REGULAMENT de organizare si functionare a …€¦ · europene si al relatiilor internationale, ......
Transcript of REGULAMENT de organizare si functionare a …€¦ · europene si al relatiilor internationale, ......
REGULAMENT
de organizare si functionare a Departamentului Schengen, afaceri europene si relatii
internationale
CAPITOLUL I
Dispozitii generale
Art. 1. -
(1) Departamentul Schengen, afaceri europene si relatii internationale, denumit in continuare
Departamentul, este constituit si functioneaza in baza prevederilor Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea si functionarea Ministerului Administratiei si
Internelor, aprobata cu modificari prin Legea nr. 15/2008, cu modificarile si completarile
ulterioare, Hotararii Guvernului nr. 416/2007 privind structura organizatorica si efectivele
Ministerului Administratiei si Internelor, cu modificarile si completarile ulterioare, Hotararii
Guvernului nr. 895/2007 privind stabilirea cadrului institutional pentru planificarea financiara,
coordonarea, implementarea si auditarea utilizarii fondurilor acordate Romaniei prin
Facilitatea Schengen, cu modificarile si completarile ulterioare
(2) Departamentul reprezinta structura de specialitate din cadrul Ministerului Administratiei si
Internelor, denumit in continuare MAI, fara personalitate juridica, cu competente teritoriale
generale privind coordonarea activitatilor unitatilor din aparatul central, a institutiilor si
structurilor aflate in subordinea sau coordonarea MAI, in domeniul Schengen, al afacerilor
europene si al relatiilor internationale, potrivit prevederilor legale in vigoare
(3) Departamentul coordoneaza si monitorizeaza indeplinirea tuturor conditiilor necesare
aplicarii integrale a prevederilor Acordului Schengen privind eliminarea treptata a
controalelor la frontierele comune si ale Conventiei de aplicare a acestuia, precum si a
celorlalte prevederi specifice acquis-ului Schengen, definit prin actele legislative europene
(4) Departamentul coordoneaza si monitorizeaza activitatile desfasurate de institutiile si
autoritatile cu responsabilitati in domeniu, in conformitate cu Strategia nationala privind
aderarea la Spatiul Schengen, Planul indicativ privind Facilitatea Schengen, denumit in
continuare Plan indicativ, Planul de actiune Schengen si Strategia nationala de management
integrat al frontierei de stat a Romaniei
(5) Diagrama de relatii a Departamentului este prevazuta in anexa nr. 1.
Art. 2. -
(1) Departamentul este coordonat de un sef al Departamentului
(2) Seful Departamentului coordoneaza intreaga activitate a acestuia si il reprezinta in relatiile
cu celelalte unitati din aparatul central, cu institutiile si structurile aflate in
subordinea/coordonarea MAI, cu institutiile si organismele din afara MAI, precum si cu cele
din strainatate
(3) Seful Departamentului exercita functiile de presedinte executiv al Comisiei nationale de
autoevaluare Schengen, respectiv de presedinte al Grupului Interministerial Roman pentru
Managementul Integrat al Frontierei de Stat (G.I.R.M.I.F.S.)
(4) Seful Departamentului indeplineste atributiile prevazute de art. 2 lit. m) din Hotararea
Guvernului nr. 895/2007, cu modificarile si completarile ulterioare
(5) In baza si in executarea actelor normative, a ordinelor si instructiunilor ministrului
administratiei si internelor, seful Departamentului emite dispozitii
(6) Seful Departamentului poate delega, in conditiile legii, prin dispozitie, atributii din
competenta sa directorului general, directorilor generali adjuncti sau altor persoane cu functii
de conducere din subordine.
Art. 3. - Departamentul are in structura sa Directia generala afaceri europene si relatii
internationale, denumita in continuare DGAERI.
Art. 4. - DGAERI functioneaza in coordonarea Sefului Departamentului ca structura de
specialitate in cadrul aparatului central al MAI, fara personalitate juridica, care asigura
coordonarea generala a activitatilor MAI pentru componenta de administratie publica si
pentru componenta de ordine si siguranta publica, in domeniul afacerilor europene, al
problematicii Schengen, al relatiilor internationale si al fondurilor europene, precum si
punerea in aplicare a legislatiei care reglementeaza gestionarea acestor domenii de activitate.
Art. 5. -
(1) Pentru indeplinirea atributiilor ce ii revin, DGAERI are competenta teritoriala generala.
DGAERI coordoneaza, indruma si controleaza, pe linie de specialitate, activitatea structurilor
de profil, a institutiilor si autoritatilor centrale si teritoriale, aflate in subordonarea sau
coordonarea MAI
(2) DGAERI avizeaza propunerile de infiintare, de reorganizare sau de desfiintare a
structurilor de afaceri europene si de relatii internationale, precum si a structurilor de
gestionare a fondurilor europene din cadrul institutiilor si autoritatilor aflate in subordonarea
sau coordonarea MAI
(3) Pentru coordonarea masurilor specifice necesare pentru ocuparea posturilor vacante din
structurile de profil ale institutiilor sau ale autoritatilor aflate in subordinea ori coordonarea
MAI, DGAERI desfasoara urmatoarele activitati:
a) poate participa la procedura de recrutare, selectie si organizare a concursurilor pentru
ocuparea posturilor vacante;
b) avizeaza bibliografia si tematica de concurs;
c) desemneaza reprezentanti in cadrul comisiilor de concurs si de solutionare a contestatiilor,
precum si in cadrul comisiilor de concurs si de solutionare a contestatiilor de la nivelul
DGAERI, pentru monitorizarea procedurii de concurs.
Art. 6. -
(1) DGAERI este structura de contact din cadrul MAI pentru institutiile similare din alte state,
pentru institutiile si organismele Uniunii Europene, Consiliului Europei, ONU, OSCE,
NATO, pentru alte organisme internationale si regionale specializate la care Romania sau
MAI sunt parte
(2) Pentru actiunile de colaborare operativa cu organismele europene, internationale si
regionale specializate, precum si pentru indeplinirea obligatiilor ce decurg din aplicarea
tratatelor internationale si regionale, competentele in materie revin structurilor aflate in
subordonarea sau coordonarea MAI, conform competentelor specifice stabilite prin lege si
prevazute in regulamentele proprii de organizare si functionare, precum si mandatelor
punctuale, avizate de catre DGAERI si aprobate de catre conducerea MAI
(3) Pentru indeplinirea atributiilor si realizarea obiectivelor stabilite in domeniile afaceri
europene, problematica Schengen, relatii internationale si fonduri europene, DGAERI
colaboreaza, potrivit prevederilor legale in vigoare, cu institutii si organisme interne si
internationale. In acest scop, DGAERI este abilitata sa mentina legatura cu Ministerul
Afacerilor Externe, denumit in continuare MAE, Ministerul Afacerilor Europene, denumit in
continuare MAEur, cu misiunile diplomatice ale Romaniei din strainatate, cu misiunile
diplomatice straine acreditate in tara noastra, cu alte ministere si institutii din administratia
publica centrala si locala, cu comisiile de specialitate ale Parlamentului Romaniei, cu
Secretariatul Consiliului Suprem de Aparare a Tarii si cu Administratia Prezidentiala.
CAPITOLUL II
Organizarea DGAERI
Art. 7. -
(1) DGAERI are in structura sa organizatorica urmatoarele componente:
a) conducerea DGAERI;
b) Serviciul analize si negocieri UE;
c) Serviciul implementare politici europene;
d) Serviciul reprezentare externa si relatii internationale;
e) Serviciul pentru administratie publica;
f) Serviciul fonduri europene;
g) Serviciul protocol si relatii consulare;
h) Biroul informatii clasificate si secretariat;
i) Structura de securitate/Componenta de securitate pentru tehnologia informatiei si
comunicatiilor (CSTIC)
(2) Organigrama DGAERI este prezentata in anexa nr. 2.
Art. 8. - Planificarea, precum si evaluarea activitatilor desfasurate de DGAERI si de
structurile acesteia se organizeaza dupa cum urmeaza:
a) la nivelul DGAERI, planificarea si evaluarea activitatilor se realizeaza anual;
b) la nivelul serviciilor si biroului din cadrul DGAERI, planificarea si evaluarea activitatilor
se realizeaza semestrial.
CAPITOLUL III
Atributiile DGAERI
Art. 9. - DGAERI are urmatoarele atributii generale:
1. elaboreaza politicile si obiectivele specifice ale MAI in domeniul afacerilor europene si al
relatiilor internationale pe cele doua componente, administratie publica si ordine si siguranta
publica, ale structurilor aflate in subordinea sau in coordonarea acestuia, potrivit Programului
de guvernare si obligatiilor ce ii revin din strategiile nationale si din instrumentele juridice
internationale la care Romania este parte;
2. coordoneaza relatiile MAI si ale structurilor aflate in subordinea sau coordonarea acestuia
cu institutiile si organismele Uniunii Europene (UE), cu institutii similare din statele membre
UE si din alte state, pentru domeniile sale de competenta;
3. coordoneaza participarea MAI la procesul de elaborare a politicilor si legislatiei europene,
urmarind atingerea obiectivelor stabilite in acord cu interesele nationale si indeplinirea
obligatiilor ce ii revin Romaniei in calitate de stat membru UE, pentru domeniile sale de
competenta;
4. coordoneaza activitatea de reprezentare a Romaniei la Consiliul Justitie si Afaceri Interne,
denumit in continuare JAI, precum si in comitetele si grupurile de lucru ale Consiliului UE,
ale Comisiei Europene si ale altor institutii europene, pentru domeniile de competenta ale
MAI, asigura elaborarea si pregatirea documentatiei pentru participare, inclusiv pe baza
propunerilor trimise de catre structurile de specialitate din cadrul MAI, si tine evidenta
actiunilor desfasurate si a rezultatelor obtinute;
5. coordoneaza procesul de evaluare a gradului de compatibilitate a legislatiei nationale in
vigoare cu actele normative europene si formuleaza propuneri in vederea accelerarii
procesului de transpunere si implementare pentru domeniile de competenta ale MAI;
6. asigura participarea MAI la procesul de notificare catre Comisia Europeana a legislatiei
nationale care transpune acquis-ul comunitar si informeaza Comisia Europeana cu privire la
masurile luate pentru aplicarea actelor legislative europene, in domeniile de competenta ale
MAI;
7. participa la fundamentarea pozitiilor Romaniei in procedurile precontencioase si
contencioase in fata instantelor si a institutiilor comunitare, pentru domeniile de competenta
ale MAI;
8. coordoneaza armonizarea cadrului institutional si a capacitatii administrative de gestionare
si implementare a cerintelor si recomandarilor UE in domeniul Schengen;
9. monitorizeaza si evalueaza stadiul indeplinirii angajamentelor asumate de catre autoritatile
romane si progresele inregistrate in domeniul Schengen;
10. coordoneaza procesul de elaborare si implementare a politicilor, strategiilor si
programelor din domeniul managementului integrat al frontierei de stat;
11. planifica, organizeaza, coordoneaza si participa la misiunile de evaluare Schengen, in
cooperare cu Secretariatul General al Consiliului UE si statele membre UE, in cadrul
procesului de evaluare Schengen;
12. asigura indeplinirea atributiilor ce revin MAI in calitate de autoritate responsabila,
organism intermediar, autoritate de implementare, dupa caz, in vederea gestionarii fondurilor
europene alocate pentru domeniul afacerilor interne, potrivit dispozitiilor legale in vigoare;
13. organizeaza, coordoneaza, monitorizeaza, asigura si realizeaza, in tara si in strainatate,
activitati de cooperare, reprezentare si relatii internationale in domeniile de competenta ale
MAI;
14. coordoneaza si, dupa caz, participa la negocieri, avizeaza proiectele acordurilor,
conventiilor si altor intelegeri internationale propuse spre incheiere structurilor aflate in
subordinea sau coordonarea MAI, cu structuri similare din alte state ori cu entitati aflate sub
jurisdictia altor state;
15. initiaza activitati menite sa conduca la dezvoltarea relatiilor cu institutii sau autoritati
similare din alte tari, in conformitate cu principiile politicii externe a Romaniei, asigurand
sustinerea si promovarea intereselor MAI in relatia cu acestea;
16. avizeaza, sprijina si coordoneaza, dupa caz, actiunile intreprinse de alte structuri ale MAI
in domeniul relatiilor internationale, in scopul asigurarii unitatii si coerentei mesajului
transmis de MAI in relatiile internationale;
17. propune conducerii MAI initierea, semnarea, aprobarea, acceptarea sau renuntarea la
intelegerile internationale ale MAI cu structuri similare din alte tari, asigurand consultarea
altor institutii in vederea obtinerii avizelor necesare;
18. asigura asistenta de specialitate in domeniul afacerilor europene si relatiilor internationale
pentru institutiile si autoritatile din subordinea/coordonarea MAI, institutiile prefectului si
autoritatile administratiei publice locale;
19. coordoneaza, din punct de vedere tehnic, activitatile desfasurate de institutiile prefectului,
in domeniul afacerilor europene si al relatiilor internationale;
20. realizeaza evidenta activitatilor desfasurate in cadrul relatiilor de colaborare dintre
structurile MAI, ale activitatilor desfasurate de structurile aflate in subordinea sau
coordonarea MAI, precum si celor desfasurate intre autoritatile administratiei publice locale
cu entitati similare din alte tari;
21. indeplineste atributiile de protocol, conform legislatiei in vigoare si uzantelor
internationale, la activitatile in care este implicata conducerea MAI si coordoneaza actiunile
de protocol in care sunt implicate structuri subordonate MAI;
22. coordoneaza activitatea atasatilor de afaceri interne si a ofiterilor de legatura ai MAI, cu
exceptia masurilor operative derulate prin intermediul Centrului de Cooperare Politieneasca
Internationala, denumit in continuare CCPI, din cadrul Inspectoratului General al Politiei
Romane, denumit in continuare IGPR, si a masurilor de protectie a informatiilor clasificate,
activitate coordonata si controlata de catre Directia Generala de Informatii si Protectie Interna,
denumit in continuare DGIPI;
23. coordoneaza si asigura legatura, pe domeniile specifice, cu misiunile diplomatice si cu
oficiile consulare ale Romaniei in alte tari, precum si cu atasatii de afaceri interne, de politie,
de securitate si ofiterii de legatura ai statelor partenere acreditati in Romania;
24. asigura participarea, pe baza de mandat, la reuniunile organismelor nationale si
internationale in cadrul carora se stabilesc angajamente si obligatii in domeniile
administratiei, ordinii si sigurantei publice, precum si in calitate de reprezentant al MAI la
organismele internationale din care Romania face parte;
25. asigura fundamentarea pozitiei MAI privind participarea personalului la operatiunile
multinationale/misiunile de mentinere a pacii organizate sub egida ONU, UE, NATO, OSCE
etc. si contribuie la activitatile de organizare a participarii personalului MAI la aceste
operatiuni/misiuni;
26. indruma, coordoneaza, controleaza si monitorizeaza activitatile din domeniul sau de
competenta desfasurate de catre structurile de profil ori de personalul desemnat in acest scop
la nivelul unitatilor din aparatul central al MAI, al institutiilor si structurilor aflate in
subordinea/coordonarea ministerului si al unitatilor din subordinea acestora, in limitele si in
conditiile stabilite potrivit reglementarilor in vigoare;
27. indeplineste orice alte atributii, stabilite prin acte normative, pentru domeniul sau de
activitate.
CAPITOLUL IV
Conducerea DGAERI
Art. 10. -
(1) Conducerea DGAERI este compusa din: directorul general, functionar public cu statut
special, directorul general adjunct pentru componenta ordine si siguranta publica, functionar
public cu statut special, directorul general adjunct pentru componenta administratie publica,
functionar public
(2) Directorul general conduce intreaga activitate a DGAERI
(3) Directorul general adjunct pentru componenta de ordine si siguranta publica conduce
activitatea serviciilor stabilite prin dispozitie a sefului Departamentului
(4) Directorul general adjunct pentru componenta de administratie publica conduce activitatea
Serviciului pentru administratie publica, precum si a altor servicii stabilite prin dispozitie a
sefului Departamentului
(5) Gestionarea fluxului informational se realizeaza potrivit Dispozitiei zilnice nr. 1 a
directorului general, emisa conform atributiilor stabilite prin prezentul regulament, prin care
se stabileste modul de preluare, circuitul si responsabilitatea in procesarea informatiilor
primite sau generate la nivelul DGAERI.
Art. 11. - Atributiile directorului general sunt stipulate in Fisa postului, prevazuta in anexa nr.
3.
Art. 12. - In indeplinirea atributiilor de conducere, directorul general:
1. reprezinta DGAERI in relatiile cu conducerea ministerului, cu conducerile structurilor
similare din celelalte ministere si institutii publice;
2. in conditiile legii, poate delega atributii din competenta sa unor cadre din subordine;
3. numeste personalul pe functiile prevazute in statul de organizare al DGAERI, conform
normelor de competenta stabilite in conditiile legii.
Art. 13. - Directorii generali adjuncti indeplinesc atributiile stipulate in fisele postului,
prevazute in anexele nr. 4 si 5.
Art. 14. - Atributiile generale si specifice ale personalului din cadrul serviciilor si biroului
aflate in structura DGAERI sunt cele prevazute in prezentul regulament, precum si in fisele
posturilor respective, care se aproba conform statutului propriu al fiecarei categorii de
personal.
Art. 15. - Conducerea DGAERI si, dupa caz, sefii de servicii si de birou analizeaza in cadrul
sedintelor de conducere, stadiul si modul de indeplinire a atributiilor si sarcinilor, a
obiectivelor si activitatilor prevazute in planurile de munca, stabilind masurile necesare pentru
imbunatatirea calitatii si eficientei activitatii DGAERI.
CAPITOLUL V
Atributiile serviciilor, biroului si compartimentului
DGAERI
SECTIUNEA 1
Atributiile Serviciului analize si negocieri UE
Art. 16. - Serviciul analize si negocieri UE, denumit in continuare Serviciul 1, este organizat
si functioneaza in cadrul DGAERI ca structura de specialitate si indeplineste atributiile MAI
pentru componenta de ordine si siguranta publica privind fundamentarea pozitiilor, negocierea
si reprezentarea in structurile de decizie ale UE.
Art. 17. - In exercitarea rolului sau, Serviciul 1 asigura coordonarea unitara a procesului de
fundamentare, elaborare, negociere si promovare a pozitiilor MAI privind problematica
dosarelor europene in urmatoarele domenii: combaterea criminalitatii organizate si
infractiunilor grave, terorismul, gestionarea frontierelor, politica de vize, migratia, azilul,
protectia datelor personale, politica de extindere a UE, politica externa si de securitate
comuna.
Art. 18. - Pentru indeplinirea competentelor specifice, Serviciul 1 asigura coordonarea
activitatilor institutiilor si autoritatilor aflate in subordonarea sau coordonarea MAI referitoare
la reprezentarea adecvata si promovarea intereselor Romaniei in cadrul agentiilor europene.
Art. 19. -
(1) Pentru asigurarea indeplinirii atributiilor, Serviciul 1 asigura coordonarea structurilor MAI
in procesul de elaborare, fundamentare, negociere si promovare a pozitiilor MAI si
monitorizeaza indeplinirea sarcinilor, desfasurand urmatoarele activitati:
a) realizeaza analize cu privire la evolutiile survenite in problematica dosarelor europene;
b) elaboreaza sinteze despre problematica dosarelor europene;
c) primeste si, dupa caz, gestioneaza si distribuie catre structurile MAI si institutiile aflate in
coordonarea si/sau in subordinea acestuia informatiile transmise de UE sau de coordonatorii
sistemului national de gestionare a afacerilor europene;
d) asigura analiza primara a informatiilor, propune prioritatile si termenele pentru elaborarea
pozitiilor MAI;
e) analizeaza, integreaza si definitiveaza materialele elaborate pe baza structurilor MAI si le
supune, dupa caz, spre aprobare conducerii MAI;
f) elaboreaza sau, dupa caz, avizeaza urmatoarele categorii de documente: contributia MAI
pentru materialele necesare participarii reprezentantilor Romaniei la Consiliul European,
Consiliul UE, COREPER I, COREPER II; mandatele reprezentantilor MAI in comitetele si
grupurile de lucru organizate de institutiile, organele, oficiile si agentiile UE; pozitiile MAI in
structurile sistemului national de gestionare a afacerilor europene; materialele pentru
reuniunile privind problematica afacerilor europene la care participa conducerea MAI;
documentele pe care MAI le transmite catre structurile UE ce vizeaza dosare aflate in
negociere, la nivel european; notele si rapoartele de participare ale reprezentantilor MAI la
reuniunile grupurilor de lucru organizate de institutiile, organismele, oficiile si agentiile UE si
le transmite institutiilor nationale coordonatoare;
g) elaboreaza si/sau coordoneaza elaborarea documentelor pe care MAI le transmite
Comitetului de Coordonare a Afacerilor Europene sau Guvernului Romaniei si monitorizeaza
indeplinirea hotararilor luate in acest cadru
(2) Serviciul 1 asigura reprezentarea MAI si, dupa caz, coordonarea reprezentarii MAI in
cadrul institutiilor, structurilor, agentiilor si organismelor europene, dupa caz, si, in acest sens:
a) analizeaza programele presedintiilor Consiliului UE, elaboreaza elemente de pozitie si le
prezinta conducerii MAI;
b) stabileste strategii de negociere pentru fiecare dosar aflat pe agenda europeana;
c) elaboreaza sau, dupa caz, coordoneaza intocmirea documentelor privind participarea
reprezentantilor MAI la grupurile de lucru organizate de institutiile, organismele, oficiile si
agentiile UE;
d) pastreaza legatura cu reprezentantii celorlalte state membre UE din cadrul grupurilor de
lucru si comitetelor;
e) pastreaza legatura cu reprezentantii celorlalte ministere de linie cu competente in dosarele
ce urmeaza sa fie negociate;
f) participa la lucrarile grupurilor de lucru, ale comitetelor organizate la nivelul institutiilor,
structurilor, agentiilor si organismelor comunitare si promoveaza interesele MAI in cadrul
acestora;
g) evalueaza stadiul si nivelul indeplinirii mandatelor reprezentantilor MAI in grupurile de
lucru la care au fost desemnati sa participe;
h) informeaza conducerea MAI cu privire la rezultatele inregistrate si, dupa caz, propune
variante de reevaluare a pozitiilor MAI.
Art. 20. -
(1) Serviciul 1 asigura, dupa caz, reprezentarea MAI in structurile sistemului national de
coordonare a afacerilor europene
(2) Serviciul 1 coopereaza cu structuri similare din alte ministere si autoritati publice centrale
pentru indeplinirea sarcinilor atribuite MAI in domeniul sau de competenta
(3) Serviciul 1 asigura, dupa caz, fluxul de informatii intre structurile MAI, respectiv
institutiile nationale coordonatoare, Reprezentanta Permanenta a Romaniei de pe langa
Uniunea Europeana si, dupa caz, institutiile europene.
SECTIUNEA a 2-a
Atributiile Serviciului implementare politici europene
Art. 21. - Serviciul implementare politici europene, denumit in continuare Serviciul 2, este
organizat si functioneaza in cadrul DGAERI ca structura de specialitate si indeplineste
atributiile MAI pentru componenta de ordine si siguranta publica privind implementarea
politicilor europene si obligatiilor ce decurg din calitatea de stat membru Schengen.
Art. 22. - In exercitarea rolului sau, Serviciul 2 asigura coordonarea unitara a procesului de
implementare a politicilor europene in urmatoarele domenii: combaterea criminalitatii
organizate si a infractiunilor grave, terorism, gestionarea frontierelor, politica de vize,
migratia, azilul, Schengen, protectia datelor personale, politica de extindere a UE, politica
externa si de securitate comuna.
Art. 23. -
(1) Pentru asigurarea indeplinirii atributiilor, Serviciul 2 asigura coordonarea structurilor MAI
in procesul de implementare a politicilor europene si a obligatiilor ce decurg din calitatea de
stat membru Schengen
(2) In acest scop, Serviciul 2 indeplineste urmatoarele atributii generale referitoare la
implementarea politicilor europene:
a) actioneaza pentru respectarea prevederilor Tratatului de aderare a Romaniei la Uniunea
Europeana, a angajamentelor asumate de catre Romania in cadrul negocierilor de aderare la
UE si a prevederilor strategiilor si programelor nationale care pun in aplicare politicile UE in
domeniile specifice de activitate;
b) analizeaza programele si alte documente strategice ale presedintiilor Consiliului UE,
coordoneaza activitatea de elaborare a analizelor de impact pentru aceste documente
strategice, monitorizeaza evolutiile din cadrul diferitelor dosare aflate pe agenda europeana;
c) realizeaza sinteze si analize cu privire la evolutiile survenite in problematica politicilor
europene si primeste, gestioneaza si distribuie catre structurile MAI informatiile transmise de
catre institutiile europene;
d) coordoneaza/efectueaza activitatea de elaborare a analizelor de impact pentru proiectele de
acte normative, strategiile si politicile UE;
e) elaboreaza/participa la elaborarea, analizeaza si avizeaza strategiile si programele elaborate
de structurile din cadrul MAI, urmarind asigurarea compatibilitatii si coerentei acestora cu
obiectivele, politicile si actiunile UE;
f) asigura, in ceea ce priveste politicile UE, initierea si mentinerea relatiilor MAI si ale
unitatilor din aparatul central, precum si ale institutiilor si structurilor aflate in
subordinea/coordonarea acestuia cu institutiile UE;
g) informeaza structurile MAI cu privire la responsabilitatile ce decurg din politicile UE;
h) evalueaza compatibilitatea actelor normative elaborate de MAI cu actele legislative ale UE
si formuleaza propuneri in vederea transpunerii si aplicarii acestora;
i) realizeaza procesul de notificare electronica catre MAEur a legislatiei elaborate de catre
MAI, care transpune actele legislative ale UE;
j) contribuie la coordonarea unitara a procesului de fundamentare a pozitiilor MAI in
problematica dosarelor europene pentru domeniile prevazute la lit. k);
k) coordoneaza participarea reprezentantilor MAI/participa la urmatoarele grupuri de
lucru/comitete ale Consiliului UE si ale Comisiei Europene in domeniul de competenta si
corelativ, potrivit dispozitiilor legale in vigoare: Grupul de lucru afaceri Schengen, Comitetul
format uniform de vize, Comitetul privind imigratia si azilul, SIS II CM, SIS II NPM,
SISVIS, VIS NPM/VIS WG si Grupul de lucru DAPIX/Grupul de lucru Protectia datelor si
schimb de informatii, numai in ceea ce priveste aspectele legate de aplicarea Tratatului de la
Prüm;
l) participa la lucrarile grupurilor de lucru, ale comitetelor organizate la nivelul institutiilor,
structurilor, agentiilor si organismelor comunitare constituite pentru analiza implementarii
politicilor UE si promoveaza interesele MAI in cadrul acestora;
m) contribuie la definitivarea mandatelor reprezentantilor MAI care participa la grupurile de
lucru/comitetele desfasurate la nivelul Consiliului/Comisiei Europene, pe domeniile prevazute
la art. 22;
n) contribuie la elaborarea pozitiilor MAI pentru materialele necesare participarii
reprezentantilor Romaniei la consiliile europene, consiliile UE, COREPER I si COREPER II,
precum si la alte reuniuni internationale relevante pentru politicile UE;
o) monitorizeaza/coordoneaza si indruma in mod unitar adoptarea si punerea in aplicare a
masurilor necesare in procesul de implementare a prevederilor Tratatului de la Prüm si
Deciziilor Prüm;
p) sesizeaza, retine si semnaleaza conducerii MAI actiuni si/sau decizii ale structurilor MAI si
institutiilor din subordinea acestuia, care pot determina sau favoriza incalcari ale legislatiei
UE sau nerespectarea angajamentelor asumate de Romania in calitate de stat membru al UE;
q) participa la elaborarea pozitiilor MAI ce urmeaza sa fie integrate in pozitiile Guvernului
Romaniei in legatura cu etapele precontencioase si contencioase ale actiunilor declansate
conform prevederilor Tratatului de instituire a Comunitatii Europene, ca urmare a
nerespectarii, de catre Romania, a actelor legislative ale UE;
r) coordoneaza structurile care fac parte din reteaua europeana de solutionare a problemelor,
denumita in continuare SOLVIT, ca parte integranta a retelei nationale SOLVIT, precum si
structurile care fac parte din sistemul de informare al pietei interne, denumit in continuare
IMI, pe componenta de ordine publica si siguranta publica;
s) asigura reprezentarea MAI in ceea ce priveste gestionarea problematicii specifice
sistemelor europene SOLVIT, EUPILOT si IMI
(3) In ceea ce priveste calitatea Romaniei de stat membru Schengen, Serviciul 2 indeplineste
urmatoarele atributii:
a) evalueaza stadiul indeplinirii masurilor asumate de catre autoritatile romane si progresele
inregistrate in vederea aderarii la spatiul Schengen, precum si stadiul indeplinirii standardelor
comunitare in domeniu, in etapa postaderare;
b) participa la elaborarea proiectelor de politici nationale si strategiilor sectoriale in domeniul
aderarii la spatiul Schengen;
c) planifica, organizeaza si coordoneaza, la nivel national, organizarea misiunilor de evaluare
Schengen, in cooperare cu Secretariatul General al Consiliului UE si statele membre UE, in
cadrul procesului de evaluare Schengen;
d) planifica, organizeaza si coordoneaza, la nivel national, misiunile de autoevaluare
Schengen desfasurate, inclusiv in baza hotararilor Comisiei Nationale de autoevaluare
Schengen, si elaboreaza rapoarte, analize si sinteze in urma acestora, pentru informarea
Comisiei nationale de autoevaluare Schengen si a conducerii MAI;
e) monitorizeaza implementarea masurilor si recomandarilor subsecvente misiunilor de
autoevaluare/evaluare Schengen, in vederea asigurarii conformitatii depline cu practicile
Schengen;
f) monitorizeaza indeplinirea masurilor asumate de autoritatile romane prin compendiumul
rezultat in urma misiunilor de evaluare Schengen si prin Planul de actiune Schengen,
analizeaza, centralizeaza si prezinta Comisiei nationale de autoevaluare Schengen rezultatele
obtinute in vederea aprobarii masurilor necesare pentru eficientizarea implementarii;
g) actualizeaza Planul de actiune Schengen in conformitate cu angajamentele asumate de
Romania si masurile aprobate de Comisia nationala de autoevaluare Schengen;
h) asigura Secretariatul Comisiei nationale de autoevaluare Schengen si elaboreaza studii,
analize si sinteze pentru informarea acesteia cu privire la stadiul indeplinirii angajamentelor
asumate in domeniul de activitate;
i) asigura participarea la actiuni la nivel national si international in domeniul Schengen;
j) analizeaza si avizeaza programele analitice corespunzatoare pregatirii in specialitatea
Schengen si afaceri europene, pentru cursurile organizate de institutiile si structurile MAI cu
competente pe linia pregatirii profesionale.
SECTIUNEA a 3-a
Atributiile serviciului reprezentare externa si relatii internationale
Art. 24. - Serviciul reprezentare externa si relatii internationale, denumit in continuare
Serviciul 3, este organizat si functioneaza in cadrul DGAERI ca structura de specialitate in
domeniul reprezentarii externe si al relatiilor internationale pentru componenta de ordine si
siguranta publica si indeplineste atributiile MAI pentru componenta de ordine si siguranta
publica privind initierea, dezvoltarea si consolidarea relatiilor si cooperarii internationale cu
partenerii externi, intemeiate pe principiile si normele general admise ale dreptului
international public.
Art. 25. -
(1) Pentru exercitarea rolului sau, Serviciul 3 indeplineste urmatoarele atributii in domeniul
reprezentarii externe:
a) elaboreaza si implementeaza politicile de reprezentare externa a MAI, avansand propuneri
de eficientizare a retelei atasatilor romani de afaceri interne in concordanta cu situatia
operativa si in stransa conlucrare cu structurile competente din MAI, respectiv cu MAE;
b) desfasoara toate activitatile necesare, impreuna cu alte directii abilitate ale MAI, in vederea
selectiei, trimiterii, mentinerii si retragerii de la post a atasatilor de afaceri interne si a
ofiterilor de legatura aflati in misiune in strainatate;
c) tine evidenta activitatii atasatilor de afaceri interne si a ofiterilor de legatura, pe care o
evalueaza periodic, urmareste indeplinirea masurilor ce au fost dispuse pentru punerea in
aplicare a propunerilor de eficientizare a activitatii acestora;
d) colaboreaza cu Directia generala management resurse umane pentru initierea, organizarea
si desfasurarea cursurilor de baza, in cadrul institutiilor de invatamant ale MAI, pentru atasatii
de afaceri interne si ofiterii de legatura;
e) intocmeste sau preia de la celelalte servicii din cadrul DGAERI si de la structurile de la
nivelul sau subordonate MAI materiale constand in analize, sinteze, punctaje de probleme
pentru atasatii de afaceri interne si ofiterii de legatura, in vederea prezentarii si sustinerii
acestora in cadrul seminarelor, conferintelor, meselor si intalnirilor de lucru internationale, cu
scopul de a promova si de a apara interesele Romaniei pe plan extern, potrivit unor pozitii si
puncte de vedere unitare in domeniile de competenta; (2) In domeniul operatiunilor
multinationale si misiunilor de mentinere a pacii atributiile Serviciului 3 sunt urmatoarele:
a) participa la realizarea schimburilor de date intre MAI, MAE, Ministerul Apararii Nationale
si structurile partenere din strainatate, respectiv: ONU, OSCE, UE, NATO si altele, dupa caz,
referitoare la operatiuni multinationale/misiuni de mentinere a pacii la care MAI este invitat
sa participe;
b) primeste, analizeaza, disemineaza informatiile obtinute, centralizeaza si promoveaza
propunerile structurilor MAI pentru elaborarea proiectelor de mandat sau pozitie ale Romaniei
privind activitatile internationale referitoare la operatiunile multinationale si misiunile de
mentinere a pacii;
c) colaboreaza cu alte structuri MAI pentru planificarea si organizarea participarii MAI la
operatiunile multinationale/misiuni de mentinere a pacii;
d) realizeaza documentatia necesara elaborarii de acorduri, referitoare la operatiile
multinationale/misiuni de mentinere a pacii la care MAI, in nume propriu sau ca imputernicit
al Guvernului Romaniei, urmeaza sa fie parte, organizeaza, coordoneaza si participa la
desfasurarea activitatilor de negociere, definitivare, semnare si promovare spre aprobare a
documentelor de cooperare incheiate si, ulterior, urmareste aplicarea acestora;
e) coordoneaza activitatile tehnice legate de asigurarea prezentei personalului MAI la
operatiuni multinationale/misiuni de mentinere a pacii, pentru asigurarea comunicarii,
organizarii transportului, recuperarii costurilor etc., in colaborare cu celelalte structuri ale
MAI
(3) In domeniul relatiilor internationale Serviciul 3 desfasoara urmatoarele activitati:
a) centralizeaza, analizeaza, elaboreaza si propune masuri pentru inscrierea activitatilor de
cooperare si relatii internationale ale MAI in liniile circumscrise programului de guvernare,
politicii externe a Romaniei, precum si obiectivele specifice competentelor legale ale
institutiei;
b) participa la realizarea schimburilor de date si informatii intre MAI si MAE si, respectiv, cu
structurile celorlalte autoritati de stat si guvernamentale din tara sau din strainatate, precum si
cu organizatiile internationale specializate la care MAI are desemnati reprezentanti ori la care
Romania este afiliata;
c) coordoneaza la nivelul MAI fundamentarea si realizarea documentatiei necesare pentru
elaborarea acordurilor bilaterale sau multilaterale la care MAI, in nume propriu ori ca
imputernicit al Guvernului Romaniei si, dupa caz, al Romaniei, urmeaza sa fie parte;
d) organizeaza, coordoneaza si participa la desfasurarea activitatilor de negociere,
definitivare, semnare si promovare spre aprobare a documentelor de cooperare incheiate si
ulterior urmareste aplicarea acestora;
e) tine evidenta tuturor documentelor de cooperare internationala aflate in diferite stadii
(elaborare, avizare, negociere) sau incheiate la nivel de stat, guvernamental ori departamental
cu structuri similare din alte state, cu institutii sau organizatii internationale, in domeniul de
competenta al MAI;
f) coordoneaza, conduce si monitorizeaza realizarea de catre structurile de specialitate din
MAI a masurilor, actiunilor si activitatilor convenite prin documentele internationale de
cooperare, asigura centralizarea, promovarea si aprobarea propunerilor pentru constituirea si
functionarea comisiilor mixte prevazute in aceste documente, precum si actualizarea periodica
a componentei acestora;
g) este depozitarul documentelor de cooperare internationala (in copie certificata, pentru cele
incheiate la nivel de stat si guvernamental, si in original, pentru cele la nivel departamental) si
pastreaza copii ale notelor-raport privind initierea, desfasurarea si finalizarea misiunilor cu
relevanta pentru relatiile internationale ale MAI;
h) raspunde de intocmirea instrumentelor de planificare a activitatilor de relatii internationale,
prin luarea masurilor necesare in vederea centralizarii, analizarii si evaluarii, in cooperare cu
Directia generala financiara, a propunerilor formulate de structurile MAI pentru proiectul
Planului anual de relatii internationale, precum si de supunerea spre aprobare a acestui
proiect, cu avizele necesare;
i) analizeaza periodic, la termenele stabilite sau la ordin, tinand cont de costuri si rezultate,
stadiul realizarii Planului anual de relatii internationale, prezentand informari si propuneri
pentru redistribuirea fondurilor disponibile, respectiv pentru solicitarea de resurse
suplimentare;
j) tine la zi evidenta activitatilor de relatii internationale ce urmeaza a fi efectuate la nivelul
conducerii MAI, precum si al conducerii structurilor acestora;
k) participa la analiza si avizarea documentelor elaborate de structuri ale MAI pentru
desfasurarea actiunilor de relatii internationale ale MAI;
l) coordoneaza, indruma si controleaza, pe linie de specialitate, structurile si personalul cu
atributii in domeniul relatiilor internationale care isi desfasoara activitatea in cadrul
structurilor MAI;
m) asigura intocmirea si actualizarea periodica a unor fise documentare de spatiu, analize,
sinteze, mape documentare si puncte de vedere privind aspectele de interes pentru evolutia
situatiei internationale in domeniile de competenta ale MAI, precum si documentele necesare
pentru perfectarea si desfasurarea activitatilor de relatii internationale;
n) centralizeaza si analizeaza concluziile si propunerile rezultate din activitatile de relatii
internationale la nivelul conducerii MAI, elaboreaza si pastreaza evidenta masurilor ordonate
si urmareste punerea lor in aplicare;
o) participa nemijlocit la actiuni si manifestari in domeniul relatiilor internationale, precum
negocierea documentelor de cooperare internationala, sesiuni ale comisiilor mixte etc.;
p) analizeaza proiectele de acte normative transmise spre consultare la DGAERI in
considerarea propriilor competente, formuland, dupa caz, propuneri si observatii asupra
acestora, coordoneaza si participa la activitati de elaborare a proiectelor de conventii, acorduri
si intelegeri internationale in domeniul de activitate al MAI;
q) participa, alaturi de Directia generala management resurse umane, la procedura de recrutare
si selectie sau la confirmarea pe posturi a personalului MAI implicat in activitati de relatii
internationale, precum si la organizarea pregatirii profesionale de specialitate si formuleaza
propuneri pentru completarea si actualizarea programelor de pregatire profesionala a
personalului;
r) mentine legatura cu misiunile diplomatice ale Romanei din strainatate (ambasade, oficii
consulare, misiuni permanente, institute culturale), respectiv cu misiunile diplomatice
acreditate in Romania si, dupa caz, cu aprobarea conducerii MAI, face propuneri legate de
oportunitatea desemnarii unei structuri MAI care sa asigure legatura cu aceste misiuni
diplomatice;
s) propune, daca situatia o impune, delegarea expresa a unei structuri/institutii din cadrul MAI
pentru a mentine legatura cu partenerul extern de cooperare, structura in cauza actionand, in
relatia cu respectivul partener extern de cooperare, conform reglementarilor internationale in
materie si uzantelor diplomatice.
SECTIUNEA a 4-a
Atributiile Serviciului pentru administratie publica
Art. 26. - Serviciul pentru administratie publica, denumit in continuare Serviciul 4, este
organizat si functioneaza in cadrul DGAERI ca structura de specialitate si indeplineste
atributiile MAI privind afacerile europene si relatiile internationale pentru componenta de
administratie publica. In cadrul Serviciului 4 isi desfasoara activitatea functionari publici si
consilieri pentru afaceri europene.
Art. 27. - In domeniul afaceri europene, Serviciul 4 are rolul de a asigura realizarea sarcinilor
care revin MAI in urmatoarele domenii: cooperare administrativa, functia publica comunitara,
transporturi, siguranta rutiera si regimul permiselor auto, mediu, energie, situatii de urgenta,
valorile si principiile fundamentale ale UE, drepturile si libertatile fundamentale ale omului,
nediscriminarea si cetatenia UE, libera circulatie a persoanelor, serviciilor si a marfurilor,
cooperarea teritoriala europeana si cooperarea consolidata definita conform legislatiei
europene.
Art. 28. - In exercitarea rolului sau, Serviciul 4 indeplineste urmatoarele atributii:
1. actioneaza pentru respectarea prevederilor Tratatului de aderare a Romaniei la Uniunea
Europeana, a angajamentelor asumate de catre Romania in cadrul negocierilor de aderare la
UE si a prevederilor strategiilor si programelor nationale care pun in aplicare politicile UE, in
domeniile precizate la art. 27. In acest scop:
a) evalueaza gradul de compatibilitate a actelor normative elaborate de catre MAI cu actele
legislative ale UE si formuleaza propuneri in vederea accelerarii procesului de transpunere si
punere in aplicare a acestora;
b) formuleaza puncte de vedere asupra compatibilitatii cu legislatia UE, asupra proiectelor de
acte normative pentru care MAI are calitatea de initiator sau avizator;
c) realizeaza, conform procedurii nationale, procesul de notificare electronica a legislatiei
elaborate de catre MAI care transpune actele legislative ale UE si informeaza Comisia
Europeana cu privire la masurile luate pentru aplicarea acestora;
d) avizeaza strategiile si politicile publice ale MAI, urmarind asigurarea compatibilitatii si
coerentei acestora cu obiectivele, politicile si actiunile Uniunii Europene;
e) monitorizeaza activitatile desfasurate de catre structurile MAI si institutiile din subordinea
acestuia, pentru transpunerea si punerea in aplicare a actelor legislative si politicilor UE;
f) monitorizeaza, impreuna cu institutiile prefectului, transpunerea si punerea in aplicare a
actelor legislative si politicilor UE de catre autoritatile publice locale;
g) sesizeaza, retine si semnaleaza conducerii MAI actiuni sau decizii ale structurilor MAI si
institutiilor din subordinea acestuia care pot determina sau favoriza incalcari ale legislatiei UE
sau nerespectarea angajamentelor asumate de Romania in calitate de stat membru al UE;
h) informeaza structurile MAI si institutiile din subordinea acestuia cu privire la activitatea
legislativa a UE;
i) acorda consultanta structurilor MAI si institutiilor din subordinea acestuia cu privire la
transpunerea si punerea in aplicare a actelor legislative ale UE si a politicilor comunitare;
j) participa la elaborarea pozitiilor MAI ce urmeaza sa fie integrate in pozitiile Guvernului
Romaniei in legatura cu etapele precontencioase si contencioase ale actiunilor declansate
conform prevederilor Tratatului de instituire a Comunitatii Europene, ca urmare a
nerespectarii de catre Romania a actelor legislative ale UE;
k) coordoneaza structurile care fac parte din SOLVIT, ca parte integranta a retelei nationale
SOLVIT, precum si structurile care fac parte din sistemul de informare al pietei interne,
denumit IMI, din cadrul institutiilor prefectului;
l) asigura reprezentarea MAI in ceea ce priveste gestionarea problematicii specifice sistemelor
europene EUPILOT si IMI;
2. asigura coordonarea unitara a procesului de fundamentare, elaborare si promovare a
pozitiilor MAI privind problematica dosarelor europene pentru domeniile precizate la art. 27,
dupa cum urmeaza:
a) realizeaza analize asupra evolutiilor survenite in problematica dosarelor europene;
b) elaboreaza sinteze despre problematica dosarelor europene;
c) primeste, gestioneaza si distribuie catre structurile MAI si institutiile din subordinea
acestuia informatiile transmise de catre UE sau de catre coordonatorii Sistemului national de
gestionare a afacerilor europene;
d) asigura trierea informatiilor, propune prioritatile si termenele pentru elaborarea pozitiilor
MAI;
e) integreaza materialele transmise de structurile MAI si institutiile din subordinea acestuia si
le supune spre aprobare conducerii MAI;
f) elaboreaza sau, dupa caz, avizeaza in mod obligatoriu urmatoarele categorii de documente:
contributia MAI pentru materialele necesare participarii reprezentantilor Romaniei la
Consiliul European, COREPER I, COREPER II si Consiliul pentru afaceri generale si relatii
externe; mandatele reprezentantilor MAI in comitetele si grupurile de lucru organizate de
institutiile, organele, oficiile si agentiile UE; pozitiile MAI in structurile Sistemului national
de gestionare a afacerilor europene; materialele pentru intalnirile bilaterale intre reprezentantii
MAI si reprezentanti ai partenerilor sai din state membre ale UE; materialele pentru reuniunile
privind problematica afacerilor europene la care participa conducerea MAI; documentele pe
care MAI si institutiile din subordinea sa le transmit structurilor UE;
g) elaboreaza si/sau coordoneaza elaborarea documentelor pe care MAI si institutiile din
subordinea acestuia le transmit Consiliului pentru afaceri europene si Comitetului de
coordonare a afacerilor europene sau Guvernului Romaniei si monitorizeaza indeplinirea
deciziilor luate in acest cadru;
h) avizeaza in mod obligatoriu notele si rapoartele de participare ale reprezentantilor MAI la
reuniunile grupurilor de lucru organizate de institutiile, organismele, oficiile si agentiile UE;
i) organizeaza registrul pozitiilor MAI privind proiectele de acte legislative si proiectele de
politici ale Uniunii Europene, care stau la baza formularii mandatelor generale ale
reprezentantilor Romaniei in grupurile de lucru ale UE;
j) monitorizeaza participarea reprezentantilor MAI la grupurile de lucru organizate de
institutiile, organismele, oficiile si agentiile UE;
k) evalueaza stadiul si nivelul indeplinirii mandatelor reprezentantilor MAI in grupurile de
lucru la care au fost desemnati sa participe. Informeaza conducerea MAI asupra rezultatelor
inregistrate si, dupa caz, propune variante de reevaluare a pozitiilor acestuia.
Art. 29. -
(1) Serviciul 4 reprezinta componenta de administratie publica a MAI in structurile Sistemului
national de coordonare a afacerilor europene
(2) Serviciul 4 coopereaza cu structuri similare din alte ministere si autoritati publice centrale
si locale
(3) Serviciul 4 coordoneaza participarea reprezentantilor MAI la programe pentru asistenta
derulate in alte state si detasarea reprezentantilor MAI la institutiile, organismele, oficiile si
agentiile UE
(4) Serviciul 4 asigura aplicarea prevederilor procedurilor Guvernului Romaniei privind
desemnarea reprezentantilor tarii noastre la Comitetul Regiunilor si asigura colaborarea cu
acestia in vederea promovarii in mod unitar a pozitiilor Romaniei in organismele consultative
ale UE
(5) Serviciul 4 avizeaza participarea autoritatilor publice locale sau a unitatilor administrativ-
teritoriale din Romania la grupari europene de cooperare teritoriala
(6) Serviciul 4 initiaza actiuni menite sa contribuie la cresterea capacitatii institutionale a
structurilor MAI si structurilor din subordine in gestionarea afacerilor europene.
Art. 30. - Serviciul 4 exercita, pentru componenta de administratie publica a MAI,
urmatoarele atributii in domeniul relatiilor internationale:
a) initiaza activitati menite sa conduca la dezvoltarea unor relatii de cooperare ale MAI cu
structuri similare din alte tari, cu organizatii internationale si regionale, in conformitate cu
principiile politicii externe a Romaniei;
b) realizeaza analize, sinteze si asigura planificarea si coordonarea activitatilor de relatii
internationale ale MAI si ale institutiilor aflate in subordinea sa;
c) asigura sustinerea si promovarea intereselor MAI in relatia cu organisme sau institutii
similare din alte tari, cu organizatii internationale sau regionale;
d) avizeaza, sprijina si coordoneaza, dupa caz, actiunile intreprinse de celelalte structuri ale
MAI si institutiile aflate in subordinea acestuia in domeniul relatiilor internationale, in scopul
asigurarii unitatii si coerentei mesajelor transmise de MAI pe plan international;
e) avizeaza activitatile de relatii internationale desfasurate de institutiile prefectului;
f) negociaza, in numele MAI, pe baza de mandat sau participa la negocierea documentelor si a
altor intelegeri internationale la care MAI este parte;
g) propune semnarea, aprobarea, acceptarea sau, dupa caz, renuntarea la intelegerile
internationale ale MAI cu structuri similare din alte tari;
h) urmareste, in colaborare cu celelalte structuri ale MAI si cu institutiile din subordinea
acestuia, aplicarea prevederilor documentelor si ale altor intelegeri internationale la care MAI
este parte;
i) asigura asistenta permanenta, in domeniul relatiilor internationale, pentru structurile MAI,
institutiile din subordinea acestuia, pentru institutiile prefectului si pentru autoritatile publice
locale;
j) avizeaza si tine evidenta relatiilor de colaborare ale autoritatilor publice locale cu structuri
similare din alte tari, cu organizatii internationale si regionale si aderarea la aceste organizatii;
k) monitorizeaza aplicarea prevederilor procedurilor Guvernului Romaniei privind
desemnarea membrilor delegatiei Romaniei la Congresul Puterilor Locale si Regionale din
Consiliul Europei;
l) asigura, prin intermediul unui functionar public, desemnat prin ordin al ministrului
administratiei si internelor, secretariatul delegatiei Romaniei la Congresul Puterilor Locale si
Regionale din Europa;
m) asigura, pentru domeniul administratiei publice, legatura MAI cu misiunile diplomatice si
cu oficiile consulare ale altor state in Romania, precum si cu cele ale Romaniei in alte tari, in
conformitate cu legislatia nationala, cu regulile si practica internationale.
Art. 31. - Pentru realizarea atributiilor sale, Serviciul 4 solicita structurilor de administratie
publica ale MAI, institutiilor din subordine, institutiilor prefectului si autoritatilor publice
locale informatiile necesare pentru desfasurarea activitatii.
SECTIUNEA a 5-a
Atributiile Serviciului fonduri europene
Art. 32. - Serviciul fonduri europene, denumit in continuare Serviciul 5, este organizat si
functioneaza in cadrul DGAERI ca structura de specialitate si, in calitate de unitate de
coordonare a programelor, indeplineste atributiile MAI referitoare la accesarea, coordonarea
si monitorizarea implementarii programelor/proiectelor finantate din fonduri externe
nerambursabile pentru structurile MAI in domeniul ordine si siguranta publica.
Art. 33. -
(1) In exercitarea atributiilor, Serviciul 5 indeplineste urmatoarele atributii:
a) monitorizeaza permanent lansarea cererilor de oferta de catre Comisia Europeana/alti
finantatori externi pentru programe in domeniul ordinii si sigurantei publice; participa efectiv
la crearea de noi instrumente financiare in grupurile de lucru din CE;
b) asigura consultarea permanenta, inclusiv prin organizarea de vizite la fata locului, a
structurilor MAI si constituie baze de date referitoare la nevoile structurilor din cadrul MAI,
din domeniul ordinii si sigurantei publice care pot fi acoperite prin programe cu finantare din
fonduri externe sau alte tipuri de finantari nerambursabile;
c) acorda asistenta tehnica/pregatire beneficiarilor structuri din domeniul ordinii si sigurantei
publice;
d) elaboreaza, impreuna cu institutiile si autoritatile MAI, fisele de proiect propuse spre
finantare din fondurile externe nerambursabile;
e) urmareste semnarea memorandumurilor de finantare si a acordurilor de grant pentru
proiectele propuse spre finantare;
f) identifica potentiali parteneri externi si propune conducerii MAI incheierea de acorduri de
parteneriat in vederea implementarii proiectelor transnationale;
g) coordoneaza si monitorizeaza elaborarea specificatiilor tehnice, a termenilor de referinta si
pregatirea documentatiei de licitatie, pentru proiectele finantate din fonduri externe
nerambursabile;
h) participa la activitatea de evaluare si avizare a ofertelor primite in cadrul licitatiei pentru
aceste proiecte;
i) monitorizeaza modul de elaborare a rapoartelor de evaluare a expresiilor de interes si a
ofertelor primite in cadrul licitatiilor;
j) monitorizeaza activitatea de incheiere a contractelor cu firmele castigatoare ale licitatiilor;
k) monitorizeaza modul de implementare de catre beneficiari structuri ale MAI pe toata durata
desfasurarii acestora si verifica indeplinirea obligatiilor contractuale de catre parti;
l) efectueaza periodic vizite la fata locului la beneficiari in vederea asigurarii respectarii
obligatiilor contractuale, precum si a regulilor de vizibilitate si eligibilitate a proiectelor
finantate din fonduri externe nerambursabile;
m) elaboreaza rapoarte privind stadiul derularii proiectelor dupa incheierea fiecarei etape;
n) monitorizeaza aplicarea procedurilor si standardelor interne si internationale in activitatea
de implementare a proiectelor, in conformitate cu reglementarile in domeniu;
o) constituie si actualizeaza permanent baza de date cu privire la implementarea programelor
cu finantare externa nerambursabila, pe baza informatiilor primite de la structurile
beneficiare;
p) contribuie la crearea cadrului legal si construieste sistemul de management si control
pentru fiecare instrument financiar destinat ordinii si sigurantei publice in conformitate cu
deciziile financiare ale Comisiei Europene;
q) elaboreaza cadrul informational adecvat fundamentarii deciziilor MAI in domeniul
asigurarii resurselor de finantare a proiectelor prioritare, in functie de eligibilitatea acestora
pentru finantare ale caror beneficiari sunt structuri MAI din domeniul ordinii si sigurantei
publice;
r) redacteaza impreuna cu beneficiarii finali ai proiectelor manualele/seturile de proceduri de
lucru sau actualizeaza procedurile existente si redacteaza si urmareste aprobarea formularelor
standard;
s) mentine legatura cu organismele nationale si internationale care finanteaza sau deruleaza
programe cu finantare externa nerambursabila al caror beneficiar direct este MAI sau
structurile sale subordonate;
t) participa activ, cu experti si expertiza, in proiecte transnationale, gestioneaza baza de date
cu experti in domeniul managementului de proiecte;
u) elaboreaza, analizeaza si emite puncte de vedere cu privire la proiectele de acte normative
ce vizeaza accesarea/gestionarea eficienta a fondurilor externe nerambursabile cu incidenta
asupra domeniului ordine si siguranta publica
(2) Serviciul 5 desfasoara activitatile necesare gestionarii fondului european postaderare
Facilitatea Schengen, acordat Romaniei conform Tratatului de aderare a Romaniei si
Bulgariei la UE, ratificat de Romania prin Legea nr. 157/2005, indeplinind atributiile
specifice in calitate de autoritate competenta pentru Facilitatea Schengen, prevazute la art. 5
din Hotararea Guvernului nr. 895/2007, cu modificarile si completarile ulterioare
(3) Serviciul 5 este organism intermediar la nivelul MAI pentru Facilitatea Schengen, fiind
responsabil pentru administrarea si coordonarea curenta a proiectelor avand ca beneficiar
structuri ale MAI pentru care indeplineste atributiile specifice prevazute la art. 17 din
Hotararea Guvernului nr. 895/2007, cu modificarile si completarile ulterioare
(4) Schema functionala si desemnarea competentelor privind fluxul documentelor in cadrul
procesului de gestionare a proiectelor finantate prin instrumentul financiar Facilitatea
Schengen in ceea ce priveste indeplinirea atributiilor aferente autoritatii competente sau
organismului intermediar se stabilesc prin dispozitie a sefului Departamentului Schengen
(5) Serviciul 5, in calitate de autoritate responsabila pentru Fondul european de returnare,
Fondul european de integrare a resortisantilor tarilor terte, Fondul european pentru refugiati si
Fondul pentru frontierele externe din cadrul Programului general „Solidaritatea si
gestionarea fluxurilor migratorii”, indeplineste atributiile specifice prevazute de Ordinul
ministrului administratiei si internelor si al ministrului finantelor publice nr. 276/3.010/2011
privind stabilirea cadrului general pentru planificarea strategica si financiara, gestionarea,
implementarea si auditarea utilizarii asistentei financiare acordate Romaniei prin intermediul
Fondului pentru Frontierele Externe din cadrul Programului general „Solidaritatea si
gestionarea fluxurilor migratorii”, cu modificarile ulterioare, si de Ordinul ministrului
administratiei si internelor si al ministrului finantelor publice nr. 277/3.009/2011 privind
stabilirea cadrului general pentru planificarea strategica si financiara, gestionarea,
implementarea si auditarea utilizarii fondurilor acordate Romaniei prin Fondul european
pentru refugiati, Fondul european de returnare si Fondul european de integrare a
resortisantilor tarilor terte din cadrul Programului general „Solidaritatea si gestionarea
fluxurilor migratorii”
(6) Pe linia coordonarii implementarii cerintelor Schengen si a monitorizarii derularii
programului Sistemul integrat pentru securitatea frontierei (SISF), Serviciul 5 indeplineste si
urmatoarele atributii specifice:
a) implementeaza si actualizeaza permanent datele relevante in Planul de actiuni, denumit in
continuare P.A. si in Planul unic multianual de investitii, denumit in continuare P.U.M.I., in
aplicatia FrontMap, centralizand si verificand raportarile institutiilor reprezentante in cadrul
G.I.R.M.I.F.S, care au in responsabilitate actiuni si investitii pentru implementarea Strategiei
nationale de management integrat al frontierei de stat a Romaniei;
b) monitorizeaza si actualizeaza stadiul implementarii cerintelor Schengen, conform
Catalogului Schengen si Strategiei nationale de management integrat al frontierei de stat a
Romaniei, la nivelul intregii frontiere externe, in aplicatia FrontMap;
c) asigura mentenanta aplicatiei informatice FrontMap si dezvoltarea acesteia pentru
monitorizarea activitatilor specifice asigurarii managementului integrat al frontierei in
perioada postaderare, conform cerintelor Schengen;
d) organizeaza sedintele periodice ale G.I.R.M.I.F.S., pregateste documentatia si asigura
logistica necesare;
e) asigura comunicarea interministeriala, organizeaza grupuri de lucru sau sedinte in plen pe
problematica solicitata de catre oricare dintre membrii G.I.R.M.I.F.S. si armonizeaza punctele
de vedere ale institutiilor cu atributii in domeniul securizarii frontierei;
f) monitorizeaza stadiul implementarii proiectului SISF si asigura informarea periodica sau la
nevoie a conducerii departamentului in ceea ce priveste progresul activitatii, precum si in
toate aspectele relevante;
g) organizeaza reuniuni la nivel decizional, strategic sau de experti in ceea ce priveste
dezvoltarea programului si/sau a proiectului SISF, cu integratorul de sistem, reprezentanti ai
MAI si/sau ai altor institutii sau structuri cu atributii in domeniul managementului integrat al
frontierei
(7) Serviciul elaboreaza/analizeaza/propune, spre avizare, conducerii DGAERI, dupa caz,
proiectele de acte normative care, prin obiectul de reglementare, au incidenta in domeniul de
activitate al serviciului, in conditiile stabilite prin Regulamentul privind masurile
metodologice, organizatorice, termenele si circulatia proiectelor de acte normative in MAI.
SECTIUNEA a 6-a
Atributiile Serviciului protocol si relatii consulare
Art. 34. -
(1) Serviciul protocol si relatii consulare, denumit in continuare Serviciul 6, este organizat si
functioneaza in cadrul DGAERI ca structura de specialitate si are rolul de a asigura activitatile
de ceremonial, protocol si relatii consulare in scopul mentinerii si dezvoltarii relatiilor
stabilite intre MAI si alte institutii interne si internationale, precum si cu misiunile si oficiile
diplomatice si consulare acreditate in Romania
(2) Serviciul 6 indeplineste atributii referitoare la desfasurarea activitatilor de protocol,
ceremonial si reprezentare la nivelul ministrului administratiei si internelor si demnitarilor din
conducerea MAI, coordonand pe linie specifica structurile de protocol din structurile
subordonate/coordonate de MAI, si efectueaza misiuni operative de insotire si de coordonare
a activitatilor de ceremonial si protocol.
Art. 35. - In exercitarea rolului sau, Serviciul 6 indeplineste urmatoarele atributii:
1. pe linia protocolului extern:
a) organizarea, coordonarea executarii, conducerea, indrumarea si controlul activitatilor
privind pregatirea si realizarea vizitelor oficiale in Romania ale delegatiilor straine la nivel de
ministru si secretar de stat;
b) participarea la organizarea, coordonarea executarii, conducerea, indrumarea si controlul
activitatilor privind derularea reuniunilor si conferintelor internationale desfasurate in
Romania, la nivel de ministru si secretar de stat, in colaborare cu serviciile de specialitate din
cadrul DGAERI;
c) participarea, prin cadrele nominalizate ale serviciului, la insotirea delegatiilor straine la
nivel de ministru si secretar de stat, urmarind buna desfasurare a programului vizitei acestora;
d) asigurarea translatiei la actiunile din domeniul relatiilor externe ale conducerii MAI;
e) organizarea si coordonarea vizitelor oficiale si de lucru in strainatate ale conducerii MAI;
f) redactarea documentelor necesare pentru obtinerea aprobarii deplasarilor in strainatate ale
ministrului si secretarilor de stat, efectuarea demersurilor pentru obtinerea avizelor si
aprobarilor necesare la MAE si Guvernul Romaniei;
g) organizarea primirilor la conducerea MAI ale diplomatilor acreditati la Bucuresti, ale
reprezentantilor diferitelor organizatii internationale, guvernamentale si neguvernamentale,
reprezentantilor unor companii sau ale altor cetateni straini;
2. pe lina protocolului intern:
a) organizarea, coordonarea executarii, conducerea, indrumarea si controlul bunei desfasurari
a activitatilor privind deplasarea conducerii MAI in tara;
b) intocmirea listelor de protocol lunare si transmiterea mesajelor de felicitare din partea
conducerii MAI, precum si a multumirilor conducerii MAI la felicitarile primite de aceasta;
c) efectuarea demersurilor necesare confectionarii, eliberarii si recuperarii pasapoartelor de
serviciu, pentru tot personalul MAI;
d) asigurarea pastrarii in conditii de siguranta a pasapoartelor diplomatice si de serviciu;
e) gestionarea si actualizarea bazei de date si evidenta a pasapoartelor diplomatice si de
serviciu emise pentru personalul MAI;
f) intocmirea demersurilor necesare in vederea confectionarii si depunerii coroanelor si
jerbelor cu ocazia unor evenimente oficiale;
g) intocmirea rapoartelor pentru acordarea de atentii simbolice diplomatilor straini acreditati
la Bucuresti, reprezentantilor unor organizatii guvernamentale si neguvernamentale din tara si
strainatate sau altor cetateni straini, cu ocazia primirii acestora in tara de conducerea MAI;
h) tinerea evidentei atentiilor simbolice acordate sau primite la nivelul conducerii MAI cu
prilejul activitatilor de reprezentare si protocol;
i) stabilirea, in cooperare cu Directia generala logistica, a catalogului de atentii simbolice si a
necesarului de aprovizionare anual;
3. pe linie de relatii consulare:
a) organizarea, coordonarea executarii, conducerea, indrumarea si controlul activitatilor
specifice de relatii consulare la nivelul MAI;
b) organizarea, operarea si actualizarea bazei de date privind misiunile diplomatice straine
acreditate la Bucuresti, precum si oficiile consulare ale acestora in Romania, efectuarea
demersurilor corespunzatoare pentru obtinerea si actualizarea Listei corpului diplomatic;
c) obtinerea vizelor necesare pentru cadrele MAI care fac deplasari in strainatate in interes de
serviciu;
d) asigurarea contactelor si corespondentei MAI cu misiunile diplomatice acreditate la
Bucuresti, rezolvand solicitarile pe care acestea le adreseaza institutiei si asigurand, dupa caz,
traducerea corespondentei mentionate.
SECTIUNEA a 7-a
Atributiile Biroului informatii clasificate si secretariat
Art. 36. -
(1) Biroul informatii clasificate si secretariat, denumit in continuare BICS, este organizat si
functioneaza ca structura specializata si indeplineste atributiile privind protectia si gestionarea
informatiilor clasificate, secretariatul si corespondenta ordinara si asigura din punct de vedere
tehnic si operational exploatarea punctului de acces al MAI in Sistemul informatic si de
comunicatii (SIC) EXTRANET.RO si a terminalului DGAERI in SIC INTRANET.UE
(2) BICS are in componenta urmatoarele compartimente:
a) Subregistrul NATO/UE, administrare sisteme Extranet.Ro, Intranet.UE;
b) Informatii clasificate nationale;
c) Secretariat.
Art. 37. -
(1) Compartimentul Subregistrul NATO/UE, administrare sisteme Extranet.Ro, Intranet.UE
indeplineste urmatoarele atributii:
a) primeste, inregistreaza si prezinta directorului general al DGAERI corespondenta NATO,
UE, OSCE clasificata si neclasificata adresata unitatii, pe care o repartizeaza spre rezolvare
potrivit ordinelor rezolutive inscrise pe fiecare lucrare, conform normelor legale in vigoare;
b) asigura consultarea informatiilor clasificate NATO, UE, OSCE de catre personalul
autorizat in baza rezolutiei directorului DGAERI, cu respectarea normelor legale in vigoare;
c) controleaza fluxul informatiilor NATO CONFIDENTIAL sau superior/UE sensibile la
nivelul DGAERI;
d) asigura executarea operatiunilor de pastrare, clasare, arhivare si inventariere a informatiilor
clasificate NATO, UE, OSCE;
e) notifica imediat Componentei sistemului national de registre (CSNR) ierarhic superioare cu
privire la datele de identificare ale informatiilor NATO CONFIDENTIAL sau superior si UE
clasificate sensibile primite de la CSNR, altele decat Registrul intern al MAI;
f) transmite informatii NATO/UE clasificate catre alte CSNR din MAI, cu respectarea
principiului „necesitatii de a cunoaste” si cu avizul Registrului intern al MAI;
g) transmite Registrului intern al MAI documentele clasificate NATO/UE, in vederea
expedierii lor;
h) asigura respectarea in cadrul biroului a procedurilor specifice de protectie a informatiilor
NATO/UE/OSCE clasificate;
i) centralizeaza si transmite Registrului intern al MAI rezultatele inventarierii anuale a
documentelor NATO/UE din gestiunea proprie;
j) centralizeaza rezultatele inspectiilor de securitate si le transmite Registrului intern al MAI;
k) acorda asistenta de specialitate in derularea activitatilor de pregatire si instruire a
personalului care are acces la informatii NATO/UE clasificate si UE neclasificate care nu se
dau publicitatii;
l) asigura exploatarea tehnica si operationala, in conditii de securitate, a terminalelor
EXTRANET.RO si INTRANET.UE;
m) sprijina conducerea DGAERI si structura de securitate in toate activitatile ce tin de
protectia informatiilor clasificate si neclasificate NATO/UE, OSCE primite la nivelul
DGAERI;
n) informeaza conducerea DGAERI si structura de securitate despre vulnerabilitatile si
riscurile existente in sistemul de protectie a informatiilor clasificate si neclasificate
NATO/UE/OSCE constatate in procesul de gestionare a acestora;
o) in baza aprobarii conducerii DGAERI, sprijina structura de securitate la executarea
controalelor privind modul de aplicare a masurilor legale de protectie a informatiilor
clasificate NATO/UE/OSCE;
p) gestioneaza informatiile UE neclasificate primite prin sistemele Extranet.Ro, Intranet.UE si
asigura fluxul informational catre structurile DGAERI, cu respectarea normelor legale in
vigoare;
q) asigura transmiterea informatiilor UE neclasificate catre alte structuri ale MAI;
r) urmareste aplicarea procedurilor specifice de protectie a informatiilor UE neclasificate, care
nu se dau publicitatii, la nivelul DGAERI;
s) din dispozitie, personalul autorizat executa activitatile circumscrise compartimentelor
Secretariat si Informatii clasificate nationale
(2) Compartimentul informatii clasificate nationale indeplineste urmatoarele atributii:
a) primeste, inregistreaza si prezinta directorului general al DGAERI corespondenta
clasificata adresata unitatii, pe care o repartizeaza spre rezolvare potrivit ordinelor rezolutive
inscrise pe fiecare lucrare, conform normelor legale in vigoare;
b) asigura consultarea informatiilor clasificate de catre personalul autorizat in baza rezolutiei
directorului general al DGAERI, cu respectarea normelor legale in vigoare;
c) expediaza la destinatie corespondenta clasificata elaborata de personalul directiei, dupa
semnarea sau avizarea acestora de catre persoanele abilitate in acest sens, cu respectarea
normelor legale de curierat pentru aceasta categorie de informatii;
d) primeste si tine evidenta colectiilor de legi, decrete, hotarari si ordonante guvernamentale si
a altor acte normative de interes general cu caracter clasificat;
e) primeste si tine evidenta ordinelor si instructiunilor, a regulamentelor, instructiunilor si a
literaturii de specialitate cu caracter clasificat;
f) asigura executarea operatiunilor de pastrare, clasare, arhivare si inventariere a informatiilor
clasificate ale DGAERI;
g) asigura multiplicarea informatiilor clasificate pentru indeplinirea atributiilor functionale ale
DGAERI, potrivit normelor legale in vigoare;
h) raspunde de aplicarea procedurilor specifice de protectie a informatilor clasificate
nationale;
i) sprijina conducerea DGAERI si structura de securitate in toate activitatile ce tin de protectia
informatiilor clasificate nationale;
j) informeaza conducerea DGAERI si structura de securitate despre vulnerabilitatile si
riscurile existente in sistemul de protectie a informatiilor clasificate, constatate in procesul de
gestionare a acestora;
k) in baza aprobarii conducerii DGAERI, sprijina structura de securitate la executarea
controalelor privind modul de aplicare a masurilor legale de protectie a informatiilor
clasificate;
l) din dispozitie, personalul compartimentului Informatii clasificate nationale executa
activitatile circumscrise compartimentelor Subregistrul NATO/UE, administrare sisteme
Extranet.Ro, Intranet.UE si Secretariat
(3) Compartimentul Secretariat indeplineste urmatoarele atributii:
a) primeste, inregistreaza si prezinta directorului DGAERI corespondenta neclasificata
adresata unitatii, pe care o repartizeaza spre rezolvare potrivit ordinelor rezolutive inscrise pe
fiecare lucrare;
b) expediaza la destinatie corespondenta si lucrarile elaborate de personalul DGAERI, dupa
semnarea sau avizarea acestora de catre persoanele abilitate in acest sens;
c) asigura toate activitatile legate de primirea si transmiterea corespondentei DGAERI prin
statia fax proprie si prin statia de e-mail;
d) primeste si tine evidenta colectiilor de legi, decrete, hotarari si ordonante guvernamentale si
a altor acte normative de interes general, neclasificate;
e) tine evidenta ordinelor si instructiunilor cu caracter intern, a regulamentelor, instructiunilor
si a literaturii de specialitate, neclasificate;
f) asigura executarea operatiunilor de inventariere si scadere a dosarelor de arhiva constituite,
conform normelor legale in vigoare, de catre structurile DGAERI si predarea acestora la
serviciul specializat din cadrul Secretariatului General al MAI;
g) asigura procurarea si distribuirea stampilelor si sigiliilor, tine evidenta acestora si raspunde
de manipularea si folosirea acestora;
h) tine evidenta petitiilor, asigura realizarea masurilor organizatorice necesare desfasurarii in
conditii corespunzatoare a sedintelor de lucru, audientelor, primirilor la conducerea DGAERI,
asigura difuzarea ordinelor, sarcinilor si hotararilor adoptate cu aceste ocazii sau primite de la
conducerea MAI catre personalul DGAERI si urmareste solutionarea acestora in termenele
legale;
i) asigura executarea operatiunilor aferente preluarii si distribuirii drepturilor banesti si
materiale cuvenite personalului DGAERI, atat in mod individual, cat si colectiv;
j) asigura primirea si distribuirea catre structurile DGAERI a bunurilor materiale de resortul
patrimoniu imobiliar, geniu, echipament audiovizual si participa la executarea inventarierii,
conform prevederilor legale;
k) asigura primirea si distribuirea catre structurile DGAERI a bunurilor materiale de resortul
comunicatii si informatica;
l) asigura, distribuie si urmareste incadrarea in normele legale de consum a materialelor
consumabile;
m) executa activitati specifice pregatirii si desfasurarii sedintelor de tragere;
n) organizeaza si asigura desfasurarea activitatilor privind utilizarea regulamentara a
autovehiculelor la nivelul DGAERI;
o) asigura serviciul de curierat prin posta speciala si alte servicii de curierat;
p) asigura, prin personal atestat, serviciul de conducator auto;
q) asigura redactarea dispozitiei zilnice, pe baza propunerilor primite de la structurile din
componenta DGAERI si aprobate de conducatorul acesteia si tine evidenta prezentei zilnice si
a raspandirilor personalului DGAERI, a invoirilor, permisiilor, concediilor medicale si de
odihna acordate acestuia, precum si a orelor suplimentare prestate de acesta;
r) intocmeste planificarea serviciilor de zi in cadrul DGAERI, documentatia aferenta si
asigura instruirea personalului care executa aceste servicii;
s) asigura activitatile desfasurate, la nivelul DGAERI, pe linie de personal/resurse umane, in
urma solicitarilor Directiei generale management resurse umane.
SECTIUNEA a 8-a
Atributiile Structurii de securitate/CSTIC
Art. 38. -
(1) Structura de securitate/CSTIC, denumita in continuare SS/CSTIC, este structura
specializata care deserveste DGAERI in domeniul protectiei informatiilor clasificate
(2) SS/CSTIC este organizata si functioneaza in subordonarea directa a directorului general
adjunct pentru componenta ordine si siguranta publica
(3) Personalul SS/CSTIC indeplineste atributiile structurii de securitate la nivelul DGAERI,
precum si pe cele ale componentei de securitate pentru tehnologia informatiei si comunicatii.
Art. 39. - SS/CSTIC coordoneaza, la nivelul DGAERI, activitatea de protectie a informatiilor
clasificate nationale, NATO, UE si OSCE, in toate componentele acesteia, in conformitate cu
prevederile legale in vigoare, inclusiv securitatea pentru tehnologia informatiei si
comunicatiilor.
Art. 40. - In exercitarea rolului sau, SS/CSTIC indeplineste urmatoarele atributii:
1. pe linia protectiei informatiilor clasificate nationale:
a) elaboreaza si supune aprobarii conducerii DGAERI normele interne privind protectia
informatiilor clasificate, potrivit legii;
b) intocmeste programul de prevenire a scurgerii de informatii clasificate si il supune avizarii
Directiei generale de informatii si protectie interna (DGIPI), iar dupa aprobare actioneaza
pentru aplicarea acestuia;
c) coordoneaza activitatea de protectie a informatiilor clasificate, in toate componentele
acesteia;
d) asigura relationarea cu DGIPI;
e) monitorizeaza activitatea de aplicare a normelor de protectie a informatiilor clasificate si
modul de respectare a acestora;
f) consiliaza conducerea DGAERI in legatura cu toate aspectele privind securitatea
informatiilor clasificate;
g) informeaza conducerea DGAERI despre vulnerabilitatile si riscurile existente in sistemul
de protectie a informatiilor clasificate si propune masuri pentru inlaturarea acestora;
h) acorda sprijin reprezentantilor DGIPI, pe linia verificarii persoanelor pentru care se solicita
accesul la informatii clasificate;
i) organizeaza activitati de pregatire specifica a persoanelor care au acces la informatii
clasificate;
j) asigura pastrarea si organizeaza evidenta certificatelor de securitate si autorizatiilor de acces
la informatii clasificate, initiaza procesul de solicitare a eliberarii certificatelor de securitate,
din dispozitia sefului DGAERI;
k) intocmeste si actualizeaza listele informatiilor clasificate elaborate sau pastrate de unitate,
pe clase si niveluri de secretizare;
l) prezinta conducatorului DGAERI propuneri privind stabilirea obiectivelor, sectoarelor si
locurilor de importanta deosebita pentru protectia informatiilor clasificate din sfera de
responsabilitate si, dupa caz, solicita sprijinul DGIPI;
m) efectueaza, cu aprobarea conducerii DGAERI, controale privind modul de aplicare a
masurilor legale de protectie a informatiilor clasificate;
2. pe linia protectiei informatiilor clasificate NATO/UE:
a) coordoneaza direct activitatea Subregistrului DGAERI;
b) elaboreaza normele interne de aplicare a reglementarilor privind protectia informatiilor
clasificate NATO/UE subsecvente reglementarilor nationale in domeniu, adaptate la
specificul DGAERI;
c) monitorizeaza implementarea normelor interne de securitate a informatiilor clasificate
NATO/UE, precum si modul de respectare a acestora in cadrul DGAERI;
d) elaboreaza planul de securitate pentru protectia informatiilor clasificate NATO/UE la
nivelul DGAERI;
e) consiliaza conducerea DGAERI pentru toate aspectele privind securitatea informatiilor
clasificate NATO/UE;
f) informeaza conducerea DGAERI cu privire la vulnerabilitatile, riscurile si eventualele
incalcari ale reglementarilor de securitate si propune masurile ce se impun pentru solutionarea
acestora;
g) asigura implementarea normelor interne privind securitatea personalului;
h) tine evidenta actualizata a tuturor persoanelor din cadrul DGAERI, precum si a atasatilor
de afaceri interne, care au acces la informatii clasificate NATO/UE, si ia masurile necesare
pentru revalidarea sau retragerea certificatelor de securitate;
i) sprijina DGIPI in efectuarea verificarilor asupra personalului ce urmeaza sa aiba acces la
informatii clasificate NATO/UE;
j) analizeaza periodic si actualizeaza normele interne de implementare a reglementarilor
privind protectia informatiilor clasificate NATO/UE;
k) inspecteaza activitatea CSNR din DGAERI privind modalitatile de gestionare a
informatiilor clasificate NATO/UE;
l) coordoneaza si urmareste punerea in aplicare a normelor interne privind securitatea
documentelor clasificate NATO/UE;
m) pregateste si executa programele de inspectie a masurilor de securitate fizica in cadrul
CSNR din DGAERI si il informeaza pe seful directiei cu privire la vulnerabilitatile constatate;
n) realizeaza verificari inopinate ale sistemelor de protectie fizica din DGAERI;
o) stabileste masurile de securitate fizica pentru controlul accesului in zonele de securitate
specifice DGAERI, pentru a preveni accesul persoanelor neautorizate la informatiile
clasificate NATO/UE;
p) verifica conditiile de securitate ale spatiilor, birourilor, incaperilor, containerelor in care
sunt manipulate sau pastrate informatii clasificate NATO/UE din DGAERI;
q) adopta masurile necesare pentru a asigura un nivel de protectie fizica corespunzator in toate
incaperile din DGAERI in care se manipuleaza documente clasificate NATO/UE;
r) coordoneaza planificarea, implementarea si controlul modului de aplicare a propriilor
programe de pregatire a personalului DGAERI;
s) tine evidenta tuturor persoanelor din DGAERI care au participat la forme de pregatire
organizate de NATO sau UE sau la forme de pregatire organizate la nivel national, precum:
MAI, Serviciul Roman de Informatii, Oficiul Registrului National al Informatiilor Secrete de
Stat etc.;
3. pe linia INFOSEC:
a) implementeaza si asigura masurile de securitate, conform normelor in vigoare;
b) relationeaza cu Sectorul INFOSEC din DGIPI in situatiile in care: planifica dezvoltarea sau
achizitia unor sisteme informatice si de comunicatii (SIC) care stocheaza, proceseaza sau
transmit informatii clasificate, propune schimbari ale configuratiei de sistem, propune
conectarea cu alte SIC, propune schimbari ale modului de operare protejata a SIC, propune
modificarea sau inlocuirea software-ului pentru optimizarea securitatii SIC, initiaza, dupa caz,
proceduri de modificare a clasei sau nivelului de secretizare ale SIC deja acreditate, planifica
sau propune desfasurarea oricarei alte activitati in scopul imbunatatirii securitatii SIC
acreditate;
c) solicita acreditarea/reacreditarea SIC de la Sectorul INFOSEC din cadrul DGIPI;
d) solicita asistenta de specialitate din partea Sectorului INFOSEC din cadrul DGIPI pentru
stabilirea cerintelor de securitate si procedurilor de aplicare necesare si respectarii acestora de
catre furnizorii de echipamente, pe durata intregului proces de dezvoltare, instalare si testare
SIC;
e) raspunde de alegerea, implementarea, justificarea si controlul facilitatilor de securitate, de
natura tehnica, care reprezinta parte componenta a SIC;
f) asigura exploatarea in conditii de securitate a SIC;
g) realizeaza legatura intre contractant si Sectorul INFOSEC din cadrul DGIPI;
h) participa la selectionarea, organizarea si realizarea pregatirii personalului cu atributii in
domeniul INFOSEC;
i) organizeaza si desfasoara convocari de instruire cu personalul DGAERI si utilizatorii SIC;
j) verifica periodic sau in timp real implementarea masurilor de protectie in SIC din cadrul
DGAERI, pentru a se asigura ca securitatea acestuia este in concordanta cu cerintele de
securitate aprobate de Sectorul INFOSEC din cadrul DGIPI;
k) tine evidenta echipamentelor SIC, proprietate privata, autorizate sa functioneze in incinta
DGAERI, conform normelor legale in vigoare;
l) cerceteaza incidentele de securitate si raporteaza rezultatele, ierarhic, Sectorului INFOSEC
din cadrul DGIPI, concomitent cu aplicarea unor masuri de reducere a consecintelor;
m) asigura administrarea punctului de acces DGAERI in SIC EXTRANET.RO al MAE,
personalul SS/CSTIC indeplinind si functiile de administrator de securitate, respectiv de
inlocuitor administrator de securitate in zona terminalului EXTRANET.RO;
n) asigura administrarea punctului de acces DGAERI in SIC INTRANET.UE al MAI,
personalul SS/CSTIC indeplinind si functiile de administrator de securitate al acestuia.
CAPITOLUL VI
Dispozitii finale
Art. 41. - Intregul personal al DGAERI are obligatia de a cunoaste si de a aplica, in partile ce
il privesc, prevederile prezentului regulament.
Art. 42. - Anexele nr. 1-5 fac parte integranta din prezentul regulament.
ANEXA Nr. 1
la regulament
ANEXA Nr. 2*)
la regulament
ANEXA Nr. 3
la regulament
MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI INTERNELOR
Directia generala afaceri europene si relatii internationale
Nr. ................ din ...................
Ex. nr. ....
F I S A P O S T U L U I
Identificarea postului
1. Compartimentul: conducerea Directiei generale afaceri europene si relatii internationale
(DGAERI)
2. Denumirea postului: director general al DGAERI
3. Pozitia postului in statul de organizare: 2
4. Relatii cu alte posturi:
4.1. Relatii ierarhice:
— este subordonat nemijlocit sefului Departamentului Schengen, afaceri europene si relatii
internationale si direct ministrului administratiei si internelor;
— are in subordine intregul personal al DGAERI;
4.2. Relatii functionale:
— conduce intreaga activitate a directiei generale;
— directorii generali adjuncti i se subordoneaza nemijlocit;
— coordoneaza nemijlocit activitatea atasatilor de afaceri interne si a Biroului informatii
clasificate si secretariat;
— emite dispozitii pentru intreg personalul din subordine si poate formula solicitari,
indrumari sau precizari pentru structurile de afaceri europene si relatii internationale din
directiile generale si directiile (similare) aparatului central si din institutiile sau unitatile aflate
in subordinea sau coordonarea
Ministerului Administratiei si Internelor (MAI), cu sau fara personalitate juridica.
4.3. Relatii de control:
— controleaza activitatea structurilor DGAERI si a intregului personal al acesteia si, pe linie
de specialitate, a structurilor cu atributii in domeniul afacerilor europene si relatiilor
internationale din cadrul directiilor generale si directiilor (similare) din aparatul central al
MAI, din institutiile sau
unitatile aflate in subordinea ori in coordonarea MAI, cu sau fara personalitate juridica.
4.4. Relatii de colaborare:
— colaboreaza cu conducerile directiilor generale si directiilor (similare) din aparatul central
si ale celorlalte institutii sau unitati aflate in subordinea ori in coordonarea MAI, cu sau fara
personalitate juridica;
— colaboreaza cu organismele de profil din Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul
Justitiei, Ministerul Apararii Nationale si alte institutii ale administratiei publice centrale de
specialitate si ale administratiei publice locale, cu institutii de profil ale altor state, cu
institutiile si organismele Uniunii Europene, cu organizatii internationale, in scopul
indeplinirii atributiilor din domeniul de competenta al DGAERI, in conformitate cu
procedurile legale si cu ordinele si dispozitiile ministrului administratiei si internelor.
4.5. Relatii de reprezentare:
— reprezinta DGAERI in fata conducerii MAI, in raporturile cu celelalte unitati ale MAI, cu
institutii si organisme din tara si strainatate;
— directorul general angajeaza, in conditiile legii, DGAERI in raporturile cu persoanele
juridice si fizice, scop in care poate da imputerniciri de reprezentare personalului din
subordine.
Cerintele postului
1. Categoria de personal ce poate ocupa postul: ofiter de politie
2. Gradul profesional necesar ocupantului postului: comisar sef de politie
3. Pregatire:
3.1. pregatire de baza: studii superioare de lunga durata, cu diploma de licenta sau ciclul I —
studii universitare de licenta;
3.2. pregatire de specialitate: studii: masterat sau studii postuniversitare in specialitatea
studiilor
necesare exercitarii functiilor sau in domeniul management;
3.3. alte cunostinte: cultura generala, managementul relatiilor internationale, drept
international, managementul proiectelor;
3.4. autorizatii speciale pentru exercitarea atributiilor postului: autorizatie de acces la
informatiile clasificate din clasa secretelor de stat nivel strict secret de importanta deosebita
si informatiile clasificate NATO de nivel Top SECRET si UE de nivel EU Top SECRET;
3.5. limbi straine:
— limba engleza: citit, scris, vorbit — bine;
— cel putin o alta limba de circulatie internationala: citit, scris, vorbit — bine.
4. Experienta:
4.1. vechime in munca/din care in MAI: cel putin 7 ani in MAI;
4.2. vechime in specialitate: cel putin 7 ani in specialitatea studiilor necesare exercitarii
functiei;
4.3. vechime in functii de conducere: cel putin 5 ani in functii de conducere in unitati ale
MAI;
4.4. perioada pentru acomodarea la cerintele postului: 6 luni.
5. Aptitudini si abilitati necesare:
— manageriale (organizatorice, decizionale, de prevedere, conducere, coordonare si control);
— oportunitate si operativitate in luarea deciziilor;
— capacitate de lucru sub presiunea timpului;
— spirit de observatie;
— capacitate de lucru in echipa;
— putere de mobilizare.
6. Atitudini necesare/comportament: — spirit de initiativa, sociabilitate, comportament
adecvat (limbaj,
vestimentatie, reguli de politete), trasaturi pozitive de caracter, exigenta, obiectivitate, spirit
critic, organizare a activitatilor, fermitate, consecventa in actiune, motivatie intrinseca,
devotament si loialitate fata de institutie, disponibilitate la schimbare
7. Parametrii privind starea sanatatii somatice: apt pentru functii de conducere
8. Trasaturi psihice si de personalitate: inteligenta, flexibilitate a gandirii, stabilitate
comportamentala, echilibru emotional
Conditii specifice de munca
1. Locul de munca: sediul DGAERI
2. Programul de lucru: conform programului de lucru aprobat pentru personalul MAI
3. Deplasari curente: vizite de lucru la institutii din tara (inclusiv controale in unitati ale MAI
din
capitala sau din teritoriu), ale Uniunii Europene, la institutii ori organizatii
din strainatate si in teatrele externe de operatiuni in care sunt desfasurate
efective ale MAI
4. Conditii deosebite de munca:
— activitate cu dinamica deosebita, volum mare de operatii mentale si complexitate foarte
ridicata, presupunand nivel de atentie ridicat si cu optiuni diversificate, ale caror efecte pot fi
de o importanta majora pentru securitatea nationala, activitatea institutiei si personalul
acesteia;
— schimbari frecvente si imprevizibile de program, implicand solicitari neuropsihice mari
datorate, in principal, nivelului maxim solicitat al calitatii lucrarilor, erorilor in lucrarile
elaborate sau avizate, presiunii termenelor stranse, necesitatii coordonarii unui numar relativ
mare de participanti, din state diferite, la actiuni complexe in tara sau strainatate;
— necesitatea asigurarii confidentialitatii unui numar mare de lucrari executate sau avizate;
— ritm alert de lucru, program prelungit, determinat de urgenta lucrarilor
solicitate de conducerea MAI, de Guvern, Parlament, Administratia
Prezidentiala sau reprezentanti ai structurilor Uniunii Europene, inclusiv in
zilele libere si de sarbatori legale;
— expunere la radiatii electromagnetice si stres.
5. Riscuri implicate de post: — afectiuni cardiovasculare, neurologice si digestive din cauza
nivelului
ridicat de stres;
— afectiuni ale coloanei vertebrale, cauzate de regimul static de lucru;
— afectiuni ale vederii din cauza solicitarii intense (scris, citit, utilizare PC);
— surmenaj si oboseala psihica;
— antrenarea in cazul unor decizii sau avize nefundamentate a raspunderii juridice.
6. Compensari: — indemnizatie de conducere;
— sporuri prevazute de legislatia in vigoare;
— conditii speciale de munca.
Descrierea sarcinilor, indatoririlor si responsabilitatilor postului
1. Sarcini si indatoriri:
1. organizeaza, conduce si raspunde de intreaga activitate a DGAERI pentru indeplinirea
atributiilor ce revin acesteia, conform prevederilor legale;
2. coordoneaza elaborarea strategiilor, politicilor si procedurilor in domeniul afacerilor
europene si relatiilor internationale, urmarind atingerea obiectivelor stabilite in acord cu
interesele nationale;
3. coordoneaza relatiile MAI si ale structurilor aflate in subordinea sau in coordonarea
acestuia cu institutiile si organismele Uniunii Europene, organizatii regionale si internationale
si cu institutii similare din alte state;
4. coordoneaza si, dupa caz, participa la activitatea de reprezentare a Romaniei la Consiliul
Justitie si Afaceri Interne (JAI) si in comitetele si grupurile de lucru ale Consiliului Uniunii
Europene, ale Comisiei Europene si ale altor institutii europene, pentru domeniile de
competenta ale MAI;
5. coordoneaza si, dupa caz, participa la negocieri, avizeaza acordurile, conventiile si alte
intelegeri internationale propuse spre incheiere structurilor aflate in subordinea sau in
coordonarea MAI, cu structuri similare din alte state ori cu entitati aflate sub jurisdictia altor
state;
6. initiaza activitati menite sa conduca la dezvoltarea relatiilor cu institutii sau autoritati
similare din alte tari, asigurand sustinerea si promovarea intereselor MAI in relatia cu acestea;
7. propune conducerii MAI initierea, semnarea, aprobarea, acceptarea sau renuntarea la
intelegerile internationale ale MAI cu structuri similare din alte tari, asigurand consultarea
altor institutii in vederea obtinerii avizelor necesare;
8. exercita si, dupa caz, dispune activitati de control la nivelul structurilor cu atributii in
domeniul afacerilor europene si relatiilor internationale din subordinea sau din coordonarea
MAI;
9. coordoneaza activitatea atasatilor de afaceri interne si ofiterilor de legatura ai MAI, cu
exceptia masurilor operative si a masurilor de protectie a informatiilor clasificate;
10. coordoneaza relatiile cu misiunile diplomatice si cu oficiile consulare ale Romaniei in alte
tari, precum si cu atasatii de afaceri interne, de politie, de securitate si ofiterii de legatura ai
statelor partenere acreditati in Romania;
11. prezinta informari in sedintele conducerii si Colegiului MAI cu principalele rezultate
inregistrate in domeniul de competenta si face propuneri de eficientizare in acest sens;
12. coordoneaza procesul de elaborare si promovare spre aprobare a Planului anual de relatii
internationale al MAI;
13. convoaca, ori de cate ori se impune, sefii structurilor de afaceri europene si relatii
internationale in vederea analizarii activitatii desfasurate de acestea, a stabilirii de masuri
pentru imbunatatirea activitatii sau pentru executarea unor dispozitii ale conducerii MAI;
14. dispune masuri pentru punerea in practica a Planului de alarmare si evacuare, precum si
pentru actualizarea documentelor specifice de lucru;
15. coordoneaza activitatea de pregatire de specialitate a personalului din subordine si verifica
modul de insusire a cunostintelor transmise;
16. dispune masuri, conform competentelor, pentru incadrarea posturilor din statul de
organizare a DGAERI, aflate in competenta de numire;
17. organizeaza si desfasoara audiente, asigura rezolvarea petitiilor cetatenilor potrivit
competentelor;
18. analizeaza, ori de cate ori este nevoie, cu sefii structurilor din subordine stadiul rezolvarii
problemelor de munca si disciplinare, stabileste masuri pentru eficientizarea intregii activitati
a DGAERI;
19. indeplineste atributiile conducatorului unitatii prevazute la art. 86 din Standardele
nationale de protectie a informatiilor clasificate in Romania, aprobate prin Hotararea
Guvernului nr. 585/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, la pct. 298 si 299 din
Normele privind protectia informatiilor clasificate ale Organizatiei Tratatului Atlanticului de
Nord in Romania, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 353/2002, cu modificarile
ulterioare, precum si a prevederilor in materie stipulate in Normele-cadru privind securitatea
informatiilor UE clasificate, aprobate prin Ordinul directorului general al Oficiului Registrului
National al Informatiilor Secrete de Stat nr. 160/2006, respectiv Metodologia de aplicare a
Normelor de protectie a informatiilor UE clasificate in cadrul MAI, asigurand in acest sens
pastrarea si controlul difuzarii acestora conform procedurilor in vigoare;
20. asigura aplicarea masurilor de protectie a datelor cu caracter personal in cadrul DGAERI.
2. Responsabilitati:
a) de planificare: coordoneaza actualizarea/revizuirea/raportarea sarcinilor cuprinse in
documentele strategice din aria de competenta a DGAERI;
b) de raportare: prezinta sefului Departamentului Schengen, afaceri europene si relatii
internationale si in sedintele Colegiului MAI rapoarte si informari pe probleme de
specialitate;
c) de luare a deciziilor: la nivelul de competenta proprie/permanent;
d) accesul la informatii, pastrarea si confidentialitatea acestora: autorizatie de acces la
informatiile clasificate din clasa secretelor de stat nivel strict secret de importanta deosebita si
la informatiile clasificate, NATO de nivel TOP SECRET si UE de nivel EU TOP SECRET.
Standarde de performanta asociate postului
1. Indicatori cantitativi:
— numar de lucrari primite, repartizate, urmarite si verificate in cadrul DGAERI;
— numar de actiuni desfasurate in coordonare nemijlocita, in cadrul DGAERI sau in
colaborare cu parteneri institutionali si organizationali din tara si din strainatate.
2. Indicatori calitativi: calitatea lucrarilor proprii si a celor executate de colaboratori, urmarind
corectitudinea, coerenta si complexitatea acestora, cu respectarea prevederilor legale
3. Costuri: nivelul de incadrare in bugetele alocate activitatilor DGAERI, cu respectarea
realizarii obiectivelor planificate, eventual cu identificarea unor surse alternative de finantare
in conditii legale
4. Timp: incadrarea in termenele stabilite de lege, acte normative specifice sau prin ordin
rezolutiv, pentru fiecare dintre actiunile planificate, organizate si desfasurate
5. Utilizarea resurselor: asigurarea si utilizarea judicioasa a resurselor umane si materiale
afectate
directiei, precum si a celor repartizate pentru realizarea actiunilor coordonate nemijlocit, care
se executa de alte unitati ale MAI
6. Mod de realizare:
— isi desfasoara activitatea atat in mod independent, cat si in colaborare cu alte unitati din
MAI, sub coordonarea ministrului administratiei si internelor si a sefului Departamentului
Schengen, afaceri europene si relatii internationale;
— pentru realizarea sarcinilor complexe, asigura sprijin si indrumare personalului din
subordine, precum si celui din alte structuri ale MAI;
— coordoneaza si controleaza activitatea desfasurata de celelalte structuri cu atributii in
domeniul relatiilor internationale din structurile MAI;
— colaboreaza cu structurile similare ale altor institutii guvernamentale pe linia relatiilor
internationale ale MAI.
Ministrul administratiei si internelor,
...................................................................
Seful Departamentului Schengen, afaceri europene si relatii internationale,
...................................................................
TITULARUL POSTULUI:
Numele si prenumele: .....................................................
Semnatura: .....................................................................
Data: ...............................................................................
ANEXA Nr. 4
la regulament
MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI INTERNELOR
Directia generala afaceri europene si relatii internationale
Nr. ..............din ................
Ex. nr. .....
F I S A P O S T U L U I
Identificarea postului
1. Compartimentul: conducerea Directiei generale afaceri europene si relatii internationale
(DGAERI)
2. Denumirea postului: director general adjunct al DGAERI
3. Pozitia postului in statul de organizare: 3
4. Relatii cu alte posturi:
4.1. Relatii ierarhice:
— este subordonat nemijlocit directorului general;
— are in subordine nemijlocita sefii structurilor pe care le coordoneaza;
— prin dispozitie a directorului general i se pot delega, potrivit prevederilor legale,
competente si responsabilitati privind conducerea directiei generale;
— este seful structurii de securitate a DGAERI.
4.2. Relatii functionale:
— conduce intreaga activitate a structurilor pe care le coordoneaza;
— coordoneaza nemijlocit Serviciul analize si negocieri UE, Serviciul
implementare politici europene, Serviciul reprezentare externa si relatii
internationale si Structura de securitate.
4.3. Relatii de control:
— controleaza activitatea structurilor DGAERI carora le coordoneaza nemijlocit activitatea;
— controleaza si coordoneaza, pe linie de specialitate, activitatea structurilor cu atributii in
domeniul afacerilor europene si relatiilor internationale din structurile Ministerului
Administratiei si Internelor (MAI).
4.4. Relatii de colaborare:
— colaboreaza cu conducerile directiilor generale si directiilor (similare) din aparatul central
si ale celorlalte institutii sau unitati aflate in subordinea ori coordonarea MAI, cu sau fara
personalitate juridica, in scopul indeplinirii atributiilor din domeniul de competenta;
— colaboreaza cu organismele de profil din Ministerul Afacerilor Externe, Departamentul
Afaceri Europene, Ministerul Justitiei, Ministerul Apararii Nationale si alte institutii ale
administratiei publice centrale de specialitate si ale administratiei publice locale, din tara si
din strainatate, cu institutii
de profil ale altor state, cu organisme si organizatii internationale, in scopul indeplinirii
atributiilor din domeniile de competenta ale directiei, in conformitate cu prevederile legale si
cu ordinele ministrului administratiei si internelor.
4.5. Relatii de reprezentare:
— reprezinta DGAERI in fata conducerii MAI, in raporturile cu celelalte unitati ale MAI, cu
institutii si organisme din tara si strainatate, in baza delegatiei de reprezentare.
5. Definirea sumara a atributiilor postului
— furnizeaza sprijinul necesar directorului general in exercitarea atributiilor specifice, in
conditiile legii;
— asigura fundamentarea, elaborarea si coordonarea aplicarii politicilor si procedurilor in
domeniile specifice structurilor pe care le coordoneaza nemijlocit;
— asigura organizarea, coordonarea, conducerea si controlul activitatilor desfasurate de
structurile pe care le coordoneaza nemijlocit;
— efectueaza actiuni de control, sprijin si indrumare in domeniul de competenta;
— indeplineste atributiile specifice sefului Structurii de securitate a DGAERI.
Cerintele postului
1. Categoria de personal ce poate ocupa postul: ofiter de politie
2. Gradul profesional necesar ocupantului postului: subcomisar de politie
3. Pregatire:
3.1. pregatire de baza: studii superioare de lunga durata, cu diploma de licenta, sau ciclul I —
studii universitare de licenta;
3.2. pregatire de specialitate: studii: masterat sau studii postuniversitare in specialitatea
studiilor
necesare exercitarii functiilor sau in domeniul management;
3.3. alte cunostinte: cultura generala, managementul relatiilor internationale, managementul
proiectelor, planificare strategica;
3.4. autorizatii speciale pentru exercitarea atributiilor postului: autorizatie de acces la
informatiile clasificate din clasa secretelor de stat nivel strict secret de importanta deosebita si
la informatiile clasificate NATO de nivel TOP SECRET si UE de nivel EU TOP SECRET;
3.5. limbi straine: cel putin o limba straina de circulatie internationala: citit, scris, vorbit —
bine.
4. Experienta:
4.1. vechime in munca/din care in MAI: cel putin 7 ani in MAI;
4.2. vechime in specialitate: cel putin 7 ani in specialitatea studiilor necesare exercitarii
functiei;
4.3. vechime in functii de conducere: cel putin 5 ani in functii de conducere in unitati ale
MAI;
4.4. perioada pentru acomodarea la cerintele postului: 6 luni.
5. Aptitudini si abilitati necesare:
— manageriale (organizatorice, decizionale, de prevedere, conducere, coordonare si control);
— operativitate in luarea deciziilor;
— capacitate de comunicare la nivel individual si institutional;
— abilitati de negociere;
— capacitate de lucru sub presiunea timpului;
— spirit de observatie;
— capacitate de lucru in echipa.
6. Atitudini necesare/comportament:
— integritate, cinste, devotament si loialitate fata de institutie;
— disciplina, punctualitate, constiinciozitate, curaj si capacitatea de a-si asuma raspunderi;
— tact, discretie, perseverenta, prestanta, politete;
— tinuta si comportament echilibrat;
— spirit de initiativa.
7. Parametri privind starea sanatatii somatice: apt pentru functii de conducere
8. Trasaturi psihice si de personalitate: inteligenta, flexibilitate in gandire, echilibru emotional
si stabilitate comportamentala
Conditii specifice de munca
1. Locul de munca: sediul DGAERI
2. Programul de lucru: conform programului de lucru aprobat pentru personalul MAI
3. Deplasari curente: activitati desfasurate la sediul institutiilor din tara (inclusiv controale in
unitati ale MAI din capitala sau din teritoriu), ale Uniunii Europene, al institutiilor sau
organizatiilor din strainatate si in teatrele externe de operatiuni in care sunt desfasurate
efective ale MAI
4. Conditii deosebite de munca:
— activitate cu dinamica deosebita, volum mare de operatii mentale si complexitate foarte
ridicata, presupunand nivel de atentie ridicat si cu optiuni diversificate, ale caror efecte pot fi
de o importanta majora pentru securitatea nationala, activitatea institutiei si personalul
acesteia;
— schimbari frecvente si imprevizibile de program, implicand solicitari neuropsihice mari
datorate, in principal, nivelului maxim solicitat al calitatii lucrarilor, presiunii termenelor
stranse, necesitatii coordonarii unui numar relativ mare de participanti, din state diferite, la
actiuni complexe in tara
sau in strainatate;
— necesitatea asigurarii confidentialitatii unui numar mare de lucrari executate sau avizate;
— ritm alert de lucru, program prelungit, determinat de urgenta lucrarilor solicitate de
conducerea MAI, de Guvern, Parlament, Administratia Prezidentiala sau de reprezentanti ai
structurilor Uniunii Europene, inclusiv in zilele libere si de sarbatori legale;
— expunere la radiatii electromagnetice si stres.
5. Riscuri implicate de post:
— afectiuni cardiovasculare, neurologice si digestive din cauza nivelului ridicat de stres;
— afectiuni ale vederii din cauza solicitarii intense (scris, citit, utilizare PC);
— afectiuni ale coloanei vertebrale, cauzate de regimul static de lucru;
— surmenaj si oboseala psihica.
6. Compensari:
— indemnizatie de conducere;
— sporuri prevazute de legislatia in vigoare;
— conditii speciale de munca.
Descrierea sarcinilor, indatoririlor si responsabilitatilor postului
1. Sarcini si indatoriri:
1. furnizeaza sprijin nemijlocit directorului general in exercitarea atributiilor legale;
2. indeplineste atributiile directorului general in perioada in care este desemnat la conducerea
directiei generale;
3. organizeaza, indruma si controleaza activitatea structurilor pe care le coordoneaza in scopul
indeplinirii atributiilor ce le revin, conform prevederilor legale;
4. avizeaza lucrarile elaborate de catre structurile pe care le coordoneaza si le supune
aprobarii directorului general;
5. actioneaza pentru indeplinirea sarcinilor care i-au fost repartizate direct de conducerea MAI
sau de directorul general, potrivit competentelor directe sau delegate;
6. reprezinta MAI, conform mandatelor incredintate;
7. aproba aprecierile de serviciu anuale ale personalului din structurile pe care le coordoneaza
si intocmeste fisele de evaluare anuala a activitatii profesionale desfasurate de sefii acestor
structuri;
8. identifica nevoile de pregatire profesionala si dispune masurile necesare participarii
personalului din
cadrul structurilor pe care le coordoneaza la activitatile de perfectionare a pregatirii
profesionale;
9. participa la coordonarea elaborarii strategiilor, politicilor si procedurilor in domeniul
afacerilor europene si relatiilor internationale, urmarind atingerea obiectivelor stabilite in
acord cu interesele nationale;
10. asigura coordonarea procesului de elaborare a pozitiilor MAI si a participarii
reprezentantilor MAI in Consiliul Justitie si Afaceri Interne (JAI) si in comitetele si grupurile
de lucru ale Consiliului Uniunii Europene, ale Comisiei Europene si ale altor institutii
europene;
11. asigura coordonarea relatiilor MAI si ale structurilor aflate in subordinea sau in
coordonarea acestuia cu institutiile si organismele Uniunii Europene, organizatiile regionale si
internationale si cu institutii similare din alte state;
12. in domeniul de competenta, exercita sau dispune activitati de control la nivelul structurilor
din subordinea sau din coordonarea MAI;
13. organizeaza si desfasoara audiente, potrivit competentelor;
14. ori de cate ori este nevoie, analizeaza cu sefii structurilor din subordine stadiul rezolvarii
problemelor de munca si disciplinare si stabileste masuri pentru eficientizarea activitatii
acestor structuri;
15. indeplineste atributiile sefului structurii de securitate:
— coordoneaza elaborarea normelor interne privind protectia informatiilor clasificate, potrivit
legii;
— coordoneaza intocmirea programului de prevenire a scurgerii de informatii clasificate si il
supune avizarii DGIPI, iar dupa aprobare actioneaza pentru aplicarea acestuia;
— coordoneaza activitatea de protectie a informatiilor clasificate, in toate componentele
acesteia;
— asigura relationarea cu DGIPI;
— monitorizeaza activitatea de aplicare a normelor de protectie a informatiilor clasificate si
modul de respectare a acestora;
— consiliaza conducerea unitatii in legatura cu toate aspectele privind securitatea
informatiilor clasificate;
— informeaza conducerea unitatii despre vulnerabilitatile si riscurile existente in sistemul de
protectie a informatiilor clasificate si propune masuri pentru inlaturarea acestora;
— coordoneaza acordarea sprijinului reprezentantilor autorizati ai DGIPI, potrivit
competentelor legale, pe linia verificarii persoanelor pentru care se solicita accesul la
informatii clasificate;
— coordoneaza organizarea activitatilor de pregatire specifica a persoanelor care au acces la
informatii clasificate;
— coordoneaza pastrarea si organizarea evidentei certificatelor de securitate si autorizatiilor
de acces la informatii clasificate;
— coordoneaza actualizarea permanenta a evidentei certificatelor de securitate si a
autorizatiilor de acces;
— coordoneaza intocmirea si actualizarea listelor informatiilor clasificate elaborate sau
pastrate de unitate, pe clase si niveluri de secretizare;
— prezinta conducatorului unitatii propuneri privind stabilirea obiectivelor, sectoarelor si
locurilor de importanta deosebita pentru protectia informatiilor clasificate din sfera de
responsabilitate si, dupa caz, solicita sprijinul DGIPI;
— efectueaza, cu aprobarea conducerii unitatii, controale privind modul de aplicare a
masurilor legale de protectie a informatiilor clasificate;
— exercita alte atributii in domeniul protectiei informatiilor clasificate, potrivit legii;
— este responsabil pentru implementarea si asigurarea masurilor de securitate, conform
normelor in vigoare in domeniul INFOSEC;
— pune la dispozitia sefului CSTIC lista cu certificatele de securitate/autorizatiile de acces la
informatii clasificate detinute de personalul directiei generale;
— monitorizeaza echipamentele care intra/ies din zonele de securitate;
— raspunde de aplicarea procedurilor si normelor de securitate pentru protectia informatiilor
clasificate in cadrul directiei generale, pentru toate domeniile de securitate reglementate:
organizarea securitatii, securitatea fizica, securitatea personalului, securitatea documentelor,
securitatea industriala si INFOSEC;
16. indeplineste orice alte atributii dispuse de catre directorul general sau de conducerea MAI,
potrivit competentelor legale ale DGAERI.
2. Responsabilitati:
a) de planificare: coordoneaza activitatea de elaborare a planurilor de masuri si activitati
legate de domeniul afacerilor europene si relatiilor internationale;
b) de raportare: prezinta directorului general rapoarte si informari pe probleme de specialitate;
c) de luare a deciziilor: la nivelul de competenta proprie/permanent;
d) accesul la informatii, pastrarea si confidentialitatea acestora: autorizatie de acces la
informatiile clasificate din clasa secretelor de stat nivel strict secret de importanta deosebita si
la informatiile clasificate NATO de nivel TOP SECRET si UE de nivel EU TOP SECRET;
Standarde de performanta asociate postului
1. Indicatori cantitativi:
— numarul lucrarilor primite, repartizate, urmarite, realizate si verificate in cadrul DGAERI;
— numarul actiunilor desfasurate in coordonare nemijlocita, in cadrul DGAERI sau in
colaborare cu parteneri institutionali si organizationali din tara si din strainatate.
2. Indicatori calitativi: calitatea lucrarilor proprii si a celor executate de colaboratori, urmarind
corectitudinea, coerenta si complexitatea acestora, cu respectarea prevederilor legale
3. Costuri: nivelul de incadrare in bugetele alocate activitatilor, conform planificarii si in
conditiile atingerii obiectivelor stabilite
4. Timp: incadrarea in termenele stabilite de lege, acte normative specifice sau prin ordin
rezolutiv, pentru fiecare dintre actiunile planificate, organizate si desfasurate
5. Utilizarea resurselor: asigurarea si utilizarea judicioasa a resurselor umane si materiale
afectate
directiei, precum si a celor repartizate pentru realizarea actiunilor coordonate nemijlocit, care
se executa de alte unitati ale MAI
6. Mod de realizare:
— isi desfasoara activitatea atat in mod independent, cat si in colaborare cu alte unitati din
MAI, in coordonarea directorului general;
— deleaga atributii personalului cu functii de conducere aflat in subordine;
— pentru realizarea sarcinilor complexe, asigura sprijin si indrumare personalului din
subordine, precum si a celui din alte structuri ale MAI, in domeniul de competenta;
— colaboreaza cu structurile similare ale altor institutii guvernamentale
pe linia relatiilor internationale ale MAI.
Seful Departamentului Schengen, afaceri europene si relatii internationale,
.....................................................................
Directorul general al Directiei generale afaceri europene si relatii internationale,
.................................................................
Avizat
Directorul general al Directiei generale de informatii si protectie interna,
....................................................................
Titularul postului:
Numele si prenumele: ............................................................
Semnatura: ..............................................................
Data: ..............................................................
ANEXA Nr. 5
la regulament
MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI INTERNELOR
Directia generala afaceri europene si relatii internationale
Aprob.
Ministrul administratiei si internelor,
.......................................................
F I S A P O S T U L U I
Nr. ......................
Denumirea postului: director general adjunct
Nivelul functiei publice corespunzatoare categoriei: functionar public de conducere
Scopul principal al postului: conduce activitatea de afaceri europene si relatii internationale a
Ministerului Administratiei si Internelor (MAI), in domeniul administratiei publice si in
domeniile de activitate ale celorlalte servicii repartizate prin dispozitia sefului de departament
Identificarea functiei publice:
Denumire: director general adjunct
Clasa: I Gradul profesional: consilier superior
Vechimea in specialitate necesara: 5 ani
Conditii specifice privind ocuparea postului: studii universitare absolvite cu diploma de
licenta, respectiv studii superioare de lunga durata, absolvite cu diploma de licenta sau
echivalent
Studii de specialitate: studii de masterat sau postuniversitare in domeniul administratiei
publice ori managementului
Perfectionari (specializari) conform Legii nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare: studii postuniversitare in domeniul
administratiei publice, management ori in specialitatea studiilor necesare exercitarii functiei
publice
Cunostinte de operare/programare pe calculator (necesitate si nivel): operare Windows,
internet
Limbi straine (necesitate si grad de cunoastere): cel putin o limba de circulatie internationala,
la nivel bine
Abilitati, calitati si aptitudini necesare:
• capacitatea de planificare strategica;
• capacitatea de organizare, de conducere si de control;
• abilitatea de a lua decizii;
• capacitatea de a previziona impactul deciziilor;
• capacitatea de a comunica si de a lucra in echipa;
• abilitati de indrumare, consiliere, mediere si negociere;
• capacitatea de a rezolva probleme complexe;
• capacitatea de a redacta texte fluente si concise in conditii de viteza crescuta;
• aptitudini generale de management al resurselor umane.
Cerinte specifice: calatorii frecvente, activitati in conditii de stres, lucru cu program
prelungit, acces la informatiile clasificate din clasa secretelor de stat nivel strict secret de
importanta deosebita si informatiile clasificate NATO nivel TOP SECRET si UE de nivel EU
TOP SECRET
Competenta manageriala (cunostinte de management, calitati si aptitudini
manageriale):
• contribuie la elaborarea planurilor strategice ale Directiei Generale Afaceri Europene si
Relatii Internationale (DGAERI) in concordanta cu planurile strategice ale ministerului;
• stabileste un echilibru corect intre imperativele operationale ale structurii pe care o conduce
si planurile strategice ale DGAERI;
• asigura comunicarea eficienta a misiunii, a planurilor strategice, a obiectivelor DGAERI si
ale structurii pe care o conduce;
• stabileste calendarul de activitati, obiectivele-cheie, responsabilitatile si perioadele de
raportare pentru structura pe care o conduce;
• ia decizii rapide, la momentul oportun, bazate pe argumente adecvate si in concordanta cu
legea;
• evalueaza corect activitatea subalternilor sai si tine cont de efectele deciziilor sale asupra
structurii pe care o conduce;
• isi asuma responsabilitatea pentru deciziile sale;
• isi coordoneaza corect activitatea cu omologii, cu subordonatii si cu superiorii sai;
• controleaza activitatea structurii din subordine la nivel strategic si al indeplinirii
obiectivelor. Nu se implica personal in probleme delegate unui nivel inferior de
responsabilitate, dar monitorizeaza rezultatele in functie de termenele si obiectivele specifice
ale planurilor strategice si calendarului de activitati. Nu accepta calitatea slaba a activitatii
subalternilor fara a interveni;
• se asigura ca tot personalul din subordine este corect instruit pentru responsabilitatile ce ii
revin;
• intelege si aplica politicile de resurse umane ale ministerului;
• intelege si respecta standardele de etica ale ministerului si ale administratiei publice.
Atributii:
— conduce activitatea functionarilor publici, functionarilor publici cu statut special si a
personalului contractual din cadrul Serviciului pentru administratia publica si din cadrul
celorlalte servicii repartizate prin dispozitia sefului de departament, asa cum este ea definita in
Regulamentul de organizare si functionare a MAI, in Regulamentul de organizare si
functionare a DGAERI si in fisele de post;
— conduce activitatea de punere in executare a legilor si a celorlalte acte normative
referitoare la afacerile europene si relatiile internationale care vizeaza aria de competenta a
MAI;
— conduce activitatea de elaborare a proiectelor de acte normative si a altor reglementari
specifice afacerilor europene si relatiilor internationale ale MAI;
— conduce activitatea de elaborare a politicilor, strategiilor, programelor, studiilor, analizelor
si a documentatiei privind aplicarea si executarea politicilor publice si a actelor normative
necesare realizarii competentelor DGAERI din cadrul MAI;
— consiliaza si controleaza activitatea de afaceri europene si relatii internationale desfasurata
de structurile de administratie publica aflate in subordinea MAI si de cele din prefecturi;
— avizeaza, potrivit legii, acordurile si conventiile de cooperare pe care autoritatile
administratiei publice locale le incheie cu autoritati ale administratiei publice locale din alte
tari;
— avizeaza proiectele de acte normative care transpun acquis-ul comunitar in domeniile de
competenta ale MAI in domeniul administratiei publice si in domeniile de activitate ale
celorlalte servicii repartizate prin dispozitia sefului de departament;
— reprezinta MAI — componenta administratie publica in structurile Sistemului national de
coordonare a afacerilor europene si in relatia cu structurile de administratie publica, cu
institutiile de administratie publica aflate in subordinea sau in coordonarea MAI;
— conduce activitatea de elaborare a pozitiilor MAI ce urmeaza sa fie integrate in pozitiile
Guvernului Romaniei in legatura cu etapele precontencioase si contencioase ale actiunilor
declansate conform Tratatului de instituire a Comunitatii Europene, ca urmare a nerespectarii
de catre Romania a actelor legislative ale UE;
— conduce activitatea de elaborare a contributiilor MAI — componenta administratie publica
la documentele care se transmit de catre Romania structurilor/institutiilor europene;
— asigura indrumare eficienta personalului, pe baza experientei si cunostintelor proprii;
— indeplineste orice alte atributii incredintate de conducerea ministerului, in conformitate cu
legea si potrivit nivelului sau de competenta.
Limitele de competenta: conform prevederilor Legii nr. 188/1999, republicata, cu modificarile
si completarile ulterioare
Delegarea de atributii: sefului de serviciu, functionarilor publici, functionarilor publici cu
statut special si personalului contractual din cadrul Serviciului pentru administratia publica si
din cadrul celorlalte servicii repartizate prin dispozitia sefului de departament, in scopul
realizarii la timp si eficient a obiectivelor propuse.
Sfera relationala:
Intern:
a) relatii ierarhice:
— subordonat fata de un functionar public de rang superior care conduce DGAERI din cadrul
MAI si fata de demnitarul desemnat sa coordoneze activitatea DGAERI;
— superior pentru seful Serviciului pentru administratia publica si pentru sefii din cadrul
celorlalte servicii repartizate prin dispozitia sefului de departament, functionarii publici,
functionarii publici cu statut special si personalul contractual din cadrul Serviciului pentru
administratia publica si din cadrul celorlalte servicii repartizate prin dispozitia sefului de
departament;
b) relatii functionale: cu structurile din cadrul MAI si din subordinea acestuia, cu institutiile
prefectului, cu autoritatile publice locale, cu structuri similare din alte autoritati si institutii
publice ale administratiei publice centrale si locale;
c) relatii de control: Serviciul pentru administratia publica si celelalte servicii repartizate prin
dispozitia sefului de departament, structurile de afaceri europene si relatii internationale din
cadrul institutiilor subordonate MAI — componenta administratie publica si din cadrul
institutiilor prefectului;
d) relatii de reprezentare: reprezinta interesele MAI in domeniul administratiei publice, in
conformitate cu Regulamentul de organizare si functionare a MAI si cu Regulamentul de
organizare si functionare a DGAERI.
Extern:
a) cu autoritati si institutii publice similare din alte state cu care MAI are relatii de colaborare,
in limita competentelor stabilite de conducerea MAI;
b) cu organizatii internationale: similar lit. a);
c) cu persoane juridice private: la solicitarea expresa si in limita competentelor stabilite de
conducerea MAI.
Intocmit de:
Numele si prenumele: .................................................
Functia publica de conducere: ....................................
Semnatura: .................................................................
Data intocmirii: __...____.
Luat cunostinta de catre ocupantul postului:
Numele si prenumele: ...................................................
Functia: ........................................................................
Semnatura: ..................................................................
Data: ............................................
Avizat de:
Numele si prenumele: .................................................
Functia publica de conducere: ....................................
Semnatura: .................................................................
Data: __...____.