Regulament completat 05.08

download Regulament completat 05.08

of 41

Transcript of Regulament completat 05.08

ANEXA la Ordinul ministrului administraiei i internelor i ministrului mediului i pdurilor nr. _______________ REGULAMENT privind gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice, poluri accidentale pe cursurile de ap i poluri marine n zona costier CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 1. - Gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale este o activitate de interes naional avnd n vedere frecvena de producere i dimensiunea efectelor acestor tipuri de risc. Art. 2. - Prezentul regulament stabilete atribuiile ce revin tuturor structurilor implicate n gestionarea situaiilor de urgen generate de tipurile de risc specifice. Art. 3. - Fac obiectul prezentului regulament urmtoarele: tipuri de risc generatoare de situaii de urgen: a) inundaii, ca urmare a revrsrilor naturale ale cursurilor de ap cauzate de creterea debitelor provenite din precipitatii i/sau topirii brute a stratului de zapad sau blocajelor cauzate de dimensiunile insuficiente ale seciunilor de scurgere a podurilor i podeelor, blocajelor produse de gheuri sau de plutitori (deeuri i material lemnos), alunecri de teren, aluviuni i avalane de zapad, precum i inundaii prin scurgeri de pe versani; b) inundaii provocate de accidente sau avarii la construciile hidrotehnice; c) inundaii produse de ridicarea nivelului pnzei de ap freatic; d) fenomene meteorologice periculoase: ploi toreniale, ninsori abundente, furtuni i viscole, depuneri de ghea, chiciur, polei, ngheuri timpurii sau trzii, canicul, grindin i secet; e) secet hidrologic (deficit de ap la surs din cauza unei secete prelungite); f) poluri accidentale ale cursurilor de ap i poluri marine n zona costier. Art. 4. - Sunt expuse direct sau indirect acestor tipuri de risc: a) viaa oamenilor i animalelor; b) obiectivele sociale, culturale i de patrimoniu; c) capacitile productive (societi comerciale, platforme industriale, centrale electrice, ferme agro-zootehnice, amenajri piscicole, porturi i altele); d) barajele i alte lucrri hidrotehnice care reprezint surse de risc n aval, n cazul producerii de accidente; e) cile de comunicaii rutiere, feroviare i navale, reelele de alimentare cu energie electric, gaze, sursele i sistemele de alimentare cu ap i canalizare, staiile de tratare i de epurare, reelele de telecomunicaii i altele; f) mediul natural (ecosisteme acvatice i terestre, pduri, terenuri agricole, intravilanul localitilor i altele). Art. 5. - Managementul situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale se realizeaz prin msuri preventive, operative de intervenie i de reabilitare, care constau n: identificarea, nregistrarea i evaluarea tipurilor de risc i a factorilor determinani ai acestora, ntiinarea factorilor interesai, avertizarea, alarmarea, evacuarea i adpostirea populaiei i animalelor, limitarea, nlturarea sau contracararea efectelor negative produse ca urmare a manifestrii factorilor de risc. 1

Art. 6. - Msurile de limitare, nlturare sau contracarare a efectelor tipurilor de risc, prevzute la art. 3, constituie o obligaie pentru organele administraiei publice centrale i locale cu atribuii n acest domeniu i pentru toate persoanele juridice i fizice, cu excepia persoanelor cu handicap, a btrnilor, femeilor gravide i copiilor. Art. 7. - Deintorii, cu orice titlu, de baraje i de alte construcii hidrotehnice a cror avariere sau distrugere poate pune n pericol populaia i bunurile sale materiale, obiectivele sociale i capacitile productive sau poate aduce prejudicii mediului ambiant, sunt obligai s le ntrein, s le repare i s le exploateze corespunztor, s doteze aceste lucrri cu aparatur de msur i control necesar pentru urmrirea comportrii n timp a acestora, s instaleze sisteme de avertizare-alarmare a populaiei n caz de pericol, n localitile situate n aval de baraj i s organizeze activitatea de supraveghere, intervenie i reabilitare conform regulamentelor aprobate prin autorizaiile de gospodrire a apelor a planurilor de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i accidentelor la construcii hidrotehnice, planurilor de avertizare-alarmare a localitilor i a obiectivelor din aval de baraje, n caz de accidente la acestea i planurilor de prevenire i combatere a polurilor accidentale. Art. 8. - Persoanele juridice utilizatori de ap, potenialii poluatori, precum i unitile de gospodrire a apelor, administraiile porturilor maritime i fluviale i ale canalelor navigabile i ceilali utilizatori de ap au obligaia dotrii cu mijloace specifice de intervenie n cazuri de poluri accidentale. Lista potenialilor poluatori este cuprins n planul bazinal de prevenire i combatere a polurilor accidentale. Art. 9. - n caz de secet hidrologic, cnd debitele de ap nu pot fi asigurate tuturor utilizatorilor autorizai, se aplic restricii temporare de folosire a resurselor de ap pe baza planurilor de restricii i folosire a apei n perioade deficitare. Msurile stabilite n planurile de restricii sunt obligatorii pentru toi utilizatorii de ap. CAPITOLUL II Responsabiliti pentru gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construciile hidrotehnice i poluri accidentale Art. 10. Elaborarea strategiei i concepiei de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i de prevenire i combatere a polurilor accidentale revine Comitetului ministerial pentru situaii de urgen din Ministerul Mediului i Pdurilor. Art. 11. - Monitorizarea situaiilor de urgen care fac obiectul prezentului regulament, evaluarea i prelucrarea informaiilor de specialitate, ntiinarea autoritilor publice, informarea populaiei, precum i coordonarea tehnic a aplicrii unitare a msurilor de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen generate de inundaii, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale sunt asigurate de Centrul operativ pentru situaii de urgen, organ tehnic cu activitate permanent, constituit n cadrul Ministerului Mediului i Pdurilor. Art. 12. - Aplicarea strategiei i coordonarea tehnic de specialitate a aciunilor preventive i operative pentru aprarea mpotriva inundaiilor, secetei hidrologice, gheurilor, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale pe cursurile de ap este asigurat de ctre Administraia Naional ,,Apele Romne, denumit n continuare A.N.A.R. i unitile sale teritoriale. Art. 13. - Avnd n vedere particularitile managementului situaiilor de urgen generate de tipurile de risc specifice care fac obiectul prezentului regulament, coordonarea aciunilor preventive i de intervenie se realizeaz prin: a) Centre operative pentru situaii de urgen cu activitate permanent constituite la nivelul Administraiei Naionale Apele Romne, Administraiilor Bazinale de Ap i Sistemelor de Gospodrire a Apelor, sub conducerea direct a directorului general i respectiv a directorilor. 2

b) Grupuri de Suport Tehnic pentru gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale, care se constituie n cadrul fiecrui Comitet judeean pentru situaii de urgen din specialiti cooptai, cu responsabiliti n acest domeniu, fiind conduse de directorii Sistemelor de Gospodrire a Apelor. Art. 14. - Grupul de suport tehnic din cadrul Comitetului judeean este numit prin ordinul prefectului de constituire a Comitetului judeean pentru situaii de urgen i este alctuit din reprezentani ai Sistemului de Gospodrire a Apelor, Ageniei de Protecie a Mediului, Comisariatului judeean al Grzii Naionale de Mediu, unitilor teritoriale ale Administraiei Naionale a mbuntirilor Funciare, ale S.C. ,,Hidroelectrica S.A., Regiei Naionale a Pdurilor-Romsilva, Administraiei Fluviale a Dunrii de Jos, ali deintori de construcii hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, Centrului Naional de Prognoz Meteorologic i Centrelor meteorologice regionale (prin Serviciile regionale de prognoz a vremii, ori Staiile meteorologice judeene, dup caz). Art. 15. - n sensul prezentului Regulament, Centrele operative pentru situaii de urgen ale A.N.A.R., Administraiilor Bazinale de Ap i Sistemelor de Gospodrire a Apelor sunt alctuite din specialiti ai compartimentele Dispecerat, Aprare mpotriva Inundaiilor, Exploatare lucrri hidrotehnice, Hidrologie, Monitoringul Calitii Apei. Componena acestor centre se stabilete prin decizie a directorului general/directorului. Art. 16. - Grupul de suport tehnic din cadrul Comitetului judeean are urmtoarele atribuii specifice: a) asigur, prin grija Sistemului de Gospodrire a Apelor, n colaborare cu Inspectoratul judeean pentru situaii de urgen, elaborarea planului judeean de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale, prin corelarea planurilor de aprare ntocmite de Comitetele municipale, oreneti i comunale pentru situaii de urgen, a planurilor de prevenire i combatere a polurilor accidentale la folosinele de ap potenial poluatoare, precum i a planurilor de restricii i folosire a apei n perioade deficitare; b) acord asisten tehnic comitetelor municipale, oreneti i comunale pentru ntocmirea planurilor de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale; c) avizeaz planurile de aprare municipale, oreneti i comunale, n vederea aprobrii lor de ctre preedintele Comitetului judeean pentru situaii de urgen; d) coordoneaz tehnic, la nivel judeean, aciunile pentru gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, accidente la construcii hidrotehnice, secet hidrologic i poluri accidentale, aplicnd prevederile din planurile judeene de aprare i asigurnd legturile cu Comitetul ministerial i Centrul operativ pentru situaii de urgen din Ministerul Mediului i Pdurilor, cu Administraiile Bazinale de Ap i Comitetele judeene situate n amonte i n aval, conform sistemului informaional operativ; e) asigur consultana de specialitate, n cadrul Comitetului judeean pentru situaii de urgen, pentru cuprinderea n bugetele locale a cheltuielilor necesare constituirii i completrii stocurilor de materiale i mijloace de aprare pentru situaii de urgen generate de inundaii, gheuri i poluri accidentale, pentru ntreinerea i repararea construciilor hidrotehnice cu rol de aprare proprii, pentru ntreinerea albiilor cursurilor de ap pe raza localitilor, asigur verificarea anual a situaiei alocrii i cheltuirii acestor fonduri i informeaz, n acest sens, preedintele Comitetului judeean; f) propune Comitetului judeean pentru situaii de urgen inundarea dirijat, n perioade de ape mari sau de accidente la baraje, a unor terenuri precum i executarea unor bree pentru evacuarea apei acumulate n incint; g) asigur, prin Centrul operativ al Sistemului de Gospodrire a Apelor, n colaborare permanent cu Centrul operaional al Inspectoratului pentru situaii de urgen, ntocmirea rapoartelor operative zilnice, n timpul situaiilor de urgen, a rapoartelor de sintez, dup ncetarea acestora, 3

precum i transmiterea lor la Centrul operativ din Ministerul Mediului i Pdurilor i la Centrul operativ al Administraiei Bazinale de Ap, care transmite la Centrul operativ al ANAR; h) asigur, n colaborare cu Inspectoratul pentru situaii de urgen, organizarea i desfurarea la nivel judeean, a exerciiilor de simulare pentru verificarea modului de funcionare a fluxului informaional hidrometeorologic de avertizare-alarmare a populaiei, a fluxului primar de informare n caz de poluri accidentale, precum i pentru instruirea administraiei publice locale i contientizarea populaiei asupra riscului la inundaii; i) asigur organizarea anual a aciunii de verificare a strii tehnice i funcionale a construciilor hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor precum i urmrirea realizrii msurilor i lucrrilor stabilite cu aceast ocazie; j) particip, n comisia stabilit de preedintele Comitetului judeean pentru situaii de urgen, la evaluarea i stabilirea pagubelor produse de inundaii, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale; k) asigur elaborarea Proceselor verbale de calamiti pentru construcii hidrotehnice avariate de viituri sau pentru surse suplimentare de alimentare cu ap i transmiterea lor la Centrul operativ pentru situaii de urgen al Ministerului Mediului i Pdurilor. Art. 17. - n cazul distrugerii sau deteriorrii lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor sau a unor construcii hidrotehnice datorit viiturilor, deintorii cu orice titlu ai unor astfel de lucrri au obligaia s le refac sau s le repare n cel mai scurt timp posibil, fondurile necesare execuiei putnd fi asigurate din surse proprii, de la bugetul local, bugetul de stat sau din alte surse. Art. 18. - n cazul distrugerii sau deteriorrii lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor sau a unor construcii hidrotehnice ca urmare a aciunii persoanelor fizice sau juridice, acestea au obligaia s le refac n cel mai scurt timp, din surse proprii. Msuri de prevenire i pregtire pentru intervenie Seciunea A Organizarea sistemului informaional Art. 19. - Sistemul informaional meteorologic i hidrologic const n observarea, msurarea, nregistrarea i prelucrarea datelor meteorologice i hidrologice, elaborarea prognozelor, avertizrilor i alarmrilor, precum i n transmiterea acestora factorilor implicai n managementul situaiilor de urgen generate de riscurile specifice, conform schemei fluxului informaional definit n planurile de aprare, n vederea lurii deciziilor i msurilor necesare. Art. 20. - (1) n zonele amenajate cu lucrri hidrotehnice, sistemul informaional cuprinde, de asemenea, date i msuri privind manevrele de exploatare care au ca efect modificarea regimului natural de scurgere. (2) Orice manevre la echipamentele hidromecanice ale lucrrilor hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, aparinnd altor deintori dect ANAR, vor fi efectuate doar dup obinerea aprobrii i sub coordonarea dispeceratelor bazinale ale administraiilor bazinale de ap. (3) Transmiterea acestor informaii constituie o obligaie a organelor de exploatare a lucrrilor hidrotehnice, indiferent de deintor, i se realizeaz n conformitate cu schema fluxului informaional, aprobat prin planurile de aprare respective. Art. 21. - Coninutul i semnificaia mesajelor de avertizare meteorologic i hidrologic n cazul producerii de fenomene meteorologice i hidrologice periculoase la scar naional sau regional sunt stabilite prin Ordinul ministrului administraiei i internelor i al ministrului mediului i gospodririi apelor nr. 823/1427/2006 pentru aprobarea procedurii de codificare a atenionrilor i avertizrilor meteorologice i a avertizrilor i alertelor hidrologice. Art. 22. - Deintorii de construcii hidrotehnice au obligaia s asigure instalarea i exploatarea dispozitivelor meteorologice, hidrologice sau hidrometrice, cu avizul administraiilor bazinale de 4

ap, necesare cunoaterii i urmririi mrimilor caracteristice locale de aprare i asigurarea corelaiei acestora cu cele zonale. Art. 23. - (1) Pentru asigurarea transmiterii informaiilor, prognozelor i avertizrilor de la unitile meteorologice i hidrologice la Comitetele ministeriale, judeene i locale i la instituiile nominalizate prin acte normative sau prin planurile operative de aprare, se stabilesc mijloacele de telecomunicaii ce vor fi utilizate n acest sens. (2) La judee, permanena va fi asigurat de ctre Centrele operaionale din cadrul Inspectoratelor pentru situaii de urgen i Centrele operative din cadrul Sistemelor de Gopodrire a Apelor, la municipii, orae i comune prin grija primarului, iar la obiectivele sociale i economice periclitate prin grija conductorilor acestora. (3) Pentru asigurarea fluxului informaional decizional operativ ntre Comitetele judeene i locale, pot fi folosite i mijloacele de telecomunicaii ale posturilor de poliie, unitilor militare i alte mijloace de telecomunicaii disponibile. (4) Pentru avertizarea obiectivelor situate n aval de baraje se elaboreaz, de ctre unitile care dein aceste baraje, planuri de avertizare-alarmare a populaiei i obiectivelor economice i sociale situate n aval de lacurile de acumulare, n caz de accidente la construcii hidrotehnice, conform anexei nr. 7 la prezentul regulament. Art. 24. - n cazul polurilor accidentale pe Dunre i pe rurile transfrontaliere, sistemul informaional este organizat i funcioneaz conform Manualului de Operare Internaional pentru Centrul Internaional Principal de Alarmare (PIAC), iar n cazul polurilor accidentale pe rurile interioare sistemul informaional este organizat conform sistemului de alarmare SAPA-ROM i prevederilor Planurilor judeene de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale. Art. 25. - n cazul polurilor cu hidrocarburi a Mrii Negre, sistemul informaional este asigurat i funcioneaz conform Planului naional de pregtire, rspuns i cooperare n caz de poluare marin cu hidrocarburi, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1593/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. Seciunea B Stabilirea pragurilor de aprare Art. 26. - Starea de aprare generat de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale se declaneaz n momentul n care se constat apariia fenomenului periculos (depirea pragurilor de aprare) sau cnd probabilitatea de apariie este stabilit prin prognoz. Art. 27. - (1) Mrimile caracteristice de aprare mpotriva inundaiilor sunt: a) mrimi zonale de avertizare, stabilite la staiile hidrometrice i la posturile pluviometrice situate n amonte de obiectivele periclitate, dup caz, pentru precipitaii, niveluri sau debite; b) mrimi locale de aprare, stabilite n apropierea obiectivelor, sub form de niveluri sau debite. Statiile hidrometrice si posturile pluviometrice avertizoare fac parte din reeaua naional de hidrologie i meteorologie i trebuie s fie amplasate la o distan suficient de obiectivul avertizat, pentru a putea fi luate msurile necesare prestabilite prin planurile de aprare. (2) Mrimile caracteristice de aprare definite la alin. (1), n caz de inundaii, sunt: A. Pentru zonele ndiguite ale cursurilor de ap: a) cota fazei I de aprare - atunci cnd nivelul apei ajunge la piciorul taluzului exterior al digului pe o treime din lungimea acestuia; b) cota fazei a II-a de aprare - atunci cnd nivelul apei ajunge la jumtatea nlimii dintre cota fazei I i cea a fazei a III-a de aprare;

5

c) cota fazei a III-a de aprare - atunci cnd nivelul apei ajunge la 0,5-1,5 m sub cota nivelurilor apelor maxime cunoscute sau sub cota nivelului maxim pentru care s-a dimensionat digul respectiv sau la depirea unui punct critic. B. Pentru zonele nendiguite ale cursurilor de ap, in sectiunile staiilor hidrometrice: a) cota de atenie (COD GALBEN) - nivelul la care pericolul de inundare este posibil dup un interval de timp relativ scurt, necesitnd o vigilen sporit n cazul desfurrii unor activiti expuse la inundaii; b) cota de inundaie (COD PORTOCALIU) - nivelul la care se produc revrsri importante care pot conduce la inundarea de gospodrii i obiective social-economice; c) cota de pericol (COD ROU) - nivelul la care sunt necesare msuri deosebite de evacuare a oamenilor i bunurilor, restricii la folosirea podurilor i cilor rutiere, precum i luarea unor msuri deosebite n exploatarea construciilor hidrotehnice. C. Pentru acumulri fazele I, II i III de aprare sunt stabilite n funcie de nivelul apei n lac i se calculeaz de proiectant n ecartul cuprins ntre Nivelul Normal de Retenie, denumit n continuare NNR i Cota creast deversor. D. Pentru comportarea barajelor pragurile critice sunt stabilite de proiectant pentru fiecare obiectiv n funcie de: a) nivelul apei n lac, cnd acesta depeste cota crestei deversorului; b) atingerea unor valori limit n comportarea construciei. Valorile limit n comportarea construciei sunt: a) pragul de atenie - valorile unora dintre parametrii se apropie sau chiar depesc domeniul considerat normal, fr ca starea general de stabilitate a construciei s fie modificat; b) pragul de alert - modificri periculoase ale parametrilor de comportare cu evoluia spre forme incipiente de cedare; c) pragul de pericol - barajul sufer modificri ce pot conduce la avarierea grav sau la ruperea construciei. Art. 28. - n cazul pericolului de inundaii prin aglomerarea gheurilor i revrsarea apelor, se stabilesc urmtoarele mrimi caracteristice: a) faza I - atunci cand gheaa se desprinde i sloiurile curg pe cursul de ap i apar mici ingrmdiri; b) faza a II-a - atunci cnd sloiurile de ghea se aglomereaz i cresc nivelurile n amonte; c) faza a III-a - atunci cnd sloiurile s-au blocat formnd zpoare i produc revrsarea. Art. 29. - Pentru satisfacerea cerinelor de ap ale folosinelor, n cazul diminurii continue a debitelor sursei, se stabilesc urmtoarele mrimi caracteristice: a) faza normal - corespunztoare situaiilor cnd n toate seciunile de control debitul sursei este mai mare dect debitul de atenie sau la limit egal cu acesta (debitul de atenie reprezint debitul necesar pentru satisfacerea cerinelor cantitative nmulit cu un coeficient de la 1,2 la 1,4); b) faza de atenie/avertizare - corespunztoare situaiei cnd n una sau mai multe seciuni de control debitul sursei este mai mic dect debitul de atenie, dar mai mare dect debitul minim necesar sau la limit egal cu acesta sau volumul existent n lacuri permite asigurarea folosinelor pentru un numar maxim de 50 zile; c) faza de restricii - corespunztoare situaiei cnd n una sau mai multe seciuni de control debitul sursei este mai mic dect debitul minim necesar sau volumul existent n lacuri nu permite asigurarea folosintelor pentru un numr de maxim 50 de zile. Art. 30. (1) Mrimile caracteristice zonale i locale de aprare n caz de inundaii se stabilesc odat cu ntocmirea planurilor de aprare pentru fiecare obiectiv n parte i orice modificare survenit n intervalul de valabilitate a planurilor de aprare se pune de acord cu Administraiile bazinale de ap din cadrul ANAR i se reactualizeaz n planurile de aprare, la toate nivelurile. (2) Mrimile caracteristice pentru asigurarea cerinelor de ap ale folosinelor se stabilesc prin planurile de restricii i folosire a apei n perioadele deficitare.

6

Art. 31. - (1) Pragurile critice pentru fenomenele meteorologice periculoase sunt stabilite prin Ordinul ministrului administraiei i internelor i al ministrului mediului i gospodririi apelor nr. 823/1427/2006. (2) Valorile limit admisibile pentru indicatorii monitorizai n caz de poluri accidentale pe cursurile de ap sunt stabilite prin normativul de clasificare a calitii apelor de suprafa, aprobat prin Ordinul ministrului mediului i gospodririi apelor nr. 161/2006. Seciunea C ntocmirea planurilor de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale Art. 32. - (1) Planurile de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale constituie documentaii tehnice, care se ntocmesc de ctre unitile care dein obiective potenial a fi afectate, de ctre Comitetele judeene i Comitetele locale, cu consultarea tehnic i coordonarea sistemelor de gospodrire a apelor, i de ctre administraiile bazinale de ap din cadrul ANAR, pentru bazinele hidrografice aferente. Aceste planuri se revizuiesc i se aprob o dat la 4 ani i se actualizeaz anual sau ori de cte ori apar modificri n organizarea structurilor care, potrivit legii, au atribuii ori asigur funcii de sprijin privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen. (2) Coninutul planurilor de aprare i modul de aprobare a acestora, la toate nivelurile, sunt prezentate n anexele nr. 1 - 4 la prezentul regulament. (3) Modificrile operate n planurile judeene de aprare i n planurile pe bazine hidrografice se vor transmite Centrului operativ pentru situaii de urgen din Ministerul Mediului i Pdurilor. Art. 33. (1) Planurile de avertizare-alarmare, prevzute la art. 23 alin. (4), se ntocmesc de ctre deintorii de baraje, se avizeaz de ctre Administraiile Bazinale de Ap, Inspectoratele judeene pentru situaii de urgen i de Centrul operativ pentru situaii de urgen din Ministerului Mediului i Pdurilor i se aprob de preedintele Comitetului ministerial. Aceste planuri se reactualizeaz o dat la 10 ani sau n funcie de modificrile survenite la obiective i la dotrile cu mijloace de alarmare i de intervenie. (2) Planurile de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale, ale localitilor i obiectivelor din aval de baraje, din zona de influen, se coreleaz cu elementele aferente din planurile de avertizare-alarmare. Art. 34. - (1) Planul de restricii i folosire a apei n perioade deficitare se elaboreaz de ctre Administraiile Bazinale de Ap dup consultarea utilizatorilor autorizai, cu avizul ANAR i al Comitetului de bazin i se aprob de ministrul mediului i pdurilor. (2) Metodologia de elaborare a planurilor de restricii este reglementat prin Ordinul ministrului mediului i gospodririi apelor nr. 9/2006. Art. 35. - (1) Planurile de prevenire i combatere a polurilor accidentale pe cursurile de ap se ntocmesc, la nivel bazinal, de ctre Administraiile Bazinale de Ap i de ctre persoanele juridice utilizatori de ap i ai celorlalte folosine n legtur cu apa, potenial poluatori. Seciunea aferent judeului face parte integrant din Planul judeean de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale. (2) Metodologia-cadru de elaborare a planurilor de prevenire i combatere a polurilor accidentale la folosinele de ap potenial poluatoare este reglementat prin Ordinul ministrului mediului, apelor i proteciei mediului nr. 278/1997. Art. 36. - Elaborarea planurilor de aprare se va face cu luarea n considerare a planurilor de amenajare a teritoriului i a restricionrii regimului de construcii n zonele inundabile.

7

Seciunea D Organizarea, pregtirea i asigurarea forelor, mijloacelor i a materialelor de intervenie Art. 37. - (1) Persoanele fizice i juridice care au n proprietate sau n folosin terenuri sau obiective n zone ce pot fi afectate de aciuni distructive ale apelor sau de accidente la construcii hidrotehnice au obligaia s participe la aciunile de aprare i s asigure ntreinerea i exploatarea corespunztoare a lucrrilor de aprare existente. Art. 38. - (1) Comitetele locale, operatorii economici care au obiective ce pot fi afectate de inundaii i fenomene meteorologice periculoase, deintorii de lucrri hidrotehnice, precum i operatorii economici poteniali poluatori au obligaia de a organiza i asigura aprarea acestor obiective cu fore i mijloace proprii, prevzute din timp n planurile de aprare, adaptate la condiiile concrete care pot aprea. (2) Conductorii structurilor prevzute la alin. (1) au obligaia s constituie formaii de intervenie nominalizate, nzestrate cu mijloace i materiale de intervenie potrivit Normativului-cadru de dotare cu mijloace i materiale de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i combaterea polurilor accidentale, anexa nr. 11 la prezentul regulament. n cazul Comitetelor locale pentru situaii de urgen, activitile prevzute la alin. (1) se efectueaz prin intermediul Serviciilor voluntare, iar n cazul operatorilor economici prin grija Serviciilor private pentru situaii de urgen. Art. 39. (1) Serviciile voluntare i private pentru situaii de urgen vor fi instruite de ctre specialiti din cadrul Grupului de suport tehnic pentru gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale, pe categorii de risc, pentru cunoaterea exact a atribuiilor ce le revin n diferite situaii de urgen. 2) Pregtirea i instruirea serviciilor voluntare/private pentru situaii de urgen se realizeaz n baza planurilor de pregtire anuale i lunare pe teme i exerciii specifice riscului la inundaii i poluri accidentale. Art. 40. - Comitetele judeene pentru situaii de urgen au obligaia s constituie fore i mijloace de intervenie pentru sprijinirea Comitetelor locale, n cazul n care este depit capacitatea de intervenie a acestora, potrivit legii. Art. 41. - Comitetele judeene, respectiv al municipiului Bucureti pentru situaii de urgen, mpreun cu Comitetul ministerial, vor organiza anual simulri de inundaii, de avarii la construcii hidrotehnice i de poluri accidentale pe cursurile de ap, pentru verificarea modului de funcionare a fluxului informaional pentru aceste tipuri de riscuri, vor efectua exerciii aplicative pentru verificarea pregtirii formaiilor, funcionrii sistemelor de avertizare-alarmare i a modului de folosire a mijloacelor i materialelor de intervenie, precum i instruiri ale personalului implicat n gestionarea situaiilor de urgen generate de tipurile de risc specifice. Art. 42. - (1) Deintorii de lucrri cu rol de aprare mpotriva inundaiilor vor efectua verificri periodice n vederea asigurrii condiiilor tehnice i funcionale corespunztoare ale acestora. (2) Se va verifica funcionalitatea dispozitivelor hidromecanice, a aparaturii de msur i control, a comportrii construciilor, precum i buna funcionare a sistemelor hidrometrice, de telecomunicaie i a surselor de energie de rezerv. De asemenea, se vor verifica existena materialelor i mijloacelor de intervenie potrivit Normativului - cadru de dotare cu mijloace i 8

materiale de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i combaterea polurilor accidentale, modul n care sunt depozitate i se vor lua msurile ce se impun n toate aceste direcii. (3) Comitetul ministerial, prin Centrul operativ i Comitetele judeene, vor efectua anual verificri privind starea tehnic a lucrrilor cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, indiferent de deintor, precum i ntreinerea cursurilor de ap, a rigolelor i anurilor de scurgere n localiti, dispunnd msuri obligatorii pentru unitile deintoare i administraia public local. Msuri operative de intervenie n situaii de urgen Art. 43. - Msurile de intervenie operativ se realizeaz n mod unitar, pe baza planurilor de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale, ce se elaboreaz pe judee, localiti i de ctre utilizatorii de ap potenial poluatori, precum i la nivel bazinal. Art. 44. - n cazul prognozrii atingerii pragurilor critice sau la atingerea intempestiv a acestora, se iau, dup caz, urmtoarele msuri: (1) Comitetul judeean pentru situaii de urgen: a) declar, cu acordul ministrului administraiei i internelor, starea de alert la nivelul judeului sau n mai multe localiti din jude, n zonele periclitate, iar cu acordul prefectului, starea de alert pe teritoriul unei unitii administrativ-teritoriale (localitate); b) dispune asigurarea permanenei la primrii imediat dup primirea avertizrilor hidrometeorologice; c) asigur, prin Centrul operaional al Inspectoratului judeean pentru situaii de urgen, transmiterea avertizrilor i prognozelor la toate localitile i obiectivele din zonele afectabile i urmrete msurile luate de comitetele locale, deintorii de lucrri cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, agenii economici specializai, unitile poluatoare etc; d) dispune urmrirea permanent a evoluiei factorilor de risc specifici i informeaz prin rapoarte operative Comitetul ministerial al Ministerului Mediului i Pdurilor prin Grupul de suport tehnic i Comitetul Naional asupra situaiei concrete din teren; e) concentreaz mijloacele i forele de intervenie n zonele critice pentru consolidarea sau supranlarea lucrrilor hidrotehnice, ndeprtarea blocajelor de gheuri de pe cursurile de ap, evacuarea apei acumulate n intravilan, combaterea polurilor accidentale, pentru ajutorarea Comitetelor locale n aciunile de limitare a efectelor inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, secetei hidrologice, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale pe cursurile de ap; f) asigur coordonarea tehnic, prin intermediul Grupurilor de suport tehnic, a aciunilor de intervenie operativ; g) analizeaz propunerea Grupului de suport tehnic, elaboreaz Hotrrea pentru inundarea dirijat a unor terenuri sau pentru executarea unor bree n vederea evacurii apei acumulate n incinte i transmite solicitarea Comitetului ministerial pentru situaii de urgen al Ministerului Mediului i Pdurilor pentru aprobare. Hotrrea pentru inundarea dirijat va conine urmtoarele informaii: seciunea n care urmeaz s se execute brea; volumul de ap estimat a fi atenuat; efectele ateptate; msuri luate pentru diminuarea pagubelor pe terenul ce urmeaz a fi inundat (evacuare oameni, animale, depozite de substane potenial poluatoare, executare de diguri pentru protecia zonelor locuite); suprafa de teren arabil; culturi existente i stadiul lor de vegetaie; cldiri; amenajri pentru irigaii, desecri, orezrii i alte obiective (menionndu-se deintorul acestora) pentru care se vor acorda despgubiri potrivit legii; h) dispune msuri pentru folosirea raional a resurselor de ap n perioadele de secet hidrologic; i) asigur cazarea, aprovizionarea cu alimente, ap i asisten medical pentru populaia sinistrat, n cazul depirii capacitii de intervenie a comitetelor locale; 9

j) asigur adpostirea, hrnirea i asistena veterinar a animalelor evacuate, n cazul depirii capacitii de intervenie a Comitetelor locale. (2) Comitetele locale pentru situaii de urgen: a) asigur permanena la sediul primriei cu personal instruit n vederea primirii prognozelor i avertizrilor hidrometeorologice, a deciziilor Comitetului judeean i pentru transmiterea informaiilor privind evoluia fenomenelor periculoase, efectelor lor, msurilor luate i msurilor suplimentare necesare; b) folosesc toate mijloacele existente pentru avertizarea i alarmarea cu prioritate a populaiei i obiectivelor aflate n zonele de risc la inundaii din revrsri de cursuri de ap, scurgeri de pe versani i accidente la construcii hidrotehnice, aa cum sunt ele delimitate n planurile locale de aprare, precum i a populaiei aflate n zonele de risc pentru producerea fenomenelor meteorologice periculoase i a polurilor accidentale; c) declaneaz aciunile operative de aprare n zonele periclitate, n conformitate cu prevederile planurilor de aprare aprobate, constnd n principal din supravegherea permanent a zonelor de risc; dirijarea forelor i mijloacelor de intervenie, supranlarea i consolidarea digurilor i a malurilor, n funcie de cotele maxime prognozate; evacuarea, conform Planului de evacuare n situaii de urgen, a oamenilor i animalelor i punerea n siguran a bunurilor ce nu pot fi evacuate, prin ridicare la cote superioare sau prin ancorare; d) iau msuri de evitare sau de eliminare a blocajelor cu plutitori i gheuri, n special n zonele podurilor i podeelor, prizelor de ap, de evacuare a apei din intravilan; e) asigur participarea Serviciilor voluntare la aciunile operative desfurate de specialitii unitilor deintoare de lucrri cu rol de aprare mpotriva inundaiilor; f) localizeaz apele revrsate, precum i pe cele provenite din infiltraii i scurgeri de pe versani i le dirijeaz n albiile cursurilor de ap, gravitaional sau prin pompare; g) asigur surse suplimentare pentru alimentarea cu ap a populaiei n perioadele deficitare; (3) Deintorii de lucrri de gospodrire a apelor: a) aplic regulile de exploatare a lucrrilor de gospodrire a apelor prevzute n regulamentele de exploatare la ape mari, pentru perioadele deficitare i pentru combaterea polurilor accidentale; b) supravegheaz continuu barajele, digurile i instalaiile de evacuare a apelor mari i alte lucrri hidrotehnice i urmresc aparatura de msur i control pentru verificarea comportrii lucrrilor hidrotehnice i luarea msurilor preventive care se impun; c) execut lucrri de intervenie n scopul prevenirii avarierii sau distrugerii lucrrilor hidrotehnice; d) limiteaz extinderea deteriorrilor de diguri sau baraje din materiale locale, prin executarea de lucrri provizorii; e) anun obiectivele social-economice interesate, precum i Inspectoratul pentru situaii de urgen, asupra manevrelor ce se efectueaz la construciile hidrotehnice i care pot produce pagube n zonele de influen; f) iau msuri de avertizare-alarmare a obiectivelor situate n zona de influen, n caz de pericol iminent de avariere a construciilor hidrotehnice, utiliznd n acest scop sistemele de avertizarealarmare; g) asigur funcionarea fluxului informaional-decizional de aprare mpotriva inundaiilor i fenomenelor meteorologice periculoase, mrind frecvena transmiterilor de informaii, prognoze i avertizri ctre obiectivele periclitate, conform prevederilor planurilor operative de aprare; h) transmit informaii, n conformitate cu fluxul informaional-decizional, stabilit prin Planurile de aprare, despre efectele inundaiilor i fenomenelor meteorologice periculoase i despre msurile luate. (4) Persoanele juridice utilizatori de ap i ai celorlalte folosine n legtur cu apa, care au produs o poluare accidental, iau msuri imediate pentru nlturarea cauzelor, limitarea polurii i informeaz imediat cea mai apropiat unitate de gospodrire a apelor, Agenia pentru protecia mediului i Inspectoratul pentru situaii de urgen. Cheltuielile aferente acestor aciuni precum i 10

cele necesare refacerii zonei afectate sunt suportate de poluator, conform principiului poluatorul pltete. (5) Unitile de gospodrire a apelor au obligaia s verifice informaiile privind o poluare accidental a apelor, s identifice poluantul i cauzele polurii. n caz de poluri accidentale, unitile de gospodrire a apelor avertizeaz imediat utilizatorii i autoritile administraiei publice din aval pentru a lua msuri de protecie a apelor i de evitare sau diminuare a pagubelor. (6) Deintorii de mijloace specifice de intervenie n caz de poluare accidental sunt obligai s le utilizeze indiferent de cauza apariiei fenomenului de poluare, din dispoziia Comitetului judeean pentru situaii de urgen. Msuri de reabilitare Art. 45. - (1) Dup trecerea inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, secetei hidrologice sau dup accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale, n vederea restabilirii situaiei normale, Comitetele judeene i locale i agenii economici specializai iau urmtoarele msuri: a) repunerea n funciune a instalaiilor de alimentare cu ap, de evacuare a apelor reziduale industriale i menajere care au fost afectate, precum i evacuarea apelor din inundaii i bltiri de pe terenurile agricole, prin sparea unor canale de scurgere i prin instalarea de agregate de pompare mobile; b) aplicarea msurilor sanitaro-epidemice necesare; c) stabilirea pagubelor fizice i valorice determinate de inundaii, secet hidrologic i poluri accidentale i a msurilor necesare pentru refacerea obiectivelor afectate; d) refacerea cilor de comunicaii i a podurilor, refacerea instalaiilor de pompare a apelor; e) refacerea liniilor de telecomunicaii i de transport al energiei electrice; f) repararea i punerea n funciune a conductelor de ap, aburi, gaze, petrol, avariate sau distruse; g) repunerea n funciune a obiectivelor social-economice afectate; h) sprijinirea populaiei pentru refacerea sau repararea gospodriilor proprietate personal, avariate sau distruse; i) demolarea lucrrilor hidrotehnice provizorii de aprare, care mpiedic desfurarea normal a activitilor i recuperarea materialelor care mai pot fi folosite, refacerea terasamentelor degradate, remedierea avariilor la lucrrile hidrotehnice. (2) Unitile de gospodrire a apelor materializeaz n teren nivelurile maxime nregistrate, pentru reconstituirea undelor de viitur i reactualizarea valorilor caracteristice de aprare; verific comportarea lucrrilor hidrotehnice; stabilesc msurile ce se impun i fac propuneri de lucrri noi de aprare n zonele afectate sau de refacere a construciilor grav avariate de viituri pe baza Proceselor verbale de calamiti. (3) Propunerile de refacere a construciilor, altele dect cele hidrotehnice, grav avariate de viituri, se fac pe baza Proceselor verbale privind constatarea i evaluarea pagubelor produse n urma fenomenelor hidrometeorologice periculoase, ntocmite de comisii mixte de specialiti n domeniu, desemnate n baza ordinului prefectului. Art. 46. - La sfritul fiecrei perioade de inundaii, secet hidrologic, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale, Comitetele judeene i al municipiului Bucureti ntocmesc rapoarte de sintez potrivit coninutului stabilit n anexa nr. 9 la prezentul regulament.

CAPITOLUL III 11

Atribuiile prefecilor i primarilor pentru aducerea la ndeplinire a sarcinilor ce le revin, potrivit legii, n gestionarea situaiilor de urgen generate de riscurile specifice Art. 47. - Prefecii i primarii ndeplinesc urmtoarele atribuii specifice pentru gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale: a) prefecii vor dispune preedinilor Comitetelor locale pentru situaii de urgen ca la primirea atenionrilor privind iminena producerii unor situaii de urgen s se instituie serviciul de permanen la toate primriile i posturile de poliie din zona de risc, iar primarii vor asigura personalul i condiiile necesare pentru instituirea serviciului de permanen i vor verifica modul de ndeplinire al acestui serviciu; b) asigur mijloacele necesare i stabilesc responsabilitile pentru ntiinarea i alarmarea populaiei din zonele de risc ce pot fi afectate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale; c) coordoneaz i organizeaz, cu sprijinul specialitilor din cadrul Grupului de suport tehnic pentru situaii de urgen, pregtirea populaiei, n vederea contientizrii asupra riscului pe care l prezint inundaiile i a msurilor proprii de protecie i intervenie n situaii de urgen, asigurnd, n acest sens, prezena cetenilor la exerciiile de alarmare public organizate de Comitetele locale i/sau Inspectoratele pentru situaii de urgen; d) asigur ntocmirea planurilor de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor, secetei hidrologice, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale, postarea lor pe pagina de internet a Instituiei prefectului / Inspectoratului pentru situaii de urgen i afiarea lor la sediul primriilor; e) centralizeaz datele privind urmrile inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i polurilor accidentale i ntocmesc rapoarte, potrivit coninutului din anexele nr. 8 i 9 la prezentul regulament, pe care le transmit, dup caz, Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, Comitetului ministerial, Inspectoratului pentru situaii de urgen i Centrului operativ al Sistemului de Gospodrire a Apelor; f) asigur fondurile necesare pentru constituirea i completarea stocurilor de materiale i mijloace de aprare, pentru aciuni operative de aprare mpotriva inundaiilor, ntreinerea i repararea construciilor hidrotehnice proprii i ntreinerea albiilor cursurilor de ap n zona localitilor; g) asigur realizarea i ntreinerea corespunztoare a anurilor i rigolelor de scurgere a apelor pluviale, ndeprtarea materialului lemnos i a deeurilor din albia major a cursurilor de ap, din seciunile de scurgere a podurilor i podeelor; h) asigur afiarea n locuri publice a semnificaiei codurilor de culori pentru avertizrile meteorologice i hidrologice; i) organizeaz anual i ori de cte ori este nevoie instruiri ale membrilor Comitetului local asupra atribuiilor ce le revin pentru avertizarea populaiei din satele aparintoare comunelor; j) avizeaz procesele verbale de calamiti elaborate de deintorii de lucrri n vederea fundamentrii actelor normative pentru alocarea, n regim de urgen, a fondurilor necesare refacerii construciilor hidrotehnice afectate de viituri sau asigurrii unor surse suplimentare de alimentare cu ap; k) numete comisia alctuit din specialiti pentru evaluarea pagubelor produse de inundaii, secet hidrologic; l) dispune evaluarea de ctre specialiti a pagubelor produse de inundarea dirijat i face propuneri de despgubire a persoanelor fizice i juridice care au suferit prejudicii; m) asigur fondurile necesare dotrii Serviciilor voluntare pentru situaii de urgen cu materiale i mijloace specifice interveniei la inundaii/aglomerri de gheuri.

12

CAPITOLUL IV Atribuiile generale ale persoanelor juridice i ale persoanelor fizice implicate n activitatea de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale Art. 48. - (1) Persoanele juridice ndeplinesc urmtoarele atribuii: a) elaboreaz planuri proprii de aprare n caz de inundaii sau accidente la construcii hidrotehnice din administrare i le supun spre avizare Grupului de suport tehnic i spre aprobare Comitetelor judeene, respectiv al municipiului Bucureti, precum i planuri de prevenire i combatere a polurilor accidentale; b) constituie stocuri de materiale i mijloace de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i pentru combaterea efectelor polurilor accidentale, conform normativului-cadru, i le menin n stare operativ; c) organizeaz ntiinarea i alarmarea salariailor pentru aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale; d) respect normele i normativele specifice privind aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale; e) ntocmesc scheme de ntiinare n caz de pericol i asigur funcionarea mijloacelor de comunicaii, ntiinare i alarmare, aflate n dotare; f) in evidena mijloacelor tehnice, a utilajelor i a aparaturii ce pot fi folosite n caz de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, poluri accidentale i pun la dispoziia Comitetelor judeene i locale pentru situaii de urgen datele necesare i, pe baza unor convenii, mijloacele deinute pentru intervenii n situaiile de urgen manifestate pe plan local; g) asigur accesul la obiectivele periclitate i execut lucrri i servicii de interes public n situaii de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale, la dispoziia Comitetelor judeene pentru situaii de urgen; h) asigur intervenia operativ pentru stoparea fenomenului de poluare accidental, neutralizarea poluantului i aducerea zonei afectate la stadiul iniial. (2) Persoanele juridice asigur din surse proprii fondurile necesare finanrii activitilor prevzute la alin. (1). (3) Persoanele fizice sunt obligate s i nsueasc metodele de protecie i regulile de comportare n caz de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale i s participe la activitile organizate, potrivit legii, n acest scop. (4) n situaii de producere a unor inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice sau poluri accidentale, persoanele fizice sunt obligate s participe la aciunile de intervenie pentru care sunt solicitate i s se conformeze msurilor stabilite de autoritile centrale i locale.

CAPITOLUL V Atribuiile autoritilor administraiei publice centrale care asigur funcii de sprijin privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale Art. 49. - Ministerul Administraiei i Internelor ndeplinete urmtoarele atribuii:(1) Asigur, prin Inspectoratele pentru situaii de urgen: 13

a) transmiterea prognozelor, avertizrilor i informaiilor privind producerea de inundaii, fenomene meteorologice periculoase i poluri accidentale la localitile potenial afectabile i obiectivele social-economice importante, primite de la Centrul operativ al Ministerului Mediului i Pdurilor, Centrele operative ale sistemelor de gospodrire a apelor i de la Centrele meteorologice regionale; b) urmrirea i coordonarea realizrii sistemelor de alarmare a populaiei n localiti i verificarea periodic a strii de funcionare a acestora, precum i afiarea n locuri vizibile a semnalelor folosite n situaii de urgen; c) verificarea periodic, n teren, mpreun cu specialiti din cadrul unitilor teritoriale ale A.N.A.R. a modului de aplicare a msurilor de prevenire a riscului la inundaii i de limitare a efectelor acestora, la nivelul autoritilor administraiei publice locale, instituiilor publice i operatorilor economici; d) verificarea nivelului de pregtire a structurilor de management i intervenie constituite la nivelul localitilor, instituiilor publice i operatorilor economici din zonele de risc; e) elaborarea programelor de pregtire a populaiei i a Serviciilor voluntare i private, pentru protecia i intervenia n cazul inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale; f) instruirea periodic a primarilor i consilierilor locali asupra atribuiilor ce le revin n gestionarea situaiilor de urgen generate de riscurile specifice; g) intervenia operativ pentru nlturarea efectelor inundaiilor, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale, cu asisten tehnic a specialitilor din cadrul unitilor de gospodrire a apelor; h) schimbul de informaii privind efectele inundaiilor, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale cu Sistemul de Gospodrire a Apelor); i) participarea la aprovizionarea cu ap potabil a populaiei din localitile afectate de secet hidrologic sau poluri accidentale ale surselor de ap; j) coordonarea general a Comandamentului Operativ pentru Depoluare Marin; k) coordonarea forelor Diviziei pentru Operaii Terestre i funcionalitatea Secretariatului Permanent al Comandamentului Operativ pentru Depoluare Marin; l) supravegherea gradului de contaminare, evaluarea efectelor i depoluarea marin i costier, n caz de poluare cu hidrocarburi i alte substane duntoare.(2) Asigur prin intermediul Posturilor de Poliie: a) participarea, n mediul rural, la avertizarea i alarmarea populaiei cu privire la situaiile de urgen specifice; b) fluena evacurii pe cile rutiere; c) paza i ordinea public n/din zonele evacuate. (3) Asigur prin structurile Inspectoratului General al Poliiei i ale Inspectoratului General al Jandarmeriei: a) forele i mijloacele necesare realizrii actiunilor de intervenie i de evacuare, conform planurilor de cooperare; b) participarea cu fore i mijloace la lucrrile de aprare mpotriva inundailor, cu asisten tehnic a specialitilor din cadrul unitilor de gospodrire a apelor, n conformitate cu planurile de cooperare ntocmite n acest scop; c) participarea cu fore i mijloace la nlturarea efectelor inundaiilor, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale, cu asisten tehnic a specialitilor din cadrul unitilor de gospodrire a apelor. Art. 50. - Ministerul Transporturilor i Infrastructurii ndeplinete urmtoarele atribuii: a) asigur prin Compania naional de autostrzi i drumuri naionale refacerea drumurilor i podurilor afectate de viituri; b) stabilete, mpreun cu operatorii economici specializai navele aparinnd acestora, care particip la aciunile de spargere a gheii pe Dunre i coordoneaz aciunile operative de intervenie; 14

c) dispune unitilor care administreaz porturile i cile navigabile transmiterea citirilor de la staiile hidrometrice proprii la Centrele operative din cadrul sistemelor de gospodrire a apelor, administraiilor bazinale de ap i unitilor teritoriale ale Administraiei Naionale a mbuntirilor Funciare; d) asigur coordonarea aciunilor operative de intervenie pe cile de comunicaie n cazul cderilor masive de zpad i depunerilor de polei, precum i aciunile de refacere a acestora dup ncetarea fenomenelor hidrometeorologice periculoase; e) asigur coordonarea i intervenia cu mijloace plutitoare specializate n situaii de polurii accidentale cu hidrocarburi a fluviului Dunrea i a altor ci navigabile. Art. 51. - Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului sprijin Consiliile judeene n elaborarea hrilor de risc la inundaii la nivelul localitilor i verific respectarea regimului de construire n zonele inundabile. Art. 52. - Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri, prin S.C. ,,Hidroelectrica S.A., ndeplinete urmtoarele atribuii: a) asigur dotarea sistemelor sau a amenajrilor hidroenergetice din administrare cu aparatur hidrometric i meteorologic necesar prognozrii aportului de ap n lacuri i evacurii debitelor de viitur, precum i comunicarea la Centrele operative ale administraiilor bazinale de ap i la Comitetele judeene i locale pentru situaii de urgen, a datelor de la staiile hidrometrice aparinnd unitilor proprii i a informaiilor privind manevrele care pot conduce la creterea periculoas a debitelor i nivelurilor n aval de baraje; b) asigur instalarea dispozitivelor de avertizare-alarmare a populaiei i a obiectivelor situate n aval de barajele proprii, n cazuri de avariere, descrcare accidental sau rupere, conform prevederilor din anexa nr. 7 la prezentul regulament; c) asigur dotarea amenajrilor hidroenergetice din administrare cu materiale i mijloace de aprare mpotriva inundaiilor, conform Normativului-cadru de dotare cu materiale i mijloace de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i combaterea polurilor accidentale, innd cont de specificul amenajrilor; d) asigur ntocmirea planurilor de aprare mpotriva inundaiilor a sistemelor hidrotehnice proprii i naintarea lor spre verificare i avizare Grupului de suport tehnic din cadrul Comitetului judeean i spre aprobare preedintelui Comitetului judeean pentru situaii de urgen; e) asigur ntocmirea planurilor de avertizare-alarmare a localitilor i a obiectivelor situate n aval de lacuri de acumulare, n caz de accidente la baraje, i naintarea lor spre aprobare Comitetului ministerial pentru situaii de urgen din Ministerul Mediului i Pdurilor; f) asigur participarea cu fore i mijloace de intervenie operativ pentru combaterea polurilor accidentale n zona lacurilor de acumulare ale centralelor hidroelectrice Porile de Fier I i II; g) asigur participarea la evaluarea efectelor i stabilirea cauzelor ce au determinat poluarea acidental n zona sa de competen. Art 53. - Ministerul Aprrii Naionale ndeplinete urmtoarele atribuii: (1) asigur, prin Statul Major al Forelor Terestre, participarea cu fore i mijloace la nlturarea efectelor inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale. (2) asigur, prin Statul Major al Forelor Navale: a) observarea, centralizarea i transmiterea informaiilor privind poluarea accidental la A.N.A.R. sau la Administraia Canalelor Navigabile; b) participarea cu fore i mijloace de intervenie pentru combaterea polurii cu hidrocarburi; c) supravegherea gradului de contaminare, evaluarea efectelor i depoluarea marin i costier, n caz de poluare cu hidrocarburi i alte substane duntoare, n zona sa de competen. d) poduri de pontoane Art. 54. - (1) Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale asigur gestionarea situaiilor de urgen generate de cderile de grindin, secet pedologic, ngheuri timpurii sau trzii. (2) Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, prin Administraia Naional a mbuntirilor Funciare, ndeplinete urmtoarele atribuii: 15

a) asigur aprarea mpotriva inundaiilor a incintelor ndiguite din administrarea proprie, pe baza planurilor de aprare ntocmite i dotarea acestora cu mijloace i materiale de aprare, n conformitate cu prevederile Normativului-cadru de dotare cu materiale i mijloace de aprare operativ mpotriva inundaiilor i gheurilor, innd cont de specificul amenajrilor; b) asigur ntreinerea sistemelor de desecare i evacuarea apelor n exces din incintele ndiguite, precum i refacerea lucrrilor hidrotehnice din administrare afectate de viituri, din surse proprii, din fonduri de la bugetul de stat sau din alte surse; c) asigur dotarea cu instalaii hidrometrice i meteorologice a sistemelor de mbuntiri funciare, transmiterea informaiilor, prognozelor i avertizrilor conform schemelor de flux informaional aprobate prin Planurile judeene de aprare mpotriva inundaiilor; d) asigur elaborarea planurilor de aprare mpotriva inundaiilor i gheurilor pentru sistemele hidroameliorative de la Dunre i rurile interioare din administrare pe care le avizeaz i le transmite spre aprobare la Comitetul ministerial pentru situaii de urgen din Ministerul Mediului i Pdurilor; e) asigur funcionarea la capacitate a sistemelor de irigaii n perioadele cu secet prelungit, n strict corelaie cu Planurile de restricii i folosire a apei n perioade deficitare; f) asigur adaptarea instalaiilor de aduciune a sistemelor de irigaii cu alimentare din Dunre, pentru asigurarea funcionrii n condiii de secet hidrologic; g) asigur realizarea i ntreinerea corespunztoare a amenajrilor pentru combaterea eroziunii solului n vederea atenurii scurgerilor de pe versani; h) asigur ntreinerea cursurilor de ap pe sectoarele amenajate cu lucrri din administrare; i) asigur elaborarea rapoartelor operative zilnice conform modelului din anexa nr. 8 la regulament, pe perioada situaiilor de urgen generate de factorii de risc specifici i rapoarte de sintez conform modelului din anexa nr. 9 la regulament, n termen de maxim 10 zile de la ncetarea situaiilor de urgen, pe care le transmite la Inspectoratele pentru situaii de urgen i la Centrele operative ale Sistemelor de gospodrire a apelor. CAPITOLUL VI Atribuiile Ministerului Mediului i Pdurilor, Administraiei Naionale Apele Romne, Institutului Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor, Administraiei Naionale de Meteorologie, Grzii Naionale de Mediu, Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului i ale Regiei Naionale a Pdurilor Romsilva Art. 55. - Ministerul Mediului i Pdurilor ndeplinete urmtoarele atribuii: a) elaboreaz i urmrete implementarea Strategiei naionale de management al riscului la inundaii; b) face anual, propuneri pentru asigurarea de la bugetul de stat a mijloacelor financiare necesare acoperirii cheltuielilor pentru constituirea i rennoirea stocului de materiale i mijloace de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale, la nivelul unitilor teritoriale ale A.N.A.R., precum i pentru executarea de lucrri noi cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, asigurarea surselor de ap i refacerea lucrrilor afectate de viituri, din administrarea A.N.A.R.; c) coordoneaz i urmrete realizarea ntr-o concepie unitar a lucrrilor hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor i pentru asigurarea surselor de ap; d) coordoneaz, la nivel naional, activitatea de aprare mpotriva inundaiilor, secetei hidrologice, accidentelor la construcii hidrotehnice i de prevenire i combatere a polurilor accidentale pe cursurile de ap; asigur informarea cu date i prognoze hidrologice i meteorologice a Comitetelor judeene pentru situaii de urgen i a altor factori interesai; e) iniiaz elaborarea sau modificarea de acte normative n domeniul aprrii mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, secetei hidrologice, accidentelor la 16

construcii hidrotehnice i polurilor accidentale precum i reglementri n aplicarea acestora i controleaz modul n care sunt respectate prevederile legale i reglementrile n acest domeniu; f) coopereaz cu organismele de profil pe plan internaional, pe baza conveniilor la care statul romn este parte, privind aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, secetei hidrologice, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale; g) verific anual, la nivelul fiecrui jude, starea tehnic i funcional a construciilor hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, indiferent de deintor, mpreun cu unitile care au n administrare aceste construcii, stabilind msurile i lucrrile necesare mririi gradului de siguran n exploatare a acestora; h) verific modul de constituire a stocurilor de materiale i mijloace de aprare operativ mpotriva inundaiilor de ctre deintorii de lucrri i de ctre comitetele locale, precum i modul n care au fost folosite fondurile de la bugetul de stat pentru completarea i rennoirea stocurilor constituite la unitile teritoriale ale ANAR; i) verific realizarea lucrrilor de reparaii i ntreinere a construciilor hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, a lucrrilor de ntreinere a cursurilor de ap pentru asigurarea capacitii de scurgere a acestora, a podurilor, podeelor i a altor lucrri care pot influena scurgerea, dispunnd msuri obligatorii pentru unitile care au n administrare aceste obiective; j) asigur condiiile de funcionare a Comitetului ministerial i a Centrului operativ cu activitate permanent pentru situaii de urgen; k) organizeaz anual, la nivelul fiecrui bazin hidrografic, exerciii de simulare a inundaiilor, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale pentru verificarea modului de funcionare a fluxului informaional hidrometeorologic de avertizare-alarmare a populaiei, a modului de conlucrare a structurilor implicate n gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, precum i pentru instruirea administraiei publice i contientizarea populaiei asupra riscului i msurilor ce se ntreprind n situaii de urgen; l) asigur funcionarea ,,punctului focal naional n activitatea regional a bazinului Mrii Negre mpotriva polurii; m) recepioneaz, prin Centrul operativ, toate rapoartele operative legate de o poluare marin i particip la aciunile Comandamentului Operativ pentru Depoluare Marin; n) asigur, mpreun cu Ministerul Transporturilor i Infrastructurii, coordonarea aciunilor de intervenie pe fluviul Dunrea n caz de poluri accidentale cu hidrocarburi. Art. 56. Administraia Naional Apele Romne ndeplinete urmtoarele atribuii: a) aplic prevederile strategiei i coordoneaz tehnic, prin unitile teritoriale, activitile de aprare mpotriva inundaiilor, secetei hidrologice, accidentelor la construcii hidrotehnice i cele de combatere a polurilor accidentale, pentru obiectivele i lucrrile de aprare de pe cursurile de ap; b) ntocmete planurile pe bazine hidrografice de aprare mpotriva inundaiilor i gheurilor, de prevenire i combatere a polurilor accidentale i de restricii i folosire a apei n perioadele deficitare; c) asigur, prin Sistemele de gospodrire a apelor, elaborarea planurilor judeene de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale pe cursurile de ap; d) acord, prin Sistemele de gospodrire a apelor, asistena tehnic la ntocmirea planurilor municipale, oreneti i comunale de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale pe cursurile de ap; e) ntocmete planuri de avertizare-alarmare a localitilor i obiectivelor din aval de lacurile de acumulare n caz de accidente la barajele din administrare; f) asigur ntreinerea i meninerea n stare de funcionare a lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor din administrare; g) asigur instalarea i buna funcionare a aparaturii, dispozitivelor hidrometrice i pluviometrice din bazinele hidrografice i de la obiectivele i lucrrile hidrotehnice din administrare; h) asigur ntocmirea de studii de reconstituire a undelor de viitur i centralizeaz elementele 17

privitoare la modul de comportare n timpul apelor mari a lucrrilor hidrotehnice din administrare; i) asigur constituirea i rennoirea stocurilor de materiale i mijloace de aprare n conformitate cu Normativul-cadru de dotare cu materiale i mijloace de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i combaterea polurilor accidentale, din fondurile alocate de la bugetul de stat i din surse proprii, precum i depozitarea lor n bune condiii, pentru obiectivele i lucrrile din administrare; j) propune lucrri noi de aprare, precum i de optimizare constructiv i funcional a celor existente, ca urmare a concluziilor rezultate dup trecerea apelor mari; k) propune Comitetului ministerial, mpreun cu Comitetele judeene pentru situaii de urgen, msuri de inundare dirijat a unor terenuri sau introducerea unor msuri speciale n funcionarea sistemelor de evacuare a apelor mari; l) asigur conducerea Grupurilor de suport tehnic pentru gestionarea tipurilor de risc specifice constituite n cadrul Comitetelor judeene pentru situaii de urgen; m) organizeaz anual, mpreun cu deintorii, verificri ale seciunilor de scurgere la poduri i podee, ale lucrrilor de aprare i consolidare a malurilor i a albiilor, ale zonelor de exploatare a balastului, stabilind msuri i lucrri obligatorii pentru deintori, n vederea asigurrii capacitii de tranzitare a debitelor la viituri; n) asigur exploatarea corelat, pe bazin hidrografic, a lacurilor de acumulare pentru atenuarea viiturilor i folosirea apei n perioade deficitare, urmrete ca regulamentele de exploatare a barajelor i lacurilor de acumulare, indiferent de deintor, s conin prevederi privind modul de exploatare a acestora nainte, n timpul i dup trecerea apelor mari, precum i n caz de accidente la construcii hidrotehnice i secet hidrologic; o) dispune, n perioade de ape mari, msuri operative obligatorii n legtur cu exploatarea lacurilor i barajelor, a sistemelor de desecare, indiferent de deintori, astfel nct prin exploatarea corelat la nivel de bazin, s se realizeze eficiena maxim n aciunile de aprare mpotriva inundaiilor; p) asigur, prin Centrele operative ale Sistemelor de gospodrire a apelor, diseminarea informaiilor, prognozelor i avertizrilor primite de la administraiile bazinale de ap, la obiectivele hidrotehnice din administrare i la Centrele operaionale ale Inspectoratelor pentru situaii de urgen, conform anexei nr. 6 la prezentul regulament, precum si a cantitailor de precipitaii nregistrate la posturile pluviometrice din administrare, menionate ca posturi avertizoare n planurile de aprare; r) particip, prin Centrele operative ale Sistemelor de gospodrire a apelor, la avertizarea comitetelor locale n caz de producere a accidentelor la construcii hidrotehnice i a polurilor accidentale pe cursurile de ap, precum i la instruirea administraiei publice locale i pregtirea populaiei, prin exerciii periodice de simulare; s) particip, n conformitate cu prevederile conveniilor internaionale, la organizarea aciunilor de aprare pe Dunre i pe celelalte ruri care formeaz sau traverseaz frontiera de stat a Romniei, n care scop colaboreaz i cu unitile care administreaz porturile i cile navigabile i cu Comitetele judeene limitrofe; t) asigur elaborarea informaiilor, prognozelor i avertizrilor privitoare la inundaii, gheuri, secet hidrologic i poluri accidentale pe bazine hidrografice; u) ia msuri permanente de cretere a preciziei prognozelor hidrologice i de diseminare a acestora la Centrele operative ale Sistemelor de gospodrire a apelor i la unitile care au n exploatare lucrri hidrotehnice i coreleaz datele obinute din reea cu cele provenite de la aceste uniti; v) identific, evalueaz, verific i clarific aspecte legate de polurile marine i organizeaz intervenia operativ; x) asigur transmiterea informaiilor la Comitetul ministerial i Centrul operativ pentru situaii de urgen din Ministerul Mediului i Pdurilor; 18

y) asigur funcionarea n condiii de siguran a reelei naionale de msurtori hidrologice proprii; z) monitorizeaz evoluia undei poluante i asigur prin laboratoarele sale de calitatea apei, determinarea naturii poluantului; w) particip cu echipamente i mijloace pentru combaterea polurilor pe fluviul Dunrea i rurile interioare; q) particip la stabilirea cauzelor care au determinat poluarea, la evaluarea efectelor precum i la celelalte aciuni desfurate n zona sa de competen, pentru intervenia n caz de poluare; qI) asigur ntreinerea cursurilor de ap pe sectoarele amenajate cu lucrrile din administrare. Art. 57. - Garda Naional de Mediu ndeplinete urmtoarele atribuii: a) verific periodic modul de salubrizare a cursurilor de ap i a formaiunilor toreniale, a balastierelor sau lucrrilor de excavare n albie i aplic sanciuni conform prevederilor legale; b) supravegheaz, n judeele limitrofe Dunrii, activitile care prezint pericole de accidente majore i/sau impact semnificativ asupra mediului datorate produselor petroliere, n vederea prevenirii i limitrii riscurilor de poluare accidental prin msurile prevzute de lege; c) particip la evaluarea efectelor i stabilirea cauzelor ce au determinat poluarea cu hidrocarburi a Dunrii. Art. 58. - Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor ndeplinete urmtoarele atribuii: a) asigur elaborarea informaiilor, prognozelor i avertizrilor privitoare la inundaii, gheuri i secet hidrologic i transmiterea acestora la Centrul operativ pentru situaii de urgen din cadrul Ministerului Mediului i Pdurilor, la Centrul operativ al ANAR i la Centrele operative ale Administraiilor bazinale de ap, precum si la ali factori interesati; b) asigur funcionarea, n condiii de siguran, a reelei naionale de msurtori hidrologice proprii; c) asigur ndrumarea metodologic i coordonarea reelei naionale de msurtori hidrologice. Art. 59. - Administraia Naional de Meteorologie ndeplinete urmtoarele atribuii: a) asigur elaborarea prognozelor i avertizrilor privitoare la fenomene meteorologice periculoase i transmiterea acestora la Centrul operativ pentru situaii de urgen din cadrul Ministerului Mediului i Pdurilor, la Centrul Operaional Naional din cadrul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, la Centrul operativ al ANAR i la Centrele operative ale administraiilor bazinale de ap, precum i altor factori interesai; b) asigur transmiterea, de ctre Centrele meteorologice regionale a atenionrilor i avertizrilor meteorologice de tip ,,nowcasting la Inspectoratele pentru situaii de urgen i unitile de gospodrire a apelor, pentru alarmarea populaiei n timp util i managementul lucrrilor hidrotehnice; c) asigur funcionarea n condiii de siguran a reelei naionale de msurtori meteorologice; d) elaboreaz instruciuni de stabilire a pragurilor critice pentru fenomenele meteorologice periculoase i de elaborare i transmitere a avertizrilor i prognozelor privind producerea acestor fenomene, care sunt aprobate de conducerea Comitetului ministerial pentru situaii de urgen. Art. 60. - Agenia Naional pentru Protecia Mediului ndeplinete urmtoarele atribuii: a) supravegheaz activitile care prezint pericole de accidente majore i/sau impact semnificativ asupra mediului datorate produselor petroliere, n vederea prevenirii i limitrii riscurilor de poluare accidental prin msurile prevzute de lege; b) identific amplasamente pentru depozitarea temporar a hidrocarburilor recuperate, altele dect cele organizate; c) particip la evaluarea efectelor i stabilirea cauzelor ce au determinat poluarea cu hidrocarburi. Art. 61. - Regia Naional a Pdurilor-Romsilva ndeplinete urmtoarele atribuii: a) asigur plantarea perdelelor de protecie a lucrrilor cu rol de aprare mpotriva inundaiilor i exploatarea acestora n concordan cu cerinele aprrii, interzicnd tierile ,,la ras; b) asigur nfiinarea plantaiilor cu rol antierozional pe versani, n corelare cu lucrrile de gospodrire a apelor, pentru prevenirea colmatrii acestora i atenuarea scurgerii apelor pluviale; 19

c) asigur ndeprtarea materialului lemnos i a resturilor rezultate n urma exploatrii lemnului de pe malul cursurilor de ap, a torenilor i de pe versani pentru a preveni blocarea seciunilor de scurgere a apelor mari; d) asigur fondurile pentru realizarea lucrrilor de corectare a torenilor i ntreinerea corespunztoare a acestora, n vederea diminurii pagubelor produse de scurgerile de pe versani;` e) particip cu fore i mijloace proprii la aciunile de combatere a efectelor inundaiilor produse pe teritoriul zonelor aflate n administrare; f) permite accesul unitilor de gospodrire a apelor ctre albiile cursurilor de apa i cuvetelor lacurilor pentru ntreinere i intervenie operativ; g) asigur elaborarea rapoartelor operative, conform modelului din anexa nr. 9 la regulament i transmiterea acestora ctre Centrul operativ pentru situaii de urgen al Ministerului Mediului i Pdurilor, cu frecven zilnic, pe perioada situaiilor de urgen generate de factorii de risc specifici i rapoarte de sintez conform modelului din anexa nr. 11 la regulament, n termen de maxim 10 zile de la ncetarea situaiilor de urgen, pe care le transmite la Inspectoratul pentru situaii de urgen i la Centrele operative ale Sistemelor de gospodrire a apelor. CAPITOLUL VII Dispoziii finale Art. 62. - Coninutul planului de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale al comitetelor municipale, oreneti i comunale pentru situaii de urgen este prevzut n anexa nr. 1 la regulament. Art. 63. - Coninutul planului de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale al sistemului hidrotehnic este prevzut n anexa nr. 2 la regulament. Art. 64. - Coninutul planului judeean de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale, al comitetului judeean pentru situaii de urgen, este prevzut n anexa nr. 3 la regulament. Art. 65. - Coninutul planului bazinal de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor, secetei hidrologice, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale, ntocmit de ctre administraiile bazinale de ap ale ANAR, este prevzut n anexa nr. 4 la regulament. Art. 66. - Coninutul informaiilor, prognozelor i avertizrilor care se transmit de la Centrele operative ale administraiilor bazinale de ap la comitetele judeene pentru situaii de urgen i la obiectivele hidrotehnice prin Centrele operative ale sistemelor de gospodrire a apelor este prevzut n anexa nr. 5 la regulament. Art. 67. - Coninutul informaiilor, prognozelor i avertizrilor ce se comunic Centrului operativ pentru situaii de urgen din cadrul Ministerului Mediului i Pdurilor de ctre Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor, ANAR i Administraia Naional de Meteorologie este prevzut n anexa nr. 6 la regulament. Art. 68. - Coninutul planului de avertizare-alarmare a populaiei, obiectivelor economice i sociale situate n aval de lacuri de acumulare, n caz de accidente la construcii hidrotehnice, este prevzut n anexa nr. 7 la regulament. Art. 69. - Coninutul rapoartelor operative ce se transmit zilnic de ctre Comitetele locale (primrii) i de la centrele operative ale unitilor judeene ce monitorizeaz efecte ale fenomenelor hidrometeorologice periculoase, la Comitetele judeene (Inspectoratele pentru situaii de urgen) i la Centrele operative ale sistemelor de gospodrire a apelor i de la Comitetul judeean, prin Grupul de suport tehnic, la Centrul operativ din Ministerul Mediului i Pdurilor pe timpul producerii fenomenelor periculoase este prevzut n anexa nr. 8 la regulament. 20

Art. 70. - Coninutul raportului de sintez privind aprarea mpotriva inundaiilor, secetei hidrologice, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale este prevzut n anexa nr. 9 la regulament. Art. 71. - Coninutul Procesului verbal de calamiti la construcii hidrotehnice este prevzut n anexa nr. 10 la regulament. Art. 72. Coninutul Procesului Verbal privind constatarea i evaluarea pagubelor produse n urma fenomenelor hidrometeorologice periculoase este prevzut n anexa 11 la regulament. Art. 73. - Normativul-cadru de dotare cu materiale i mijloace de aprare operativ mpotriva inundaiilor, gheurilor i combaterea efectelor polurilor accidentale este prevzut n anexa nr. 12 la regulament. Art. 74. - Anexele nr. 1 - 12 fac parte integrant din prezentul regulament. ANEXA 1 la regulament CONINUTUL PLANULUI de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale al comitetelor municipale, oreneti i comunale pentru situaii de urgen Art. 1. - Comitetele municipale, oreneti i comunale pentru situaii de urgen ntocmesc, cu asistena tehnic a unitilor de gorgospodrire a apelor din cadrul ANAR, planuri de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale pe cursurile de ap, care au urmtorul coninut: a) dispoziia primarului de constituire a Comitetului pentru situaii de urgen; b) componena nominal a comitetului municipal, orenesc sau comunal, cu precizarea unitii la care sunt ncadrai, funciei, adresei i a telefoanelor (fix i mobil) de la serviciu i de la domiciliu, adresele de e-mail; c) numerele de telefon, fax adresele de e-mail ale permanenei (primrie, poliie etc.) unde se pot transmite avertizri, prognoze, decizii, dispoziii i informaii; d) schema fluxului informaional operativ-decizional pentru aprare mpotriva inundaiilor i fenomenelor meteorologice periculoase; e) tabelul cuprinznd date caracteristice de aprare a obiectivelor inundabile (tabel tip .xls, prezentat n format digital i imprimat), care s conin: - numrul curent; - codul SIRUTA; - denumirea satelor aparintoare comunei; - curs de ap (toate cursurile de ap de pe raza localitii-ruri, praie locale, vi nepermanente, toreni), baraj existent a crui avariere poate conduce la inundarea localitii, zone afectate de exces de umiditate; - denumirea obiectivelor din zona inundabil (pentru fiecare surs de risc i pentru fiecare sat n parte): nr. gospodrii, nr. obiective sociale, sedii administrative, obiective economice, obiective culturale, ci de comunicaie, reele de alimentare cu ap, gaz, energie electric, reele telefonice, terenuri agricole, pduri, surse de poluare; - cauzele inundrii (revrsare, scurgeri de pe versani, avarie baraj, exces de umiditate); - numr de telefon, fax, adresa e-mail de la primrie, post de poliie, protecie civil, coal etc; - amplasamentul staiei hidrometrice locale; - mrimi de aprare locale (CA - cod galben; CI - cod portocaliu; CP - cod rou; faze de aprare la diguri, faze de aprare la gheuri); - amplasamentul staiei hidrometrice sau postului pluviometric avertizor; 21

- mrimi de aprare avertizoare (CA - cod galben; CI - cod portocaliu; CP - cod rou; faze de aprare la diguri, praguri critice la precipitaii); - timpul de propagare a undei de viitur de la staia hidrometric avertizoare pn la obiective sau timpul mediu de concentrare a precipitaiilor periculoase de la postul pluviometric la obiective; - lucrri hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor existente pe fiecare curs de ap i pe fiecare sat (denumire, caracteristici tehnice, puncte critice-eroziuni de mal, zone sub cota proiectat, zone lipsite de perdele de protecie, zone cu lucrri de traversare, zone endemice de producere a infiltraiilor i grifoanelor); - probabiliti de inundare: normat (proiectat), cu debitul aferent i real (existent n prezent, dac este determinat prin studii recente); - n josul paginii se va meniona semnificaia mrimilor caracteristice de aprare i a codurilor de culori pentru atenionri i avertizri hidrologice; - tabelul este semnat de preedintele Comitetului local pentru situaii de urgen; f) msuri preventive i operative ce se ntreprind la nivel local: - msuri pentru avertizarea-alarmarea populaiei la primirea avertizrilor meteorologice i hidrologice, luate de primrie, poliie, comitetul local - responsabiliti pentru acionarea sistemelor de avertizare i pentru avertizarea populaiei din satele aparintoare comunelor; - msuri la atingerea COTEI DE ATENIE (CA), Fazei I de aprare la diguri, Fazei I de aprare la gheuri, pragurilor de avertizare la precipitaii - Cod Galben; - msuri la atingerea COTEI DE INUNDAIE (CI), Fazei a II-a de aprare la diguri, Fazei a II-a de aprare la gheuri, pragurilor de agravare la precipitaii - Cod Portocaliu; - msuri la atingerea COTEI DE PERICOL (CP), Fazei a III-a de aprare la diguri, Fazei a III-a de aprare la gheuri, praguri de pericol pentru precipitaii - Cod Rou; - msuri la ieirea din STAREA DE URGEN; - componena Serviciului voluntar pentru situaii de urgen; - responsabili cu aciunile de aprare (nominalizarea responsabililor pentru evacuarea populaiei i asigurarea spaiilor de cazare temporar, nominalizarea personalului care asigur permanena la primrie pe timpul producerii fenomenelor hidrometeorologice periculoase, nominalizarea responsabilului cu ntocmirea Rapoartelor operative zilnice, care se transmit la Centrul operaional al Inspectoratului pentru situaii de urgen (i Centrul operativ de la sistemul de gospodrire a apelor); - lista podurilor i podeelor cu seciuni de scurgere subdimensionate la care se asigur supravegherea permanent pe timpul apelor mari; g) tabelul cu stocul minim de mijloace i materiale de aprare existente, al crui necesar se stabilete pe baza Normativului-cadru, cu asistena tehnic a unitilor de gospodrire a apelor, numai pentru sortimentele necesare n funcie de zona n care este amplasat localitatea, de gradul de amenajare a zonei, tipul de lucrri existente i de specificul aciunilor operative de intervenie; h) planul de situaie al localitii, cu curbe de nivel, nclusiv n format digital, la scara 1:5.000, 1:10.000 sau 1:25.000 (conform celui cuprins n Planul de Urbanism General sau aa cum reiese din ortofotoplanurile rezultate n urma zborurilor pentru cadastrul terenurilor agricole), cu localizarea obiectivelor afectabile, delimitarea zonelor inundabile att din revrsri de cursuri de ap ct i din scurgeri de pe versani, amplasarea construciilor hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor cu punctele critice ale acestora i indicarea zonelor pentru inundare dirijat (dup caz), a cilor de comunicaie, a zonele cu poduri i podee subdimensionate i a altor zone critice, precum i a zonelor de evacuare preventiv i cazare a populaiei, animalelor i bunurilor; i) un profil transversal tip prin albie i dig (dup caz) pe care se vor indica COTELE DE APRARE i Fazele de aprare la diguri; j) raport asupra strii digurilor de aprare n zona localitilor care s cuprind situaia afectrii acestora la viiturile din ultima decad; k) planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale la folosinele de ap potenial poluatoare, propriu unitii administrativ teritoriale. 22

Art. 2. - Pentru obiectivele izolate, cum sunt antierele, balastierele, sondele i depozitele de petrol, alte obiective potenial poluatoare - iazuri de decantare, depozite de deeuri, se vor ntocmi planuri de aprare dup modelul prevzut la art. 1, adaptat la specificul lor, i se vor transmite la comitetul local pentru situaii de urgen pe raza cruia se afl obiectivul. Pentru barajele acumulrilor din categoriile C i D aflate pe raza localitii, care nu ndeplinesc condiiile necesare ntocmirii unui plan de avertizare-alarmare, se vor indica deintorul, obiectivele potenial inundabile n cazul accidentelor la baraj, responsabilul cu supravegherea tehnic din partea sistemului de gospodrire a apelor, date care vor fi cuprinse n planul local de aprare. Art. 3. - Pentru localitile situate n aval de baraje mari, Planul de aprare mpotriva inundaiilor va conine elemente strict necesare extrase din Planul de avertizare-alarmare al barajului: timpul minim de propagare a undei de rupere pn la localitate, limita maxim a undei de rupere obiective cuprinse n zona inundabil, nlimea maxim a lamei de ap, ci de evacuare i zone de evacuare n caz de accident la baraj. Art. 4. - Planurile de aprare ale comitetelor locale pentru situaii de urgen se verific de ctre Sistemele de gospodrire a apelor, se avizeaz de ctre Grupurile de suport tehnic pentru gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale din cadrul Comitetelor judeene pentru situaii de urgen i se aprob de preedintele Comitetului judeean prefectul judeului. Art. 5. - Hrile cu zonele potenial inundabile (inundate la viiturile istorice) vor fi afiate la primrie att la avizier, ct i pe site-ul web al localitii. ANEXA 2 la regulament CONINUTUL PLANULUI de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor, secetei hidrologice, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale al sistemului hidrotehnic Art. 1. - Planurile de aprare se ntocmesc de ctre Sistemele de gospodrire a apelor, Sistemele hidrotehnice din cadrul sistemelor de gospodrire a apelor, sistemele hidroenergetice din cadrul S.C. ,,Hidroelectrica S.A., sistemele hidroameliorative din cadrul Administraiei Naionale a mbuntirilor Funciare, de ctre alte sisteme organizate pe construcii hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor i de ctre ali deintori de acumulri din categoriile C i D avnd urmtorul coninut-cadru adaptat la condiiile specifice: a) componena nominal a Centrului operativ pentru situaii de urgen constituit la nivelul Sistemelor de gospodrire a apelor, al Administraiei Naionale a mbuntirilor Funciare i a celulelor de urgen constituite la nivelul unitilor teritoriale ale S.C. ,,Hidroelectrica S.A.; b) tabel-tip cu elementele construciilor hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor cu urmtorul coninut: - denumirea lucrrii, localizare hidrografic (cod GIS, bazin hidrografic, curs de ap, cod cadastral, coordonate geografice marcarea punctelor caracteristice cu GPS-ul sau teodolitul/staia total); - caracteristici principale (materialul, lungime, nlime, lime la coronament, volum i cota la NNR, cota coronament, volum de atenuare, debite i niveluri de dimensionare i de verificare, debite i niveluri maxime produse, caracteristicile uvrajelor, debitul maxim evacuat, probabilitile de depire normate i reale, anul punerii n funciune etc.); - puncte critice existente pentru fiecare lucrare n parte (localizarea lor, stabilit prin msurtori): lucrri de traversare, zone endemice de producere a grifoanelor i infiltraiilor, eroziuni de mal care pot pune n pericol stabilitatea lucrrii, zone lipsite de perdele de protecie sau cu plantaii tinere, zone sub cota proiectat etc; 23

- permanena n caz de inundaii i accidente la construcii hidrotehnice telefon (fix i mobil), fax, radio-telefon, adresele de e-mail etc; - amplasamentul staiei hidrometrice locale cu indicarea cotei 0 mira i a reperului geotopometric stabilit prin msurtori cu GPS-ul; - mrimi caracteristice de aprare locale: CA (cod GALBEN), CI (cod PORTOCALIU), CP (cod ROU), Faze de aprare la diguri i baraje; - amplasamentul staiei hidrometrice avertizoare cu indicarea cotei 0 mira, a coordonatelor geografice sistemul de referin i/sau a postului pluviometric avertizor; - mrimi caracteristice de aprare avertizoare: CA (cod GALBEN), CI (cod PORTOCALIU), CP (cod ROU), Faze la diguri, praguri critice de precipitaii; - timpul de propagare a undei de viitur de la staia hidrometric avertizoare pn la obiective sau timpul mediu de concentrare a precipitaiilor periculoase de la postul pluviometric la obiective; - obiective inundabile n cazul avarierii sau distrugerii lucrrii; - tabelul este semnat de eful sistemului hidrotehnic i aprobat de directorul Sistemului de gospodrire a apelor sau al unittilor teritoriale a celorlali deintori de lucrri; c) tabel cuprinznd msuri i mijloace pentru aprarea mpotriva inundaiilor la lucrrile hidrotehnice, ce conine: - numr curent; - msuri de observare i intervenie operativ la depirea fiecreia din mrimile CA, CI, CP i Fazelor de aprare la diguri i baraje; - formaii de intervenie operativ proprii sistemului hidrotehnic: pentru intervenie n caz de avarie la baraje, pentru intervenie operativ la diguri. Dup caz, se va specifica agentul economic cu care s-a ncheiat contract pentru intervenie operativ; - reguli de exploatare la ape mari pentru acumulri permanente i nepermanente (pe scurt); - responsabilitatea pentru luarea deciziilor n cazuri deosebite; - o anex cu descrierea pe scurt a modului de execuie a lucrrilor provizorii cu rol de aprare mpotriva inundaiilor ce se realizeaz pe timpul apelor mari (diguri iepureti, lucrri pentru combaterea infiltraiilor prin corpul digului, a grifoanelor, a eroziunilor de taluz etc.); - tabelul este semnat de eful sistemului hidrotehnic i aprobat de directorul Sistemului de gospodrire a apelor i al unitilor teritoriale a celorlali deintori de lucrri; d) tabel cu materialele i mijloacele de aprare (necesar, existent i de completat), locul de depozitare i gestionare a acestora; e) harta sistemului la scara 1:100.000, cu amplasarea lucrrilor de gospodrire a apelor cu rol de aprare, a sediilor de exploatare, a dispozitivelor hidrometrice i meteorologice zonale i locale i planurile informaionale GIS, cel puin la scara 1:25.000; f) fluxul informaional decizional al sistemului; g) profile transversale prin baraje cu niveluri caracteristice de aprare (NNR, faze de aprare, niveluri de calcul i de verificare, niveluri maxime produse, cote descrctor de ape mari, prize, goliri de fund etc.), faze de aprare i asigurarea legturii cu produsele cartografice; h) profile longitudinale i transversale prin diguri cu cote coronament proiectat i existent, niveluri corespunztoare celor 3 faze de aprare, cote teren n incinta i n exteriorul incintei, niveluri maxime produse, puncte critice (treceri prin dig, zone endemice de producere a grifoanelor, a infiltraiilor, lipsite de perdele de protecie, eroziuni active de mal), mire locale cu cota 0 a acestora, anul executrii profilelor i sistemul de referin etc.), care vor fi legate de planurile informaionale geografice prin intermediul geobazei de date; i) chei limnimetrice pentru descrctorii de suprafa, pentru golirile de fund, la mirele avertizoare i locale, grafice de corelaie ntre acestea; j) benzi inundabile pe cursurile de ap din sistem, pentru debite cu asigurri de 10%, 5%, 1%, sau n lipsa studiilor hidrologice, pentru debite maxime cunoscute (scara 1:25.000), inclusiv n format digital; k) planurile de aprare ale sistemelor hidrotehnice de la Dunre sau de la rurile interioare cu incinte ndiguite vor conine i elemente legate de amenajrile pentru desecare (suprafee aprate, 24

tipul de evacuare gravitaional sau prin pompare, caracteristici ale staiilor de pompare i canalelor principale de evacuare, caracteristicile acumulrilor nepermanente existente n incinte i modul lor de funcionare, caracteristicile derivaiilor, rolul lor i modul de funcionare). Pentru Dunre, planurile de aprare vor conine cu prioritate corelaiile dintre mirele avertizoare din porturi i mirele locale de la cantoane; l) planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale; m) planul de restricii i f