudă, 5. Direcția generală afaceri europene și relații internaționale, 6. Serviciul de presă şi relaţii publice, 7. Direcţia generală politici agricole și strategii, 8. Direcţia generală de industrie alimentară, 9. Agenţia Naţională Fitosanitară, 10. Direcția generală Sistemul național antigrindină și de creștere a precipitațiilor, 11. Direcţia generală managementul resurselor umane și juridic, 12. Compartimentul Unitatea pentru politici publice, 13. Compartimentul Centrul operativ pentru situaţii de urgenţă, 14. Compartimentul Probleme speciale, 15. Direcţia generală buget finanţe şi fonduri europene, 16. Direcţia generală dezvoltare rurală – Autoritate de management pentru PNDR, 17. Direcţia generală pescuit – Autoritatea de management pentru POP.

(2) Atribuţiile prevăzute în prezentul regulament de organizare şi funcţionare vor fi completate

cu cele prevăzute de actele normative în vigoare şi de conducerea ministerului, în limita competenţelor.

5  

Secţiunea 1

SERVICIUL DE AUDIT PUBLIC INTERN

Art. 13. (1) Serviciul de audit public interndin cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale este organizat conform prevederilor Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern şi Ordinului Ministerului Finanţelor Publice nr. 38 din 15 ianuarie 2003 pentru aprobarea Normelor generale privind exercitarea activităţii de audit public intern ca o structură funcţională în subordinea directă şi nemijlocită a ministrului. (2) Auditul public intern este definit prin lege ca activitate funcţional independentă şi obiectivă, care dă asigurări şi consiliere conducerii pentru buna administrare a veniturilor şi cheltuielilor publice, ajută entitatea publică să-şi îndeplinească obiectivele printr-o abordare sistematică şi metodică, evaluează şi îmbunătăţeşte eficienţa şi eficacitatea sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, a controlului şi a proceselor de administrare inclusiv în domeniul gestionării asistenţei financiare nerambursabile comunitare şi altor fonduri externe. (3) Auditul public intern trebuie să sprijine conducătorul entităţii publice în identificarea şi evaluarea riscurilor semnificative inclusiv în domeniul gestionării asistenţei financiare nerambursabile comunitare şi altor fonduri externe. Prin evaluarea periodică a eficienţei şi eficacităţii sistemului de control intern auditul public intern ajută entitatea publică să-şi menţină un sistem de control intern adecvat. Art. 14. În conformitate cu prevederile art. 1, lit. a) şi b) din H.G. 606/2009 pentru aplicarea Legii nr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare şi a Legii nr. 1/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, Serviciul de audit public interndin cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale face parte din structurile organizatorice de gestionare a asistenţei financiare nerambursabile comunitare, cu atribuţii şi responsabilităţi în gestionarea fondurilor SAPARD, a fondurilor europene pentru agricultură, dezvoltare rurală şi pescuit. Art. 15. Răspunderea pentru asigurarea cadrului organizatoric şi funcţional necesar desfăşurării activităţii de audit public intern revine conducerii instituţiei publice, conform prevederilor art. 3, alin. 1 şi art. 9 lit. a din Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern. Art. 16. (1) Conducătorul Serviciului de audit public intern este responsabil pentru organizarea şi desfăşurarea activităţilor de audit şi pentru asigurarea condiţiilor necesare pregătirii profesionale a auditorilor, conform prevederilor art. 10 pct.3 şi art. 19 pct. 7. din Legea nr. 672/2002. (2) Pe această bază, verifică respectarea normelor, instrucţiunilor, precum şi a Codului privind conduita etică, conform prevederilor Ordinului nr. 252 din 3 februarie 2004 pentru aprobarea Codului privind conduita etică a auditorului intern în cadrul serviciului şi compartimentelor de audit intern din entităţile publice subordonate sau sub autoritate, şi poate iniţia măsurile corective necesare, în colaborare cu conducătorul entităţii publice în cauză inclusiv în domeniul gestionării asistenţei financiare nerambursabile comunitare şi altor fonduri externe. Art. 17. – Auditul public intern se exercită asupra tuturor activităţilor desfăşurate de către Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, inclusiv asupra instituţiilor şi unităţilor care funcţionează în subordinea sau sub autoritatea ministerului, cu privire la formarea şi utilizarea fondurilor publice şi la administrarea patrimoniului public, precum şi la utilizarea asistenţei financiare nerambursabile comunitare şi altor fonduri externe. Art. 18. – În realizarea misiunilor de audit public intern, vor fi atraşi şi alţi specialişti sau alte persoane calificate, din interiorul instituţiei sau din afară, conform prevederilor legale. Art. 19. – Serviciul de audit public intern auditează cel puţin o dată la 3 ani, fără a se limita la acestea, următoarele: a) angajamentele bugetare şi legale din care derivă direct sau indirect obligaţii de plată, inclusiv

fondurile comunitare şi alte fonduri externe;

6  

b) plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale, inclusiv fondurile comunitare şi alte fonduri externe;

c) constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare şi stabilire a titlurilor de creanţă, precum şi a facilităţilor acordate la încasarea acestora;

d) alocarea creditelor bugetare, inclusiv pentru fondurile comunitare şi alte fonduri externe; e) sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia, inclusiv pentru fondurile comunitare şi alte fonduri externe; f) sistemul de luare a deciziilor, inclusiv pentru fondurile comunitare şi alte fonduri externe; g) sistemul de conducere şi control precum şi riscurile asociate unor astfel de sisteme inclusiv pentru

fondurile comunitare şi alte fonduri externe; h) sistemele informatice inclusiv pentru fondurile comunitare şi alte fonduri externe. Art. 20. Serviciul de audit public intern îndeplineşte următoarele atribuţii principale: a) Realizează misiuni de audit pentru a da asigurare rezonabilă cu privire la realitatea şi corectitudinea

operaţiunilor finanţate din fonduri naţionale, din fonduri comunitare şi alte fonduri externe şi efectuează misiuni de consiliere care au rolul de a îmbunătăţi administrarea, gestiunea riscului şi controlul intern în domeniul gestionării asistenţei financiare nerambursabile comunitare şi altor fonduri externe.

b) Pe baza analizei riscurilor, a criteriilor semnal, a recomandărilor ministrului, precum şi a prevederilor normelor şi reglementărilor specifice, naţionale, comunitare, întocmeşte şi supune spre aprobare planul anual de audit, inclusiv în domeniul gestionării asistenţei financiare nerambursabile comunitare şi altor fonduri externe, până la data de 30 noiembrie, pentru anul următor, împreună cu referatul de justificare, întocmit conform prevederilor Normelor Metodologice privind exercitarea auditului public intern din Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale aprobate de ministru cu nr. 69.774/22.10.2009 şi avizate de U.C.A.A.P.I. cu nr. 305721/20.10.2009, corelat cu numărul de personal aprobat Serviciului de Audit prin statul de funcţii;

c) Propune modificarea planului de audit ori de câte ori analiza riscurilor motivează acest lucru sau conducerea ministerului dispune efectuarea unor misiuni de audit neprevăzute în planul iniţial aprobat, prin renunţarea la unele misiuni cu riscuri mai reduse incluse în plan;

d) Transmite planul de audit aprobat la nivelul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale structurilor de audit din unităţile subordonate pentru corelarea planurilor de audit;

e) Transmite către unităţile care funcţionează în subordinea, sau sub autoritatea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, tematici sau obiective de audit, pe care acestea au obligaţia să le execute, inclusiv pentru fondurile comunitare şi alte fonduri externe;

f) Asigură controlul ierarhic privind respectarea la toate nivelurile a metodologiei şi procedurilor de audit public intern stabilite prin Normele metodologice aprobate de M.F.P. şi M.A.P.D.R.În acest scop realizează misiuni pentru supervizarea misiunilor de audit, precum şi evaluarea activităţii de audit derulate la nivelul Serviciului de audit public internşi al instituţiilor şi unităţilor care funcţionează în subordinea, sau sub autoritatea ministerului, inclusiv pentru asistenţa financiară nerambursabilă comunitară şi alte fonduri externe;

g) Pe această bază formulează propuneri pentru întocmirea programului de asigurare şi îmbunătăţire a calităţii activităţii de audit la nivelul Serviciului de audit public internşi al instituţiilor şi unităţilor care funcţionează în subordinea, sau sub autoritatea ministerului;

h) Exercită misiuni de audit public intern, conform planurilor aprobate la nivelul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi al unităţilor subordonate, pentru a evalua dacă sistemele de management financiar şi control intern al entităţii publice sunt transparente şi sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă şi eficacitate, inclusiv pentru asistenţa financiară nerambursabilă comunitară şi alte fonduri externe;

i) Efectuează misiuni de audit ad-hoc, respectiv misiuni de audit cu caracter excepţional, necuprinse în planul anual de audit în domeniul gestionării asistenţei financiare nerambursabile comunitare şi altor fonduri externe;

j) Realizează organizarea, coordonarea şi desfăşurarea misiunilor de audit privind asistenţa financiară nerambursabilă comunitară şi alte fonduri externe precum şi pentru fondurile naţionale ce sunt utilizate în acordarea de subvenţii şi ajutoare financiare către producătorii agricoli, şi dezvoltarea rurală;

7  

k) Realizează organizarea, coordonarea şi desfăşurarea misiunilor de audit privind utilizarea fondurilor naţionale şi ale programelor/proiectelor cu finanţare externă (PHARE, FEGA, FEADR, FEP, PNDR, precum şi a celor referitoare la instrumente structurale sau alte fonduri externe) în domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale, urmărind, printr-o abordare sistematică şi metodică, modul în care se realizează obiectivele privind: 1. coordonarea activităţilor prin care se realizează implementarea din punct de vedere tehnic a

programelor şi proiectelor; 2. managementul tehnic al programelor, proiectelor şi contractelor aferente, în baza fondurilor sau

creditelor transferate, conform acordurilor de finanţare; 3. monitorizarea implementării programelor, proiectelor şi planificarea asistenţei tehnice.

l) Face recomandări de îmbunătăţire a eficienţei, eficacităţii şi economicităţii utilizării fondurilor comunitare (PHARE, FEGA, FEADR, FEP, PNDR) şi a fondurilor naţionale, a ridicării calităţii sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, al controlului intern şi proceselor de administrare, evaluând: 1. calitatea managementului financiar bazat pe gestionarea riscurilor; 2. eficienţa şi eficacitatea controalelor interne asupra operaţiunilor finanţate din fonduri naţionale,

comunitare sau din alte fonduri externe; 3. conformitatea operaţiunilor derulate din fonduri naţionale, comunitare sau din alte fonduri

externe, cu legislaţia naţională, a U.E.; 4. capacitatea unităţii de implementare de a asigura protecţia bugetului naţional şi al Uniunii

Europene, sub aspectul respectării legislaţiei naţionale şi europene; 5. capacitatea de a absorbi fondurile puse la dispoziţie; 6. sistemele informatice utilizate.

m) Elaborează şi actualizează, ori de câte ori este cazul, Normele metodologice proprii Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale cu respectarea Normelor metodologice generale aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 38/2003, inclusiv pentru asistenţa financiară nerambursabilă comunitară şi alte fonduri externe, pe care le prezintă spre avizare U.C.A.A.P.I. de pe lângă Ministerul Finanţelor Publice;

n) Elaborează şi actualizează ghidurile practice de audit inclusiv pentru asistenţa financiară nerambursabilă comunitară şi alte fonduri externe;

o) Asigură îndrumarea metodologică şi perfecţionarea pregătirii profesionale a auditorilor din structurile Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, conform legislaţiei în vigoare inclusiv pentru asistenţa financiară nerambursabilă comunitară şi alte fonduri externe;

p) În cazul identificării unor iregularităţi sau posibile prejudicii, inclusiv pentru fondurile comunitare şi alte fonduri externe, raportează imediat şefului Serviciului de audit public internşi conducătorului entităţii publice, precum şi structurii de control intern abilitate, în termen de 3 zile;

q) Realizează misiuni de audit intern pentru a da asigurare conducerii ministerului cu privire la buna gestionare şi utilizare a asistenţei financiare nerambursabile comunitare, după cum urmează:

1. Auditul modului de fundamentare, acordare şi utilizare a fondurilor prevăzute în bugete pentru investiţii şi pentru celelalte achiziţii publice în raport de prevederile legale şi în conformitate cu regulamentele UE;

2. Auditul activităţii DGBFFE privind plăţile aferente FEGA, FEADR, FEP şi altor fonduri comunitare;

3. Auditarea activităţii de evidenţa angajamentelor bugetare şi legale aferente FEP, FEGA, FEADR şi activitatea proprie;

4. Auditarea evidenţei contabile sintetice şi analitice a plăţilor aferente POP către beneficiari, în conformitate cu planul de conturi elaborat de Ministerul Finanţelor Publice şi cu normele metodologice de aplicare a acestora, a plăţilor către APDRP aferente PNDR, către APIA aferente măsurilor şi schemelor de piaţă finanţate din FEGA ;

5. Auditul modului de elaborare şi fundamentare a propunerilor de buget naţional, privind necesarul sumelor reprezentând credite de angajament şi credite bugetare pentru cofinanţarea proiectelor;

6. Auditarea modului de elaborare a procedurilor privind punerea în aplicare a recomandărilor din Regulamentele UE cu privire la solicitarea sprijinului financiar, respectarea termenelor de plată;

8  

7. Auditarea sumelor aferente plăţii unor debite datorate bugetului Uniunii Europene, pentru nereguli, inclusiv a majorărilor pentru întârziere ca urmare a nerecuperării la timp de la beneficiari;

8. Auditarea dezvoltării capacităţii administrative a structurilor implicate în derularea Programului Operaţional pentru Pescuit şi Programului Naţional de Dezvoltare Rurală;

9. Audit privind evaluarea sistemelor de control intern din cadrul DGP – AMPOP şi DG AM PNDR; 10. Audit privind evaluarea sistemelor de control intern din cadrul DGBFFE – Autoritate de plată

pentru POP; 11. Auditarea activităţii privind selectarea pentru finanţare a operaţiunilor în conformitate cu criteriile

aplicabile POP şi conformitatea operaţiunilor cu normele comunitare şi naţionale aplicabile, pe întreaga perioadă de punere în aplicare;

12. Auditul activităţii de contractare cu beneficiarii proiectelor aprobate, prin care să se dea asigurare conducerii ministerului, de respectarea condiţiilor specifice referitoare la implementarea proiectului, în conformitate cu regulamentele comunitare aplicabile şi cu legislaţia naţională în vigoare;

13. Auditarea activităţii DGP – AMPOP referitoare la asigurarea îndeplinirii obligaţiilor legate de informare şi publicitate, în conformitate cu prevederile capitolului V din Regulamentul (CE) nr. 498/2007 al Comisiei;

14. Auditarea activităţilor privind verificarea de către DGP – AMPOP a livrării produselor şi serviciilor cofinanţate, precum şi suportarea efectivă a cheltuielilor declarate de beneficiari şi a respectării normelor comunitare şi naţionale;

15. Auditarea sistemului de înregistrare şi stocare informatizată a înregistrărilor contabile ale fiecărei operaţiuni din cadrul POP, precum şi a activităţii de culegere a datelor privind punerea în aplicare, necesare pentru gestiunea financiară, monitorizare, verificări, auditări şi evaluare;

16. Auditarea activităţii DGP – AMPOP referitoare la asigurarea înregistrării şi actualizării cu celeritate a informaţiilor în sistemul informatic specific;

17. Auditarea modului de asigurare de către beneficiari şi alte organisme implicate, a unui sistem contabil separat/cod contabil adecvat pentru toate tranzacţiile referitoare la operaţiune, fără a se aduce atingere normelor contabile naţionale;

18. Auditarea modului de asigurare a monitorizării implementării Programul Operaţional pentru Pescuit, în conformitate cu prevederile art. 65 din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului.

r) Elaborează raportul anual al activităţii de audit public intern; s) Monitorizează modul de implementare a recomandărilor formulate în cadrul misiunilor de audit şi

raportează asupra stadiului implementării acestora inclusiv pentru asistenţa financiară nerambursabilă comunitară şi alte fonduri externe;

t) Informează şeful Serviciului de audit public internşi U.C.A.A.P.I. despre recomandările neînsuşite de către conducătorul entităţii publice auditate, precum şi despre consecinţele acestora inclusiv pentru asistenţa financiară nerambursabilă comunitară şi alte fonduri externe.

u) Elaborează raportări periodice asupra constatărilor, concluziilor şi recomandărilor rezultate din activităţile de audit public intern privind fondurile comunitare;

v) Monitorizează implementarea recomandărilor specifice activităţii de audit intern în cadrul POP ca urmare a rapoartelor de audit şi control emise de organismele naţionale şi europene abilitate şi transmite stadiul implementării măsurilor întreprinse către AM POP;

w) Îndeplineşte orice alte atribuţii care pot rezulta din necesitatea derulării în bune condiţii a activităţilor din sfera sa de responsabilitate inclusiv pentru asistenţa financiară nerambursabilă comunitară şi alte fonduri externe.

9  

Secţiunea a 2-a

AUTORITATEA COMPETENTĂ PENTRU ACREDITAREA AGENŢIILOR DE PLĂŢI ŞI A ORGANISMULUI COORDONATOR

Art. 21. (1) Autoritatea competentă pentru acreditarea agenţiilor de plăţi şi a Organismului Coordonator monitorizează agenţiile de plăţi (APIA şi APDRP) în vederea menţinerii criteriilor de acreditare. (2) Autoritatea competentă pentru acreditarea agenţiilor de plăţi şi a Organismului Coordonator este organizată la nivel de serviciu, în directa coordonare a ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale şi are următoarele atribuţii generale: a) întocmeşte criteriile pentru acreditarea agenţiilor de plăţi pentru agricultură, dezvoltare rurală şi

pescuit şi a Organismului Coordonator al agenţiilor de plăţi pentru agricultură, dezvoltare rurală şi pescuit, şi le supune aprobării prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale;

b) întocmeşte procedurile specifice proprii şi le supune aprobării ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale şi le comunica agenţiilor de plăţi şi organismului de coordonare;

c) comunica agenţiilor de plăţi şi Organismului Coordonator criteriile de acreditare; d) decide printr-un act scris asupra acreditării provizorii sau totale a agenţiilor de plată şi a

organismului coordonator; e) în cazul în care una sau ambele agenţii de plăţi nu se conformează criteriilor de acreditare,

formulează şi transmite acesteia/acestora instrucţiunile referitoare la condiţiile pe care a trebuie să le îndeplinească pentru obţinerea acreditării;

f) supraveghează în permanenţă agenţiile de plăţi pe baza certificatelor şi rapoartelor întocmite de organismul de certificare, rapoartelor de audit extern, şi a evaluărilor proprii şi urmăreşte remedierea oricărei deficienţe identificate;

g) la fiecare trei ani informează Comisia Europeană în scris despre rezultatele monitorizărilor sale specificând dacă agenţiile de plată continuă să îndeplinească criteriile de acreditare;

h) în cazul în care una din agenţiile de plăţi acreditate nu mai respectă unul sau mai multe criterii de acreditare, va stabili o perioadă de supraveghere pentru aceasta şi va trasa un plan pentru remedierea deficienţelor depistate;

i) informează Comisia Europeană despre orice plan stabilit pentru agenţiile de plată acreditate precum şi despre implementarea acestuia;

j) dacă acreditarea unei agenţii de plată este retrasă, va acredita o alta agenţie de plată astfel încât plăţile către beneficiari să nu fie întrerupte;

k) avizează legalitatea modificărilor din structură propuse de către agenţiile de plăţi şi Organismul de Coordonare, în vederea menţinerii de către acestea a criteriilor de acreditare;

l) efectuează ori de câte ori este necesar controlul propriu la agenţiile de plăţi şi la Organismul de Coordonare;

m) comunică organismului de certificare decizia de acreditare sau de retragere a acreditării precum şi recomandările făcute agenţiilor de plăţi sau Organismului Coordonator;

n) primeşte de la Organismul de Certificare rapoartele întocmite de către acesta; o) comunica în permanenţă Comisiei Europene stadiul indeplinirii criteriilor de acreditare de către

agenţiile de plată; p) comunică în permanenţă Comisiei Europene orice modificare intervenită în structura agenţiilor de

plăţi şi a Organismului de Coordonare precum şi modalitatea în care aceasta afectează criteriile de acreditare;

q) transmite Comisiei Europene decizia privind acreditarea agenţiilor de plăţi şi a Organismului de Coordonare precum şi decizia de retragere a acreditării;

r) participă la lucrările Grupului de lucru pentru descentralizarea competenţelor, precum şi pentru adoptarea deciziilor ce privesc menţinerea acreditării pentru agenţiile de plaţi, şeful Autorităţii competente pentru acreditarea agenţiilor de plăţi şi a organismului coordonator având calitatea de membru al unui astfel de grup .

10  

Secţiunea a 3 -a

DIRECŢIA INSPECŢII DE STAT Art.22. Direcţia Inspecţii de Stat are în subordine următoarele structuri:

a) Serviciul inspecţii în sectorul animal și vegetal; b) Compartimentul inspecţii în industria alimentară.

Art.23. Serviciul inspecţii în sectorul animal şi vegetal coordonează următoarele domenii: (1) Inspecţia de stat în sectorul vitivinicol (ISCTV) - își desfăşoară activitatea în conformitate

cu prevederile Legii viei si vinului in sistemul organizării comune a pieţei vitivinicole, nr. 244/2002 republicată. Pentru exercitarea atribuţiilor stabilite prin legea menţionată, ISCTV are următoarele competenţe: a) elaborează programul anual de inspecţii şi tematicile cadru anuale şi periodice în domeniul viti

vinicol; b) inspectează plantaţiile viticole, spaţiile de producere şi/sau stocare a produselor vitivinicole, precum

şi vehicule care transportă aceste produse; c) inspectează spaţiile comerciale şi/sau depozite şi vehicule care deţin în vederea vânzării,

comercializării şi/sau transportului, produse vitivinicole sau alte produse care ar putea fi destinate utilizării în sectorul vitivinicol;

d) verifică produsele vitivinicole, substanţele şi produsele destinate producerii vinurilor şi alte produse vitivinicole, în vederea inventarierii acestora;

e) verifică datete contabile şi alte documente legate de produsele vitivinicole şi a substanţelor sau produselor destinate producerii de vinuri şi alte produse vitivinicole, putând realiza copii sau extrase ale acestor documente;

f) prelevează probe din produsele vitivinicole, substanţele şi/sau produsele utilizate la producerea acestora, deţinute pe stoc, supuse transportului şi/sau comercializării;

g) colaborează cu alte organisme de control pentru respectarea prevederilor legislative în vigoare referitoare la reglementarea producţiei, circulaţiei şi comercializării produselor vitivinicole;

h) la constatarea unor nereguli în întocmirea documentelor de însoţire a transporturilor de produse vitivinicole în vrac, dispune refacerea documentelor, oprirea transportului în cauză sau interzicerea comercializării produsului(lor) respectiv(e).

(2) Inspecţia de stat în sectorul vitivinicol (ISCTV) asigură supravegherea aplicării legislaţiei în realizarea producţiei de struguri, de vinuri şi a altor produse vitivinicole pentru asigurarea calităţii şi conformităţii produselor vinicole, având următoarele atribuţii: a) coordonează tehnic compartimentele de inspecţie din cadrul direcţiilor pentru agricultură (DA)

judeţene şi a municipiului Bucureşti; b) urmăreşte respectarea legislaţiei privind înfiinţarea şi defrişarea plantaţiilor viticole inclusiv pentru

înfiinţarea de plantaţii de viţă de vie cu finanţare comunitară; c) verifică respectarea prevederilor legale privind practicile şi tratamentele admise în producerea

vinurilor, vinurilor aromatizate, băuturilor aromatizate pe bază de vin, cockteilurilor aromatizate din produse vitivinicole şi a altor produse pe bază de must şi vin;

d) verifică respectarea de către producători, depozitari şi îmbuteliatori a prevederilor legale în aplicarea unor practici oenologice speciale: acidifierea, dezacidifierea, îndulcirea vinurilor şi operaţiunile de creştere a tăriei alcoolice a vinurilor şi a altor produse vinicole, prin folosirea de must concentrat, must concentrat rectificat şi a altor produse admise de legislaţia în vigoare;

e) verifică modul de respectare de către îmbuteliatori a prevederilor legale privind ambalarea, etichetarea şi prezentarea produselor vitivinicole destinate comercializării;

f) verifică calitatea din punct de vedere organoleptic şi al compoziţiei fizico-chimice, autenticitatea şi provenienţa vinurilor, vinurilor aromatizate, băuturilor aromatizate pe bază de vin, cockteilurilor aromatizate din produse vitivinicole şi a celorlalte produse vitivinicole provenite din producţia internă, alte state ale Uniunii Europene sau ţări terţe;

11  

g) interzice comercializarea loturilor de vin şi a altor produse vitivinicole prin inventarierea şi aplicarea sigiliului asupra acestor loturi atunci când există suspiciunea ca fiind necorespunzătoare sub aspect calitativ, până la clarificarea situaţiei;

h) prelevează probe din produsele vitivinicole controlate în vederea efectuării de analize organoleptice şi fizico-chimice în laboratoare pentru controlul calităţii şi igienei vinului aflate subordinea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale;

i) prelevează probe din produsele şi materialele oenologice utilizate în procesul de producere, condiţionare şi îmbuteliere a vinurilor şi a altor produse vitivinicole, în vederea analizării caracteristicilor şi compoziţiei, în laboratoare specializate în acest sens;

j) constată în baza buletinelor de analiză dacă vinurile şi alte produse vitivinicole sunt produse şi/sau comercializate în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

k) exercită controlul tehnic în toate fazele producerii vinurilor, şi a celorlalte produse vitivinicole cu denumire de origine controlată şi indicaţie geografică protejată, verifică trasabilitatea acestor produse şi respectarea prevederilor legale în eliberarea documentelor necesare pentru atestarea calităţii produselor respective, inclusiv la comercializare;

l) interzice comercializarea, dispune şi urmăreşte utilizarea în scopuri industriale, sau după caz, distrugerea şi/sau denaturarea vinurilor aromatizate, băuturilor aromatizate pe bază de vin, cockteilurilor aromatizate din produse vitivinicole şi a altor produse vitivinicole, improprii consumului uman direct;

m) aplică sigiliul asupra loturilor de vin a căror provenienţă şi trasabilitate nu poate fi dovedită de către deţinător, dispunând, după caz, ridicarea măsurii dispuse, destinaţia industrială sau distrugerea loturilor în cauză; sau comercializate în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

n) urmăreşte respectarea prevederilor legale privind retragerea sub control a subproduselor vitivinicole; o) verifică periodic activitatea laboratoarelor autorizate de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale

şi menţinerea sau, după caz anularea autorizaţiei; p) coordonează tehnic şi metodologic laboratoarele publice pentru controlul calităţii şi igienei vinului

aflate în subordinea Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale; q) verifică corectitudinea întocmirii declaraţiilor de stocuri, de recoltă şi de producţie, scriptic şi faptic

precum şi depunerea în termen a acestora; r) sesizează organele abilitate în cazul constatării unor posibile infracţiuni comise de către operatorii

economici din sectorul vitivinicol; s) aplică sancţiunile contravenţionale prevăzute de prezenta lege pentru abaterile constatate la persoane

fizice şi juridice din sfera producţiei, circulaţiei şi comercializării vinurilor şi a altor produse vitivinicole;

(3) Inspecţia de stat în sectorul legume - fructe (ISCTPVLF) îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile Legii nr. 312/2003 privind producerea şi valorificarea legumelor de câmp şi ale Legii pomiculturii nr. 348/2003, având următoarele atribuţii: a) elaborează tematicile şi programul de inspecţii în domeniul fructelor şi legumelor proaspete; b) actualizează permanent baza de date a operatorilor din sectorul fructe şi legume, care participă la

producerea şi/sau comercializarea legumelor şi fructelor proaspete; c) transmite notificările de neconformitate cu standardele de comercializare a loturilor de legume şi

fructe proaspete către DG-AGRI a Comisiei Europene; d) efectuează controale de conformitate cu standardele de comercializare la legumele şi fructele

proaspete, pe întreaga filieră de produs; e) verifică modul de realizare a condiţiilor prevăzute în Ordinul nr.390/2009 pentru aprobarea

metodologiei de autorizare a operatorilor din cadrul sectorului de legume şi fructe proaspete, în vederea folosirii regimului de autocontrol şi de utilizare a logo-ului comunitar;

f) monitorizează modul de eliberare a atestatelor în vederea accesării Măsurii 121 – ,,Modernizarea exploataţiilor agricole” din cadrul Planului Naţional de Dezvoltare Rurală, gestionat de Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit;

g) realizează protocolul de colaborare dintre MADR şi Autoritatea Vamală care are ca obiectiv asigurarea controlului de conformitate la fructele şi legumele proaspete cu standardele de comercializare privind activităţile de import, export şi tranzit din/către ţări terţe şi ţări terţe agreate;

12  

h) participă la acţiuni de control mixte, formate din inspectori ai organismelor de control judeţene ale ISCTPVLF, comisari ai Gărzii Financiare şi ai Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor, precum şi ofiţeri ai Inspectoratului General al Poliţiei;

i) coordonează tehnic şi metodologic activitatea inspectorilor din cadrul compartimentelor de inspecţii legume fructe din direcţiile agricole judeţene, de verificare a documentaţiei şi vizare a autorizaţiilor de plantare şi de defrişare a plantaţiilor de pomi şi de arbuşti fructiferi, eliberate de direcţiile agricole judeţene şi municipiul Bucureşti;

j) stabileşte zonele de risc, pentru efectuarea corectă a controlului de conformitate cu standardele de comercializare la legumele şi fructele proaspete, privind activităţile de import, export şi tranzit din/către ţări terţe şi ţări terţe agreate ;

k) participă la realizarea unor proiecte şi programe de dezvoltare şi perfecţionare a activităţii specifice din sectorul legume fructe;

l) participă la cursurile internaţionale de pregătire privind armonizarea controlului calităţii fructelor şi legumelor, organizate sub egida Organizaţiei de Cooperare şi Dezvoltare Economică (OECD);

m) efectuează rapoarte lunare sintetice privind activitatea de control desfăşurată în luna precedentă pe care le prezintă conducerii Direcţia Inspecţii de Stat spre analiză şi avizare;

n) aplică sancţiuni prevăzute de legislaţia în vigoare în cazul constatării unor încălcări ale legislaţiei în producerea şi comercializarea legumelor şi fructelor în acţiunile de control mixte la care participă.

(4) Inspecţia în domeniul plantelor tehnice (tutun, hamei, sfecla de zahăr, in şi cânepă), aromatice şi medicinale îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile legale în vigoare pe domeniile plantelor tehnice: tutun, hamei, sfecla de zahăr, in şi cânepă, precum şi al plantelor aromatice şi medicinale, având următoarele atribuţii: a) elaborează tematicile anuale de inspecţii şi programul cadrul de inspecţii în domeniul plantelor

tehnice şi al celor aromatice şi medicinale; b) verifică respectarea prevederilor art.5 alin. 1 din Ordinul MADR nr.74/2012 privind autorizarea

unităţilor prim procesatoare de tutun brut; c) coordonează tehnic activitatea inspectorilor desemnaţi din cadrul direcţiilor pentru agricultură

judeţene (DAJ) să desfăşoare activitatea de inspecţie în domeniul plantelor tehnice şi al celor aromatice şi medicinale;

d) colaborează cu alte ministere sau autorităţi/instituţii cu atribuţii de control (Ministerul Sănătăţii, Ministerul Finanţelor Publice, APIA, Ministerul Transporturilor, Ministerul Turismului, etc.) cu organizaţii profesionale, federaţii, asociaţii pentru respectarea prevederilor legislative în vigoare referitoare la reglementarea cultivării, a producţiei, circulaţiei şi comercializării plantelor tehnice, aromate şi medicinale;

e) coordonează şi monitorizează suprafeţele cultivate cu plante tehnice, aromatice şi medicinale, prin verificarea tuturor documentelor care atestă cultivarea şi producţia obţinută;

f) participă la elaborarea şi avizarea unor proiecte de acte normative în cuprinsul cărora sunt incluse prevederi referitoare la plante tehnice, aromatice şi medicinale;

g) efectuează rapoarte lunare sintetice, privind activitatea de control desfăşurată în luna precedentă, pe care o prezintă conducerii Direcţiei de Inspecţii de Stat, în a doua decadă a lunii în curs.

h) centralizează lunar rezultatele controalelor efectuate în domeniul plante tehnice, aromatice şi medicinale, de către inspectorii din cadrul DAJ.

(5) Inspecţia în domeniul organismelor modificate genetic organism abilitat în executarea controalelor oficiale pentru asigurarea trasabilităţii producţiei de plante modificate genetic de la cultivator până în depozit, are ca obiective implementarea legislaţiei actuale naţionale şi comunitare din domeniul OMG (Ordinul MADR nr.61/2012 privind autorizarea şi controlul cultivatorilor de plante modificate genetic şi măsuri pentru asigurarea coexistenţei plantelor modificate genetic cu cele convenţionale şi ecologice şi a Regulamentul (CE) nr. 882/2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformităţii cu legislaţia privind hrana pentru animale şi produsele alimentare şi cu normele de sănătate animală şi de bunăstare a animalelor), cât şi inventarierea şi monitorizarea tuturor culturilor de plante modificate genetic care sunt permise a se cultiva în România, prin următoarele atribuţii: a) elaborează tematicile anuale şi specifice, precum şi programul anual de inspecţii în domeniul OMG; b) coordonează activitatea inspectorilor judeţeni pentru respectarea legislaţiei în domeniul OMG;

13  

c) coordonează inventarierea suprafeţelor cultivate cu porumb MON 810, în scop comercial, plante modificate genetic cultivate în regim de testare, prin verificarea actelor de provenienţă a seminţelor, astfel încât să existe o corelaţie între suprafaţa cultivată şi cantitatea de sămânţă folosită la semănat;

d) coordonează monitorizarea lunară a stocurilor de porumb MON 810, prin controlul simultan al documentelor de livrare şi al cantităţilor rămase din recolta anului precedent; şi verificarea modului în care cultivatorii de plante modificate genetic aplică măsurile de asigurare a coexistenţei culturilor modificate genetic cu cele ecologice sau convenţionale;

e) întocmeşte baza de date a agenţilor economici care cultivă porumb MON 810 în scop comercial şi alte plante modificate genetic cultivate în regim de testare;

f) colaborează cu laboratoarele naţionale acreditate (IBA Bucureşti şi INCDBH Ştefăneşti- Argeş), în vederea testării prezenţei OMG în ţesuturile de plante şi în recoltă;

g) coordonează acţiunile de identificare în vederea aplicării măsurilor legale de eliminare a OMG, neautorizate în cultură sau interzise a se cultiva;

h) colaborează cu alte ministere sau instituţii cu atribuţii de control (ANSVSA, Garda Naţională de Mediu, ANPC), pentru respectarea legislaţiei naţionale şi comunitare în domeniul OMG;

i) sesizează alte instituţii - Garda Naţională de Mediu, ANSVSA şi ANPC, pentru neregulile constatate şi care fac obiectivul atribuţiilor altor instituţii guvernamentale, în aplicarea măsurilor ce se impun, în astfel de situaţii;

j) efectuează rapoarte lunare sintetice, privind activitatea de control desfăşurată în luna precedentă, pe care o prezintă conducerii Direcţiei de Inspecţii de Stat, în a doua decadă a lunii în curs.

(6) Inspecţia în domeniul fertilizanţilor asigură implementarea prevederilor naţionale şi comunitare în domeniu (Legea nr.232/2010 privind regimul de import a monstrelor de îngrăşăminte şi al îngrăşămintelor; HG nr. 1261/2007 privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului (CE) nr. 2003/2003 privind îngrăşămintele; Ordinul nr. 6/2004 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Comisiei interministeriale pentru autorizarea îngrăşămintelor în vederea înscrierii în lista îngrăşămintelor autorizate, cu menţiunea RO-ÎNGRĂŞĂMÂNT, pentru utilizarea şi comercializarea în România cu modificările şi completările ulterioare şi Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 privind îngrăşămintele, ultima dată amendat prin Regulamentul (CE) nr. 1107/2008, în sensul adaptării anexelor I şi IV la progresul tehnic), având următoarele atribuţii: a) elaborează tematicile anuale şi specifice, precum şi programul anual de inspecţii în domeniul

fertilizanţilor; b) coordonează activitatea inspectorilor judeţeni din cadrul Direcţiilor pentru Agricultură Judeţene şi ai

Municipiului Bucureşti, pentru controlul calităţii îngrăşămintelor; c) verifică aplicarea prevederilor legale în vigoare privind controlul îngrăşămintelor; d) participă la elaborarea şi avizarea unor proiecte de acte normative în cuprinsul cărora sunt incluse

prevederi referitoare privind calitatea îngrăşămintelor; e) actualizează permanent baza de date a operatorilor de îngrăşăminte, conform informaţiilor transmise

de inspectorii nominalizaţi, din cadrul DA judeţene; f) înregistrează rezultatele analizelor pe care le primeşte de la organismele de control teritoriale; g) colaborează cu specialiştii din Ministerul Economiei, Ministerul Mediului, Ministerul Sănătăţii,

laboratoarele autorizate în vederea efectuării controlului de conformitate a îngrăşămintelor (ICPA şi ICHIM), precum şi cu Organizaţia Patronală a Producătorilor de Îngrăşăminte;

h) efectuează rapoarte lunare sintetice, privind activitatea de control desfăşurată în luna precedentă, pe care o prezintă conducerii Direcţiei de Inspecţii de Stat, în a doua decadă a lunii în curs.

i) aplică sancţiuni prevăzute de legislaţia în vigoare, în cazul constatării unor încălcări ale legislaţiei în vigoare;

(7) Inspecţia în domeniul agriculturii ecologice controlează şi supraveghează activitatea Organismelor de Inspecţie şi Certificare (OIC) în domeniul agriculturii ecologice, pe teritoriul României, prin următoarele atribuţii: a) elaborează tematicile anuale şi programul anual de inspecţii în domeniul agriculturii ecologice; b) controlează şi supraveghează activitatea organismelor de inspecţie şi certificare aprobate; c) gestionează notificările şi sesizările din sectorul agriculturii ecologice; d) propune retragerea aprobării Organismelor de Inspecţie şi Certificare;

14  

e) efectuează rapoarte lunare sintetice, privind activitatea de control desfăşurată în luna precedentă, pe care o prezintă conducerii Direcţiei de Inspecţii de Stat, în a doua decadă a lunii în curs.

(8) Inspecţia în zootehnie este organismul abilitat în executarea controalelor în sectorul creşterii animalelor şi păsărilor, administrării şi îmbunătăţirii pajiştilor, având următoarele obiective: a) implementarea şi respectarea legislaţiei în sectorul creşterii şi nutriţiei animalelor şi păsărilor cu

privire la: producerea, recoltarea, depozitarea, prelucrarea şi valorificarea plantelor de nutreţ; b) implementarea şi respectarea Strategiei privind organizarea activităţii de îmbunătăţire şi exploatare a

pajiştilor la nivel naţional, pe termen mediu şi lung. c) implementarea şi respectarea prevederilor reglementărilor MADR privind activitatea din sectorul

zootehnic privind creşterea animalelor şi păsărilor, procesarea şi comercializarea produselor animaliere, utilizarea sprijinului financiar acordat producătorilor de la bugetele comunitare sau naţionale.

(9) Atribuţiile şi responsabilităţile inspectorilor în domeniul zootehnic, din cadrul Direcţiilor pentru Agricultură judeţene (DAJ) sunt stabilite în conformitate cu prevederile Legii nr 72/2002, a zootehniei şi a normelor metodologice de aplicare a acesteia, precum şi ale Ordinului nr. 226/235/2003 al MAPDR şi MAI, cu modificările şi completările ulterioare şi Ordinului MADR nr. 682/2006, după cum urmează: a) identificarea agenţilor economici, persoane fizice şi juridice, care desfăşoară activitatea în domeniul

zootehniei, al procesării produselor de origine animală, al producerii şi comercializării furajelor, precum şi a deţinătorilor şi utilizatorilor de pajişti naturale;

b) înfiinţarea, actualizarea şi întreţinerea bazei de date a operatorilor din domeniul zootehniei şi al activităţilor conexe;

c) accesul în unităţile zootehnice care desfăşoară activitatea în domeniul zootehnic, în vederea verificării respectării legislaţiei naţionale, comunitare şi a acordurilor internaţionale la care România este parte, a ordinilor şi dispoziţiilor conducerii ministerului;

d) accesul la evidenţele tehnice şi contabile ale unităţilor zootehnice, în vederea verificării corelaţiilor dintre datele scriptice, cu cele faptice şi cu cele raportate DAJ şi a Municipiului Bucureşti;

e) verificarea desfăşurării activităţii de producţie, de către agenţii economici din domeniul zootehniei, pe bază de contracte comerciale valabile (datate, înregistrate la primării, ştampilate şi semnate), încheiate între producătorii şi beneficiarii producţiilor realizate;

f) accesul pe pajişti şi pe terenurile cultivate cu plante pentru nutreţ sau cu cereale, componente ale furajelor combinate, în prezenţa proprietarilor, arendaşilor, concesionarilor, utilizatorilor sau împuterniciţilor legali ai acestora, în vederea constatării următoarelor aspecte:

f1) utilizarea acestor suprafeţe în baza unor documente valabile, titlu de proprietate, contracte de arendare sau contracte de concesionare;

f2) producerea, recoltarea, depozitarea, conservarea, prelucrarea şi valorificarea plantelor de nutreţ, conform tehnologiilor pentru fiecare etapă în parte;

f3) respectarea modului de administrare al pajiştilor, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare, cuprinse în amejamentele pastorale şi în planurile anuale de exploatare, a executării lucrărilor de protecţie şi ameliorare ale acestora;

f4) evaluarea aproximativă a producţei de masă verde, a modului de respectare a normelor privind încărcătura de animale pe unitatea de suprafaţă, a duratei de păşunat, identificarea cauzelor scăderii suprafeţelor şi calităţii pajiştilor;

f5) îndeplinirii, de către deţinătorii sau utilizatorii de pajişti a condiţiilor prevăzute în contracte; f6)cauzelor de deteriorare a pajiştilor, stabilirea vinovaţilor şi sancţionarea lor.

g) accesul la suprafeţele amenajate pentru piscicultură, la evidenţele tehnice şi contabile ale acestora în vederea prevenirii şi sancţionării utilizării lor în alte scopuri decât creşterea peştilor şi pentru verificarea raportării corecte şi la timp a producţiilor realizate şi/sau procesate;

h) monitorizarea activităţii agenţilor economici din domeniul zootehniei, în ceea ce priveşte prevenirea şi limitarea pierderilor cauzate de evoluţia unor calamităţi naturale;

i) verificarea, în sectorul zootehnic, a legalităţii, constituirii, reprezentării, organizării şi funcţionării asociaţiilor profesionale şi interprofesionale, afilierii acestora la organizaţiile de profil naţionale şi internaţionale, a respectării propriilor prevederi din statutul în baza căruia au fost recunoscute;

15  

j) accesul în unităţi şi la evidenţele tehnice şi economice ale acestora în vederea verificării sesizărilor şi formulării răspunsurilor, către cei interesaţi, la eventualele încălcări ale legislaţiei în vigoare din domeniul zootehnic;

k) îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite de actele normative în vigoare şi de conducerea ministerului. (10) Inspecţia în domeniul autorizării şi licenţierii depozitelor de cereale are ca obiectiv

verificarea şi controlul activităţii pe filiera cerealelor şi respectarea legislaţiei actuale în domeniu, în conformitate cu prevederile OUG nr. 12/2006 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieţei pe filiera cerealelor şi a produselor procesate din cereale, a OUG 141/2002 şi HG nr. 82/ 2003 cu completarile şi modificările ulterioare şi ale altor acte normative specifice, în vigoare, având următoarele atribuţii: a) îndrumă, coordonează tehnic şi metodologic activitatea compartimentelor de inspectii în domeniul

autorizării şi licenţierii depozitelor de cereale, din cadrul DAJ şi a municipiului Bucureşti; b) coordonează modul de verificare a respectării legislaţiei de către operatorii economici care

desfăşoară activităţi în domeniul producţiei, depozitării şi comercializării cerealelor şi produselor agricole;

c) coordonează modul de verificare a respectării condiţiilor minime care au stat la baza acordării autorizaţiilor şi licenţelor de depozit;

d) întocmeşte baza de date a operatorilor economici în domeniul autorizarii şi licenţierii depozitelor de cereale;

e) colaborează cu alte ministere sau instituţii cu atribuţii de control ( Garda Financiară, IGPR), pentru respectarea legislaţiei naţionale şi comunitare în domeniu;

f) verifică sesizările adresate conducerii ministerului de către persoane fizice sau juridice, referitoare la respectarea legislatiei în domeniul autorizării şi licenţierii depozitelor de cereale;

g) participă la elaborarea şi avizarea unor proiecte de acte normative în cuprinsul cărora sunt incluse prevederi referitoare la domeniul autorizării şi licenţierii depozitelor de cereale;

h) pe baza concluziilor rezultate din inspecţiile efectuate, întocmeşte rapoarte, note, informări cu privire la aspectele constatate şi urmăreşte modul de aplicare a măsurilor aprobate de conducerea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, ca urmare a inspecţiilor efectuate;

i) centralizează lunar rezultatele controalelor efectuate în domeniul licenţierii şi autorizarii depozitelor, de către inspectorii din cadrul direcţiilor pentru agricultură judeţene şi a Municipiului Bucureşti;

j) îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite de actele normative în vigoare şi de conducerea ministerului. (11) Inspecţia Naţională pentru Calitatea Seminţelor (INCS), îşi desfăşoară activitatea în

conformitate cu prevederile Legii nr. 266/2002 privind producerea, prelucrarea, controlul şi certificarea calităţii, comercializarea seminţelor şi a materialului săditor, precum şi testarea şi înregistrarea soiurilor de plante, republicată care reglementează şi atribuţiile acesteia: a) urmăreşte aplicarea prevederilor Legii nr.266/2002 privind producerea, prelucrarea, controlul şi

certificarea calităţii, comercializarea seminţelor şi a materialului săditor, precum şi înregistrarea soiurilor de plante, a prevederilor comunitare şi naţionale, precum şi a celor ce rezultă din convenţiile şi acordurile internaţionale la care România este parte, în domeniul producerii, prelucrării, controlului calităţii şi comercializării seminţelor;

b) organizează, coordonează şi controlează activitatea inspectoratelor teritoriale pentru calitatea seminţelor şi materialului săditor şi a Laboratorului Central pentru Calitatea Seminţelor şi a Materialului Săditor;

c) comunică date privind seminţele, în conformitate cu prevederile Regulamentului CE 491/2007, în scopul punerii în aplicare a Regulamentului CE 1947/2005 privind organizarea comună a pieţelor, în vederea stabilirii ajutoarelor financiare din fonduri europene pentru sămânţa certificată;

d) stabileşte şi verifică condiţiile în care se acordă sprijinul financiar din fonduri europene pentru samânta certificata a anumitor specii de plante agricole, în conformitate cu Regulamentul CE nr. 73/2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune si de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1782/2003;

16  

e) elaborează şi supune aprobării normele naţionale pentru producerea, prelucrarea şi comercializarea seminţelor, precum şi pe cele privind ajutoarele financiare, în conformitate cu reglementările şi procedurile comunitare în domeniu;

f) elaborează şi supune aprobării metodologia de instruire, atestare, înregistrare a operatorilor economici, implicaţi profesional, indiferent de forma de proprietate, care produc în vederea comercializării, prelucrează şi comercializează seminţe şi material săditor;

g) asigură cadrul organizatoric pentru controlul şi certificarea seminţelor din punct de vedere al identităţii şi purităţii varietale şi al standardelor de calitate, inclusiv a stării fitosanitare, în vederea utilizării şi comercializării seminţelor;

h) urmăreşte, coordonează şi controlează aplicarea de către operatorii economici, înregistraţi, a normelor şi regulilor privind producerea, prelucrarea, controlul, certificarea şi comercializarea seminţelor şi a materialului saditor;

i) sprijină dezvoltarea cercetărilor autohtone pentru crearea de soiuri din speciile de plante de interes economic şi stabileşte măsuri pentru protejarea producătorilor agricoli persoane fizice şi juridice împotriva riscului utilizării de seminţe sau soiuri necorespunzătoare;

j) colaborează cu organizaţiile şi asociaţiile profesionale din domeniul seminţelor, companiile de seminţe, operatorii economici înregistraţi şi implicaţi în producerea, prelucrarea şi comercializarea seminţelor pentru aplicarea măsurilor necesare în vederea respectării prevederilor legale comunitare şi naţionale prin punerea la dispoziţie a informaţiilor relevante de care dispun;

k) stabileşte măsuri pentru eliminarea posibilităţilor de perturbare a pieţei seminţelor, pentruconservarea resurselor genetice de plante şi pentru protecţia mediului, sănătăţii umane şi animale, în conformitate cu prevederile şi procedurile comunitare;

l) asigură cadrul organizatoric pentru testarea şi înregistrarea soiurilor în Registrul soiurilor de plante înregistrate denumit în continuare "Registrul soiurilor" şi în Catalogul oficial al soiurilor de plante de cultură din România, denumit în continuare "Catalogul oficial", în vederea utilizării şi comercializării seminţelor;

m) verifică şi avizează documentaţiile depuse de operatorii economici înregistraţi pentru comercializarea seminţelor, în vederea obţinerii avizului de import pentru seminţe şi material săditor, din specii şi soiuri convenţionale sau apartinând unor organisme modificate genetic, în conformitate cu prevederile actelor normative în vigoare;

n) armonizează legislaţia naţională din domeniul seminţelor cu prevederile legislaţiei europene, prin elaborarea de acte normative specifice care reglementează activitatea desfăşurată de autorităţile oficiale responsabile, precum şi de operatorii economici înregistraţi pentru producerea, prelucrarea şi/sau comercializarea seminţelor;

o) participă activ la elaborarea legislaţiei europene a seminţelor şi materialului săditor, prin elaborarea şi susţinerea punctelor de vedere şi poziţiilor oficiale referitoare la problemele specifice abordate, în cadrul reuniunilor grupurilor de lucru ale Comitetelor Permanente ale DG SANCO şi a grupurilor de lucru ale Consiliului UE;

p) asigură legătura cu organizaţiile internaţionale specializate în domeniul seminţelor şi materialului săditor şi participă activ la reunuinile acestora (OCDE, ISTA, UPOV, CPVO si UNECE);

q) asigură instruirea, testarea şi atestarea personalului de specialitate pentru activităţile specifice, prin organizarea de cursuri de instruire şi perfecţionare a pregătirii profesionale a personalului ITCSMS şi LCCSMS;

r) coordonează aplicarea reglementărilor legale în vigoare privind acreditarea oficială, a persoanelor fizice şi juridice pentru:

r1) efectuarea inspecţiilor în câmp în vederea certificării unor culturi semincere sub supraveghere oficială; r2) prelevarea eşantioanelor de seminţe în vederea efectuării testelor de laborator sub supraveghere oficială; r3) testarea calităţii seminţelor prin tehnici de laborator standardizate, sub supraveghere oficială.

s) monitorizează producerea seminţelor din soiuri aparţinând unor organisme modificate genetic, conform prevederilor legislaţiei specifice în vigoare;

17  

t) soluţionează reclamaţiile, sesizările şi solicitările cetăţenilor, operatorilor economici, organizaţiilor centrale şi locale cu privire la calitatea seminţelor şi materialului sãditor;

u) îndeplineşte alte sarcini sau atribuţii stabilite de organele ierarhic superioare, soluţionează corespondenţa specifică, precum şi alte probleme şi sarcini primite, în termenele stabilite;

v) efectueaza rapoarte lunare sintetice privind activitatea de control desfasurata in luna precedenta, pe care le prezinta conducerii Directiei Generale, in a doua decada a lunii in curs;

w) are relaţii funcţionale cu direcţiile şi serviciile din MADR, în conformitate cu nivelurile ierarhice şi de colaborare stabilite prin structura organizatorică a Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

Art.24. Compartimentul inspecţii în industria alimentară coordonează următoarele domenii: (1) Inspecţia în industria alimentară - este organismul abilitat în executarea controalelor în

sectorul industriei alimentare. Pentru realizarea atribuțiilor specifice, colaborează cu autorităţiile de control din cadrul Comitetului Interministerial pentru supravegherea şi controlul oficial al alimentelor şi hranei pentru animale, înfiinţat conform H.G. nr.194/2006, având următoarele atribuţii: a) monitorizează şi actualizează permanent baza de date a operatorilor economici în domeniul

industriei alimentare; b) coordonează tehnic şi metodologic activitatea compartimentelor de inspecţii în domeniul industriei

alimentare, din cadrul direcţiilor pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti; c) verifică respectarea regimului de marcare, ambalare şi comercializare a ouălor (HG 415/2004,

Ordinul 461/2004); d) monitorizează permanent rezultatele controalelor efectuate în domeniul industriei alimentare, de

inspectorii din cadrul DAJ şi a Municipiului Bucureşti; e) colaborează cu alte ministere sau instituţii cu atribuţii de control (ANSVSA, Garda Financiară,

IGPR), pentru respectarea legislaţiei naţionale şi comunitare în domeniu; f) verifică sesizările adresate conducerii ministerului de către persoane fizice sau juridice, referitoare

la respectarea legislatiei în domeniul industriei alimentare; g) participă la elaborarea şi avizarea unor proiecte de acte normative în cuprinsul cărora sunt incluse

prevederi referitoare la domeniul industriei alimentare; h) întocmeşte rapoarte lunare, trimestriale şi anuale, note şi informări cu privire la aspectele constatate

de inspectorii din teritoriu şi urmăreşte modul de aplicare a sancţiunilor; i) efectuează controale planificate şi nominalizate în Planul Unic de Control Naţional Multianual

Integrat pentru România 2011-2013 (PNC), conform Regulamentului C.E. 882/2004 şi în Profilul de Ţară înregistrat la Comisia Europeană – D.G. (SANCO) *7463/2007;

j) raportează anual, la Comisia Europeană (DG-SANCO), realizarea PNC cu privire la respectarea legislaţiei în vigoare la fabricarea şi comercializarea produselor alimentare;

k) îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite de actele normative în vigoare şi de conducerea ministerului. (2) Inspecţia clasificare carcase este organizată şi îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu

prevederile Ordinului MAPDR nr. 353/2006 pentru aprobarea atribuţiilor şi modalităţilor de funcţionare ale inspecţiei privind activitatea de clasificare a carcaselor, împuternicirea inspectorilor din cadrul direcţiei pentru agricultură şi dezvoltare rurală judeţene pentru realizarea activităţii de inspecţie, precum şi stabilirea zonelor în care inspectorii îşi desfăşoară activitatea, având următoarele atribuţii: a) coordonează şi controlează respectarea aplicării corecte a Sistemului de clasificare a carcaselor de

porcine, bovine şi ovine, conform Regulamentelor (CE) şi a legislaţiei naţionale în domeniu; b) coordonează şi monitorizează activitatea inspectorilor zonali pentru clasificarea carcaselor

nominalizaţi prin OM nr 132/2006, cu modificările şi completările ulterioare, verifică executarea atributiilor si modalitatilor de functionare ale inspectiei privind activitatea de clasificare a carcaselor, în zonele în care inspectorii îsi desfasoara activitatea, conform OM nr. 353/2006, cu modificările şi completările ulterioare;

c) elaborează şi actualizează legislaţia naţională în domeniul clasificării carcaselor de porcine, bovine şi ovine;

d) elaborează, actualizează şi difuzează către inspectorii zonali din domeniu modele de documente necesare realizării unor verificări uniforme la nivel naţional, inclusiv Manualul de proceduri privind efectuarea inspecţiilor de control din domeniul clasificării carcaselor de porcine, bovine şi ovine;

e) colaborează cu Comisia de Clasificare a Carcaselor de porcine, bovine şi ovine pentru monitorizarea şi validarea rezultatelor de clasificare şi a preţurilor din Sistemul Informatic de Gestiune a

18  

Rezultatelor Activităţii de Clasificare (SIGRAC), în vederea întocmirii şi transmiterii către DG-AGRI Bruxelles a Rapoartelor naţionale de preţuri a carcaselor;

f) verifică toate rapoartele de inspecţie întocmite de inspectorii zonali pentru a. clasificarea carcaselor, inclusiv notele de control întocmite pentru verificarea b. clasificatorilor independenţi şi a agenţiilor de clasificare;

g) coroborează, prin control statistic, datele rezultate în urma controalelor efectuate de inspectorii zonali şi datele din SIGRAC primite de la Comisia de Clasificare a Carcaselor de porcine, bovine şi ovine în vederea urmăririi transmiterii corecte şi operative a rezultatelor de clasificare şi a preţurilor, la nivel naţional;

h) elaborează tematicile de inspecţii în domeniul clasificării carcaselor; i) efectueaza rapoarte lunare, trimestriale şi anuale care cuprind informaţii centralizate, la nivel

naţional, referitoare la domeniul clasificării carcaselor; j) participă la inspecţii de control inopinat, prin sondaj şi/sau la cerere atunci când sunt contestaţii

referitoare la clasificarea carcaselor; k) participă cel puţin de 2 ori/an la exerciţiile de standardizare a clasificării carcaselor de bovine în

abatoare; l) participă în comisiile de examinare a clasificatorilor care urmează cursuri de instruire şi reinstruire

organizate de Comisia de Calsificare a Carcaselor; m) participă la programele de instruire teoretică şi practică a inspectorilor zonali din subordine; n) organizează vizitele Comitetului Comunitar de Inspecţie, atunci când sunt anunţate şi participă la

toate vizitele Comitetului Comunitar de Inspecţie; sesizează organele abilitate în cazul constatării unor infracţiuni comise de către operatorii economici din domeniu;

Art.25. Prin compartimentele sale, Direcţia de Inspecţii de Stat (DIS) îndeplineşte alte sarcini sau atribuţii stabilite de conducerea ministerului, soluţionează corespondenţa specifică, precum şi alte probleme şi sarcini primite, în termenele stabilite.

Secţiunea a 4-a

DIRECŢIA GENERALĂ CONTROL ȘI ANTIFRAUDĂ

Art. 26. (1) Direcţia Generală Control și Antifraudă (DGCA) este organizată la nivel de direcție generală în subordinea directă a Ministrului și are ca rol principal asigurarea unui control integrat, complex și de evaluare a calității actului de management, a modului de utilizare a fondurilor publice naționale și europene, precum și realizarea controlului ex-post potrivit reglementărilor europene. (2) DGCA este condusă de un director general, ajutat în activitatea sa de un director general adjunct și are următoarea structură: a) Direcția Control Buget Naţional şi Fonduri UE b) Serviciul Control Intern, Antifraudă şi Expost (3) DGCA, din dispoziţia Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, cercetează sesizările primite de la Administraţia Prezidenţială, Parlament, Guvern, alte organe ale administraţiei publice centrale sau/şi locale, cetăţeni, agenţi economici, privind nerespectarea prevederilor legale de către persoanele cu funcţie de conducere şi/sau execuţie din cadrul aparatului central al M.A.D.R. şi instituţiile aflate în subordinea şi sub autoritatea M.A.D.R.. (4) DGCA desfăşoară controale aprobate la toate structurile M.A.D.R. precum şi la cele aflate în subordinea şi sub autoritatea ministerului, din dispoziţia Ministrului și/sau în baza tematicilor de control aprobate de ministru sau înlocuitorul de drept al acestuia. (5) DGCA asigură funcția de control în gestionarea și absorbția fondurilor europene, sens în care, în baza acordurilor de delegare încheiate cu Direcția Generală Dezvoltare Rurală – Autoritate de Management pentru PNDR (DGDR - AM-PNDR), Direcția Generală Pescuit – Autoritate de Management pentru POP (DGP - AM-POP) şi Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA)

19  

desfășoară activițăți de control al calității managementului care fac parte integrantă din activităţile de gestionare şi implementare a asistenţei financiare comunitare. (6) În urma analizării documentelor puse la dispoziţie de persoanele controlate şi a faptelor săvârşite direct sau indirect de aceste persoane, consilierii din cadrul DGCA, delegaţi pentru efectuarea controlului, întocmesc rapoarte, note, informări propunând măsuri de eliminare a disfuncțiilor constatate și de restabilire a legalității și conformității ce se înaintează spre aprobare Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale. (7) Notele de control sunt documente confidenţiale si se comunică altor instituţii şi/sau persoane fizice sau juridice numai cu acordul scris al conducerii DGCA şi al consilierului ministrului cu atribuţii in coordonarea DGCA. (8) Ca urmare verificării sesizărilor, pe baza concluziilor rezultate, privind încălcarea normelor legale de personalul din unităţile subordonate şi sub autoritatea ministerului, consilierii fac propuneri pentru analizarea activităţii persoanelor cu funcţie de conducere şi/sau execuţie de către comisia de disciplină sau cercetare prealabilă disciplinară după caz, recuperarea pagubelor, sau după caz, sesizarea organelor de cercetare penală şi/sau a autorităţilor cu atribuţii de reglementare/implementare în domeniul identificat. (9) Măsurile aprobate de Ministrul Agriculturii și Dezvoltării Rurale prin rapoartele și notele de control constituie sarcină de serviciu pentru personalul la care se face referire. (10) DGCA ţine evidenţa dosarelor întocmite în urma controalelor efectuate; (11) DGCA urmăreşte, în termenele stabilite, modul de aplicare a măsurilor dispuse de conducerea M.A.D.R., ca urmare a aprobării propunerilor rezultate în urma controalelor efectuate, iar în cazul în care aceste măsuri nu sunt respectate, propune sesizarea comisiei de disciplină sau cercetare prealabilă disciplinară pentru persoanele vinovate; (12) Consilierii DGCA, în actul de control, sunt independenţi operaţional; (13) Consilierii DGCA, în actul de control, pot solicita note de relaţii tuturor categoriilor de personal din cadrul M.A.D.R. şi instituţiilor aflate în subordinea şi sub autoritatea M.A.D.R., - funcţionari publici sau personal contractual, cu excepţia demnitarilor, înalţilor funcţionari publici şi membrilor cabinetelor demnitarilor, cu indicarea temeiului legal (delegaţia, R.O.F. procedura internă, etc.). În acest sens acordă termen de răspuns funcţie de complexitatea solicitărilor; în interiorul termenului solicitat de consilierii corpului de control, categoriile de personal menţionate anterior sunt obligate să formuleze răspunsurile la întrebările formulate de consilierii direcției generale; Art. 27. Direcția Control Buget Naţional şi Fonduri UE îndeplineşte următoarele atribuţii generale: a) desfăşoară controale aprobate la toate structurile M.A.D.R. precum şi la cele aflate în subordinea şi sub autoritatea M.A.D.R., potrivit dispoziţiei conducerii direcției generale și/sau în baza tematicilor de control aprobate de ministru sau înlocuitorul de drept al acestuia; b) în baza acordului de delegare încheiat cu DGDR - AM-PNDR, asigură funcţia privind controlul calităţii managementului Programului Naţional de Dezvoltare Rurală, conform prevederilor cuprinse la titlul 11.2.4. Controlul calităţii managementului, pentru funcţiile delegate Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP) prin Acordul cadru de delegare 78425/12.02.2009/P60/02.02. Art.28. Direcția Control Buget Naţional şi Fonduri UE are în componenţa sa următoarele structuri, pe care le coordonează: a) Serviciul Control Buget Național și FEADR; b) Serviciul Monitorizare și control Fonduri Europene Art. 29. Serviciul Control Buget Național și FEADR îndeplinește următoarele atribuții specifice: a) elaborează procedurile specifice pentru controlul procedural, tehnic, de sistem privind implementarea PNDR potrivit funcției delegate de autoritatea de management în domeniu; b) elaborează planul de control procedural, tehnic, de sistem şi le prezintă pentru avizare conducerii direcţiei generale. c) desfăşoară controale aprobate la toate structurile M.A.D.R. precum şi la cele aflate în subordinea şi sub autoritatea M.A.D.R., potrivit dispoziţiei conducerii direcției generale și/sau în baza tematicilor de control aprobate de ministru sau înlocuitorul de drept al acestuia; d) verifică modul de desfăşurare a activităţii economico – financiare;

20  

e) verifică modul de fundamentare, acordare şi utilizare a fondurilor bugetare privind achiziţiile publice, în conformitate cu prevederile legale în vigoare; f) corectitudinea întocmirii actelor justificative de încasări şi plăţi ce se efectuează din fonduri naţionale şi fonduri europene; g) modul de fundamentare, acordare şi utilizare a fondurilor prevăzute în bugete pentru investiţii şi pentru celelalte achiziţii publice în raport de prevederile legale şi în conformitate cu recomandările UE; h) modul de elaborare a procedurilor privind punerea în aplicare a recomandărilor din Regulamentele UE cu privire la solicitarea sprijinului financiar, respectarea termenelor de plată; i) modul de evidenţiere şi de recuperare a debitelor rezultate din efectuarea plăţilor ce nu au respectat condiţiile impuse prin manualele de proceduri aprobate; j) modul de elaborare şi fundamentare a propunerilor de buget naţional, privind necesarul sumelor reprezentând credite de angajament şi credite bugetare pentru dezvoltare rurală şi pentru asigurarea cofinanţării proiectelor; k) modul de încadrare în bugetele aprobate de MADR ale unităţilor subordonate şi sub autoritate, având în vedere numărul de personal, cheltuielile materiale necesare desfăşurării activităţii, cheltuielile de capital, sumele pentru susţinerea financiară a producătorilor agricoli, în funcţie de actele normative în vigoare; l) ţine evidenţa documentelor elaborate în urma activităţilor de control efectuate; m) execută și alte sarcini dispuse de către conducerea Direcției Generale Control și Antifraudă. Art. 30. În baza acordului de delegare încheiat cu DGDR - AM-PNDR, îndeplinește atribuții specifice ce fac parte integrantă din activităţile de gestionare şi implementare a asistenţei financiare nerambursabile comunitare aflate în responsabilitatea DGDR-AM PNDR, sens în care : a) verifică îndeplinirea activităţilor aferente funcţiilor delegate către APDRP prin Acordul cadru de delegare nr. 78425/12.02.2009/P60/02.02.2009 privind implementarea tehnică a următoarelor măsuri din PNDR: 112 „Instalarea tinerilor fermieri”, 121 „Modernizarea exploataţiilor agricole”, 123 “Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere” inclusiv schemele de ajutor de stat aferente, 125 “Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi silviculturii”, 312 “Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de microîntreprinderi”, 313 “Încurajarea activităților turistice”, 322 “Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale”, măsura 431, submăsura 431.1 – faza 3 “Construcţie parteneriate public-private”, submăsura 431.2 “Funcţionarea Grupului de Acţiune Locală, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului”, 41 “Implementarea strategiilor de dezvoltare locală”, 421 “Implementarea proiectelor de cooperare” şi Operaţiuni de asistenţă tehnică, pentru proiectele/acţiunile implementate de către APDRP în calitate de Autoritate Contractantă.”, Măsura 221 „Prima împădurire a terenurilor agricole” şi măsura 122 „Îmbunătățirea valorii economice a pădurii”; b) soluționează sesizările şi petiţiile înregistrate la DGDR-AM PNDR privind nerespectarea prevederilor legale în domeniile de activitate aferente implementării PNDR, sesizări care nu au făcut obiectul contestaţiilor soluţionate de către Comisia de soluţionare a contestaţiilor aprobată prin ordin al ministrului. “c) în baza Acordului de delegare încheiat cu Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, efectuează funcţii pentru activităţi de control şi antifraudă care fac parte integrantă din activităţile de gestionare şi implementare a asistenţei financiare privind schemele de sprijin pe suprafaţă şi măsurile de piaţă finanţate din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA) şi buget naţional. d) în baza acordului de delegare încheiat cu DGP – AM POP, privind asigurarea funcţiei privind controlul calităţii managementului Programului Naţional pentru Pescuit, consilierii DGCA îndeplinesc atribuţii specifice care fac parte integrantă din activităţile de gestionare şi implementare a asistenţei financiare nerambursabile comunitare aflate în responsabilitatea DGP – AM POP: 1) verificarea calităţii managementului implementării tehnice a măsurilor din POP: Axa prioritară 1, Măsuri de adaptare a flotei comunitare de pescuit; Axa prioritară 2, Acvacultura, pescuitul în apele interioare, prelucrarea şi comercializarea produselor pescăreşti şi de acvacultură; Axa prioritară 3, Măsuri de interes comun; Axa prioritară 4, Dezvoltarea durabilă a zonelor de pescuit; 2) verificarea neregulilor în gestionarea şi implementarea măsurii de asistenţă tehnică–Axa prioritară 5;

21  

3) analiza modului în care se realizează promovarea programelor pentru pescuit; 4) verificarea modului de accesare şi derulare a fondurilor potrivit programului operaţional pentru pescuit 2007 – 2013; 5) verificarea sesizărilor şi petiţiilor distribuite de DGP către DGCA privind posibile nereguli în domeniile de activitate aferente implementării şi monitorizării POP; 6) la finalizarea controalelor efectuate, DGCA va transmite DGP rezultatul;” Art. 31. Pentru realizarea atribuţiilor specifice funcţiei delegate prin acordul de delegare, Serviciul Control Buget Național și FEADR verifică respectarea procedurilor şi activităţilor specifice privind: a) primirea, evaluarea cererilor de finanţare şi semnarea angajamentului legal pentru măsurile de dezvoltare rurală din PNDR; b) semnarea angajamentelor legale aferente cererilor de finanţare pentru măsurile 141 „Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzistenţă” şi 142 „Înfiinţarea grupurilor de producători”; c) dezvoltarea şi utilizarea sistemului informatic pentru înregistrarea şi stocarea informaţiilor statistice privind implementarea într-o formă adecvată monitorizării şi evaluării măsurilor din cadrul PNDR pentru atribuţiile delegate; d) înregistrarea, colectarea şi stocarea, într-o formă adecvată monitorizării şi evaluării, a informaţiilor statistice privind implementarea măsurilor din cadrul PNDR pentru atribuţiile delegate; e) informarea beneficiarilor asupra obligaţiilor ce rezultă din acordarea fondurilor europene, în special obligaţia de a utiliza fie un sistem de contabilitate separat, fie o codificare contabilă adecvată pentru toate tranzacţiile privind operaţiunea finanţată precum şi asupra cerinţelor privind transmiterea datelor de monitorizare şi înregistrarea indicatorilor de realizare şi rezultat pentru măsurile din cadrul PNDR, pentru atribuţiile delegate. f) sesizările şi petiţiile transmise de DGDR-AM PNDR privind nerespectarea prevederilor legale în domeniile de activitate aferente implementării PNDR care nu au făcut obiectul contestaţiilor soluţionate de către Comisia de soluţionare a contestaţiilor aprobată prin ordin al ministrului. g) modul de elaborare a indicatorilor de monitorizare al măsurilor din Planul Naţional Strategic şi Programul Naţional de Dezvoltare Rurală; h) modul de accesare şi derulare a fondurilor aferente fiecărei măsuri potrivit Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 – 2013; i) verifică modul în care se fac plăţile pe proiectele derulate din P.N.D.R.; j) modul de alocare a sumelor aferente fiecărei măsuri din Programele finanţate din fonduri europene, precum şi prognoza anuală a fluxului de numerar aferent cofinanţării naţionale a costurilor eligibile ale Programului SAPARD, Programului Naţional de Dezvoltare Rurală si a programelor cu finanţare externă nerambursabilă; k) verifică respectarea atribuţiilor aferente funcţiei delegate Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, conform Acordului cadru de delegare şi Regulamentului (CE) nr. 1698/2005; l) verifică respectarea modului de îndeplinire a atribuţiilor delegate Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit către Agenţia de Plăţi pentru Intervenţii în Agricultură (APIA) şi Inspectoratele Teritoriale de Regim Silvic şi Vânătoare (ITRSV) din cadrul Ministerului Mediului şi Pădurilor (MMP) , m) îndeplinește și alte sarcini privind funcția delegată, dispuse de conducerea DGCA. Art. 32 (1) Serviciul Monitorizare şi Control Fonduri UE îndeplineşte funcţii pentru activităţi de control care fac parte integrantă din activităţile de gestionare şi implementare a asistenţei financiare nerambursabile comunitare din FEP şi din Buget Naţional, în baza acordului de delegare încheiat cu Direcţia Generală Pescuit – Autoritate de Management pentru POP (DG – AM POP). (2) Serviciul Monitorizare şi Control Fonduri UE reprezintă structura din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale care pe lângă alte atribuţii specifice desfăşoară prin delegare activităţi de control al calităţii managementului POP ce fac parte integrantă din activităţile de gestionare şi implementare a asistenţei financiare nerambursabile comunitare aflate în responsabilitatea DGP-AM POP, sens în care : a) verifică managementul implementării tehnice a măsurilor din POP: Axa prioritară 1 • Măsuri de adaptare a flotei comunitare de pescuit; Axa prioritară 2 • Acvacultura, pescuitul în apele interioare,

22  

prelucrarea şi comercializarea produselor pescăreşti şi de acvacultură; Axa prioritară 3 • Măsuri de interes comun; Axa prioritară 4 • Dezvoltarea durabilă a zonelor de pescuit; b) verifică neregulile în gestiunea şi implementarea măsurii asistenţă tehnică - Axa prioritară 5; c) analizează modul în care se realizează promovarea programelor pentru pescuit; d) verifică modul de accesare şi derulare a fondurilor potrivit Programului Operaţional pentru Pescuit 2007 – 2013; e) verifică, în limitele disponibilităţii de resurse a ambelor părţi, sesizările şi petiţiile distribuite de către DGP – AM POP către DGCA privind posibile nereguli în domeniile de activitate aferente implementării şi monitorizării POP; f) la finalizarea controalelor efectuate, DGCA transmite DGP - AMPOP rezultatul acestora. “(3) De asemenea, în baza Acordului de delegare încheiat cu Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, Serviciul Monitorizare si Control Fonduri UE efectuează funcţii pentru activităţi de control şi antifraudă care fac parte integrantă din activităţile de gestionare şi implementare a asistenţei financiare privind schemele de sprijin pe suprafaţă şi măsurile de piaţă finanţate din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA) şi buget naţional. (4) În baza acordului de delegare încheiat cu DGDR - AM-PNDR, privind asigurarea funcţiei privind controlul calităţii managementului Programului Naţional de Dezvoltare Rurală, Serviciul Monitorizare si Control Fonduri UE are atribuţii specifice ce fac parte integrantă din activităţile de gestionare şi implementare a asistenţei financiare nerambursabile comunitare aflate în responsabilitatea DGDR-AM PNDR, sens în care : 1) verifică îndeplinirea activităţilor aferente funcţiilor delegate către APDRP prin Acordul cadru de

delegare nr. 78425/12.02.2009/P60/02.02.2009 privind implementarea tehnică a următoarelor măsuri din PNDR: 112 „Instalarea tinerilor fermieri”, 121 „Modernizarea exploataţiilor agricole”, 123 “Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere” inclusiv schemele de ajutor de stat aferente, 125 “Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi silviculturii”, 312 “Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi”, 313 “Încurajarea activităților turistice”, 322 “Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale”, măsura 431, submăsura 431.1 – faza 3 “Construcţie parteneriate public-private”, submăsura 431.2 “Funcţionarea Grupului de Acţiune Locală, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului”, 41 “Implementarea strategiilor de dezvoltare locală”, 421 “Implementarea proiectelor de cooperare” şi Operaţiuni de asistenţă tehnică, pentru proiectele/acţiunile implementate de către APDRP în calitate de Autoritate Contractantă.”, Măsura 221 „Prima împădurire a terenurilor agricole” şi măsura 122 „Îmbunătăţirea valorii economice a pădurii”;

2) soluţionează sesizările şi petiţiile înregistrate la DGDR-AM PNDR privind nerespectarea prevederilor legale în domeniile de activitate aferente implementării PNDR, sesizări care nu au făcut obiectul contestaţiilor soluţionate de către Comisia de soluţionare a contestaţiilor aprobată prin ordin al ministrului.”

Art. 33. - Serviciul Monitorizare şi Control Fonduri UE îndeplineşte următoarele tipuri de atribuţii:

a) din dispoziţia Directorului General al Direcţiei Generale Control şi Antifraudă şi a directorului Direcţiei Control Buget Naţional şi Fonduri UE cercetează sesizările primite de la Administraţia Prezidenţială, Parlament, Guvern, alte organe centrale, cetăţeni, privind nerespectarea prevederilor legale având ca obiect activitatea din agricultură şi dezvoltare rurală ;

b) în baza limitelor stabilite de conducerea direcţiei, realizează funcţia de coordonare şi îndrumare a activităţii tuturor entităţilor de control şi inspecţie din unităţile subordonate M.A.D.R. şi sub autoritatea acestuia, urmărind şi sprijinind realizarea obiectivelor prevăzute în strategia ministerului;

c) participă la elaborarea procedurii de control pentru Serviciul Monitorizare şi Control Fonduri UE; d) în baza sarcinilor primite, asigură armonizarea procedurilor de control şi inspecţie din cadrul

tuturor structurilor de control din unităţile aflate în subordinea sau sub autoritatea M.A.D.R.; e) participă la elaborarea planului de control procedural, tehnic, de sistem şi le prezintă pentru

avizare conducerii direcţiei generale;

23  

f) desfăşoară controale aprobate la toate structurile M.A.D.R. precum şi la cele aflate în subordinea şi sub autoritatea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, potrivit dispoziţiei conducerii direcţiei generale şi/sau în baza tematicilor de control aprobate de ministru sau înlocuitorul de drept al acestuia;

g) colaborează, în limita competentelor, cu instituţiile şi autorităţile comunitare si naţionale în scopul protecţiei intereselor financiare ale UE si României;

h) participă la lucrările diverselor colective de lucru organizate de MADR sau alte autorităţi pe probleme ce vizează sfera sa de competenţă;

i) colaborează cu alte ministere sau instituţii cu atribuţii de control (ANSVSA, Garda Financiară, IGPR), pentru respectarea legislaţiei naţionale şi comunitare în domeniu;

j) sesizează direcţiile de resort din MADR în cazul descoperirii, în urma desfăşurării activităţii de constatare, a unor indicii privind posibile fraude şi comunică acestora, în cazul unei solicitări primite de la acesta, măsurile luate pentru remedierea aspectelor semnalate prin actele de control încheiate, precum şi acţiunile întreprinse pentru recuperarea eventualelor prejudicii;

k) elaborează rapoarte de control/verificare pe care le supune aprobării Directorului General al Direcţiei Generale Control si Antifraudă;

l) în baza acordului de delegare încheiat cu DGP – AM POP, privind asigurarea funcţiei privind controlul calităţii managementului Programului Naţional pentru Pescuit, îndeplineşte atribuţii specifice care fac parte integrantă din activităţile de gestionare şi implementare a asistenţei financiare nerambursabile comunitare aflate în responsabilitatea DGP – AM POP: 1) verificarea calităţii managementului implementării tehnice a măsurilor din POP: Axa

prioritară 1, Măsuri de adaptare a flotei comunitare de pescuit; Axa prioritară 2, Acvacultura, pescuitul în apele interioare, prelucrarea şi comercializarea produselor pescăreşti şi de acvacultură; Axa prioritară 3, Măsuri de interes comun; Axa prioritară 4, Dezvoltarea durabilă a zonelor de pescuit;

2) verificarea neregulilor în gestionarea şi implementarea măsurii de asistenţă tehnică – Axa prioritară 5;

3) analiza modului în care se realizează promovarea programelor pentru pescuit; 4) verificarea modului de accesare şi derulare a fondurilor potrivit programului operaţional

pentru pescuit 2007 – 2013; 5) verificarea sesizărilor şi petiţiilor distribuite de DGP-AM POP către DGCA privind posibile

nereguli în domeniile de activitate aferente implementării şi monitorizării POP; 6) la finalizarea controalelor efectuate, DGCA va transmite DGP - AMPOP rezultatul acestora;

m) urmăreşte şi îndeplineşte atribuţiile cuprinse în Regulamentul de organizare şi funcţionare aprobat de conducerea ministerului;

n) periodic, ori de câte ori este cazul, face propuneri de îmbunătăţire a activităţii Serviciului Monitorizare şi Control Fonduri UE;

o) din dispoziţia conducerii Direcţiei Generale colaborează cu alte instituţii în soluţionarea neregulilor, abuzurilor şi a altor fenomene negative în unităţile M.A.D.R., sau a altor unităţi cu profil agricol, de producţie alimentară;

p) execută orice altă sarcină dispusă de Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale şi de conducerea DGCA în conformitate cu Regulamentul de organizare şi funcţionare;

q) răspunde direct de păstrarea obiectelor inventar din dotare; r) respectă normele PSI, normele de tehnica securităţii şi protecţiei muncii; s) răspunde direct de corectitudinea, veridicitatea şi conţinutul lucrărilor întocmite, arătând că si-a

îndeplinit în mod onest şi corect atribuţiile de serviciu; t) ţine evidenţa documentelor elaborate în urma activităţilor de control efectuate şi asigură

confidenţialitatea lor; u) în cazul în care se află într-un conflict de interese sau de incompatibilitate aşa cum este prevăzut

de legislaţia în vigoare, informează în scris de îndată pe şeful ierarhic căruia îi este subordonat direct;

v) foloseşte şi urmăreşte zilnic comunicarea prin serviciile electronice gestionând în mod direct corespondenţa purtată pe adresa de e-mail personală;

24  

w) neîndeplinirea atribuţiilor de serviciu prevăzute de prezenta fişă a postului atrage răspunderea disciplinară, contravenţională sau penală după caz, potrivit prevederilor legale.

Art. 34. (1) Serviciul Control Intern, Antifraudă şi Ex-post are în componenţa sa următoarele structuri, pe care le coordonează: a) Biroul Control Ex-post b) Compartimentul Control Intern şi Antifraudă (2) “Serviciul Control Intern, Antifraudă si Ex-post, în baza Acordului de delegare încheiat cu Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, efectuează funcţii pentru activităţi de control şi antifraudă care fac parte integrantă din activităţile de gestionare şi implementare a asistenţei financiare privind schemele de sprijin pe suprafaţă şi măsurile de piaţă finanţate din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA) şi buget naţional.”

Art. 35. Biroul Control Ex-post îndeplinește următoarele atribuții specifice: a) supraveghează şi coordonează efectuarea controalelor ex-post pentru măsurile de piaţă efectuate de consilierii din cadrul M.A.D.R.; b) elaborează și actualizează procedurile şi metodologiile pentru toate segmentele sale de activitate, în conformitate cu legislaţia comunitară privind controalele efectuate de statele membre cu privire la operaţiunile care fac parte din sistemul de finanţare FEGA şi corelarea acestora cu structura organizatorică şi funcţională a M.A.D.R.; c) elaborează acorduri de colaborare cu diferite organisme şi instituţii ale administraţiei publice centrale în vederea schimbului de informaţii necesare implementării prevederilor Regulamentului (CE) nr. 485/2008; d) colaborează cu alte ministere sau instituţii cu atribuţii de control (ANSVSA, Garda Financiară, IGPR), pentru respectarea legislaţiei naţionale şi comunitare în domeniu; e) primeşte anual de la A.P.I.A., în perioada 1-10 noiembrie, informaţii privind plăţile efectuate în anul financiar FEGA finalizat la 15 octombrie, în vederea elaborării metodei analizei de risc aplicabilă programului anual de control ex-post ce urmează a fi aplicat; f) primeşte lunar de la A.P.I.A., nu mai târziu de 20 ale lunii în curs, Tabelul 104; g) primeşte de la A.P.I.A. informaţii privind plăţile şi copii de pe documentele de plată referitoare la întreprinderile care fac obiectul controlului ex-post; h) primeşte de la A.P.I.A. copii ale dosarelor de plată a întreprinderilor care fac obiectul controlului ex-post; i) primeşte de la A.P.I.A. versiunea manualelor de procedură şi de inspecţie, precum şi instrucţiunile de control pentru măsurile de piaţă pe baza cărora s-a derulat măsura de piaţă în anul financiar supus controlului ex-post; j) primeşte de la A.P.I.A. copii de pe documentele de atribuire a serviciilor încheiate între A.P.I.A. şi întreprinderile care fac obiectul controlului ex-post; k) organizează întruniri cu privire la aplicarea reglementărilor specifice, ori de câte ori este nevoie; l) primeşte de la D.C.A.P. informaţii cu privire la operaţiunile care fac parte din sistemul de finanţare FEGA, concomitent cu transmiterea acestora către Comisia Europeană; m) primeşte anual de la D.C.A.P. Tabelul 104 şi Tabelul cu X, în vederea realizării Programului anual de control ex-post; n) primeşte trimestrial de la D.C.A.P. neregulile care fac obiectul unei constatări primare administrative sau judiciare; o) primeşte de la D.C.A.P. alte informaţii cu privire la operaţiunile care fac parte din sistemul de finanţare FEGA; p) solicită de la A.N.A.F. informaţii cu privire la situaţia financiară a întreprinderilor controlate; q) solicită de la D.L.A.F. informaţii cu privire la eventualele controale cu privire la nereguli/fraude ce afectează interesele financiare ala Uniunii Europene în România efectuate la întreprinderile care fac obiectul controlului ex-post; r) solicită D.L.A.F. facilitarea cooperării dintre M.A.D.R. şi Oficiul European de Luptă Antifraudă;

25  

s) primeşte informaţii privind măsurile care fac obiectul controlului ex-post solicitate de la agenţiile de plăţi ce gestionează fondurile pentru agricultură, la termenele şi în formatul stabilit prin reglementările comunitare; t) actualizează baza de date cu informaţiile primite de la instituţiile naţionale implicate în implementarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 485/2008; u) propune adoptarea iniţiativelor şi dispoziţiilot necesare aplicării corecte a Regulamentului (CE) nr. 485/2008 în conformitate cu prevederile art. 11 alin. (3); v) supraveghează pregătirea organelor de control însărcinate cu implementarea prevederilor Regulamentul (CE) nr. 485/2008; w) gestionează rapoartele de control ex-post şi întreaga documentaţie care are legătură cu controalele ex-post efectuate; x) elaborează şi transmite anual înaintea datei de 15 aprilie, Comisiei Europene Programul anul de control ex-post; y) pune în aplicare Programul anul de control ex-post în conformitate cu art.10 din Regulamentului (CE) nr. 485/2008; z) elaborează şi transmite trimestrial, Comisiei Europene rapoartele trimestriale; aa) elaborează şi transmite anual înaintea datei de 1 ianuarie ulterior perioadei de control, Comisiei Europene Raportul cu privire la aplicarea Regulamentul (CE) nr. 485; bb) elaborează şi transmite anual înaintea datei de 1 decembrie, Comisiei Europene metoda analizei de risc aplicată la elaborarea programului anul de control ex-post; cc) elaborează şi transmite către Comisia Europeană alte documente prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 485; dd) transmite A.N.V., după data de 1 iulie, lista întreprinderilor care vor fi supuse controlul expost şi toate informaţiile necesare pentru efectuarea controlului ex-post; ee) solicită A.N.V. informaţii cu privire la derularea controalelor ex-post în vederea monitorizării acestora; ff) primeşte şi înregistrează informaţiile, documentele şi rapoartele de control ex-post transmise de A.N.V. la finalizarea controalelor ex-post pentru restituţiile la export; gg) solicită APIA care sunt măsurile luate pentru remedierea aspectelor semnalate prin raportul de control ex-post, precum şi acţiunile întreprinse pentru recuperarea eventualelor prejudicii; hh) transmite cererile de asistenţă mutuală în cazurile temeinic justificate, în care pentru realizarea controlului ex-post sunt necesare date şi documente de la alte state membre, către alte state membre; ii) primeşte, înregistrează şi repartizează cererile de asistenţă mutuală primite de la alte state membre; jj) monitorizează efectuarea controalelor ex-post solicitate de alte state membre; kk) primeşte şi transmite rapoartele de control ex-post realizate în urma controalelor solicitate de alte state membre; ll) păstrează şi pune la dispoziţia autorităţilor naţionale şi a Comisiei Europene documentele şi datele culese, inclusiv stocarea în sisteme informatice cu privire la controalele ex-post; mm) păstrează situaţiile înregistrărilor contabile informatizate, a cheltuielilor declarate Comisiei Europene, precum şi a situaţiei sumelor recuperabile şi a sumelor retrase in urma anularii unei părţi sau a întregii contribuţii pentru o operaţiune finanţată din FEGA; nn) sesizează alte instituţii cu privire la neregulile constatate şi care fac obiectivul atribuţiilor altor instituţii guvernamentale, în aplicarea măsurilor ce se impun, în astfel de situaţii; oo) efectuează controale ex-post pentru măsurile ce intră sub incidenţa Regulamentului (CE) nr. 485/2008, cu excepţia restituţiilor la export; pp) analizează datele existente în baza de date naţională şi le corelează cu celelalte informaţii disponibile referitoare la activitatea întreprinderii care urmează să fie supusă controlului ex-post; qq) participă la realizarea analizei de risc prin analiza neregularităţilor, tabelelor ce conţin criteriile de risc în vederea selectării operaţiunilor ce urmează a fi controlate; rr) verifică realitatea şi regularitatea operaţiunilor care fac parte, direct sau indirect, din sistemul de finanţare FEGA;

26  

ss) efectuează controale ale registrelor contabile, notelor şi documentelor justificative, registrelor, contabilităţii, dosarelor de producţie şi de calitate şi corespondenţei referitoare la activitatea profesională a întreprinderii, precum şi a datelor comerciale, sub orice formă, inclusiv sub formă informatică, putând realiza copii sau extrase ale acestor documente în conformitate cu prevederile art. 2 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 485/2008; tt) efectuează controlul documentelor comerciale ale persoanelor fizice sau juridice care au legătură directă sau indirectă cu operaţiunile efectuate în cadrul sistemului de finanţare controlat; uu) colaborează cu alte organisme de control pentru realizarea controlului ex-post; vv) constată şi aplică sancţiuni pentru nerespectarea obligaţiilor prevăzute la art. 11 al Ordonanţei Guvernului nr. 24 din 25 august 2010 privind controlul operaţiunilor care fac parte din sistemul de finanţare prin FEGA; ww) întocmeşte rapoarte de control ex-post pe baza concluziilor rezultate din controalele efectuate; xx) propune iniţierea unei cereri de asistenţă mutual în cazurile temeinic justificate, în care pentru realizarea controlului ex-post sunt necesare date şi documente de la alte state membre; yy) propune iniţierea unei solicitări de informaţii de la D.L.A.F. în cazurile temeinic justificate, în care pentru realizarea controlului ex-post sunt necesare date şi documente de la ţări terţe; zz) analizează, la solicitarea autorităţilor emitente, proiecte de acte normative privind domeniul controlului ex-post; aaa) implementează recomandările şi propunerile înaintate de organismele de audit intern şi extern; bbb) participă la instruirile organizate la nivel naţional şi comunitar pentru dobândirea de cunoştinţe suficiente în vederea efectuării controalelor ex-post; ccc) îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite de actele normative în vigoare şi alte sarcini stabilite de conducerea DGCA.

Art.36. (1) În baza acordului de delegare încheiat cu DGDR - AM-PNDR, îndeplinește atribuții specifice ce fac parte integrantă din activităţile de gestionare şi implementare a asistenţei financiare nerambursabile comunitare aflate în responsabilitatea DGDR-AM PNDR, sens în care: a) verifică îndeplinirea activităţilor aferente funcţiilor delegate către APDRP prin Acordul cadru de delegare nr. 78425/12.02.2009/P60/02.02.2009 privind implementarea tehnică a următoarelor măsuri din PNDR: 112 „Instalarea tinerilor fermieri”, 121 „Modernizarea exploataţiilor agricole”, 123 “Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere” inclusiv schemele de ajutor de stat aferente, 125 “Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi silviculturii”, 312 “Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de microîntreprinderi”, 313 “Încurajarea activităților turistice”, 322 “Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale”, măsura 431, submăsura 431.1 – faza 3 “Construcţie parteneriate public-private”, submăsura 431.2 “Funcţionarea Grupului de Acţiune Locală, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului”, 41 “Implementarea strategiilor de dezvoltare locală”, 421 “Implementarea proiectelor de cooperare” şi Operaţiuni de asistenţă tehnică, pentru proiectele/acţiunile implementate de către APDRP în calitate de Autoritate Contractantă.”, Măsura 221 „Prima împădurire a terenurilor agricole” şi măsura 122 „Îmbunătățirea valorii economice a pădurii”; b) soluționează sesizările şi petiţiile înregistrate la DGDR-AM PNDR privind nerespectarea prevederilor legale în domeniile de activitate aferente implementării PNDR, sesizări care nu au făcut obiectul contestaţiilor soluţionate de către Comisia de soluţionare a contestaţiilor aprobată prin ordin al ministrului.

(2) Pentru realizarea atribuţiilor specifice funcţiei delegate prin acordul de delegare, Biroul Control Ex-post verifică respectarea procedurilor şi activităţilor specifice privind: a) primirea, evaluarea cererilor de finanţare şi semnarea angajamentului legal pentru măsurile de dezvoltare rurală din PNDR; b) semnarea angajamentelor legale aferente cererilor de finanţare pentru măsurile 141 „Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzistenţă” şi 142 „Înfiinţarea grupurilor de producători”;

27  

c) dezvoltarea şi utilizarea sistemului informatic pentru înregistrarea şi stocarea informaţiilor statistice privind implementarea într-o formă adecvată monitorizării şi evaluării măsurilor din cadrul PNDR pentru atribuţiile delegate; d) înregistrarea, colectarea şi stocarea, într-o formă adecvată monitorizării şi evaluării, a informaţiilor statistice privind implementarea măsurilor din cadrul PNDR pentru atribuţiile delegate; e) informarea beneficiarilor asupra obligaţiilor ce rezultă din acordarea fondurilor europene, în special obligaţia de a utiliza fie un sistem de contabilitate separat, fie o codificare contabilă adecvată pentru toate tranzacţiile privind operaţiunea finanţată precum şi asupra cerinţelor privind transmiterea datelor de monitorizare şi înregistrarea indicatorilor de realizare şi rezultat pentru măsurile din cadrul PNDR, pentru atribuţiile delegate. f) sesizările şi petiţiile transmise de DGDR-AM PNDR privind nerespectarea prevederilor legale în domeniile de activitate aferente implementării PNDR care nu au făcut obiectul contestaţiilor soluţionate de către Comisia de soluţionare a contestaţiilor aprobată prin ordin al ministrului. La finalizarea verificărilor DGCA va transmite DGDR-AM PNDR o copie a raportului de control și a răspunsului comunicat petenţilor. g) modul de elaborare a indicatorilor de monitorizare al măsurilor din Planul Naţional Strategic şi Programul Naţional de Dezvoltare Rurală; h) modul de accesare şi derulare a fondurilor aferente fiecărei măsuri potrivit Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 – 2013; i) verifică modul în care se fac plăţile pe proiectele derulate din P.N.D.R.; j) modul de alocare a sumelor aferente fiecărei măsuri din Programele finanţate din fonduri europene, precum şi prognoza anuală a fluxului de numerar aferent cofinanţării naţionale a costurilor eligibile ale Programului SAPARD, Programului Naţional de Dezvoltare Rurală si a programelor cu finanţare externă nerambursabilă; k) verifică respectarea atribuţiilor aferente funcţiei delegate Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, conform Acordului cadru de delegare şi Regulamentului (CE) nr. 1698/2005; l) verifică respectarea modului de îndeplinire a atribuţiilor delegate Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit către Agenţia de Plăţi pentru Intervenţii în Agricultură (APIA) şi Inspectoratele Teritoriale de Regim Silvic şi Vânătoare (ITRSV) din cadrul Ministerului Mediului şi Pădurilor (MMP) , m) îndeplinește și alte sarcini privind funcția delegată, dispuse de conducerea DGCA

Art. 37. În baza acordului de delegare încheiat între Direcţia Generală Pescuit – Autoritate de Management pentru POP (AM-POP), Biroul Control Ex-post îndeplinește funcţii pentru activităţi de control care fac parte integrantă din activităţile de gestionare şi implementare a asistenţei financiare nerambursabile comunitare din FEP şi din Buget Naţional. Art. 38. Biroul Control Ex-post reprezintă structura din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale care pe lângă alte atribuţii specifice desfăşoară prin delegare activităţi de control al calităţii managementului POP ce fac parte integrantă din activităţile de gestionare şi implementare a asistenţei financiare nerambursabile comunitare aflate în responsabilitatea DGP-AM POP, sens în care : a) verifică managementul implementării tehnice a măsurilor din POP: Axa prioritară 1 • Măsuri de adaptare a flotei comunitare de pescuit; Axa prioritară 2 • Acvacultura, pescuitul în apele interioare, prelucrarea şi comercializarea produselor pescăreşti şi de acvacultură; Axa prioritară 3 • Măsuri de interes comun; Axa prioritară 4 • Dezvoltarea durabilă a zonelor de pescuit; b) verifică neregulile în gestiunea şi implementarea măsurii asistenţă tehnică - Axa prioritară 5; c) analizează modul în care se realizează promovarea programelor pentru pescuit; d) verifică modul de accesare şi derulare a fondurilor potrivit Programului Operaţional pentru Pescuit 2007 – 2013; e) verifică, în limitele disponibilităţii de resurse a ambelor părţi, a sesizările şi petiţiile distribuite de către DGP către DGCA privind posibile nereguli în domeniile de activitate aferente implementării şi monitorizării POP; f) la finalizarea controalelor efectuate, DGCA va transmite DGP rezultatul acestora şi va introduce datele în Sistemul Informaţional de Monitorizare POP (SIM POP).

28  

Art. 39. (1) Compartimentul Control Intern şi Antifraudă este structura din cadrul Direcţiei Generale Control şi Antifraudă care îndeplineşte din dispoziţia directorului general atribuţii de verificare şi control în toate domeniile de activitate ale ministerului. (2) Compartimentul Control Intern şi Antifraudă este o structură de autoritate, care beneficiază de independenţă operaţională. (3) Compartimentul Control Intern şi Antifraudă îşi exercită atribuţiile prin consilieri şi este condus de un şef de compartiment. (4) În exercitarea atribuţiilor sale, Compartimentul Control Intern şi Antifraudă are acces neîngrădit, în condiţiile legii, la documente, date şi informaţii necesare, oricare ar fi deţinătorii acestora. (5) Instituţiile şi unităţile aflate în subordinea şi autoritatea ministerului sunt obligate să transmită, la cererea consilierilor Compartimentul Control Intern şi Antifraudă documentele, datele şi informaţiile solicitate, la termenele stabilite, şi să asigure, în condiţiile legii, accesul neîngrădit al consilierilor în sediile lor şi în orice spaţii care le aparţin, în vederea realizării atribuţiilor sale. (6) Compartimentul Control Intern şi Antifraudă efectuează, în baza ordinului ministrului şi a dispoziţiei directorului general şi/sau şefului serviciului verificări şi controale la nivelul ministerului, al instituţiilor şi unităţilor aflate în subordinea şi autoritatea acestuia; îndeplineşte următoarele atribuţii specifice: (7) Compartimentul Control Intern şi Antifraudă, reprezintă structura din cadrul M.A.D.R. care desfăşoară activităţi de control şi antifraudă privind activităţile de gestionare şi implementare a asistenţei financiare FEGA din cadrul Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură. Art.40. În baza acordului de delegare încheiat cu Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, Compartimentul Control Intern şi Antifraudă îndeplinește atribuţii de control şi antifraudă privind modul de derulare şi de gestionare a fondurilor comunitare din FEGA-privind măsurile de piaţă, sens în care: a) verifică modul de derulare a fondurilor FEGA pe schemele de plată pentru zahăr şi plata pentru tomate destinate procesării în condiţii de legalitate şi eficienţă, respectarea actelor normative, procedurilor interne; b) verifică documentele şi execută controlul pe teren privind neregula/frauda cu privire la beneficiarii cererilor de plată din FEGA pe schemele de plată pentru zahăr, plata pentru tomate destinate procesării, în conformitate cu manualele de proceduri privind antifrauda ; c) efectuează acţiuni de control pentru orice neregulă sesizată pe fluxul derulării asistenţei financiare din FEGA. d) soluţionează sesizările şi reclamaţiile pe următoarele măsuri: 1) ajutor comunitar pentru furnizarea laptelui în instituţii şcolare; 2) furnizarea de ajutoare alimentare către persoanele cele mai defavorizate din comunitate; 3) ajutor comunitar financiar şi naţional acordat în sectorul apicol; 4) ajutor comunitar pentru restructurare/reconversia/ plantaţiilor viticole; 5) ajutor comunitar pentru aplicarea schemei de defrişare a plantaţiilor viticole; 6) ajutor comunitar pentru managementul cotelor de zahăr şi izoglucoză şi taxele aferente; 7) ajutor comunitar pentru intervenţia de zahăr; 8) ajutor comunitar pentru restructurarea industriei zahărului; 9) ajutor comunitar pentru utilizarea zahărului în industrie; 10) ajutor comunitar pentru programele de promovare şi informarea pentru produse agricole; 11) ajutor comunitar pentru cumpărarea cerealelor la intervenţie; 12) ajutor comunitar pentru depozitarea şi monitorizarea stocurilor de cereale la intervenţie; 13) ajutor comunitar pentru vânzarea cerealelor din stocurile constituite la intervenţie; 14) ajutor comunitar destinat grupurilor de producători din sectorul de fructe şi legume proaspete; 15) ajutor comunitar pentru încurajarea consumului de fructe în şcoli.    

29  

Secţiunea a 5-a

DIRECŢIA GENERALĂ AFACERI EUROPENE ȘI RELAȚII INTERNAȚIONALE

Art. 41. (1) Direcţia generală afaceri europene şi relaţii internaţionale este unitate suport pentru programarea, elaborarea, monitorizarea şi evaluarea politicilor publice în conformitate cu regulamentele europene pentru susţinerea producătorilor agricoli din buget naţional şi fonduri internaţionale şi unitate suport pentru unitatea de plată pentru Direcţia generală buget finanţe şi fonduri europene din cadrul aparatului propriu al M.A.D.R., pentru Agenţiile de plăţi APIA şi APDRP, precum şi pentru unităţile de management .

(2) Direcţia generală afaceri europene şi relaţii internaţionale îndeplinește activități specifice conform prevederilor acordului de delegare cu Direcția generală pescuit – AM POP: a) Coordoneaza si monitorizeaza procesul de programare 2014 – 2020 pentru FEPAM; b) Asigura coordonarea si monitorizarea activitatilor in vederea elaborarii urmatoarelor:

1. Studiu de piata in sectorul pescaresc 2. Planul strategic national multianual pentru acvacultura 3. Elaborarea si implementarea POP 2014-2020

c) Participa, impreuna cu expertii Compartimentului programare 2014-2020 din cadrul DGP AM POP, la elaborarea documentelor programatice ale viitoarei perioade de programare, în conformitate cu cerinţele legislaţiei comunitare şi naţionale în domeniu;

d) Participă la intalnirile cu celelalte institutii cu atributii in domeniu, precum si cu reprezentantii CE in vederea negocierii cadrului financiar, a măsurilor si a tuturor documentelor programatice din cadrul procesului de programare 2014 – 2020 pentru FEPAM;

e) Impreună cu expertii Compartimentului programare 2014-20120 din cadrul DGP AM POP si celelalte Autorităţi de Management contribuie la elaborarea Contractului de Parteneriat pentru România pentru perioada 2014-2020;

f) Monitorizeaza activitatea privind asigurarea complementaritatii şi demarcarii măsurilor domeniului de intervenţie specific pescuitului şi acvaculturii cu celelalte programe finanţate din fonduri europene sau bugetul naţional în vederea asigurării complementarităţii şi demarcării dintre programe;

g) Participă la comitetele de management pentru pescuit şi acvacultură din Romania si de la nivelul CE si alte grupuri de la nivelul institutiilor europene pentru subiectele ce fac obiectul ariei de competenţă;

h) Monitorizeaza elaborarea documentelor de poziţie pentru pregătirea reuniunilor de la nivelul instituţiilor Uniunii Europene;

i) Participă la activităţile specifice privind informarea şi promovarea POP în România;

j) Sprijina DGP AM POP in misiunile de audit si control pentru FEP si FEPAM;

k) Colaborează cu experţii DG - AM POP la monitorizarea implementării Programului Operaţional pentru Pescuit şi prezintă CMPOP progresul în atingerea obiectivelor specifice ale acestuia, precum şi a ţintelor stabilite pentru fiecare axă prioritară, în conformitate cu prevederile art. 65 din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006;

l) Sprijina DG - AM POP pentru elaborarea Raportului anual de implementare, precum şi la Raportul final de implementare pentru POP, în conformitate cu prevederile art. 67 din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 şi le supune aprobării CMPOP, ulterior consultării Autorităţii de Certificare şi Agenţiei de Plată.

Art. 42. Direcţia generală afaceri europene şi relaţii internaţionale are în structură Direcția coordonare politici europene, programe cu finanțare UE si relații internaționale care etse formată din două compartimente și anume:

1. Compartimentul programe cu finanţare UE şi relaţii internaţionale,

30  

2. Compartiment afaceri europene Art. 43. Compartimentul programe cu finanţare UE şi relaţii internaţionale are următoarele

atribuţii în domeniul programelor cu finanţare UE: a) coordonează activităţile prin care se realizează implementarea din punct de vedere tehnic a programelor PHARE; b) asigură managementul tehnic al proiectelor şi contractelor aferente conform acordurilor de finanţare; c) asigură raportarea către ACIS a datelor şi informaţiilor solicitate în calitate de coordonator naţional al asistenţei, programelor de asistenţă financiară, agenţiile de implementare şi Comisia Europeană a documentelor prevăzute de procedurile PHARE; d) supraveghează în permanenţă îndeplinirea de către contractor a obligaţiilor asumate în conformitate cu termenii de referinţă; e) atestă realitatea serviciilor menţionate în facturile şi alte documente remise de contractori, în vederea efectuării plăţii de către autoritatea de implementare şi autoritatea contractantă; f) planifică şi răspunde de organizarea în condiţii optime a activităţilor aprobate prin program, inclusiv în situaţiile în care derularea efectivă a programelor este în sarcina beneficiarilor asistenţei, direcţiilor/structurilor din aceeaşi instituţie sau din alte instituţii; g) coordonează şi monitorizează implementarea programelor; în acest scop păstrează evidenţa privind obiectivele, desfăşurarea şi rezultatele programelor derulate; h) ţine evidenţa repartizării şi utilizării bunurilor achiziţionate din fondurile PHARE, conform destinaţiei şi scopului prevăzute în program; i) întocmeşte documentele de raportare periodică privind stadiul implementării programelor, rapoartele de monitorizare şi evaluare a proiectelor, conform procedurilor PHARE; j) asigură schimbul de informaţii privind aspectele tehnice ale implementării programelor cu direcţiile implicate din cadrul Comisiei Europene, Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, Ministerul Finanţelor Publice, Fondul Naţional, respectiv OPCP şi ACIS; k) asigură legătura dintre Autoritatea de implementare şi OPCP pentru programele PHARE pe care le implementează; l) asigură legătura cu celelalte instituţii beneficiare ale asistenţei şi participă la reuniunile inter-instituţionale în probleme de interes comun pentru asistenţa PHARE; m) asigură participarea la întâlnirile la nivelul conducerii instituţiei, legate de activitatea de asistenţă financiară PHARE; n) îndeplineşte orice alte atribuţii care pot rezulta din necesitatea derulării în bune condiţii a proiectelor şi pentru asigurarea absorbţiei fondurilor europene alocate.

Art.44.Compartimentul programe cu finanţare UE şi relaţii internaţionale are următoarele atribuţii în domeniul RELATII INTERNATIONALE: a) elaborează, împreună cu direcţiile tehnice din minister, Autorităţile de management pentru PNDR şi POP, Agenţiile de plăţi APIA şi APDRP proiectele de acorduri, convenţii, protocoale şi alte înţelegeri de colaborare economică şi tehnico-ştiinţifică bilaterală în domeniul agriculturii şi dezvoltare rurală cu alte state şi îndeplineşte procedurile prevăzute în Legea nr. 590/2004 privind tratatele, pentru negocierea, semnarea şi intrarea în vigoare a documentelor respective; b) sprijină implementarea acordurilor bilaterale de cooperare în domeniul agriculturii, dezvoltării rurale şi pescuitului atât pentru Minister cât şi pentru APIA şi APDRP; c) coordonează activitatea pregăteşte materialele pentru Comisiile mixte interguvernamentale de cooperare economică şi tehnico-ştiinţifică bilaterală; d) coordonează activitatea Grupurilor de lucru interministeriale în domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale; e) organizează Grupurile mixte de lucru pentru agricultură şi dezvoltare rurală ca urmare a acordurilor bilaterale încheiate sau a hotărârilor Comisiilor mixte interguvernamentale şi coordonează activitatea acestora: persoana care se ocupă de relaţia cu ţara respectivă este de regulă secretarul Grupului de lucru; f) sprijină organizarea de simpozioane, colocvii, mese rotunde, schimburi de experienţă şi de documentaţii, împreună cu direcţiile de specialitate; g) întocmeşte formele de deplasare în străinătate şi asigură obţinerea aprobărilor respective pentru demnitarii MADR (ministru, secretari de stat), secretarul general şi pentru conducerea direcţiei generala afaceri europene si relaţii internaţionale;

31  

h) participă la elaborarea programelor şi organizarea vizitelor efectuate de delegaţii străine; i) perfectează programele vizitelor persoanelor din conducerea ministerului în străinătate; j) asigură legătura permanentă cu ambasadele, secţiile economice şi consulare ale acestora; orice activitate internaţională pe care o realizează această instituţie, k) efectuează traduceri şi retroversiuni pentru conducerea ministerului ; l) analizează activitatea cu următoarele organisme şi structuri regionale internaţionale la care România este membră prin MADR şi beneficiază de finanţare externă: Organizaţia Naţiunilor Unite pentru Agricultură şi Alimentaţie (FAO), Fondul Internaţional pentru Dezvoltare Agricolă (FIDA); Iniţiativa Central Europeană (ICE), Organizaţia pentru Cooperarea Economică la Marea Neagra (OCEMN) si Organizaţia Economica pentru Cooperare si Dezvoltare (OECD) ; m) monitorizează derularea proiectelor FAO; n) colaborează cu direcţiile de specialitate din MADR, cu alte unităţi din subordine şi alte ministere/instituţii, pentru elaborarea Raportului naţional anual, solicitat de FAO, privind planul de acţiune pentru securitatea alimentară adoptat la Summit-ul Mondial al Alimentaţiei din noiembrie 1996; o) întocmeşte rapoarte periodice, lucrări pe teme specifice pentru sesiunile comitetelor, comisiilor sau grupurilor de lucru FAO ; p) colaborează cu alte ministere şi instituţii centrale, de stat şi/sau private, pentru pregătirea şi promovarea unor proiecte finanţate de FAO, FIDA, ICE si OCEMN; q) asigură studierea chestionarelor FAO, OECD şi colectarea informaţiilor de la direcţiile de specialitate din MADR şi Institutul Naţional de Statistică sau alte instituţii, completarea, traducerea si transmiterea acestor informaţii; r) asigură traducerea şi retroversiunea unor documente primite de la FAO, FIDA, ICE, OCEMN şi Banca Mondială, pentru conducerea MADR; s) asigură împreuna cu responsabilii de proiecte organizarea misiunilor de experţi şi a activităţilor prevăzute în proiectele aflate în derulare, precum şi urmărirea rezultatelor proiectelor ș) coordonează şi urmăreşte pregătirea participării Guvernatorului pentru România, în persoana unui demnitar MADR, la sesiunile anuale ale Consiliului Guvernatorilor FIDA t) urmăreşte achitarea obligaţiilor financiare ale MADR faţa de organismele şi structurile regionale internaţionale la care România este membră prin MADR ț) coordonează şi participă la întocmirea proiectelor de tratate internaţionale multilaterale conform problematicii MADR. u) analizează activitatea cu următoarele organisme internaţionale la care România este membră prin MADR: Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OECD) Institutul Internaţional pentru Resurse Genetice Vegetale (IPGRI), Organizaţia Internaţională a Zahărului (OIZ), Asociaţia Internaţională pentru Ştiinţa şi Tehnologia Cerealelor (ICC), Comisia Sericicolă Internaţională (CSI), Oficiul Internaţional al Epizootiilor (OIE), Federaţia Europeană pentru Zootehnie (FEZ), Asociaţia Internaţională pentru Controlul Seminţelor (ISTA), Societatea Internaţională pentru Ştiinţe Horticole (SISH), Comisia Internaţională pentru Irigaţii şi Drenaje (ICID), Organizaţia Internaţională Vie şi Vin (OIV), Organizaţia Europeană Mediteraneană pentru Protecţia Plantelor (OEPP), Institutul Internaţional al Frigului (IIF), Comisia Europeană de Luptă împotriva Febrei Aftoase (CELCFA), EUROMONTANA, Organizaţia Internaţională pentru Dezvoltarea Pisciculturii în Europa Centrala şi de Est (EUROFISH), Comisia Generală de Pescuit la Mediterana (CGPM), Tratatul Internaţional pentru Resurse Genetice Vegetale (TIRGVA) si Organizaţia pentru Cooperarea Economică la Marea Neagra (OCEMN); v) întocmeşte formalităţile pentru obţinerea paşapoartelor diplomatice şi de serviciu, obţinerea vizelor, conform reglementărilor legale în vigoare; x) participă la organizarea, primirea/conducerea de la/la aeroport a demnitarilor străini, asigură cazarea acestora în Bucureşti şi alte localităţi, precum şi transportul la obiectivele ce sunt cuprinse în programul vizitei ; y) participă la elaborarea materialelor necesare pentru organizarea întâlnirilor periodice la nivel internaţional/interinstituţional cu privire la implementarea măsurilor de dezvoltare rurală şi pescuit finanţate prin FEADR, FEGA şi FEP; z) sprijină acţiunile de organizare a Comitetelor de Monitorizare pentru POP şi PNDR;

32  

aa) participă la sesiunile de instruire organizate de AMPOP, AMPNDR, APIA şi APDRP, Autoritatea de certificare; bb) sprijină Autorităţile de management pentru POP şi PNDR şi Agenţiile de plăţi în legătură cu instituţiile şi/sau structurile implicate în gestionarea fondurilor structurale (FEADR, FEGA, FEP etc). cc) sprijină Autorităţile de management în încheierea de protocoale interinstituționale cu Autoritatea de certificare şi cu Autoritatea de Audit; dd) sprijină campaniile de promovare a PNDR şi POP şi campaniile de informare a potenţialilor beneficiari asupra sistemului de implementare a PNDR şi POP; ee) sprijină corelare operaţiunilor/proiectelor finanţate din PNDR şi POP cu celelalte programe finanţate din instrumente structurale şi din FEADER, FEGA, FEP; ff) sprijină cooperarea cu toate statele membre UE pentru transmiterea datelor relevante privind controalele ex-post prevăzute în Regulamentul CE nr.485; gg) implicare activă (organizare şi participare, diseminare informaţii pentru mediu interesat) la târguri şi expoziţii internaţionale cu profil agricol; hh) colaborează la realizarea, implementarea şi avizarea legislaţiei fondurilor FEGA,FEADER şi FEP; ii) sprijină şi fundamentează tehnic în colaborare cu direcţiile de specialitate din minister susţinerea financiară din surse bugetare naţionale şi fonduri internaţionale (FEADR, FEGA, FEP, etc.) a producătorilor agricoli, care se derulează prin unităţile de plată din minister, Autorităţile de management pentru PNDR şi POP, direcţiile pentru agricultură judeţene şi Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, în funcţie de actele normative în vigoare; jj) colaborează cu direcțiile de specialitate tehnica la întocmirea documentelor suport prin care se acorda sprijin financiar producătorilor agricoli din fonduri cu finanţare nerambursabilă FEGA, FEADER, FEP , etc.;

Art. 45. Compartiment afaceri europene acoperă problematica afaceri europene. Pe problematica afaceri europene activează un Grup de lucru pentru coordonarea elaborării poziţiilor MAPR si consilieri de afaceri europene specializaţi pe sectoare de activitate. - Compartiment afaceri europene are următoarele atribuţii: a) urmăreşte agendele şi documentele reuniunilor de la nivelul Consiliului UE şi Comisiei în domeniile de competenţă ale Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale; b) primeşte, arhivează, transmite in condiţii de confidenţialitate agendele, documentele, mandatele-instrucţiunile, infogramele şi rapoartele de deplasare; c) asigură elaborarea poziţiei României în domeniile de competenţă aparţinând Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale în vederea participării la reuniunile din cadrul instituţiilor europene: Consiliul Uniunii Europene pentru Agricultură şi Pescuit, COREPER, Comitetului Special pentru Agricultură, Grupurile de lucru din cadrul Consiliului Uniunii Europene şi Comitetele din cadrul Comisiei Europene; d) organizează briefing-uri de presă cu reprezentanţii ambasadelor statelor membre ale UE la Bucureşti, în vederea comunicării poziţiei României şi a identificării poziţiilor celorlalte state membre, înainte de reuniunile Consiliului UE pentru Agricultură şi Pescuit; e) pregătesc dosarele pentru reuniunile Comitetului Special pentru Agricultură şi ale Consiliului Miniştrilor Uniunii Europene pentru Agricultură şi Pescuit; f) Asigură transmiterea poziţiilor, respectiv a punctelor de vedere către Ministerul Afacerilor Externe, Departamentul pentru Afaceri Europene şi Reprezentanţa Permanentă a României pe lângă UE; g) Prezintă poziţia MADR în cadrul Comitetului Interministerial MAE-DAE pe problemele de competenţa şi susţine poziţia MADR în vederea armonizării ei cu poziţia celorlalte ministere în ceea ce priveşte problemele inter-instituţionale comune; h) Păstrează permanent legătura cu reprezentanţilor României din Parlamentul European în vederea coordonării susţinerii poziţiilor României pe problemele de competenţă ale MADR; i) Monitorizează reprezentarea României în reuniunile structurilor de lucru ale Consiliului UE şi Comisiei Europene; j) Elaborează şi transmite punctele de vedere ale MADR la solicitarea altor ministere, în domeniul său de competenţă;

33  

k) Elaborează, împreună cu structurile de specialitate din cadrul MADR studiile de impact ale propunerilor de acte normative comunitare asupra cadrului legislativ al României şi a unor sugestii de amendamente pentru o mai bună armonizare a legislaţiei româneşti; l) participă şi prezintă poziţia României, împreună cu experţii din minister, pe sectorul de competenta, la reuniunile Comitetelor de gestiune ale Comisiei Europene şi la Grupurile de lucru ale Consiliului m) sprijină direcţiile tehnice în implementarea regulamentelor comunitare din domeniul sectorial de competenta şi participă la elaborarea actelor normative naţionale .

Secţiunea a 6-a

SERVICIUL DE PRESĂ ȘI RELAȚII PUBLICE

Art. 46. – (1) Serviciul de Presă şi Relaţii Publice asigură, prin strânsa colaborare cu departamentele de specialitate, informarea reprezentanţilor mass-media şi a cetăţenilor privind activitatea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, politicile agricole elaborate în conformitate cu normele europene şi programele de accesare a fondurilor europene pentru agricultură, dezvoltare rurală şi pescuit.

(2) Serviciul de presă şi relaţii publice are în componenţa următoarele structuri: a)Compartimentul presă, b)Compartimentul relaţii publice şi “birou unic”.

Art. 47. - Compartimentul presă are următoarele atribuţii: a) monitorizarea presei; b) distribuirea dosarelor de presă la cabinetul ministrului şi la cabinetele secretarilor de stat; c) realizează activitatea de comunicare internă şi externă a ministerului (note interne pentru solicitările de informaţii, postarea proiectelor de acte normative pe site şi a altor materiale informative); d) organizează conferinţe de presă, evenimente, briefing-uri, deplasări cu reprezentanţii mass-media; e) acreditează jurnalişti pe lângă MADR, în baza solicitărilor formulate (poate retrage acreditarea unui jurnalist numai pentru fapte care împiedică desfăşurarea normală a activităţii ministerului şi dacă prezintă opiniei publice situaţii neconforme cu realitatea); f) urmăreşte reflectarea în mass-media a activităţii ministerului, în vederea mediatizării domeniilor mai puţin prezente în mass-media; g) redactează comunicate şi informări de presă (informează în timp util şi asigură accesul jurnaliştilor la activităţile de interes public organizate de minister, la care reprezentanţii mass media au acces); h) întreţine şi actualizează baza de date a Compartimentului Presa; i) întreţine calculatoarele şi reţeaua din cadrul Compartimentului Presa; j) înregistrează solicitări de presa; k) administrează şi actualizează zilnic site-ul MADR; l) postează pe site declaraţiile de avere a salariaţilor din MADR; m) realizează şi prelucrează arhiva foto – video; n) informează reprezentanţii mass-media despre evenimentele din MADR prin e-mail. o) organizează evenimente, protocoale, mese rotunde, reuniuni pe teme specifice atribuţiilor proprii, în cooperare cu alte ministere, asociaţii profesionale, universităţi, ONG-uri p) urmăreşte derularea contractelor încheiate de către minister în domeniul audio-vizualului şi presei scrise; r) urmăreşte media - planul pentru acţiunile aparatului central al ministerului; s) stabileşte strategia de comunicare comună cu toate instituţiile subordonate.

Art. 48. (1) Compartimentul relaţii publice şi “birou unic” are în activitatea de relaţii cu publicul următoarele atribuţii: a) primeşte, verifică, înregistrează şi direcţionează sesizările solicitanţilor (petenţilor);

34  

b) colaborează cu alte ministere, cu direcţiile de specialitate din minister şi cu unităţile subordonate acestuia în soluţionarea reclamaţiilor, petiţiilor, etc. c) înscrie în audienţă la conducerea ministerului persoanele care solicită acest lucru, repartizându-le la ministru, la secretarii de stat sau la directorii generali, în funcţie de problemele prezentate; d) primeşte şi înregistrează solicitările privind informaţiile de interes public şi le evaluează primar pentru a stabili dacă informaţiile solicitate sunt informaţii comunicate din oficiu, furnizabile la cerere sau exceptate de la liberul acces; e) întocmeşte şi actualizează anual un Buletin informativ, conform Legii nr. 544/2001. f) întocmeşte şi asigură publicarea unui raport anual privind accesul la informaţiile de interes public; g) centralizează rapoartele din teritoriu referitor la Raportul de evaluare şi implementare al Legii nr. 544/2001 şi întocmeşte Raportul centralizat, transmiţându-l la Agenţia de Strategii Guvernamentale. h) asigură modelele formularelor – tip ale cererilor de informaţii de interes public, ale reclamaţiilor administrative, ale scrisorilor de răspuns la aceste solicitări; i) asigură înregistrarea documentelor la zi, într-un registru prevăzut în acest scop; j) organizează şi coordonează funcţionarea Punctului de informare şi documentare.

(2) Compartimentul relaţii publice şi “birou unic” înregistrează solicitările privind eliberarea de avize, autorizaţii, licenţe depozit şi acreditări, pentru direcţiile de specialitate din minister care le acordă în următoarele domenii de activitate: a) fitosanitar, b) producţie vegetală, c) îmbunătăţiri funciare.

(3) Compartimentul relaţii publice şi “birou unic”, prin direcţia de specialitate din minister asigură acordarea de: a) certificate de abilitare pentru produsele de uz fitosanitar (pesticide - mostre); b) aviz de introducere în tara mostre produse de uz fitosanitar; c) omologare produse de uz fitosanitar, în domeniul fitosanitar. d) avize de import pentru seminţe şi material săditor, în domeniul inspecţii şi e) licenţe depozit, în domeniul producţie vegetală. (4) În domeniul îmbunătăţiri funciare are următoarele atribuţii principale: a) asigură informarea petenţilor, prin direcţiile de specialitate, în legătură cu aplicarea legilor fondului funciar, scoaterea terenurilor din circuitul agricol, b) primeşte dosarele depuse sau documentaţiile întocmite, prevăzute de lege, în vederea avizării de către direcţia abilitată în acest scop, pentru înfiinţarea asociaţiilor utilizatorilor de apă pentru irigaţii, c) primeşte solicitările pentru eliberarea avizului de scoatere din circuitul agricol a terenurilor.

Secţiunea a 7-a

DIRECŢIA GENERALĂ POLITICI AGRICOLE ȘI STRATEGII Art. 49. Direcţia Generală Politici Agricole şi Strategii (DGPAS) este organizată la nivel de direcţie generală în subordinea Secretarului de Stat care răspunde de politici agricole şi are ca rol principal reglementarea şi implementarea politicilor agricole comunitare şi a politicilor agricole naţionale în conformitate cu programul de guvernare. Art. 50. Direcţia Generală Politici Agricole şi Strategii este structură de specialitate pentru elaborarea politicilor publice în conformitate cu regulamentele europene în domeniu şi structură suport pentru unităţile de plată şi de management.

35  

Art. 51. Direcţia Generală Politici Agricole şi Strategii este condusă de un director general, ajutat în activitatea sa de un director general adjunct şi are în componenţa sa următoarele structuri, pe care le coordonează: a) Direcţia Imbunatatiri Funciare şi Organizări de Piaţă în Sectorul Vegetal; b) Direcţia Organizări de Piaţa în sectorul Zootehnic; Art. 52. Direcţia Imbunatatiri Funciare şi Organizări de Piaţa în Sectorul Vegetal este structură de specialitate pentru elaborarea politicilor publice în sectoarele imbunatatiri funciare si vegetal, statistica agricolă, mecanizare si biotehnologii şi agricultura ecologică în conformitate cu regulamentele europene pentru susţinerea producătorilor agricoli din buget naţional şi fonduri europene şi structură suport pentru unităţile de plată şi unităţile de management. Art. 53. Direcţia Imbunatatiri Funciare şi Organizări de Piaţa în Sectorul Vegetal gestionează obligaţiile care decurg din aplicarea prevederilor Tratatului de Aderare, elaborează şi implementează politicile naţionale din domeniile de competenţă în conformitate cu Programul de guvernare şi cu reglementările Uniunii Europene, coordonează şi urmăreşte respectarea şi implementarea politicilor comunitare şi naţionale, prin serviciul şi compartimentele specifice. Art.54. Direcţia Imbunatatiri Funciare şi Organizări de Piaţa în Sectorul Vegetal îndeplineşte următoarele atribuţii: a) transpune legislaţia europeană în domeniile de competenţă, în colaborare sau în calitate de colaborator cu alte autorităţi competente prin serviciul şi/sau compartimentele de specialitate; b) fundamentează şi elaborează proiecte de acte normative pentru implementarea politicilor naţionale în domeniile de competenţă şi urmăreşte promovarea şi finalizarea acestora prin serviciul şi/sau compartimentele de specialitate; c) avizează din punct de vedere tehnic proiectele de acte normative elaborate de alte structuri din cadrul MADR sau alte ministere care au legătură cu sectorul, prin serviciul şi/sau compartimentele de specialitate; d) fundamentează şi propune anual în limita bugetului disponibil, acordarea ajutoarelor de stat pentru sectorul de competenţă; e) colaborează cu Direcţia generală buget finanţe şi fonduri europene din cadrul MADR la fundamentarea proiectului bugetului anual şi multianual pentru politicile agricole pe care le gestionează, prin serviciul si/sau compartimentele de specialitate; f) colaborează cu Direcţia generala afaceri europene şi relaţii internaţionale, în vederea fundamentării, elaborării şi notificării proiectelor de acte normative la Comisia Europeană şi participării la reuniunile organizate de Comisia Europeană şi alte organisme internaţionale şi la acţiunile de cooperare cu alte ţări, în domeniile sale de activitate, în condiţiile legii şi a limitei de competenţă potrivit convenţiilor şi acordurilor încheiate, prin serviciile şi compartimentele de specialitate g) colaborează cu Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură la elaborarea şi implementarea procedurilor de aplicare a mecanismelor specifice organizărilor comune de piaţă, în mod deosebit pentru acordarea subvenţiilor către producătorii agricoli, prin serviciile şi compartimentele de specialitate; h) colaborează cu Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură la aplicarea prevederilor comunitare referitoare la mecanismele de intervenţie din cadrul organizărilor comune de piaţă prin serviciile de specialitate; i) avizează înfiinţarea OIF şi FOIF, coordonează şi îndrumă tehnic Oficiile de Studii Pedologice si Agrochimice; j) analizează şi face propuneri de aprobare privind procedurile de implementare, monitorizare şi control elaborate de Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură – APIA şi Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit – APDRP, în conformitate cu legislaţia UE; k) coordonează şi monitorizează activitatea ANIF si a unităţilor din subordinea MADR pe domeniul de activitate, prin serviciul şi compartimentele de specialitate; l) elaborează puncte de vedere şi poziţii la materialele înscrise pe ordinea de zi a Comitetului Special pentru Agricultură, Comitetelor de Gestiune, în cadrul grupurilor de lucru, prin serviciul şi compartimentele de specialitate;

36  

m) coordonează activitatea grupurilor de lucru constituite la nivelul MADR şi participă la reuniunile comisiilor de specialitate organizate conform legii, prin serviciul şi compartimentele de specialitate; m) colaborează cu asociaţiile profesionale de pe filiera produselor specifice activităţii sale; n) monitorizează evoluţia pieţei pe filiera produselor agricole şi agroalimentare prin Sistemul Informaţional pentru Piaţa Produselor Agricole şi Alimentare (SIPPAA) prin colectarea, procesarea şi interpretarea informaţiilor privind evoluţia preţurilor medii de la operatorii economici şi transmite săptămânal informaţiile către DG AGRI corespunzător legislaţiei comunitare, prin serviciul si/sau compartimentele de specialitate; o) participă la târguri, expoziţii, conferinţe, cursuri de perfecţionare şi schimburi de experienţă, prin serviciul şi compartimentele de specialitate; p) răspunde la scrisorile, sesizările, memoriile adresate, în termenele stabilite conform legislaţiei în vigoare; r) elaborează puncte de vedere şi poziţii la interpelările de la Parlamentul României şi participă la şedinţele Comisiilor de specialitate din cadrul Parlamentului României pentru dezbaterile privind aprobarea unor iniţiative parlamentare, ordonanţe ale Guvernului şi ordonanţe de urgenţă ale Guvernului, prin serviciul şi compartimentele de specialitate; s) urmăreşte şi răspunde de respectarea termenelor şi acţiunilor prevăzute în Tabelul de monitorizare a actelor normative şi în Planul de acţiune al Programului de Guvernare; t) îndeplineşte alte sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de conducerea ministerului; u) asigură transmiterea informaţiilor provenite de la Comisia Europeană către instituţiile şi agenţii economici din domeniul de activitate, prin serviciul şi compartimentele de specialitate. Art. 55. Direcţia Imbunătăţiri Funciare şi Organizări de Piaţa în Sectorul Vegetal are în componenţa sa următoarele structuri, pe care le coordonează: a) Serviciul vegetal; b) Compartimentul statistică; c) Compartimentul reforme, sinteze şi strategii d) Compartimentul agricultură ecologică şi produse procesate; e) Compartimentul mecanizare, energii alternative şi biotehnologii; f) Compartimentul îmbunatatiri funciare şi protectia mediului; g) Compartimentul comasare şi protectia solului; h) Oficiul de reglementare a organizaţiilor de îmbunătăţiri funciare. Art. 56. Serviciul vegetal are în componenţa sa următoarele structuri pe care le coordonează : a) Compartimentul legume fructe; b) Compartimentul vie-vin şi promovare; c) Compartimentul plante tehnice, medicinale şi aromatice; d) Compartimentul cereale, oleaginoase si depozitare. Art. 57. Compartimentul legume-fructe îndeplineşte următoarele atribuţii specifice: a) elaborează politici pe produs în colaborare cu organizaţiile interprofesionale şi compartimentele din cadrul MADR, urmăreşte modul de implementare al acestora; b) coordonează şi monitorizează activitatea Direcţiilor pentru agricultură judeţene pe domeniul de activitate; c) fundamentează şi elaborează strategii şi programe de finanţare privind sectorul de activitate; e) colaborează cu Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură pentru elaborarea procedurilor privind acordarea subvenţiilor naţionale şi comunitare către producători; f) participă la manifestări cu caracter tehnic şi ştiinţific, târguri şi expoziţii, perfecţionări, instruiri, seminarii, acţiuni de cooperare în domeniile sale de activitate cu alte ţări şi asigură aplicarea, în condiţiile legii şi a limitei de competenţă, a îndeplinirii obligaţiilor ce decurg din acestea; g) colaborează cu Institutele de Cercetare Dezvoltare din domeniul legume fructe din cadrul ASAS, în special pentru promovarea în cultură a noilor soiuri româneşti; h) întocmeşte balanţe şi rapoarte pentru produsele din domeniul de activitate;

37  

i) stabileşte ansamblul mecanismelor şi instrumentelor care privesc organizarea de piaţă, consolidarea şi funcţionarea eficientă a pieţei, reglementează filiera prin măsuri legislative şi instituţionale sectoriale; j) colaborează cu celelalte structuri din cadrul ministerului precum şi cu alte organisme instituţionale cu atribuţii în reglementarea filierei din sectorul legume fructe; k) elaborează puncte de vedere şi poziţii la materialele înscrise pe ordinea de zi a comitetelor de gestiune, comitetelor permanente, CSA şi grupurilor de lucru; l) actualizează anual baza de date statistice privind evaluarea şi realizarea producţiilor din domeniul legume fructe; m) colaborează cu Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, în vederea implementării şi derulării măsurilor de sprijin financiar specific sectorului legume fructe din fonduri naţionale şi comunitare, precum şi la elaborarea modificărilor şi actualizarea manualelor de proceduri conform instrucţiunilor emise de aceasta; n) recunoaşte şi controlează grupurile şi organizaţiile de producători în sectorul legume-fructe conform Organizării Comune de Piaţă; o) monitorizează evoluţia pieţei pe filiera de produs prin colectarea, prelucrarea şi interpretarea informaţiilor de preţ de la operatorii economici şi transmiterea datelor solicitate de serviciile corespondente ale DG AGRI a Comisiei Europeane şi către unitatea AGRIMIS Eastern Europe Germania; p) colaborează cu Direcţia Generală Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale în vederea notificării proiectelor de acte normative la Comisia Europeană; r) are calitatea de administrator naţional (NUA) pentru utilizatorii de date în cadrul Sistemului Informatic pentru Managementul şi Monitorizarea Pieţei Agricole (Sistem informatics ISAMM al DG Agri) ; s) colaborează cu Comitetul pentru Organizaţiile Interprofesionale pentru Produsele Agroalimentare (OIPA) pentru recunoaşterea OIPA din sectorul legume-fructe; t) formulează răspunsuri la sesizări, interpelări, îndeplineşte şi alte sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de către structurile administrative superioare. Art. 58. Compartimentul vie-vin si promovare îndeplineşte următoarele atribuţii specifice: a) elaborează politici pe produs în colaborare cu organizaţiile interprofesionale şi compartimentele din cadrul MADR, urmăreşte modul de implementare al acestora; b) coordonează şi monitorizează activitatea Direcţiilor pentru agricultură judeţene pe domeniul de activitate; c) fundamentează şi elaborează strategii şi programe de finanţare privind sectorul de activitate; d) reprezintă MADR în relaţiile cu organismele interne şi internaţionale în domeniile specifice de activitate participând la Comitetele de Gestiune, Comitetele permanente, precum şi la grupurile de lucru organizate; e) colaborează cu Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură pentru elaborarea procedurilor privind acordarea subvenţiilor naţionale şi comunitare către producători precum şi la elaborarea modificărilor şi actualizarea manualelor de proceduri conform instrucţiunilor emise de aceasta f) participă la manifestări cu caracter tehnic şi ştiinţific, târguri şi expoziţii, perfecţionări, instruiri, seminarii, acţiuni de cooperare în domeniile sale de activitate cu alte ţări şi asigură aplicarea, în condiţiile legii şi a limitei de competenţă a îndeplinirii obligaţiilor ce decurg din acestea; g) întocmeşte balanţe şi rapoarte pentru produsele din domeniul de activitate; h) stabileşte ansamblul mecanismelor şi instrumentelor care privesc organizarea de piaţă, consolidarea şi funcţionarea eficientă a pieţei, reglementează filiera prin măsuri legislative şi instituţionale sectoriale; i) colaborează cu celelalte structuri din cadrul ministerului precum şi cu alte organisme instituţionale cu atribuţii în reglementarea filierei din sectorul viti-vinicol; j) elaborează puncte de vedere şi poziţii la materialele înscrise pe ordinea de zi a comitetelor de gestiune, comitetelor permanente, CSA şi grupurilor de lucru şi participă la reuniunile acestora; k) actualizează anual baza de datele statistice privind evaluarea şi realizarea producţiilor din domeniul viti-vinicol,

38  

l) colaborează cu Organizaţia Naţională Interprofesională Vitivinicolă - ONIV, Oficiul Naţional al Vinurilor şi Produselor Vitivinicole ONVPV, Institutul de Cercetare Dezvoltare pentru Viticultură şi Vinificaţie Valea Călugărească - ICDVV, Inspecţia de Stat pentru Control Tehnic Vitivinicol-ISCTV, Organizaţia Patronală a Viei şi Vinului - PNVV; m) colaborează cu Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, în vederea implementării şi derulării măsurilor de sprijin financiar specific sectorului vitivinicol din fonduri naţionale şi comunitare, inclusiv programul de sprijin naţional (programul suport); n) colaborează cu Direcţia Generală Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale în vederea notificării proiectelor de acte normative la Comisia Europeană; o) participă în cadrul Comisiei de evaluare şi selecţie a programelor de promovare a vinurilor pe piete terte, la verificarea şi aprobarea/respingerea programelor depuse p) participă la grupurile de lucru organizate în colaborare cu direcţiile de specialitate din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale precum şi din cadrul Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, în vederea îmbunătăţirii şi implementării cadrului legislativ privind acţiunile de informare si promovare pentru produse agricole; q) colaborează cu experţi din cadrul Comisiei Europene, Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, ai organizaţiilor profesionale şi interprofesionale, precum şi cu alţi experţi ai direcţiilor de specialitate din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale în gestionarea activităţilor privind punerea în aplicare a acţiunilor de informare şi promovare pentru produse agricole; r) participă la analiza şi stabilirea sectoarelor şi produselor prioritare la nivel naţional pentru sprijin prin programe de promovare pe piaţa internă şi în ţări terţe cu finanţare comunitară. s)primeşte şi înregistrează Programele de promovare a vinurilor pe pieţe terţe conform RCE 479/2008 şi RCE 555/2008 ş)informează organizaţiile profesionale/interprofesionale cu privire la măsura de sprijin comunitar acordat programelor de informare şi promovare pentru produse agricole pe piaţa internă si în ţări terţe;

t)elaborează şi publică anual ghidurile privind accesarea sprijinului acordat programelor de informare si promovare pentru produse agricole pe piaţa interna si in tari terţe, în colaborare cu celelalte structuri interesate din MADR; ţ)primeşte, înregistrează si verifica documentele depuse de organizaţiile profesionale în legătură cu programele de promovare depuse la MADR; u)constituie şi participa în cadrul comisiei pentru evaluarea şi selecţia programelor de informare şi promovare pentru produse agricole şi stabileşte componenţa şi responsabilităţile acestei comisii, in colaborare cu celelalte structuri interesate din cadrul MADR si o supune aprobării prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale;

v)participă, prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, în cadrul Comisiei pentru evaluarea şi selecţia programelor de promovare a vinurilor în ţări terţe x)elaborează şi transmite Comisiei Europene documentaţia privind programele de informare şi promovare preselectate la nivel naţional, o copie a acestor programe, precum şi lista organismelor de punere în aplicare selectate, în conformitate cu procedurile prevăzute la nivel comunitar; y)participă în cadrul Comisiei de evaluare şi selecţie la verificarea şi aprobarea procedurii aplicate de organizaţiile propunătoare în vederea alegerii organismului/organismelor de punere în aplicare şi comunică Comisiei Europene rezultatul verificărilor; z)notifică organizaţiilor ale căror programe au fost preselectate la nivel naţional decizia Comisiei Europene privind evaluarea la nivel comunitar a programelor de promovare propuse; w)participă la grupurile de lucru organizate în colaborare cu direcţiile de specialitate din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale precum şi din cadrul Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, în vederea îmbunătăţirii şi implementării cadrului legislativ privind acţiunile de informare si promovare pentru produse agricole; aa)participă, prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, la grupul de monitorizare a programelor, compus din reprezentanţi ai Comisiei Europene, organizaţiilor ale căror programe au fost selectate spre cofinanţare comunitara şi ai Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură; bb)colaborează cu experţi din cadrul Comisiei Europene, Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, ai organizaţiilor profesionale şi interprofesionale, precum şi cu alţi experţi ai direcţiilor de

39  

specialitate din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale în gestionarea activităţilor privind punerea in aplicare a acţiunilor de informare si promovare pentru produse agricole; cc)participă la grupurile de lucru organizate în vederea elaborării poziţiei României privind propunerile legislative ale Comisiei Europene în domeniul administrat in baza prevederilor Regulamentelor nr. 3/2008 si nr. 501/2008 dd)participă la analiza şi stabilirea sectoarelor şi produselor prioritare la nivel naţional pentru sprijin prin programe de promovare pe piaţa internă şi în ţări terţe cu finanţare comunitară; ee)asigură informarea publică cu privire la târgurile şi expoziţiile de profil care se organizează în ţară şi străinătate; ff)întocmeşte analize periodice privind schimburile comerciale cu produse agroalimentare şi evoluţia balanţei comerciale, pentru informarea conducerii ministerului; gg)elaborează materiale pentru conducerea ministerului, necesare participării la reuniunile cu diferite instituţii internaţionale pe probleme privind schimburile comerciale cu produse agroalimentare; hh)formulează răspunsuri la sesizări, interpelări, îndeplineşte şi alte sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de către structurile administrative superioare. Art. 59. Compartimentul plante tehnice, medicinale şi aromatice îndeplineşte următoarele atribuţii specifice: a) iniţiază şi elaborează măsurile legislative pentru implementarea instrumentelor şi mecanismelor de piaţă cuprinse în Regulamentul unic OCP, pentru plante tehnice, aromatice şi medicinale; b) gestionează întreaga legislaţie privind sectorul de activitate; c) iniţiază şi elaborează măsurile legislative pentru aplicarea formelor de ajutoare de stat care se acordă în sectorul de activitate; d) colaborează la elaborarea politicilor şi strategiilor în domeniu; e) avizează proiectele de acte normative elaborate de alte structuri din cadrul MADR sau alte ministere care au legătură cu sectorul de activitate; f) analizează şi avizează procedurile elaborate de Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură de implementare a măsurilor de ajutor financiar în sectorul de activitate şi colaborază la elaborarea modificărilor şi actualizarea manualelor de proceduri conform instrucţiunilor emise de aceasta g) colaborează cu Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură la elaborarea modificărilor şi actualizarea manualelor de proceduri conform instrucţiunilor emise de aceasta; h) aplică prevederile legale privitoare la recunoaşterea şi funcţionarea grupurilor de producători şi a organizaţiilor de producători privind comercializarea în comun a produselor, specifice sectorului; i) monitorizează producţia de plante tehnice, medicinale şi aromatice, colectează şi prelucrează informaţiile de piaţă aferente sectorului şi asigură comunicarea tehnică în limita competenţelor la structurile de specialitate ale Comisiei Europene şi COPA-COGECA; j) colaborează cu Direcţia Generală Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale în vederea notificării proiectelor de acte normative la Comisia Europeană; k) elaborează puncte de vedere şi poziţii la materialele înscrise pe ordinea de zi a Comitetului Special pentru Agricultură, Comitetelor de Gestiune în cadrul Grupurilor de lucru, privind organizarea comună de piaţă în domeniul de activitate specific şi în ceea ce priveşte revizuirea politicilor agricole comune în domeniu; l) coordonează şi monitorizează activitatea Direcţiilor pentru agricultură judeţene pe sectorul de activitate; m) colaborează cu Institutul Naţional de Cercetare Dezvoltare pentru Bioresurse Alimentare privind atribuţiile ce decurg din legislaţia privind plantele medicinale; n) colaborează cu asociaţiile profesionale/patronale de pe filieră, monitorizează respectarea obligaţiilor ce decurg din acordurile interprofesionale încheiate între parteneri; o) eliberează autorizaţii de prim-procesator în industria textilă şi, acreditează în condiţiile legii agenţii economici din industria zahărului; p) constituie şi actualizează baza de date statistice privind suprafeţele cultivate, producţiile medii şi totale prognozate şi realizate, colectează preţul zahărului de la fabricile procesatoare şi transmiterea lor DG AGRI;

40  

r) aplică prevederile legale privind combaterea traficului şi consumului ilicit de droguri, prin monitorizarea cultivatorilor de cânepă, prin monitorizarea conţinutului de tetrahidrocanabinol la culturile de cânepă şi transmite rezultatele la Comisia Europeană; s) autorizează importatorii de seminţe de cânepă, altele decât cele destinate însămânţării, conform legislaţiei în vigoare; ş)gestionează baza de date a operatorilor economici care cultivă plante ce conţin substanţe stupefiante şi psihotrope, colaborează cu Agenţia Naţională Antidrog şi Ministerul Sănătăţii pe domeniul de activitate; t) aplică prevederile legale privitoare la recunoaşterea şi funcţionarea grupurilor de producători şi a organizaţiilor de producători privind comercializarea în comun a produselor, specifice sectorului; ţ)utilizator de date în cadrul Sistemului Informatic pentru Managementul şi Monitorizarea Pieţei Agricole (ISSAM al DG Agri), pentru tutun şi hamei; u) autorizează, în condiţiile legii, unităţile prim procesatoare de tutun; v)coordonează şi monitorizează activitatea Direcţiilor pentru agricultură judeţene pe domeniul de activitate z) participă, în cadrul Comitetului pentru Organizaţiile Interprofesionale pentru Produsele Agroalimentare (OIPA), la aplicarea procedurilor de recunoaştere, monitorizare, retragere şi delegare de atribuţii pentru Organizaţiile Interprofesionale pentru Produsele Agroalimentare; x) participă la manifestări cu caracter tehnic şi ştiinţific, târguri şi expoziţii, perfecţionări, instruiri, seminarii, acţiuni de cooperare în domeniile sale de activitate cu alte ţări şi asigură aplicarea, în condiţiile legii şi a limitei de competenţă a îndeplinirii obligaţiilor ce decurg din acestea; y) formulează răspunsuri la sesizări, interpelări,îndeplineşte şi alte sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de către structurile administrative superioare. Art. 60. Compartimentul cereale, oleaginoase şi depozitare îndeplineşte următoarele atribuţii specifice: a) iniţiază şi elaborează măsurile legislative pentru implementarea instrumentelor şi mecanismelor de piaţă cuprinse în Regulamentul unic OCP, pentru cereale şi oleaginoase; b) gestionează întreaga legislaţie privind sectorul de activitate; c) iniţiază şi elaborează măsurile legislative pentru aplicarea formelor de ajutoare de stat care se acordă în sectorul de activitate; d) colaborează la elaborarea politicilor şi strategiilor în domeniu; e) avizează proiectele de acte normative elaborate de alte structuri din cadrul MADR sau alte ministere care au legătură cu sectorul de activitate; f) analizează şi avizează procedurile elaborate de Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură de implementare a măsurilor de ajutor financiar în sectorul de activitate şi colaborează la actualizarea manualelor de proceduri conform instrucţiunilor emise de aceasta; g) aplică prevederile legale privitoare la recunoaşterea şi funcţionarea grupurilor de producători şi a organizaţiilor de producători privind comercializarea în comun a produselor, specifice sectorului; h) participă în comisiile de omologare a soiurilor ale Institutului de Stat pentru Testarea şi Încercarea Soiurilor; i) colaborează cu organismele instituţionale abilitate pentru determinarea anuală a calităţii recoltei de grâu; j) colaborează cu reprezentanţii APIA la aplicarea metodologiei privind sistemul de intervenţie pentru cereale şi tot ce implică politica agricolă comună pe sectoarele de activitate; k) monitorizează producţia de cereale şi oleaginoase, întocmeşte balanţa anuală a producţiei, colectează şi prelucrează informaţiile de piaţă aferente sectorului; l) colaborează cu Direcţia Generală Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale în vederea notificării proiectelor de acte normative la Comisia Europeană; m) participă la elaborarea punctelor de vedere înscrise pe ordinea de zi a Comitetului Special pentru Agricultură, Comitetelor de Gestiune în cadrul Grupurilor de lucru, privind organizarea comună de piaţă în domeniul de activitate specific; n) aplică legislaţia privind reglementarea depozitării seminţelor de consum, licenţierea depozitelor şi regimul certificatelor de depozit pentru acestea;

41  

o) transmite comunicări către organismele de audit teritoriale în vederea verificării din punct de vedere tehnic şi financiar a depozitelor pentru seminţe de consum care au solicitat acordarea de licenţe de depozit; p) monitorizează şi verifică rapoartele de audit întocmite de organismele de audit teritoriale şi participă la Comisia pentru acordarea licenţelor, eliberează licenţele de depozit operatorilor economici care îndeplinesc prevederile legale; r) asigură colaborarea cu administratorul schemei de garantare a certificatelor de depozit în ceea ce priveşte preţurile de despăgubire şi întocmeşte baza de date privind numărul şi capacitatea depozitelor licenţiate, pe judeţe; s) întocmeşte şi actualizează baza de date privind spaţiile de depozitare autorizate; ş)monitorizează suprafeţele, producţiile şi preţurile la orez şi le comunică la Comisia europeană; t) coordonează şi monitorizează activitatea Direcţiilor pentru agricultură judeţene pe sectorul de activitate; ţ) colaborează cu asociaţiile profesionale/patronale de pe filieră, monitorizează respectarea obligaţiilor ce decurg din acordurile interprofesionale încheiate între parteneri; v) constituie şi actualizează baza de date statistice privind suprafeţele cultivate, producţiile medii şi totale prognozate şi realizate, prelucrarea şi valorificarea produselor, datele privind cererea şi oferta, stocurile şi preţurile practicate pe filiera produselor în sectorul de activitate; z) aplică măsurile necesare îndeplinirii obligaţiilor privitoare la transferul de informaţii de preţ la cereale şi oleaginoase către Direcţia Generală pentru Agricultură din cadrul CE, corespunzător cu cerinţele Uniunii Europene; x) monitorizează evoluţia preţurilor la cereale şi oleaginoase de pe cele mai reprezentative pieţe din România, în vederea raportării de informaţii de preţ la DG Agri; w) colaborează cu celelalte ministere şi instituţii de specialitate din subordinea Guvernului, cu autorităţile administraţiei publice locale şi cu alte organisme interne şi internaţionale în domeniul său de responsabilitate; y)formulează răspunsuri la sesizări, interpelări, îndeplineşte şi alte sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de către structurile administrative superioare. Art. 61. Compartimentul statistică, funcţionează în subordinea directorului Direcţiei Imbunatăţiri Funciare şi Organizări de Piaţă în Sectorul Vegetal şi îndeplineşte următoarele atribuţii specifice:   a) realizează, împreună cu Institutul Naţional de Statistică, armonizarea statisticii agricole cu normele şi standardele Uniunii Europene, stabilite de EUROSTAT; b) promovează şi realizează colectarea, procesarea şi diseminarea datelor statistice care privesc sectorul agroalimentar în conformitate cu normele, tehnicile şi standardele statistice în materie; c) cooperează cu ceilalţi producători de statistici oficiale pentru efectuarea cercetărilor statistice prevăzute în Programul statistic naţional anual; d) asigură interconexiune şi legătura între sistemele informaţionale ale M.A.D.R. şi Sistemul Statistic Naţional; e) contribuie la promovarea şi dezvoltarea sistemului informatic statistic, inclusiv prin transmiterea fişierelor de date statistice în sistem interconectat, în cadrul Sistemului Statistic Naţional; f) realizează împreună cu I.N.S, temele cerute de EUROSTAT; g) în conformitate cu cele prevăzute în Programul Statistic Naţional Anual (PSNA), pe baza datelor furnizate de direcţiile agricole judeţene, întocmeşte, “Situaţia efectivelor şi producţiei animalelor domestice” - pe judeţe, total ţară şi sectoare de activitate – lunar; h) în conformitate cu cele prevăzute în PSNA culege, centralizează, prelucrează şi diseminează date privind “Suprafaţa productivă de primăvară la data de 15 iunie.....”, pe judeţe şi forme de proprietate (cercetarea statistică Agr2a), pe baza datelor furnizate de direcţiile agricole judeţene; i) în conformitate cu cele prevăzute în PSNA culege, centralizează, prelucrează şi diseminează date privind „Suprafaţa recoltată şi producţia obţinută, aplicarea îngrăşămintelor, amendamentelor şi pesticidelor, plantărilor şi defrişărilor de vii şi pomi în anul ...” (cercetarea statistică Agr2b), pe baza datelor furnizate de direcţiile agricole judeţene;

42  

j) preia, conform protocolului stabilit între I.N.S şi M.A.D.R, şi diseminează date statistice privind consumurile totale şi medii pe locuitor la produsele agroalimentare (anual), producţia fizică industrială (lunar şi anual), valoarea producţiei agricole vegetale şi animale (anual), preţurile medii la principalele produse agroalimentare preluate de agenţii economici în vederea comercializării şi prelucrării (preţuri de achiziţie – trimestrial şi anual); k) culege, prelucrează şi diseminează date despre influenţa factorilor naturali de risc asupra culturilor agricole, atunci când este cazul ori, la cererea conducerii ministerului; l) colaborează şi face schimb de informaţii cu Institutul Naţional de Statistică, Institutul de Economie Agrară ASAS, Institutul de Economie Agrară al Academiei Române, Autoritatea Naţională a Vămilor, Comisia Naţională de Prognoză, Ministerul Industriei şi Comerţului, patronatele din agricultură, sindicatele din ramura agricultură, asociaţii profesionale, şi interprofesionale, etc; m) întocmeşte, pe baza datelor privind comerţul internaţional al României, preluate de la Institutul Naţional de Statistică şi de la Autoritatea Naţională a Vămilor, situaţia privind „Balanţa schimburilor comerciale, cu produse agroalimentare, ale României în perioada... ” ori alte situaţii, curente şi/sau comparative, privind schimburile comerciale cu produse agroalimentare, la cerere, pe produse, pe grupe de produse, pe ţări de origine ori destinaţie; n) întocmeşte, pe baza datelor furnizate de direcţiile agricole judeţene, „Balanţa suprafeţelor arabile şi inventarierea culturilor însămânţate în toamna anului...” - pe judeţe, total ţară şi sectoare de proprietate - o dată pe an; o) întocmeşte, pe baza datelor furnizate de direcţiile agricole judeţene, „Programul producţiei agricole vegetale şi animale pentru anul....” - pe judeţe, total ţară şi sectoare de proprietate - o dată pe an; p) întocmeşte, pe baza datelor furnizate de direcţiile agricole judeţene, situaţia privind starea de vegetaţie a culturilor, pe judeţe, pe total ţară şi sectoare de activitate – de două ori pe an ; q) efectuează estimări, pe baza datelor furnizate de direcţiile agricole judeţene, privind producţia principalelor culturi agricole – o dată pe an - pe judeţe, total ţară, sectoare de activitate la următoarele culturi: cereale, plante tehnice, legume şi fructe; r) realizează operativa privind stadiul lucrărilor agricole, pe judeţe şi pe total ţară, pe sectoare de activitate, utilizând datele furnizate de direcţiile agricole judeţene; s) realizează şi alte situaţii operative cerute de conducerea ministerului; t) realizează, împreună cu I.N.S, anchetele structurale periodice, conform prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1166/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului, privind anchetele structurale în agricultură şi ancheta privind metodele de producţie agricolă şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 571/88 al Consiliului; u) în conformitate cu cele prevăzute la litera „t”, participă la pregătirea, organizarea şi efectuarea recensământului general agricol conform principiilor şi recomandărilor internaţionale, aşa cum se stabileşte de conducerea ministerului în cadrul colaborărilor interinstituţionale; v) coordonează şi implementează baza de date statistice a M.A.D.R, în scopul colectării şi diseminării tuturor informaţiilor şi datelor statistice din domeniul agriculturii; w) actualizează şi întreţine baza de date statistice a M.A.D.R.; x) producerea şi furnizarea de date şi informaţii statistice pentru publicaţii; y) colaborează cu direcţiile de profil din cadrul M.A.D.R, cu D.A.J., Institutul Naţional de Statistică, Agenţia de Plăţi şi Intervenţii în Agricultură, Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, în vederea stabilirii modalităţilor şi termenelor de transfer a datelor şi informaţiilor statistice pe bază de protocoale de colaborare; z) întocmeşte şi prezintă rapoarte periodice pe sectoare şi Raportul anual privind starea agriculturii din anul precedent, în colaborare cu celelalte structuri administrative din cadrul M.A.D.R.; aa) participă la acţiuni de perfecţionare şi la reuniuni EUROSTAT sau alte reuniuni internaţionale, pe teme statistice, conform mandatelor stabilite de conducerea ministerului; bb) participă la realizarea registrului agricol, colaborând cu instituţiile implicate în scopul obţinerii şi valorificării datelor din sursele administrative necesare construcţiei indicatorilor specifici domeniului de activitate; cc) reprezintă ministerul pe bază de mandat;

43  

dd)) formulează răspunsuri la sesizări, interpelări, îndeplineşte şi alte sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de către structurile administrative superioare. Art. 62. Compartimentul reforme, sinteze şi strategii funcţionează în subordinea directorului Direcţiei Imbunatăţiri Funciare şi Organizări de Piaţă în Sectorul Vegetal şi îndeplineşte următoarele atribuţii specifice:

a)iniţiază şi elaborează măsurile legislative pentru implementarea instrumentelor şi mecanismelor de piaţă, pentru sectorul vegetal; b)elaborează politici şi strategii sectoriale de redresare a sectorului;

c) gestionează întreaga legislaţie privind sectorul de activitate; d) iniţiază şi elaborează măsurile legislative pentru aplicarea formelor de ajutoare de stat care se acordă în sectorul de activitate; e) colaborează la elaborarea politicilor şi strategiilor în domeniu; f) avizează proiectele de acte normative elaborate de alte structuri din cadrul MADR sau alte ministere care au legătură cu sectorul de activitate; g) analizează şi avizează procedurile elaborate de Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură de implementare a măsurilor de ajutor financiar în sectorul de activitate; h) colaborează cu Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură la elaborarea modificărilor şi actualizarea manualelor de proceduri conform instrucţiunilor emise de aceasta; i) aplică prevederile legale privitoare la recunoaşterea şi funcţionarea grupurilor de producători şi a organizaţiilor de producători privind comercializarea în comun a produselor, specifice sectorului; j) colaborează cu Direcţia Generală Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale în vederea notificării proiectelor de acte normative la Comisia Europeană; k) elaborează puncte de vedere şi poziţii la materialele înscrise pe ordinea de zi a Comitetului Special pentru Agricultură, Comitetelor de Gestiune în cadrul Grupurilor de lucru, privind organizarea comună de piaţă în domeniul de activitate specific şi în ceea ce priveşte revizuirea politicilor agricole comune în domeniu; l) coordonează şi monitorizează activitatea Direcţiilor pentru agricultură judeţene pe sectorul de activitate; m) constituie şi actualizează baza de date statistice privind suprafeţele cultivate, producţiile medii şi totale prognozate şi realizate, prelucrarea şi valorificarea produselor, datele privind cererea şi oferta, stocurile şi preţurile practicate pe filiera produselor în sectorul de activitate; n) întocmeşte şi fundamentează tehnic proiectul de buget anual în colaborare cu direcţiile de specialitate din minister privind susţinerea financiară din surse bugetare şi fonduri europene (FEADR şi FEGA) a producătorilor agricoli, care se derulează prin direcţiile pentru agricultură judeţene şi Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, în funcţie de actele normative în vigoare n) elaborează studii, analize şi strategii şi fundamentează programele sectoriale de dezvoltare pe domeniul de competenţă; o)analizează documente specifice domeniului de activitate transmise de DAE, Roagricons sau elaborate de structuri din cadrul MADR sau de alte instituţii; p)participă la întrunirile grupurilor de lucru pe probleme de Politica Agricolă Comună; r) colaborează cu ANM şi structurile teritoriale din subordine pentru centralizarea şi prelucrarea informaţiilor referitoare la calamităţi în agricultură (suprafeţele afectate pe culturi, factori de risc şi grade de afectare); s) aplică procedurile legale pentru acordarea de despăgubiri în caz de calamităţi naturale în agricultură, în conformitate cu prevederile legale în vigoare; ţ) analizează implementarea, urmărirea şi controlul aplicării şi respectării reglementărilor în domeniile de activitate specifice; t) monitorizează şi evaluează efectul măsurilor de sprijin, în vederea informării conducerii ministerului şi efectuării eventualelor modificări legislative şi ajustări strategice; u) culege, prelucrează şi diseminează date despre influenţa factorilor naturali de risc asupra culturilor agricole, atunci când este cazul ori, la cererea conducerii ministerului; v)monitorizarea cauzelor care generează situaţiile de criză; z)formulează răspunsuri la sesizări, interpelări, îndeplineşte şi alte sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de către structurile administrative superioare.

44  

Art. 63. Compartimentul agricultura ecologică şi produse procesate funcţionează în subordinea directorului Direcţiei Imbunatăţiri Funciare şi Organizări de Piaţă în Sectorul Vegetal şi îndeplineşte următoarele atribuţii specifice: a) propune actualizarea şi armonizarea legislaţiei naţionale din domeniul de activitate cu cerinţele Uniunii Europene în colaborare cu alte instiuţii competente; b) înregistrează, în fiecare an, solicitările de înscriere a operatorilor, persoane fizice şi/sau juridice, care produc, procesează, depozitează, comercializează sau importă produsele ecologice şi elaborează în fiecare an lista operatorilor din agricultura ecologică; c) aprobă organismele de inspecţie şi certificare din domeniu, care fac dovada conformităţii cu prevederile legislaţiei în vigoare; d) acordă derogări privind prelungirea sau reducerea perioadei de conversie, la propunerea organismelor de inspecţie şi certificare, în conformiate cu prevederile legislaţiei comunitare şi naţionale în vigoare; e) acordă individual operatorilor exceptări de la regulile de producţie, cuprinse în legislaţia comunitară, fixează proceduri pentru eventualele excepţii de la aceste reguli; f) elaborează şi administrează baza de date pentru seminţe sau material vegetativ săditor şi acordă derogări pentru utilizarea de seminţe care nu provin din agricultura ecologică; g) autorizează importul produselor ecologice din ţări terţe, inclusiv al celor procesate, în conformitate cu legislaţia comunitară şi naţională în vigoare; h) aprobă cererile solicitanţilor, inclusiv a procesatorilor, pentru utilizarea siglei naţionale „ae” specifică sistemului de agricultură ecologică; i) asigură, ori de cite ori este nevoie, comunicarea cu Organismul Naţional de Acreditare din România sau cu orice alt organism de acreditare echivalent din Uniunea Europeană şi participă, în calitate de observator, la acţiunile specifice acreditării, efectuare de organismele de acreditare j) participă la elaborarea regulilor specifice pentru acreditarea organismelor de inspecţie şi certificare; k) participă la auditul la sediu al organismelor de inspecţie şi certificare aprobate de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale; l) asigură legătura cu organismele interne şi internaţionale din domeniu; m) organizează programe de informare şi de pregătire cu părţile interesate în vederea promovării conceptului de agricultură ecologică; n) participă la întâlnirile organizate de structurile europene din domeniu (grupuri de lucru); o) elaborează anual baza de date statistice şi transmite informaţiile solicitate la Comisia Europeană şi la Eurostat, la termenele stabilite de legislaţia comunitară. p) formulează răspunsuri la sesizări, interpelări, îndeplineşte şi alte sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de către structurile administrative superioare. Art. 64. Compartimentul mecanizare, energii alternative şi biotehnologii funcţionează în subordinea directorului Direcţiei Imbunatăţiri Funciare şi Organizări de Piaţă în Sectorul Vegetal şi îndeplineşte următoarele atribuţii specifice:

a) Întocmirea anuală a situaţiei centralizatoare a parcului de tractoare şi maini agricole, în baza raportărilor direcţiilor pentru agricultură judeţene (DAJ) în vederea prezentării acesteia conducerii MADR, transmiterii către INS şi după caz altor instituţii ale administratiei publice; b) Întocmirea unei baze de date privind furnizori/distribuitori de utilaje şi echipamente, în vederea punerii la dispoziţia operatorilor economici din agricultură; c)Participarea la targuri şi expozitii de tehnica agricolă, desfaşurate în ţară şi străinătate; d)Întocmirea situatiilor prevazute de Ordinul MADR nr. 46/2012 privind aprobarea procedurii de emitere a certificatului de origine pentru biomasă provenită din agricultură şi industriile conexe, utilizată drept combustibil sau materie primă pentru producţia de energie electrică; e)Întocmirea unei bazei de date referitoare la unităţi de producere a biocarburantilor, producători/dealeri de instalaţii pentru producerea energiilor regenerabile; f)Analizează din punct de vedere tehnic proiectele de acte normative elaborate de alte instituţii publice, referitoare la domeniul energiilor regenerabile;

45  

g)Participarea la reuniunile de lucru iniţiate de Ministerul Economiei, Ministerul Energiei, Ministerul Mediului şi Schimbărilor Climatice şi Ministerul Afacerilor Externe privind pachetul de directive referitoare la sursele de energie regenerabile; h)Colaborează cu Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) şi Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP) pentru implementarea măsurilor din cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR) referitoare la energiile regenerabile; i)Transmiterea de date şi informatii privind utilizarea biomasei în România, către autoritatile şi instituţiile publice interesate; j)Colaborează la elaborarea de proiecte de acte normative/programe pentru susţinerea financiară a investiţiilor în sectorul mecanizării agriculturii şi al energiilor regenerabile (din fonduri bugetare si comunitare); k)Asigură evidenţa cultivatorilor şi a suprafeţelor cultivate cu plante modificate genetic, prin Registrul Naţional de evidenţă a cultivatorilor de plante modificate genetic din România, conform legislaţiei în vigoare; l)Transmite, în format electronic, informaţiile cuprinse în Registrul Naţional, către celelalte autorităţi implicate (ANSVSA, MMSC, ANPC); m)Tine evidenţa soiurilor şi hibrizilor de plante modificate genetic, care se află în testare în reţeaua ISTIS; n)Analizează dosarele depuse de notificatori (companii, unităţi de cercetare, învăţământ) în baza OUG 43/2007, privind introducerea deliberată în mediu a OMG, cu modificările şi completările ulterioare, din punct de vedere al oportunităţii introducerii în mediu a acestora; o)Colaborează cu Agentia Nationala pentru Protectia Mediului în autorizarea introducerii deliberate in mediu, in scop de testare a plantelor modificate genetic; p)Aproba locaţiile şi suprafeţele pe care urmează să fie cultivate plante superioare modificate genetic, pentru testare; r)Actualizeaza, dupa caz, legislaţia privind coexistenţa culturilor modificate genetic cu cele convenţionale şi ecologice; s)Participă la activitatea de înregistrare a soiurilor sau hibrizilor de plante modificate genetic, respectând prevederile legislaţiei comunitare; t)Furnizează informaţii privind cultivarea plantelor modificate genetic, la cerere, în conformitate cu prevederile legale; ţ)Participă în colaborare cu celelalte autorităţi implicate (ANSVSA, MMSC, MAE) la elaborarea poziţiei României privind introducerea deliberată în mediu a OMG; u)Pregateste si sustine dupa caz, pozitia MADR privind propunerile legislative depuse la Parlament, privind mecanizarea agriculturii, energiile elternative şi biotehnologiile; v)Participă la conferinţe, seminarii, instruiri pe tema mecanizarii, energiilor elternative şi biotehnologiilor; z)Colaborează cu Direcţiile pentru agricultură judeţene şi a Municipiului Bucureşti, Reprezentanţa Permanentă a Romaniei pe langa Uniunea Europeană, Comisia Europeană şi alte organisme internationale, în domeniul mecanizării, energiilor elternative şi biotehnologiilor; x)Soluţioneaza corespondenţa repartizată, în domeniul mecanizarii, energiilor alternative şi biotehnologiilor; y)Colaborează cu alte direcţii şi servicii din cadrul MADR, cu alte ministere şi instituţii, în soluţionarea problematicii din domeniul mecanizării, energiilor elternative şi biotehnologiilor. w) formulează răspunsuri la sesizări, interpelări, îndeplineşte şi alte sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de către structurile administrative superioare. Art. 65. Compartimentul îmbunătăţiri funciare şi protecţia mediului funcţionează în subordinea directorului Direcţiei Imbunatăţiri Funciare şi Organizări de Piaţă în Sectorul Vegetal şi îndeplineşte următoarele atribuţii specifice:

a) propune politici şi programe, elaborează şi actualizează periodic strategia naţională pentru sectorul îmbunătăţiri funciare (IF), conform prevederilor legale;

b) propune actualizarea şi armonizarea legislaţiei naţionale din domeniul de activitate cu cerinţele Uniunii Europene, în colaborare cu alte instituţii competente;

c) propune, întocmeşte și, după caz, iniţiază acte normative care au legătură cu sectorul IF;

46  

d) elaborează, în colaborare cu Agenţia Naţională de Îmbunătăţiri Funciare (ANIF), propuneri pentru corelarea activităţilor şi programelor ministerului privind sectorul IF cu planurile, politicile, programele şi activităţile altor ministere şi instituţii publice;

e) elaborează, în colaborare cu ANIF, propuneri de ordine, norme, instrucţiuni şi regulamente privind exploatarea, întreţinerea şi reparaţiile amenajărilor de îmbunătăţiri funciare;

f) colaborează la avizarea din punct de vedere tehnic a proiectelor de acte normative elaborate de alte direcţii din minister, sau de alte instituţii publice, care au legătură cu sectorul IF.

g) analizează propunerile transmise de ANIF, de organizaţii de îmbunătăţiri funciare (OIF) şi federaţii de organizaţii de îmbunătăţiri funciare (FOIF) sau de Direcţiile agricole judeţene (DAJ) privind documentaţiile tehnico-economice pentru realizarea de noi amenajări de IF sau de reabilitare şi modernizare a amenajărilor existente finanţate din fonduri publice şi/sau private,

h) stabileşte oportunitatea lor şi după caz elaborează referate tehnice de avizare şi participă la avizarea acestora în CTE;

i) Elaborează avizele pentru Notele de fundamentare ale obiectivelor de investiţii de IF, aprobate în CTE MADR

j) Elaborează referatele de aprobare şi Ordinele pentru documentaţia de Avizare a Lucrărilor de Interventii ale obiectivelor de investiţii de IF, aprobate în CTE - MADR

k) elaborează, în colaborare cu ANIF, norme şi instrucţiuni pentru atestarea persoanelor care desfăşoară activităţi de IF în domeniul agricol;

l) solicită informaţii şi rapoarte din partea ANIF și după caz DAJ privind administrarea, exploatarea şi întreţinerea infrastructurii de îmbunătăţiri funciare;

m) monitorizează, prelucrează şi interpretează datele tehnice transmise din teritoriu, privind îmbunătăţirile funciare;

k)implementează în aria de responsabilitate prevederile Directivei 2006/123/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind serviciile în cadrul pieţei interne

n) avizează, pe domeniul de competenţă, planurile de management ale siturilor de importanţă naţională şi comunitară;

o) corelează proiectele de IF cu lucrările de gospodărire a apelor, hidroenergetice, silvice, de gospodărire a căilor de comunicaţii în acord cu interesele proprietarilor de terenuri şi cu documentaţiile de urbanism şi de amenajare a teritoriului, şi ţinând seama de cerinţele de protecţia mediului;

p) corelează planurile de apărare împotriva inundaţiilor, fenomenelor meteorologice periculoase şi accidentelor la construcăţii hidrotehnice ale ANIF, cu cele ale Administraţiei Naţionale „Apele Române”;

q) participă la activităţi de cooperare tehnico-economică la nivel naţional sau internaţional în domeniul IF, al gospodăririi apelor şi protecţiei mediului;

r) propune spre avizare proiecte pentru constituirea perimetrelor de ameliorare în domeniul agricol şi silvic. s) formulează răspunsuri la sesizări, interpelări, îndeplineşte şi alte sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de către structurile administrative superioare. Art. 66. Compartimentul comasare şi protecţia solului funcţionează în subordinea directorului Direcţiei Imbunatăţiri Funciare şi Organizări de Piaţă în Sectorul Vegetal şi îndeplineşte următoarele atribuţii specifice: a) propune politici şi programe şi elaborează şi actualizează periodic strategia naţională pentru sectoarele ingrasaminte chimice, fond funciar (FF) şi calitatea solului (CS), conform prevederilor legale; b) iniţiază şi participă la elaborarea de acte normative privind ingrasamintele, FF şi CS; c) propune actualizarea şi armonizarea legislaţiei naţionale din domeniul de activitate cu cerinţele Uniunii Europene în colaborare cu alte instiuţii competente; d) propune şi întocmeşte proiecte de acte normative în domeniul de activitate ingrasaminte, FF şi CS; e) colaborează la avizarea din punct de vedere tehnic a proiectelor de acte normative elaborate de alte direcţii din minister, sau de alte instituţii publice, care au legătură cu domeniul de ingrasaminte, FF şi CS;

47  

f) analizează la solicitarea DAJ documentaţiile privind scoaterea definitivă şi temporară a terenurilor din circuitul agricol, şi după caz, emite avizul potrivit legislaţiei în vigoare; g) analizează documentaţiile întocmite de către autorităţile judeţene în vederea eliberării avizului pentru aprobarea extinderii Planului urbanistic general şi Planului urbanistic zonal; h) analizează documentaţiile înaintate de OSPA judeţene în vederea emiterii avizelor pentru schimbarea categoriei de folosinţă a terenurilor agricole deţinute de persoane juridice; i) coordonează si îndrumă tehnic Oficiile de Studii Pedologice si Agrochimice; j) analizează notele de fundamentare înaintate de DAJ referitoare la programul anual privind studiile pedologice şi agrochimice întocmite în cadrul Sistemului naţional şi judeţean de monitorizare sol-teren pentru agricultură, în vederea recepţiei acestora şi formulării propunerilor de alocare a fondurilor necesare, în conformitate cu prevederile Ordinului nr. 278/2011; k) avizează din punct de vedere tehnic contractele anuale încheiate între MADR şi ICPA în temeiul Ordonanţei de urgenţă nr. 38/2002 privind întocmirea şi finanţarea studiilor pedologice şi agrochimice şi finanţarea Sistemului naţional de monitorizare sol-teren pentru agricultură, precum şi sol-vegetaţie forestieră pentru silvicultură, în vederea realizării Sistemului naţional de monitorizare sol-teren pentru agricultură; l) propune componenţa comisiei pentru recepţia lucrărilor realizate conform acţiunilor cuprinse în contractele anuale încheiate între MADR şi ICPA în vederea realizării Sistemului naţional de monitorizare sol-teren pentru agricultură; m) monitorizează realizarea/reactualizarea Băncii de date pedologice la nivel naţional şi a Sistemului de monitoring la nivel I şi II şi a Bazei de Date Pedologice ale Siturilor de sol-teren, precum şi actualizarea cartărilor pedologice existente; n) colaborează cu ICPA pentru formularea punctelor de vedere referitoare la proiectul CE /Directiva privind protecţia solului; o) colaborează cu autorităţile competente pentru implementarea legislaţiei comunitare privind autorizarea şi utilizarea îngrăşămintelor în agricultură; p) elaborează şi promovează proiecte de acte normative care privesc îngrăşămintele în colaborare cu alte instituţii; q) elaborează strategia privind îngrăşămintele în colaborare cu alte instituţii; r) coordonează, îndrumă tehnic şi controlează activitatea în domeniul autorizării şi utilizării îngrăşămintelor; s) propune autorizarea îngrăşămintele şi elaborează Lista îngrăşămintelor autorizate pentru a fi folosite în România; t) organizează şi participă la şedinţele de autorizare a îngrăşămintelor la nivelul ministerului în cadrul Comisiei Interministeriale; v) colaborează cu Institutul Naţional de Cercetare – Dezvoltare pentru Pedologie, Agrochimie şi Protecţia Mediului – ICPA Bucureşti în vederea autorizării îngrăşămintelor; u) eliberează autorizaţia şi o supune aprobării Preşedintelui Comisiei Interministeriale pentru autorizarea îngrăşămintelor; x) colaborează cu instituţiile de profil şi organizaţiile patronale din domeniul îngrăşămintelor; y) participă la colectarea şi prelucrarea datelor pentru Cercetarea Statistică în domeniul fondului funciar, în colaborare cu Institutul Naţional de Statistică;

z) asigură reprezentanţi în cadrul comisilor interministeriale şi grupurile de lucru care au ca obiect de reglementare ingrasamintele chimice, FF si CS;

w) indeplineste sarcini ale superiorului ierarhic privind dezvoltarea durabilă şi emisii de gaze cu efect de seră q) formulează răspunsuri la sesizări, interpelări, îndeplineşte şi alte sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de către structurile administrative superioare. Art. 67. Oficiul de reglementare a Organizaţiilor de Îmbunătăţiri Funciare funcţionează în subordinea directorului Direcţiei Imbunatăţiri Funciare şi Organizări de Piaţă în Sectorul Vegetal şi îndeplineşte următoarele atribuţii specifice:

a) ţine evidenţa, completează şi actualizează Registrul naţional al organizaţiilor de îmbunătăţiri funciare (RNOIF);

48  

b) acordă consultanţă şi asistenţă tehnică la înfiinţarea şi reorganizarea organizaţiilor de îmbunătăţiri funciare (OIF) şi federaţiilor de organizaţii de îmbunătăţiri funciare (FOIF);

c) avizează înfiinţarea OIF şi FOIF; d) avizează dizolvarea, lichidarea şi reorganizarea, precum şi modificarea statutului OIF şi FOIF; e) întocmeşte proiecte de hotărâri ale Guvernului privind transferul infrastructurii de îmbunătăţiri

funciare din domeniul public al statului în domeniul privat al statului; f) g) avizează transmiterea dreptului de proprietate sau de administrare asupra infrastructurii de

îmbunătăţiri funciare, din domeniul public sau privat al statului la OIF şi FOIF; h) întocmeşte referate de aprobare şi proiecte de ordine privind constituirea OIF şi FOIF şi pentru

reorganizarea AUAI, pentru transmiterea dreptului de proprietate sau de administrare asupra infrastructurii de îmbunătăţiri funciare din domeniul privat al statului la OIF şi FOIF;

i) solicită informaţii şi rapoarte din partea AUAI, OIF şi FOIF privind exploatarea şi întreţinerea infrastructurii de îmbunătăţiri funciare;

j) acordă asistenţă tehnică persoanelor fizice şi juridice care deţin terenuri deservite de sisteme de irigaţii sau de desecare-drenaj, ori de lucrări de apărare împotriva inundaţiilor sau de combatere a eroziunii solului;

k) monitorizează activităţile şi respectarea condiţiilor legale de funcţionare de către AUAI, OIF şi FOIF;

l) mediază soluţionarea divergenţelor dintre organizaţiile de îmbunătăţiri funciare, dintre organizaţii şi federaţii şi dintre federaţii, dacă acestea nu au fost soluţionate la nivelul direcţiilor pentru agricultură (DAJ) ;

m) coordonează activitatea structurilor Oficiului de reglementare a organizaţiilor de îmbunătăţiri funciare care îşi desfăşoară activitatea în cadrul DAJ;

n) propune numirea şi revocarea prin decizie a membrilor şi membrilor supleanţi ai Consiliilor de sucursală ale ANIF;

o) monitorizează îndeplinirea condiţiilor legale şi a modului de acordare a sprijinului financiar acordat OIF şi FOIF de la bugetul de stat, cuvenit pentru sezoanele de irigaţii;

p) propune actualizarea şi armonizarea legislaţiei naţionale din domeniul de activitate cu cerinţele Uniunii Europene în colaborare cu alte instiuţii competente. q) formulează răspunsuri la sesizări, interpelări, îndeplineşte şi alte sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de către structurile administrative superioare.

Art. 68. Direcţia organizări de piaţă în sectorul zootehnic este unitate suport pentru programarea, elaborarea, monitorizarea şi evaluarea politicilor publice în conformitate cu regulamentele europene pentru susţinerea producătorilor agricoli din buget naţional şi fonduri europene şi unitate suport pentru unitatea de plată pentru Direcţia generală buget finanţe şi fonduri europene din cadrul aparatului propriu al M.A.D.R., precum şi pentru Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

Art. 69. Directia organizări de piaţă în sectorul zootehnic are următoarele atribuţii: a) iniţiază şi elaborează proiecte de acte normative, în domeniul specific de activitate; b) asigură implementarea strategiilor şi programelor de dezvoltare în domeniul creşterii şi bunăstării animalelor; c) asigură implementarea, monitorizarea şi respectarea reglementarilor în domeniile specifice de activitate; d) coordonează, organizează şi controlează activitatea de selecţie, ameliorare şi de reproducţie a animalelor de interes zootehnic; e) elaborează norme tehnice şi metodologice în domeniile coordonate; f) coordonează activitatea de elaborare a documentaţiilor tehnice în domeniul său de activitate; g) reprezintă direcţia generală în relaţiile cu organismele interne şi internaţionale în domeniile specifice de activitate; h) coordonează activitatea de creştere a animalelor, nutriţie animală, precum şi activitatea în relaţia cu serviciile sanitare veterinare; i) urmăreşte şi răspunde de respectarea termenelor şi acţiunilor prevăzute în Tabelul de monitorizare a actelor normative şi în Planul de acţiune al Programului de Guvernare;

49  

j) elaborează acte normative de susţinere financiară de la bugetul de stat şi/sau UE în domeniul specific de activitate; k) monitorizeaza si evalueaza efectul masurilor de sprijin, in vederea informarii conducerii ministerului si efectuarii de eventuale ajustari strategice. l) stabileşte priorităţi în domeniul creşterii animalelor pentru corelarea producţiilor animaliere cu necesarul de produse, în vederea aprovizionării pieţei interne şi creării de disponibilităţi pentru export; m) asigură colectarea şi procesarea informaţiilor referitoare la speciile, categoriile de animale şi produse de origine animală, în vederea asigurării bazei de date în vederea reglementării şi consolidării pieţelor produselor din sectorul zootehnic; n) aplică măsurile necesare îndeplinirii obligaţiilor privitoare la transferul de informaţii zootehnice către DG AGRI, corespunzător cu cerinţele Uniunii Europene; o) asigură transmiterea informaţiilor provenite de la Comisia Europeană către instituţiile şi agenţii economici din sectorul zootehnic; p) elaborează puncte de vedere şi poziţii la materialele înscrise pe ordinea de zi a comitetelor de gestiune şi participa la reuniunile acestora; q) colaborează cu Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură la elaborarea şi implementarea procedurilor de aplicare a mecanismelor specifice organizărilor comune de piaţă în sectorul zootehnic, în mod deosebit acordarea subvenţiilor către producătorii agricoli; r) participă la acţiunile de cooperare în domeniile sale de activitate cu alte ţări şi asigură aplicarea, în condiţiile legii şi a limitei de competenţă potrivit convenţiei şi acordurilor, precum şi controlul obligaţiilor ce decurg din acestea; s) participă în grupurilor de lucru din sectorul zootehnic, constituite la nivelul ministerului; t) participă la Comisia de Dialog Social pentru prezentarea legislaţiei specifice elaborată şi aprobată; u) asigură un contact permanent cu: federaţii, asociaţii, institute şi staţiuni de cercetări agricole, institute de învăţământ superior agricol şi cu instituţii internaţionale din domeniu; v) îndeplineşte alte sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de conducerea ministerului; w) actualizează pagina de internet www.madr.ro pe secţiuni de interes;

Art.70. Direcţia organizări de piaţă în sectorul zootehnic are în componenţa sa următoarele structuri, pe care le coordonează: a) Compartimentul relaţia cu serviciile sanitare veterinare, ameliorarea şi nutriţia animalelor;

b) Compartimentul bovine, ovine, caprine şi ecvidee; c) Compartimentul suine, păsări şi albine;

Art. 71. Compartimentul relaţia cu serviciile sanitare veterinare, ameliorarea şi nutriţia animalelor îndeplineşte următoarele atribuţii specifice:

a) colaborează cu serviciile sanitare veterinare în vederea elaborării documentaţiilor tehnice privind acordarea de sprijin financiar în domeniile: ameliorarea animalelor, conservarea patrimoniului genetic de origine animală, bunăstarea animalelor, marcarea ouălor, identificarea animalelor, pesta porcină şi neutralizarea deşeurilor de origine animală;

b) colaborează cu serviciile sanitare veterinare în vederea elaborării actelor normative privind acordarea de sprijin financiar în domeniile: ameliorarea animalelor, conservarea patrimoniului genetic de origine animală, bunăstarea animalelor, marcarea ouălor, identificarea animalelor, pesta porcină şi neutralizarea deşeurilor de origine animală;

c) actualizează împreună cu serviciile veterinare baza de date privind acordarea codurilor de producători de ouă consum, în vederea raportării acesteia la DG SANCO, respectiv la DGAgri;

d) colaborează împreună cu serviciile veterinare la stabilirea perioadelor de tranziţie pentru implementarea legislaţiei comunitare referitoare la; unităţi de procesare lapte, unităţi de procesare carne şi bunăstarea animalelor;

e) participare la misiunile FVO ale experţilor DG SANCO în domeniiile: bunăstarea animalelor, marcarea ouălor, identificarea animalelor, pesta porcină şi neutralizarea deşeurilor de origine animală;

50  

f) participă împreună cu serviciile sanitare veterinare la elaborarea poziţiei României pentru reuniunile Consiliului de Miniştrii şi Comisiei Europene pentru sectorul sanitar veterinar;

g) elaborează împreună cu serviciile sanitare veterinare raportări şi răspunsuri solicitate de către reprezentanţii instituţiilor Uniunii Europene aferente sectorului sanitar veterinar;

h) elaborează împreună cu serviciile sanitare veterinare răspunsurile solicitate de către alte organizaţii europene pentru sectorul sanitar veterinar;

i) participarea în cadrul comisiilor comune/grupurilor de lucru la lucrările privind clarificarea problemelor din domeniile: ameliorarea animalelor, conservarea patrimoniului genetic de origine animală, bunăstarea animalelor, marcarea ouălor, identificarea animalelor, pesta porcină şi neutralizarea deşeurilor de origine animală;

j) elaborează acte normative de susţinere financiară de la bugetul de stat pentru domeniul ameliorării şi nutriţiei animalelor;

k) elaborează şi evaluează strategiile şi programele de dezvoltare în domeniul ameliorării şi nutriţiei animalelor;

l) monitorizează implementarea reglementărilor în domeniile specifice de activitate; m) monitorizează şi coordonează activitatea de ameliorare şi nutriţie a animalelor; n) programează, monitorizează şi evaluează politicile agricole din domeniul ameliorării şi nutriţiei

animalelor în conformitate cu legislaţia comunitară; o) colaborează cu institutele de specialitate de profil în vederea promovării unor tehnologii

competitive moderne pentru ameliorarea animalelor şi pentru amenajarea pajiştilor, diferenţiate în funcţie de condiţiile agro-pedologice;

p) asigură un contact permanent cu asociaţii şi organizaţii acreditate pentru conducerea registrelor genealogice şi cele care prestează servicii în domeniul ameliorării animalelor, precum şi cu asociaţii şi organizaţii ale crescătorilor de animale care gestionează pajişti;

q) asigură îndeplinirea, prin intermediul ANARZ şi Directiilor agricole judeţene şi a municipiului Bucureşti, a atribuţiilor stabilite prin legislaţia naţională şi comunitară;

r) întocmeşte şi fundamentează tehnic proiectul de buget anual privind susţinerea financiară din bugetul naţional a sectorului zootehnic şi elaborează legislaţia privind sprijinul producătorilor agricoli, din fonduri naţionale şi europene;

s) colaborează la elaborarea proiectului de rectificare a bugetului M.A.D.R. pentru formele de ajutor de stat aferente sectorului de ameliorare şi nutriţie animală;

t) întocmeşte normele şi procedurile de lucru specifice domeniului de activitate; u) urmăreşte şi răspunde de respectarea termenelor şi acţiunilor prevăzute în Tabelul de

monitorizare a actelor normative şi în Planul de acţiune al Programului de Guvernare; v) îndeplineşte alte sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de conducerea

ministerului; w) monitorizează prin intermediul direcţiilor agricole judeţene şi a municipiului Bucureşti,

realizarea prevederilor stabilite prin actele normative în vigoare; x) actualizează pagina de internet www.madr.ro pe secţiuni de interes;

Art. 72. Compartimentul bovine, ovine, caprine şi ecvidee îndeplineşte următoarele atribuţii specifice:

a) elaborează şi evaluează strategiile şi programele de dezvoltare în domeniul creşterii bovinelor, ovinelor şi caprinelor pentru producţia de carne şi lapte;

b) programează, monitorizează şi evaluează politicile agricole din domeniul creşterii bovinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, în conformitate cu legislaţia comunitară;

c) monitorizează şi coordonează activitatea de creştere a bovinelor, ovinelor şi caprinelor pentru producţia de carne şi lapte;

d) monitorizează implementarea reglementărilor în domeniile specifice de activitate; e) elaborează acte normative de susţinere financiară de la bugetul de stat şi fonduri europene a

crescătorilor de bovine, ovine şi caprine pentru producţia de carne şi lapte; f) colaborează cu institutele de specialitate în vederea fundamentării politicilor publice pentru

creşterea bovinelor, ovinelor şi caprinelor;

51  

g) analizează şi avizează procedurile elaborate de Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură de implementare a măsurilor de ajutor financiar în sectorul de creştere a bovinelor, ovinelor şi caprinelor;

h) fundamentează tehnic şi economic situaţia sectorului de creştere a bovinelor pentru elaborarea sprijinului prin acordarea de Plăţi Naţionale Directe Complementare (CNDP);

i) întocmeşte şi fundamentează tehnic proiectul de buget anual în colaborare cu direcţiile de specialitate din minister privind susţinerea financiară din surse bugetare si fonduri europene (FEADR şi FEGA) a producătorilor agricoli, care se derulează prin direcţiile agricole judeţene şi Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura în funcţie de actele normative în vigoare;

j) întocmeşte normele şi procedurile de lucru specifice domeniului de activitate; k) realizează analize sectoriale pentru sectoarele cărnii de bovină, cărnii de ovine şi caprine; l) realizează analize comparative de preţuri la nivel european şi naţional pentru sectoarele cărnii de

bovină şi cărnii de ovine şi caprine; m) avizează procedurile elaborate de Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură referitoare la

implementarea legislaţiei specifice în domeniu; n) colaborează cu Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură la elaborarea modificărilor şi

actualizarea manualelor de proceduri conform instrucţiunilor emise de aceasta; o) transmite informaţiile provenite de la Comisia Europeană către instituţiile şi agenţii economici

din sectorul de creştere a bovinelor, ovinelor şi caprinelor; p) colaborează cu Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură la aplicarea prevederilor

comunitare referitoare la mecanismul de intervenţie si evaluează efectul măsurilor de sprijin, în vederea efectuării de eventuale ajustări;

q) coordonează activitatea grupurilor de lucru din sectorul zootehnic, constituite la nivelul ministerului si participă la reuniunile comisiilor de specialitate organizate conform legislatiei in vigoare;

r) elaborează punctele de vedere şi pozitiilor specifice direcţiei generale/serviciului la materialele inscrise pe ordinea de zi a comitetelor de gestiune de la Bruxelles;

s) elaborează poziţia României pentru reuniunile Consiliului Uniunii Europene, Comisiei Europene şi COREPER pentru susţinerea poziţiei României pentru sectorul carne de bovină şi carne de ovine şi caprine;

t) participă la reuniunile din cadrul DG AGRI pentru susţinerea poziţiei României pentru sectorul carne de bovină, carne de ovine şi caprine;

u) elaborează raportările şi răspunsurile solicitate de către reprezentanţii instituţiilor Uniunii Europene aferente domeniilor cărnii de bovină şi cărnii de ovine şi caprine;

v) elaborează răspunsurile solicitate de către alte organizaţii europene pentru sectorul carne de bovină şi carne de ovine şi caprine;

w) transmite preţuri şi notificări obligatorii, cf. Regulamentelor Europene, pe secţiuni de interes către experţii Comisiei;

x) validează şi asumă Regulamente europene transpuse în legislaţia naţională; y) participă la Comisia de Dialog Social pentru prezentarea legislaţiei specifice elaborată şi

aprobată; z) urmăreşte şi răspunde de respectarea termenelor şi acţiunilor prevăzute în Tabelul de

monitorizare a actelor normative şi în Planul de acţiune al Programului de Guvernare; aa) îndeplineşte alte sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de conducerea

ministerului; bb) verifică documentaţiile privind recunoaşterea grupurilor de producători şi întocmeşte procesele

verbale aferente; cc) actualizează pagina de internet www.madr.ro pe secţiuni de interes;

Art. 73. Compartimentul suine, păsări şi albine îndeplineşte următoarele atribuţii specifice: a) elaborează şi evaluează strategiile şi programele de dezvoltare în domeniul creşterii suinelor,

păsărilor şi albinelor; b) monitorizează implementarea reglementărilor în domeniile specifice de activitate; c) elaborează acte normative de susţinere financiară de la bugetul de stat pentru domeniul de

creştere a suinelor, păsărilor şi albinelor;

52  

d) programează, monitorizează şi evaluează politicile agricole din domeniul creşterii suinelor, păsărilor şi albinelor în conformitate cu legislaţia comunitară;

e) elaborează Programul Naţional Apicol şi-l transmite la Comisia Europeană în vederea aprobării; f) monitorizează şi coordonează activitatea de creştere a suinelor, păsărilor şi albinelor; g) colectează şi procesează datele cu privire la evoluţia preţurilor medii prin Sistemul

Informaţional de Piaţă a Produselor Agricole (SIPPA) şi raportează săptămânal informaţiile către DG AGRI corespunzător legislaţiei comunitare;

h) realizează analize sectoriale pentru sectoarele cărnii de porc, cărnii de pasăre şi ouă şi miere; i) realizează analize comparative de preţuri la nivel european şi naţional pentru sectoarele cărnii de

porc şi cărnii de pasăre şi ouă; j) participă la Comisia de Dialog Social pentru prezentarea legislaţiei specifice elaborată şi

aprobată; k) asigură un contact permanent cu: federaţii, asociaţii, institute şi staţiuni de cercetări agricole,

institute de învăţământ superior agricol şi cu instituţii internaţionale din domeniu; l) colaborează cu institutele de specialitate de profil în vederea fundamentării politicilor publice

pentru creşterea suinelor, păsărilor şi albinelor; m) colaborează în domeniul sau de responsabilitate cu Direcţiile agricole judeţene şi a municipiului

Bucureşti, APIA, ANARZ şi ANSVSA; n) analizează şi avizează procedurile elaborate de Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

de implementare a măsurilor de ajutor financiar în sectorul zootehnic; o) colaborează cu Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură la aplicarea prevederilor

comunitare referitoare la mecanismul de intervenţie si evaluează efectul măsurilor de sprijin, în vederea efectuării de eventuale ajustări strategice;

p) întocmeşte şi fundamentează tehnic proiectul de buget anual în colaborare cu direcţiile de specialitate din minister privind susţinerea financiară din surse bugetare si fonduri europene (FEADR şi FEGA) a producătorilor agricoli, care se derulează prin direcţiile pentru agricultură judeţene şi Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura în funcţie de actele normative în vigoare;

q) colaborează la elaborarea proiectului de rectificare a bugetului M.A.D.R. pentru formele de ajutor de stat aferente sectorului zootehnic;

r) coordonează activitatea grupurilor de lucru din sectorul zootehnic, constituite la nivelul ministerului si participă la reuniunile comisiilor de specialitate organizate conform legislatiei in vigoare;

s) elaborează puncte de vedere şi pozitii specifice direcţiei generale/serviciului la materialele inscrise pe ordinea de zi a comitetelor de gestiune de la Bruxelles;

t) elaborează poziţia României pentru reuniunile Consiliului Uniunii Europene, Comisiei Europene şi COREPER pentru susţinerea poziţiei României pentru sectorul carne de porc, carne de pasăre şi ouă şi miere;

u) participă la reuniunile din cadrul DG AGRI pentru susţinerea poziţiei României pentru sectorul carne de porc, carne de pasăre şi ouă şi miere;

v) elaborează raportări şi răspunsuri solicitate de către reprezentanţii instituţiilor Uniunii Europene aferente sectorului carne de porc, carne de pasăre şi ouă şi miere;

w) elaborează răspunsurile solicitate de către alte organizaţii europene pentru sectorul carne de porc, carne de pasăre şi ouă şi miere;

x) transmite preţurile şi notificările obligatorii, cf. Regulamentelor Europene, pe secţiuni de interes către experţii Comisiei;

y) validează şi asumă Regulamente europene transpuse în legislaţia naţională; z) monitorizează evoluţia efectivelor de animale şi a producţiilor prin colectarea si prelucrarea şi

informaţiilor furnizate de Directiile agricole judeţene şi transmite datele către Institutul Naţional de Statistică (INS) în vederea comunicării acestora la EUROSTAT;

aa) întocmeşte normele şi procedurile de lucru specifice domeniului de activitate; bb) urmăreşte şi răspunde de respectarea termenelor şi acţiunilor prevăzute în Tabelul de

monitorizare a actelor normative şi în Planul de acţiune al Programului de Guvernare;

53  

cc) îndeplineşte alte sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de conducerea ministerului;

dd) actualizează pagina de internet www.madr.ro pe secţiuni de interes;

Secţiunea a 8-a

DIRECŢIA GENERALĂ DE INDUSTRIE ALIMENTARĂ

Art.74. Direcţia generală de industrie alimentară este responsabilă de elaborarea şi

implementarea politicilor agricole comunitare şi naţionale privind sectorul industrie alimentară, în conformitate cu programul de guvernare; elaborarea şi programarea politicilor publice în sectorul industriei alimentare, în conformitate cu regulamentele europene şi legislaţia naţională.

Art.75. Direcţia generală de industrie alimentară are în componenţa sa următoarele compartimente:

a) Direcţia implementare şi strategii în industria alimentară; b) Serviciul politici de calitate. Art.76. (1) Direcţia implementare şi strategii în industria alimentară este unitate suport

pentru programarea, elaborarea, monitorizarea şi evaluarea politicilor publice în conformitate cu regulamentele europene şi legislaţia naţională pentru sectorul industriei alimentare.

(2) Pentru aducerea la îndeplinire a atribuţiilor care îi revin, Direcţia implementare şi strategii în industria alimentară colaborează în mod nemijlocit cu experţii consilieri pentru afaceri europene.

(3) Direcţia implementare şi strategii în industria alimentară are în componenţa sa următoarele structuri, pe care le coordonează: a) Compartimentul produse de origine animală; b) Compartimentul produse de origine vegetală; c) Compartimentul cercetare – inovare; d) Compartimentul consultanţă, extensie şi formare profesională; e) Compartimentul organizare de piaţă.

Art.77. Compartimentul produse de origine animală îndeplineşte următoarele atribuţii: a) urmăreşte politica agricolă comună în sectorul produse de origine animală şi iniţiază actele

normative necesare aplicării acesteia; b) elaborează politici pe produs, în colaborare cu organizaţiile interprofesionale pe produs şi direcţiile

de specialitate din minister; c) elaborează sau participă la elaborarea reglementărilor şi actelor normative privind materiile prime,

auxiliarii tehnologici, produsele finite, tehnologiile, metodele de lucru şi impactul cu mediul ambiant, pentru activităţile de producţie, depozitare, transport şi comercializare a produselor de origine animală;

d) iniţiază şi elaborează proiecte de legi, hotărâri de guvern, ordine ale ministrului, privind produsele de origine animală;

e) elaborează poziţia României împreună cu consilierul pentru afaceri europene şi participă cu mandat la reuniunile Comitetelor de Gestiune ale Comisiei Europene pentru sectorul produse de origine animală în vederea susţinerii poziţiei României;

f) promovează programe şi proiecte de acte normative pentru stimularea şi dezvoltarea producţiei sectorului produse de origine animală;

g) aprobă şi înregistrează simbolurile societăţilor comerciale cu activităţi în domeniul producţiei de conserve alimentare ambalate în recipienţi metalici şi a numerelor de ordine ale grupelor şi sortimentelor de conserve alimentare;

h) organizează/participă la grupurile de lucru de la nivel instituţional, interinstituţional şi al asociaţiilor profesionale, în vederea îmbunătăţirii şi implementării cadrului legislativ din domeniu;

54  

i) centralizează şi actualizează baza de date privind capacităţile de producţie ale agenţilor economici aflaţi în funcţiune;

j) participă, la propunerea conducerii la târguri, expoziţii, concursuri, festivaluri, seminarii, simpozioane, dezbateri, întâlniri, mese rotunde, vizite şi schimburi de experienţă în ţară şi în străinătate;

k) întocmeşte răspunsuri la reclamaţii, sesizări, petiţii, interpelări, corespondenţă curentă, etc.; l) îndeplineşte şi alte sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de către

structurile administrative superioare. Art.78. Compartimentul produse de origine vegetală îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) urmăreşte politica agricolă comună în sectorul produselor de origine vegetală şi iniţiază actele normative necesare aplicării acesteia;

b) elaborează politici pe produs în colaborare cu organizaţiile interprofesionale pe produs şi direcţiile de specialitate din minister;

c) elaborează sau participă la elaborarea reglementărilor şi actelor normative privind materiile prime, auxiliarii tehnologici, produsele finite, tehnologiile, metodele de lucru şi impactul cu mediul ambiant, pentru activităţile de producţie, depozitare, transport şi comercializare a produselor din sectorul vegetal;

d) iniţiază şi elaborează proiecte de legi, hotărâri de guvern, ordine ale ministrului, privind produsele de origine vegetală;

e) elaborează poziţia României împreună cu consilierul pentru afaceri europene şi participă cu mandat la reuniunile Comitetelor de Gestiune ale Comisiei Europene pentru sectorul produselor de origine vegetală în vederea susţinerii poziţiei României;

f) promovează programe şi proiecte de acte normative pentru stimularea şi dezvoltarea sectorului produselor de origine vegetală;

g) aprobă şi înregistrează simbolurile societăţilor comerciale cu activităţi în domeniul producţiei de conserve alimentare, ambalate în recipienţi metalici şi a numerelor de ordine ale grupelor şi sortimentelor de conserve alimentare;

h) participă la lucrările Comitetului tehnic al plantelor medicinale şi aromatice şi al produselor stupului;

i) organizează/participă la grupurile de lucru de la nivel instituţional, interinstituţional şi al asociaţiilor profesionale, în vederea îmbunătăţirii şi implementării cadrului legislativ din domeniu;

j) utilizează sistemul informatic ISAMM pentru transmiterea de notificări la DG AGRI pentru anumite categorii de produse alimentare (ulei de măsline, băuturi spirtoase, alcool etilic de origine agricolă, etc.);

k) participă, la propunerea conducerii la târguri, expoziţii, concursuri, festivaluri, seminarii, simpozioane, dezbateri, întâlniri, mese rotunde, vizite şi schimburi de experienţă în ţară şi în străinătate;

l) întocmeşte răspunsuri la reclamaţii, sesizări, petiţii, interpelări, corespondenţă curentă, etc.; m) îndeplineşte şi alte sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de către

structurile administrative superioare Art.79. Compartimentul cercetare – inovare îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) elaborează şi implementează strategia de cercetare-dezvoltare-inovare în domeniul agroalimentar, conform propunerii de Regulament general 2014-2020 şi Programului de guvernare 2013-2016;

b) elaborează politicile publice în domeniul cercetării- dezvoltării- inovării; c) elaborează planul de activităţi în domeniul cercetării- dezvoltării- inovării; d) participă la definitivarea programelor tematice de cercetare- dezvoltare- inovare anuale şi

multianuale, finanţate de la bugetul de stat prin bugetul M.A.D.R.; e) propune proiecte de cercetare precum şi fondurile aferente pentru Planul sectorial al M.A.D.R.;

modifică şi completează prin ordin al ministrului Planul sectorial al M.A.D.R. pe anii 2011-2014; f) elaborează baza de date privind propunerile de proiecte de cercetare- dezvoltare care vor fi incluse

în Planul sectorial al M.A.D.R., prin consultarea cu direcţiile de specialitate din cadrul M.A.D.R, structurile reprezentative din domeniu (unităţi de cercetare- dezvoltare- inovare în domeniul agricol şi al produselor agroalimentare, universităţi, alte organisme şi instituţii care acţionează în domeniul cercetării- dezvoltării- inovării agricole);

55  

g) monitorizează diseminarea rezultatelor cercetării obţinute prin proiectele de cercetare- dezvoltare cuprinse în Planul sectorial precum şi impactul rezultatelor cercetării asupra producţiei;

h) participă, la propunerea conducerii la seminarii, simpozioane, dezbateri, întâlniri, mese rotunde, vizite şi schimburi de experienţă în ţară şi în străinătate;

i) participă la elaborarea, modificarea şi completarea proiectelor de acte normative privind cercetarea- dezvoltarea în domeniul agricol;

j) analizează, împreună cu A.S.A.S., activitatea de cercetare- dezvoltare a unităţilor de cercetare din subordinea A.S.A.S., în vederea restructurării sectorului de cercetare agricolă (institute naţionale, institute de ramură, staţiuni de cercetare);

k) participă în grupuri de lucru interministeriale, instituţionale (M.E.N., M.M.F.P.S., A.S.A.S., etc.) la elaborarea strategiilor, actelor normative, protocoalelor, ducerea la îndeplinire a memorandumurilor, etc, în domeniul cercetării agricole şi a produselor agroalimentare;

l) reprezintã M.A.D.R. pe bază de mandat, la întâlnirile care au ca obiect cercetarea-inovarea; m) întocmeşte răspunsuri la reclamaţii, sesizări, petiţii, interpelări, corespondenţă curentă, etc.; n) îndeplineşte şi alte sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de către

structurile administrative superioare. Art.80. Compartimentul consultanţă, extensie şi formare profesională îndeplineşte

următoarele atribuţii: a) elaborează şi propune la nivel naţional acte normative şi strategia de consultanţă, extensie şi formare

profesională din domeniul agriculturii şi industriei alimentare, bazată pe interesele comunităţii locale şi obiectivele M.A.D.R.;

b) elaborează, pe baza propunerilor camerelor agricole judeţene şi supune avizării conducerii M.A.D.R., programul anual pentru activităţile de consultanţă, extensie şi formare profesională în agricultură şi industrie alimentară desfăşurate de către camerele agricole judeţene;

c) colaborează cu autorităţile locale în vederea elaborărării şi implementării programelor specifice domeniului de activitate al camerelor agricole judeţene;

d) coordonează şi monitorizează activităţile de consultanţă, extensie şi formare profesională în domeniul agriculturii şi industiei alimentare, desfăşurate de către camerele agricole judeţene;

e) organizează şi coordonează un sistem informaţional eficient prin acţiuni de popularizare, asistenţă tehnică de specialitate, elaborare de materiale informative în domeniul agriculturii şi industriei alimentare, diseminare a rezultatelor cercetării ştiinţifice aplicative;

f) colaborează cu direcţiile, serviciile şi compartimenetele de specialitate din cadrul M.A.D.R. la structurarea informaţiilor referitoare la sprijinul acordat fermierilor din fonduri europene şi naţionale, normele de ecocondiţionalitate, codul de bune practici în fermă, utilizarea surselor de energie regenerabilă, adaptarea agriculturii la schimbările climatice, programul de acţiune pentru zonele vulnerabile la nitraţi din surse agricole, etc.;

g) colaborează cu organisme interne şi internaţionale din acelaşi domeniu de activitate, Academia de Ştiinţe Agricole şi Silvice „Gheorghe Ionescu Şişeşti” şi structurile subordonate acesteia, cu institutele de învăţământ, agenţii economici din domeniul agriculturii şi industriei alimentare, în vederea asigurării fluxului informaţional, a formării profesionale continue a fermierilor şi dezvoltarea unor programe comune;

h) participă, la propunerea conducerii, la târguri, expoziţii, concursuri, festivaluri, seminarii, simpozioane, dezbateri, întâlniri, mese rotunde, vizite şi schimburi de experienţă în ţară şi în străinătate;

i) participă la implementarea programului de promovare a legislaţiei comunitare şi naţionale privind dezvoltarea sectorului de industrie alimentară, a produselor agricole şi alimentare care au dobândit protecţie naţională şi comunitară (DOP, IGP, STG);

j) asigură asistenţă tehnică producătorilor sau procesatorilor la elaborarea documentaţiei tehnice conform legislaţiei comunitare şi naţionale pentru a solicita protecţia indicaţiilor geografice, denumirilor de origine şi specialităţilor tradiţionale garantate ale producătorilor agricoli sau alimentare româneşti, la nivel naţional şi comunitar;

k) participă la implementarea Legii nr. 283/2010 privind camerele pentru agricultură, silvicultură şi dezvoltare rurală cu modificările şi completările ulterioare;

56  

l) participă la grupurile de lucru organizate la nivel instituţional şi interinstituţional, în vederea îmbunătăţirii şi implementării cadrului legislativ în domeniu şi realizarea de proiecte etc.;

m) întocmeşte răspunsuri la reclamaţii, sesizări, petiţii, interpelări, corespondenţă curentă, etc.; n) îndeplineşte şi alte sarcini prevăzute prin acte normative, sau repartizate de către structurile

administrative superioare. Art.81. Compartimentul organizare de piaţă îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) iniţiază şi elaborează studii de impact economic şi social, anchete şi rapoarte de analiză comparative, conjunctura de marketing şi prognoze cu privire la aplicarea măsurilor de piaţă în România şi la nivel European;

b) identifică problemele şi disfuncţiile, fenomenele care distorsionează funcţionarea pieţelor pe lanţul agroalimentar şi pe filiere de produs şi propune soluţii, resurse, instrumente, măsuri şi programe pentru reglementarea acestora, pentru funcţionarea organizării comune de piaţă, conform normelor şi strategiilor comunitare şi internaţionale;

c) participă la elaborarea politicilor publice în domeniul organizării de piaţă în sectorul agroalimentar şi al cercetării;

d) elaborează şi implementează strategia de organizare a pieţei agricole prin care se reglementează producţia şi se comercializează produsele agroalimentare;

e) cooperează cu alte direcţii de specialitate din M.A.D.R. la elaborarea şi implementarea strategiilor de dezvoltare a politicilor organizării de piaţă, în vederea reglementării producţiei şi a comerţului, în conformitate cu noile principii ale PAC şi ale reformelor sectoriale, în funcţie de specificităţile economice şi agricole ale produselor pentru piaţa internă şi externă;

f) propune şi elaborează politici de piaţă şi strategii sectoriale care privesc organizarea de piaţă a produselor agroalimentare, consolidarea şi funcţionarea eficientă a pieţei prin măsuri de reglementare pe filiere de produs, în colaborare cu Ministerul Economiei, direcţiile de specialitate din M.A.D.R. şi organizaţiile interprofesionale şi patronale urmărind punerea în aplicare a acestora;

g) propune şi elaborează politici pe produs în colaborare cu organizaţiile interprofesionale recunoscute, pe baza analizelor şi prognozelor privind producţiile, consumurile, importurile şi exporturile realizate la nivel naţional, la nivel europen şi pe pieţele din ţările terţe;

h) gestionează implementarea măsurilor de piaţă adoptate de către asociaţiile şi organizaţiile profesionale şi interprofesionale recunoscute la nivel naţional şi regional, împreună cu Comitetele de recunoaştere din M.A.D.R.;

i) promovează măsuri de aplicare a mecanismelor de piaţă pentru dezvoltarea pieţelor de gross pentru produsele proaspete, propune măsuri de relaxare fiscală şi mecanisme de intervenţie în piaţă, precum şi măsuri de sprijin pentru înfiinţarea şi dezvoltarea burselor pentru produse agroalimentare;

j) gestionează Acordurile interprofesionale şi Contractele cadru ale asociaţiilor, organizaţiilor profesionale şi interprofesionale recunoscute la nivel naţional, cât şi extinderea acestora către alţi operatori de piaţă;

k) iniţiază parteneriate interministeriale, interinstituţionale şi interorganizaţionale la nivel naţional şi transnaţional, prin acorduri, protocoale şi memorandumuri specifice, pentru creşterea competitivităţii produselor agroalimentare şi al organizării pieţei, prin care propune:

k1) promovarea exporturilor de produse agroalimentare şi asigurarea unui regim de import stabil, neutru şi cu o protecţie moderată la frontieră;

k2) politici de preţuri şi pentru calcularea taxelor; l3) preţuri de intervenţie şi restituţii la export în ţările terţe; k4) noi standarde de comercializare în vederea extinderii pieţelor de desfacere şi satisfacerea

exigenţelor consumatorilor; k5) proceduri de recunoaştere a certificatelor de calitate; k6) schimburi de bune practici cu ţările terţe referitor la instrumentele de organizare a producţiei

şi de comercializare prin intermediul organizaţiilor şi asociaţiilor profesionale şi interprofesionale, a altor forme asociative recunoscute la nivel naţional pe sectoare şi filiere de produs conform OCP, pe baza acordurilor profesionale şi interprofesionale, privind normele de calitate şi de comercializare a produselor agroalimentare;

k7) programe de formare profesională a liderilor de grup din asociaţii şi organizaţii, precum şi a unor experţi în negociere, în comunicare, gestiune şi raportare de baze de date către

57  

operatorii naţionali de baze statistice, asigurări, etc., în scopul creşterii competitivităţii pentru accesarea şi absorbţia fondurilor europene;

k8) îmbunătăţirea, diversificarea şi sprijinirea serviciilor pentru organizaţiile de producători, în conformitate cu cerinţele organizării de piaţă;

k9) identifică programe de finanţare şi dezvoltare de resurse pentru funcţionarea structurilor instituţionale şi sectoriale din sfera organizării de piaţă, prin cooperare şi parteneriate naţionale, interregionale şi transnaţionale;

l) colaborează cu direcţiile de profil din cadrul M.A.D.R. în vederea corelării datelor care se transmit la organismele de specialitate naţionale şi internaţionale;

m) reprezintă ministerul pe bază de mandat în diferite organisme, instituite la nivel naţional, în scopul organizării pieţei pentru produsele agroalimentare;

n) participă la grupurile de lucru organizate la nivel instituţional şi interinstituţional, în vederea îmbunătăţirii şi implementării cadrului legislativ care vizează organizarea de piaţă;

o) participă, la propunerea conducerii la seminarii, simpozioane, dezbateri, întâlniri, mese rotunde, vizite şi schimburi de experienţă în ţară şi în străinătate;

p) întocmeşte răspunsuri la reclamaţii, sesizări, petiţii, interpelări, corespondenţă curentă, etc.; q) îndeplineşte şi alte sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de către

structurile administrative superioare. Art.82. Serviciul politici de calitate coordonează activitatea următoarelor structuri:

a) Compartimentul produse tradiţionale şi dezvoltare durabilă; b) Compartimentul RICA.

Art.83. Compartimentul produse tradiţionale şi dezvoltare durabilă îndeplineşte următoarele atribuţii: a) iniţiază şi elaborează acte normative privind identificarea produselor tradiţionale la nivel naţional; b) gestionează activitatea de atestare a produselor tradiţionale în vederea eliberării atestatelor pentru

produsele tradiţionale; c) înregistrează produsele tradiţionale atestate în Registrul de atestare produse tradiţionale; d) publică Lista produselor tradiţionale atestate pe site-ul M.A.D.R.; e) iniţiază şi elaborează acte normative privind protecţia indicaţiilor geografice, a denumirilor de

origine protejată şi a specialităţilor tradiţionale garantate pentru produsele agricole, produsele alimentare şi pentru băuturi spirtoase;

f) gestionează activitatea privind protecţia indicaţiilor geografice, a denumirilor de origine protejată şi a specialităţilor tradiţionale garantate, pentru produsele agricole şi produsele alimentare, inclusiv pentru băuturile spirtoase;

g) aprobă în condiţiile legii organismele de inspecţie şi certificare privind protecţia indicaţiilor geografice, a denumirilor de origine protejată şi a specialităţilor tradiţionale garantate pentru produsele agricole şi produsele alimentare;

h) înregistrează în condiţiile legii indicaţiile geografice protejate, denumirile de origine protejate şi specialităţile tradiţionale garantate, pentru produsele agricole, produsele alimentare şi solicită protecţia acestora în Uniunea Europeană;

i) organizează seminarii şi programe de informare a părţilor interesate pentru înregistrarea produselor tradiţionale, indicaţiilor geografice protejate, denumirilor de origine protejate şi specialităţilor tradiţionale garantate ale produselor agricole şi produselor alimentare;

j) elaborează poziţia României împreună cu consilierul pentru afaceri europene pentru grupurile de lucru pentru ulei de măsline, băuturi spirtoase, alcool, produse non anexa I, denumiri de origine protejate, indicaţii geografice protejate, specialităţi tradiţionale garantate la nivelul Comisiei Europene pentru reuniunile Comitetului Special pentru Pescuit şi Agricultură al Consiliului Europei şi ale Comitetelor de Gestiune ale Comisiei Europene;

k) organizează/participă la grupurile de lucru de la nivel instituţional, interinstituţional şi al asociaţiilor profesionale, în vederea îmbunătăţirii şi implementării cadrului legislativ din domeniu;

l) participă, la propunerea conducerii, la târguri, expoziţii, concursuri, festivaluri, seminarii, simpozioane, dezbateri, întâlniri, mese rotunde, vizite şi schimburi de experienţă în ţară şi în străinătate;

m) întocmeşte răspunsuri la reclamaţii, sesizări, petiţii, interpelări, corespondenţă curentă, etc.;

58  

n) îndeplineşte şi alte sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de către structurile administrative superioare.

Art.84. (1) Compartimentul Reţeaua de informaţii contabile agricole (RICA) este una din construcţiile instituţionale pe care Comisia Europeană o utilizează pentru evaluarea veniturilor şi activităţii tehnico-economice a exploataţiilor agricole din Comunitate în vederea obţinerii de informaţii ce sunt folosite în managementul Politicii Agricole Comune.

(2) RICA se constituie din 6000 de exploataţii agricole participante, structurile teritoriale ale MADR, birourile de contabilitate şi alte organizaţii/instituţii private implicate în ancheta RICA.

(3) Compartimentul RICA din cadrul M.A.D.R. funcţionează în baza prevederilor Ordonanţei nr.67/2004, aprobată prin Legea nr. 465/2004 şi are rolul de a coordona colectarea, verificarea, procesarea şi analizarea datelor contabile obţinute prin ancheta anuală asupra eşantionului de exploataţii agricole selectate, informaţiile fiind transmise către Comisia Europeană.

(4) Compartimentul RICA este structura suport pentru Unitatea de plată Direcţia Generală Buget Finanţe şi Fonduri Europene şi răspunde de gestionarea eficientă, efectivă a asistenţei financiare asigurate prin Fondul European pentru Garantare Agricolă (FEGA).

(5) Activitatea Compartimentului RICA conduce la validarea finală a 6000 de chestionare cu informaţii contabile de la exploataţiile participante la anchetă .

Art.85. Compartimentul RICA are următoarele atribuţii: a) reprezintă Agenţia de Legătură RICA pentru România şi participă la Comitetele comunitare; b) coordonează şi monitorizează activitatea Direcţiilor pentru agricultură judeţene pe sectorul de

activitate; c) întocmeşte documentaţia aferentă achiziţiilor publice din domeniu şi participă la comisiile de

evaluare ale achiziţiilor desfăşurate conform OUG 34/2006; d) încheie contracte de colectare date cu birourile private de contabilitate agricolă, organizaţii /instituţii

implicate în colectarea informaţiilor RICA, în baza fondurilor FEGA primite de la CE pentru chestionarele validate;

e) colaborează cu Direcţia Generală Buget Finanţe şi Fonduri Europene din cadrul M.A.D.R. la întocmirea şi fundamentarea bugetului anual corespunzător activităţii desfăşurate;

f) elaborează acte normative pentru funcţionarea RICA în România; g) transpune legislaţia europeană în domeniul de competenţă; h) elaborează chestionarul şi manualul pentru completarea chestionarului; i) elaborează manualul de proceduri pentru evaluarea şi validarea chestionarului RICA; j) elaborează procedurile de comunicare şi transmitere a datelor la nivel central şi local; k) elaborează programul de calcul al Unităţii de Dimensiune Economică, clasei de dimensiune economică şi tipologiei exploataţiilor agricole participante la RICA; l) revizuieşte traducerile autorizate din domeniu, din punct de vedere al termenilor specifici; m) colaborează cu INS pentru stabilirea eşantionului reprezentativ de exploataţii agricole

participante la RICA, calculul coeficienţilor de Marja Brută Standard (MBS) şi Standard Output (SO);

n) elaborează planul pentru selectarea exploataţiilor agricole participante la RICA; o) stabileşte pragul si economic pentru participarea exploataţiilor agricole la RICA şi modul de

codificare a exploataţiilor agricole participante la RICA; p) asigură instruirea periodică a responsabililor RICA la nivel teritorial precum şi a colectorilor de date

privaţi; q) verifică prin deplasări în teritoriu îndeplinirea sarcinilor de către responsabilii RICA la nivel

teritorial; r) recepţionează chestionarele exploataţiilor agricole transmise de către responsabilii teritoriali RICA

şi verifică corectitudinea şi concordanţa datelor; ş) centralizează, testează şi validează chestionarele exploataţiilor agricole participante la RICA; s) asigură confidenţialitatea datelor; ţ) converteşte în format european toate chestionarele validate şi le transmite CE prin sistemul RICA1; t) corectează erorile, anomaliile şi atenţionările până la aprobarea chestionarelor de către CE DG

Agri;

59  

u) pune la dispoziţia conducerii ministerului şi a instituţiilor/ organizaţiilor interesate rezultatele agregate la nivel regional, obţinute ca urmare a prelucrării informaţiilor colectate;

v) realizează raportul anual RICA, şi calculează rezultate standard pe baza informaţiilor colectate; w) colaborează cu: Comisia Europeană – DG pentru Agricultura, Unitatea G3-RICA, Reprezentanţa

Comisiei Europene în România, Agenţii de Legătură similare din Statele Membre ale UE şi structuri RICA din statele candidate la aderare, Institutul Naţional de Statistică, Institutul de Economie Agrară, asociaţiile de fermieri, asociaţiile profesionale şi interprofesionale, institute, unităţi de cercetare, universităţi, agenţii, centre de economie rurală;

x) elaborează poziţia României şi participă la grupurile de lucru organizate la nivel de Uniune Europeană în domeniul de activitate;

y) participă, la propunerea conducerii la seminarii, simpozioane, dezbateri, întâlniri, mese rotunde, vizite şi schimburi de experienţă în ţară şi în străinătate;

z) întocmeşte răspunsuri la reclamaţii, sesizări, petiţii, interpelări, corespondenţă curentă şi îndeplineşte şi alte sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de către structurile administrative superioare.

Secţiunea a 9-a

AGENŢIA NAŢIONALĂ FITOSANITARĂ

Art. 86. Agenţia Naţională Fitosanitară are în structura sa următoarele compartimente: a) Serviciul protecţia plantelor şi carantină fitosanitară b) Compatimentul omologarea produselor de protecție a plantelor c) Compartimentul monitorizare și programe IT

Art. 87. Serviciul protecţia plantelor şi carantină fitosanitară îndeplineşte următoarele atribuţii specifice:

a) organizarea activităţii de protecţie a plantelor şi carantina fitosanitară la nivel central, teritorial şi vamal;

b) coordonarea, îndrumarea tehnică şi controlul activităţii în domeniul fitosanitar; c) elaborarea şi promovarea proiectelor de acte normative care privesc măsurile de protecţie

impotriva introducerii si raspandirii organismelor de carantina daunatoare plantelor si produselor vegetale, in scopul imbunatatirii si perfectionarii legislatiei nationale si armonizarii acesteia cu legislaţia comunitară;

d) elaborarea procedurilor si instructiunilor specifice care privesc activitatea fitosanitară pentru deţinătorii de culturi agricole şi alte forme de vegetaţie utilă şi pentru cei care depozitează, transportă şi valorifică plante şi produse vegetale;

e) elaborarea strategiei fitosanitare privind sănătatea plantelor în concordanţă cu normele UE şi urmărirea implementării acesteia;

f) urmarirea implementarii legislatiei in domeniul fitosanitar privind importul exportul, tranzitul si circulatia intracomunitara a plantelor, produselor vegetale si altor obiecte;

g) elaborarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a unităţilor fitosanitare; h) controlul aplicării şi respectării tuturor dispoziţiilor legale, normelor tehnice în domeniul

fitosanitar; i) urmărirea asigurării dotării tehnice şi materiale a unităţilor fitosanitare si a Laboratorului Central

Fitosanitar; j) stabilirea conditiilor specifice in conditiile legii si actelor normative in vigoare privind angajarea

personalului de specialitate in domeniul fitosanitar; k) asigurarea instruirii personalului din cadrul Unitatilor fitosanitare si a Inspectoratelor de

Carantina Fitosanitara Vamala; l) organizarea monitorizării generale a teritoriului si monitorizarilor specifice pentru anumite

organisme de carantina, coordonarea elaborării şi implementării programelor de monitorizare a organismelor de carantină pe teritoriul ţării;

60  

m) gestionarea paşaportului fitosanitar pentru plantele, produsele vegetale si alte obiecte puse in circulatie pe teritoriul Romaniei/Comunitatii Europene;

n) centralizarea şi interpretarea datelor transmise din teritoriu de catre inspectorii fitosanitari din cadrul Unitatilor fitosanitare, cu privire la apariţia, răspândirea şi daunele produse de organismele de carantină şi aplicarea măsurilor necesare in vederea prevenirii raspandirii si eradicarii organismelor de carantina;

o) gestiunarea focarelor organismelor de carantină; p) gestionarea filierelor pe sectoare de producţie: cartof, pomi fructiferi, porumb, viţă de vie, plante

ornamentale, legume, specii dendrologice, lemn, etc. la: import, export, monitorizare, circulatie intracomunitara si paşaport fitosanitar;

q) organizarea la nivel national a politiei fitosanitare; r) întocmirea lucrărilor de specialitate prevăzute în cadrul cooperării internaţionale şi urmărirea

îndeplinirii obligaţiilor ce decurg din acesta, în domeniul carantinei fitosanitare; s) urmareste starea fitosanitară a culturilor prin sistemul Agroexpert pe baza căreia se stabileşte

prognoza apariţiei bolilor şi dăunătorilor de catre Unitatile Fitosanitare; t) soluţionează reclamaţiile, sesizările şi solicitările cetăţenilor, agentilor economici, organizaţiilor

centrale şi locale cu privire la importul, exportul, tranzitul si circulatia intracomunitara a plantelor, produselor vegetale si altor obiecte;

u) asigurarea corespondentei cu ţările terte si celelalte State Membre privind notificarea interceptiilor, gestionarea problemelor legate de import, export, circulatie intracomunitara, legislaţie, etc.;

v) participarea la activităţile şi întâlnirile desfăşurate în cadrul sistemului de siguranţă alimentară; w) colaborarea cu universităţile de profil, Societatea Naţională pentru Protecţia Plantelor şi

Academia de Ştiinţe Agricole şi Silvice, în elaborarea strategiilor de protecţie a plantelor precum si cu asociatiile profesionale;

x) asigurarea schimbului de informaţii cu Comisia Europeană, participarea la Comitetul Permanent pentru Sanatatea Plantelor si la grupurile de lucru ;

y) centralizarea si raportarea catre Comisia Europeana a rezultatelor monitorizarii organismelor de carantina in conformitate cu deciziile Comisiei Europene;

z) elaborarea si actualizarea Planului national unic de control in conformitate cu Regulamentului 882/2004;

aa) participarea la întalnirile organismelor internaţionale O.E.P.P., C.I.P.V, F.A.O., O.M.C., Taiex, Banca Mondială, gestionarea corespondenţei şi materialelor documentare;

bb) iniţierea, elaborarea şi urmărirea implementării proiectelor PHARE şi SAPARD; cc) asigura implementarea sistemului de asigurare a calităţii; dd) are relaţii funcţionale cu direcţiile şi serviciile din MADR, în conformitate cu nivelurile ierarhice

şi de colaborare stabilite prin structura organizatorică a Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale;

ee) îndeplineşte alte sarcini sau atribuţii stabilite de organele ierarhic superioare, soluţionează corespondenţa specifică, precum şi alte probleme şi sarcini primite, în termenele stabilite. Art.88. Compartimentul omologarea produselor de protecţie a plantelor îndeplineşte

următoarele atribuţii specifice: a) coordonarea, îndrumarea tehnică şi controlul activităţii în domeniul omologării/reomologarii,

comercializarii şi utilizării produselor de protecţie a plantelor; b) elaborarea şi promovarea proiectelor de acte normative care privesc regimul produselor de

protecţie a plantelor, în scopul îmbunătăţirii şi perfecţionării legislaţiei naţionale şi armonizării acesteia cu legislaţia comunitară;

c) promovarea gestionarii integrate a daunatorilor si a unor abordari si tehnici alternative in scopul utilizarii durabile a produselor de protectie a plantelor,

d) reducerea riscului asociat utilizarii produselor de protectie a plantelor asupra sanatatii umane si a mediului inconjurator,

e) urmărirea implementării legislaţiei comunitare privind limitele maxime admise de reziduuri de pesticide în plante şi produse vegetale;

61  

f) urmarirea implementarii prevederilor legislatiei comunitare cu aplicabilitate directa (decizii si regulamente) cu privire la substantele active si la produsele de protectie a plantelor;

g) elaborarea strategiilor specifice privind produsele de protectie a plantelor în concordanţă cu normele UE şi urmărirea implementării acestora;

h) promovarea şi implementarea politicii de calitate în domeniul produselor de protecţie a plantelor la nivel central şi teritorial;

i) organizarea sedintelor de omologare ale Comisiei Nationale de Omologare a Produselor de Protectie a Plantelor prin secretariatul acesteia;

j) recepţia, gestionarea şi arhivarea dosarelor pentru omologarea/ reomologarea produselor de protecţie a plantelor şi comunicarea cu solicitanţii;

k) evaluarea documentatiei in cadrul etapei I a procesului de reomologare a produselor de protectie a plantelor;

l) coordonarea activităţilor privind evaluarea dosarelor necesare pentru omologarea si reomologarea produselor de protecţie a plantelor;

m) întocmirea rapoartelor finale de evaluare a produselor de protecţie a plantelor ce urmează a fi discutate în cadrul şedinţelor Comisiei Nationale de Omologare a Produselor de Protectie a Plantelor;

n) eliberarea certificatelor de omologare pentru produsele de protectie a plantelor omologate in cadrul sedintelor Comisiei Nationale de Omologare a Produselor de Protectie a Plantelor;

o) eliberarea certificatelor de abilitare pentru importul in Romania al mostrelor de produse de protectie a plantelor utilizate in activitatea de cercetare-dezvoltare, in vederea omologarii;

p) corespondenţa cu solicitanţii/deţinătorii omologărilor în vederea aplicării deciziilor Comisiei Naţionale de Omologare a Produselor de Protecţie a Plantelor cu privire la omologarea/reomologarea produselor de protecţie a plantelor;

q) verificarea documentaţiei depuse şi eliberarea certificatelor de omologare a produselor de protecţie a plantelor ca urmare a unor modificări cu caracter administrativ;

r) schimbul de informaţii cu Comisia Europeană privind omologarea produselor de protecţie a plantelor şi participarea la întâlnirile acesteia referitor la evaluarea substanţelor active;

s) participarea la activităţile şi întâlnirile desfăşurate în cadrul sistemului rapid de alerta ; t) asigurarea asistenţei tehnice în ceea ce priveste implementarea legislatiei privind

omologarea/reomologarea, comercializarea şi utilizarea produselor de protecţie a plantelor; u) elaborarea şi urmărirea implementării proiectelor cu finanţare externă; v) participarea la întalnirile organismelor internaţionale O.E.P.P., F.A.O., O.M.C.,Taiex, Banca

Mondială, IUPAC, ECPA, gestionarea corespondenţei şi materialelor documentare; w) asigurarea schimbului de informaţii cu Comisia Europeană, participarea la reuniunile

Comitetului Permanent pentru lanţul alimentar şi sănătate animala in cadrul secţiunilor “Produse de protecţie a plantelor - legislaţie” şi “Reziduuri de pesticide” precum şi la grupurile de lucru privind produsele de protecţie a plantelor;

x) îndeplinirea altor sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de organele ierarhic superioare.

Art.89. Compartimentul monitorizare şi programe IT îndeplineşte următoarele atribuţii specifice:

a) actualizarea periodica a bazei de date cu produsele de protectie a plantelor omologate pentru utilizare pe teritoriul Romaniei - PESTEXPERT;

b) centralizarea situatiei tratamentelor fitosanitare in vegetatie; c) centralizarea situatiei tratamentelor chimice la semintele destinate insamantarii; d) elaborarea si asigurarea implementarii Programului national anual de monitorizare a calitatii

produselor de protectie a plantelor; e) controlul produselor de protectie a plantelor la comercializare si utilizare în conformitate cu

legislaţia in vigoare; f) centralizarea şi interpretarea datelor transmise din teritoriu de catre inspectorii fitosanitari din

cadrul Unitatilor fitosanitare, privind operatorii economici inregistrati pentru comercializarea produselor de protectie a plantelor, autorizati pentru utilizare si prestari servicii cu produse de protectie a plantelor;

62  

g) monitorizarea reziduurilor de pesticide din plante şi produse vegetale prin Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide în Plante şi Produse Vegetale si laboratoarele zonale Mures si Dolj;

h) coordonarea şi asigurarea funcţionării programului informatic FITOEXPERT; i) asigurarea funcţionării Sistemului Informatic Naţional Protecţia Plantelor (SINPP); j) centralizarea şi raportarea către Comisia Europeana a rezultatelor inspectiilor la comercializare

si utilizare a produselor de protectie a plantelor; k) asigurarea schimbului de informaţii cu Comisia Europeană şi participarea la grupurile de lucru; l) îndeplinirea altor sarcini ce-i revin prin acte normative sau care îi sunt repartizate de organele

ierarhic superioare.

Secțiunea a 10-a

DIRECȚIA GENERALĂ SISTEMUL NAȚIONAL ANTIGRINDINĂ ȘI DE CREȘTERE A PRECIPITAȚIILOR

Art. 90. Direcția generală Sistemul Naţional Antigrindină şi de creştere a precipitaţiilor, denumită în continuare DGSNACP, este structură de specialitate înfiinţată în temeiul Ordonanţei de Urgenţă nr.70/2010 privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, precum şi a unor structuri aflate în subordinea acestuia și care asigură respectarea prevederilor Legii nr.173/2008 privind intervenţiile active în atmosferă cu modificările și completările ulterioare.

Art. 91. (1) DGSNACP asigură dezvoltarea şi funcţionarea Sistemului naţional antigrindină şi de creştere a precipitaţiilor, denumit în continuare Sistem, controlul în domeniul intervenţiilor active în atmosferă, precum şi organizarea colaborării internaţionale în domeniu.

(2) DGSNACP asigură implementarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 173/2008 privind intervenţiile active în atmosferă prevăzute în Anexele nr. 3A – 3O ale Hotărârii Guvernului nr.601/2009 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Administraţiei Sistemului naţional antigrindină şi de creştere a precipitaţiilor, a Structurii organizatorice a Administraţiei Sistemului naţional antigrindină şi de creştere a precipitaţiilor şi a unităţilor din subordine, precum şi a Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 173/2008 privind intervenţiile active în atmosferă.

Art. 92.(1) DGSNACP are următoarea structură organizatorică: a) Serviciul management operaţional b) Compartimentul inspecții, control și licențiere În cadrul Compartimentului inspecții, control și licențiere funcționează Centre zonale de coordonare cu statut de sucursale, unităţi de combatere a căderilor de grindină, precum şi grupuri de combatere independente, fără personalitate juridică.

(2) Centrele zonale din cadrul DGSNACP, organizate la nivel de compartiment, sunt următoarele: a) Centrul zonal Moldova; b) Centrul zonal Muntenia; c) Centrul zonal Transilvania;

(3) Pe lângă DGSNACP și fiecare Centru Zonal funcţionează potrivit legii, Consiliul consultativ. Art.93. Direcția generală Sistemul Naţional Antigrindină şi de creştere a precipitaţiilor exercită următoarele atribuţii:

(1) În domeniul implementării Programului de realizare a Sistemului naţional antigrindină şi de creştere a precipitaţiilori:

a) Elaborează Programul de realizare a Sistemului naţional antigrindină şi de creştere a precipitaţiilor precum și actele normative necesare implementării Programului;

b) Coordonează activitatea de implementare a Programului;

63  

c) Elaborează strategia de dezvoltare în domeniul intervenţiilor active în atmosferă; d) Elaborează strategia de reducere a factorilor de risc la fenomenele meteorologice periculoase

sau dăunătoare, colaborând în acest sens cu Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă din Ministerul Administraţiei şi Internelor şi cu Ministerul Mediului;

e) Organizează activitatea de cooperare cu instituţiile implicate în Program, precum şi cu alte instituţii publice potrivit legii;

f) Stabilește și fundamentează documentația necesară în vederea discutării și aprobării în cadrul Comisiei Tehnico-Economice a MADR a obiectivelor de investiţii şi ai indicatorilor tehnico-economici ai acestora;

g) Planifică, organizează, coordonează şi controlează activităţile operaţionale ale Centrelor zonale şi unităţilor din structură;

h) Asigură respectarea prevederilor Protocoalelor de colaborare prevăzute la art. 19 din Legea nr. 173/2008 cu modificările și completările ulterioare;

i) Urmăreşte aplicarea protocoalelor încheiate între MADR şi Administraţia Naţională de Meteorologie, conform prevederilor art. 19 din Legea nr 173/2008 cu modificările și completările ulterioare; j) Elaborează temele de cercetare - dezvoltare, documentația privind concepţia de sistem şi de unităţi; k) Stabilește activităţile de cercetare - dezvoltare, investiţiile, programele experimentale şi de omologare pentru fiecare etapă anuală de dezvoltare a Programului;

l) Organizează, inspectează şi controlează activitatea de exploatare operaţională în domeniul intervenţiilor active în atmosferă desfăşurate de unităţile din Sistem;

m) Coordonează şi/sau organizează activitatea privind cărţile tehnice ale instalaţiilor şi mijloacelor tehnice;

n) Coordonează şi participă la activitatea de recepţie a tuturor lucrărilor efectuate în cadrul etapelor anuale ale Programului;

o) Elaborează şi controlează, după caz, documentaţiile, documentele şi mijloacele electronice de evidenţă operaţională a activităţii din Centrele zonale şi unităţi;

p) Coordonează, organizează şi desfăşoară activitatea de atestare a calităţii activităţii, potrivit legii;

q) Analizează şi avizează documentaţiile privind mijloacele tehnice, agenţii de însamânţare utilizaţi în intervenţii active, precum şi tehnologia de utilizare, din ţară sau din import;

r) Coordonează şi/sau organizează, elaborarea studiilor care să cuantifice impactul asupra mediului al activităţilor specifice;

s) Elaborează planul anual de inspecţie, privind stabilirea obiectivelor, sarcinilor şi modalităţilor concrete de acţiune;

t) Execută activităţile de inspecţii și control pentru activităţile de exploatare operaţională, potrivit legii;

u) Coordonează şi/sau organizează, după caz, activitatea de monitorizare a eficienţei economice a activităţii;

v) Organizează activitatea de monitorizare a eficienţei fizice, stabilind măsuri pentru creşterea acesteia la valorile prevăzute în proiectele de sistem şi realizărilor tehnico - ştiinţifice mondiale;

x) Organizează activitatea de selecţie şi licenţiere a operatorilor şi emite licenţe de operare; y) Organizează activitatea de atestare - reatestare şi emite atestate în acest scop, potrivit

normelor metodologice de aplicare a Legii nr.173/2008; z) Stabileşte profesiile necesare intervenţiilor active în atmosferă împreună cu Proiectantul

general al Sistemului şi ministerele implicate, şi le include în nomenclatorul general de profesii, potrivit legii. (2) În domeniul managementului Sistemului naţional antigrindină şi de creştere a precipitaţiilor:

a) Coordonează şi/sau organizează după caz, activitatea în zonele de comparaţie, potrivit legii; b) Avizează exporturile pentru tehnică şi tehnologiile realizate ca urmare a activităţilor de

cercetare-dezvoltare, din domeniu, potrivit legii;

64  

c) Constată faptele ce constituie contravenţii în domeniul intervenţiilor active, sesizează organele de cercetare penală şi colaborează cu acestea la constatarea faptelor care, potrivit Legii nr.173/2008, constituie infracţiuni;

d) Organizează activitatea Consiliilor consultative; e) Participă la selectarea Proiectantului general al sistemului pe baza criteriilor stabilite; f) Verifică şi analizează documentele necesare solicitării şi obţinerii actelor de reglementare

din domeniul protecţiei mediului, conform legislaţiei specifice pentru activităţile din Program; g) Coordonează activitatea de colaborare cu Administraţia Naţională de Meteorologie potrivit

legii ; h) Coordonează activitatea de constituire şi administrare a bazei de date proprii ; i) Coordonează şi organizează activitatea de gestionare a riscurilor pentru situaţiile de urgenţă

în domeniul combaterii grindinei şi secetelor severe atât în cadrul DSNACP cât şi pentru unităţile din structură ;

j) Coordonează şi organizează împreună cu centrele zonale omologarea unităţilor din structură, potrivit legii;

k) Coordonează activitatea de implementare a noilor mijloace tehnice şi tehnologii din domeniu;

l) Organizează activitatea de proprietate intelectuală privind domeniul de activitate; m) Planifică și organizează cofinanţarea cheltuielilor de funcţionare ale unităţilor din structură

cu societăţile de asigurări din agricultură şi cu principalii beneficiari ai activităţii; n) Organizează activitatea de cooperare tehnică în domeniul comunicaţiilor şi informaticii cu

instituţii şi operatori; o) Coordonează şi organizează, după caz, activitatea de obţinere şi de utilizare a terenurilor

necesare desfăşurării activităţii. (3) În domeniul colaborării internaţionale: a) Propune proiecte de colaborare internaţională în domeniu ; b) Colaborează, participă şi reprezintă ţara la activitatea Organizaţiei Meteorologice Mondiale şi

a altor organisme internaţionale din domeniu intervențiilor active în atmosferă; c) Participă la elaborarea de proiecte de convenţii, tratate, protocoale şi memorandumuri privind

colaborarea internațională în domeniul intervenţiilor active în atmosferă ; d) Elaborează caiete de sarcini pentru activităţi de modernizare a tehnologiilor de intervenţii

active cu parteneri externi ; e) Organizează transmiterea informaţiilor privind combaterea grindinei dintre unităţile

Administraţiei amplasate în zona de frontieră şi unitaţile similare din ţările vecine. f) Avizează contractele de colaborare internaţională în domeniul intervenţiilor active, ale

Proiectantului general sau altor unităţi implicate ; (4) În domeniul activităţilor adiacente: a) Elaborează strategia de extindere a utilizării infrastructurii create pentru alte domenii de

aplicaţii; b) Coordonează şi/sau organizează, după caz, activităţile unităţilor din structură pentru

implicarea în lucrări de agricultură avansată. c) Coordonează Consiliul consultativ, convoacă membrii acestuia periodic, sau ori de câte ori

este necesar , în scopul analizării problemelor de organizare, tehnico - economice, funcţionale şi sociale ale domeniului de activitate;

d) Propune şi organizează simpozioane, consfătuiri, schimburi de experienţă, şedinţe, întâlniri de lucru, în ţară şi străinătate;

e) Organizează activitatea de avizare de mediu privind exploatarea unităţilor, programele experimentale şi mijloacele tehnice de combatere.

f) Îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite de actele normative în vigoare şi de conducerea MADR. Art.94. Serviciul management operaţional îndeplineşte următoarele atribuţii principale: a) Elaborează strategia Programului de realizare a Sistemului naţional antigrindină şi de creștere

a precipitaţiilor. b) Stabileşte obiectivele de cercetare-dezvoltare pentru Sistem si elaborează concepţia de

realizare a Programului în vederea aprobării acesteia potrivit legii.

65  

c) Participă la constatarea eficienţei fizice a activităţii de combatere efectuată de operatori. d) Elaborează programul de omologare a unităţilor şi participă la omologarea acestora. e) Participă la elaborarea caietului de sarcini pentru realizarea unităţilor din structura în cadrul

investiţiilor noi şi concepţia de dezvoltare a Sistemului. f) Analizează şi supune spre avizare studiile şi documentaţiile privind concepţia de sistem de

dezvoltare a tehnicii şi tehnologiilor şi a concepţiilor pentru fiecare unitate în parte. g) Coordonează şi/sau organizează activitatea de recepţie a lucrărilor efectuate în cadrul

investiţiilor. h) Colaborează cu Proiectantul general al Sistemului în toate fazele de elaborare a

documentaţiilor. i) Analizează şi supune spre avizare proiectele mijloacelor tehnice de transport pirotehnic. j) Coordonează şi/sau organizează activitatea pentru baza de date. k) Elaborează teme de cercetare ştiinţifică pentru activităţile experimentale, organizează

avizarea programelor experimentale şi elaborează programe de verificare în exploatare a mijloacelor tehnice importate.

l) Organizează avizarea documentaţiilor de omologare a tehnologiilor din domeniu. m) Elaborează strategia şi programe punctuale pentru implicarea în domeniul agriculturii

avansate şi coordonează activităţile de implicare a unităţilor în programele naţionale de cercetare - dezvoltare şi de agricultură avansată.

n) Elaborează proiecte de colaborare tehnico - ştiinţifică în domeniu, organizează avizarea proiectelor de colaborare internaţională în domeniu si coordonează activitatea de colaborare transfrontalieră la exploatarea unităţilor implicate.

o) Organizează activitatea de proprietate intelectuală. p) Participă la elaborarea actelor normative din domeniu. q) Participă la organizarea activității operaţionale a unităţilor din structură; r) Stabileşte intrarea în activitatea de exploatare operaţională a unităţilor, coordonează,

organizează şi/sau participă, după caz, la monitorizarea permanentă a activităţii operatorilor. s) Coordonează şi/sau organizează după caz activitatea de atestare a calităţii activităţii şi

elaborează documentaţiile care atestă calitatea activităţii. t) Organizează şi controlează permanent activitatea de evidenţă operaţională a unităţilor din

structură şi coordonează activitatea în zonele de comparaţie. u) Participă la elaborarea protocoalelor de colaborare cu instituţiile implicate în program. v) Coordonează activitatea de elaborare a manualelor de exploatare operaţională pentru unităţile

din structură, organizează şi elaborează sinteze operaţionale, rapoarte şi note privind exploatarea operaţională a unităţii.

x) Coordonează şi organizează activităţile ce revin unităţilor din structură în domeniul gestionării riscurilor la căderile de grindină şi la seceta severă potrivit legislaţiei în vigoare.

y) Participă la activitatea de predare - primire patrimoniu necesar în vederea exploatării operaţionale de către operatori şi participă în Comisiile de constatare a prejudiciilor aduse patrimoniului de către operator.

z) Elaborează programul de omologare al unităţilor în colaborare cu Proiectantul general şi/sau cu partenerul extern şi participă la omologarea unităţilor.

aa) Elaborează caietul de sarcini pentru monitorizare eficienţei fizice şi a eficienţei economice a activităţii de intervenţii active, verifică şi certifică concordanţa cu criteriile de selecţie a instituţiilor care asigură monitorizarea eficienţei fizice a activităţii.

bb) Coordonează şi/sau organizează furnizarea produselor meteo specializate necesare activitătii, potrivit protocoalelor în vigoare.

cc) Coordonează activitatea de asigurare a siguranţei spaţiului aerian potrivit protocoalelor în vigoare.

dd) Coordonează activitatea privind predare - preluarea transportului mijloacelor pirotehnice utilizate în activitate.

ee) Coordonează activitatea de colaborare cu operatorii serviciilor de comunicaţie şi informatică utilizată în exploatarea Sistemului şi coordonează activitatea de monitorizare a transportului mijloacelor pirotehnice utilizate în exploatarea Sistemului.

66  

ff) Coordonează şi/sau organizeaza activitatea de atestare - reatestare a personalului operatorului si organizează avizarea procedurii de atestare a personalului implicat în manipularea mijloacelor pirotehnice.

gg) Organizează activitatea de obţinere şi acordare a atestatelor pentru profesiile din domeniul intervenţiilor active.

hh) Organizează participarea beneficiarilor organizaţiilor neguvernamentale, autorităţilor publice centrale şi locale la luarea deciziilor strategice potrivit legii.

ii) Elaborează raportul de ţară către Organizaţia Meteorologică Mondială privind intervenţiile active în atmosferă.

Art.95. Compartimentul inspecţii, control și licențe îndeplineşte următoarele atribuţii principale: (1) În domeniul activităților de inspecții și control al intervențiilor active în atmosferă:

a) Elaborează tematica de inspecţii tehnice şi control; b) Verifică sesizările şi petiţiile privind nerespectarea prevederilor legale din domeniul de

activitate; c) Verifică modul de aplicare a prevederilor legale privind tehnologiile utilizate şi face propuneri

pentru înlăturarea deficienţelor din sistem; d) Verifică în conformitate cu tematica de inspecţii, activitătile desfăşurate în cadrul structurilor

aflate în subordine; e) Întocmeşte rapoarte, note şi informări cu privire la aspectele constatate în urma inspecţiilor

tehnice şi a controalelor efectuate; f) Ţine evidenţa documentelor elaborate în urma activităţilor de inspecţii tehnice, control şi

monitorizare, şi asigură confidenţialitatea acestora; g) Monitorizează şi evaluează modul de aplicare a măsurilor dispuse în urma inspecţiilor

efectuate; h) Coordonează tehnic şi metodologic compartimentele de inspecţie din cadrul Centrelor zonale

de coordonare; i) Inspectează activitatea operatorilor Sistemului o data pe sezon sau ori de câte ori este cazul; j) Participă în comisiile de constatare a incidentelor tehnice sau a cazurilor de nerespectare a

tehnologiilor de operare; k) Coordonează, organizează şi participă după caz la activitatea de monitorizare efectuată de

organizaţiile neguvernamentale în zonele de comparaţie; l) Participă la activitatea de verificare a gestiunii tehnice; m) Participă la verificarea documentelor operaţionale şi de evidenţă a patrimoniului; n) Organizează şi participă la verificarea mijloacelor tehnice finanţate şi/sau puse la dispoziţie

instituţiilor implicate în operarea Sistemului; o) Participă la activitatea de verificare a modului de gestionare a bazei de date şi a documentelor

clasificate; p) Participă la constatarea eficienţei fizice şi economice a activităţii şi elaborează raportul de

control a eficienţei fizice a acţiunii de combatere efectuată de operatori. q) Participă în comisii de cercetare - constatare a unor evenimente ivite în timpul intervenţiilor

active, inclusiv al dezastrelor naturale meteorologice de proporţii cauzate de intervenţiile active în atmosferă.

r) Participă la recepţii de lucrări, atestări de tehnică şi persoane; s) Coordonează activitatea de constatare a prejudiciilor aduse patrimoniului tehnic de către

operatori. t) Verifică modul de realizare şi starea fizica a echipamentelor puse la dispoziţia unităţii

colaboratore la exploatarea Sistemului şi a fiecărei unităţi în parte. u) Participă la activităţile de constatare a pagubelor cauzate de căderile de grindină pe teritoriul

protejat. v) Participă la activităţi de arbitraj.

(2) În domeniul activităților de licențiere a intervențiilor active în atmosferă: a) Organizează activitatea de acordare a licenţelor de operare şi activitatea de avizare anuală a

licenţelor;

67  

b) Elaborează documentaţiile prin care se ridică sau suspendă licenţa de operare; c) Avizează procedurile stabilite de Proiectantul general pentru atestarea şi reatestarea

personalului angrenat în manipularea rachetelor antigrindină sau altor mijloace pirotehnice; d) Organizează activitatea Comisiei de atestare – reatestare a personalului operatorilor; e) Organizează activitatea de emitere a atestatelor profesionale pentru personalul de specialitate

al operatorilor; f) Elaborează documentaţiile necesare includerii de noi profesii din domeniul intervenţiilor

active în atmosferă potrivit legislaţiei în vigoare; g) Elaborează procedurile de atestare a calitaţii pentru eficienţa fizică şi economică a activităţii

şi organizează în caz de necesitate certificarea atestării calităţii activităţii; h) Analizează documentele, rapoartele şi actele încheiate de organizaţiile neguvernamentale

şi/sau beneficiari privind atestarea calităţii, în vederea acceptării sau contestării, după caz; i) Urmăreşte încadrarea în parametrii tehnici menţionaţi de Proiectantul general pentru fiecare

unitate în parte; j) Participă la stabilirea mijloacelor tehnice specifice necesare activităţii de atestare a calităţii; k) Participă la elaborarea studiilor de dezvoltare a Sistemului, a mijloacelor tehnice şi a

tehnologiilor utilizate în vederea asigurării atestării calității; l) Participă la elaborarea studiilor de atestare a calităţii eficienţei economice pentru opozabilitate

faţă de asiguratori, beneficiari sau autorităţi publice centrale şi locale; m) Analizează evaluările independente efectuate de către organisme internaţionale privind

contestarea calităţii activităţii; n) Participă la întocmirea caietului de sarcini privind activitatea de monitorizare; o) Participă la recepţia lucrărilor de monitorizare la sfârşitul activităţii de intervenţii active; p) Analizează rapoartele de monitorizare şi le supune spre aprobare şi elaborează proceduri de

evaluare a pagubelor culturilor agricole şi bunurilor populaţiei; q) Participă la organizarea asigurării mijloacelor şi echipamentelor tehnice necesare activităţii de

monitorizare; r) Participă la predarea - primirea spre folosinţa a mijloacelor şi echipamentelor tehnice necesare

activităţii de monitorizare; s) Propune elaborarea de studii privind impactul activităţilor desfăşurate de către unităţile din

structură asupra mediului. Art.96. Atribuţiile Centrului zonal de coordonare sunt următoarele : (1) În domeniul implementării Programului de realizare a Sistemului naţional antigrindină şi de creştere a precipitaţiilor:

a) Participă la elaborarea Programului de realizare a Sistemului naţional antigrindină şi de creştere a precipitaţiilor – denumit în continuare Program ;

b) Urmăreşte activitatea de implementare a Programului pentru zona de responsabilitate; c) Elaborează strategia de reducere a factorilor de risc la fenomenele meteorologice periculoase

sau dăunătoare colaborând în acest sens cu Inspectoratul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă, organizând activitatea de centralizare şi diseminare a datelor din zona de responsabilitate privind activităţile de intervenţii active;

d) Organizează activitatea de cooperare cu instituţiile locale implicate în Program, precum şi cu alte instituţii publice potrivit legii;

e) Face propuneri privind resursele financiare anuale necesare funcționării; f) Participă la elaborarea protocoalelor de colaborare în domeniul siguranţei spaţiului aerian din

zona de responsabilitate; g) Organizează analize periodice ale implementării Programului în zona de responsabilitate, cu

toate instituţiile implicate şi întocmeşte rapoarte conducerii DSNACP; h) Participă în limitele de competenţă stabilite de legislaţia în vigoare, la activitatea Comisiei

Tehnico Economice a MADR pentru avizarea internă, pentru zona de responsabilitate, a obiectivelor de investiţii şi ai indicatorilor tehnico-economici ai acestora; (2) În domeniul managementului Sistemului naţional antigrindină şi de creştere a precipitaţiilor:

a) Participă la elaborarea temelor de cercetare - dezvoltare, caietelor de sarcini pentru concepţia de sistem şi de unităţi şi pentru obiectele de investiţii din zona de responsabilitate;

68  

b) Urmareşte şi controlează activitatea de investiţii în toate fazele sale, potrivit legii, din zona de responsabilitate;

c) Face propuneri de fonduri necesare pentru realizarea activităţilor de investiţii, cercetare - dezvoltare, programe experimentale, activităţi adiacente Programului şi colaborările externe în domeniu;

d) Participă la fundamentarea bugetară a fondurilor necesare pentru fiecare etapă a Programului, pe categorii de cheltuieli, potrivit legii, pentru zona de responsabilitate;

e) Organizează, inspectează şi controlează activitatea de exploatare operaţională în domeniul intervenţiilor active în atmosferă desfăşurate de unităţile din zona de responsabilitate;

f) Coordonează şi controlează activitatea de mentenanţă a tehnicii şi echipamentelor din dotare; g) Coordonează şi/sau organizează activitatea privind cărţile tehnice ale instalaţiilor şi

mijloacelor tehnice din dotare; h) Planifică resursele pentru mijloacele auto de uz general şi special; i) Participă la activitatea de recepţie a tuturor lucrărilor efectuate în cadrul etapelor anuale ale

Programului din zona de responsabilitate; j) Participă la elaborarea și controlul documentaţiilor, documentelor şi mijloacelor electronice de

evidenţă operaţională a activităţii unităţilor din subordine; k) Participă la gestionarea patrimoniului realizat în cadrul Programului; l) Participă la activitatea de atestare a calităţii activităţii, potrivit legii; m) Participă la elaborarea planului anual de inspecţie, privind stabilirea obiectivelor, sarcinilor şi

modalităţilor concrete de acţiune; n) Execută activităţile de inspecţii, controale, a activităţilor de exploatare operaţională, potrivit

legii, pentru zona de responsabilitate; o) Participă la activitatea de monitorizare a eficienţei economice a activităţii, din zona de

responsabilitate; p) Participă la activitatea de monitorizare a eficienţei fizice, stabilind măsuri pentru creşterea

acesteia la valorile prevăzute în proiectele de sistem şi realizărilor tehnico - ştiinţifice mondiale, în zona de responsabilitate.

q) Participă la activitatea de licenţiere a operatorilor pentru unităţile din structură; r) Organizează activitatea în zonele de comparaţie, potrivit legii, pentru zona de responsabilitate. s) Participă, pentru zona de responsabilitate, la constatarea faptelor ce constituie contravenţii în

domeniul intervenţiilor active, sesizează organele de cercetare penală şi colaborează cu acestea la constatarea faptelor care, potrivit Legii nr. 173/2008, constituie infracţiuni.

t) Organizează activitatea Consiliului consultativ organizat pe langă Centrul zonal de coordonare.

u) Participă la omologarea unităţilor din structură, potrivit legii. v) Participă la activitatea de implementare a noilor mijloace tehnice şi tehnologii din domeniu, în

zona de responsabilitate. x) Asigură activitatea de cooperare tehnică în domeniul comunicaţiilor şi informaticii cu

instituţii şi operatori, precum şi integrarea sistemului propriu de comunicaţii în sistemul naţional, pentru unităţile din structură.

y) Organizează activitatea de obţinere şi de utilizare a terenurilor necesare desfăşurării activităţii pentru unităţile din structură. (3) În domeniul colaborării internaţionale:

a) Participă la transmiterea informaţiilor privind combaterea grindinei dintre unităţile din subordine amplasate în zona de frontieră şi unitaţile similare din ţările vecine ;

b) Participă la activitatea de avizare de mediu privind exploatarea unităţilor din subordine, programele experimentale şi mijloacele tehnice de combatere, în situaţia implicării unor instituţii internaţionale. (4) În domeniul activităţilor adiacente:

a) Participă la elaborarea strategiei de extindere a utilizării infrastructurii create pentru alte domenii de aplicaţii, pentru unităţile din subordine.

b) Organizează activitatea unităţilor din structură pentru realizarea lucrărilor de agricultură avansată în zonele de amplasare a acestora.

69  

Art.97. (1) Pe lângă DGSNACP și Centrele zonale funcţionează ca organ consultativ, Consiliul consultativ. (2) Componenţa şi regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului consultativ sunt prevăzute în normele de aplicare a Legii nr. 173/2008 privind intervenţiile active în atmosferă. (3) Consiliul consultativ are următoarele atribuţii principale: a) acordă aviz consultativ pentru promovarea strategiei de dezvoltare a domeniului intervenţiilor active; b) avizează programele experimentale, obiectiv funcţional, potrivit legii; c) participă cu drept de vot la luarea deciziilor strategice în domeniul implementării Sistemului naţional antigrindină şi de creştere a precipitaţiilor; d) propune elaborarea de studii privind strategia de dezvoltare a domeniului.

Secţiunea a 11-a

DIRECŢIA GENERALĂ MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANE ȘI JURIDIC

Art.98. Direcția generală managementul resurselor umane și juridic este compusă din următoarele structuri:

a) Direcția management resurse umane b) Direcția juridică c) Biroul relația cu Parlamentul și dialog social

Art.99. – (1) Direcţia management resurse umane gestionează personalul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, constituit din functionari publici si angajati pe baza de contract individual de munca, in conformitate cu prevederile legale in vigoare. (2) Asigura cadrul managerial propriu de activitate in domeniul resurselor umane, organizarea muncii si personal, precum si aplicarea corecta a legislatiei muncii privind drepturile salariale si celelalte drepturi de personal prevazute in actele normative in vigoare. (3) Activităţile de resurse umane, organizare şi salarizare desfăşurate, în baza prevederilor acordurilor de delegare, pentru personalul care gestionează fonduri europene nerambursabile din cadrul Autorităţii de Management pentru PNDR şi Autorităţii de Management pentru POP, precum şi pentru personalul din cadrul A.P.I.A., A.P.D.R.P. şi structurile teritoriale ale acestora, instituţii care gestionează fonduri europene, reprezintă 75% din totalul atribuţiilor de serviciu pentru îndeplinirea cărora se alocă minimum 75% din timpul de muncă aferent îndeplinirii tuturor atribuţiilor. Art.100. Direcţia managementul resurselor umane are în structura sa:

a) Serviciul resurse umane, organizare, perfecționare; b) Compartimentul salarizare.

Art.101. (1) Serviciul resurse umane, organizare, perfecționare îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) elaborarea şi supunerea spre aprobare a ordinului privind regulamentul de organizare şi funcţionare a ministerului;

b) asigurarea evidenţei salariaţilor si intocmirea documentelor de personal privind numirea, promovarea, sanctionarea, modificarea si incetarea raportului de serviciu/contractului individual de munca;

c) întocmirea documentelor de numire si cele de incetare a raportului de serviciu/eliberare din funcţie pentru persoanele care ocupa functii de conducere in instituţiile publice subordonate direct Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, inclusiv pentru funcţiile de conducere din Agenţia de Plăţi şi Intervenţie în Agricultură şi Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, instituţii care gestionează fonduri europene nerambursabile, precum şi pentru conducătorii structurilor care funcţionează sub autoritatea M.A.D.R.;

70  

d) avizarea proiectelor de ordin privind angajarea/numirea, modificarea raporturilor de serviciu/de muncă, suspendarea, încetarea raportului de serviciu/ contractului de muncă, pentru salariaţii din cadrul aparatului propriu al ministerului, precum şi pentru funcţiile de conducere din instituţiile aflate în subordinea, autoritatea şi coordonarea ministerului;

e) întocmirea de note de transformare a posturilor pentru personalul din cadrul aparatul propriu al ministerului şi pentru instituţiile subordonate iar, după aprobarea acestora de către ordonatorul principal de credite, se asigură comunicarea lor, pe bază de semnătură;

f) întocmirea documentaţiei, conform prevederilor legale, pentru scoaterea la concurs a posturilor vacante sau temporar vacante, din cadrul direcţiilor din minister, în care scop colaborează cu directorii din cadrul acestor direcţii;

g) asigurarea publicităţii, conform prevederilor legale, pentru posturile vacante sau temporar vacante din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, scoase la concurs;

h) emite documente de legitimare şi acces în cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale;

i) colaborează cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici în vederea soluţionării diverselor probleme ce apar în procesul de aplicare a reglementărilor specifice corpului funcţionarilor publici;

j) gestionarea functiilor publice si contractuale pe categorii, grade profesionale; k) urmărirea aplicării prevederilor legale privind evaluarea anuală, conform Statutului

funcţionarilor publici şi Codului muncii, şi gestionarea rapoartelor de evaluare pentru personalul cu funcţii de conducere şi de execuţie din cadrul direcţiilor din minister;

l) pastreaza si gestionează dosarele profesionale si fişele posturilor aferente personalului din aparatul propriu al ministerului;

m) gestionează registrul general de evidenţă al salariaţilor din cadrul aparatului central al ministerului;

n) intocmeste si avizează proiectele de ordin privind sancţionarea în cazul abaterilor disciplinare pentru personalul din aparatul ministerului, precum şi pentru personalul de conducere din unităţile subordonate, numit prin ordin al ministrului în condiţiile legii;

o) participă la concilierea conflictelor de muncă atunci când sunt solicitări în acest sens; p) înregistrarea în registrul de corespondenţă a documentelor ce urmează a fi soluţionate de către

personalul Direcţiei management resurse umane; q) înregistrarea actelor administrative (ordine privind raporturile de serviciu/de muncă, modificări

ale acestora, încetări) prin care se stabilesc măsuri privind personalul din cadrul aparatului propriu, precum şi pentru conducătorii instituţiilor din subordinea/autoritatea/în coordonarea MADR şi asigurarea transmiterii acestora către persoanele interesate;

r) asigurarea transmiterii în timp util a corespondenţei rezultate din activitatea Direcţiei management resurse umane;

s) analizarea structurilor organizatorice tip ale unităţilor subordonate ministerului, conform avizului direcţiilor coordonatoare din minister şi intocmirea proiectul de ordin pentru aprobarea lor;

t) avizează/formulează propuneri şi observaţii pe marginea proiectelor de acte normative în domeniul organizării şi funcţionării unităţilor subordonate ministerului (APIA, APDRP, ANARZ, LCCSMS, LCF, ADS, ANPA, ITCSMS, ONVPV, LCCCIV) din punct de vedere al organizării, al numărului de personal şi salarizării acestuia;

u) verifică aplicarea normelor de structură de către unităţile din subordinea ministerului; v) întocmeşte, potrivit legii, documentele pentru numirea reprezentanţilor în adunările generale

ale acţionarilor şi în consiliile de administraţie la instituţiile aflate sub autoritatea/în coordonarea ministerului;

w) evaluează nevoile de formare profesională la nivelul aparatului propriu al M.A.D.R. şi propune organizarea de cursuri de formare;

x) îndeplineşte alte sarcini in domeniul sau specific de activitate stabilite prin acte normative sau încredinţate de către conducerea ministerului;

y) întocmirea de documentaţii necesare pensionării anticipate, la limită de vârstă şi în caz de invaliditate de muncă pentru personalul din cadrul aparatul propriu al ministerului;

71  

z) întocmirea dosarelor profesionale conform Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici şi Codului muncii, a dosarelor după modelul UE şi întocmirea documentaţiei legate de evidenţa personalului din cadrul aparatului propriu al ministerului;

aa) organizarea şi urmărirea participării pentru personalul ministerului la cursuri de instruire şi perfecţionare profesională în domeniile de activitate ale M.A.D.R.;

bb) urmărirea încadrării în bugetul alocat pentru participarea la cursurile de instruire şi perfecţionare profesională pentru formare experţi, în domeniile de activitate ale M.A.D.R.;

cc) avizarea şi ţinerea evidenţei cererilor de concedii de odihnă, a concediilor de studii, a celor pentru evenimente deosebite, a concediilor medicale şi a celor fără plată pentru personalul din cadrul aparatului propriu al ministerului;

dd) întocmirea situaţiei anuale referitoare la concediile de odihnă, medicale, fără plată, de studii, a celor pentru evenimente deosebite, privind modul de efectuare a acestora şi transmiterea lor la Direcţia generală buget finanţe şi fonduri europene şi la dosarele profesionale pentru personalul din cadrul aparatului propriu al ministerului;

ee) înregistrarea, gestionarea, arhivarea şi publicarea declaraţiilor de avere şi de interese pentru personalul din cadrul aparatului propriu al ministerului, pentru personalul de conducere din instituţiile subordonate (APIA, APDRP, ANARZ, LCCSMS, LCF, ADS, ANPA, ITCSMS, ONVPV, LCCCIV);

ff) eliberarea, la cererea salariaţilor, de adeverinţe care atestă calitatea de angajat şi drepturile salariale stabilite pentru personalul din cadrul aparatului propriu al ministerului, şi pentru petenţii care au avut calitatea de salariaţi în cadrul sistemului MADR ;

gg) comunicarea de date cu caracter personal şi a situaţiilor privind declaraţiile de avere şi de interese la solicitarea instituţiilor abilitate pentru personalul din cadrul aparatului propriu al ministerului şi pentru conducătorii instituţiilor publice din subordinea/coordonarea şi sub autoritatea MADR;

hh) întocmirea fişelor de prezenţă a salariaţilor; ii) participarea la întocmirea regulamentului de organizare şi funcţionare, a structurii

organizatorice şi a statului nominal de funcţii pentru personalul din cadrul aparatului propriu al ministerului şi supunerea lor, spre aprobare, conducerii ministerului;

jj) analizarea, verificarea şi avizarea actelor normative legate de activitatea tuturor departamentelor din cadrul ministerului, precum şi de activitatea instituţiilor subordonate (APIA, APDRP, ANARZ, LCCSMS, LCF, ADS, ANPA, ITCSMS, ONVPV, LCCCIV) din punct de vedere al organizării, al numărului de personal şi salarizării acestuia;

kk) formularea de propuneri şi observaţii, specifice domeniului de activitate, în urma analizării proiectelor de acte normative iniţiate de M.A.D.R.;

ll) analizarea, în vederea avizării, a proiectelor de acte normative iniţiate de alte autorităţi publice centrale care au incidenţă în domeniile de activitate ale M.A.D.R.;

mm) participarea la analizarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare pentru toate instituţiile subordonate (APIA, APDRP, ANARZ, LCCSMS, LCF, ADS, ANPA, ITCSMS, ONVPV, LCCCIV) şi acordarea de consultanţă direcţiilor tehnice din minister în vederea elaborării acestora;

nn) formularea de propuneri motivate directorului general al Direcției generale manegemntul resurselor umane și juridic și directorului Direcţiei management resurse umane pentru îmbunătăţirea activităţii din cadrul acestei direcţii;

oo) elaborarea, actualizarea, implementarea şi monitorizarea strategiilor/politicilor în domeniul resurselor umane la nivelul aparatului central al MADR şi al unităţilor subordonate sau sub autoritatea ministerului;

pp) formarea de propuneri privind planul anual de ocupare a funcţiilor publice la nivelul aparatului propriu al ministerului şi centralizarea propunerilor privind planul anual de ocupare a funcţiilor publice pentru unităţile subordonate, pe care le transmite Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici;

qq) întocmirea şi/sau actualizarea procedurilor de lucru – manualelor de proceduri ale DMRU şi/sau structurilor componente (servicii, compartimente);

72  

rr) implementarea recomandărilor formulate în rapoartele de audit intern / extern şi informarea structurilor de audit asupra modului de implementare a acestora;

ss) elaborarea planului anual de perfecţionare profesională, precum şi a oricăror altor măsuri privind perfecţionarea profesională a funcţionarilor publici din cadrul MADR, precum şi, dacă este cazul, din cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice subordonate, supunerea aprobării ministrului şi transmiterea acestora către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici;

tt) asigurarea de consultanţă şi asistenţă funcţionarilor publici de conducere din cadrul MADR în stabilirea măsurilor privind formarea profesională a funcţionarilor publici din subordine;

uu) monitorizarea aplicării măsurătorilor privind formarea profesională a funcţionarilor publici din cadrul MADR şi întocmirea trimestrială a unui raport privind stadiul realizării măsurilor planificate;

vv) întocmirea raportului anual privind formarea profesională a funcţionarilor publici din cadrul MADR;

ww) avizarea structurilor organizatorice aferente unităţilor aflate în subordinea MADR (organigrame);

xx) asigurare de consultanţă şi asistenţă funcţionarilor publici/personalului contractual din cadrul aparatului propriu al ministerului, cu privire la oportunităţile de dezvoltare a carierei, etica, conduita şi disciplina funcţiei publice, legislaţia specifică, situaţii de incompatibilitate şi conflict de interese;

yy) realizarea de analize şi studii referitoare la resursele umane de la nivelul ministerului şi unităţilor sale subordonate;

zz) organizarea, asigurarea şi păstrarea în siguranţă a documentelor specifice DMRU; aaa) verificarea în urma sesizărilor, la nivelul unităţilor aflate în subordinea sau care

funcţionează sub autoritate MADR, a modului de respectare a prevederilor privind recrutarea, numirea în funcţia publică, modificarea, suspendarea şi încetarea raporturilor de serviciu/de muncă, pentru funcţionarii publici şi personalul contractual;

bbb) avizarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al unităţilor aflate în subordinea sau sub autoritatea MADR;

ccc) dezvoltarea/actualizarea sistemului de control managerial la nivelul Direcţiei management resurse umane;

ddd) colaborează cu celelalte structuri din cadrul ministerului şi coordonează activitatea unităţilor subordonate sau sub autoritatea acestuia;

eee) aducerea la cunoştinţa funcţionarilor publici a conţinutului Regulamentului de Organizare şi Funcţionare prin distribuirea către aceştia în format electronic;

fff) asigurarea implementării recomandărilor specifice ca urmare a rapoartelor de audit şi control emise de organele naţionale şi europene abilitate şi transmiterea stadiului implementării măsurilor întreprinse către aceste organisme şi către Serviciul de audit public intern din MADR. Astfel de atribuţii trebuie să urmărească realizarea următoarelor măsuri:

1)elaborarea unui plan de acţiune privind implementarea recomandărilor, însoţit de un calendar privind îndeplinirea acestuia; 2) stabilirea responsabilităţilor pentru fiecare recomandare; 3) punerea în practică a recomandărilor; 4) comunicarea periodică a stadiului progresului acţiunilor; 5) evaluarea rezultatelor obţinute. (2) Conform prevederilor din acordurile de delegare Serviciul resurse umane, organizare, perfecționare îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) întocmirea ordinelor de numire în funcţie, avansare, promovare în grade profesionale, mutare, transfer, suspendarea raportului de serviciu, reluarea activităţii în funcţia publică, delegare, detaşare, exercitarea temporară a unei funcţii publice de conducere, încetarea raportului de serviciu pentru personalul din cadrul Direcţiei generale dezvoltare rurală - Autoritate de Management pentru PNDR şi din cadru Direcţiei generale pescuit - Autoritatea de Management pentru POP;

73  

b) elaborarea de proceduri transparente de recrutare bazate pe criterii specifice legate de locul de muncă pentru angajare de experţi de înaltă calitate în departamentele implicate în managementul AM –PNDR şi AM – POP;

c) organizarea concursurilor de recrutare şi promovare, inclusiv obţinerea avizelor necesare de la ANFP, pentru personalul din cadrul AM –PNDR şi AM – POP;

d) organizarea evaluării periodice a performanţelor profesionale în cursul anului, conform legii, pentru personalul din cadrul Direcţiei generale dezvoltare rurală - Autoritate de Management pentru PNDR şi din cadru Direcţiei generale pescuit - Autoritatea de Management pentru POP;

e) avizarea actelor normative legate de activitatea Direcţiei generale dezvoltare rurală - Autoritate de Management pentru PNDR şi din cadru Direcţiei generale pescuit - Autoritatea de Management pentru POP, din punct de vedere al organizării, al numărului de personal şi salarizării acestuia;

f) urmărirea aplicării prevederilor legale privind evaluarea anuală, conform Statutului funcţionarilor publici şi Codului muncii, şi centralizarea rapoartelor de evaluare pentru personalul cu funcţii de conducere şi de execuţie din cadrul Direcţiei generale dezvoltare rurală - Autoritatea de Management pentru PNDR şi din cadru Direcţiei generale pescuit - Autoritatea de Management pentru POP;

g) întocmirea de note de transformare a posturilor pentru personalul din cadrul Direcţiei generale dezvoltare rurală - Autoritatea de Management pentru PNDR şi din cadru Direcţiei generale pescuit - Autoritatea de Management pentru POP iar, după aprobarea acestora de către ordonatorul principal de credite, se asigură comunicarea lor, pe bază de semnătură;

h) asigurarea publicităţii, conform prevederilor legale, pentru posturile vacante sau temporar vacante din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, scoase la concurs pentru posturile vacante din cadrul Direcţiei generale dezvoltare rurală - Autoritatea de Management pentru PNDR şi din cadru Direcţiei generale pescuit - Autoritatea de Management pentru POP;

i) înregistrarea actelor administrative (ordine privind raporturile de serviciu/de muncă, modificări ale acestora, încetări) prin care se stabilesc măsuri privind personalul din cadrul Direcţiei generale de dezvoltare rurală - Autoritatea de Management pentru PNDR şi din cadru Direcţiei generale pescuit - Autoritatea de Management pentru POP şi asigurarea transmiterii acestora către persoanele interesate;

j) eliberarea de adeverințe privind activitatea profesională a personalului din cadrul Direcţiei generale dezvoltare rurală - Autoritatea de Management pentru PNDR şi din cadru Direcţiei generale pescuit - Autoritatea de Management pentru POP;

k) întocmirea de documentaţii necesare pensionării anticipate, la limită de vârstă şi în caz de invaliditate de muncă pentru personalul din cadrul Direcţiei generale dezvoltare rurală - Autoritatea de Management pentru PNDR şi din cadrul Direcţiei generale pescuit - Autoritatea de Management pentru POP;

l) întocmirea dosarelor profesionale conform Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici şi Codului muncii, a dosarelor după modelul UE şi întocmirea documentaţiei legate de evidenţa personalului din cadrul Direcţiei generale dezvoltare rurală - Autoritatea de Management pentru PNDR şi din cadrul Direcţiei generale pescuit - Autoritatea de Management pentru POP;

m) organizarea şi urmărirea participării pentru personalul celor două autorităţi din cadrul ministerului la cursuri de instruire şi perfecţionare profesională în domeniul PNDR şi POP pentru formare experţi;

n) urmărirea încadrării în bugetul alocat pentru participarea la cursurile de instruire şi perfecţionare profesională în domeniul PNDR şi POP pentru formare experţi, precum şi în celelalte domenii de activitate ale M.A.D.R.;

o) avizarea şi ţinerea evidenţei cererilor de concedii de odihnă, a concediilor de studii, a celor pentru evenimente deosebite, a concediilor medicale şi a celor fără plată pentru personalul din cadrul Autorităţii de Management pentru PNDR şi din cadrul Autorităţii de Management pentru POP;

p) întocmirea situaţiei anuale referitoare la concediile de odihnă, medicale, fără plată, de studii, a celor pentru evenimente deosebite, privind modul de efectuare a acestora şi transmiterea lor la

74  

Direcţia generală buget finanţe şi fonduri europene şi la dosarele profesionale pentru personalul din cadrul Autorităţii de Management pentru PNDR şi din cadrul Autorităţii de Management pentru POP;

q) înregistrarea, gestionarea, arhivarea şi publicarea declaraţiilor de avere şi de interese pentru personalul din cadrul Autorităţii de Management pentru PNDR şi Autorităţii de Management pentru POP;

r) eliberarea, la cererea salariaţilor, de adeverinţe care atestă calitatea de angajat şi drepturile salariale stabilite pentru personalul din cadrul Autorităţii de Management pentru PNDR şi Autorităţii de Management pentru POP;

s) comunicarea de date cu caracter personal şi a situaţiilor privind declaraţiile de avere şi de interese la solicitarea instituţiilor abilitate pentru personalul din cadrul Autorităţii de Management pentru PNDR, din cadrul Autorităţii de Management pentru POP;

t) întocmirea fişelor de prezenţă a salariaţilor; u) participarea la întocmirea regulamentului de organizare şi funcţionare, a structurii

organizatorice şi a statului nominal de funcţii pentru personalul din cadrul Autorităţii de Management pentru PNDR şi din cadrul Autorităţii de Management pentru POP şi supunerea lor spre aprobare conducerii minsterului;

v) analizarea, verificarea şi avizarea actelor normative legate de activitatea Direcţiei generale dezvoltare rurală - Autoritatea de Management pentru PNDR şi a Direcţiei generale pescuit - Autoritatea de Management pentru POP din punct de vedere al organizării, al numărului de personal şi salarizării acestuia;

w) formularea de propuneri şi observaţii, specifice domeniului de activitate al celor două autorităţi, în urma analizării proiectelor de acte normative iniţiate de MADR;

x) participarea la analizarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a direcţiilor pentru agricultură, întocmit de DGAMPNDR şi acordarea de consultanţă în vederea elaborării acestui act administrativ.

Art.102. (1) Compartimentul salarizare îndeplineşte următoarele atribuţii generale: a) coordonează, asigura şi urmăreşte aplicarea legislaţiei muncii privind drepturile salariale

prevazute de actele normative in vigoare corespunzator funcţiilor publice şi a celor contractuale din aparatul propriu al ministerului şi instituţiile subordonate;

b) asigura indrumarea metodologica de specialitate pentru structurile din componenta ministerului si a celor din subordine;

c) asigura estimarea fondului de salarii anual in vederea fundamentarii propunerilor de buget la titlul „ cheltuieli de personal” si a rectificarilor acestuia, pentru aparatul propriu si institutiile subordonate;

d) asigura întocmirea situaţiei anuale privind repartizarea pe luni a cheltuielilor de personal conform Legii bugetului de stat;

e) lunar, întocmeşte situaţia necesarului la fondul de salarii şi cheltuielile de personal pentru aparatul propriu şi instituţiile subordonate, urmăreşte încadrarea în cheltuielile de personal aprobate prin bugetul de stat;

f) asigura întocmirea si monitorizarea lunara a fondului de salarii şi cheltuielilor de personal pentru aparatul propriu şi instituţiile subordonate, urmărind încadrarea în sumele aprobate prin Legea bugetului de stat;

g) intocmeste statul de funcţii si statul de personal al ministerului si le supune spre aprobare, verifica si supune spre aprobare statele de funcţii pentru unitatile subordonate ministerului;

h) supune spre aprobare statele de funcţii pentru unităţile subordonate M.A.D.R, inclusiv pentru Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură şi Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit;

i) stabileşte salariul personalului numit în funcţii de conducere sau de execuţie din aparatul propriu al ministerului;

j) întreţine nomenclatoarele de: posturi, funcţii de conducere şi de execuţie, în concordanţă cu modificările legislative privind structura organizatorică a M.A.D.R. şi salarizarea angajaţilor din sectorul bugetar;

75  

k) elaborează rapoarte periodice prin prelucrarea informaţiilor din baza de date: stat de functii, stat nominal de personal, lista posturilor vacante, lista angajaţilor cu funcţii de conducere, situaţia ocupării posturilor pe compartimente;

l) întocmeste impreuna cu serviciul financiar documentatiile legate de premierea personalului, conform legislației europene și naționale în vigoare;

m) întocmeşte documentaţia pentru acordarea salariului de merit, potrivit reglementarilor in vigoare, pentru personalul aparatului propriu al ministerului şi supune aprobarii propunerile privind acordarea salariilor de merit pentru personalul de conducere, numit prin ordin al ministrului, din unităţile subordonate;

n) asigura intocmirea documentatiei pentru aprobarea solicitarilor privind transformarile si suplimentarile de posturi, catre organismele de specialitate;

o) introduce modificări în bugetul de stat de câte ori au loc suplimentări sau reduceri ale numărului de posturi aprobat pentru minister;

p) colaboreaza cu Agentia Nationala a Functionarilor Publici in vederea elaborarii unui sistem de salarizare propiu corpului functionarilor publici si cu Ministerul Muncii in domeniul reglementarilor privind drepturile salariale ale personalului contractual;

q) răspunde la sesizări, reclamaţii in domeniul drepturilor salariale primite de la persoane fizice şi juridice;

r) ţine evidenţa numărului de posturi pentru aparatul propriu şi instituţiile subordonate, urmăreşte încadrarea în numărul de posturi aprobat prin acte normative pentru toate instituţiile aflate în subordinea M.A.D.R.;

s) monitorizeaza incadrarea in numărului de personal aprobat şi cheltuiele de personal acordate de la bugetul de stat, asigurate din venituri proprii şi subvenţii, sau numai din venituri proprii, pentru institutiile aflate in subordinea ministerului;

t) avizarea structurilor organizatorice aferente unităţilor aflate în subordinea MADR (stat de funcţii, stat de personal din cadrul unităţilor subordonate, etc.);

u) verificarea în urma sesizărilor, la nivelul unităţilor aflate în subordinea sau care funcţionează sub autoritate MADR, a respectării, pentru funcţionarii publici şi personalul contractual, a prevederilor privind modul de salarizare şi acordare a altor drepturi salariale;

v) colaborează cu celelalte structuri din cadrul ministerului şi coordonează activitatea unităţilor subordonate sau sub autoritatea acestuia.

(2) Conform acordurilor de delegare Compartimentul salarizare are următoarele atribuţii: a) previzionarea şi întocmirea bugetului aferent personalului din cadrul Direcţiei generale

dezvoltare rurală - Autoritate de management pentru PNDR şi Direcţia generală Pescuit - Autoritatea de management pentru POP, la titlul “Cheltuieli de personal”, întocmirea proiectelor de rectificare ale bugetului ori de câte ori au loc rectificările bugetare;

b) întocmirea necesarului lunar pentru cheltuielile de personal pe alineate şi urmăreşte încadrarea în bugetul alocat pentru personalul din cadrul Autorităţii de Management pentru PNDR şi Autorităţii de Management pentru POP;

c) întocmirea statului nominal de personal, a statului de funcţii, stabilirea numărului de conducere şi urmărirea încadrării în normativele aprobate pentru direcţii, servicii, birouri pentru personalul din cadrul Autorităţii de Management pentru PNDR şi Autorităţii de Management pentru POP;

d) stabilirea drepturilor salariale şi aplicarea actelor normative privind salarizarea personalului din cadrul Autorităţii de Management pentru PNDR şi Autorităţii de Management pentru POP;

e) avizarea ordinelor de numire în funcţie, promovare în grade profesionale, mutare, transfer, suspendare a raportului de serviciu, delegare, detaşare, exercitarea temporară a unei funcţii de conducere încetarea raportului de serviciu, pentru personalulu din cadrul Autorităţii de Management pentru PNDR şi Autorităţii de Management pentru POP;

f) avizarea actelor normative legate de activitatea Autorităţii de Management pentru PNDR şi Autorităţii de Management pentru POP din punct de vedere al organizării, numărului de personal şi salarizării acestuia;

g) întocmeşte bugetul anual la titlul “Cheltuieli de personal”, ale ministerului şi instituţiilor subordonate M.A.D.R., repartizarea acestuia pe instituţii, inclusiv pentru Agenţia de Plăţi şi

76  

Intervenţie pentru Agricultură şi Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, instituţii care gestionează fonduri europene nerambursabile şi transmiterea acestuia la M.F.P;

h) întocmeşte lunar situaţia fondului de salarii şi a cheltuielilor de personal pentru Autoritatea de management pentru PNDR şi Autoritatea de management pentru POP, urmăreşte încadrarea în cheltuielile de personal aprobate prin bugetul de stat ;

i) participă la întocmirea statului de funcţii al ministerului şi a fondului de salarii aferent, inclusiv pentru Autoritatea de management pentru PNDR şi Autoritatea de management pentru POP;

j) urmăreşte întocmirea statelor de personal de către Autoritatea de management pentru PNDR şi Autoritatea de management pentru POP, inclusiv pentru personalul din departamentele de dezvoltare rurală din D.A.D.R., instituţii aflate în subordinea ministerului;

k) participă la întocmirea situaţiei semestriale şi anuale pentru aparatul propriu al M.A.D.R. la solicitarea M.F.P.;

l) răspunde la sesizări, reclamaţii primite de la persoane fizice şi juridice (MMSSF, MFP, sindicate, Preşedenţie, Guvern);

m) întocmeşte situaţia anuală privind repartizarea pe luni a cheltuielilor de personal conform Legii bugetului de stat;

n) lunar, participă la elaborarea monitorizării numărului de personal şi a cheltuielilor de personal pentru instituţiile finanţate integral de la bugetul de stat, din venituri proprii şi subvenţii acordate de la bugetul de stat, din venituri proprii, inclusiv pentru personalul din cadrul Direcţiei generale dezvoltare rurală - AMPNDR şi din cadrul departamentelor de dezvoltare rurală din cadrul DADR care îşi decontează cheltuielile pe măsura 511 “Asistenţă tehnică”;

o) introduce modificări în bugetul de stat ori de câte ori au loc suplimentări sau reduceri ale numărului de posturi aprobat pentru minister ;

p) avizează proiectele de ordin privind încadrarea, promovarea, sancţionarea, desfacerea contractelor individuale de muncă, etc. – pentru aparatul propriu al ministerului şi unităţile subordonate ;

q) ţine evidenţa numărului de posturi pentru aparatul propriu, urmăreşte încadrarea în numărul de posturi aprobat prin acte normative pentru minister, inclusiv pentru Autoritatea de management pentru PNDR şi Autoritatea de management pentru POP;

r) orice alte sarcini, în domeniu, prevăzute de legislaţia de specialitate sau dispuse de superiorul ierarhic.

Art.103. Directia Juridica este o structură în cadrul Direcției generale managementul resurselor umane și juridic şi este condusă de către un director. Art. 104. Directia Juridică are ca obiect de activitate principal:

a) asigurarea consultanţei juridice în procesul de implementare a Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 – 2013 şi a Programulului Operaţional pentru Pescuit 2007 – 2013 de către Direcţia Generală pentru Dezvoltare Rurală – AM PNDR, Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit şi Direcţia Generală Pescuit – AM POP;

b) colaborarea cu specialiştii din cadrul agenţiilor, direcţiilor generale, direcţiilor şi compartimentelor independente pentru definitivarea proiectelor de legi, ordonanţe de urgenţă, ordonanţe, hotărâri ale Guvernului, ordine şi instrucţiuni ale ministrului cu caracter normativ, pentru ca acestea să respecte normele de tehnică legislativă prevăzute de Legea nr. 24/2000 şi reglementările din Hotărârea Guvernului nr. 561/2009;

c) colaborarea cu structurile specializate pentru armonizarea legislativă a proiectelor de acte normative iniţiate de minister cu prevederile Acquis-ului comunitar;

d) reprezintarea şi apărarea intereselor ministerului în fata instanţelor judecatoreşti şi în cadrul oricărei alte proceduri judiciare prevăzute de lege. Art.105. (1) Direcţia juridică are în structura sa:

a) Serviciul legislaţie şi avize; b) Serviciul litigii;

(2) Direcţia juridică este direcţia suport pentru Unitatea de plată – Direcţia generală dezvoltare rurală – Autoritate de management pentru PNDR, Direcţia generală pescuit – Autoritatea de management pentru POP, Direcţia generală buget finanţe şi fonduri europene din

77  

cadrul aparatului propriu al M.A.D.R., precum şi pentru Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură şi Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit. (3) Activitățile de consultanță, asistență și reprezentare desfășurate în baza prevederilor acordurilor de delegare, în procesul de gestionare a fondurilor europene nerambursabile din cadrul Autorității de Management pentr PNDR și Autorității de Management pentru POP, precum și din cadrul APIA, APDRP și structurile teritoriale ale acestora, instituții care gestionează fonduri europene, reprezintă 75% din totalul atribuțiilor de serviciu pentru îndeplinirea cărora se alocă minimum 75% din timpul de muncă aferent îndeplinirii tuturor atribuțiilor.

Art.106. Serviciul legislaţie şi avize are următoarele atribuţii principale: A. În baza Acordului de delegare încheiat cu AM PNDR:

1) analizarea şi avizarea pentru legalitate a procedurilor de implementare a PNDR; 2) participarea , ca membri ai comisiilor de evaluare, la evaluarea ofertelor primite în cadrul procedurilor de atribuire, desfăşurare de DGDR–AM-PNDR, alături de personalul din cadrul DGDR –AM-PNDR ; 3) participare ca membri ai comisiilor de soluţionare a contestaţiilor, la soluţionarea contestaţiilor depuse în cadrul procedurilor de selecţie desfăşurate de DGDR–AM-PNDR pentru încheierea contractelor de servicii finanţate prin PNDR, alături de personalul din cadrul DGDR -AM -PNDR; 4) analizarea şi avizarea pentru legalitate a contractelor de servicii/bunuri încheiate de asocierea de autorităţi contractante dintre Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi APDRP, şi a actelor adiţionale aferente acestora; 5) monitorizare şi evidenţe ale documentelor avizate şi întocmite de Direcţia juridică în cadrul implementării PNDR; B) În baza Acordului de delegare încheiat cu AM – POP, Serviciul legislaţie şi avize are următoarele atribuţii: 1) participă împreună cu specialişti din cadrul AM–POP la elaborarea procedurilor pentru gestionarea Programul Operaţional de Pescuit, în vederea asigurării îndeplinirii atribuţiilor ce revin AM-POP şi avizează pentru legalitate procedurile pentru gestionarea P.O.P; 2) participă împreună cu specialişti din cadrul AM –POP la încheierea contractelor de finanţare cu beneficiarii proiectelor aprobate, prin care se asigură de respectarea condiţiilor specifice referitoare la implementarea proiectului , în conformitate cu regulamentele comunitare aplicabile şi cu legislaţia naţională în vigoare şi avizează pentru legalitate contractele de finanţare/ordine de finanţare; 3) participă împreună cu specialişti din cadrul AM –POP la elaborarea ordinelor de finanţare prin care se stabilesc obligaţiile autorităţii de management şi ale beneficiarului; 4) împreună cu specialişti din cadrul AM–POP iniţiază şi promovează propuneri legislative în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de implementare a P.O.P.; 5) elaborarea punctelor de vedere împreună cu DGP-AM-POP referitoare la contestaţiile primite în cadrul procedurii de atribuire şi reprezentare în instanţele judecătoreşti, conform competenţelor rezultate din Acordurile de delegare încheiate de către DGP- AM-POP; 6) participă la elaborarea modificărilor şi actualizarea manualelor de proceduri conform instrucţiunilor emise de AM-POP; C) întocmeşte mapa şedinţelor de Guvern pentru ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale, colaborând în acest sens cu direcţiile implicate ; D) analizează documentaţiile întocmite în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 834/1991 privind stabilirea şi evaluarea unor terenuri deţinute de societăţile comerciale cu capital de stat, cu modificările şi completările ulterioare, la data înfiinţării acestora şi formulează propuneri de avizare a acestor documentaţii în vederea emiteri certificatelor de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor; E) analizează şi avizează , împreună cu direcţiile de profil, proiectele de acte normative elaborate de alte ministere pentru ca acestea să respecte normele de tehnică legislativă prevăzute de Legea nr. 24/2000 şi Hotărârea Guvernului nr. 561/2009; F) definitivează cu direcţiile de profil din minister toate proiectele de acorduri, acorduri subsidiare, convenţii şi înţelegeri internaţionale din domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale şi colaborează cu

78  

acestea în vederea aprobării lor prin acte normative în condiţiile şi cu procedura dispusă de Legea tratatelor nr. 590/2003; G) avizează proiecte de acte normative emise de ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale, în domeniul cooperării internaţionale; H) analizează şi avizează potrivit procedurii impuse de Legea nr. 590/2003 toate actele bilaterale la care România este parte şi care au colaborări în domeniul de competenţă al ministerului; I) contribuie la implementarea legislaţiei Uniunii Europene la nivelul ministerului; J) colaborează cu specialiştii din cadrul agenţiilor, direcţiilor generale, direcţiilor şi compartimentelor independente pentru definitivarea proiectelor de legi, ordonanţe de urgenţă, ordonanţe, hotărâri ale Guvernului, ordine şi instrucţiuni ale ministrului cu caracter normativ, pentru ca acestea să respecte normele de tehnică legislativă prevăzute de Legea nr. 24/2000 şi reglementările din Hotărârea Guvernului nr. 561/2009; K) analizează şi avizează pentru legalitate proiectele de acte normative iniţiate de M.A.D.R. cu privire la FEP, FEADR şi FEGA; L) analizează şi avizează, pentru legalitate, ordine ale ministrului cu caracter individual; M) analizează şi avizează, pentru legalitate, contractele în care M.A.D.R. este parte; N) participă la activitatea unor comisii de specialitate stabilite prin ordinul ministrului.

Art.107. Serviciul litigii are următoarele atribuţii principale : A. În baza Acordului de delegare încheiat cu AM PNDR: 1) analizarea şi avizarea pentru conformitate a procedurilor de implementare a PNDR; 2) participarea, ca membri ai comisiilor de evaluare, la evaluarea ofertelor primite în cadrul procedurilor de atribuire, desfăşurare de DGDR –AM-PNDR, alături de personalul din cadrul DGDR –AM-PNDR ; 4) participare ca membri ai comisiilor de soluţionare a contestaţiilor, la soluţionarea contestaţiilor depuse în cadrul procedurilor de selecţie desfăşurate de DGDR–AM-PNDR pentru încheierea contractelor de servicii finanţate prin PNDR, alături de personalul din cadrul DGDR AMPNDR si reprezentarea in instantele judecatoresti, conform competentelor rezultate din Acordurile de delegare incheiate de catre DGDR-AM PNDR; 5) analizarea şi avizarea pentru conformitate şi legalitate a contractelor de servicii/bunuri încheiate de asocierea de autorităţi contractante dintre Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi APDRP, şi a actelor adiţionale aferente acestora; 6) monitorizare şi evidenţe ale documentelor avizate şi întocmite de Direcţia juridică în cadrul implementării PNDR; B) În baza Acordului de delegare încheiat cu AM – POP, Serviciul litigii are următoarele atribuţii: 1) participă împreună cu specialişti din cadrul AM –POP la elaborarea procedurilor pentru gestionarea Programul Operaţional de Pescuit, în vederea asigurării îndeplinirii atribuţiilor ce revin AM-POP şi avizează pentru legalitate procedurile pentru gestionarea P.O.P; 2) participă împreună cu specialişti din cadrul AM –POP la încheierea contractelor de finanţare cu beneficiarii proiectelor aprobate, prin care se asigură de respectarea condiţiilor specifice referitoare la implementarea proiectului , în conformitate cu regulamentele comunitare aplicabile şi cu legislaţia naţională în vigoare şi avizează pentru conformitate şi legalitate contracte de finanţare/ordine de finanţare; 3) participă împreună cu specialişti din cadrul AM –POP la elaborarea ordinelor de finanţare prin care se stabilesc obligaţiile autorităţii de management şi ale beneficiarului; 4) împreună cu specialişti din cadrul AM –POP iniţiază şi promovează propuneri legislative în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de implementare a P.O.P.; 5) elaborarea punctelor de vedere împreună cu DGP-AM-POP referitoare la contestaţiile primite în cadrul procedurii de atribuire şi reprezentare în instanţele judecătoreşti, conform competenţelor rezultate din Acordurile de delegare încheiate de către DGP- AM-POP; 6)participă la elaborarea modificărilor şi actualizarea manualelor de proceduri conform instrucţiunilor emise de AM-POP; C) asigurară consultanţa, asistenţa si reprezentarea instituţiei, apără drepturile şi interesele legitime ale acesteia in raporturile cu autoritatile publice, institutiile de orice natura, precum si cu orice persoana juridica si fizica, romana sau straina, in conformitate cu Constitutia si legile tarii;

79  

D) semneaza pentru conformitate si legalitate actele cu caracter juridic, in conditiile legii, inclusiv contractele, ordinele, petiţiile, plângerile prealabile, precum şi orice alt act cu caracter juridic asimilat acestora; E) intocmeste si redacteaza, cu motivarea in fapt si drept, actele procedurale si le sustine conform intereselor institutiei, in fata instantelor judecatoresti si a altor organe jurisdictionale; F) colaboreaza si acorda asistenta juridica tuturor direcţiilor de profil din minister cu referire la aplicarea legislatiei nationale si comunitare; G) contribuie la implementarea legislaţiei Uniunii Europene la nivelul ministerului; H)colaborează cu specialiştii din cadrul agenţiilor, direcţiilor generale, direcţiilor şi compartimentelor independente pentru aplicarea unitara a legislatiei nationale si comunitare; I) analizeaza, verifica si propune executarea silita a titlurilor executorii şi cele privind recuperarea debitelor; J) elaborare, emitere opinii juridice, analizare si avizare orice tip de act cu caracter juridic; K) participă la activitatea unor comisii de specialitate stabilite prin ordinul ministrului, inclusiv cele care vizează prevenţia litigiilor.

Art.108. Biroul relaţia cu Parlamentul şi dialog social are următoarele atribuţii principale : a) asigură legătura cu Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul, din cadrul Guvernului, urmărind promovarea proiectelor de lege iniţiate de minister şi aprobate de Guvern, către Senat şi Camera Deputaţilor; b) asigură legătura cu Senatul, Camera Deputaţilor şi Comisiile de specialitate ale acestora; c) monitorizează elaborarea, cu sprijinul direcţiilor de specialitate din minister, a punctelor de vedere şi amendamentelor la proiectele de lege aflate în dezbatere; d) informează direcţiile de specialitate din minister cu privire la programul de lucru al celor două camere ale Parlamentului şi asigură participarea reprezentanţilor ministerului la discuţiile în plen şi în comisiile de specialitate; e) monitorizează actele normative care trebuie modificate, completate, republicate sau abrogate şi derulează corespondenţa necesară cu SGG, DRP; f) monitorizează permanent Programul legislativ al Guvernului şi cel al ministerului; g) asigură, împreună cu direcţiile tehnice, documentele necesare susţinerii proiectelor de lege la comisii şi în plenul celor două Camere ale Parlamentului; h) coordonează întocmirea la timp a rapoartelor solicitate de Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul; i) solicită direcţiilor tehnice elaborarea răspunsurilor la interpelările adresate în Parlament şi asigură transmiterea acestora la Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul şi/sau susţinerea lor în plenul Camerei Deputaţilor sau al Senatului; j) transmite Serviciului legislaţie şi avize din cadrul Direcţiei juridice toate adresele referitoare la obţinerea avizelor cu caracter legislativ şi a punctelor de vedere asupra proiectelor legislative la care ministerul este parte vizată, iar după întocmirea şi primirea lor, le transmite la Departamentul Relaţia cu Parlamentul; k) asigură contactul permanent cu partenerii sociali şi conform etapelor de derulare a Programelor Strategice ale Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale; l) coordonează relaţia ministerului cu partenerii sociali – sindicate, patronate – astfel încât să se asigure o informare permanentă asupra solicitărilor acestora, în vederea analizării posibilităţii soluţionării lor; m) asigură legătura cu Departamentul pentru Dialog Social de pe lângă Guvernul României în scopul promovării dialogului social tripartit instituţionalizat; n) elaborează, împreună cu direcţiile de specialitate, după caz, puncte de vedere şi lucrări de sinteză în domeniul relaţiilor cu sindicatele şi patronatele; o) monitorizează şi analizează corespondenţa primită spre rezolvare, cu consultarea autorităţilor competente şi elaborează propuneri de soluţionare a acestora; p) asigură procedura de consultare a structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative; r) asigură desfăşurarea activităţii Comisiei de Dialog Social, făcând oficiile de secretariat pentru buna pregătire, convocare şi desfăşurare a lucrărilor lunare ordinare sau a celor extraordinare (convocate în

80  

regim de urgenţă) pentru avizarea proiectelor de acte normative cu caracter economic şi social iniţiate de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale; q) primeşte şi supune avizării Comisiei, toate proiectele de acte normative cu caracter economic şi social la care ministerul are calitatea de iniţiator; s) asigură informarea operativă a Consiliului Economic şi Social, precum şi a Secretariatului General al Guvernului în legătură cu lista actelor normative avizate de Comisia de Dialog Social, în vederea trecerii acestora pe ordinea de zi a şedinţelor CES şi ale Guvernului; ş) asigură legătura şi colaborează cu Ministerul Afacerilor Interne şi cu Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice pentru coordonarea metodologică în activitatea legislativă şi monitorizarea aplicării programelor specifice. t) biroul pentru Relaţia cu Parlamentul şi Dialog Social participă împreună cu specialiştii din cadrul

AM-POP, AM-PNDR, APIA la elaborarea proiectelor de legi, ordonanţe de urgenţă şi ordonanţe ale Guvernului, cu caracter normativ, necesare pentru organizarea şi funcţionarea întregului sistem de gestionare şi implementare a asistenţei financiare nerambursabile din cadrul FEGA conform H.G. nr. 561/2009 pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile, la nivelul Guvernului pentru elaborarea, avizarea şi prezentarea proiectelor de acte normative spre adoptare / aprobare;

u) urmăreşte parcurgerea circuitului de avizare pentru proiectele de acte normative iniţiate de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale prin AM-POP, AM-PNDR, APIA până la adoptarea de către Guvern;

v) primeşte proiectele de legi în forma adoptată de Guvern si le transmite către AM-POP, AM-PNDR, APIA, iniţiatorul actului normativ;

w) urmăreşte parcurgerea etapelor de legiferare din cadrul procedurii parlamentare pentru toate actele normative iniţiate de AM-POP, AM-PNDR, APIA şi informează direcţiile iniţiatoare asupra modificărilor şi completărilor survenite şi aduce la cunoştinţă termenele de depunere a amendamentelor;

x) urmăreşte zilnic activitatea din comisiile şi plenul Parlamentului, şi asigură conform ordinii de zi participarea la dezbateri a reprezentanţilor ministerului cu rang de secretar de stat precum si a experţilor din direcţiile de specialitate din AM-POP, AM-PNDR, APIA;

y) primeşte rapoartele cu amendamentele formulate de membrii comisiilor de specialitate ale Parlamentului care examinează in fond proiectele de legi şi le transmite direcţiilor iniţiatoare din AM-POP, AM-PNDR, APIA pentru a formula punctul de vedere al ministerului, prin însuşirea sau după caz respingerea modificărilor survenite;

z) pregăteşte , asigură toate documentele asociate proiectelor de lege iniţiate de AM-POP, AM-PNDR, APIA (avize, rapoarte, puncte de vedere) şi întocmeşte dosarul cu toate evenimentele legislative suferite de proiectele de lege în etapele de legiferare parlamentară, necesar susţinerii în plenul celor două Camere ale Parlamentului;

aa) întocmeşte şi prezintă Guvernului, la începutul fiecărei sesiuni parlamentare, Lista proiectelor de acte normative ce se constituie în priorităţi legislative şi urmăreşte lunar stadiul proiectelor aflate în circuitul de avizare interministerială, al actelor normative iniţiate de direcţiile de specialitate din AM-POP, AM-PNDR, APIA, respectiv adoptarea/aprobarea de către Guvern, până la publicarea Ordonanţelor de Urgenţă în Monitorul Oficial al României, Partea I a acestora;

bb) elaborează pe baza propunerilor din cadrul AM-POP, AM-PNDR, APIA şi a altor structuri din cadrul MADR proiectul Legii privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe în conformitate cu prevederile art. 115 alin. (1) şi (2) din Constituţia României, republicată şi monitorizează săptămânal stadiul ordonanţelor aflate in circuitul de avizare interministerială ;

cc) întocmeşte, pe baza propunerilor şi observaţiilor formulate de specialişti punctul de vedere al ministerului pentru iniţiativele legislative parlamentare din domeniul de activitate al AM-POP, AM-PNDR, APIA pe care îl transmite Guvernului, solicitat de Parlament potrivit art. 111 din Constituţia României, Republicată;

dd) primeşte şi distribuie întrebările şi interpelările care solicită precizări suplimentare sau dificultăţi apărute în procesul de implementare şi gestionare a fondurilor nerambursabile privind: 1. Sprijin financiar pentru asigurarea producţiei agricole; 2. Subvenţie pentru combustibilul utilizat în agricultura; 3. Sprijin financiar pentru compensarea pierderilor agricole, ca urmare a secetei prelungite;

81  

4. Ajutor financiar pentru producătorii de lapte şi carne de vita din zonele defavorizate; 5. Cuantumul subvenţiei pe ha de teren agricol; 6. Subvenţia pe animale (plăţi naţionale directe complementare în sectorul zootehnic (PNDC); 7. Subvenţia pentru neutralizarea deşeurilor de origine animală; 8. Plăţi pentru agromediu - practici agricole tradiţionale in zonele HNV (teren cu valoare naturală

ridicată); 9. Alocarea de fonduri pentru suprafeţele afectate de secetă.

ee) împreună cu specialiştii direcţiilor tehnice elaborează răspunsurile la întrebările şi interpelările adresate în Parlament şi asigură transmiterea acestora la Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul şi/sau susţinerea lor în plenul Camerei Deputaţilor sau al Senatului în termenele stabilite de regulamentele parlamentare;

ff) primeşte şi supune avizării Comisiei, toate proiectele de acte normative iniţiate de MADR prin departamentele de specialitate din AM-POP, AM-PNDR, APIA;

gg) asigură informarea operativă a Consiliului Economic şi Social, precum şi a Secretariatului General al Guvernului în legătură cu lista actelor normative avizate de Comisia de Dialog Social, în vederea trecerii acestora pe ordinea de zi a şedinţelor CES şi ale Guvernului;

hh) asigură legătura şi colaborează cu Ministerul Afacerilor Interne şi cu Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice pentru coordonare metodologică în activitatea legislativă şi monitorizarea aplicării programelor specifice;

ii) răspunde la solicitările partenerilor sociali referitoare la dificultăţile întâmpinate în procesul de absorbţie, derulare, gestionare si implementare a fondurilor europene precum si de verificare a efectuării plăţilor.

Secţiunea a 12-a

COMPARTIMENTUL UNITATEA PENTRU POLITICI PUBLICE Art.109. (1) Unitatea pentru politici publice asigură sprijin şi consiliere în vederea elaborării, monitorizării şi evaluării documentelor de politici publice, participă la elaborarea și implementarea proiectelor pentru creșterea calității actului administrativ și continuarea reformei în administraţia publică. (2) Unitatea pentru politici publice se organizează la nivel de compartiment şi are urmatoarele atribuţii: a) coordonează din punct de vedere procedural activităţi de elaborare, monitorizare şi evaluare a documentelor de politici publice în concordanţă cu legislaţia naţională şi recomandările Uniunii Europene ; b) asigură sprijin şi expertiză în privinţa utilizării instrumentelor şi metodelor necesare elaborării documentelor de politici publice; c) coordonează activităţi de însuşire a bunelor practici şi transfer de cunoştinţe la nivelul instituţiei, în conformitate cu Strategia pentru îmbunătăţirea sistemului de elaborare, coordonare şi planificare a politicilor publice la nivelul administratiei publice centrale; d) coordonează activităţile de implementare a Planului de acţiuni pentru reformă aprobat prin Memorandumul cu tema ,,Adoptarea planurilor de acțiune în urma finalizării fazei întâi a proiectului de asisitență tehnică privind Analiza Funcțională a administrației publice din România, asumat de Guvernul României în cadrul Memorandumului de Înțelegere între Comisia Europeană și România pentru acordarea împrumutului în valoare de 5 miliarde Euro,, e) asigură secretariatul tehnic al Grupului de management pentru elaborarea, implementarea şi monitorizarea Planului Strategic Instituţional; f) asigură dezvoltarea şi coordonarea unor reţele de colaborare inter-instituţionale în scopul promovării documentelor de politici publice; g) participă la activităţile derulate în cadrul reţelei profesioniste de evaluare a administraţiei

82  

publice; h) participă la lucrările grupurilor de lucru pentru elaborarea, avizarea şi monitorizarea proiectelor de acte normative/actelor normative; i) evaluează şi propune recomandări pentru simplificarea, modernizarea şi îmbunătăţirea activităţii Ministerului Agriculturii şi Dezvoltarii Rurale; j) asigură centralizarea raportărilor periodice ale Comitetului de coordonare a administraţiei agricole (CCAA) la nivel judeţean; k) participă la elaborarea, implementarea, monitorizarea şi evaluarea proiectelor de dezvoltare a capacităţii administrative şi de modernizare organizaţională; l) asigură secretariatul tehnic al Grupului de Lucru pentru implementarea Sistemului de Control Managerial Intern; m) asigură coordonarea funcţională a structurilor din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltarii Rurale pentru elaborarea şi armonizarea lucrărilor de sinteză comune; n) realizează analize/studii de specialitate şi monitorizează stadiul îndeplinirii măsurilor din Programul de Guvernare şi al sarcinilor trasate de către conducerea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltarii Rurale; o) identifică oportunităţi de dezvoltare organizaţională, formuleză idei/propuneri de proiecte pentru obţinerea de asistenţa financiară în vederea întăririi capacităţii administrative a instituţiei şi coordonează derularea acestora; p) colaborează cu universităţi, institute de cercetare şi organisme neguvernamentale în vederea dezvoltării de proiecte comune; q) elaborează rapoarte privind reforma administraţiei publice, descentralizarea şi integrarea europeană; r) sprijină structurile din minister pentru îndeplinirea optimă a activităţilor, în limita competenţei şi a mandatului; s) participă la întruniri, cursuri, simpozioane, conferinţe şi alte manifestări specifice domeniilor de activitate ale instituţiei şi/sau referitoare la managementul sectorului public; t) îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite de actele normative în vigoare şi/sau de conducerea ministerului privind politicile publice şi managementul organizaţional.

Secţiunea a 13-a

COMPARTIMENTUL CENTRUL OPERATIV PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ

Art. 110. (1) Centrul Operativ pentru Situaţii de Urgenţă asigură secretariatul tehnic al comitetului ministerial pentru situaţii de urgenţă.

(2) Centrul Operativ pentru Situaţii de Urgenţă îndeplineşte următoarele atribuţii principale: a) centralizează şi transmite operativ la centrul operaţional al Inspectoratului General date şi informaţii privind apariţia şi evoluţia stărilor potenţial generatoare de situaţii de urgenţă; b) monitorizează situaţiile de urgenţă şi informează Inspectoratul General şi celelalte centre operaţionale şi operative interesate; c) urmăreşte aplicarea regulamentelor privind gestionarea situaţiilor de urgenţă şi a planurilor de intervenţie şi cooperare specifice tipurilor de riscuri; d) asigură transmiterea operativă a deciziilor, dispoziţiilor şi ordinelor, precum şi menţinerea legăturilor de comunicaţii cu centrele operaţionale şi operative implicate în gestionarea situaţiilor de urgenţă, cu dispeceratele integrate pentru apeluri de urgenţă şi cu dispeceratele proprii serviciilor şi forţelor care intervin în acest scop; e) centralizează solicitările de resurse necesare pentru îndeplinirea funcţiilor de sprijin pe timpul situaţiilor de urgenţă şi face propuneri pentru asigurarea lor; f) gestionează baza de date referitoare la situaţiile de urgenţă; g) asigură Secretariatul tehnic permanent al Comitetului Ministerial îndeplinind următoarele atribuţii specifice:

83  

g1) asigură convocarea Comitetului Ministerial pentru situaţii de urgenţă şi transmiterea ordinii de zi; g2) primeşte şi pregăteşte materialele pentru şedinţele Comitetului Ministerial pentru situaţii de urgenţă şi le prezintă preşedintelui şi membrilor comitetului; g3) execută lucrările şi operaţiunile de secretariat pe timpul şedinţelor; g4) asigură redactarea hotărârilor adoptate, precum şi a proiectelor de ordine sau dispoziţii, pe care le prezintă spre aprobare; g5) difuzează la componentele Sistemului Naţional şi la autorităţile interesate documentele emise de comitetele respective privind activitatea preventivă şi de intervenţie; g6) întocmesc informări periodice privind situaţia operativă sau stadiul îndeplinirii hotărârilor adoptate; g7) întocmesc proiecte de comunicate de presă; g8) urmăreşte realizarea suportului logistic pentru desfăşurarea şedinţelor Comitetului Ministerial pentru situaţii de urgenţă; g9) gestionează documentele Comitetului Ministerial pentru situaţii de urgenţă; g10) asigură punctul de contact cu secretariatul tehnic permanent din cadrul Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă; g11) îndeplineşte alte sarcini stabilite de Comitetului Ministerial, de preşedintele acestuia, de şeful centrului operativ permanent. h  ) participă la elaborarea procedurilor specifice pentru controlul procedural, tehnic, de sistem privind implementarea PNDR potrivit funcţiei delegate de autoritatea de management în domeniu; i) Ţine evidenţa documentelor elaborate în urma activităţilor efectuate şi asigură confidenţialitatea lor; j) în baza acordului de delegare încheiat cu DGDR - AM-PNDR, privind asigurarea funcţiei privind controlul calităţii managementului Programului Naţional de Dezvoltare Rurală, îndeplineşte atribuţii specifice ce fac parte integrantă din activităţile de gestionare şi implementare a asistenţei financiare nerambursabile comunitare aflate în responsabilitatea DGDR-AM PNDR, sens în care : j1) va întocmi si înainta la DGDR-AMPNDR, procedura privind termenele şi condiţiile impuse de legislaţia în vigoare privind identificarea, desemnarea şi protecţia infrastructurilor critice. j2) va participa la organizarea, in funcţie de informaţiile primite lunar de la DGDR-AMPNDR, a vizitarii obiectivelor de investiţii din cadrul PNDR, la care s-a efectuat recepţia finală şi instruirea beneficiarilor privind respectarea legislaţiei în vigoare privind identificarea, desemnarea şi protecţia infrastructurilor critice. j3) va urmări la fiecare beneficiar, parcurgerea integral a celor patru etape ale procesului de identificare şi desemnare a infrastructurilor critice, respectiv aplicarea pragurilor critice ale criteriilor intersectoriale. j4). de doua ori pe an, va participa la stabilirea si supunerea aprobării conducerii ministerului, listele finale de propuneri de infrastructuri critice din sectorul coordonat de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, liste care dupa aprobare, vor fi transmise la Ministerul Administraţiei si Internelor, pentru a face parte din Lista Infrastructurilor Critice Naţionale, propuse spre aprobare Guvernului României. j5) dupa aprobarea de către Guvern a Listei Infrastructurilor Critice Naţionale, va participa la organizarea structurilor de securitate ale acestor infrastructuri şi va înainta cererile de solicitare a fondurilor necesare, inclusiv fonduri europene, în conformitate cu Directiva 2008 / 114 / CE, pentru protectia infrastructurilor critice din sectoarele coordonate de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale. j6) va urmări la infrastructurile critice realizate prin programul PNDR, respectarea legislaţiei în vigoare şi va informa DGDR-AMPNDR, privind rezultatele verificărilor efectuate, în vederea dispunerii măsurilor care se impun. k) pentru realizarea atribuţiilor specifice funcţiei delegate prin acordul de delegare, verifică respectarea procedurilor şi activităţilor specifice privind activitatea de monitorizarea şi controlul identificării , desemnării şi protecţiei infrastructurilor critice realizate prin PNDR, dupa efectuarea recepţiei finale a investiţiei realizate prin programul PNDR. l) în calitate de membru desemnat al Grupului de lucru colaborează cu Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă în programele de asigurare a fondurilor europene pentru Managementul Situaţiilor de Urgenţă pentru perioada 2014-2020.

84  

m) asigură, prin personalul specializat, aplicarea şi respectarea prevederilor actelor normative în vigoare privind activitatea de protecţia muncii şi prevenirea şi stingerea incendiilor în cadrul ministerului şi a structurilor subordonate acestuia.

Secţiunea a 14-a

COMPARTIMENTUL PROBLEME SPECIALE

Art. 111. (1) Compartimentul probleme speciale are ca principală atribuţie asigurarea conlucrării pentru elaborarea planului de mobilizare a economiei naţionale.

(2) Compartimentul probleme speciale se organizează la nivel de compartiment şi îndeplineşte următoarele atribuţii principale: a) elaborează propunerile specifice pentru proiectul planului de mobilizare a economiei naţionale şi pentru proiectul bugetului de stat pentru primul an de război şi ia măsuri în vederea asigurării necesarului de produse pentru forţele sistemului naţional de apărare şi a populaţie, la mobilizare sau la război; b) elaborează, împreună cu structurile abilitate din cadrul ministerului, planul de măsuri tehnico organizatorice, pentru sectorul public şi privat, care să permită continuarea lucrărilor agricole pe timp de război; c) coordonează elaborarea propunerilor de măsuri pentru asigurarea principalelor produse agroalimentare destinate forţelor sistemului naţional de apărare şi nevoilor de hrană ale populaţiei în condiţii de război şi le supune spre aprobare ministrului; d) participă la analiza anuală şi ori de câte ori este nevoie, a modului în care sunt îndeplinite sarcinile ce revin ministerului pe linia pregătirii economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare şi la adoptarea măsurilor ce se impun; e) prezintă Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale de pe lângă Guvernului României date şi informaţii privind potenţialul economic şi uman în vederea îndeplinirii sarcinilor specifice ce revin ministerului, conform legii; f) întocmeşte şi reactualizează permanent Registrul pentru evidenţa militară a personalului angajat; g) întocmeşte conform H.G. nr. 338/2002 fişe de evidenţă tuturor angajaţilor; h) ţine permanent legătura cu centrele militare teritoriale de sector şi judeţene în legătură cu situaţia militară a angajaţilor ministerului; i) verifică centralizarea şi depunerea cererilor de mobilizare la locul de muncă al tuturor unităţilor directe subordonate ministerului; j) elaborează împreună cu Comisia Centrală de Rechiziţii documentele privind rechiziţiile de bunuri şi prestările de servicii în interes public din domeniul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale; k) verifică în teritoriu, la unităţile direct subordonate Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale întreaga activitate a compartimentelor Probleme Speciale; l) participă împreună cu Comisiile de specialitate din cadrul Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale din cadrul MAI la controalele periodice efectuate în teritoriu, la unităţile direct subordonate sau în coordonare Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale; m) asigură interfaţa Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale cu organismul de lucru specializat al NATO – Comitetul pentru Planificarea Alimentaţiei şi Agriculturii (FAPC); n) asigură în conformitate cu Ordinul ministrului nr. 408/2004 secretariatul Celulei de acţiune în situaţii de alertă teroristă; o) în conformitate cu Ordinul ministrului nr. 195/2004 este membru al Comitetului Ministerial pentru Situaţii de Urgenţă şi asigură conducerea Centrului Operativ pentru Situaţii deUrgenţă; p) asigură în calitate de Registratură primirea, înregistrarea şi distribuirea corespondenţei de la/şi la structurile interne ale ministerului, instituţiile aflate în coordonarea sau subordinea ministerului, autorităţile publice centrale, locale, instituţiile publice, operatori economici sau persoane fizice; r) franchează şi expediază corespondenţa elaborată în cadrul ministerului.

Art. 112. În conformitate cu Legea nr. 182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate,

85  

Compartimentul probleme speciale îndeplineşte următoarele atribuţii principale în domeniul securităţii informaţiilor: a) asigură evidenţa, păstrarea, procesarea, multiplicarea, manipularea, transportul, transmiterea şi distrugerea documentelor care conţin informaţii clasificate; b) aprobă accesul la documentele clasificate secrete de stat şi clasificate NATO numai personalului autorizat; c) asigură un delegat împuternicit pentru transportul şi executarea operaţiunilor de predare – primire a corespondenţei clasificate; d) participă la elaborarea procedurilor specifice pentru controlul procedural, tehnic, de sistem privind implementarea PNDR potrivit funcţiei delegate de autoritatea de management în domeniu; e) Ţine evidenţa documentelor elaborate în urma activităţilor efectuate şi asigură confidenţialitatea lor; f) în baza acordului de delegare încheiat cu DGDR - AM-PNDR, privind asigurarea funcţiei privind controlul calităţii managementului Programului Naţional de Dezvoltare Rurală, îndeplineşte atribuţii specifice ce fac parte integrantă din activităţile de gestionare şi implementare a asistenţei financiare nerambursabile comunitare aflate în responsabilitatea DGDR-AM PNDR, sens în care : f1) va întocmi si înainta la DGDR-AMPNDR, procedura privind termenele şi condiţiile impuse de legislaţia în vigoare privind identificarea, desemnarea şi protecţia infrastructurilor critice. f2) va participa la organizarea, in funcţie de informaţiile primite lunar de la DGDR-AMPNDR, a vizitarii obiectivelor de investiţii din cadrul PNDR, la care s-a efectuat recepţia finală şi instruirea beneficiarilor privind respectarea legislaţiei în vigoare privind identificarea, desemnarea şi protecţia infrastructurilor critice. f3) va urmări la fiecare beneficiar, parcurgerea integral a celor patru etape ale procesului de identificare şi desemnare a infrastructurilor critice, respectiv aplicarea pragurilor critice ale criteriilor intersectoriale. f4). de doua ori pe an, va participa la stabilirea si supunerea aprobării conducerii ministerului, listele finale de propuneri de infrastructuri critice din sectorul coordonat de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, liste care dupa aprobare, vor fi transmise la Ministerul Administraţiei si Internelor, pentru a face parte din Lista Infrastructurilor Critice Naţionale, propuse spre aprobare Guvernului României. f5) dupa aprobarea de către Guvern a Listei Infrastructurilor Critice Naţionale, va participa la organizarea structurilor de securitate ale acestor infrastructuri şi va înainta cererile de solicitare a fondurilor necesare, inclusiv fonduri europene, în conformitate cu Directiva 2008 / 114 / CE, pentru protectia infrastructurilor critice din sectoarele coordonate de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale. f6) va urmări la infrastructurile critice realizate prin programul PNDR, respectarea legislaţiei în vigoare şi va informa DGDR-AMPNDR, privind rezultatele verificărilor efectuate, în vederea dispunerii măsurilor care se impun. g) pentru realizarea atribuţiilor specifice funcţiei delegate prin acordul de delegare, verifică respectarea procedurilor şi activităţilor specifice privind activitatea de monitorizarea şi controlul identificării , desemnării şi protecţiei infrastructurilor critice realizate prin PNDR, dupa efectuarea recepţiei finale a investiţiei realizate prin programul PNDR. h) în calitate de membru desemnat al Grupului de lucru colaborează cu Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă în programele de asigurare a fondurilor europene pentru Managementul Situaţiilor de Urgenţă pentru perioada 2014-2020.

Secţiunea a 15-a

DIRECŢIA GENERALĂ BUGET FINANŢE ŞI FONDURI EUROPENE

Art. 113. Direcţia generală buget finanţe şi fonduri europene îndeplineşte funcţia de autoritate

de plată pentru POP şi desfăşoară şi activităţi de natură financiar-contabilă şi programare bugetară privind fondurile europene, având în structură două direcţii şi un serviciu, respectiv: a) Direcţia buget naţional,

86  

b) Direcţia investiţii, achiziţii, patrimoniu, c) Serviciul fonduri europene, contabilizare plăţi.

Art.114. Direcţia buget naţional coordonează activitatea următoarelor structuri: a) Serviciul buget şi analiză bugetară; b) Serviciul finanţarea formelor de sprijin acordate producătorilor agricoli.

Art.115. În cadrul Serviciului buget şi analiză bugetară funcţionează următoarele două compartimente:

a) Compartimentul control CFPP, programare şi execuţie fonduri europene; b) Compartimentul programare şi execuţie buget de stat. Art.116 . Compartimentul controlul CFPP, programare şi execuţie fonduri europene din

cadrul Serviciului buget şi analiză bugetară are următoarele atribuţii: a) verifică şi aplică viza de control financiar preventiv propriu pe operaţiuni/documente specifice

aferente POP, precum şi alte operaţiuni supuse vizei de CFPP stabilite prin ordin al ministrului;

b) ţine evidenţa vizelor acordate prin înregistrare a lor în Registrul Special pentru Vize CFPP; c) raportează trimestrial operaţiunile vizate la MFP; d) colaborează cu celelalte compartimente din cadrul DGP-AMPOP şi cu Serviciul fonduri

europene şi contabilizare plăţi în vederea asigurării gestionării eficiente a fondurilor nerambursabile;

e) asigură supravegherea organizării, actualizării şi raportării angajamentelor bugetare şi legale; f) asigură implementarea recomandărilor specifice ca urmare a rapoartelor de audit şi control

emise de organismele naţionale şi europene abilitate şi transmite stadiul implementării măsurilor întreprinse către DGP-AMPOP;

g) elaborează şi actualizează procedurile specifice de lucru referitoare la activităţile desfăşurate;

h) întreprinde măsurile necesare privind arhivarea şi păstrarea în siguranţă a documentelor şi datelor computerizate şi disponibilitatea documentelor elaborate în realizarea activităţilor specifice, conform cerinţelor comunitare şi naţionale, în vederea asigurării unei piste de audit adecvate;

i) îndeplineşte orice alte atribuţii care pot rezulta din necesitatea derulării eficiente a operaţiunilor financiar - contabile aflate în sfera de responsabilitate;

j) întocmeşte proiectul bugetului Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale în colaborare cu direcţiile de specialitate din minister, respectiv AM PNDR şi AM POP; cu unităţile bugetare subordonate inclusiv A.P.D.R.P., a sumelor alocate temporar de la buget pentru finanţarea componentei reprezentând fondurile externe nerambursabile aferente măsurilor din PNDR şi POP pe perioada de indisponibilitate temporară a sumelor de la CE; a cofinanţării naţionale a programelor cu finanţare externă nerambursabilă (PHARE), a programelor cu finanţare rambursabilă; a sumelor necesare finanţării valorii totale a proiectelor propuse în cadrul axei Asistenţă tehnică din POP şi PNDR, precum şi a sumelor necesare finanţării valorii totale a proiectelor aferente Programului de colectare şi gestionare a datelor necesare desfăşurării politicii comune în domeniul pescuitului şi Programului de control, inspecţie şi supraveghere în domeniul pescuitului;

k) întocmeşte pe baza fişelor financiare (anexa nr.98) transmise de către AM PODCA proiectul de buget al programelor finanţate din FSE, programe al căror beneficiar este MADR şi unităţile subordonate;

l) după aprobarea legii anuale a bugetului de stat repartizează bugetul M.A.D.R. pe unităţile subordonate, transmiţându-le acestora fila de buget pe anul în curs;

m) întocmeşte proiectul de rectificare a bugetului M.A.D.R. ori de câte ori se produce rectificarea bugetului pentru proiectele cu finanţare nerambursabilă aferente măsurilor din PNDR şi POP, PHARE şi a altor programe comunitare precum şi a proiectelor cu finanţare rambursabilă;

n) întocmeşte deschiderile de credite necesare acoperirii cheltuielilor reprezentând cofinanţarea şi sumele alocate temporar de la buget pentru finanţarea componentei reprezentând fondurile externe nerambursabile aferente măsurilor din PNDR, POP şi din alte programe comunitare sau instrumente şi facilităţi postaderare, pe perioada de indisponibilitate a sumelor de la CE;

o) cofinanţarea programului cu finanţare externă nerambursabilă (PHARE) precum şi a programelor cu finanţare rambursabilă, acoperirea cheltuielilor necesare finanţării valorii totale a

87  

proiectelor propuse în cadrul axei Asistenţă tehnică din POP şi PNDR, a valorii totale a sumelor necesare finanţării proiectelor FSE,;

p) supune spre aprobare reprezentanţilor controlului delegat şi apoi ordonatorului principal de credite toate documentele de repartizare a creditelor din surse bugetare reprezentând cofinanţarea şi sumele alocate temporar de la buget pentru finanţarea componentei reprezentând fondurile externe nerambursabile aferente măsurilor din PNDR, POP şi din alte programe comunitare sau instrumente şi facilităţi postaderare, pe perioada de indisponibilitate a sumelor de la CE; de virări de credite conform Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice; de realocare a bugetului între proiectele aferente PAC şi a altor instrumente şi facilităţi postaderare anexă la bugetul de stat;

q) centralizează şi transmite la M.F.P. raportările lunare ale conturilor de execuţie pentru programele cu finanţare nerambursabilă; FEGA FEADR FEP şi alte programe comunitare;

r) urmărirea şi analiza execuţiei bugetare pentru sumele alocate de la buget reprezentând cofinanţarea naţională a sumelor alocate temporar de la bugetul de stat pentru finanţarea componentei reprezentând fondurile externe nerambursabile aferente măsurilor din PNDR, POP şi din alte programe comunitare sau instrumente şi facilităţi postaderare, precum şi a cheltuielilor neeligibile.

Art.117 . Compartimentul programare şi execuţie buget de stat din cadrul Serviciului buget şi analiză bugetară are următoarele atribuţii:

a) întocmeşte proiectul bugetului Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale în colaborare cu direcţiile de specialitate din minister, cu unităţile bugetare subordonate, cu agenţii economici cu capital de stat aflaţi în subordonarea sau coordonarea MADR, precum şi a celor la care MADR deţine participaţiuni la capitalul social într-o pondere mai mare de 50%, având în vedere numărul de personal, cheltuielile materiale necesare desfăşurării activităţii, cheltuielile de capital, transferuri, rambursări de credite;

b) după aprobarea legii anuale a bugetului de stat repartizează bugetul MADR pe unităţile subordonate, transmiţându-le acestora fila de buget pe anul în curs;

c) întocmeşte proiectul de rectificare a bugetului MADR ori de câte ori se produce rectificarea bugetului pe unităţile subordonate;

d) întocmeşte deschiderile de credite necesare acoperirii cheltuielilor de personal, bunuri, dobânzi, transferuri, capital, rambursări de credite;

e) supune spre aprobare, reprezentanţilor controlorului delegat şi apoi ordonatorului principal de credite toate documentele de repartizare a creditelor din surse bugetare, de virări de credite conform Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările ulterioare;

f) ţine evidenţa extracontabilă a repartizărilor de credite; g) verifică şi centralizează situaţiile financiare trimestriale şi anuale, şi anexele acestora ale

administraţiei centrale şi unităţilor subordonate; h) centralizează raportările lunare ale conturilor de execuţie, a plăţilor restante pentru unităţile

finanţate integral de la bugetul de stat şi a celor finanţate din venituri şi alocaţii de la bugetul de stat precum şi a celor finanţate integral din venituri proprii;

i) supune spre aprobare ordonatorului principal de credite situaţiile financiare trimestriale şi anuale şi anexele acestora centralizate la nivel de minister aferente fondurilor de la bugetul de stat şi fondurilor europene;

j) urmărirea şi analiza execuţiei bugetare pentru fondurile alocate de la bugetul de stat. Art.118. Serviciul finanţarea formelor de sprijin acordate producătorilor agricoli are

următoarele atribuţii principale: a) întocmeşte proiectul de buget anual în colaborare cu direcţiile de specialitate din minister

pentru partea privind susţinerea financiară din surse bugetare şi fonduri europene (FEGA) a producătorilor agricoli, care se realizează prin direcţiile agricole judeţene şi Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură în funcţie de actele normative în vigoare;

b) după aprobarea legii anuale a bugetului de stat repartizează bugetul aprobat la art.56.06. “programe din FEGA” pe fiecare schemă în parte, transmiţând această filă de buget pe anul în curs către APIA;

c) după aprobarea legii anuale a bugetului de stat repartizează bugetul aprobat la art.40.15. “sprijinirea producătorilor agricoli” pe fiecare act normativ ce reglementează acordarea sprijinului financiar;

88  

d) colaborează cu direcţiile agricole judeţene şi Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură la stabilirea necesarului lunar, sau ori de câte ori este nevoie, de fonduri de la bugetul de stat şi din fonduri europene (FEGA);

e) verifică documentele prin care se dovedeşte că producătorii agricoli au dreptul la susţinerea financiară din surse bugetare şi din fonduri europene (FEGA), conform prevederilor actelor normative care stabilesc acest sprijin;

f) colaborează cu direcţiile specialitate tehnică la verificarea documentelor prin care se acordă sprijin financiar producătorilor agricoli din fonduri de la bugetul de stat şi fonduri europene (FEGA);

g) întocmeşte deschiderile de credite necesare acoperirii cheltuielilor necesare susţinerii financiare a producătorilor agricoli, din fonduri de la bugetul de stat şi fonduri europene (FEGA);

h) întocmeşte deschiderile de credite necesare acoperirii cheltuielilor privind bunăstarea animalelor din cadrul măsurii 215 din PNDR cu finanţare din FEADR;

i) prezintă şi susţine în faţa reprezentanţilor controlului delegat şi apoi ordonatorului principal de credite toate documentele de repartizare a creditelor bugetare şi a documentelor care atestă plăţile acordate ca sprijin producătorilor agricoli din fonduri de la bugetul de stat fonduri europene (FEGA);

j) întocmeşte trimestrial şi anual contul de execuţi privind fondurile acordate ca sprijin producătorilor agricoli, pe acte normative, pe baza actelor emise de direcţiile agricole judeţene şi Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură;

k) rezolvă corespondenţa legată de problematica evidenţiată mai sus. Art.119. Direcţia investiţii, achiziţii, patrimoniu coordonează activitatea următoarelor structuri: a) Serviciul investiţii, achiziţii şi IT; b) Biroul patrimoniu, arhivă; c) Compartimentul administrativ. Art.120. Serviciul investiţii, achiziţii şi IT are următoarele atribuţii :

a) analizează şi fundamentează pe baza propunerilor transmise de către unităţile subordonate M.A.D.R. şi administraţia centrală, Programul anual de investiţii şi volumul cheltuielilor pentru reparaţii capitale la obiectivele de investiţii ale M.A.D.R., finanţate integral sau parţial de la bugetul de stat;

b) analizează şi susţine fundamentarea propunerilor de finanţare pentru lucrările de execuţie, achiziţii de echipamente, instalaţii, utilaje şi dotări independente, pentru unităţile subordonate şi administraţia centrală, urmăreşte respectarea şi încadrarea în valorile aprobate, precum şi eventuala necesitate de suplimentare a acestora;

c) analizează propunerile de lucrări şi achiziţii de utilaje, echipamente şi dotări incluse în volumul cheltuielilor de capital aprobat pentru unităţile din subordinea ministerului finanţate din venituri proprii şi subvenţii şi propune alocarea fondurilor necesare;

d) fundamentează şi elaborează, la propunerea direcţiilor pentru agricultură judeţene, a autorităţilor agricole judeţene şi locale, precum şi a deţinătorilor de terenuri degradate, a programelor prioritare de amenajare şi ameliorare a terenurilor degradate, pe principii tehnice, economice, sociale şi de mediu şi monitorizează aceste programe de investiţii;

e) întocmeşte, pe baza fundamentării prezentate de direcţiile pentru agricultura, proiectul bugetului anual privind susţinerea financiară a programului de investiţii pentru amenajarea şi ameliorarea terenurilor agricole degradate, defalcat pe beneficiari de investiţii;

f) verifică conţinutul documentaţilor tehnico - economice de investiţii şi, după caz, promovarea investiţiilor finanţate în cadrul programului de amenajare şi ameliorare a terenurilor agricole degradate;

g) verifică solicitările direcţiilor pentru agricultură pentru plata lucrărilor realizate in cadrul programului anual de investiţii pentru ameliorarea terenurilor agricole degradate;

h) asigură secretariatul C.T.E. - M.A.D.R. şi desfăşoară activităţile stabilite prin ordinul ministrului privind organizarea, componenţa şi funcţionarea acestuia, de analiză şi avizare a documentaţiilor tehnico-economice pentru lucrări de execuţie nou propuse, funcţie de necesitatea şi oportunitatea acestora; elaborează proiecte de ordin privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici, funcţie de competentele acordate prin legislaţia în vigoare;

89  

i) prezintă şi susţine documentaţiile tehnico-economice pentru obiectivele de investiţii din competenta de aprobare a Guvernului şi participă la şedinţele Consiliului Interministerial;

j) reprezintă ministerul în relaţiile cu celelalte ministere de resort, menţine legătura cu acestea şi răspunde solicitărilor acestora;

k) participă la transmiterea datelor şi modificărilor apărute în legislaţie, cu prelucrarea de rigoare în specificul activităţii de investiţii;

1) participă, în baza sarcinilor primite de la organul ierarhic superior sau conducerea ministerului, la adjudecarea execuţiei lucrărilor de construcţii, la recepţionarea acestora, în vederea asigurării calităţii, siguranţei şi durabilităţii construcţiilor şi la achiziţionarea utilajelor şi dotărilor, în comisiile de licitaţii;

m) participă la organizarea de colocvii, simpozioane, instruiri, reciclări cu personalul care lucrează în această activitate, pentru realizarea unei activităţi moderne, eficiente;

n) participă la susţinerea programelor naţionale pentru protecţia mediului înconjurător şi eficientizarea terenurilor agricole;

o) alături de titulari, atunci când se solicită, participă cu reprezentanţi la elaborarea programelor şi avizarea studiilor pentru proiecte de investiţii finanţate de organisme internaţionale;

p) participa, împreuna cu direcţiile de profil din minister, la realizarea investiţiilor cu capital străin in Romania;

q) avizează si propune alocări financiare din surse bugetare, fonduri speciale si fonduri europene pentru finanţarea cheltuielilor de capital aferente programului PNDR si a programelor cu finanţare externa nerambursabila (PHARE) precum si de fonduri rambursabile garantate de statul roman;

r) efectuează raportarea trimestrială a realizării programului de investiţii la M.F.P. şi raportarea trimestriala a realizării programului marilor obiective de investiţii la Comisia Naţională de Prognoză;

s) notifică structurile MADR, centralizează solicitările si apoi elaborează programul anual al achiziţiilor publice, pentru administraţia centrala;

ş) elaborează pe baza referatului de necesitate, a notei de justificare a valorii estimate a achizitiei si a caietului de sarcini primite de la structurile beneficiare ale MADR, documentaţiile pentru organizarea şi derularea procedurilor de achiziţii publice de produse, servicii sau lucrări, pentru administraţia centrală, în conformitate cu prevederile actelor normative care reglementează activitatea de achiziţii publice;

t) elaborează procedurile proprii privind achiziţiile pentru care nu se aplică actele normative care reglementează activitatea de achiziţii publice;

ţ) întocmeşte şi actualizează propria bază de date cu agenţii economici, societăţi comerciale, furnizori de produse, prestatori de servicii, executanţi de lucrări, etc.;

u) monitorizează şi efectuează raportarea către A.N.R.M.A.P a contractelor atribuite, în condiţiile prevăzute de legislaţia in vigoare;

v) notifică, conform legii, M.F.P. în vederea transmiterii de observatori U.C.V.A.P. la procedurile de achiziţie publice care se supun verificărilor procedurale;

w) transmite spre publicare anunţurile privind achiziţiile publice către S.E.A.P.; x) notifică A.N.R.M.A.P. cu privire la contractul de achizitie publica/acord cadru incheiat in

conformitate cu prevederile art.93 alin. (2) din H.G. nr.925/2006 cu modificările şi completările ulterioare;

y) notifica S.E.A.P. cu privire la achiziţia directă a cărei valoare depăşeşte echivalentul în lei al sumei de 5.000 euro fără TVA, în cel mult 10 zile de la data primirii documentului justificativ ce stă la baza achiziţiei realizate.

z) întocmeşte un studiu de piaţă, înaintea demarării procedurilor de achiziţie publică, inclusiv pentru procedurile proprii;

aa) indică respectarea aplicării normelor metodologice în contractarea şi achiziţionarea lucrărilor de proiectare şi execuţie, a derulării fondurilor de la buget, menţinând o colaborare optimă cu toate unităţile din subordinea ministerului.

Art.121. Compartimentul IT din cadrul Serviciului investiţii, achiziţii şi IT are următoarele atribuţii

90  

a) organizează şi urmăreşte compatibilizarea sistemului informatic al MADR cu sistemele informatice ale tarilor membre UE;

b) organizează şi urmăreşte aplicarea strategiei şi politicii de informatizare a ministerului in instituţiile aflate in subordine sau coordonare;

c) elaborează studii, analize, strategii şi politici de dezvoltare a sistemelor informatice pe domeniile de activitate ale MADR;

d) elaborează proiecte de informatizare pentru MADR şi instituţiile aflate in subordinea sau coordonarea ministerului;

e) elaborează reglementari şi norme privind standardizarea dezvoltării sistemelor informatice pentru domeniile de activitate ale MADR;

f) monitorizează execuţia proiectelor de informatizare şi asigura interfaţa tehnica intre MADR, instituţiile subordonate sau aflate in coordonare şi dezvoltatorii de aplicaţii specifice domeniilor de activitate ale MADR;

g) urmăreşte respectarea şi aplicarea normelor şi standardelor de dezvoltare a sistemelor informatice pe domeniile de activitate ale MADR;

h) administrează echipamentele specifice reţelei proprii MADR (LAN - ul ministerului) şi asigura menţinerea la parametri optimi de funcţionare a acestora; i) asigura instalarea şi configurarea echipamentelor pentru buna funcţionare a acestora in sistem; j) gestionează bazele de date, securitatea acestora, a sistemelor şi reţelelor, accesul la distanta in reţeaua interna şi transferul informaţiilor analitice şi sintetice către/dinspre sistemele informatice ale instituţiilor subordonate sau aflate in coordonarea ministerului; k) asigura operaţiuni specifice de salvare periodica a datelor; 1) acorda asistenta tehnica utilizatorilor din compartimentele ministerului; m) monitorizează derularea contractelor încheiate intre MADR şi companiile IT; n) iniţiază acţiuni pentru pregătirea IT a personalului instituţiei, pe baza unor programe de specializare in colaborarea cu departamentul de resurse umane.

Art.122. Biroul patrimoniu, arhivă are următoarele atribuţii : a) coordonează activitatea de patrimoniu a instituţiilor publice care funcţionează in subordinea

Ministerului Agriculturii si Dezvoltării Rurale, si reactualizează anual inventarul bunurilor din domeniul public al statului aflate in administrarea acestora;

b) monitorizează activitatea de patrimoniu si de inventariere a bunurilor din domeniul public al statului a instituţiilor aflate in subordinea si in coordonarea Ministerului Agriculturii si Dezvoltării Rurale care administrează bunuri din patrimoniul public;

c) transmite inventarul bunurilor din patrimoniul public la statului către Ministerial Finanţelor Publice, spre centralizare, in conformitate cu listele întocmite de unităţile din subordine;

d) elaborează acte normative - hotărâri de Guvern - pentru transferul de bunuri din domeniul public al statului intre administratori aparţinând M.A.D.R. sau a altor ministere;

e) in conformitate cu prevederile Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, urmăreşte notificările privind imobilele înscrise in domeniul public al statului aflate in administrarea unitarilor din subordinea M.A.D.R.;

f) analizează documentaţiile pentru scoaterea din funcţiune a fondurilor fixe si pentru casarea mijloacelor fixe aparţinând unităţilor subordonate, conform legislaţiei;

g) elaborează documentaţiile privind acordul pentru transferuri de fonduri fixe intre unităţile bugetare; h) avizează sau iniţiază acte normative privind transferul unui bun din patrimoniul public; i) coordonează activitatea de arhivare a documentelor MADR;

j) evidenţa, inventarierea, selecţionarea, păstrarea şi folosirea documentelor la nivelul MADR administraţie centrală.

Art.123. Compartimentul administrativ are următoarele atribuţii : a) colaborează împreuna cu compartimentul de achiziţii publice la întocmirea Planului anual al

achiziţiilor publice; b) colaborează împreuna cu compartimentul de achiziţii publice la întocmirea contractelor de achiziţii

publice si le supune aprobării conducerii ministerului;

91  

c) participa la elaborarea documentaţiei privind achiziţiile de active fixe, materiale si materiale de natura obiectelor de inventar;

d) întocmeşte zilnic programarea desfăşurării activităţilor in sălile de şedinţe pe baza solicitării direcţiilor si urmăreşte buna desfăşurare a activităţilor in sălile respective;

e) urmăreşte modul de respectare a contractelor privind asigurarea service-ului imprimantelor, aparatelor de multiplicare si a fax-urilor si sezisează conducătorul ierarhic superior cu privire la constatarea unor abateri;

f) gestionează si răspunde de buna desfăşurare a parcului auto ce deserveşte demnitarii si celelalte direcţii din minister;

g) urmăreşte încadrarea in cotele de carburanţi a autoturismelor din parcul auto propriu si urmăreşte starea tehnica a acestora;

h) coordonează activitatea de curăţenie si întreţinere la sediul ministerului; i) coordonează activitatea de paza la sediul ministerului; j) primeşte, verifica si certifica in privinţa legalităţii, realităţii si regularităţii facturilor sosite de la furnizori; k) asigura prin atelierul xerox –foto - legatorie multiplicarea lucrărilor; 1) tine evidenta spatiilor din sediul ministerului; m) răspunde de aplicarea prevederilor legale referitoare la confecţionarea, folosirea si evidenta stampilelor; n) întocmeşte fise de calcul a chiriilor si cheltuielilor de întreţinere (notele de debitare) pentru fiecare chiriaş si le transmite acestora; o) participa in comisiile de elaborare si prezentare a ofertelor de achiziţii publice; p) participa in comisiile de evaluare a ofertelor de achiziţii publice; q) fundamentează si susţine propunerile pentru achiziţiile publice; r) gestionează materialele de consum, activele fixe, materialele de natura obiectelor de inventar din cadrul administraţiei centrale; s) urmăreşte nemijlocit realizarea tuturor contractelor si avizează situaţiile de lucrări prezentate de constructor sau furnizor.

Art.124. Serviciul fonduri europene, contabilizare plaţi coordonează activitatea următoarelor structuri:

a) Compartimentul efectuare plăţi b) Compartimentul contabilizare plăţi

Art.125 . În cadrul Serviciului fonduri europene, contabilizare plăţi se organizează controlul financiar preventiv propriu aferent operaţiunilor privind derularea măsurii de ,,Asistenta tehnica" finanţata din PNDR, a masurilor şi schemelor de piaţa finanţate din FEGA şi a celorlalte activităţi finanţate din alocaţii bugetare.

Art.126. Compartimentul efectuare plăţi din cadrul Serviciului fonduri europene, contabilizare plăţi are următoarele atribuţii principale: a) solicită BNR efectuarea operaţiunilor de vânzare valută şi transferare a sumelor în

Trezorerie în vederea efectuării plaţilor către beneficiarii POP, a plăţilor către APDRP pentru beneficiarii PNDR şi către APIA pentru beneficiarii FEGA, componenta de finanţare externă;

b) întocmeşte şi transmite la Trezorerie documentele de plată reprezentând sume virate din fonduri comunitare (FEGA, FEADR, FEP şi alte programe comunitare) şi din alocaţii bugetare, către beneficiarii POP, către APIA şi APDRP, după ce Direcţia Buget Naţional a confirmat transferul creditelor bugetare în Trezorerie;

c) efectuează lunar reconcilierea soldurilor conturilor de disponibil aferente FEP, FEGA şi FEADR cu Compartimentul Contabilizare plăţi;

d) transmite la AM POP situaţia plaţilor efectuate către beneficiarii POP împreuna cu xerocopiile extraselor de cont şi a documentelor de plată;

e) transmite la Compartimentul contabilizare plăţi documentele de plată împreună cu extrasele de cont şi documentaţiile aferente, în vederea înregistrării în evidenţa contabilă;

f) centralizează estimările fluxurilor financiare aferente FEGA, FEADR, FEP şi alte programe finanţate din fonduri comunitare, transmise de agenţiile de plaţi şi AM POP;

g) întocmeşte situaţiile privind estimările sumelor reprezentând rambursări de fonduri

92  

comunitare pe care le transmite la M.F.P.; h) întocmeşte situaţia privind plăţile aferente FEGA, FEADR, FEP şi altor fonduri comunitare pe care

o transmite lunar la M.F.P.; i) întocmeşte şi transmite agenţiilor de plăti şi AM POP confirmările privind sumele ce urmează a fi

virate, aferente fondurilor comunitare; j) organizează şi asigura buna desfăşurare a activităţii financiare a ministerului; k) efectuează plăţile generate de cheltuielile ocazionate de derularea programelor PHARE; l) întocmeşte bugetul de venituri şi cheltuieli pentru activitatea proprie şi urmăreşte execuţia acestuia

(administraţia centrala); m) întocmeşte statele de plata ale salariaţilor şi ale altor categorii de personal, pentru personalul din

aparatul propriu al Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, inclusiv pentru personalul AM pentru PNDR şi AM POP şi situaţia privind monitorizarea cheltuielilor de personal, pentru personalul din aparatul propriu;

n) verifica şi răspunde de corectitudinea întocmirii actelor justificative de încasări şi plăti ce se efectuează prin conturile curente sau prin casieria proprie şi răspunde de organizarea casieriei MADR;

o) verifica deconturile de cheltuieli prezentate de titulari, inclusiv ale personalului AM pentru PNDR si AM POP;

p) urmăreşte încadrarea in prevederile bugetare a cheltuielilor privind deplasările interne şi externe, atât pentru activitatea proprie a MADR cat şi a celor finanţate din FEADR şi FEP;

q) efectuează plăţile generate de cheltuielile curente ale ministerului, cele ocazionate de derularea programelor PHARE şi încasează veniturile obţinute, conform legii, pe care le virează la bugetul de stat;

r) gestionează fondurile în lei şi valută destinate salariilor, deplasărilor în tară şi străinătate, plăţii cotizaţiilor datorate diferitelor organisme internaţionale la care România (Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale) este semnatară de acorduri şi convenţii;

s) asigură întocmirea documentelor de plată către băncile comerciale care au încheiat convenţii cu MADR pentru derularea Programului Fermierul in vederea creşterii absorbţiei fondurilor alocate prin POP şi PNDR in agricultura şi menţine un dialog permanent cu acestea;

t) întocmeşte lunar, trimestrial şi anual situaţiile statistice prevăzute de lege; u) întocmeşte normele şi procedurile de lucru specifice domeniului de activitate. Art.127. Compartimentul contabilizare plăţi din cadrul Serviciului fonduri europene,

contabilizare plăţi are următoarele atribuţii principale: a) organizează evidenta angajamentelor bugetare şi legale aferente FEP, FEGA, FEADR şi

activitatea proprie; b) răspunde de tinerea corecta şi la zi a evidentei contabile sintetice şi analitice a plăţilor aferente

POP către beneficiari, in conformitate cu planul de conturi elaborat de Ministerul Finanţelor Publice şi cu normele metodologice de aplicare a acestora, a plăţilor către APDRP aferente PNDR, către APIA aferente masurilor şi schemelor de piaţa finanţate din FEGA;

c) organizează şi tine evidenta extracontabila a alocărilor din contribuţia publica totala aprobata pentru POP şi PNDR;

d) răspunde de înregistrarea in evidenta sintetica şi analitica a derulării sumelor provenite din programe PHARE;

e) răspunde de înregistrarea in evidenta sintetica şi analitica a derulării sumelor provenite din Fondul European Agricol de Dezvoltare Rurala, Fondul European de Garantare Agricola, Fondul European de Pescuit, şi a altor fonduri comunitare;

f) organizează evidenţa contabila sintetica şi analitica a activităţii proprii a MADR; g) întocmeşte balanţe de verificare sintetice şi analitice lunare, separat, pentru fiecare fond extern

nerambursabil, respectiv, FEP, FEADR şi FEGA şi activitatea proprie şi balanţa de verificare centralizata, situaţiile financiare trimestriale şi anuale, conform prevederilor legale;

h) asigura reconcilierea contabila lunară cu Compartimentul efectuare plăti pentru plăţile efectuate către beneficiarii POP, cu AM POP pentru debite aferente POP, cu beneficiarii POP pentru înregistrările contabile ale acestora, cu ACP pentru declaraţiile de cheltuieli aferente POP, cu APDRP şi

93  

APIA pentru debitele încasate de la debitorii FEGA şi FEADR; i) organizează evidenţa operativa a bunurilor din patrimoniul MADR; j) organizează, potrivit prevederilor legale, efectuarea inventarierii valorilor materiale şi băneşti

şi a controlului gestionar pentru gestiunile proprii ministerului; k) propune scoaterea din uz şi casarea unor bunuri din gestiunea proprie; l) răspunde de corectitudinea datelor înscrise in documentele şi situaţiile contabile.

Secţiunea a 16-a

DIRECŢIA GENERALĂ DEZVOLTARE RURALĂ - Autoritate de Management pentru Programul Naţional de Dezvoltare Rurală - PNDR

Art. 128 - (1) Direcţia Generală Dezvoltare Rurală - Autoritate de Management pentru PNDR are ca atribuţii principale elaborarea strategiilor şi politicilor specifice în domeniul dezvoltării rurale, precum şi implementarea programului de dezvoltare rurală 2007 – 2013 și fundamentarea programului de dezvoltare rurală 2014 – 2020.

(2) Direcţia generală dezvoltare rurală - Autoritate de Management pentru PNDR are în structura sa următoarele direcţii şi servicii:

a) Direcţia programe de dezvoltare rurală b) Serviciul coordonare, promovare c) Direcţia evaluare, selectare, implementare d) Direcţia metodologii si monitorizare e) Serviciul formare profesională f) Serviciul asistenţă tehnică şi achiziţii publice g) 42 de Compartimente de dezvoltare rurală judeţene. (3) Activitatea direcţiei generale este coordonată de către directorul general, în subordinea căruia

se află doi directori generali adjuncţi, unul pentru coordonarea activităţii de elaborare a programelor şi celălalt pentru coordonarea activităţii de implementare programe.

(4) În lipsa directorului general activitatea Direcţiei Generale Dezvoltare Rurală - Autoritate de Management pentru PNDR va fi coordonată de directorul general adjunct pentru implementare programe.

Art. 129 (1) Direcţia Generală Dezvoltare Rurală - Autoritate de Management pentru PNDR îndeplineşte funcţiile de:

a) Autoritate de Management pentru Programul SAPARD; b) Autoritate de Management pentru Programul Naţional de Dezvoltare Rurală.

(2) Direcţia Generală Dezvoltare Rurală - Autoritate de Management pentru PNDR reprezintă MADR în cadrul Asociaţiei Europene a Zonelor de Munte - EUROMONTANA.

(3) Principalele atribuţii ale Direcţiei Generale Dezvoltare Rurală - Autoritate de Management pentru PNDR sunt: a) coordonează şi urmăreşte în domeniul său de activitate, aplicarea programului Guvernului, realizarea

prevederilor legilor, ordonanţelor şi hotărârilor Guvernului, ordinelor ministrului şi a altor reglementări care privesc dezvoltarea rurală;

b) elaborează propuneri pentru amendarea periodică a Programului Guvernului pentru dezvoltare rurală, pe baza analizelor şi a evaluării rezultate obţinute;

c) elaborează analize şi evaluării periodice ale măsurilor naţionale şi ale programelor de dezvoltare rurală în vederea luarii deciziilor de amendare şi pentru stabilirea direcţiilor de dezvoltare;

94  

d) elaborează strategii şi politici specifice în domeniul dezvoltării rurale, împreună cu instituţiile guvernamentale şi neguvernamentale;

e) elaborează acte normative (legi, ordonanţe, hotărâri ale Guvernului) în domeniul dezvoltării rurale pe care le supune conducerii ministerului şi Guvernului spre aprobare;

f) elaborează şi/sau amendează programele de dezvoltare rurală (Planul Naţional Strategic şi Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013 şi Programul de Dezvoltare Rurală 2014-2020), în conformitate cu cerinţele legislaţiei comunitare şi naţionale în domeniu şi pe baza propunerilor partenerilor consultativi;

g) susţine programele de dezvoltare rurală şi fundamentează propunerile de amendare la Comisia Europeană;

h) răspunde de managementul asistenţei financiare acordate din fondurile comunitare pentru dezvoltare rurală, respectiv din bugetul Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR);

i) coordonează activitatea Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit pentru implementarea măsurilor din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală, conform funcţiilor delegate acestei structuri prin Acordul cadru de delegare;

j) asigură elaborarea şi fundamentarea propunerilor de buget naţional pentru dezvoltare rurală; k) elaborează şi susţine la organismele finanţatoare (Banca Mondială, FAO, BIRD, BERD, etc.)

programe de dezvoltare rurală la nivel local, regional şi naţional; l) asigură implementarea tehnică a programelor pentru dezvoltare rurală finanţate de Banca Mondială,

FAO, PNUD, FEADR, etc.; m) dezvoltă şi promovează parteneriate la nivel naţional, regional şi local, inclusiv parteneriatul public

privat în domeniul dezvoltării rurale; n) coordonează managementul şi implementarea Programului Naţional de Dezvoltare Rurală conform

Regulamentului Consiliului nr. 1698/2005 cu modificările și completările ulterioare; o) asigură implementarea măsurilor din axa LEADER şi sprijină activitatea Grupurilor de Acţiune

Locală; p) coordonează şi sprijină activitatea Reţelei Naţionale de Dezvoltare Rurală; q) colaborează cu toate structurile administrative, profesionale, interministeriale în vederea

permanentei îmbunătăţiri a cadrului legislativ şi organizatoric general pentru elaborarea şi implementarea programelor de dezvoltare rurală;

r) asigură coordonarea, monitorizarea, raportarea şi evaluarea Programului Naţional de Dezvoltare Rurală;

s) asigură informarea publică a potenţialilor beneficiari şi promovarea informaţiilor referitoare la măsurile din programele de dezvoltare rurală şi la sprijinul acordat de Comunitatea Europeană prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală,

t) exercită activitatea de relaţii publice pentru programele de dezvoltare rurală; u) elaborează metodologii şi proceduri pentru gestionarea programelor de dezvoltare rurală, în vederea

asigurării îndeplinirii în mod unitar a atribuţiilor ce îi revin; v) asigură implementarea tehnică a măsurilor 111 „Formare profesională, informare şi difuzare de

cunoştinţe", 141 „Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistenţă", 142 „Înfiinţarea grupurilor de producători", 143 „Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori", 511 „Asistenţă Tehnică", a submăsurii 431.1 „Construcţie parteneriate public private", respectiv fazele 1 şi 2, din cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală.

w) exercită atribuţiile privind verificarea administrativă a calităţii implementării Programului Naţional de Dezvoltare Rurală pentru măsurile 111 „Formare profesională, informare şi difuzare de cunoştinţe", 141 „Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistenţă", 142 „Înfiinţarea grupurilor de producători" şi 143 „Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori" din PNDR; Art. 130. Directorul general adjunct pentru elaborare programe coordonează Direcţia programe de

dezvoltare rurală şi Serviciul coordonare, promovare. Art. 131. Direcţia programe de dezvoltare rurală are rolul de a elabora strategii şi programe de

dezvoltare rurală pentru perioada 2007-2013 (Planul Naţional Strategic şi Programul Naţional de Dezvoltare Rurală) inclusiv amendarea acestora, precum şi documentele programatice aferente următoarei perioade de programare 2014-2020, în concordanţă cu Strategia Europa 2020, strategiile naţionale şi politica de coeziune 2014 -2020, pentru prezentarea acestora conducerii ministerului, precum si sustinerea si negocierea cu institutiile europene in vederea aprobarii.

Art. 132. Direcţia programe de dezvoltare rurală are în componenţa sa următoarele structuri:

95  

a) Serviciul PNDR b) Serviciul elaborare programe de dezvoltare rurală

Art. 133. Serviciul PNDR are următoarele atribuţii specifice: a) elaborează şi modifică Planul Naţional Strategic şi Programul Naţional de Dezvoltare Rurală pentru

perioada 2007-2013 în conformitate cu cerinţele legislaţiei comunitare şi naţionale în domeniu, precum şi pe baza propunerilor de modificare venite din partea partenerilor consultativi din punct de vedere al creşterii competitivităţii agriculturii şi al dezvoltării teritoriale echilibrate a zonelor rurale;

b) asigură coordonarea Axelor 1, 2, 3 şi Leader cu celelalte programe finanţate din fonduri europene sau bugetul naţional în vederea asigurării complementarităţii şi demarcării domeniului de intervenţie al măsurilor cu celelalte programe;

c) asigură armonizarea cadrului instituţional şi dezvoltarea capacităţii administrative a structurilor responsabile pentru elaborarea si amendarea măsurilor din cadrul Axelor 1, 2, 3 şi 4 din PNDR 2007-2013, pentru creşterea competitivităţii agriculturii şi pentru dezvoltarea teritorială echilibrată a zonelor rurale prin promovarea incluziunii sociale şi prin dezvoltarea economică a zonelor rurale;

d) colaborează cu structurile de specialitate din cadrul ministerelor, cu celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, cu academii, universităţi, cu autorităţile administraţiei publice locale, cu organizaţii neguvernamentale şi agenţi economici, precum şi cu alte persoane de drept public şi privat din România şi străinătate, în scopul creării unui cadru favorabil implementării măsurilor necesare creşterii competitivităţii agriculturii şi al dezvoltării teritoriale echilibrate a zonelor rurale şi asigură organizarea şi coordonarea grupurilor de lucru formate cu toate aceste entităţi;

e) asigură informaţiile necesare informării publice a potenţialilor beneficiari şi parteneri cu privire la domeniului de intervenţie specific serviciului şi la sprijinul acordat de Uniunea Europeană prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală;

f) asigură expertiza tehnică necesară implementării componentei de Asistenţă Tehnică a PNDR 2007-2013;

g) asigură contactul, inclusiv participarea la întruniri (naţionale şi internaţionale) cu Comisia Europeană, Reţeaua Europeană de Dezvoltare Rurală, reţelele naţionale de dezvoltare rurală şi cu departamentele din celelalte state membre pe subiectele ce ţin de domeniul de intervenţie specific serviciului;

h) participă la elaborarea şi fundamentarea indicatorilor pentru măsurile din PNDR; i) participa cu expertiza tehnică pentru pregătirea viitorului program de dezvoltare rurală; j) asigură implementarea recomandărilor rezultate în urma misiunilor de audit interne şi externe,

aferente domeniului de intervenţie al serviciului; k) ţine evidenţa documentelor elaborate, asigură după caz publicitatea/confidențialitatea şi arhivarea

acestora. Art. 134. Serviciul elaborare programe de dezvoltare rurală are următoarele atribuţii specifice:

a) elaborează strategii şi programe de dezvoltare echilibrată a spaţiului rural la nivel naţional, regional şi local, în funcţie de potenţialul resurselor de dezvoltare, în concordanţă cu strategia de dezvoltare rurală şi nivelul resurselor de finanţare disponibile;

b) asigura elaborarea analizelor în colaboare cu alte direcții de specialitate și instituții furnizoare de baza de date și statistici;

c) elaborează documentele programatice ale viitoarei perioade de programare, în conformitate cu cerinţele legislaţiei comunitare şi naţionale în domeniu, precum şi pe baza propunerilor ca urmare a procesului de consultare;

d) stabilește și fundamentează indicatorii selectați pentru îndeplinirea obiectivelor din măsurile programului de dezvoltare rurală pentru perioada de programare 2014-2020;

e) contribuie împreună cu celelate autorităţi de management la elaborarea acordului de parteneriat pentru România pentru perioada 2014-2020;

f) transpune, în cadrul documentelor programatice naţionale din domeniul dezvoltării rurale, prevederile regulamentului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) aferent perioadei 2014-2020 şi asigură expertiza tehnică în domeniul agricol şi nonagricol necesară pregătirii viitorului program naţional de dezvoltare rurală;

96  

g) participă şi contribuie la negocierea cu CE a Acordului de Parteneriat și Programului de dezvoltare rurală 2014-2020;

h) asigură complementaritatea şi demarcarea măsurilor din Programul de dezvoltare rurala 2014-2020 cu măsurile celorlalte programe finanţate din fonduri europene sau bugetul naţional;

i) participă la elaborarea specificațiilor tehnice și evaluarea ofertelor în vederea selectării autorităţilor şi organismelor care vor furniza servicii de asistenţă tehnică pentru aria specifică de competență;

j) participă la comitetele de dezvoltare rurală de la nivelul CE si alte grupuri de la nivelul instituțiilor europene pentru subiectele ce fac obiectul ariei de competenţă a serviciului;

k) asigură participarea la întrunirile comitetelor consultative tematice și a grupurilor de lucru tematice precum și la alte întruniri naționale și internaționale pe subiectele ce ţin de domeniul de intervenţie specific serviciului;

l) contribuie la elaborarea documentelor de poziţie pentru pregătirea reuniunilor de la nivelul instituţiilor Uniunii Europene;

m) asigură transpunerea recomandărilor rezultate în urma evaluarii ex-ante a programului de dezvoltare rurala 2014-2020 precum și urmare a misiunilor de audit interne și externe, aferente domeniului de activitate al serviciului.

n) ţine evidenţa documentelor elaborate, asigură după caz publicitatea/confidențialitatea şi arhivarea acestora.

Art. 135. Serviciul coordonare, promovare are rolul de a asigura activitatea Comitetului de Monitorizare pentru programele de dezvoltare rurală, evaluările programelor de dezvoltare rurală precum şi a activităţilor privind cooperarea interinstituţională şi intrainstituţională. Art. 136. Serviciul coordonare, promovare are în componenţa sa:

a) Compartimentul promovare Art. 137. Serviciul coordonare, promovare are următoarele atribuţii specifice: a) organizează activitatea Comitetului de Monitorizare pentru programele de dezvoltare rurală,

respectiv pregăteşte reuniunile şi documentele, întâlnirile tehnice de pregătire a acestora şi a grupurilor de lucru tematice constituite pe lângă CM;

b) îndeplineşte funcţia de secretariat al Comitetului de Monitorizare pentru programele de dezvoltare rurală;

c) asigură transmiterea informaţiilor către membrii Comitetului de Monitorizare pentru Programul Naţional de Dezvoltare Rurală la termenele stabilite prin procedură;

d) elaboreaza minutele reuniunilor Comitetului de Monitorizare pentru Programul Naţional de Dezvoltare Rurală;

e) pregăteşte procedurile scrise de consultare a membrilor Comitetului de Monitorizare pe baza propunerilor înaintate de departamentele de specialitate din cadrul DGDR;

f) elaborează rapoartele anuale şi raportul final de progrese privind implementarea Programului Naţional de Dezvoltare Rurală, asigurând transmiterea acestora în termenele prevăzute de legislaţia comunitară;

g) asigură revizuirea raportului final privind implementarea Programului SAPARD şi transmiterea acestuia Comisiei Europene;

h) asigură elaborarea evaluărilor Programului Naţional de Dezvoltare Rurală pentru perioadele 2007-2013 si 2014-2020 şi raportarea acestora în termenele stabilite de legislaţia comunitară;

i) asigură realizarea Planului de evaluare aferent Programului de Dezvoltare Rurală pentru perioada 2014-2020;

j) asigură cooperarea şi consultarea cu instituţiile publice şi alte organisme implicate în implementarea programelor de dezvoltare rurală, îndeplinind sarcinile privind coordonarea interinstituţională şi intrainstituţională şi elaborarea corespondenţei oficiale cu Comisia Europeană;

k) asigură realizarea unitară a acţiunilor concertate de la nivelul direcţiei generale şi coordonarea colaborării cu structurile teritoriale ale DGDR cu privire la programele de dezvoltare rurală;

l) asigură primirea şi analizarea în termen a rapoartelor anuale şi intermediare de activitate prezentate de Gestionarul fondului de garantare selectat pentru implementarea schemelor de garantare cu

97  

finanţare din PNDR, împreună cu serviciul monitorizare şi serviciul asistenţă tehnică şi achiziţii publice;

m) monitorizează implementarea de către structurile DGDR a recomandărilor rezultate în urma misiunilor de audit interne şi externe;

n) participă la comitetele de dezvoltare rurală de la nivelul CE si alte grupuri de la nivelul institutiilor europene pentru subiectele ce fac obiectul ariei de competenţă a serviciului;

o) ţine evidenţa documentelor elaborate, asigură după caz publicitatea/confidențialitatea şi arhivarea acestora.

Art. 138. Compartimentul promovare a) elaborează planul de comunicare, informare şi promovare pentru programele de dezvoltare rurală,

împreună cu Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, conform prevederilor Acordului cadru de delegare;

b) stabileşte necesarul şi calendarul de acţiuni, precum şi resursele financiare care trebuie alocate pentru informare şi publicitate din componenta de asistenţă tehnică a programelor de dezvoltare rurală şi, după caz, din alte surse împreună cu Serviciul asistenţă tehnică şi achiziţii publice;

c) participă la elaborarea specificatiilor tehnice si evaluarea ofertelor în vederea selectării autorităţilor şi organismelor care vor furniza servicii de asistenţă tehnică pentru promovare;

d) colaborează cu personalul de specialitate pentru promovarea măsurilor din cadrul Axelor 1, 2 şi 3 ale PNDR şi implementează împreună cu acesta acţiunile de informare de la nivel teritorial prin mijloacele de informare în masă;

e) răspunde de elaborarea şi diseminarea materialelor informative referitoare la programele de dezvoltare rurală şi informează periodic despre conţinutul acestora atât în etapa de programare, cât şi în perioada de implementare;

f) asigură promovarea programelor de dezvoltare rurală prin participarea la diverse manifestări. g) asigura organizarea si desfasurarea procesului de consultare pentru pregatirea perioadei de

programare 2014-2020. h) ţine evidenţa documentelor elaborate, asigură după caz publicitatea/confidențialitatea şi arhivarea

acestora. Art. 139. Directorul general adjunct pentru implementare programe coordonează Direcţia evaluare, selectare, implementare, Direcţia metodologii si monitorizare, Serviciul formare profesionala și Serviciul asistenţă tehnică şi achiziţii publice.

Art. 140. Direcţia evaluare, selectare, implementare în colaborare cu CDRJ are rolul de a implementa măsurile din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală din sarcina AM PNDR, precum şi de a participa împreună cu Direcţia programe de dezvoltare rurală la amendarea PNDR 2007 – 2013 şi la elaborarea documentelor programatice aferente următoarei perioade de programare 2014-2020

Art. 141. Direcţia evaluare, selectare, implementare are în componenţa sa: a) Serviciul Leader şi Reţeaua Naţională de Dezvoltare Rurală b) Serviciul implementare măsuri PNDR Art. 142. Serviciul Leader şi Reţeaua Naţională de Dezvoltare Rurală are următoarele

atribuţii specifice: a) implementează Planul Naţional Strategic şi Programul Naţional de Dezvoltare Rurală pentru

perioada 2007-2013, în conformitate cu cerinţele legislaţiei comunitare şi naţionale în domeniu, precum şi pe baza propunerilor de modificare venite din partea partenerilor consultativi pentru axa LEADER şi reţeaua națională de dezvoltare rurală;

b) asigură cadrul instituţional şi legislativ pentru implementarea axei LEADER şi a reţelei naționale de dezvoltare rurală;

c) actualizează împreună cu Serviciul PNDR cadrul şi elementele de implementare a axei LEADER şi a reţelei naționale de dezvoltare rurală din Planul Naţional Strategic şi Programul Naţional de Dezvoltare Rurală şi asigură implementarea acestora împreună cu instituţiile desemnate;

d) organizează şi coordonează instruirea personalului CDRJ responsabil cu implementarea axei LEADER şi a reţelei naționale de dezvoltare rurală şi participă la seminarii dedicate LEADER şi reţelei naționale de dezvoltare rurală;

98  

e) colaborează cu structurile de specialitate din cadrul ministerelor, cu celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, cu academii, universităţi, cu autorităţile administraţiei publice locale, cu organizaţii neguvernamentale şi agenţi economici, precum şi cu alte persoane de drept public şi privat din România şi străinătate, în scopul creării unui cadru favorabil implementării axei LEADER şi a reţelei de dezvoltare rurală;

f) asigură monitorizarea implementării strategiilor de dezvoltare locală; g) în următoarea programare, va organiza procesul de selecţie a grupurilor de acțiune locală (GAL); h) organizează procesul de selecţie a proiectelor, finanţate de măsura 421 „Cooperare”, atunci când

aceste proiecte nu se regăsesc în strategia GAL; i) diseminează informaţiile legate de LEADER către toate persoanele şi organizaţiile interesate,

precum şi către CDRJ-uri şi sprijină pe acestea în activităţile legate de monitorizarea implementării Planurilor de Dezvoltare Locală;

j) asigură monitorizarea implementării tehnice a reţelei naţionale de dezvoltare rurală; k) participă la acţiuni de promovare şi informare a potenţialilor beneficiari asupra acţiunilor întreprinse

în cadrul Reţelei Naţionale de Dezvoltare Rurală; l) asigură diseminarea informaţiilor legate de Reţeaua Naţională de Dezvoltare Rurală către toate

persoanele şi organizaţiile interesate, precum şi către CDRJ-uri şi sprijinirea acestora în activităţile pe care doresc să le desfăşoare, inclusiv a membrilor RNDR şi a membrilor Comitetului Naţional de Coordonare.

m) asigură contactul permanent, inclusiv participarea la întruniri (naţionale şi internaţionale) cu Comisia Europeană, Reţeaua Europeană de Dezvoltare Rurală, reţelele naţionale de dezvoltare rurală şi cu departamentele din celelalte state membre privind problematica LEADER si Reteaua Nationala de Dezvoltare Rurala;

n) coordonează tehnic şi monitorizează activitatea personalului din cadrul compartimentelor de dezvoltare rurală judeţene, responsabil de abordarea LEADER;

o) sprijină activitatea GAL-urilor selectate pentru finanțare și autorizate; p) participă cu expertiza tehnică în domeniul LEADER şi Reţeaua de Dezvoltare Rurală în vederea

pregătirii viitorului program de dezvoltare rurală; q) asigură respectarea aplicării procedurilor specifice de lucru; r) avizează manualele de procedură elaborate de APDRP pentru implementarea axei LEADER

aferente funcţiei delegate impreuna cu Serviciul Metodologie din cadrul DGDR –AM PNDR; s) participă la elaborarea specificatiilor tehnice si evaluarea ofertelor în vederea selectării autorităţilor

şi organismelor care vor furniza servicii de asistenţă tehnică pentru aria specifica de competenta; t) asigură implementarea recomandărilor rezultate în urma misiunilor de audit interne şi externe,

aferente domeniului de intervenţie al serviciului; u) participa la elaborarea documentelor de poziţie pentru pregătirea reuniunilor de la nivelul

instituţiilor Uniunii Europene; v) ţine evidenţa documentelor elaborate, asigură după caz publicitatea/confidențialitatea şi arhivarea

acestora. Art. 143. Serviciul implementare măsuri PNDR are următoarele atribuţii specifice:

a) elaborează şi modifică procedurile de evaluare a proiectelor pentru măsurile 141 „Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistenţă” şi 142 „Înfiinţarea grupurilor de producători” impreuna cu Serviciul Metodologie;

b) participă împreună cu Serviciul Formare Profesională, la elaborarea şi modificarea procedurilor de evaluare a proiectelor pentru măsurile 111 „Formare profesională (training), informare şi difuzare de cunoştinţe” şi 143 „Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru fermieri”;

c) asigura împreună cu CDRJ implementarea măsurilor 141 „Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistenţă” şi 142 „Înfiinţarea grupurilor de producători”;

d) organizează şi efectuează verificarea prin sondaj a proiectelor depuse pentru măsurile 141 „Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistenţă” şi 142 „Înfiinţarea grupurilor de producători” în conformitate cu prevederile procedurale;

e) organizează activitatea de evaluare şi selecţie a proiectelor din cadrul măsurii 141 „Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistenţă” şi întocmeşte Raportul de evaluare în conformitate cu prevederile procedurale;

99  

f) întocmeşte avizele de recunoaştere a grupurilor de producători şi ţine evidenţa acestora; g) participă la selecţia proiectelor din cadrul măsurilor „Formare profesională (training), informare şi

difuzare de cunoştinţe” (măsura 111) şi „Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru fermieri” (măsura 143) din cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurala 2007 – 2013, conform procedurilor de implementare tehnică;

h) participă la elaborarea specificatiilor tehnice si evaluarea ofertelor în vederea selectării autorităţilor şi organismelor care vor furniza servicii de asistenţă tehnică pentru aria specifica de competenta;

i) participă la misiunile de audit și asigură implementarea recomandărilor rezultate în urma misiunilor de audit interne şi externe, aferente domeniului de activitate al serviciului;

j) participă la asigurarea cadrului instituţional şi la adaptarea cadrului legislativ pentru implementarea măsurilor Axelor 1, 2 şi 3 din PNDR;

k) asigură suportul tehnic necesar elaborării actelor legislative pentru implementarea măsurilor din cadrul Axelor 1, 2 şi 3 ale PNDR cu finanţare comunitară şi naţională;

l) organizează şi coordonează instruirea experţilor din compartimentele de dezvoltare rurală judeţene cu privire la măsurile din cadrul Axelor 1, 2 şi 3 ale Programului Naţional de Dezvoltare Rurală;

m) colaborează cu agenţiile de plată cu responsabilităţi în implementarea tehnică a măsurilor Axei 2, în vederea asigurării calităţii implementării, prin monitorizarea îndeplinirii funcţiilor delegate aferente implementării tehnice a măsurilor Axei 2 a PNDR;

n) colaborează cu structurile de specialitate din cadrul ministerelor, cu celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, cu academii, universităţi, cu autorităţile administraţiei publice locale, cu organizaţii neguvernamentale şi agenţi economici, precum şi cu alte persoane de drept public şi privat din România şi străinătate, în scopul creării unui cadru favorabil implementării măsurilor din PNDR;

o) asigură expertiză tehnică pentru elaborarea curiculei cursurilor de formare profesională şi cerinţelor tehnice din cadrul documentaţiilor de selecţie a contractelor finanţate prin măsura 111 ”Formare profesională, informare şi difuzare de cunoştinţe”;

p) propune modificări şi completări ale măsurilor din cadrul Axei 1, 2 şi 3 a PNDR în vederea îmbunătăţirii implementării strategiilor de dezvoltare a spaţiului rural;

q) participă la elaborarea documentelor de poziţie pentru pregătirea reuniunilor de la nivelul instituţiilor Uniunii Europene în domeniile de intervenţie vizate de Axa 1, 2 şi 3;

r) participă în cadrul grupurilor de lucru împreună cu celelalte ministere şi organisme neguvernamentale, implicate în amendarea periodică a măsurilor Axei 1, 2 şi 3 din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 – 2013;

s) solicită şi primeşte informări de la Direcția Generală Control și Antifraudă – DGCAprivind verificarea respectării atribuţiilor aferente funcţiei delegate Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, conform Acordului cadru de delegare şi Regulamentului (CE) nr. 1698/2005;

t) transmite către DGCA în vederea verificării, sesizările şi petiţiile privind nerespectarea prevederilor legale în domeniile de activitate aferente implementării măsurilor delegate, sesizări care nu au făcut obiectul contestaţiilor soluţionate de către Comisia de soluţionare a contestaţiilor aprobată prin ordin al ministrului;

u) solicită DGCA verificarea respectării prevederilor legale în domeniile de activitate aferente implementării măsurilor delegate;

v) asigură, la solicitarea DGCA, împreună cu serviciile de specialitate, suportul tehnic necesar realizării controlului privind respectarea funcţiilor delegate;

w) primeşte de la DGCA şi analizează rapoartele de control şi răspunsurile comunicate petenţilor privind măsurile delegate şi după caz, propune implementarea măsurile dispuse;

x) ţine evidenţa documentelor elaborate, asigură după caz publicitatea/confidențialitatea şi arhivarea acestora.

Art. 144. Direcţia metodologii si monitorizare are rolul de a elabora metodologii pentru elaborarea unitară a procedurilor de evaluare şi selectare a proiectelor din cadrul programelor de dezvoltare şi de a promova cadrul legislativ de implementare a acestora, precum şi de a asigura evidenţa, verificarea şi analiza informaţiilor statistice primite de la Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit şi Agenţia de Plaţi şi Intervenţie pentru Agricultură, de a întocmi rapoarte şi analize cu privire la progresul implementării programului.

100  

Art. 145. - Direcţia metodologii si monitorizare are în componenţa sa următoarele structuri: a) Serviciul metodologie b) Serviciul monitorizare

Art. 146. Serviciul metodologie are următoarele atribuţii specifice: a) coordonează activitatea de elaborare a procedurilor de implementare a măsurilor din cadrul

programelor de dezvoltare rurală în vederea asigurării unui mod unitar de aplicare; b) propune modificarea procedurilor ca urmare a amendării măsurilor din PNDR; c) elaborează împreună cu serviciile şi compartimentele de specialitate din cadrul DGDR AM PNDR,

cadrul legislativ necesar implementării programelor de dezvoltare rurală; d) verifică şi avizează împreună cu serviciile de specialitate manualele de proceduri pentru functiile

delegate;; e) elaborează şi modifică procedura de selecţie a proiectelor depuse pentru finanţare prin PNDR

impreuna cu serviciile si compartimentele de specialitate din cadrul DGDR AM PNDR; f) asigură secretariatul comitetelor de selecţie şi a comisiilor de contestaţii pentru proiectele depuse în

cadrul sesiunilor de depunere a proiectelor pentru măsurile din PNDR; g) verifică şi avizează procedurile specifice elaborate de DGCA în vederea efectuării controlului

procedural, tehnic şi de sistem privind implementarea măsurilor delegate participă împreună cu DGCA la elaborarea tematicilor de control privind respectarea funcţiilor delegate către APDRP pentru implementarea măsurilor delegate;

h) asigură implementarea recomandărilor rezultate în urma misiunilor de audit interne şi externe, aferente domeniului de intervenţie al serviciului;

i) ţine evidenţa şi păstrează în original toate documentele care au fost aprobate: manuale de proceduri, instrucţiuni de modificare, rapoarte de selecţie, rapoarte de contestaţii etc.

j) ţine evidenţa documentelor elaborate, asigură după caz publicitatea/confidențialitatea şi arhivarea acestora

Art. 147. Serviciul monitorizare are următoarele atribuţii specifice: a) elaborează şi actualizează indicatorii aferenţi urmăririi realizării obiectivelor programelor de

dezvoltare rurală din Planul Naţional Strategic şi Programul Naţional de Dezvoltare Rurală, împreună cu Direcţia programe de dezvoltare rurală;

b) elaborează şi actualizează planul financiar aferent Programului Naţional de Dezvoltare Rurală, împreună cu Direcţia programe de dezvoltare rurală;

c) avizează manualul de monitorizare/instrucţiunile de modificare ale acestuia, elaborate de către Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, privind monitorizarea implementării măsurilor Programului Naţional de Dezvoltare Rurală delegate şi elaborează procedurile referitoare la monitorizarea măsurilor rămase în responsabilitatea Autorităţii de Management, în vederea asigurării unui sistem integrat de monitorizare, în conformitate cu prevederile Cadrului Comun de Monitorizare şi Evaluare;

d) elaborează, împreună cu Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, sistemul informatic de colectare, înregistrare, stocare şi păstrare a informaţiilor statistice referitoare la implementarea Programului Naţional de Dezvoltare Rurală şi a Planului Naţional Strategic;

e) colaborează cu direcţiile de specialitate din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale pentru elaborarea şi fundamentarea propunerilor de buget naţional, privind necesarul sumelor reprezentând credite de angajament şi credite bugetare pentru dezvoltare rurală şi pentru asigurarea cofinanţării proiectelor;

f) colaborează cu Direcţia programe de dezvoltare rurală la elaborarea şi fundamentarea propunerilor de alocare/re-alocare a sumelor aferente fiecărei măsuri din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013;

g) verifică corectitudinea informaţiilor statistice primite de la Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi asigură evidenţa acestora în conformitate cu atribuţiile delegate acestei structuri prin Acordul cadru de delegare;

h) asigură analiza datelor statistice şi sintetizarea indicatorilor de monitorizare aferenţi raportului final privind implementarea Programului SAPARD, precum şi a rapoartelor anuale şi finale de progrese privind implementarea PNDR, în vederea încărcării în sistemul oficial de transmitere a datelor la Comisia Europeană, în conformitate cu Cadrul Comun de Monitorizare şi Evaluare şi cu cerinţele Autorităţii de Management;

101  

i) face propuneri pentru îmbunătăţirea sistemului de implementare a PNDR; j) verifică existenţa informaţiilor introduse în sistemul informatizat de înregistrare şi păstrare a

informaţiilor statistice privind implementarea PNDR într-o formă adecvată; k) sintetizează datele comunicate de APDRP şi întocmeşte tabelele de monitorizare aferente

implementării PNDR, în vederea comunicării către Comitetul de Monitorizare al Programului Naţional de Dezvoltare Rurală, precum şi includerea datelor în Raportul anual privind implementarea PNDR transmis Comisiei Europene;

l) elaborează, pe baza datelor furnizate de către APDRP, precum şi pe baza datelor colectate de către structurile proprii ale Autorităţii de Management, rapoarte de monitorizare privind stadiul curent de implementare al PNDR/SAPARD în vederea informării conducerii MADR/Guvern/Mass-media, etc.;

m) monitorizează derularea schemelor de garantare cu finanţare din PNDR şi asigură raportarea situaţiei garanţiilor acordate beneficiarilor PNDR din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR);

n) urmăreşte modul de aplicare de către toate structurile responsabile cu monitorizarea implementării PNDR a măsurilor propuse pentru îmbunătăţirea sistemului de monitorizare;

o) asigură implementarea recomandărilor rezultate în urma misiunilor de audit interne şi externe, aferente domeniului de activitate al serviciului;

p) ţine evidenţa documentelor elaborate, asigură după caz publicitatea/confidențialitatea şi arhivarea acestora.

Art. 148. Serviciul asistenţă tehnică şi achiziţii publice asigură implementarea tehnică a măsurii Asistenţă Tehnică (măsura 511), pentru proiectele proprii AM PNDR, din cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 – 2013

Art. 149. Serviciul asistenţă tehnică şi achiziţii publice are următoarele atribuţii specifice: a) participă la elaborarea şi, după caz, la amendarea fişei tehnice pentru implementarea măsurii 511

„Asistenţă Tehnică” din cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală; b) inventariază nevoile de asistenţă tehnică la nivelul beneficiarilor măsurii de asistenţă tehnică pentru

care DGDR – AM PNDR implementează proiecte şi elaborează sau, după caz, actualizează, pe baza necesităţilor transmise de celelalte compartimente ale DGDR – AM PNDR sau alţi beneficiari, planul de acţiune pentru asistenţă tehnică;

c) elaborează, după caz, propuneri de teme/proiecte şi documentaţiile de atribuire pentru proiectele finanţate din măsura „Asistenţă Tehnică” din cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală;

d) coordonează activitatea de elaborare a documentaţiilor privind achiziţiile publice de bunuri şi servicii, a anunţurilor de participare la licitaţii şi a clarificărilor (împreună cu serviciile de specialitate, dacă este cazul), în cadrul procedurilor de atribuire a contractelor finanţate prin măsura 511, în conformitate cu legislaţia naţională în vigoare;

e) asigură, cu sprijinul celorlalte compartimente ale DGDR - AM PNDR, în funcţie de specificul documentaţiei de atribuire şi de complexitatea problemelor care urmează să fie rezolvate în contextul aplicării procedurilor de atribuire, întocmirea şi verificarea documentaţiilor privind achiziţiile publice de bunuri şi servicii, a anunţurilor de participare la licitaţie şi a clarificărilor din cadrul procedurilor de atribuire a contractelor finanţate prin măsura 511, în conformitate cu legislaţia naţională în vigoare;

f) derulează procedurile de atribuire a contractelor din cadrul măsurii 511 „Asistenţă Tehnică”, în conformitate cu legislaţia naţională în vigoare;

g) coordonează, asigură monitorizarea şi implementarea proiectelor din cadrul măsurii de Asistenţă Tehnică (măsura 511), pentru proiectele proprii DGDR – AM PNDR, din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 – 2013, conform procedurii de implementare tehnică până la finalizarea şi decontarea lor de către Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit;

h) participă la elaborarea şi, după caz, actualizarea, pe baza planului de acţiune pentru implementarea măsurii 511 „Asistenţă Tehnică”, a programului anual al achiziţiilor publice specifice DGDR – AM PNDR, ca instrument managerial pe baza căruia se planifică procesul de achiziţie;

i) participă la evaluarea ofertelor în vederea selectării autorităţilor şi organismelor care vor furniza servicii de asistență tehnică, formare profesională şi consiliere în agricultură;

102  

j) asigură pregătirea personalului din cadrul compartimentelor de dezvoltare rurală judeţene cu privire la implementarea măsurii 511 „Asistenţă Tehnică” din cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală;

k) întocmeşte dosarele cererii de plată aferente pentru rambursarea cheltuielilor directe efectuate de DGDR - AM PNDR (salarii, deplasări, etc.) din fondurile măsurii de asistenţă tehnică din cadrul PNDR;

l) elaborează şi actualizează procedura pentru derularea achiziţiilor publice din cadrul măsurii 511 “Asistenţă Tehnică”, în conformitate cu legislaţia naţională în vigoare;

m) asigură implementarea recomandărilor rezultate în urma misiunilor de audit interne şi externe, aferente domeniului de activitate al serviciului;

n) ţine evidenţa documentelor elaborate, asigură după caz publicitatea/confidențialitatea şi arhivarea acestora.

Art. 150. Serviciul formare profesională asigură implementarea tehnică a măsurilor 111 „Formare profesională (training), informare şi difuzare de cunoştinţe”, 143 „Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori”, din cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 – 2013.

Art. 151. Serviciul formare profesională are următoarele atribuţii specifice: a) participă la elaborarea şi, după caz, la amendarea fişelor tehnice pentru implementarea măsurilor

111 „Formare profesională (training), informare şi difuzare de cunoştinţe”, 143 „Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori”din cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală;

b) elaborează, după caz, propuneri de teme/proiecte şi documentaţiile de atribuire pentru proiectele finanţate prin măsurile 111 „Formare profesională (training), informare şi difuzare de cunoştinţe” şi 143 „Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori” din cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală;

c) coordonează activitatea de elaborare a documentaţiilor privind achiziţiile publice de servicii, a anunţurilor de participare la licitaţii şi a clarificărilor (împreună cu responsabilii tehnici, dacă este cazul), în cadrul procedurilor de atribuire a contractelor finanţate prin măsurile 111 şi 143, în conformitate cu legislaţia naţională în vigoare;

d) asigură, cu sprijinul celorlalte compartimente ale AM PNDR, în funcţie de specificul documentaţiei de atribuire şi de complexitatea problemelor care urmează să fie rezolvate în contextul aplicării procedurilor de atribuire, întocmirea şi verificarea documentaţiilor privind achiziţiile publice de servicii, a anunţurilor de participare la licitaţie şi a clarificărilor din cadrul procedurilor de atribuire a contractelor finanţate prin măsurile 111 şi 143, în conformitate cu legislaţia naţională în vigoare;

e) derulează procedurile de atribuire a contractelor din cadrul măsurilor 111 „Formare profesională (training), informare şi difuzare de cunoştinţe” şi 143 „Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori”, în conformitate cu legislaţia naţională în vigoare;

f) coordonează, asigură monitorizarea şi implementarea proiectelor din cadrul măsurilor 111 „Formare profesională (training), informare şi difuzare de cunoştinţe” şi 143 „Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori” din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 – 2013, conform procedurii de implementare tehnică până la finalizarea şi decontarea lor de către Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit;

g) participă la evaluarea ofertelor în vederea selectării autorităţilor şi organismelor care vor furniza servicii de consiliere în agricultură şi servicii de formare profesională;

h) asigură pregătirea personalului din cadrul compartimentelor de dezvoltare rurală judeţene cu privire la implementarea măsurilor 111 „Formare profesională (training), informare şi difuzare de cunoştinţe” şi 143 „Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori” din cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală;

i) elaborează şi actualizează, procedurile pentru derularea achiziţiilor publice din cadrul măsurilor 111 „Formare profesională (training), informare şi difuzare de cunoştinţe” şi 143 „Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori”, în conformitate cu legislaţia naţională în vigoare;

j) asigură implementarea recomandărilor rezultate în urma misiunilor de audit interne şi externe, aferente domeniului de activitate al serviciului.

103  

k) ţine evidenţa documentelor elaborate, asigură după caz publicitatea/confidențialitatea şi arhivarea acestora.

Art. 152. Compartimente de dezvoltare rurală judeţene în număr de 42 se află ȋn subordinea directorului general şi îndeplinesc la nivel judeţean, următoarele atribuţii,:

a) asigură susţinerea programelor de dezvoltare echilibrată a spaţiului rural la nivel judeţean în funcţie de potenţialul resurselor de dezvoltare şi în concordanţă cu strategia sectorului agroalimentar şi nivelul surselor de finanţare destinate şi alocate acestei activităţi;

b) asigură suportul tehnic şi informaţiile necesare elaborării planului de promovare şi informare pentru programele de dezvoltare rurală naţionale, comunitare şi internaţionale;

c) participă la procesul de selecţie a GAL împreună cu experţii din cadrul Serviciului LEADER şi Reţeaua Naţională de Dezvoltare Rurală;

d) exercită împreună cu Serviciul formare profesionala activitatea de verificare a implementării în teren a proiectelor din cadrul Măsurii 111 „Formare profesională, informare şi difuzare de cunoştinţe" şi Măsurii 143 „Furnizare de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori" din cadrul PNDR, la nivel judeţean;

e) asigură identificarea nevoilor proprii de asistenţă tehnică şi a nevoilor de formare profesională a fermierilor din judeţele în care îşi desfăşoară activitatea şi participă, după caz, la elaborarea caietelor de sarcini;

f) îndeplinesc toate atribuţiile specifice referitoare la implementarea măsurilor 141 „Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistenţă" şi 142 „Înfiinţarea grupurilor de producători" în conformitate cu manualul de procedură pentru evaluarea şi selectarea cererilor de finanţare;

g) sunt consultate şi participă după caz, la elaborarea procedurilor de evaluare şi selectare a măsurilor din cadrul programelor de dezvoltare rurală şi a cadrului legislativ de implementare;

h) după caz, organizează şi participă la acţiuni de promovare şi informare a potenţialilor beneficiari şi a populaţiei rurale asupra programelor de dezvoltare rurală;

i) asigură introducerea în sistemul informatic (SPCDR) a tuturor documentelor conform manualului de procedură pentru 141 „Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistenţă" şi 142 „Înfiinţarea grupurilor de producători";

j) colaborează cu structurile de specialitate din cadrul altor instituţii, academii, universităţi, autorităţile administraţiei publice locale, precum şi organizaţii neguvernamentale şi agenţi economici, alte persoane de drept public şi privat române şi străine, în scopul creării unui cadru favorabil implementării programelor de dezvoltare rurală şi a reţelei de dezvoltare rurală la nivel judeţean, cu condiţia informării conducerii de la nivel central;

k) participă, ca observator, ȋn cadrul Comitetelor de Selecţie a proiectelor depuse la GAL-uri; l) monitorizează stadiul proiectelor şi raportează periodic serviciului LEADER şi Reţeaua

Naţională de Dezvoltare Rurală; m) ţine evidenţa documentelor elaborate, asigură după caz publicitatea/confidențialitatea şi

arhivarea acestora.

Secţiunea a 17-a

DIRECŢIA GENERALĂ PESCUIT – AUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU POP

Art. 153. – Direcţia generală pescuit - Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional pentru Pescuit are următoarele atribuţii generale:

a) asigură îndeplinirea atribuţiilor ce decurg din funcţiile prevăzute la art. 59 din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului;

b) contribuie la elaborarea şi modificarea Planului Naţional Strategic pentru Pescuit 2007 – 2013 şi răspunde pentru utilizarea eficientă, efectivă şi transparentă a fondurilor din care se finanţează Programul Operaţional pentru Pescuit;

c) elaborează şi negociază cu Comisia Europeană Programul Operaţional pentru Pescuit, în conformitate cu prevederile art. 17, 18, 19 şi 20 din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului,

104  

respectiv elaborează şi negociază cu Comisia Europeană Programul Operaţional pentru Pescut şi Afaceri Maritime aferent perioadei 2014-2020;

d) analizează şi propune modificări ale Programului Operaţional pentru Pescuit şi le înaintează CMPOP;

e) asigură corelarea operaţiunilor din Programul Operaţional pentru Pescuit aflat în gestiune cu cele din celelalte programe finanţate din instrumente structurale şi, dacă este cazul, cu programele operaţionale finanţate din FEADR şi fondurile structurale;

f) asigură dezvoltarea capacităţii administrative a structurilor implicate în derularea Programului Operaţional pentru Pescuit;

g) elaborează proceduri pentru gestionarea Programului Operaţional pentru Pescuit, în vederea asigurării îndeplinirii atribuţiilor ce îi revin potrivit dispoziţiilor pct. 1;

h) elaborează ghidurile solicitantului corespunzătoare apelurilor pentru depunerea cererilor de finanţare;

i) urmăreşte dezvoltarea parteneriatelor în procesul de programare şi în fazele de implementare a Programul Operaţional pentru Pescuit, în conformitate cu prevederile art. 8 din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului;

j) asigură constituirea şi organizarea CMPOP, în conformitate cu prevederile art. 63 şi 64 din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului;

k) elaborează criteriile de evaluare şi selecţie a proiectelor pentru Programul Operaţional pentru Pescuit şi le supune aprobării CMPOP;

l) asigură monitorizarea implementării Programul Operaţional pentru Pescuit şi prezintă CMPOP progresul în atingerea obiectivelor specifice ale acestuia, precum şi a ţintelor stabilite pentru fiecare axă prioritară, în conformitate cu prevederile art. 65 din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului;

m) elaborează Raportul anual de implementare, precum şi Raportul final de implementare pentru Programul Operaţional pentru Pescuit, în conformitate cu prevederile art. 67 din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului şi le supune aprobării CMPOP şi ulterior consultării Autorităţii de Certificare;

n) participă la reuniunile anuale cu Comisia Europeană pentru examinarea progresului implementării Programul Operaţional pentru Pescuit, în conformitate cu prevederile art. 69 din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului, informează Comitetul de Monitorizare cu privire la observaţiile Comisiei Europene şi colaborează cu Autoritatea de Certificare pentru întreprinderea acţiunilor necesare în soluţionarea observaţiilor;

o) furnizează, în limita competenţelor, informaţiile necesare Autorităţii de Certificare pentru îndeplinirea de către acestea a atribuţiilor prevăzute la art. 60 din Regulamentul (CE) nr. 1198 /2006 al Consiliului;

p) pune la dispoziţia Comisiei Europene, la cerere, lista operaţiunilor încheiate care fac obiectul închiderii parţiale în conformitate cu prevederile art. 85 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului;

q) asigură prevenirea neregulilor, identifică neregulile, constată creanţele bugetare şi asigură recuperarea sumelor rezultate din nereguli, în limita competenţelor;

r) transmite Autorităţii de Certificare rapoarte privind neregulile identificate şi sumele plătite necuvenit, precum şi rapoarte privind recuperarea sumelor plătite necuvenit, a celor neutilizate şi a celor rezultate din nereguli;

s) elaborează, cu sprijinul celorlalte structuri implicate, descrierea sistemelor de management şi control pentru Programul Operaţional pentru Pescuit;

t) informează CMPOP asupra rezultatelor evaluărilor şi asupra modalităţilor propuse pentru implementarea acestora;

105  

u) elaborează şi implementează Planul de comunicare pentru Programul Operaţional pentru Pescuit;

v) asigură îndeplinirea obligaţiilor legate de informare şi publicitate, în conformitate cu prevederile capitolului V din Regulamentul (CE) nr. 498/2007 al Comisiei;

w) asigură înregistrarea şi actualizarea cu celeritate a informaţiilor în sistemul informatic specific, fiind responsabilă de acurateţea, integritatea şi nivelul de completare a datelor privind Programul Operaţional pentru Pescuit;

x) încheie contracte de finanţare cu beneficiarii proiectelor aprobate, prin care se asigură de respectarea condiţiilor specifice referitoare la implementarea proiectului, în conformitate cu regulamentele comunitare aplicabile şi cu legislaţia naţională în vigoare;

y) elaborează ordine / contracte de finanţare / achiziţie publică, prin care se stabilesc obligaţiile DGP-AMPOP şi a beneficiarului/prestatorului;

z) elaborează documentele necesare în vederea fundamentării programării bugetare a surselor reprezentând fonduri externe nerambursabile primite din FEP, precum şi a celor alocate de bugetul de stat pentru prefinanţare, cofinanţare şi finanţare a cheltuielilor neeligibile;

aa) în urma verificărilor efectuate în conformitate cu prevederile art. 59 din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului şi ale art. 39 din Regulamentul (CE) nr. 498/2007 al Comisiei autorizează plăţile, elaborează şi transmite Autorităţii de Certificare declaraţii de cheltuieli validate;

bb) elaborează şi transmite Autorităţii de Certificare previziuni realiste pentru contractările şi plăţile aferente Programului Operaţional pentru Pescuit, în vederea respectării de către Autoritatea de Certificare a prevederilor art. 75 alin. 3 din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului;

cc) verifică şi avizează proiectele legislative iniţiate de alte structuri implicate în gestionarea Fondului European pentru Pescuit la nivel naţional şi care ar putea afecta direct sau indirect implementarea Programului Operaţional pentru Pescuit;

dd) iniţiază şi promovează propuneri legislative în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de implementare a Programului Operaţional pentru Pescuit;

ee) încheie protocoale interinstituţionale cu Autoritatea de Certificare şi cu Autoritatea de Audit, în vederea asigurării şi transmiterii informaţiilor necesare privind procedurile şi verificările efectuate în raport cu cheltuielile;

ff) emite instrucţiuni şi decizii în baza şi în executarea ordinelor şi instrucţiunilor ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, precum şi a altor prevederi legale.

gg) asigură funcţionarea unui sistem informatizat de înregistrare şi stocare a înregistrărilor contabile, necesare pentru gestiunea financiară, monitorizarea, verificarea, auditarea şi evaluarea fiecărei operaţiuni/proiect din cadrul POP;

hh) se asigură că fiecare beneficiar dispune de un sistem contabil separat pentru toate activităţile din cadrul operaţiunii/proiectului, conform legislaţiei din domeniu;

ii) se asigură de disponibilitatea documentelor referitoare la cheltuieli şi audit, în conformitate cu art. 87 din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului

Art. 154. - Direcţia generală pescuit - Autoritatea de Management pentru POP (DGP –AMPOP) este organizată la nivel de direcţie generală, astfel încât să se evite orice posibil conflict de interese, asigurându-se totodată şi o separare adecvată a funcţiilor pe care le îndeplineşte.

  Art. 155.  - În cadrul direcţiei generale funcţionează, in subordinea directorului general, următoarele structuri: - Compartimentul control, antifraudă şi nereguli - Compartimentul programare 2014-2020 - Direcţia selectare şi asistenţă tehnică

106  

- Serviciul verificări de management - Serviciul declaraţii de cheltuieli Art. 156. - Compartimentul control, antifraudă şi nereguli îndeplineşte următoarele tipuri de atribuţii: (1) Atribuţii pentru îndeplinirea funcţiilor de control şi antifraudă a) elaborează manuale de proceduri specifice activităţii de verificare aferente POP şi instrucţiuni scrise, care garantează o pistă de audit adecvată; b) planifică şi organizează misiunea de control, pregăteşte documentele necesare efectuării misiunii de control, culege datele referitoare la proiectul analizat, elaborează listele de verificări; c) transmite structurii supuse verificării data declanşării acţiunii cu cel puţin 5 zile înainte, precizând scopul şi durata acesteia (DGP-AMPOP poate decide, în cazuri justificate, ca misiunile de verificare declanşate ca urmare a unor sesizări să nu se comunice); d) efectuează control/verificări la faţa locului, în orice fază de implementare a proiectelor beneficiare de finanţare din POP şi pe tot parcursul de timp în care, potrivit legii, pot fi luate măsuri de recuperare şi tragere la răspundere a persoanelor/entităţilor vinovate; e) efectuează misiuni de verificare ad-hoc, declanşate pe baza deciziei directorului general al DGP-AMPOP; f) în funcţie de tipul alertei de neregulă primită, poate desfăşura acţiuni de control înaintea efectuării primei plăţi (ex-ante) şi/sau pentru o perioadă de 5 ani după semnarea ordinului/contractului de finanţare (ex-post), pe baza deciziei directorului general al DGP-AMPOP; g) efectuează verificări la faţa locului ex-post, pentru verificarea cu precădere a păstrării pistei de audit de către beneficiari; h) sesizează direcţiile de resort din MADR în cazul descoperirii, în urma desfăşurării activităţii de constatare, a unor indicii privind posibile fraude şi comunică acestora, în cazul unei solicitări primite de la acesta, măsurile luate pentru remedierea aspectelor semnalate prin actele de control încheiate, precum şi acţiunile întreprinse pentru recuperarea eventualelor prejudicii; i) în cazul actului de control transmis de către DLAF, procedează la stabilirea şi individualizarea obligaţiilor de plată şi emiterea titlului de creanţă, rubricile din procesul-verbal de constatare urmând a fi completate în conformitate cu cele constatate prin actul DLAF; j) constată sumele plătite necuvenit din asistenţă financiară nerambursabilă FEP acordată de EC şi/sau din fondurile de cofinanţare aferente, ca urmare a unor nereguli; k) elaborează rapoarte de control/verificare pe care le supune aprobării directorul general al DGP-AMPOP; l) transmite Serviciului Inspecţia Modului de constituire a creanţelor bugetare rezultate din nereguli în utilizarea fondurilor europene din cadrul Inspecţiei Generale - Ministerul Finanţelor Publice, solicitarea de realizare a constatării în situaţiile prevăzute de OG nr.79/2003; m) verifică, stabileşte şi individualizează obligaţia de plată, ca urmare a activităţii de constatare a creanţelor bugetare rezultate din nereguli, sub forma unui titlu de creanţă, în baza OG nr. 79/2003 şi a HG nr. 1306/2007; n) stabileşte persoanele obligate la plata creanţelor bugetare, cuantumul prejudiciului, dobânzile şi penalităţile de întârziere datorate de la data producerii/constatării prejudiciului, calculate conform prevederilor legale în vigoare referitoare la colectarea creanţelor bugetare; o) întocmeşte procesul-verbal de constatare care individualizează creanţa bugetară, document ce reprezintă în condiţiile legii titlu de creanţă, în conformitate cu prevederile OG nr. 79/2003 şi a HG nr. 1306/2007; p) întocmeşte ordinul de recuperare pentru recuperarea sumelor plătite necorespunzător în cadrul POP; q) înaintează spre aprobare directorului general al DGP-AMPOP procesul-verbal de constatare, nota de debit şi ordinul de recuperare; r) transmite procesul verbal de constatare, nota de debit şi ordinul de recuperare, aprobat de directorul general al DGP-AMPOP către Agenţia de Plată; s) urmăreşte modul de realizare a acţiunilor corective rezultate din nereguli (follow up); t) asigură secretariatul activităţii de soluţionare a contestaţiilor primite în legătură cu procesele-verbale de constatare aprobate de directorul general al DGP-AMPOP;

107  

u) colaborează cu Compartimentul declaraţii cheltuieli şi certificate de plată în ceea ce priveşte ordonanţarea plăţilor, precum şi cu celelalte structuri interne din cadrul MADR, în vederea îndeplinirii atribuţiilor specifice; v) elaborează procese verbale de constatare pentru aplicarea corecţiilor financiare prevăzute în nota EFFC/24/2008 – „Linii directoare pentru determinarea corecţiilor financiare ce vor fi făcute la cheltuielile de co-finanţare din Fondurile Structurale sau din Fondul de Coeziune şi Fondul European pentru Pescuit pentru nerespectarea normelor privind achiziţiile publice”, urmare a notelor de control întocmite de ANRMAP; w) raportează către DLAF stadiul implementării măsurilor incluse în planul de acţiune, parte componentă a Strategiei Naţionale de Luptă Antifraudă pentru Protecţia Intereselor Financiare ale Uniunii Europene în România, pentru care este responsabilă DGP-AMPOP; x) organizează sesiuni de instruire sub coordonarea Direcţiei Management Resurse Umane din MADR pentru personalul din cadrul DGP-AMPOP, Agenţia de Plată şi Autoritatea de Certificare cu privire la modalitatea de constatare a unei fraude; y) aduce la cunoştinţa personalului din cadrul DGP-AMPOP şi Agenţia de Plată orice modificări/instrucţiuni nou apărute/decizii luate cu privire la fraude; z) semnalează riscurile în conformitate cu prevederile procedurii interne specifice; aa) asigură participarea la activităţile reţelei AFCOS şi la programele de instruire organizate de DLAF şi Autoritatea de Certificare. (2) Atribuţii pentru îndeplinirea funcţiei de management al neregulilor a) gestionează procesul operaţional de management al neregulilor în cadrul DGP-AMPOP; b) efectuează înregistrările neregulilor în registrul neregulilor, atât a celor primite din partea entităţilor interne, cât şi externe; c) realizează Raportul de Nereguli, folosind ca document justificativ actul de control prin care se va stabili clar şi concret suma plătită în mod necuvenit, precum şi împrejurările în care au fost efectuate plăţile; d) coordonează, planifică şi organizează activităţile de prevenire, detectare, raportare, înregistrare şi urmărire a corectării neregulilor privind utilizarea fondurilor comunitare, precum şi a fondurilor de cofinanţare aferente; e) verifică sesizările provenite din afara şi din interiorul DGP-AMPOP, inclusiv a celor cuprinse în rapoartele de audit şi rapoartele de control ale instituţiilor cu atribuţii de control al obţinerii, derulării şi utilizării fondurilor comunitare, precum şi a fondurilor de cofinanţare aferente; f) colectează toate rapoartele privind neregulile raportate de personalul DGP-AMPOP, întocmeşte rapoarte trimestriale privind neregulile pe care le înaintează spre aprobare directorului general al DGP-AMPOP şi le transmite Autorităţii de Certificare şi Agenţiei de Plată; g) în vederea întocmirii raportului trimestrial de nereguli, asigură reconcilierea între înregistrările din Registrul debitorilor ale Compartimentului control, antifraudă şi nereguli şi înregistrările contabile ale Agenţiei de Plată privind creanţele bugetare; h) analizează tipurile de nereguli detectate ca urmare a verificărilor de management privind cofinanţarea operaţiunilor administrative şi la faţa locului efectuate de către compartimentele de specialitate ale DGP-AMPOP şi Agenţiei de Plată, stabileşte tipurile de nereguli, elaborează recomandări şi planuri de acţiune pentru corectarea neregulilor la nivelul DGP-AMPOP şi urmăreşte implementarea lor de către compartimentele de specialitate din cadrul DGP-AMPOP şi Agenţia de Plată; i) asigură înregistrarea în ordine cronologică, a alertelor de neregulă în Registrul pentru evidenţa suspiciunilor de nereguli, şi a sesizărilor şi a neregulilor în Registrul de nereguli, monitorizează progresul şi raportează neregulile; j) în cazul primirii unor sesizării din surse interne sau externe Autorităţii de Management privind suspiciuni de nereguli, incluzând actele primare administrative de constatare emise de autorităţi competente, alertează conducerea direcţiei, în scopul analizei pentru declanşarea acţiunilor preventive şi acţiunilor proprii de verificare, stabilire şi individualizare a obligaţiilor de plată sau, după caz, notifică alte structuri competente pentru realizarea verificărilor/investigaţiilor specifice;

108  

k) monitorizează cazurile de nereguli înregistrate de la detectarea lor până la stingerea creanţelor bugetare rezultate din nereguli şi implementarea eventualelor măsuri corective aplicate pentru eliminarea riscului de a se repeta; l) pe baza rezultatelor controlului completează formularele standard de rapoarte de nereguli pentru fiecare caz în parte; m) aduce la cunoştinţa personalului din cadrul DGP-AMPOP şi Agenţia de Plată orice modificări/instrucţiuni nou apărute/decizii luate cu privire la detectarea şi raportarea neregulilor; n) asigură instruirea personalului din cadrul DGP-AMPOP şi Agenţia de Plată; (3) Atribuţii pentru îndeplinirea funcţiei de management al riscurilor a) asigură coordonarea procesului de management al riscurilor la nivelul DGP-AMPOP, b) primeşte Alertele de risc şi le înregistrează în Registrul Alertelor de risc; c) elaborează propuneri privind măsurile de reducere a riscurilor; d) întocmeşte şi actualizează Registrul de risc, pe baza contribuţiilor membrilor Grupului de management al riscurilor organizat la nivel de DGP-AMPOP. e) aduce la cunoştinţa personalului din cadrul DGP-AMPOP şi Agenţiei de Plată orice modificări/instrucţiuni nou apărute/decizii luate cu privire la riscuri; f) elaborează şi actualizează periodic procedura operaţională de management al riscurilor. (4) Atribuţii pentru îndeplinirea funcţiei de recuperare a creanţelor bugetare a) înregistrează creanţa bugetară în Registrul debitorilor; b) completează, actualizează registrul debitorilor şi realizează reconcilieri privind situaţia debitorilor cu Agenţia de Plată; c) în situaţia în care debitorul plăteşte creanţa la termenul stabilit, informează Direcţia Contractare şi verificări de management şi înregistrează suma recuperată în Registrul debitorilor pentru stingerea din evidenţă a creanţei bugetare; d) în situaţia în care debitorul nu plăteşte creanţa la termenul stabilit, calculează majorările de întârziere şi informează Serviciul declaraţii cheltuieli, respectiv Compartimentul declaraţii cheltuieli şi certificate de plată în vederea deducerii sumei din următoarea plată aferentă cererii de rambursare intermediară/finală; e) actualizează Registrul debitorilor cu informaţiile referitoare la cuantumul majorărilor de întârziere datorate de beneficiari; f) întocmeşte nota de debit pentru recuperarea sumelor plătite necorespunzător în cadrul POP; g) informează Autoritatea de Certificare în legătură cu situaţia beneficiarilor care nu au rambursat suma datorată în termenul stabilit, prin plată voluntară; h) demarează procedurile în vederea emiterii titlului de creanţă ca urmare a constatărilor Autorităţii de Audit care pot constitui nereguli (constatări rezultate în urma misiunilor sale de audit), şi aduce la cunoştinţa Autorităţii de Audit rezultatul misiunilor de control efectuate; i) în cazul în care deducerea din tranşele ulterioare nu mai este posibilă, demarează procedura de informare a ANAF. În cazul în care respectivul beneficiar a primit deja suma datorată aferentă ultimei cereri de rambursare din respectivul proiect şi nu achită creanţa bugetară în termenul stabilit, Compartimentul control, antifraudă şi nereguli are obligaţia informării ANAF, transmiţând către această instituţie dosarul respectivului beneficiar, incluzând nota de debit şi ordinul de recuperare transmis către acest beneficiar împreună cu dovada comunicării către debitori. j) asigură colaborarea cu ANAF în vederea recuperării sumelor plătite necuvenit ca urmare a unor nereguli depistate, în cazul în care nu este posibilă recuperarea prin deducerea acestora din plăţile ce urmează a fi efectuate către beneficiar; k) asigură transmiterea către Autoritatea de Certificare a raportului special privind stabilirea sumelor care nu pot fi recuperate sau nu se aşteaptă a fi recuperate; l) asigură transmiterea către Autoritatea de Certificare a informaţiilor necesare întocmirii declaraţiei anuale a sumelor deduse şi recuperate, precum şi a sumelor de recuperat până la data de 15 februarie a fiecărui an; m) realizează reconcilierile lunare şi trimestriale cu organismele şi compartimentele implicate în această activitate, inclusiv cu Serviciul Inspecţia modului de constituire a creanţelor bugetare rezultate din nereguli în utilizarea fondurilor europene din cadrul Inspecţiei Generale - Ministerul Finanţelor Publice

109  

Art. 157. - Compartimentul programare 2014-2020, îndeplineşte următoarele atribuţii: a) elaborează documentele programatice ale viitoarei perioade de programare, în conformitate cu cerinţele legislaţiei comunitare şi naţionale în domeniu, precum şi pe baza analizei propunerilor de modificare ca urmare a procesului de consultare; b) participă la elaborarea şi fundamentarea indicatorilor pentru măsurile din programul pentru perioada de programare 2014-2020; c) contribuie împreună cu celelate autorităţi de management la elaborarea contractului de parteneriat pentru România pentru perioada 2014-2020; d) transpune, în cadrul documentelor programatice naţionale din domeniul pescuitului si acvaculturii, prevederile regulamentului privind sprijinul pentru pescuit si Politica Maritima Integrata (FEPAM) aferent perioadei 2014-2020 şi asigură expertiza tehnică în domeniul implementarii FEPAM in domeniul pisciculturii necesară pregătirii viitorului program naţional pentru sectorul pescaresc; e) participă şi negociează cu CE măsurile stabilite prin programul de pescuit 2014-2020; f) asigură complementaritatea şi demarcarea măsurilor domeniului de intervenţie specific pescuitului şi acvaculturii cu celelalte programe finanţate din fonduri europene sau bugetul naţional în vederea asigurării complementarităţii şi demarcării dintre programe; g) participă la comitetele de management pentru pescuit şi acvacultură de la nivelul CE si alte grupuri de la nivelul institutiilor europene pentru subiectele ce fac obiectul ariei de competenţă a directiei; h) elaborează documentele de poziţie pentru pregătirea reuniunilor de la nivelul instituţiilor Uniunii Europene; i) ţine evidenţa documentelor elaborate, asigură după caz publicitatea/confidentialitatea şi arhivarea acestora.

Art. 158. În cadrul Directiei selectare şi asistenţă tehnică funcţionează următoarele structuri:

a. Serviciul selectare contractare b. Compartimentul AT şi achiziţii publice c. Compartimentul metodologie şi monitorizare POP

Art. 159. În cadrul Serviciului selectare contractare funcţionează următoarele structuri: a. Compartimentul eligibilitate şi selecţie b. Compartimentul contractare

Art. 160. Compartimentul eligibilitate şi selecţie îndeplineşte următoarele atribuţii: a) verifică îndeplinirea criteriilor de eligibilitate şi întocmeşte Lista de verificare a criteriilor de eligibilitate pentru Cererile de finanţare conforme; b) organizează procesul de evaluare a cererilor de finanţare primite în conformitate cu criteriile de selecţie aprobate de CMPOP şi publicate în apelul pentru depunerea cererilor de finanţare; c) gestionează contractul de servicii privind evaluarea externă independentă a cererilor de finanţare eligibile, în ce priveşte întocmirea documentelor specifice compartimentului, pentru verificarea facturilor emise în vederea efectuării plăţilor serviciilor de evaluare; d) asigură desfăşurarea în condiţii optime a acţiunii de verificare a modului de îndeplinire a obligaţiilor contractuale de către Prestatorul care furnizează servicii de evaluare externă independentă a cererilor de finanţare eligibile; e) asigură transmiterea documentelor în vederea bunei desfăşurări a lucrărilor Comisiei de selecţie a proiectelor evaluate de către prestatorul extern f) urmăreşte aprobarea de către directorul general al DGP-AMPOP a rapoartelor de evaluare; g) elaborează după caz decizia de finanţare şi asigură transmiterea tuturor documentelor aferente cererilor de finanţare selectate, către Compartimentul contractare; h) notifică aplicanţii ale căror cereri de finanţare nu au fost selectate; i) organizează procesul de soluţionare a contestaţiilor, solicită propuneri de membri/rezerve în cadrul comisiei de soluţionare a contestaţiilor din cadrul compartimentelor de specialitate de la nivelul DGP-AMPOP, verifică CV-urile persoanelor propuse ca membri în Comisia de soluţionare a contestaţiilor, în conformitate cu criteriile ce trebuie îndeplinite de membrii comisiei de soluţionare a contestaţiilor, şi asigură constituirea comisiei de soluţionare a contestaţiilor;

110  

j) asigură informarea compartimentelor de specialitate din cadrul DGP-AMPOP privind componenţa membrilor comisiei de soluţionare a contestaţiilor admise din fiecare compartiment de specialitate; k) după informarea semnatarilor contestaţiilor privind soluţionarea contestaţiilor de către secretarul Comisiei de soluţionare a contestaţiilor, asigură, implementarea recomandărilor cuprinse în Minuta de soluţionare a contestaţiilor;

Art. 161. - Compartimentul contractare îndeplineşte următoarele atribuţii: (1) Atribuţii privind contractarea proiectelor a) primeşte deciziile de finanţare şi documentaţia referitoare la cererile de finanţare selectate de la Compartimentul eligibilitate şi selecţie; b) elaborează ordinele / contractele de finanţare, prin care se stabilesc drepturile şi obligaţiile DGP-AMPOP şi, respectiv, ale beneficiarului, precum şi condiţiile specifice referitoare la implementarea proiectului, în conformitate cu regulamentele comunitare aplicabile şi cu legislaţia naţională în vigoare; c) asigură conformitatea ordinelor/contractelor de finanţare şi a actelor adiţionale la acestea cu cerinţele administrative şi cu prevederile legislaţiei europene şi naţionale prin transmiterea acestor documente în vederea avizării lor de către Direcţia Generală managementul resurselor umane şi juridic din cadrul MADR; d) notifică beneficiarii în vederea semnării contractelor la sediul central al DGP-AMPOP; e) transmite o copie scanata a contractului de finanţare la compartimentul verificări de management şi monitorizare proiecte si la compartimentul regional al DGP-AMPOP cu atribuţii în monitorizarea respectivului proiect; f) asigură informarea şi publicitatea cu privire la ordinele/contractele de finantare semnate în conformitate cu reglementările şi prevederile legislaţiei europene şi naţionale, prin afisarea pe site-ul MADR la sectiunea FEP a Listei beneficiarilor; g) elaborează şi actualizează lista cu informaţii relevante privind beneficiarii ordinelor/ contractelor de finanţare în vederea publicării pe pagina de internet a DGP-AMPOP, în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1198/2006 şi Regulamentului (CE) nr. 498/2007; h) transmite un exemplar al ordinului / contractului de finanţare către beneficiari; i) asigură furnizarea de informaţii privind stadiul contractării proiectelor depuse în cadrul POP 2007-2013; j) asigură arhivarea temporară pentru toate ordinele / contractele de finanţare pentru toată perioada de implementare a proiectului; k) transmite un exemplar original al contractului/ordinului de finantare şi o copie a cererii de finantare la Agenţia de Plată, l) lunar se întocmeşte reconcilierea cu compartimentul de contabilitate din cadrul Agenţiei de Plată, privind sumele angajate prin ordine/contracte de finantare şi sumele înregistrate în contabilitate. (2) Atribuţii privind contractarea proiectelor în conformitate cu legislaţia în domeniul achiziţiilor publice a) primeşte de la Compartimentul AT şi achiziţii publice, toate documentele necesare intocmirii contractului de achiziţie publică pentru proiectele finanţate în cadrul POP, din Axa Prioritară 5 „Asistenţă Tehnică”; b) pregăteşte dosarele aferente contractelor, întocmeşte contractele de achiziţie publica şi le verifica asigurandu-se de semnarea acestora; c) asigură conformitatea cu cerinţele administrative şi cu prevederile legislaţiei europene şi naţionale în domeniul achiziţiilor publice, prin transmiterea acestor documente în vederea avizării lor de către Direcţia Generală managementul resurselor umane şi juridic din cadrul MADR; d) asigură arhivarea temporară pentru toate contractele şi dosare administrative pentru toată perioada de implementare a proiectului. (3) Atribuţii privind modificarea contractelor de finanţare a) analizează solicitarea de modificare a contractului; b) solicită punct de vedere beneficiarului proiectului (aşa cum este precizat în contractul de finanţare) dacă este cazul; c) urmăreşte respectarea procedurilor privind modificarea contractului;

111  

d) propune directorului general al DGP-AMPOP aprobarea sau respingerea modificării contractuale; e) în funcţie de situaţie, respinge cererea de modificare prin transmiterea scrisorii de respingere; f) pregăteşte actul adiţional pentru semnare; g) transmite un exemplar al actului adiţional către beneficiar şi un exemplar către Agenţia de Plată; h) transmite o copie scanata a actului adiţional al contractului de finanţare la compartimentul verificări de management şi monitorizare proiecte şi compartimentelor regionale ale DGP-AMPOP cu atribuţii în monitorizarea respectivului proiect. (4) Atribuţii privind rezilierea contractelor de finanţare/achiziţii încheiate a) solicită informaţii privind stadiul implementării contractului Compartimentului control, antifraudă şi nereguli şi Serviciului declaraţii de cheltuieli privind eventuale alerte de nereguli, nereguli identificate, situaţii constatate ca urmare a eventualelor verificări la faţa locului efectuate, plăţi efectuate; b) analizează informaţiile obţinute din punct de vedere tehnic şi financiar; c) elaborează şi semnează Minuta de consiliere al întâlnirii cu Beneficiarul; d) elaborează şi semnează Nota de reziliere a contractului de finaţare; e) elaboreză dejangajare sumelor din contabilitate uramare rezilieri unui contract de finanţare şi urmăreşte semnarea acesteia; f) informează beneficiarul prin transmiterea unei scrisori oficiale de reziliere semnată de directorul general al DGP-AMPOP şi transmite dezangajarea către Agenţia de Plată şi Serviciul declaraţii cheltuieli; g) înregistrează rezilierea contractului în sistemul informatic specific managementului POP, cuprinzând detalii despre toţi beneficiarii care se găsesc în aceste situaţii.

Art. 162. Compartimentul AT şi achiziţii publice îndeplineşte următoarele atribuţii: (1) Atribuţii pentru proiectele finanţate prin Axa prioritară 5 “Asistenţă tehnică” a) identifică nevoile de asistenţă tehnică, analizează, avizează şi prioritizează propunerile de proiecte finanţate din Axa Prioritară 5 „Asistenţă Tehnică”; b) asigură reuniunea grupului de analiză (GA) pentru Proiectele propuse în cadrul Axei prioritare 5 ”Asistență tehnică”; c) comunică beneficiarilor proiectelor finanţate în cadrul POP, Axa Prioritară 5 “Asistenţă tehnică”, aspectele referitoare la verificările de management efectuate; d) organizează şi efectuează, în funcţie de necesităţi, vizite ad-hoc la locul de implementare al activităţilor proiectului în vederea atestării realităţii operaţiunilor finanţate; e) asigură înregistrarea şi actualizarea cu celeritate a informaţiilor în sistemele informatice dezvoltate de către DGP-AMPOP sau altă entitate cu responsabilităţi în domeniu, fiind responsabil de acurateţea, integritatea şi nivelul de completare a datelor cu privire la sfera sa de responsabilitate (proiecte finanţate în cadrul POP, Axa Prioritară 5 “Asistenţă tehnică”); f) furnizează, în funcţie de solicitări/necesităţi, rapoarte privind implementarea proiectelor aflate în sfera sa de responsabilitate; g) întocmeşte rapoartele semestriale de implementare pentru activităţile aflate în sfera sa de responsabilitate; h) monitorizează proiectele finanţate prin POP, Axa Prioritară 5 “Asistenţă tehnică” pe o perioadă de 5 ani de la momentul semnării contractului de finanţare; i) participă la elaborarea de instrucţiuni, clarificări, lecţii învăţate către beneficiari referitor la reglementările specifice cu privire la implementarea proiectelor finanţate din POP, Axa Prioritară 5 “Asistenţă tehnică”; j) asigură sprijinul beneficiarilor proiectelor finanţate în cadrul POP, Axa Prioritară 5 “Asistenţă tehnică” pentru implementarea proiectelor aprobate, la solicitarea beneficiarilor, în vederea prevenirii eventualelor nereguli rezultate din acest proces; k) raportează stadiul implementării proiectelor de asistenţă tehnică către Compartimentul metodologie şi monitorizare POP. (2) Atribuţii privind activitatea de comunicare, informare şi publicitate a) creează şi dezvoltă un sistem eficient de promovare a POP;

112  

b) elaborează Planul de comunicare pentru DGP-AMPOP împreună cu Compartimentul metodologie; c) implementează şi participă la eventuala revizuire a Planului de Comunicare pentru POP şi fişele tehnice anuale anexate Planului de Comunicare pentru POP; d) colaborează cu compartimentele de specialitate din cadrul DGP-AMPOP în vederea asigurării măsurilor de informare pentru potenţialii beneficiari şi susţinere în implementare pentru beneficiari; e) asigură răspunsul/transmiterea solicitărilor de informaţii către compartimentele de specialitate din cadrul DGP-AMPOP şi transmiterea răspunsurilor către potenţialii beneficiari şi beneficiari ai proiectelor implementate la nivelul DGP-AMPOP finanţate în cadrul POP; f) colaborează cu compartimentele de specialitate din cadrul DGP-AMPOP pentru elaborarea răspunsurilor către potenţialii beneficiari şi către beneficiarii proiectelor finanţate în cadrul POP; g) asigură, un mediu de lucru transparent, acces liber la informaţii şi publicitate pentru toate activităţile implementate, în conformitate cu legislaţia naţională (Legea nr. 544 din 12 octombrie 2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare); h) asigură îndeplinirea obligaţiilor legate de informare şi publicitate, în conformitate cu prevederile Regulamentului Consiliului European (CE) nr.498/2007 si a Regulamentului Consiliului European (CE) nr. 1198/2006; i) asigură informarea cetăţenilor şi mass-media cu privire la rolul Uniunii Europene în derularea POP şi conştientizarea potenţialilor beneficiari cu privire la oportunităţile generate de implementarea acestuia, în conformitate cu prevederile comunitare; j) asigură publicitatea adecvată lansării apelurilor pentru depunerea cererilor de finanţare; k) organizează şi coordonează campaniile de promovare a POP şi campaniile de informare a potenţialilor beneficiari asupra sistemului de implementare a POP, cu privire la regulile de accesare, la procedurile de lucru şi la derularea proiectelor; l) comunică şi diseminează rezultatele evaluării în vederea asigurării unui proces de evaluare a POP transparent şi asigură publicarea rapoartelor de evaluare pe pagina de internet a DGP-AMPOP; m) elaborează şi actualizează, în colaborare cu compartimentele de specialitate din cadrul DGP-AMPOP, conţinutul paginii de internet a DGP-AMPOP; n) elaborează şi publică pe pagina de internet a DGP-AMPOP lista celor mai frecvente întrebări adresate de către potenţiali beneficiari şi beneficiari finali; o) asigură publicitatea adecvată lansării apelurilor pentru depunerea cererilor de finanţare; p) certifică şi asigură corectitudinea datelor existente pe site din punct de vedere al formatului electronic şi nu al conţinutului; q) răspunde de conversia electronică a tuturor documentelor afişate pe site în vederea folosirii de către beneficiari; r) asigură în colaborare cu furnizorul de servicii specializate respectarea politicii de securitate informaţională a DGP-AMPOP; s) asigură actualizarea cu regularitate a conţinutului site-ului/paginii web a DGP-AMPOP, pe baza documentelor şi indicaţiilor transmise de ofiţerii de informare şi publicitate şi alte compartimente de specialitate din cadrul DGP-AMPOP. (3) Atribuţii privind aplicarea procedurilor de atribuire în conformitate cu legislaţia în domeniul achiziţiilor publice: a) primeşte Planul de achiziţii aprobat de Grupul de analiză care funcţionează în subordinea Directorului general, în scopul prioritizării şi aprobării proiectelor de asistenţă tehnică; b) întocmeşte Programul Anual al Achiziţiilor pentru pentru achiziiţiile ce vor fi finanţate prin Axa 5 - Asistenţă Tehnică; c) elaborează anunţul de intenţie, anunţul de participare, documentaţia de atribuire şi notele justificative pentru proiectele finanţate în cadrul POP, Axa Prioritară 5 „Asistenţă Tehnică” ; d) asigură transmiterea anunţului de intenţie, anunţului de participare şi documentaţiei de atribuire către directorul general al DGP-AMPOP în vederea aprobării; e) organizează procedura privind achiziţiile publice şi asigură secretariatul comisiilor de evaluare; f) arhivează dosarele de achiziţii publice; g) asigură lansarea documentaţiei de atribuire, prin publicarea pe site-ul www.e-licitaţii.ro;

113  

h) furnizează clarificări către operatorii economicii interesaţi de procedura de atribuire lansată, conform prevederilor legislaţiei comunitare şi naţionale în domeniul achiziţiilor publice; i) asigură implementarea eventualelor note intermediare emise de UCVAP din cadrul Ministerului Finanţelor Publice; j) asigură înregistrarea copiei în cazul primirii unei contestaţii privind prevederile documentaţiei de atribuire; k) asigură, în colaborare cu compartimentele de specialitate, elaborarea punctului de vedere referitor la contestaţia primită şi transmiterea acestuia, după aprobarea de către directorul general al DGP-AMPOP, şi a tuturor documentelor solicitate, către Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor; l) asigură implementarea deciziei Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor referitor la contestaţia primită; m) solicită propuneri de membri evaluatori cu drept de vot/rezerve şi asigură constituirea comisiei de evaluare pentru evaluarea ofertelor primite; n) asigură preşedinţia/secretariatul comisiei de evaluare pentru evaluarea şi selecţia ofertelor primite; o) asigură solicitarea de clarificări ofertanţilor, pe parcursul procesului de evaluare, în conformitate cu prevederile legislaţiei comunitare şi naţionale în domeniul achiziţiilor publice; p) asigură elaborarea corespunzătoare a raportului de atribuire, în conformitate cu prevederile legislaţiei comunitare şi naţionale şi îl transmite către directorul general al DGP-AMPOP în vederea aprobării; q) asigură elaborarea notificărilor privind rezultatele procesului de atribuire şi transmiterea acestora către ofertanţi; r) asigură elaborarea, împreună cu membrii comisiei de evaluare, a punctului de vedere ca urmare a primirii unor eventuale contestaţii privind rezultatele raportului de atribuire, asigură transmiterea acestuia către şi implementarea deciziei Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor; s) asigură transmiterea tuturor documentelor necesare elaborării dosarului de contract către Compartimentul contractare în ceea ce priveşte proiectele finanţate în cadrul POP, Axa Prioritară 5 „Asistenţă Tehnică” ; t) solicită declaraţia de disponibilitate la membrii comisiei de evaluare pe toată perioada realizării evaluării; u) propune nominalizarea obligatorie în comisia de evaluare şi a unui membru de rezervă; v) înainte de începerea evaluării, solicită fiecărui membru al comisiei de evaluare depunerea unei declaraţii de confidenţialitate şi imparţialitate; w) asigură înregistrarea şi actualizarea cu celeritate a informaţiilor în sistemele informatice specifice managementului POP, fiind responsabil de acurateţea, integritatea şi nivelul de completare a datelor privind procesul de atribuire ; x) verifică dosarele de achiziţii publice aferente proiectelor finanţate în cadrul POP, cu exceptia proiectelor finantate din Axa prioritara 5, în conformitate cu procedurile operaţionale specifice; y) asigură informarea şi publicitatea cu privire la contractele semnate în conformitate cu prevederile legislaţiei comunitare şi naţionale în domeniul achiziţiilor publice; z) asigură transmiterea către ANRMAP a oricăror informaţii solicitate de aceasta cu privire la aplicarea procedurilor de atribuire, conform prevederilor art.300 din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţii publice, a contratelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare, ca de exemplu: informaţii referitoare la contractele atribuite pe parcursul anului anterior, în conformitate cu art.99 din HG nr.925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din OUG nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 163. - Compartimentul metodologie şi monitorizare POP îndeplineşte următoarele atribuţii: (1) Atribuţii specifice pentru îndeplinirea funcţiilor de managementul calităţii: a) verifică Ghidul solicitantului /Corrigendum, pe baza listelor de verificare specifice, documentele elaborate de către compartimentele din cadrul DGP-AMPOP, urmărind conformitatea cu regulamentele

114  

comunitare şi legislaţia naţională privind finanţarea nerambursabilă din fonduri comunitare şi naţionale şi cu procedurile interne ale DGP-AMPOP, pentru apelurile pentru depunerea cererilor de finanţare. b) certifică din punct de vedere al calităţii documentele elaborate de responsabilul cu comunicarea din cadrul Compartimentului asistenţă tehnică şi managementul informaţiei; (2) Atribuţii specifice în vederea îndeplinirii funcţiei de selecţie şi aprobare a operaţiunilor: a) elaborează şi revizuieşte, dacă este cazul, criteriile de selecţie, în conformitate cu decizia CMPOP; b) elaborează Ghidurile Solicitantului, inclusiv Corrigenda de modificare, în colaborare cu compartimentele de specialitate, având în vedere obligaţia furnizării potenţialilor beneficiari a unor informaţii clare şi detaliate cu privire la cel puţin următoarele: a) drepturile şi obligaţiile lor, în special, condiţiile de eligibilitate care trebuie îndeplinite pentru a se califica pentru finanţare în cadrul POP, în condiţiile specifice referitoare la produsele sau serviciile care urmează să fie livrate în cadrul operaţiunii, planul de finanţare, termenul limită pentru executare, cerinţele privind păstrarea unui sistem contabil separat sau înregistrări adecvate de contabilitate, informaţiile care trebuie păstrate şi comunicate ; b) normele naţionale de eligibilitate ; c) o descriere a procedurilor pentru examinarea cererilor de finanţare şi a perioadelor de timp implicate; d) criteriile de selecţie a operaţiunilor ce urmează a fi finanţate; e) datele de contact ale Autorităţii de Management la nivel naţional şi regional ; f) obligaţia de a publica pe cale electronică numele operaţiunii/proiectului selectat, numele beneficiarului, precum şi valoarea finanţării publice alocate operaţiunii/ proiectului ; g) asigură lansarea apelurilor pentru depunerea cererilor de finanţare, în colaborare cu Directia Selectare-contractare si verificari de management; h) asigură elaborarea şi actualizarea manualelor de proceduri aferente implementării POP în colaborare cu direcţia/serviciile/compartimentele relevante din cadrul DGP-AMPOP şi le transmite Autorităţii de Certificare şi Agenţiei de Plată; i) asigură elaborarea şi actualizarea protocoalelor de colaborare între DGP-AMPOP şi alte organisme/instituţii relevante; j) asigură legătura cu institutele de cercetare din domeniile specifice de activitate şi asigură documentarea cu studii şi alte materiale relevante pentru direcţiile/serviciile/ compartimentele din cadrul DGP-AMPOP. (3) Atribuţii privind sistemele informatice a) asigură în colaborare cu furnizorul de servicii specializate funcţionarea şi utilizarea corectă a sistemului informatic privind managementul POP, pentru a asigura colectarea informaţiilor referitoare la implementare, necesare managementului financiar, monitorizării, verificărilor, auditului şi evaluării POP, în conformitate cu prevederile art.60 lit.(c) din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006; b) asigură introducerea datelor în Sistemul de Gestionare a Fondurilor în Comunitatea Europeană 2007-2013 (SFC2007). c) gestionează baza de date privind cererile de finanţare primite de DGP-AMPOP; d) gestionează baza de date privind evaluatorii externi a cererilor de finanţare; e) asigură în colaborare cu furnizorul de servicii specializate şi departamentul IT al MADR, planificarea, dezvoltarea, întreţinerea şi monitorizarea unitară a sistemului IT din cadrul DGP-AMPOP precum şi eliminarea disfuncţionalităţilor acestuia în limita competenţelor; f) analizează şi întocmeşte în colaborare cu furnizorul de servicii specializate şi departamentul IT al MADR necesităţile de programe informatice, precum şi solicitările tehnice pentru componente hardware în vederea asigurării compatibilităţii cu programele software rulate pe calculatoare; g) asigură în colaborare cu furnizorul de servicii specializate şi departamentul IT al MADR planificarea, proiectarea şi implementarea sistemului de securitate a reţelei proprii; h) asigură în colaborare cu furnizorul de servicii specializate şi departamentul IT al MADR funcţionarea şi utilizarea corectă a sistemului informatic, în acord cu procedurile şi standardul de securitate ISO/IEC 17799;

115  

i) asigură în colaborare cu furnizorul de servicii specializate integritatea şi protecţia datelor prin supervizarea implementării politicii de securitate IT a MADR (politicii antivirus, politicii de back-up şi a politicii de recuperare a datelor în caz de dezastru); j) răspunde în colaborare cu furnizorul de servicii specializate de testarea software a produselor software utilizate în DGP-AMPOP; k) asigură în colaborare cu furnizorul de servicii specializate respectarea politicii de securitate informaţională a DGP-AMPOP de către toţi utilizatorii sistemului informatic al DGP-AMPOP; l) asigură în colaborare cu furnizorul de servicii specializate de implementarea sistemului de baze de date (conform cerinţelor de implementare) şi accesul la conţinutul acesteia; m) administrează în colaborare cu furnizorul de servicii specializate şi departamentul IT al MADR serverele de reţea proprii; n) reprezintă direcţia generală, din punct de vedere tehnic, în relaţia cu MADR, pentru achiziţiile de IT; o) colaborează cu departamentele DGP-AMPOP la elaborarea proiectelor legate de dezvoltarea sistemelor informatice; p) asigură suport tehnic pentru angajaţii DGP-AMPOP privind utilizarea sistemelor informatice în colaborare cu furnizorul de servicii specializate. (4) Atribuţii în vederea îndeplinirii funcţiei de monitorizare şi raportare POP 2007-2013 a) monitorizează implementarea Planului Naţional Strategic pentru Pescuit 2007-2013, furnizează informaţii relevante CMPOP şi informează în scris Comisia Europeană în conformitate cu prevederile articolului 16 din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006; b) coordonează şi participă la activitatea de monitorizare şi raportare la nivel de program aferentă implementării POP, urmărind progresele în atingerea obiectivelor programului prin realizarea indicatorilor stabiliţi; c) asigură monitorizarea implementării Programului Operaţional pentru Pescuit şi prezintă CMPOP progresul în atingerea obiectivelor specifice ale acestuia, precum şi a ţintelor stabilite pentru fiecare axă prioritară, în conformitate cu prevederile art. 65 din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006; d) elaborează Raportul anual de implementare, precum şi Raportul final de implementare pentru POP, în conformitate cu prevederile art. 67 din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 şi le supune aprobării CMPOP, ulterior consultării Autorităţii de Certificare şi Agenţiei de Plată; e) înaintează secretariatului CMPOP raportul anual/final de implementare privind POP şi celelalte rapoarte/planuri necesare a fi supuse aprobării CMPOP; f) participă la reuniunile anuale cu Comisia Europeană pentru examinarea progresului implementării POP, în conformitate cu prevederile art.69 din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006, informează CMPOP cu privire la observaţiile Comisiei Europene şi colaborează cu Autoritatea de Certificare şi Agenţia de Plată pentru întreprinderea acţiunilor necesare în soluţionarea observaţiilor; g) elaborează şi alte rapoarte necesare privind implementarea POP; h) asigură concordanţa valorii indicatorilor fizici de monitorizare din rapoartele semestriale de implementare la nivelul măsurilor cu valoarea indicatorilor fizici de monitorizare din sistemul informatic specific managementului POP; i) primeşte sinteza raportului de nereguli şi a raportului de control de la Compartimentul control, antifraudă şi nereguli în vederea elaborării rapoartelor necesare activităţii de raportare POP; j) asigură centralizarea şi agregarea contribuţiilor celorlalte compartimente din cadrul DGP-AMPOP la documentele de raportare către organismele naţionale şi europene cu atribuţii privind verificarea sistemelor de management şi control; k) coordonează procesul de raportare privind îndeplinirea recomandărilor misiunilor de audit intern şi extern; l) asigură transmiterea către Autoritatea de Certificare, în conformitate cu Acordurile privind managementul financiar şi controlul la nivelul POP încheiate între Autoritatea de Certificare şi DGP-AMPOP, a rapoartelor finale de audit, a planurilor de acţiune pentru implementarea recomandărilor şi a stadiilor implementării recomandărilor din rapoartele de audit; m) coordonează elaborarea raportărilor către Comisia Europeană privind sistemele de management şi control;

116  

(5) Alte atribuţii specifice a) asigură legătura cu instituţiile şi/sau structurile implicate în gestionarea fondurilor structurale ; b) iniţiază încheierea de protocoale interinstituţionale cu Autoritatea de Certificare şi cu Autoritatea de Audit, în vederea asigurării şi transmiterii informaţiilor necesare privind procedurile şi verificările efectuate în raport cu cheltuielile; c) asigură asistenţă de specialitate compartimentelor regionale POP privind implementarea din punct de vedere procedural a manualelor de proceduri; d) la cererea scrisă a Comisiei Europene sau a Autorităţii de Audit, oferă informaţiile prevăzute la articolul 40 din Regulamentul (CE) nr. 498/2007, precum şi informaţiile prevăzute în anexa III din acelaşi regulament, în termen de 15 zile lucrătoare de la primirea cererii, sau în orice altă perioadă convenită; e) elaborează instrucţiuni şi decizii în baza şi în executarea ordinelor şi instrucţiunilor ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, precum şi a altor prevederi legale; f) elaborează/modifică descrierea sistemului de management şi control al POP în conformitate cu prevederile articolului 71 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006, în colaborare direcţia/serviciile/compartimentele din cadrul DGP-AMPOP; g) în urma recomandărilor Comisiei Europene, ale CMPOP şi ale conducerii DGP-AMPOP, elaborează şi monitorizează planul de acţiuni pentru îmbunătăţirea implementării POP.

Art. 164. - Serviciul verificări de management asigură îndeplinirea atribuțiilor care rezultă din prevederile art. 59, lit. b), c), d), g), și i) din Regulamentul Consiliului UE nr. 1198/2006. Serviciul verificări de management : a) participă la elaborarea de proiecte de acte normative, în sfera sa de activitate; b) participă la elaborarea procedurilor de lucru proprii; c) participă la implementarea recomandărilor rezultate în urma activităților de control, certificare și audit, în sfera sa de activitate; d) participă la elaborarea planului anual de achiziții; e) furnizează informațiile necesare pentru revizuirea POP; f) participă la acțiuni de promovare şi comunicare a POP; g) identifică riscurile de management/control apărute în activitatea curentă, asigură colectarea datelor necesare şi calculul indicatorilor de monitorizare a îndeplinirii obiectivelor specifice.

Art. 165. - În cadrul Serviciului verificări de management funcţionează următoarele structuri: a. Compartimentul verificări de management şi monitorizare proiecte b. Compartimentul Axa 4 c. Compartimente regionale POP

Art. 166. - Compartimentul verificări de management şi monitorizare proiecte îndeplineşte următoarele atribuţii:

(1) Atribuţii specifice activităţii de verificări de management a) efectuează verificări de management financiar asupra cererilor de plată/rambursare intermediare/finale urmărind respectarea reglementărilor naţionale şi comunitare, asigurarea cofinanţării din partea beneficiarului (dacă este cazul) şi existenţa documentelor justificative corespunzătoare solicitate beneficiarului, în conformitate cu procedura aplicabilă; b) urmărește aspectele legate de eligibilitatea cheltuielilor; c) colaborează, în funcţie de situaţia recuperării debitelor, cu reprezentanţii structurii control, antifraudă şi nereguli, în pregătirea misiunilor de verificare la faţa locului; d) primeşte rapoartele privind rezultatele verificărilor efectuate de structura de control, antifraudă şi nereguli şi foloseşte informaţiile respective în efectuarea verificărilor de management; e) se asigură că produsele şi serviciile cofinanţate sunt livrate/realizate şi activităţile îndeplinite în conformitate cu prevederile contractuale, prin verificarea documentelor anexate cererilor de rambursare intermediară/finală; f) primeşte și analizează toate documentele rezultatele în urma verificărilor efectuate de compartimentele regionale POP împreună cu experţii externi; g) în funcţie de rezultatele verificării, solicită clarificări şi validează cheltuielile aferente proiectelor finanţate prin POP;

117  

h) comunică beneficiarilor proiectelor finanţate prin POP aspectele referitoare la cheltuielile neeligibile identificate la verificarea cererilor de rambursare intermediară/finală şi deducerea acestora din sumele care urmează a fi plătite; i) în cazul în care există o sumă plătită în mod nejustificat, propune structurii de control, antifraudă şi nereguli demararea procedurii de recuperare a sumei plătite nejustificat ; j) trimite către beneficiar concluziile şi/sau recomandările şi urmăreşte îndeplinirea recomandărilor făcute în urma analizării şi evaluării rapoartelor; k) răspunde de gestionarea dosarului cererii de plată/rambursare; l) transmite săptămânal la Compartimentul metodologie şi monitorizare POP situaţia cererilor de plată/rambursare;

(2) Atribuţii pentru îndeplinirea funcţiei de verificări de management în cazul proiectelor finanţate prin Axa prioritară 5 “Asistenţă tehnică” a) efectuează verificările de management ale cererilor de rambursare intermediare/finale urmărind aspectele legate de eligibilitatea cheltuielilor şi respectarea regulilor de eligibilitate (eligibilitatea perioadei în care au fost efectuate cheltuielile, conformitatea cu condiţiile programului, eligibilitatea cheltuielilor în conformitate cu prevederile naţionale şi comunitare, etc), respectarea reglementărilor privind achiziţiile publice şi asigurarea cofinanţării din partea beneficiarului (dacă este cazul) şi existenţa documentelor justificative corespunzătoare solicitate beneficiarului, pentru proiectele finanţate în cadrul Axei Prioritare 5 „Asistenţă Tehnică”;

(3) Atribuţii specifice activităţii de monitorizare a) analizează şi evaluează stadiul implementării proiectului, aşa cum rezultă din datele cuprinse în rapoartele de progres; b) organizează şi efectuează vizitele de monitorizare; verifică relizarea indicatorilor specifici proiectelor în perioada de monitorizare ; c) verifică concordanţa valorii indicatorilor fizici de monitorizare din rapoartele semestriale de implementare la nivelul măsurilor cu valoarea indicatorilor fizici de monitorizare din sistemul informatic specific managementului POP; d) monitorizează progresul implementării operaţiunilor pentru a se asigura că acestea sunt în conformitate cu termenii şi condiţiile din ordinul/contractul de finanţare precum şi cu nivelul de finanţare aprobat, că este conform reglementărilor comunitare şi naţionale;

Art. 167. Compartimentul Axa 4 are atribuţii pentru îndeplinirea funcţiilor specifice Axei Prioritare 4, după cum urmează: a) sprijină Grupurile Locale de Acţiune pentru Pescuit (FLAG) în implementarea strategiilor de dezvoltare locală; b) asigură asistenţă tehnică FLAG-urilor selectate; c) coordonează activitatea CR POP privind implementarea axei 4; d) propune spre avizare/aprobare regulamentele de organizare şi funcţionare şi fişele de post ale FLAG-urilor; e) propune spre avizare/aprobare procedurile operaţionale elaborate de FLAG-uri; f) urmărește implementarea de către FLAG-uri a recomandărilor organismelor cu drept de control; g) colaborează cu alte entități implicate în implementarea strategiilor de dezvoltare locală; h) asigură comunicarea şi diseminarea la nivel naţional a bunelor practici între Grupurile Locale; i) primeşte rapoartele semestriale ale Grupurilor Locale privind implementarea strategiilor locale de dezvoltare integrată; j) asigură monitorizarea şi evaluarea activităţii FLAG; k) efectuează verificări de management pentru cererile de rambursare primite de la FLAG-uri; l) asigură înregistrarea în sistemul informatic de management specific POP a cererilor de rambursare privind cheltuielile de funcţionare primite de la Grupurile Locale, aferente verificărilor efectuate la nivel central; m) efectuează verificări la fața locului;

Art. 168. - Compartimente regionale POP îndeplinesc următoarele atribuţii: A. Atribuţii specifice funcţiei de verificare a conformităţii Cererilor de Finanţare a) primeşte şi înregistrează cererile de finanţare în aplicaţia informatică de management POP; b) verifică conformitatea administrativă a documentelor aferente cererilor de finanţare;

118  

c) efectuează verificarea pe teren; d) înregistrează documentele în aplicaţia informatică de management POP şi le ataşează Dosarului administrativ al cererii de finanţare; e) întocmeşte Raportul vizitei pe teren; f) completează Pista de audit; g) verifică dacă cererea de finanţare este completă şi solicită potenţialului beneficiar să prezinte orice informaţii şi documente lipsă, în termenele prevăzute în procedurile operaţionale specifice; h) participă la verificarea eligibilității cererilor de finanțare, după caz. B. Atribuţii pentru activitatea de modificare a contractelor de finanţare la nivel teritorial, specifice activităţilor desfăşurate în cadrul compartimentelor regionale POP a) primeşte şi înregistrează toate cererile de modificare a contractului de finanţare; b) transmite Compartimentului contractare documentația aferentă cererii de modificare a contractului; solicită informaţii suplimentare de la beneficiar, în condiţiile în care consideră necesar; C. Atribuţii aferente funcţiei de verificări de management : a) primeşte şi înregistrează cererile de avans/plată/rambursare intermediară/finală ; b) efectuează verificări de management administrative pentru cererile de avans/plată/rambursare intermediară/finală aferente proiectelor finanţate prin POP, în vederea stabilirii conformităţii administrative a documentelor anexate cererilor de plată/ rambursare intermediară/finală; c) efectuează verificări de management la faţa locului pentru cererile de rambursare intermediară/finală aferente proiectelor finanţate prin POP, în vederea asigurării respectării regulilor privind eligibilitatea cheltuielilor, ajutorul de stat, egalitatea de şanse, dezvoltarea durabilă, asigurarea cofinanţării din partea beneficiarului (dacă este cazul), menţinerea unei evidenţe contabile distincte pentru proiect, verificării realităţii datelor declarate de beneficiar în Rapoartele de progres şi în cererile de rambursare intermediară/finală cu termenii şi condiţiile contractului de finanţare şi cu reglementările legale comunitare şi naţionale; d) preavizează cererile de avans/plată/rambursare intermediară; e) se asigură că beneficiarii finali şi alte organisme/instituţii implicate în implementarea operaţiunilor deţin fie un sistem contabil separat, fie o contabilitate distinctă pentru toate tranzacţiile ce au legatură cu proiectele respective, fără prejudicierea legislaţiei naţionale financiar-contabilă. Această responsabilitate va fi îndeplinită de personal specializat de la nivelul regional, ca activitate orizontală, indiferent de încadrarea la un Compartiment regional anume; f) verifică modul de îndeplinire a obligaţiilor beneficiarului; g) propune şefului Serviciului verificări de management măsurile necesare, care ar trebui să fie luate pentru a ajuta beneficiarii, în îndeplinirea obligaţiilor ce le revin; h) păstrează dosarul complet al operaţiunii/proiectului în conformitate cu sistemele de gestionare şi control; i) informează şeful Serviciului verificări de management despre rezultatul oricăror acţiuni de verificare efectuate de către terţe părţi asupra unor proceduri de atribuire la care au fost desemnaţi observatori şi/sau au făcut obiectul procedurii de supraveghere a modului de atribuire a contractelor de achiziţie publică, la momentul demarării acţiunii de verificare; j) propune măsuri care se impun ca urmare a verificării cheltuielilor efectuate de beneficiarii proiectelor finanţate din cadrul POP, din punct de vedere al conformităţii acestora cu legislaţia în materie de achiziţii publice, inclusiv prin luarea în considerare a rezultatelor verificării aspectelor procedurale de către UCVAP şi/sau a supravegherii modului de atribuire a contractelor de către ANRMAP, în baza prevederilor Protocolului comun; k) informează beneficiarii proiectelor finanţate în cadrul POP despre măsurile şi recomandările făcute; l) organizează şi efectuează vizitele de monitorizare; m) efectuează înregistrările pentru fiecare verificare administrativă în sistemul informatic al DGP-AMPOP; n) după finalizarea verificărilor de mai sus, transmite şefului Serviciului verificări de management documentele justificative în vederea acordării menţiunii “bun de plată”; o) raportează în scris către expertul de nereguli şi riscuri toate neregulile identificate în activitatea curentă;

119  

p) contribuie prin activităţi specifice de prevenire a neregulilor şi a altor fapte ilegale, inclusiv prin identificarea, analiza, prioritizarea şi controlul riscurilor identificate pentru fiecare obiectiv/activitate curentă şi propune acţiuni de limitare/eliminare a acestor riscuri; q) asigură înregistrarea şi actualizarea cu celeritate a informaţiilor specifice în sistemul informatic de management specific POP, fiind responsabil de acurateţea, integritatea şi nivelul de completare a datelor; r) asigură implementarea recomandărilor specifice ca urmare a rapoartelor de audit şi control emise de organismele naţionale şi europene abilitate şi transmite stadiul implementării măsurilor întreprinse către Compartimentul monitorizare POP; s) întreprinde măsurile necesare privind arhivarea şi păstrarea în siguranţă a documentelor şi datelor computerizate şi disponibilitatea documentelor elaborate în realizarea activităţilor specifice, conform cerinţelor comunitare şi naţionale, în vederea asigurării unei piste de audit adecvate; t) participă la elaborarea de instrucţiuni, clarificări, lecţii învăţate către beneficiari cu privire la domeniul specific de responsabilitate; u) îndeplineşte orice alte atribuţii care pot rezulta din necesitatea derulării în bune condiţii a activităţilor din sfera sa de responsabilitate.

Art. 169. - În cadrul Serviciului declaraţii de cheltuieli funcţionează următoarele structuri: a. Compartimentul declaraţii de cheltuieli şi certificate de plată b. Compartimentul planificare şi raportări financiare

Art. 170. - Compartimentul declaraţii de cheltuieli şi certificate de plată îndeplineşte următoarele atribuţii: (1) Atribuţii pentru întocmirea declaraţiilor de cheltuieli a) pregăteşte Declaraţia lunară de cheltuieli, ce conţine cheltuielile validate ca fiind eligibile la nivelul POP, defalcate la nivel de axe prioritare şi măsuri, pe surse de finanţare, conţinând cheltuielile eligibile lunare şi cele cumulate de la 1 ianuarie 2007, copiile rapoartelor de verificare la faţa locului şi informaţii cu privire la sumele de recuperat şi a celor recuperate; b) asigură, după aprobarea directorului general, transmiterea Declaraţiei lunare de cheltuieli către Autoritatea de Certificare; c) asigură elaborarea şi transmiterea eventualelor clarificări solicitate de Autoritatea de Certificare cu privire la Declaraţia lunară de cheltuieli, pentru domeniul specific de activitate; d) se asigură că Autoritatea de Certificare primeşte în scopul certificării, toate informaţiile necesare cu privire la procedurile şi verificările derulate privind cheltuielile efectuate în cadrul POP; e) pregăteşte şi transmite către Autoritatea de Certificare şi Comisia Europeană, la solicitarea acestora, lista privind operaţiunile care fac obiectul închiderilor parţiale de program, în conformitate cu prevederile Art. 90(2) din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006; f) în vederea închiderii parţiale a programului, este responsabil cu transmiterea Declaraţiei de cheltuieli către Autoritatea de Certificare nu mai târziu de sfârşitul lunii septembrie a anului următor anului închiderii parţiale; g) în cazul închiderii finale de program este responsabil cu transmiterea către Autoritatea de Certificare a Raportului final de implementare şi a Declaraţiei de cheltuieli în vederea închiderii finale a programului; h) colaborează în funcţie de situaţia recuperării debitelor cu reprezentanţii Compartimentului control, antifraudă şi nereguli şi ai Direcţiei selectare-contractare şi verificări de management, în pregătirea misiunilor de verificare la faţa locului. (2) Atribuţii pentru îndeplinirea funcţiei de ordonanţare a cheltuielilor a) elaborează cererile de rambursare pentru cheltuielile directe finanţate în cadrul Axei Prioritare 5 “Asistenţă tehnică” şi asigură transmiterea acestora şi a documentelor suport către Compartimentul verificare asistenţă tehnică şi managementul informaţiei; b) are competenţe în faza de ordonanţare a cheltuielilor bugetare, prin confirmarea şi aprobarea plăţii sumelor înscrise în cererile de avans/plată/rambursare şi ordonanţările de plată şi le transmite către Agenţia de Plată; c) elaborează certificatele de plată şi ordonanţările de plată aferente primelor şi cheltuielilor eligibile realizate în cadrul proiectelor finanţate prin POP;

120  

d) asigură transmiterea către Agenţia de Plată a certificatelor de plată şi ordonanţărilor de plată aprobate de directorul general al DGP-AMPOP; e) în funcţie de situaţie, deduce sumele plătite necuvenit din valoarea cererilor de rambursare intermediare/finale ulterioare. Art. 171. - Compartimentul planificare şi raportări financiare îndeplineşte următoarele atribuţii: (1) Atribuţii pentru îndeplinirea funcţiei de programare bugetară, planificare financiară şi raportări financiare a) asigură raportarea financiară privind managementul sumelor provenite din FEP şi cele de co-finanţare, precum şi alte fonduri comunitare; b) elaborează previziunile financiare multianuale privind necesarul de fonduri nerambursabile, atât pentru cele din FEP cât şi pentru cele de cofinanţare, pentru toate axele prioritare din cadrul POP; c) întocmeşte şi trimite proiectul de buget anual al POP pentru a fi integrat în bugetul de stat al MADR, împreună cu anexele şi documentele justificative prevăzute de legislaţia în vigoare; d) întreprinde măsuri pentru includerea în bugetul MADR a sumelor aferente achitării creanţelor bugetare ale bugetului Uniunii Europene şi/sau bugetului general consolidat ca urmare a unor nereguli, inclusiv a majorărilor de întârziere ca urmare a nerecuperării la timp de la beneficiari; e) pentru acoperirea sumelor necesare plăţii TVA aferente cheltuielilor eligibile, întocmeşte şi transmite documente necesare suplimentării bugetului MADR în vederea efectuării plăţilor către beneficiari; f) actualizează tabelul financiar al POP care reflectă contravaloarea în lei a alocaţiilor financiare în euro, sumele cheltuite cuprinse în declaraţii lunare şi sumele disponibile faţă de cele angajate, la nivel de axă prioritară şi măsură; g) pregăteşte şi transmite către Autoritatea de Certificare estimarea defalcată pe luni a contribuţiei din fonduri europene reflectată în declaraţia de cheltuieli pe anul curent şi anul următor până pe data de 5 aprilie a fiecărui an, în vederea transmiterii de către Autoritatea de Certificare la Comisia Europeană a previziunilor cererilor de plată; h) întreprinde măsurile necesare pentru urgentarea implementării proiectelor aprobate cu privire la realizarea verificărilor, validarea cererilor de rambursare şi autorizarea plăţilor pentru a se evita pierderile de fonduri alocate anual conform regulii N+2 din regulamentul comunitar; i) primeşte datele din evidenţa contabilă a Agenţiei de Plată pentru întreg POP, efectuează analiza trimestrială a utilizării fondurilor nerambursabile şi întocmeşte rapoarte privind valorificarea rezultatelor obţinute; j) întocmeşte documentele specifice necesare rectificării bugetului MADR privind creditele bugetare şi de angajament aferente POP şi le înaintează conducerii MADR în vederea transmiterii spre aprobare Ministerului Finanţelor Publice; k) elaborează raportări financiare stabilite prin acte normative şi le transmite diverselor instituţii interne şi externe desemnate; l) ţine evidenţa plăţilor pentru cheltuielile directe efectuate în cadrul Axei Prioritare 5 “Asistenţă tehnică”; m) centralizează copii ale documentelor justificative pentru cheltuielile directe efectuate în cadrul Axei Prioritare 5 “Asistenţă tehnică”; (2) Atribuţii specifice privind managementul resurselor umane a) coordonează activitatea de analiză a necesităţilor de instruire, a planului de acţiune pentru implementarea strategiei şi coordonează elaborarea şi implementarea strategiei de instruire profesională; b) coordonează elaborarea de către persoanele responsabile a fişelor de post pentru angajaţii din cadrul DGP-AMPOP; c) sprijină implementarea procesului de evaluare a performanţelor individuale profesionale a angajaţilor din cadrul DGP-AMPOP; d) asigură comunicarea cu Direcţia Management Resurse Umane din cadrul MADR privind recrutarea, selecţia şi evaluarea personalului; e) asigură, în colaborare cu celelalte compartimente de specialitate din cadrul DGP-AMPOP, Agenţiei de Plată şi Serviciului de Audit Intern, condiţiile necesare pentru participarea salariaţilor la

121  

acţiuni de instruire şi perfecţionare profesională şi monitorizează procesul de instruire profesională la nivelul DGP-AMPOP, Agenţiei de Plată şi Serviciul de Audit Intern; f) elaborează şi actualizează periodic procedura de lucru privind managementul resurselor umane; (3) Atribuţii privind activitatea de arhivare şi registratură a) asigură înregistrarea intrărilor şi ieşirilor documentelor în cadrul DGP-AMPOP; b) asigură arhivarea documentelor referitoare la implementarea POP 2007-2013, în spaţii special amenajate şi destinate acestui scop, prin menţinerea unei piste de audit corespunzătoare, până la închiderea oficială a POP; c) asigură arhivarea documentelor în conformitate cu prevederile regulamentelor europene şi naţionale, într-una din următoarele forme: originale, fotocopii ale documentelor originale (certificate „conform cu originalul”), microfişe ale documentelor originale, documente în format electronic; d) asigură respectarea cerinţelor de securitate pentru arhivarea electronică, în conformitate cu standardele de securitate relevante; e) înregistrează şi ţine evidenţa tuturor documentelor care i se predau de către fiecare compartiment de specialitate din cadrul DGP-AMPOP; f) întocmeşte şi asigură păstrarea şi evidenţa tuturor intrărilor şi ieşirilor din arhivă pe baza unui registru special; g) asigură disponibilitatea documentelor pentru Autoritatea de Certificare, Agenţia de Plată, Autoritatea de Audit, Comisia Europeană, Oficiul European de Luptă Anti-Fraudă, Curtea Europeană de Conturi, precum şi pentru orice alt organism abilitat să efectueze verificări asupra modului de utilizare a finanţării nerambursabile; h) asigură circuitul documentelor în cadrul DGP-AMPOP, potrivit instructiunilor interne de lucru, aprobate de conducerea direcţiei generale; i) asigură trasabilitatea documentelor; j) colaborează cu personalul Compartimentului monitorizare POP cu atribuţii de secretariat tehnic al CMPOP; k) gestionează procesul de contestaţii conform procedurii; Art. 172. - Alte atribuţii comune tuturor compartimentelor DGP-AMPOP nivel central a) participă la elaborarea rapoartelor anuale şi a raportului final de implementare. b) participă la elaborarea de instrucţiuni şi decizii în baza şi în executarea ordinelor şi instrucţiunilor ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, precum şi a altor prevederi legale; c) colaborează cu compartimentele de specialitate din cadrul DGP-AMPOP pentru elaborarea răspunsurilor către potenţialii beneficiari şi către beneficiarii proiectelor finanţate în cadrul POP; d) participă la iniţierea şi promovarea de propuneri legislative în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de implementare a POP; e) participă la activităţile de dezvoltare a capacităţii instituţionale şi administrative în domeniul specific; f) participă la elaborarea Ghidurilor Solicitantului, inclusiv Corrigenda de modificare, potrivit competenţelor specifice; g) participă, împreună cu alte compartimente din cadrul DGP-AMPOP la elaborarea şi analiza rapoartelor referitoare la monitorizarea procesului de derulare a fondurilor gestionate; h) colaborează cu instituţiile şi autorităţile naţionale cu atribuţii în domeniu, în scopul protecţiei intereselor financiare ale Uniunii Europene; i) previne, detectează şi raportează în scris către expertul de nereguli şi riscuri toate neregulile identificate în activitatea curentă; j) contribuie prin activităţi specifice de prevenire a neregulilor şi a altor fapte ilegale, inclusiv prin identificarea, analiza, prioritizarea şi controlul riscurilor identificate pentru fiecare obiectiv/activitate curentă şi propune acţiuni de limitare/eliminare a acestor riscuri; k) identifică riscurile de management/control apărute în activitatea curentă asigură colectarea datelor necesare şi calculul indicatorilor de monitorizare a îndeplinirii obiectivelor specifice; l) asigură realizarea informărilor către Autoritatea de Certificare, Agenţia de Plată, Comisia Europeană şi alte organe abilitate, potrivit competenţelor specifice;

122  

m) asigură înregistrarea şi actualizarea cu celeritate a informaţiilor specifice în sistemul informatic de management specific POP, fiind responsabil de acurateţea, integritatea şi nivelul de completare a datelor; n) colaborează cu Compartimentul monitorizare POP în elaborarea şi actualizarea conţinutului paginii de internet a DGP-AMPOP şi în vederea asigurării măsurilor de informare pentru potenţialii beneficiari în vederea depunerii proiectelor şi pentru susţinerea beneficiarilor în implementarea proiectelor aprobate, în domeniul de responsabilitate al compartimentului; o) asigură pregătirea materialelor şi participarea, după caz, la întâlnirile CMPOP; p) elaborează fişele tehnice pentru proiectele finanţate din POP, Axa prioritară 5 „Asistenţă tehnică”, pentru domeniul specific şi le transmite Compartimentului achiziţii publice; q) participă la elaborarea anunţului de intenţie, anunţului de participare, documentaţiei de atribuire şi notelor justificative pentru proiectele finanţate în cadrul POP, Axa Prioritară 5 “Asistenţă tehnică”, pentru care are calitatea de beneficiar; r) contribuie la elaborarea răspunsurilor la solicitările de clarificări privind prevederile documentaţiei de atribuire, pentru proiectele finanţate în cadrul POP, Axa Prioritară 5 “Asistenţă tehnică”, pentru care are calitatea de beneficiar; s) contribuie la elaborarea punctului de vedere ca urmare a primirii unei contestaţii privind prevederile documentaţiei de atribuire pentru proiectele finanţate în cadrul POP, Axa Prioritară 5 “Asistenţă tehnică”, pentru care are calitatea de beneficiar; t) nominalizează manageri de proiect pentru proiectele de asistenţă tehnică pentru care are calitatea de beneficiar; u) monitorizează implementarea contractelor de achiziţii publice aferente proiectelor finanţate în cadrul POP, Axa Prioritară 5 “Asistenţă tehnică”, pentru care are calitatea de beneficiar. În acest scop, păstrează evidenţa privind îndeplinirea obiectivelor şi atingerea rezultatelor proiectelor implementate de către prestator a obligaţiilor asumate în conformitate cu caietul de sarcini şi aprobă rapoartele tehnice primite de la Prestatori; v) eliberează prestatorului documentele constatatoare care conţin informaţii referitoare la îndeplinirea obligaţiilor contractuale de către acesta şi la eventualele prejudicii conform prevederilor art.36^1 din HG nr. 925/2006, cu modificările şi completările ulterioare, pentru proiectele finanţate în cadrul POP, Axa Prioritară 5 “Asistenţă tehnică”, pentru care are calitatea de beneficiar; w) elaborează punct de vedere cu privire la modificările contractului propuse de Prestatori, pentru proiectele finanţate în cadrul Axei Prioritare 5 „Asistenţă Tehnică”, pentru care are calitate de beneficiar, la solicitarea Compartimentului contractare proiecte; x) asigură implementarea recomandărilor specifice ca urmare a rapoartelor de audit şi control emise de organismele naţionale şi europene abilitate şi transmite stadiul implementării măsurilor întreprinse către Compartimentul monitorizare POP; y) elaborează şi actualizează periodic procedurile de lucru specifice domeniului de activitate; z) întreprinde măsurile necesare privind arhivarea şi păstrarea în siguranţă a documentelor şi datelor computerizate şi disponibilitatea documentelor elaborate în realizarea activităţilor specifice, conform cerinţelor comunitare şi naţionale, în vederea asigurării unei piste de audit adecvate; aa) participă la elaborarea de instrucţiuni, clarificări, lecţii învăţate către beneficiari cu privire la domeniul specific de responsabilitate; bb) furnizează, în funcţie de solicitări/necesităţi, rapoarte privind implementarea proiectelor aflate în sfera sa de competenţă; cc) elaborează punct de vedere cu privire la modificările contractului de finanţare propuse de beneficiari, pentru proiectele implementate de DGP-AMPOP, la solicitarea Compartimentului contractare proiecte; dd) nominalizează manageri de proiect pentru proiectele de asistenţă tehnică pentru care are calitatea de beneficiar; ee) nominalizează membri pentru constituirea: a) comisiilor de evaluare pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică pentru proiectele finanţate în cadrul Axei Prioritare 5 „Asistenţă Tehnică”; b) comisiilor de soluţionare a contestaţiilor ca urmare a deciziilor privind cererile de finanţare depuse în cadrul cererilor de propuneri de proiecte lansate;

123  

ff) participă la elaborarea Manualului Beneficiarului privind implementarea proiectelor şi la revizuirea acestuia, în funcţie de situaţii specifice; gg) îndeplineşte orice alte atribuţii care pot rezulta din necesitatea derulării în bune condiţii a activităţilor din sfera sa de responsabilitate. Art. 173. - Principale tipuri de relaţii funcţionale şi modul de stabilire al acestora a) relaţii de autoritate ierarhice: 1. Directorul general al DGP-AMPOP se subordonează ministrului, secretarului de stat, sau, după caz secretarului general; 2. Directorul Directiei selectare şi asistenţă tehnică se subordonează Directorului general; 3. Şef serviciu la Serviciul Declaraţii cheltuieli se subordonează Directorului general; 4. Şef serviciu la Serviciul verificari de management se subordonează Directorului general; 5. Şef serviciu la Serviciul selectare contractare se subordonează Directorul Directiei selectare şi asistenţă tehnică 6. Coordonatorul compartimentului programare 2014-2020 precum şi cel al compartimentului control, antifraudă si nereguli se se subordonează Directorului general; 7. Coordonatorii de compartiment se subordonează şefului de serviciu/directorului direcţiei din cadrul căreia fac parte sau Directorului general. În condiţiile legii şi ale reglementărilor în vigoare, directorul general poate delega atribuţii din competenţa sa directorilor din subordine, iar în lipsa acestora, altor persoane din cadrul DGP-AMPOP. b) relaţiile de cooperare se stabilesc între compartimentele din structura organizatorică a DGP-AMPOP sau între acestea şi compartimentele din cadrul MADR. Aceste relaţii de cooperare exterioară se stabilesc numai în limitele atribuţiilor şi competenţelor desemnate în cadrul legal.   

PARTEA A V-A

DISPOZIŢII FINALE

Art. 174. Personalul din compartimentele structurii organizatorice a ministerului este obligat să cunoască şi să aplice prevederile prezentului regulament de organizare şi funcţionare şi să îndeplinească atribuţiile fişei postului pe care îl ocupă. Art.175. (1) În termen de 30 zile vor fi întocmite fişele posturilor atât pentru posturile ocupate cât şi pentru cele vacante, conform prevederilor actelor administrative de reîncadrare/de numire în funcţiile publice şi în cele contractuale, avându-se în vedere statul nominal de personal aprobat de conducerea ministerului. (2) Potrivit prevederilor legale, fişele posturilor se întocmesc şi se semnează de către conducătorii structurilor în care îşi desfăşoară activitatea titularii posturilor, cu respectarea strictă a atribuţiilor fiecărui compartiment din structura organizatorică a ministerului, în conformitate cu prezentul regulament. (3) Fişele posturilor, întocmite conform prevederilor alin. (1) şi (2), sunt semnate de către ocupanţii posturilor, avizate de superiorii conducătorilor de compartimente şi aprobate de ministru. (4) Fiecare salariat va primi o copie de pe fişa postului al cărui titular este, prin grija conducătorilor de compartimente care au întocmit aceste documente şi care au obligaţia să le transmită, în original, la Direcţia management resurse umane. Art.176. Nerespectarea prevederilor prezentului regulament se sancţionează conform prevederilor legale în vigoare.

124  

CUPRINS 1. Rolul și funcțiile Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale...................................................1 2. Conducerea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale ....................................................... 2 3. Consilierii demnitarilor................................................................................................................ 3 4. Compartimentele din structura organizatorică a ministerului ...................................................... 4 5. Serviciul de audit public intern................................................................................................. 5 6. Serviciul Autoritatea competentă pentru acreditarea agenţiilor de plăţi

şi a Organismului Coordonator ....................................................................................................9 7. Direcția inspecții de stat ............................................................................................................10 8. Direcţia generală control şi antifraudă ....................................................................................... 18 9. Direcția generală afaceri europene și relații internaționale ........................................................ 29 10. Serviciul de presă şi relaţii publice ............................................................................................ 33 11. Direcţia generală politici agricole și strategii ............................................................................ 34 12. Direcţia generală de industrie alimentară .................................................................................. 53 13. Agenţia Naţională Fitosanitară .................................................................................................. 59 14. Direcția generală Sistemul național antigrindină și de creștere a precipitațiilor ........................ 62 15. Direcţia generală managementul resurselor umane și juridic................................................... 69 16. Compartimentul Unitatea pentru politici publice ...................................................................... 81 17. Compartimentul Centrul operativ pentru situaţii de urgenţă ..................................................... 82 18. Compartimentul Probleme speciale .......................................................................................... 83 19. Direcţia generală buget finanţe şi fonduri europene .................................................................. 85 20. Direcţia generală dezvoltare rurală – Autoritate de management pentru PNDR ....................... 93 21. Direcţia generală pescuit – Autoritatea de management pentru POP ....................................... 103 22. Dispoziții finale ........................................................................................................................ 123