REGULAMENT („AAAS“) pentru selectarea ... · PDF filecazurile în care AAAS...

9

Click here to load reader

Transcript of REGULAMENT („AAAS“) pentru selectarea ... · PDF filecazurile în care AAAS...

Page 1: REGULAMENT („AAAS“) pentru selectarea ... · PDF filecazurile în care AAAS urmează să-si exercite dreptul de vot sau de a decide cu ... și a despăgubirii integrale a ... inscrisi

1

REGULAMENT

privind procedura derulată de Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului

(„AAAS“) pentru selectarea administratorului judiciar în cadrul procedurii de

insolvență a SC FORTUS SA Iasi

1. Scopul și principiile procedurii de selecție

Prezentul Regulament instituie cadrul administrativ pentru identificarea de

către AAAS a celei mai adecvate oferte de servicii profesionale în domeniul

insolvenței pentru un operator economic determinat ce are sau urmează să aibă

calitatea de debitor într-o procedură de insolvență. Regulamentul se aplică în toate

cazurile în care AAAS urmează să-si exercite dreptul de vot sau de a decide cu privire

la propunerea, confirmarea sau desemnarea unui administrator judiciar.

2. Obiectul procedurii de selecție

2.1. AAAS va putea să demareze o procedură de selecție cu privire la selectarea

celei mai adecvate oferte de servicii profesionale în domeniul insolvenței pentru SC

FORTUS SA Iasi avand in vedere ca AAAS are calitatea de creditor majoritar raportat la

valoarea totală a datoriilor operatorului economic.

3. Publicitatea procedurii de selecție

3.1. Anunț de selecție în baza prezentului Regulament va fi publicat atat pe site-ul

web AAAS cat si pe site-ul web UNPIR. Pentru a asigura utilitatea publicității,

expunerea anunțului va fi prevăzută să dureze cel puțin până în ziua prevăzută pentru

expirarea termenului de depunere a ofertelor.

3.2. Anunțul va menționa:

a) Datele de identificare ale societății pentru care se desfășoară pocedura;

b) Termenul de depunere a ofertelor.

4. Ofertele

4.1. Pentru a fi admis să participe în procedura de selecție fiecare ofertant trebuie

să depună la registratura AAAS, în condițiile art.7.1. de mai jos, o scrisoare de

Page 2: REGULAMENT („AAAS“) pentru selectarea ... · PDF filecazurile în care AAAS urmează să-si exercite dreptul de vot sau de a decide cu ... și a despăgubirii integrale a ... inscrisi

2

intenție însoțită de documentele de participare, înainte de expirarea termenului

indicat în anunțul de selecție.

4.2. Scrisoarea de intenție este documentul emis de ofertant, purtând toate datele

de identificare ale ofertantului inclusiv adresa poștală de corespondență, adresa/le

de poștă electronică, număr de telefon mobil, număr de telefon fix și număr de fax.

Scrisoarea de intenție va fi semnată și ștampilată pe fiecare pagină de un

reprezentant legal sau autorizat al fiecărei forme de organizare a profesiei din cadrul

ofertantului, care în numele ofertantului:

a) își exprimă interesul de a participa la selecția în vederea desemnării în

calitate de administrator judiciar în procedura insolvenței față SC FORTUS SA Iasi –

societate aflata in reorganizare judiciara avand in vedere specificul planului de

reorganizare judiciara modificat si confirmat de judecatorul sindic;

b) declară pe proprie raspundere că scrisoarea de intenție împreună cu oferta

sa tehnică și financiară constituie împreună o ofertă indivizibilă, fermă și angajantă

avand in vedere ca planul de reorganizare judiciara, modificat si confirmat de

judecatorul sindic prevedere ca masura darea in plata, și că, în cazul în care

ofertantul va fi declarat câștigător, oferta sa va fi menținuta, în raport cu creditorii,

pana la incetarea calitatii de administrator judiciar pentru procedura de insolventa in

care a fost desemnat/confirmat ;

c) declară pe proprie raspundere că înțelege și consimte ca, în cazul în care va

fi declarat câștigător, are obligația de a-și asuma oferta depusă față de Adunarea

Creditorilor și instanța de judecată, în scopul confirmării ca adminsitrator sau

lichidator judiciar;

d) declară pe proprie raspundere că înțelege și consimte ca fiecare informație

furnizată de ofertant în cadrul procedurii de selecție să fie considerată determinantă

în scopul de a câștiga procedura de selecție, asumându-și întreaga răspundere pentru

caracterul corect, complet și actual al fiecărei informații în parte, sub sancțiunea

prevăzută de lege pentru furnizarea de informații false și a despăgubirii integrale a

AAAS pentru orice pagubă pricinuită, inclusiv prin întârzierea procedurii de selecție;

Page 3: REGULAMENT („AAAS“) pentru selectarea ... · PDF filecazurile în care AAAS urmează să-si exercite dreptul de vot sau de a decide cu ... și a despăgubirii integrale a ... inscrisi

3

e) scrisoarea de intentie va fi insotita de dovada administrarii/gestionarii a cel

putin unei proceduri de reorganizare judiciara a unei societati comerciale pe actiuni

(incheiere/sentinta/confirmare plan de reorganizare judiciara,etc.).

4.3. Documente de participare sunt:

4.3.1. Dovada eligibilității

Dovada eligibilității este setul complet de documente ce atestă existența

dreptului ofertantului, dobândit conform legii, de a exercita profesia de practician în

insolvență în cadrul procedurii de insolvență ce face obiectul procedurii de selecție.

Dovada eligibilității va cuprinde:

a) un act justificativ eliberat de Uniunea Națională a Practicienilor în Insolvență

din România („UNPIR”) din care să rezulte că forma de exercitare a profesiei de prac-

tician în insolvență este înscrisă și activă în evidențele UNPIR, precum şi faptul că

asociatul coordonator sau asociaţii coordonatori ai acesteia nu au fost supuşi niciunei

sancţiuni disciplinare în ultimii 3 ani anteriori declanşării procedurii de selecţie; ;

b) o copie certificată a poliței de asigurare de răspundere profesională a

ofertantului, emisă de un asigurător, în vigoare la data depunerii ofertei și menținută

pe întreaga durată a mandatului său;

c) declarația pe proprie raspundere a practicianului coordonator că atat el cat

si ceilalti practicieni asociati procedurii de insolvență ce face obiectul procedurii de

selecție nu se află în vreo situație de nedemnitate, de incompatibilitate, nici în con-

flict de interese față de societatea pentru care se desfășoară procedura de selecție.

d) o declaraţie pe propria răspundere privind numărul de personal calificat şi de

specialitate care va fi alocat pentru realizarea activităţilor legate de procedura

insolvenţei la SC FORTUS SA Iasi; declaraţia va fi însoţită de câte o prezentare a

fiecărei persoane şi de dovada că are încheiat un contract de muncă, de colaborare

sau că există un raport juridic cu ofertantul, pentru fiecare persoană în parte.

4.3.2. Oferta tehnică și financiară.

A. Oferta tehnica va cuprinde:

(1) o declaratie pe propria raspundere in ceea ce priveste numarul de personal

calificat si de specialitate afectat procedurii de reorganizare judiciara, inclusiv

practicieni in insolventa compatibili. Declaratia va fi insotita de cate o prezentare a

Page 4: REGULAMENT („AAAS“) pentru selectarea ... · PDF filecazurile în care AAAS urmează să-si exercite dreptul de vot sau de a decide cu ... și a despăgubirii integrale a ... inscrisi

4

fiecarei persoane si dovada ca exista un raport juridic cu ofertantul, pentru fiecare

persoana in parte.

(2) o declaratie pe propria raspundere privind dotarea practicianului cu:

- computer;

- abonament la Buletinul Procedurilor de Insolventa (anexand o copie a actului

justificativ);

- pagina de internet proprie functionala (se anexeaza un extras de pe pagina

proprie de internet);

- adresa de e-mail,telefon mobil, telefon fix si fax.

(3) o declaratie pe propria raspundere privind numărul total al procedurilor de

insolventa în care ofertantul a fost confirmat în ultimii 5 ani și anul curent;

(4) o declaratie pe propria raspundere privind numărul total al procedurilor de

insolventa în care s-a confirmat un plan de reorganizare judiciara în ultimii 5 ani și

anul curent;

(5) o declaratie pe propria raspundere privind asigurarea din resurse proprii a

asistentei profesionale necesare pentru implementarea planului de reorganizare

judiciara, prin personal angajat sau colaborator la data depunerii ofertei, cu drept de

practica și cu experiența demonstrabila în avocatura, audit, analiza financiara,

achizitii, vanzari, resurse umane, etc.

B. Oferta financiara reprezintă onorariul solicitat pentru activitatea desfasurata în

cursul procedurii de reorganizare judiciara a SC FORTUS SA.

Cuantumul onorariului reprezintă valoarea de baza a cotei procentuale,

exprimata numeric, din valoarea creantelor recuperate de creditori prin dare în plata

active și/sau distribuite creditorilor inscrisi în tabelul definitiv de creante, la care

ofertantul va fi indreptatit având în vedere calitatea de administrator judiciar.

Nu vor fi selectate ofertele a caror componenta financiara depășește

cuantumul onorariului de 5% din valoarea creantelor recuperate de creditori prin

dare în plata active și/sau distribuite creditorilor inscrisi în tabelul definitiv de

creante.

Page 5: REGULAMENT („AAAS“) pentru selectarea ... · PDF filecazurile în care AAAS urmează să-si exercite dreptul de vot sau de a decide cu ... și a despăgubirii integrale a ... inscrisi

5

4.4. Vor fi declarate calificate numai ofertele care conțin scrisoarea de intenție

îndeplinind condițiile de la art.4.2., dovada eligibilității îndeplinind condițiile de la

art.4.3.1. și Oferta tehnică și financiară.

4.5. Toate documentele de participare vor fi depuse în limba română, în original sau

copie legalizată, opisate, îndosariate în dosare cu șină, toate paginile fiind

numerotate consecutiv începând de la nr.1, semnate și ștampilate de ofertant.

4.6. Oferta va fi depusă într-un plic sigilat ce va conține scrisoarea de intenție și 2

(două) plicuri sigilate distincte, fiecare conținând câte un set de documente din cele

enumerate la art.4.3. de mai sus.

4.7. Plicul exterior va menționa în mod obligatoriu și limitativ numele/denumirea

ofertantului, adresa domiciliului/sediului profesional al ofertantului, societatea

pentru care se depune oferta, precum și orice alte informații/mențiuni solicitate prin

anunțul de participare sau prin eventuale clarificări emise de AAAS în cursul

procedurii de selecție. Clarificările emise de AAAS la cererea unui ofertant sau

potențial ofertant vor fi comunicate simultan tuturor ofertanților care au depus

oferte până la data respectivă și vor fi publicate la aceeași dată pe site-ul web al

AAAS în cadrul anunțului de selecție inițial, marcate explicit ca fiind clarificări,

numerotate consecutiv în ordine cronologică începând de la nr.1 și datate.

4.8. VA FI DESCALIFICATĂ AUTOMAT orice ofertă care nu conține toate documentele

sumenționate, ori nu îndeplinește cerințele din prezentul regulament sau care nu este

depusă în plic exterior închis și sigilat prin aplicarea stampilei ofertantului, sau ale

cărei seturi de documente prevăzute de art.4.3. de mai sus nu sunt depuse în plicuri

interioare distincte, inscripționate corespunzător.

De asemenea, VA FI DESCALIFICATA ORICE OFERTA din care rezulta ca,

ofertantul in calitatea sa de practician in insolventa, nu a gestionat cel putin o

reorganizare judiciara la o societate comerciala pe actiuni in temeiul legii

insolventei avand ca finalitate reinsertia debitorului in circuitul economic si nu are o

experienta de minim 5 ani in domeniu.

4.9. Nu pot participa la selectie practicienii in insolventa ce au fost inlocuiti, pe mo-

tive temeinice la cererea AAAS si/sau din oficiu de catre judecatorul sindic in cauza

avand ca obiect procedura insolventei SC FORTUS SA.

Page 6: REGULAMENT („AAAS“) pentru selectarea ... · PDF filecazurile în care AAAS urmează să-si exercite dreptul de vot sau de a decide cu ... și a despăgubirii integrale a ... inscrisi

6

4.10. Mai multe forme de organizare a exercitării profesiei de practician în insolvență

reunite într-un consorțiu vor putea depune o ofertă, caz în care dovada eligibilității

va fi depusă distinct pentru fiecare membru al consorțiului adăugându-se acordul de

consorțiu, iar Oferta tehnică și financiară va fi depusa unitar pentru consortiu. Un

consorțiu va fi considerat un singur ofertant și nu va fi admisă nicio modificare a

componenței consorțiului după data expirării termenului de depunere a ofertelor.

5. Verificarea Ofertei tehnice și financiare

5.1. Oferta tehnică și financiară va fi semnată, pe fiecare pagina, de un practician

coordonator al fiecărei forme de organizare a profesiei din cadrul ofertantului și va

purta ștampila acesteia.

5.2. Oferta tehnică și financiară a fiecarui ofertant va fi verificată sub aspectul

punctajului total.

5.3. Nu se acceptă și vor fi descalificați ofertanții a căror ofertă cuprinde un

procent de onorariu mai mare de 5% din valoarea creantelor ce fac obiectul

operatiunii de dare in plata active si/sau distribuite creditorilor înscriși în tabelul

definitiv de creanțe.

5.4. Nu se acceptă și vor fi descalificați ofertanții care solicită onorarii de orice alt

fel decat onorariul stabilit procentual din valoarea creantelor ce fac obiectul

operatiunii de dare in plata si/sau distribuite creditorilor înscriși în tabelul definitiv

de creanțe (de exemplu și fară a se limita la: onorarii fixe, forfetare, periodice, etc).

6. Criterii de selecție

6.1. Pentru ca o ofertă să poată fi declarată câştigătoare trebuie ca aceasta să obţină

un punctaj de minim 30 de puncte din punctajul maxim prevăzut pentru evaluarea

ofertei tehnice.

6.2. Ofertanții calificați vor fi departajați pe baza Punctajului Total (T) obținut de

Oferta tehnică și financiară.

6.3. Dintre ofertanții calificați, acela care obține valoarea cea mai mare a

punctajului total (T) va fi declarat câștigător.

Page 7: REGULAMENT („AAAS“) pentru selectarea ... · PDF filecazurile în care AAAS urmează să-si exercite dreptul de vot sau de a decide cu ... și a despăgubirii integrale a ... inscrisi

7

7. Procedura de desfășurare a selecției și criteriile ce vor sta la baza desemnării

administratorului judiciar

7.1. Ofertantii vor depune, până la data și ora stabilite în anunț, la registratura AAAS

din București, str. Cpt. Av. Alexandru Șerbănescu, nr.50, sector 1, un plic exterior

închis, care va conține scrisoarea de intenție și cele două plicuri interioare

(Documentele de eligibilitate și Oferta tehnică și financiară). Pe fiecare plic vor fi

inscripționate în clar denumirea și sediul ofertantului, precum și denumirea, codul de

identificare fiscală și localitatea sediului societății pentru care se formulează oferta,

respectiv SC FORTUS SA Iasi.

7.2. Componența Comisiei de selecție din cadrul AAAS va fi cea din Ordinul emis de

Presedintele AAAS pentru procedura de selecție.

7.3. În termen de 1 (una) zi lucrătoare de la data expirării termenului de depunere a

ofertelor, membrii Comisiei de selecție vor deschide plicurile exterioare și vor analiza

documentele depuse de fiecare ofertant care îndeplinește condițiile prevăzute la

art.4.4; 4.5; 4.6; 4.7 și nu intră sub incidența art.4.8., desemnând oferta câștigătoare

pe baza grilei de punctaj prestabilită.

7.4. In caz de egalitate a punctajului între 2 (doi) sau mai mulți ofertanți, va fi

declarată câștigătoare oferta care a obținut punctajul cel mai mare la Oferta

financiară. Dacă și în acest caz se menține egalitatea, va fi selectat ofertantul care

are experiență superioară prin numărul de dosare de insolvență pentru societatile

comerciale aflate in reorganizare judiciara în care a fost desemnat administrator

judiciar.

7.5. Constatările comisiei de selecție vor fi consemnate într-un proces verbal.

Rezultatul selecției va fi comunicat ofertanților imediat după întocmirea procesului

verbal, prin poștă electronică la adresele inscripționate pe plicul exterior al ofertei.

7.6. Eventualele contestații împotriva procesului-verbal se depun în termen de 1

(una) zi lucrătoare de la data comunicării rezultatelor, la registratura AAAS, iar

termenul de soluționare a contestațiilor este de 1 (una) zi.

Contestațiile vor fi soluționate de o comisie ce va fi numită prin Ordin al Președintelui

AAAS. Fiecărui contestatar îi va fi comunicat rezultatul soluționării contestației sale.

Page 8: REGULAMENT („AAAS“) pentru selectarea ... · PDF filecazurile în care AAAS urmează să-si exercite dreptul de vot sau de a decide cu ... și a despăgubirii integrale a ... inscrisi

8

8. Grila de evaluare si selectie a ofertelor Procedura de evaluare si selectie a ofertelor depuse urmeaza a se face dupa urmatoa-rea grila: resursa umana disponibila pentru implementarea planului de reorganizare

judiciara al SC FORTUS SA - MAXIM 10 puncte

suport logistic si organizatoric - MAXIM 5 puncte experienta in activitatea de insolventa a societatilor comerciale in ultimii 5 ani

si anul curent - MAXIM 10 puncte experienta in activitatea de insolventa in care s-a confirmat un plan de

reorganizare judiciara in ultimii 5 ani si anul curent - MAXIM 10 puncte

asigurarea din resurse proprii a asistentei profesionale necesare pentru implementarea planului de reorganizare judiciara, prin personal cu drept de practica și cu experiența demonstrabila în avocatura, audit, analiza financiara, achizitii, vanzari, resurse umane - MAXIM 5 puncte

Oferta financiara - MAXIM 60 puncte TOTAL PUNCTAJ (T): OFERTA TEHNICO – FINANCIARA: - 100 PUNCTE

PUNCTAJ DE EVALUARE DETALIAT: resursa umana disponibila pentru implementarea planului de reorganizare

judiciara al SC FORTUS SA : - pentru un numar mai mare de 10 practicieni in insolventa - 10 puncte; - pentru un numar de 5 - 10 practicieni in insolventa - 8 puncte; - pentru un numar de 5- 3 practicieni in insolventa - 5 puncte; - pentru un numar mai mic de 3 practicieni in insolventa - 3 puncte. Nota: numarul de puncte se atribuie numai daca are personal calificat de specialitate necesar. suport logistic si organizatoric: - 5 puncte

Nota: numarul de puncte se atribuie numai daca are dotarea enuntata in anunt. experienta in activitatea de insolventa a societatilor comerciale in ultimii 5

ani si anul curent :

- de la 0 la 50 dosare, inclusiv – 5 puncte; - de la 50 la 100 dosare, inclusiv – 8 puncte; - peste 100 dosare - 10 puncte. Nota: numarul de puncte se stabileste pe transe de numar de dosar, proportional cu numarul acestora. experienta in activitatea de insolventa in care s-a confirmat un plan de

reorganizare judiciara in ultimii 5 ani si anul curent:

Page 9: REGULAMENT („AAAS“) pentru selectarea ... · PDF filecazurile în care AAAS urmează să-si exercite dreptul de vot sau de a decide cu ... și a despăgubirii integrale a ... inscrisi

9

- de la1 la 2 dosare, inclusiv – 5 puncte; - de la 3 la 5 dosare, inclusiv – 8 puncte; - peste 5 dosare - 10 puncte. Nota: numarul de puncte se stabileste pe transe de numar de dosar, proportional cu numarul acestora. asigurarea din resurse proprii a asistentei profesionale necesare pentru

implementarea planului de reorganizare judiciara, prin personal angajat sau colaborator la data depunerii ofertei, cu drept de practica și cu experiența demonstrabila în avocatura, audit, analiza financiara, achizitii, vanzari, resurse umane - 5 puncte

Nota: numarul de puncte la acest criteriu se atribuie numai daca face dovada cu un extras de cont ca detine resurse financiare de minim 45.000 lei. Onorariu

0-1% - 60 puncte 1,01% - 2% - 55 puncte 2,01% - 3% - 50 puncte 3,01% - 4% - 45 puncte 4,01% - 4,5% - 40 puncte 4,51% - 5% - 35 puncte

Nota: numarul de puncte se stabileste pe transe de procente a onorariului solicitat, proportional cu acesta.