Raport final 2010 judetul Ilfov pt site - România Curatăromaniacurata.ro/documente/Raport IP Ilfov...

Raport privind starea economico – socială a judeţului

Ilfov pe anul 2010

3

C U P R I N S

Pag.

Introducere ........................................................................................................................... 5 I. Situaţia economico-socială a judeţului Ilfov pe anul 2010 evaluată pe baza indicatorilor statistici .......................................................................................................... 7

&1.1. Industrie ............................................................................................................. 7 &1.2. Investiţii nete realizate ....................................................................................... 16 &1.3. Comerţ internaţional cu bunuri .........................................………..................... 20 &1.4.Agricultură .......................................................................................................... 28 &1.5.Construcţii de locuinţe ........................................................................................ 35 &1.6. Aspecte sociale .................................................................................................. 37 ANEXA nr. 1 (Populaţia stabilă pe localităţile judeţului Ilfov, la 1iulie 2010) .......... 52 NOTE METODOLOGICE .......................................................................................... 53

II. Raport pe anul 2010 privind stadiul de implementare a PLANULUI ANUAL DE ACŢIUNI pentru îndeplinirea obiectivelor cuprinse în PROGRAMUL DE GUVERNARE 2009 – 2012, la nivelul judeţului Ilfov ..................................................... 63

&3. Politica fiscal -bugetară ........................................................................................ 63 &5. Educaţie ................................................................................................................ 73 &6. Sănătate ................................................................................................................ 87 &7. Piaţa muncii .......................................................................................................... 102 &8. Asigurări sociale.................................................................................................... 116

&9. Familia, protecţia copilului şi egalitatea de şanse.................................................. 117 &10.Tineret şi sport....................................................................................................... 122 &11. Mediul de afaceri, IMM-urile, concurenţa şi protecţia consumatorului…………………………………………….......................................... 124 &14 Societatea informaţionlă .................................................................................... 126 &15. Agricultură şi dezvoltare rurală .Proprietate şi cadastru ..................................... 129

&16.Infrastructura de interes local si turism ................................................................. 143 &18. Protecţia mediului înconjurător............................................................................ 146 &19. Reforma administraţiei publice............................................................................ 158 &20. Ordinea publică şi siguranţa cetăţeanului............................................................ 166 &22. Cultura şi patrimoniu naţional.............................................................................. 187 &24. Afaceri europene.................................................................................................. 190 &25.Politica în domeniul relaţiilor interetnice.............................................................. 198

Raport privind starea economico – socială a judeţului Ilfov pe anul 2010

4

Pag. III. Aspecte privind activitatea desfăşurată de Instituţia Prefectului judeţului Ilfov

pentru monitorizarea realizării măsurilor cuprinse în Planul de acţiuni pe anul

2010...............................................................................................................................................

205

1. Întocmirea Planului de acţiuni al judeţului pe anul în curs în concordanţă cu prevederile Programului de Guvernare, precum şi monitorizarea realizării acestuia………………………………………............................................................................... 205 2. Monitorizarea activităţii serviciilor publice deconcentrate……………………………………………….......................................................... 207 3. Măsuri de gestionare şi intervenţii în situaţii de urgenţă……………...................................... 211 4. Activitatea comisiilor şi consiliilor organizate la nivel de judeţ precum şi a colectivelor mixte de control constituite prin ordin al prefectului………………………………………………………………....................................... 213 5. Activitatea Afaceri Europene si Cooperare Internationala…………………………………... 218 6. Activitatea Relatii Publice, Informare si Secretariat................................................................. 225 Concluzii ..................................................................................................................................... 228


5

INTRODUCERE

Raportul anual privind starea economico-socială a judeţului Ilfov, este

structurat pe 3 secţiuni care vizează:

I. Situaţia economico-socială a judeţului Ilfov pe anul 2010 evaluată pe baza

indicatorilor statistici;

II. Raport privind stadiul de implementare a planului anual de acţiuni pentru

îndeplinirea obiectivelor cuprinse în programul de guvernare 2009-2012;

III. Aspecte privind activitatea desfăşurată de Instituţia Prefectului judeţ Ilfov pentru monitorizarea realizării măsurilor cuprinse în Planul de acţiuni pe anul 2010.

Programul de guvernare 2009-2012 a fost elaborat într-un context

internaţional caracterizat printr-o profundă criză financiară şi economică globală. Guvernul şi-a propus să promoveze un set coerent de politici

macroeconomice şi măsuri de ajustare, corelate cu politica monetară care să asigure o creştere economică sustenabilă, menţinerea atractivităţii investiţionale a României precum şi o evoluţie favorabilă a mediului de afaceri, a pieţei muncii, a nivelului de trai, reforma în educaţie şi sănătate.

Analiza resurselor judeţului Ilfov şi a problemelor cu care acesta se confruntă, a necesităţilor şi priorităţilor de dezvoltare a făcut necesară identificarea unor obiective strategice menite să constituie cadrul necesar dinamizării şi direcţionării evoluţiei economico-sociale în această perioadă.

Instituţia Prefectului Judeţului Ilfov impreună cu Consiliul Judeţean, consiliile locale orăşeneşti şi comunale, serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe centrale au abordat cu maximă responsabilitate realizarea acestor obiective strategice care să conducă la dezvoltarea economico-socială a judeţului în actualul context.


7

SITUAŢIA ECONOMICO-SOCIALĂ

A JUDEŢULUI ILFOV ÎN ANUL 2010

1.1. INDUSTRIE

Economia judeţului este puternic influenţată de poziţia geografică pe care o ocupă acesta, şi anume, înconjoară capitala ţării. Această poziţie îşi spune cuvântul şi asupra modului de evoluţie al activităţii industriale.

Astfel, industria ilfoveană se remarcă printr-o gamă variată de produse ce se realizează în aproximativ jumătate din numărul localităţilor judeţului Ilfov, şi anume: aparate şi instrumente de măsură şi control (Otopeni şi Voluntari), fabricarea articolelor din material plastic pentru construcţii (SC Amvic Ferestre SRL – Bragadiru şi alte societăţi din localităţile: Pantelimon, Popeşti Leordeni, Chitila), prefabricate din beton, cărămidă, plăci şi dale din ceramică (Chiajna, Jilava, Popeşti Leordeni, Voluntari), mobilier (Otopeni, Bragadiru, Mogoşoaia, Pantelimon, Tunari), hârtie şi carton (Otopeni, Clinceni, Jilava), încălţăminte (Buftea, Chitila, Jilava, Otopeni, Popeşti Leordeni), produse farmaceutice (Otopeni, Voluntari, Bragadiru), nutreţuri combinate (Buftea, Ştefăneştii de Jos, Voluntari), producţia de piese şi accesorii pentru autovehicule (Otopeni, Chiajna, Popeşti Leordeni, Buftea, Pantelimon), mase plastice (Otopeni, Buftea, Popeşti Leordeni, Baloteşti, Jilava), jucării şi jocuri (Buftea).

Industria alimentară, a băuturilor şi a tutunului reprezintă ramura principală, deţinând şi cea mai mare pondere în industria judeţului (SC Coca Cola HBC România SRL, SC Star Foods E.M. SRL, SC Chipita România SRL, SC Angst Ro SA, SC Glina SA, SC TRD TNUVA România Dairies SRL, SC Cafea Fortuna SRL, SC Cream Line România SA, SC Romsuintest Periş SA, SC Prodal 94 SRL, SC Ocean Fish SRL, SC Parmalat Romania SA, SC Philip Morris România SRL). O ramură aparte o reprezintă industria cinematografică, prezentă la Buftea.

PRODUCŢIA INDUSTRIALĂ

Indicii producţiei industriale - % -

1.I. – 31.XII. 2010 faţă de

1.I. – 31.XII.20091)

Ţară ILFOV

Judeţul Ilfov faţă de ţară

Total 105,5 142,3 +36,8 1) Date provizorii Notă: Sursa datelor o constituie capitolul PROD din Cercetarea statistică lunară privind indicatorii pe termen scurt în industrie (IND TS). Indicii producţiei industriale (IPI) caracterizează evoluţia producţiei industriale totale la nivel de judeţ, în timp ce IPI, calculat la nivel naţional, caracterizează evoluţia valorii adăugate brute la costul factorilor, realizată în activitatea industrială.


8

La nivelul judeţului Ilfov s-a folosit un eşantion de circa 240 de agenţi economici în perioada 1.I-30.XII.2009 şi circa 230 agenţi economici în perioada 1.I-30.XII.2010.

Indicele producţiei industriale pentru judeţul Ilfov, în perioada 1.I. –

31.XII.2010, comparativ cu perioada 1.I. – 31.XII.2009, a înregistrat o creştere cu 36,8% faţă de cel înregistrat pe total ţară.

Indicii valorici ai cifrei de afaceri din industrie pe total

(piaţa internă şi piaţa externă)

- % -

1.I. – 31.XII. 2010 faţă de 1.I. – 31.XII.20091)

Ţară ILFOV

Judeţul Ilfov faţă de ţară

Total 112,0 98,9 -13,1 1) Date provizorii

Notă: Sursa datelor o constituie capitolul CA din Cercetarea statistică lunară privind indicatorii pe termen scurt în industrie (IND TS). Indicele valoric al cifrei de afaceri din industrie este calculat pe baza unei cercetări statistice selective care cuprinde toate întreprinderile cu peste 50 de salariaţi şi un eşantion de întreprinderi cu 4-49 salariaţi. Conform recomandărilor europene indicii valorici ai cifrei de afaceri din industrie sunt calculaţi ca indici nedeflataţi. Raportarea cifrei de afaceri pe judeţe se face după sediul central al întreprinderii furnizoare de date. La nivelul judeţului Ilfov s-a folosit un eşantion de circa 240 de agenţi economici în perioada 1.I-30.IX.2009 şi circa 230 agenţi economici în perioada 1.I-30.IX.2010.

Indicele valoric al cifrei de afaceri din industrie al judeţului Ilfov în

perioada 1.I. – 31.XII.2010, comparativ cu perioada 1.I. – 31.XII.2009, a scăzut cu 13,1% faţă de cel înregistrat pe total ţară.

Indicii producţiei industriale şi indicii valorici ai cifrei de afaceri din industrie

105,5112,0

142,3

98,9

0

20

40

60

80

100

120

140

160

1.I.-31.XII.2010 faţă de 1.I.-31.XII.2009 Ţară 1.I.-31.XII.2010 faţă de 1.I.-31.XII.2009 ILFOV

Indicele producţiei industriale Indicii valorici ai cifrei de afaceri din industrie pe total

- %

-


9

Structura producţiei industriale

-%-

Activităţi ale industriei prelucrătoare Anul 20091) Anul 20102)

Total 100 100

Industria alimentară, a băuturilor şi tutunului 57,4 64,8

Industria construcţiilor metalice 6,2 3,8

Industria cauciucului şi a maselor plastice 5,4 5,5

Industria mobilei 2,4 1,8

Industria pielăriei şi încălţămintei 1,5 1,6

Edituri, poligrafie 4,0 2,7

Industria textilă 2,9 2,9

Alte activităţi 20,2 16,9 1) Date rectificate 2) Date provizorii Nota: Sunt prezentate principalele produse industriale ale judeţului. Datele sunt calculate pe baza unui eşantion de circa 240 de agenţi economici în anul 2009 şi circa 230 de agenţi economici în anul 2010.

Structura valorii producţiei industriale, în anul 2010

Luând în considerare valoarea producţiei industriale realizată de către agenţii economici cu activitate industrială a rezultat că cea mai importantă ramură industrială din judeţ este industria alimentară, a băuturilor şi tutunului cu o pondere de 64,8% în anul 2010 faţă de 57,4% în anul 2009, urmată fiind de cea a

Edituri, poligrafie2,7%

Industria mobilei1,8%

Industria pielăriei şi încălţămintei

1,6%

Industria cauciucului şi a maselor plastice

5,5%

Industria construcţiilor

metalice 3,8%

Industria textilă2,9%

Alte activităţi16,9%

Industria alimentară, a băuturilor şi tutunului

64,8%


10

industriei cauciucului şi a maselor plastice (cu o pondere de 5,5% în anul 2010 faţă de 5,4% în anul 2009), a industriei construcţiilor metalice (cu o pondere de 3,8% în anul 2010 faţă de 6,2% în anul 2009), a celei de textile (care a înregistrat în ambii ani aceeaşi pondere de 2,9%) şi de industria de edituri şi poligrafie (cu o pondere de 2,7% în anul 2010 faţă de 4,0% în anul 2009).

Producţia fizică industrială

(pentru unele produse reprezentative)

Anul 2010 comparativ cu anul 2009

Activităţi ale industriei prelucrătoare

U.M. 20091) 20102) cantitativ %

Produse zaharoase de laborator tone 67747 32635 -35112 -51,8 Confecţii metalice uşoare pentru închideri, susţineri la construcţii industriale şi organizare de şantier

tone 52119 57194 +5075 +9,7

Confecţii textile şi din înlocuitori mii lei (RON) 69248 82334 +13086 +18,9 Biscuiţi tone 10098 11488 +1390 +13,8 Mobilier mii lei (RON) 83079 93107 +10028 +12,1 Încălţăminte mii perechi 1635 2048 +413 +25,3 Pâine tone 32548 37272 +4724 +14,5 Carne tăiată în abatoare tone 10594 6912 -3682 -34,8 Preparate din carne tone 6892 5384 -1508 -21,9 Legume conservate prin sterilizare tone 11597 8996 -2601 -22,4

1) Date rectificate 2) Date provizorii Notă: Sunt prezentate principalele produse industriale ale judeţului. Datele sunt calculate pe baza unui eşantion de circa 240 de agenţi economici în anul 2009 şi circa 230 de agenţi economici în anul 2010.

Analizând producţia fizică industrială, pentru unele din produsele

reprezentative, se poate observa că în anul 2010 faţă de anul 2009 au existat creşteri la o serie de produse cum ar fi: � cu 25,3% la încălţăminte, � cu 18,9% la confecţii textile şi din înlocuitori, � cu 14,5% la pâine, � cu 13,8% la biscuiţi, � cu 12,1% la mobilier, � cu 9,7% la confecţii metalice uşoare pentru închideri, susţineri la construcţii industriale şi organizare de şantier. S-au înregistrat şi scăderi ale producţiilor la: ♦ produse zaharoase cu 51,8%, ♦ carne tăiată în abatoare cu 34,8%, ♦ legume conservate prin sterilizare cu 22,4%, ♦ preparate din carne cu 21,9%.


11

Principalele destinaţii ale producţiei fizice industriale (pentru unele produse reprezentative)

Livrări pe piaţa internă

Anul 2010 comparativ

cu anul 2009 Activităţi ale industriei

prelucrătoare U.M. 20091) 20102)

cantitativ %

Produse zaharoase de laborator tone 52858 17597 -35261 -66,7 Confecţii metalice uşoare pentru închideri, susţineri la construcţii industriale şi organizare de şantier

tone 51094 56925 +5831 +11,4

Confecţii textile şi din înlocuitori mii lei (RON) 321 1643 +1322 +411,8 Biscuiţi tone 9417 9551 +134 +1,4 Mobilier mii lei (RON) 55284 57010 +1726 +3,1 Încălţăminte mii perechi 728 885 +157 +21,6 Pâine tone 32939 36842 +3903 +11,8 Carne tăiată în abatoare tone 10318 6603 -3715 -36,0 Preparate din carne tone 6912 5243 -1669 -24,1 Legume conservate prin sterilizare tone 9790 12461 +2671 +27,3


Privind tabloul produselor reprezentative la nivelul judeţului se remarcă faptul că acestea sunt destinate în principal pieţei interne. Evoluţia livrărilor pe piaţa internă, în anul 2010 comparativ cu anul 2009, se prezintă în cele ce urmează în funcţie de creşterile realizate: • de 5,1 ori la confecţii textile şi din înlocuitori, • cu 27,3% la legume conservate prin sterilizare, • cu 21,6% la încălţăminte, • cu 11,8% la pâine, • cu 11,4% la confecţii metalice uşoare pentru închideri, susţineri la construcţii industriale şi organizare de şantier, • cu 3,1% la mobilier, • cu 1,4% la biscuiţi. Livrările produselor pe piaţa internă au înregistrat şi scăderi la: � produse zaharoase cu 66,7%,


12

� carne tăiată în abatoare cu 36,0%, � preparate din carne cu 24,1%.

Principalele destinaţii ale producţiei fizice industriale (pentru unele produse reprezentative)

Livrări pe piaţa externă

Anul 2010 comparativ

cu anul 2009 Activităţi ale industriei

prelucrătoare U.M. 20091) 20102)

cantitativ %

Produse zaharoase de laborator tone 12967 13465 +498 +3,8 Confecţii metalice uşoare pentru închideri, susţineri la construcţii industriale şi organizare de şantier

tone 96 182 +86 +89,6

Confecţii textile şi din înlocuitori mii lei (RON) 7849 - -7849 -100,0 Biscuiţi tone 947 2196 +1249 +131,9 Mobilier mii lei (RON) 1752 1404 -348 -19,9 Încălţăminte mii perechi 650 640 -10 -1,5 Pâine tone 82 384 +302 +368,3 Carne tăiată în abatoare tone - 2 +2 +100,0 Preparate din carne tone 5 110 +105 +2100,0 Legume conservate prin sterilizare tone - 8 +8 +100,0


La livrările destinate pieţei externe, condiţionate de comenzile primite de agenţii economici, în anul 2010 comparativ cu anul 2009 se constată unele fluctuaţii. Se remarcă creşteri ale acestora, după cum urmează: � de 22 ori la preparate din carne, � de aproape 4,7 ori la pâine, � de 2,3 ori la biscuiţi, � cu 100% la carne tăiată în abatoare şi legume conservate prin sterilizare, � cu 89,6% la confecţii metalice uşoare pentru închideri, susţineri la construcţii industriale şi organizare de şantier, � cu 3,8% la produse zaharoase de laborator La confecţii textile şi din înlocuitori şi la mobilier s-au înregistrat scăderi ale livrărilor la extern cu 100% şi respectiv cu 19,9%. O uşoară scădere s-a inregistrat şi la încălţăminte (cu 1,5%).


13

PRODUSUL INTERN BRUT

Produsul intern brut, în perioada 1998 – 2008

- milioane lei preţuri curente (RON) -

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Total ţară 37379,8 54573,0 80377,3 116768,7 152017,0 197427,6 247368,0 288954,6 344650,6 416006,8 514700,0 din care: Regiunea Bucureşti-Ilfov

6178,5 9484,3 16879,2 25071,9 31274,4 40326,8 50573,1 65307,1 77710,5 95798,2 130521,7

Ilfov 628,4 1023,4 1521,3 2227,6 2714,5 3713,8 5125,3 6515,5 8696,6 10091,0 13231,8 Municipiul Bucureşti

5550,1 8460,9 15357,7 22844,4 28559,9 36613,0 45447,8 58791,6 69013,9 85707,2 117289,9

Ponderea produsul intern brut, în total ţară, în perioada 1998 – 2008

-%-

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Total ţară 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 din care: Regiunea Bucureşti-Ilfov

16,5 17,4 21,0 21,5 20,6 20,4 20,5 22,6 22,5 23,0 25,4

Ilfov 1,7 1,9 1,9 1,9 1,8 1,9 2,1 2,3 2,5 2,4 2,6 Municipiul Bucureşti

14,8 15,5 19,1 19,6 18,8 18,5 18,4 20,3 20,0 20,6 22,8

Raport privind starea economico – socială a judeţului Ilfov

pe anul 2010

14

Produsul intern brut, în anul 2008

Ponderea în produsul intern brut, în perioada 1998 – 2008

- m

ilio

ane

lei

- m

ilioa

ne le

i (R

ON

) -

514700,0

130521,7

13231,8

117289,9

0,0

100000,0

200000,0

300000,0

400000,0

500000,0

600000,0

2008

Total ţară Regiunea Bucureşti-Ilfov Ilfov Municipiul Bucureşti

83,5 82,6 79,0 78,5 79,4 79,6 79,5 77,4 77,5 77,0 74,6

14,8 15,5 19,1 19,6 18,8 18,5 18,4 20,3 20,0 20,6 22,8

1,7 1,9 1,9 1,9 1,8 1,9 2,1 2,3 2,5 2,4 2,6

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Alte regiuni Municipiul Bucureşti Ilfov


pe anul 2010

15

Regiunea Bucureşti – Ilfov este cea mai importantă din cele 8 regiuni de dezvoltare

ale ţării, contribuţia sa în produsul intern brut naţional în anul 2008 fiind de 25,4%. Analizând această regiune se observă că Municipiul Bucureşti a contribuit cu un

procent semnificativ la realizarea produsului intern brut al regiunii în anul 2008 (89,9%), în uşoară creştere faţă de anul 2007 (89,5%). În anul 2008 aportul Judeţului Ilfov a fost de 10,1%, mai mic cu 0,4% faţă de anul anterior (10,5%).

În anul 2008 comparativ cu anul 2007 ponderea în total ţară a produsului intern

brut din regiunea Bucureşti-Ilfov a crescut cu 2,4%, pe baza creşterii cu 2,2% a ponderii produsului intern brut al Municipiului Bucureşti. Judeţul Ilfov a înregistrat o creştere cu 0,2% a ponderii produsului intern brut în total ţară, de la 2,4% în anul 2007 la 2,6 % în anul 2008.


pe anul 2010

16

1.2. INVESTIŢII NETE REALIZATE

Investiţii nete realizate, pe elemente de structură

2009 20101) Anul 2010 comparativ cu anul 2009

mii lei (RON) mii lei (RON) valoric %

Investiţii nete– total 1437816 1633724 +195908 +13,6

din care : - Lucrări de construcţii 678489 911606 +233117 +34,4

- Utilaje cu şi fără montaj 329132 361202 +32070 +9,7

- Mijloace de transport 289172 227247 -61925 -21,4

- Alte cheltuieli de investiţii 141023 133669 -7354 -5,2 1) Date provizorii Notă: Investiţiile s-au obţinut dintr-un eşantion de circa 780 agenţi economici în anul 2009 şi circa 790 agenţi economici în anul 2010 şi provin de la cei care au realizat investiţii. În cadrul acestor valori nu sunt cuprinse investiţiile realizate de populaţie în regie proprie şi cele din agricultură.

Ponderea investiţiilor nete realizate, pe elemente de structură

- %

-

47,2

55,8

22,922,1 20,1

13,9

9,88,2

0

10

20

30

40

50

60

Lucrări de construcţii Utilaje cu şi fără montaj Mijloace de transport Alte cheltuieli deinvestiţii

2009 2010


pe anul 2010

17

Investiţii nete realizate, pe activităţi ale economiei naţionale

20091) 20102) Anul 2010 comparativ cu anul 2009

mii lei (RON) mii lei(RON) valoric %

Investiţii nete– total 1437816 1633724 +195908 +13,6

Industrie*) 358115 275054 -83061 -23,2

Construcţii 86409 72899 -13510 -15,6

Comerţ cu ridicata şi cu amănuntul, repararea şi întreţinerea autovehiculelor

424870 327808 -97062 -22,8

Transport, depozitare ; informaţii şi comunicaţii

307215 357117 +49902 +16,2

Tranzacţii imobiliare, activităţi de servicii administrative şi activităţi de servicii suport

39751 93609 +53858 +135,5

Administraţie publică şi apărare; asigurări sociale din sistemul public

135313 283189 +147876 +109,3

Alte activităţi**) 86143 224048 +137905 +160,0 1) Date rectificate 2) Date provizorii * ) Inclusiv Producţia şi furnizarea de energie electrică şi termică, gaze, apă caldă şi aer condiţionat şi Distribuţia apei; salubritate, gestionarea deşeurilor, activităţi de decontaminare. **) În alte activităţi sunt cuprinse: Pescuitul şi acvacultura, Hoteluri şi restaurante, Intermedieri financiare, Învăţământ, Sănătate şi asistenţă socială, Activităţi profesionale, ştiinţifice şi tehnice, Activităţi de spectacole, culturale şi recreative, Alte activităţi de servicii, Activităţi ale gospodăriilor private în calitate de angajator de personal casnic; activităţi ale gospodăriilor private de producere de bunuri şi servicii destinate consumului propriu, Activităţi ale organizaţiilor şi organismelor extrateritoriale.

Ponderea investiţiilor nete realizate, pe activităţi ale economiei naţionale

- %

-

24,9

16,8

6,04,5

29,5

20,121,4

21,9

2,8

5,7

9,4

17,3

6,0

13,7

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

Industrie Construcţii Comerţ cu ridicata şicu amănuntul,

repararea şiîntreţinerea

autovehiculelor

Transport,depozitare ;informaţii şicomunicaţii

Tranzacţii imobiliare,activităţi de servicii

administrative şiactivităţi de servicii

suport

Administraţie publicăşi apărare; asigurărisociale din sistemul

public

Alte activităţi

2009 2010


pe anul 2010

18

Investiţii nete realizate, pe forme de proprietate

2009 20101) Anul 2010 comparativ cu anul 2009

mii lei (RON) mii lei (RON) valoric %

Proprietate majoritar de stat2) 390913 608336 +217423 +55,6

Proprietate majoritar privată3) 1046903 1025388 -21515 -2,1 1) Date provizorii 2) Include: proprietatea integral de stat, majoritară de stat, publică de interes naţional şi local 3) Include: proprietate majoritară privată, integral privată, integral străină, obştească, cooperatistă

Investiţii nete realizate, pe forme de proprietate

În anul 2010 faţă de anul 2009 se constată o creştere a valorii investiţiilor nete

realizate pe total judeţ cu 13,6% (de la 1437816 mii lei preţuri curente în anul 2009 la 1633724 mii lei preţuri curente în anul 2010). Această creştere se datorează în principal elementului de structură: Lucrări de construcţii care a crescut cu 34,4% în anul 2010 faţă de anul 2009 (de la 678489 mii lei preţuri curente în anul 2009 la 911606 mii lei preţuri curente în anul 2010), urmat de elementul de structură Utilaje cu şi fără montaj care a

- m

ii le

i RO

N -

390913

608336

1046903 1025388

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

Proprietate majoritar de stat Proprietate majoritar privată

2009 2010


pe anul 2010

19

crescut cu 9,7% în anul 2010 faţă de anul 2009 (de la 329132 mii lei preţuri curente în anul 2009 la 361202 mii lei preţuri curente în anul 2010). Scăderi ale investiţiilor nete s-au înregistrat la elementele de structură: Mijloacele de transport care a înregistrat o scădere cu 21,4% în anul 2010 faţă de anul 2009 (de la 289172 mii lei preţuri curente în anul 2009 la 227247 mii lei preţuri curente în anul 2010), şi elementul de structură Alte cheltuieli de investiţii care a scăzut cu 5,2% în anul 2010 faţă de anul 2009 (de la 141023 mii lei preţuri curente în anul 2009 la 133669 mii lei preţuri curente în anul 2010).

În perioada analizată se observă o creştere cu 7,9% a ponderii în total a investiţiilor

nete realizate de către cei cu obiectul principal de activitate „Administraţie publică şi apărare; asigurări sociale din sistemul public” (de la 9,4% în anul 2009 la 17,3% în anul 2010), cu 7,7% a celor cuprinşi în „Alte activităţi” (de la 6,0% în anul 2009 la 13,7% în anul 2010), cu 2,9% a celor cuprinşi în activitatea de „Tranzacţii imobiliare, activităţi de servicii administrative şi activităţi de servicii suport” (de la 2,8% în anul 2009 la 5,7% în anul 2010) şi cu 0,5% a celor cu activitatea de „Transport, depozitare; informaţii şi comunicaţii în defavoarea investiţiilor nete realizate de agenţii economici cu activitatea principală în „Comerţ cu ridicata şi cu amănuntul, repararea şi întreţinerea autovehiculelor” care au înregistrat o scădere a ponderii cu 9,4% (de la 29,5% în anul 2009 la 20,1% în anul 2010), urmată de cei cu activitatea în „Industrie” cu o scădere a ponderii cu 8,1% (de la 24,9% în anul 2009 la 16,8% în anul 2010) şi de cei cu activitatea în „Construcţii”cu o scădere cu 1,5% (de la 6,0% în anul 2009 la 4,5% în anul 2010).

Analizând investiţiile realizate pe forme de proprietate se observă că agenţii

economici cu forma de proprietate majoritar de stat deţin o pondere de 37,2% din valoarea totală a investiţiilor nete realizate în anul 2010, faţă de anul 2009 când aceasta a fost de 27,2%. Ponderea valorii investiţiilor nete realizate de agenţii economici cu forma de proprietate majoritar privată a scăzut de la 72,8% în anul 2009 la 62,8% în anul 2010.


pe anul 2010

20

1.3. COMERŢ INTERNAŢIONAL CU BUNURI

Exporturile FOB, importurile CIF şi soldul balanţei comerciale FOB/CIF

1.I. – 31.X.2009 1.I. – 31.X.2010 1.I. – 31.X. 2010 comparativ cu

1.I. – 30.X.2009

mii EURO mii EURO valoric %

Export FOB 653447 887146 +233699 +35,8

Import CIF 2075264 2474404 +399140 +19,2

Sold FOB/CIF -1421817 -1587258 -165441 +11,6 Datele pentru perioada 1.I-31.X.2009 sunt definitive Notă: Datele pentru perioada 1.I-31.X.2010 sunt provizorii (conform metodologiei de realizare a statisticilor de comerţ exterior).

Situaţia exporturilor FOB şi a importurilor CIF, pe principalele categorii de produse, în

perioadele 1.I-31.X.2009 şi 1.I-31.X.2010

mii Euro

Exporturi FOB Importuri CIF 1.I-

31.X.2009 1.I-

31.X.2010 1.I-

31.X.2009 1.I-

31.X.2010 Total 653447 887146 2075264 2474404 Animale vii şi produse animaliere 7415 7270 103838 103105 Produse vegetale 24028 46031 179960 178769 Grăsimi şi uleiuri animale sau vegetale 896 5888 19266 21103 Produse alimentare, băuturi şi tutun 286347 330289 155659 141141 Produse minerale 31828 67934 87743 157735 Produse ale industriei chimice şi ale industriilor conexe

23553 84093 292027 386793

Materiale plastice, cauciuc şi articole din acestea 33399 46677 171417 208878 Piei crude, piei tăbăcite, blănuri şi produse din acestea

2539 1527 10182 15655

Produse din lemn, plută şi împletituri din nuiele 6338 6578 19525 22809 Pastă de lemn, deşeuri de hârtie sau de carton; hârtie, carton şi articole din acestea

7996 14740 55839 63710

Materii textile şi articole din acestea 22744 39214 84435 100294 Încălţăminte, pălării, umbrele şi articole similare 17021 21242 25819 29775 Articole din piatră, ciment, ceramică, sticlă şi din alte materiale similare

906 1295 30509 33200

Metale comune şi articole din acestea 43924 54858 152333 178441 Maşini, aparate şi echipamente electrice; aparate de înregistrat sau de reprodus sunetul şi imaginea

84256 107671 286270 397343

Mijloace de transport 38393 34124 324691 352598 Instrumente şi aparate optice, fotografice, cinematografice, de măsură, de control sau precizie

11622 5510 21518 23946

Mărfuri şi produse diverse 9931 11678 52724 53657 Alte produse nenominalizate în altă parte 311 530 1509 5451

Notă: Diferenţele dintre datele pe total judeţ şi datele obţinute din însumarea secţiunilor sunt datorate rotunjirilor valorilor din EURO în mii EURO. Datele pentru perioada 1.I-31.X.2009 sunt definitive, iar pentru perioada 1.I-31.X.2010 sunt provizorii (conform metodologiei de realizare a statisticilor de comerţ internaţional).


pe anul 2010

21

Structura exporturilor FOB şi a importurilor CIF, pe principalele categorii de produse

- % -

Exporturi FOB Importuri CIF 1.I-

31.X.2009 1.I-

31.X.2010 1.I-

31.X.2009 1.I-

31.X.2010

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 Animale vii şi produse animaliere 1,1 0,8 5,0 4,2 Produse vegetale 3,7 5,2 8,7 7,2 Grăsimi şi uleiuri animale sau vegetale 0,1 0,7 0,9 0,9 Produse alimentare, băuturi şi tutun 43,8 37,2 7,5 5,7 Produse minerale 4,9 7,7 4,2 6,4 Produse ale industriei chimice şi ale industriilor conexe

3,6 9,5 14,1 15,6

Materiale plastice, cauciuc şi articole din acestea

5,1 5,3 8,3 8,4

Piei crude, piei tăbăcite, blănuri şi produse din acestea

0,4 0,2 0,5 0,6

Produse din lemn, plută şi împletituri din nuiele

1,0 0,7 0,9 0,9

Pastă de lemn, deşeuri de hârtie sau de carton; hârtie, carton şi articole din acestea

1,2 1,7 2,7 2,6

Materii textile şi articole din acestea 3,5 4,4 4,1 4,1 Încălţăminte, pălării, umbrele şi articole similare

2,6 2,4 1,2 1,2

Articole din piatră, ciment, ceramică, sticlă şi din alte materiale similare

0,1 0,1 1,5 1,3

Metale comune şi articole din acestea 6,7 6,2 7,3 7,2 Maşini, aparate şi echipamente electrice; aparate de înregistrat sau de reprodus sunetul şi imaginea

12,9 12,1 13,8 16,1

Mijloace de transport 5,9 3,8 15,6 14,2 Instrumente şi aparate optice, fotografice, cinematografice, de măsură, de control sau precizie

1,8 0,6 1,0 1,0

Mărfuri şi produse diverse 1,5 1,3 2,5 2,2 Alte produse nenominalizate în altă parte

0,0 0,1 0,1 0,2


pe anul 2010

22

Dinamica exporturilor FOB şi a importurilor CIF

-%-

Perioada 1.I-31.X.2010 comparativ cu 1.I-31.X.2009

Exporturi FOB Importuri CIF

Total +35,8 +19,2 Animale vii şi produse animaliere -2,0 -0,7 Produse vegetale +91,6 -0,7 Grăsimi şi uleiuri animale sau vegetale +557,1 9,5 Produse alimentare, băuturi şi tutun +15,3 -9,3 Produse minerale +113,4 +79,8 Produse ale industriei chimice şi ale industriilor conexe

+257,0 +32,5

Materiale plastice, cauciuc şi articole din acestea +39,8 +21,9 Piei crude, piei tăbăcite, blănuri şi produse din acestea

-39,9 +53,8

Produse din lemn, plută şi împletituri din nuiele +3,8 +16,8 Pastă de lemn, deşeuri de hârtie sau de carton; hârtie, carton şi articole din acestea

+84,3 +14,1

Materii textile şi articole din acestea +72,4 +18,8 Încălţăminte, pălării, umbrele şi articole similare +24,8 +15,3 Articole din piatră, ciment, ceramică, sticlă şi din alte materiale similare

+42,9 +8,8

Metale comune şi articole din acestea +24,9 +17,1 Maşini, aparate şi echipamente electrice; aparate de înregistrat sau de reprodus sunetul şi imaginea

+27,8 +38,8

Mijloace de transport -11,1 +8,6 Instrumente şi aparate optice, fotografice, cinematografice, de măsură, de control sau precizie

-52,6 +11,3

Mărfuri şi produse diverse +17,6 +1,8 Alte produse nenominalizate în altă parte +70,4 +261,2


pe anul 2010

23

Structura exporturilor FOB, pe categorii de produse, în perioada 1.I.-31.X.2010

Structura importurilor CIF, pe categorii de produse, în perioada 1.I.-31.X.2010

Produse alimentare, băuturi şi tutun

37,2%

Maşini, aparate şi echipamente electrice; aparate de înregistrat

sau de reprodus sunetul şi imaginea

12,1%

Alte produse6,2%

Produse ale industriei chimice şi ale

industriilor conexe9,5%

Produse minerale7,7%

Metale comune ş i articole din acestea

6,2%

Materiale plastice, cauciuc şi articole din

acestea5,3%

Produse vegetale5,2%

Materii textile şi articole din acestea

4,4%

Mijloace de transport3,8%

Încălţăminte, pălării, umbrele şi articole

similare2,4%

Maş ini, aparate şi echipamente electrice; aparate de înregistrat

sau de reprodus sunetul şi imaginea

16,1%

Produse ale industriei chimice ş i ale

industriilor conexe15,6%

Mijloace de transport14,2%Materiale plastice,

cauciuc ş i articole din acestea

8,4%

Produse vegetale7,2%

Metale comune şi articole din acestea

7,2%

Produse minerale6,4%

Produse alimentare, băuturi şi tutun;

5,7%

Alte produse6,1%

Animale vii şi produse animaliere

4,2%

Pastă de lemn, deşeuri de hârtie sau de

carton; hârtie, carton şi articole din acestea

2,6%

Mărfuri ş i produse diverse

2,2%

Materii textile şi articole din acestea

4,1%


24

Evoluţia exporturilor FOB şi a importurilor CIF

În perioada 1.I.-31.X.2010, faţă de perioada 1.I.-31.X.2009, valoarea

exporturilor a înregistrat o creştere cu 35,8% (de la 653447 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 887146 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), iar valoarea importurilor o creştere cu 19,2% (de la 2075264 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 2474404 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010).

Creşteri ale valorii exporturilor, în perioada 1.I.-31.X.2010 faţă de perioada 1.I.-31.X.2009, s-au înregistrat la următoarele clase de produse: � „Grăsimi şi uleiuri animale sau vegetale” creştere de 6,6 ori (de la 896 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 5888 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Produse ale industriei chimice şi ale industriilor conexe” creştere de 3,6 ori (de la 23553 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 84093 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Produse minerale” creştere de 2,1 ori (de la 31828 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 67934 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Produse vegetale” creştere cu 91,6% (de la 24028 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 46031 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Pastă de lemn, deşeuri de hârtie sau de carton; hârtie, carton şi articole din acestea” creştere cu 84,3% (de la 7996 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 14740 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Materiale textile şi articole din acestea” creştere cu 72,4% (de la 22744 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 39214 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010),

- m

ii E

UR

O -

653447

2075264

-1421817

887146

2474404

-1587258

-2000000

-1500000

-1000000

-500000

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

1.I. – 31.X.2009 1.I. – 31.X.2010

Export FOB Import CIF Sold FOB/CIF


25

� „Alte produse nenominalizate în altă parte” creştere cu 70,4% (de la 311 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 530 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Articole din piatră, ciment, ceramică, sticlă şi din alte materiale similare” creştere cu 42,9% (de la 906 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 1295 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Materiale plastice, cauciuc şi articole din acestea” creştere cu 39,8% (de la 33399 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 46677 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Maşini, aparate şi echipamente electrice; aparate de înregistrat sau de reprodus sunetul sau imaginea” creştere cu 27,8% (de la 84256 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 107671 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Metale comune şi articole din acestea” creştere cu 24,9% (de la 43924 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 54858 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Încălţăminte, pălării, umbrele şi articole similare” creştere cu 24,8% (de la 17021 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 21242 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Mărfuri şi produse diverse” creştere cu 17,6% (de la 9931 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 11678 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Produse alimentare, băuturi şi tutun” creştere cu 15,3% (de la 286347 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 330289 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Produse din lemn, plută şi împletituri din nuiele” creştere cu 3,8% (de la 6338 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 6578 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010).

În perioada 1.I.-31.X.2010 faţă de perioada 1.I.-31.X.2009 valoarea exporturilor a înregistrat scăderi la o serie de categorii de produse după cum urmează: � „Instrumente şi aparate optice, fotografice, cinematografice, de măsură, de control sau precizie” scădere cu 52,6%, � „Piei crude, piei tăbăcite, blănuri şi produse din acestea” scădere cu 39,9%, � „Mijloace de transport” scădere cu 11,1%, � „Animale vii şi produse animaliere” scădere cu 2,0%,

Pe clase de produse, valoarea importurilor a înregistrat creşteri, în perioada 1.I.-31.X.2010 faţă de perioada 1.I.-31.X.2009, la: � „Alte produse nenominalizate în altă parte” creştere de 3,6 ori (de la 1509 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 5451 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Produse minerale” creştere cu 79,8% (de la 87743 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 157735 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Piei crude, piei tăbăcite, blănuri şi produse din acestea” creştere cu 53,8% (de la 10182 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 15655 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Maşini, aparate şi echipamente electrice; aparate de înregistrat sau de reprodus sunetul şi imaginea” creştere cu 38,8% (de la 286270 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 397343 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Produse ale industriei chimice şi ale industriilor conexe” creştere cu 32,5% (de la 292027 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 386793 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Materiale plastice, cauciuc şi articole din acestea” creştere cu 21,9% (de la


26

171417 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 208878 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Materii textile şi articole din acestea” creştere cu 18,8% (de la 84435 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 100294 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Metale comune şi articole din acestea” creştere cu 17,1% (de la 152333 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 178441 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Produse din lemn, plută şi împletituri din nuiele” creştere cu 16,8% (de la 19525 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 22809 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Încălţăminte, pălării, umbrele şi articole similare” creştere cu 15,3% (de la 25819 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 29775 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Pastă de lemn, deşeuri de hârtie sau de carton; hârtie, carton şi articole din acestea” creştere cu 14,1% (de la 55839 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 63710 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Instrumente şi aparate optice, fotografice, cinematografice, de măsură, de control sau precizie” creştere cu 11,3% (de la 21518 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 23946 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Grăsimi şi uleiuri animale sau vegetale” creştere cu 9,5% (de la 19266 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 21103 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Articole din piatră, ciment, ceramică, sticlă şi din alte materiale similare” creştere cu 8,8% (de la 30509 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 33200 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Mijloace de transport” creştere cu 8,6% (de la 324691 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 352598 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010), � „Mărfuri şi produse diverse” creştere cu 1,8% (de la 52724 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2009 la 53657 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2010),

Scăderi ale valorii importurilor s-au înregistrat, în perioada 1.I.-31.X.2010 faţă de perioada 1.I.-31.X.2009, la: „Produse alimentare, băuturi şi tutun” (cu 9,3%) şi o scădere mai uşoară (cu 0,7%) la „Animale vii şi produse animaliere” şi „Produse vegetale”.

În valoarea totală a exporturilor ponderi importante în perioada 1.I.-31.X.2010 au deţinut următoarele categorii de produse: ♦ „Produse alimentare, băuturi şi tutun” cu o pondere de 37,2%, ♦ „Maşini, aparate şi echipamente electrice; aparate de înregistrat sau de reprodus sunetul şi imaginea” cu o pondere de 12,1%, ♦ „Produse ale industriei chimice şi ale industriilor conexe” cu o pondere de 9,5%, ♦ „Produse minerale” cu o pondere de 7,7%, ♦ „Metale comune şi articole din acestea” cu o pondere de 6,2%, ♦ „Materiale plastice, cauciuc şi articole din acestea” cu o pondere de 5,3%, ♦ „Produse vegetale” cu o pondere de 5,2%, ♦ „Materii textile şi articole din acestea” cu o pondere de 4,4%, ♦ „Mijloace de transport” cu o pondere de 3,8%, ♦ „Încălţăminte, pălării, umbrele şi articole similare” cu o pondere de 2,4%.

Comparând perioada 1.I.-31.X.2010 cu perioada 1.I.-31.X.2009 s-au înregistrat


27

creşteri mai importante a ponderii la export la „Produse ale industriei chimice şi ale industriilor conexe” (cu 5,9%), la „Produse minerale” (cu 2,8%), la „Produse vegetale” (cu 1,5%); scăderi mai importante ale ponderii deţinute de anumite categorii de produse s-au înregistrat la: „Produse alimentare, băuturi şi tutun” (cu 6,6%) şi la „Mijloace de transport” (cu 2,1%), iar scăderi mai mici s-au înregistrat la „Instrumente şi aparate optice, fotografice, cinematografice, de măsură, de control sau precizie” (cu 1,2%). Celelalte categorii de produse au înregistrat mici variaţii între -0,8% şi +0,9% a ponderii deţinute în total exporturi pentru perioada analizată.

În valoarea totală a importurilor în perioada 1.I.-31.X.2010 ponderi importante au deţinut următoarele categorii de produse: ♦ „Maşini aparate şi echipamente electrice; aparate de înregistrat sau de reprodus sunetul şi imaginea” cu o pondere de 16,1%, ♦ „Produse ale industriei chimice şi ale industriilor conexe” cu o pondere de 15,6%, ♦ „Mijloace de transport” cu o pondere de 14,2%, ♦ „Materiale plastice, cauciuc şi articole din acestea” cu o pondere de 8,4%, ♦ „Produse vegetale” şi „Metale comune şi articole din acestea”cu o pondere de 7,2%, ♦ „Produse minerale” cu o pondere de 6,4%, ♦ „Produse alimetare, băuturi şi tutun” cu o pondere de 5,7%, ♦ „Animale vii şi produse animaliere” cu o pondere de 4,2%, ♦ „Materii textile şi articole din acestea” cu o pondere de 4,1%, ♦ „Pastă de lemn, deşeuri de hârtie sau de carton; hârtie, carton şi articole din acestea” cu o pondere de 2,6%, ♦ „Mărfuri şi produse diverse” cu o pondere de 2,2%.

Comparând perioada 1.I.-31.X.2010 cu perioada 1.I.-31.X.2009 s-au înregistrat creşteri mai importante a ponderii la import la „Maşini, aparate şi echipamente electrice; aparate de înregistrat sau de reprodus sunetul şi imaginea” (cu 2,3%), la „Produse minerale” (cu 2,2%) şi la „Produse ale industriei chimice şi ale industriilor conexe” (cu 1,5%) şi scăderi ale acesteia la „Produse alimentare, băuturi şi tutun” (cu 1,8%), la „Produse vegetale” (cu 1,5%) şi la „Mijloace de transport” (cu 1,4%). Celelalte categorii de produse au înregistrat mici variaţii între -0,8% şi +0,1% a ponderii deţinute în total importuri pentru perioada analizată.


28

1.4. AGRICULTURĂ Suprafaţa agricolă cultivată cu principalele culturi

- ha -

20091) 20102) din care:

sector privat din care:

sector privat

Total din care: gospodăriile populaţiei


Cereale – total 32825 30399 12414 33320 31994 16643 din care: Grâu şi secară 18593 17719 4762 15433 14634 4210 Orz şi orzoaică 6115 4879 1408 4995 4684 1967 Ovăz 419 419 332 622 597 527 Porumb 7660 7344 5874 12229 11997 9877 Leguminoase pentru boabe – total

389 136 51 112 101 68

Plante uleioase – total 14066 13360 3438 17472 16656 4285 din care: Floarea soarelui 8664 8356 3177 10134 9554 3393 Cartofi 789 789 789 748 746 746 Legume - total 5587 5579 5579 5910 5898 5892 Plante de nutreţ - total 9311 8524 7643 11427 10539 8965 din care: Perene vechi şi noi 4254 3775 3305 3940 3257 2590 Porumb pentru însilozare 17 17 - 795 795 70 Vii pe rod 1412 1412 1410 1412 1403 1397 Livezi de pomi si pepiniere pomicole

558 341 222 579 298 180 1) Date rectificate 2) Date provizorii

Notă: Datele sunt furnizate de către Direcţia pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală Ilfov

Suprafaţa judeţului Ilfov (1583 kmp) reprezintă 0,67% din suprafaţa ţării. În anul 2001 suprafaţa agricolă reprezenta 71,4% din suprafaţa judeţului iar terenul arabil 67,5%. Prin scoaterea terenurilor din circuitul agricol, an de an, se constată o scădere a suprafeţei agricole cu 6930 ha (6,1%) în anul 2009 faţă de anul 2001. În anul 2009 suprafaţa agricolă deţinea o pondere de 67,0% din suprafaţa judeţului, iar terenul arabil o pondere de 64,3%. Putem spune deci că aproximativ două treimi din suprafaţa judeţului este reprezentată de terenul arabil, cea ce ar constitui un factor important în dezvoltarea agriculturii însă, datorită apropierii de Muncipiul Bucureşti, a faptului că în judeţ se dezvoltă deja zone rezidenţiale de locuinţe şi a faptului că mulţi agenţi economici îşi construiesc unităţile de producţie/comercializare pe teritoriul judeţului, ponderea agriculturii în economia acestuia se va diminua.

Analizând situaţia suprafeţei agricole cultivată, pe total, în anul 2010 comparativ cu 2009, la principalele culturi se remarcă creşteri ale suprafeţei cultivate la:

� plante uleioase cu 24,2% (pe baza creşterii cu 17,0% a suprafeţei cultivate cu


29

floarea soarelui); � plante de nutreţ cu 22,7% (din această categorie suprafaţa cultivată cu porumb pentru însilozare a înregistrat creştere de aproape 46,8 ori, în acelaşi timp înregistrându-se scădere cu 7,4% la suprafaţa cultivată cu perene vechi şi noi); � legume cu 5,8%; � livezi de pomi şi pepiniere pomicole cu 3,8%; � cereale cu 1,5% (din această categorie s-au înregistrat creşteri cu 59,6% la suprafaţa cultivată cu porumb, cu 48,4% la suprafaţa cultivată cu ovăz, în acelaşi timp înregistrându-se scăderi cu 18,3% la suprafaţa cultivată cu orz şi orzoaică şi respectiv cu 17,0% la suprafaţa cultivată cu grâu şi secară.

Scăderi pe total ale suprafeţelor cultivate s-au înregistrat la următoarele categorii de culturi: ♦ leguminoase pentru boabe cu 71,2%; ♦ cartofi cu 5,2%. Suprafaţa agricolă cultivată cu vii pe rod (1412 hectare), pe total, a fost identică în ambele perioade analizate.

Producţia agricolă vegetală, la principalele culturi - tone -

20091) 20102) din care:

sector privat din care:

sector privat



Cereale – total 90357 82734 38102 110213 105581 52302 din care: Grâu şi secară 42228 40278 11065 49478 46806 13679 Orz şi orzoaică 16269 16066 3380 16001 14815 3552 Ovăz 758 758 754 1110 1072 940 Porumb 31050 29580 23031 43271 42807 34050 Leguminoase pentru boabe – total

203 203 83 224 202 84

Plante uleioase – total 18387 17329 4629 26419 25106 5875 din care: Floarea soarelui 12535 12092 4301 13348 12499 4250 Cartofi 13959 13929 13929 11795 11775 11775 Legume - total 102766 102652 102652 83958 83653 78892 Plante de nutreţ - total 128309 121792 108612 197130 180288 152384 din care: Perene vechi şi noi 53994 50557 43542 73748 60596 50104 Porumb pentru însilozare

255 255 0 15900 15900 1400

Struguri 5648 5648 5640 4976 4937 3319 Fructe din pomi si pepiniere pomicole

1591 1097 597 3014 2170 1858 1) Date rectificate

2) Date provizorii Notă: Datele sunt furnizate de către Direcţia pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală Ilfov


30

În general se remarcă faptul că în anul 2010 producţia agricolă înregistrată la o serie de culturi a crescut în comparaţie cu anul 2009, principalele cauze fiind creşterea suprafeţelor agricole cultivate la respectivele culturi şi lipsa calamităţilor naturale.

Astfel, producţia de fructe din pomi şi pepiniere pomicole pe total în anul 2010 a înregistrat cea mai mare creştere faţă de anul 2009, respectiv cu 89,4%.

Producţia de plante de nutreţ pe total a crescut cu 53,6%, din această categorie înregistrându-se creştere de 62,4 ori a producţiei de porumb pentru însilozare şi cu 36,6% a producţiei de perene vechi şi noi.

La plante uleioase pe total producţia a înregistrat o creştere cu 43,7%, în această categorie producţia de floarea soarelui înregistrând o creştere cu 6,5%.

Producţia de cereale pe total a crescut cu 22,0%, pe fondul creşterii producţiei de ovăz cu 46,4%, a producţiei de porumb cu 39,4% şi a producţiei de grâu şi secară cu 17,2%, producţia de orz şi orzoaică înregistrând o uşoară scădere cu 1,6%.

În anul 2010 comparativ cu anul 2009, producţia de leguminoase pentru boabe pe total a înregistrat o creştere cu 10,3%.

Scăderi ale producţiei agricole vegetale s-au înregistrat la: legume cu 18,3%; cartofi cu 15,5%; struguri cu 11,9%.

Producţia medie obţinută la hectar a înregistrat în anul 2010, comparativ cu anul 2009, creşteri importante la culturile de:

fructe din pomi şi pepiniere cu 82,6%; grâu şi secară, care face parte din grupa cerealelor, cu o creştere cu 41,1%; leguminoase pentru boabe cu 26,0%; plante de nutreţ cu 25,2%; orz şi orzoaică, care face parte din grupa cerealelor, cu o creştere cu 20,4%; floarea soarelui, care face parte din grupa plantelor uleioase, cu o creştere cu 4,6%.

Scăderi ale producţiei medii la hectar s-au înregistrat la culturile de: • legume de câmp şi în solarii cu 22,8%; • din grupa cerealelor producţia de porumb a înregistrat o scădere cu 12,7% şi cea de ovăz cu 1,3%; • struguri cu 12,1%; • cartofi cu 10,9%;


31

Producţia medie la hectar, la principalele culturi

2009 20101) Anul 2010 comparativ

cu anul 2009 - kg/ha - - kg/ha - - % - Grâu şi secară 2271 3205 +41,1 Orz şi orzoaică 2660 3203 +20,4 Ovăz 1809 1785 -1,3 Porumb 4053 3538 -12,7 Leguminoase pentru boabe – total 1573 1982 +26,0 Floarea soarelui 1446 1512 +4,6 Cartofi 17692 15768 -10,9 Legume de câmp şi în solarii 18393 14206 -22,8 Plante de nutreţ – total 13780 17251 +25,2 Struguri 4000 3517 -12,1 Fructe din pomi şi pepiniere pomicole 2) 2851 5206 +82,6

1) Date provizorii 2) Producţia medie de fructe este exprimată în kg/pom

Notă: Datele sunt furnizate de către Direcţia pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală Ilfov

Producţia medie la hectar, la principalele culturi

- kg

/ha

-

22713205 2660

3203

18091785

40533538

15731982

1446 1512

17692

15768

18393

1420613780

17251

40003517

0

5000

10000

15000

20000

Grâu şi secară Orz şi orzoaică Ovăz Porumb Leguminoasepentru boabe

Floareasoarelui

Cartofi Legume decâmp şi în

solarii

Plante denutreţ

Struguri

2009 2010

Raport privind starea economico – socială a

judeţului Ilfov pe anul 2010

32

Efectivele de animale, la sfârşitul anului, pe total,

pe specii şi pe forme de proprietate

2009 20101)

-capete-

Anul 2010 comparativ cu

anul 2009 - % -

Numărul de animale, total, pe specii şi pe forme de proprietate Bovine - total 16983 9306 -45,2 -din care: gospodăriile populaţiei 13900 6006 -56,8 Porcine - total 156496 144262 -7,8 -din care: gospodăriile populaţiei 34797 17013 -51,1 Ovine - total 28343 26150 -7,7 -din care: gospodăriile populaţiei 22857 20635 -9,7 Caprine - total 8939 7357 -17,7 -din care: gospodăriile populaţiei 7146 5580 -21,9 Păsări - total 547528 434000 -20,7 -din care: gospodăriile populaţiei 422850 420000 -0,7


La sfârşitul anului 2010 gospodăriile populaţiei deţineau 96,8% din efectivele de păsări, 78,9% din efectivele de ovine, 75,8% din efectivele de caprine, 64,5% din cele de bovine şi 11,8% din efectivele de porcine.

Se constată următoarele modificări ale efectivelor de animale în anul 2010 comparativ cu anul 2009:

� efectivele de bovine au înregistrat o scădere pe total cu 45,2%, iar în gospodăriile populaţiei cu 56,8%;

� efectivele de porcine au înregistrat o scădere pe total cu 7,8%, iar în gospodăriile populaţiei cu 51,1%;

� efectivele de ovine au înregistrat o scădere pe total cu 7,7%, iar în gospodăriile populaţiei cu 9,7%;

� efectivele de caprine au înregistrat o scădere pe total cu 17,7%, iar în gospodăriile populaţiei cu 21,9%;

� efectivele de păsări au înregistrat o scădere pe total cu 20,7%, iar în gospodăriile populaţiei cu 0,7%.



33

Efectivele de animale, la sfârşitul anului

Producţia agricolă animală

u.m. 2009 20101)

Anul 2010 comparativ cu

anul 2009 - % -

Producţia totală de carne (sacrificări)

tone greutate vie 21616 24597 +13,8

- bovine tone greutate vie 1121 1278 +14,0 - porcine tone greutate vie 18858 22021 +16,8 - ovine tone greutate vie 315 395 +25,4 - caprine tone greutate vie 151 242 +60,3 - păsări tone greutate vie 1171 461 -60,6 Lapte de vacă hl. fizic 408800 275100 -32,7 Ouă mii buc. 59220 66090 +11,6


Situaţia producţiilor agricole de origine animală, în anul 2010 comparativ cu 2009, se prezintă astfel:

�� Producţia totală de carne (sacrificări) a crescut cu 13,8% pe baza creşterilor înregistrate la carnea de caprine (cu 60,3%), la carnea de ovine (cu 25,4%), la carnea de porcine (cu 16,8%) şi la cea de bovine (cu 14,0%);

�� Scădere a producţiei de carne (sacrificări) s-a înregistrat la carnea de pasăre (cu 60,6%);

- ca

pete

-

169839306

156496

144262

28343 26150

89397357

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

Bovine Porcine Ovine Caprine

2009 2010



34

�� Producţia de lapte de vacă a înregistrat o scădere cu 32,7% în anul 2010 faţă de 2009, iar cea de ouă o creştere cu 11,6%.

Producţia de carne

Producţia de lapte şi ouă

- to

ne g

reut

ate

vie

-

1121 1278

18858

22021

315 395 151 242 1171461

0

5000

10000

15000

20000

25000

Bovine Porcine Ovine Caprine Păsări

2009 2010

408800

59220

275100

66090

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

450000

2009 2010

Lapte de vacă şi bivoliţă (hl. fizic) Ouă (mii buc.)



35

1.5. CONSTRUCŢII DE LOCUINŢE

Locuinţe terminate şi locuinţe în curs de execuţie

20091) 20102) Anul 2010 faţă de anul 2009

număr număr număr %

Locuinţe terminate 4496 3706 -790 -17,6 - în mediul urban 1885 1519 -366 -19,4 - în mediul rural 2611 2187 -424 -16,2

din care: Locuinţe terminate din fondurile populaţiei

4442 3706 -736 -16,6 din care

- în mediul urban 1831 1519 -312 -17,0 - în mediul rural 2611 2187 -424 -16,2

Locuinţe aflate în curs de execuţie, la sfârşitul anului

4947 3583 -1364 -27,6

din care: - în mediul urban 1671 845 -826 -49,4 - în mediul rural 3276 2738 -538 -16,4

1) Date rectificate 2) Date provizorii

Locuinţe terminate şi locuinţe în curs de execuţie

- nu

măr

-

4496

4947

3706 3583

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2009 2010

Locuinţe terminate Locuinţe aflate în curs de execuţie, la sfârşitul anului



36

Valoarea locuinţelor terminate

Numărul locuinţelor terminate a scăzut pe total cu 17,6% în anul 2010

(3706 locuinţe) faţă de anul 2009 (4496 locuinţe).

Locuinţele terminate realizate din fondurile populaţiei au înregistrat,

în anul 2010 comparativ cu anul 2009, scădere atât pe total cu 16,6% (-736

locuinţe) cât şi pe medii de rezidenţă: în mediul urban cu 17,0% (-312 locuinţe),

iar în mediul rural o scădere cu 16,2% (-424 locuinţe).

Locuinţele aflate în curs de execuţie, la sfârşitul anului 2010 (3583

locuinţe) au scăzut cu 27,6% faţă de locuinţele aflate în curs de execuţie la

sfârşitul anului 2009 (4947 locuinţe). Majoritatea locuinţelor în curs de execuţie,

la sfârşitul anului s-au înregistrat în mediul rural, ponderea acestora fiind de

76,4%, în creştere cu 10,2% faţă de aceeaşi perioadă a anului precedent.

- m

ii le

i RO

N -

1238304

959861

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

1400000

2009 2010



37

1.6. ASPECTE SOCIALE

În prezent judeţul Ilfov are în componenţa sa 40 de localităţi, din care: 8 oraşe, 32 de comune şi 91 de sate.

Este un judeţ cu o suprafaţă totală mică (1583 km2), care reprezintă 0,67% din suprafaţa României şi cu o populaţie stabilă care reprezintă 1,5% din populaţia ţării.

Populaţia stabilă la 1 iulie - persoane -

Total Masculin Feminin 2009 2010 2009 2010 2009 2010

Total 312317 321007 152015 156206 160302 164801

Mediul urban 133204 137678 64769 66950 68435 70728 Mediul rural 179113 183329 87246 89256 91867 94073

La 1 iulie 2010 populaţia stabilă a judeţului era de 321007 locuitori, din care 164801 femei, densitatea fiind de 202,8 loc/km2.. Populaţia din mediul rural deţine o pondere de circa 57,0%. Ponderea populaţiei feminine, respectiv masculine în populaţia totală a judeţului pentru ambii ani a fost aceeaşi, respectiv 51,3% pentru populaţia feminină şi de 48,7% pentru populaţia masculină (situaţie asemănătoare cu cea de la nivel naţional).

La 1 iulie 2010 populaţia stabilă judeţului Ilfov a crescut cu 2,8% faţă de 1 iulie 2009, (+8690 persoane), această creştere datorându-se atât sporului natural pozitiv înregistrat în semestrul II al anului 2009 (+280 persoane) şi a celui înregistrat în semestrul I 2010 (+73 persoane) cât şi soldului pozitiv înregistrat în această perioadă la fenomenul de migraţie internă a populaţiei.



38

Mişcarea naturală a populaţiei

20091) 20102) Fenomene demografice Date absolute

Născuţi-vii 4062 3810 Decedaţi 3660 3576 Spor natural +402 +234 Căsătorii 2197 1865 Divorţuri 395 324 Decedaţi sub 1 an 34 35 Rate 3) (la 1000 locuitori) Natalitate 13,1 12,1 Mortalitate 11,8 11,3 Spor natural +1,3 +0,8 Nupţialitate 7,1 5,9 Divorţialitate 1,27 1,03 Mortalitate infantilă4) 8,4 9,2

1) Date definitive 2) Date provizorii 3) Pentru calcul a fost utilizată populaţia legală la 1 iulie corespunzătoare fiecărui an. 4) Reprezintă decedaţii sub un an la 1000 născuţi-vii Notă: Fenomenele au fost repartizate pe judeţe după domiciliu: născuţii-vii după domiciliul mamei, decesele după domiciliul decedatului şi divorţurile după ultimul domiciliu comun al soţilor.

Evoluţia mişcării naturale a populaţiei

- pe

rsoa

ne -

4062

3660

402

38103576

234

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

2009 2010

Născuţi-vii Decedaţi Spor natural



39

Analizând indicatorii care caracterizează mişcarea naturală a populaţiei

observăm că, în anul 2010 faţă de anul 2009, ei au avut următoarea evoluţie:

� rata natalităţii a scăzut de la 13,1 la 12,1 născuţi-vii la 1000

locuitori;

� rata mortalităţii a scăzut de la 11,8 la 11,3 decese la 1000 locuitori;

� rata mortalităţii infantile a crescut de la 8,4 la 9,2 decedaţi sub un

an la 1000 născuţi-vii.

� rata sporului natural, calculată ca diferenţă între rata natalităţii şi

cea a mortalităţii, a scăzut cu 0,5‰ (de la +1,3‰ la +0,8‰);

� rata nupţialităţii a scăzut de la 7,1 la 5,9 căsătorii la 1000 locuitori;

� rata divorţialităţii a scăzut de la 1,27 la 1,03 divorţuri la 1000 de

locuitori;



40

Balanţa forţei de muncă - mii persoane-

Efectiv la 1 ianuarie Total Bărbaţi Femei

2009 2010 2009 2010 2009 2010

A. RESURSE DE MUNCĂ 204,8 212,3 105,3 108,6 99,5 103,7

POPULAŢIA ÎN VÂRSTĂ DE MUNCĂ 202,0 210,9 105,2 109,4 96,8 101,5

Pensionari în vârstă de muncă ce nu lucrează 1,4 1,6 0,6 0,7 0,8 0,9 Persoane în vârstă de muncă cu incapacitate permanentă de muncă

7,1 7,6 3,6 3,9 3,5 3,7

Salariaţi sub şi peste vârsta de muncă 0,5 0,6 0,2 0,2 0,3 0,4

Alte persoane sub şi peste vârsta de muncă aflate în activitate

9,0 8,4 3,0 2,8 6,0 5,6

Soldul mişcării interjudeţene (±) 1,8 1,6 1,1 0,8 0,7 0,8

B. POPULATIA OCUPATĂ CIVILĂ - TOTAL 159,6 156,0 90,0 83,7 69,6 72,3

Agricultură, silvicultură şi pescuit - total 34,0 33,8 16,0 15,7 18,0 18,1

Industrie - total 40,7 38,0 21,8 20,1 18,9 17,9

Construcţii - total 8,5 7,8 7,2 6,6 1,3 1,2

Comerţ cu ridicata şi cu amănuntul; repararea autovehiculelor şi motocicletelor - total

31,6 32,8 19,9 18,2 11,7 14,6

Transport şi depozitare - total 11,3 11,8 8,0 8,6 3,3 3,2

Hoteluri şi restaurante - total 4,0 2,9 2,5 1,2 1,5 1,7

Informaţii şi comunicaţii - total 2,0 1,9 1,4 1,3 0,6 0,6

Intermedieri financiare şi asigurări - total 0,9 0,8 0,4 0,2 0,5 0,6 Tranzacţii imobiliare - total 1,6 1,7 1,0 0,9 0,6 0,8 Activităţi profesionale, ştiinţifice şi tehnice - total 6,2 6,6 3,3 3,7 2,9 2,9 Activităţi de servicii administrative şi activităţi de servicii suport – total

5,6 4,3 3,6 3,2 2,0 1,1

Administraţia publică şi apărare; asigurări sociale din sistemul public – total

4,0 3,4 1,9 1,6 2,1 1,8

Învăţământ - total 3,5 3,5 1,1 0,6 2,4 2,9

Sănătate şi asistenţă socială – total 4,5 4,3 1,5 1,1 3,0 3,2

Activităţi de spectacole, culturale şi recreative - total

0,6 0,8 0,3 0,4 0,3 0,4

Alte activităţi de servicii – total 0,6 1,6 0,1 0,3 0,5 1,3

C. ŞOMERI 2,1 3,9 0,9 2,0 1,2 1,9

D. POPULAŢIA ACTIVĂ CIVILĂ 161,7 159,9 90,9 85,7 70,8 74,2

E. POPULAŢIA ÎN PREGĂTIRE PROFESIONALĂ ŞI ALTE CATEGORII DE POPULAŢIE – ÎN VĂRSTĂ DE MUNCĂ

43,1 52,4 14,4 22,9 28,7 29,5

La 1 ianuarie 2010, resursele de muncă din judeţul Ilfov erau reprezentate de



41

212,3 mii persoane, din care 159,9 mii persoane populaţie activă civilă (156,0 mii persoane alcătuind populaţia ocupată civilă şi 3,9 mii persoane numărul de şomeri), iar 52,4 mii reprezentau persoanele aflate în pregătire profesională şi alte categorii de persoane aflate în vârstă de muncă, dar care nu lucrează.

Se poate observa că la 1 ianuarie 2010 resursele de muncă au înregistrat o creştere cu 3,7% faţă de 1 ianuarie 2009, în timp ce populaţia ocupată civilă şi cea activă civilă au înregistrat scăderi cu 2,3%, respectiv cu 1,1%.

Populaţia ocupată civilă pe activităţi economice a înregistrat în anul 2010 faţă de anul 2009 scăderi în Hoteluri şi restaurante (cu 27,5%), în cea de Activităţi de servicii administrative şi activităţi de servicii suport (cu 23,2%), în Administraţia publică şi apărare; asigurări sociale din sistemul public (cu 15,0%), în cea de Intermedieri financiare şi asigurări (cu 11,1%), în activitatea de Construcţii (cu 8,2%), în cea de Industrie (cu 6,6%), în Informaţii şi comunicaţii (cu 5,0%), în cea de Sănătate şi asistenţă socială (cu 4,4%) şi o uşoară scădere în Agricultură, silvicultură şi pescuit (cu 0,6%). Creşteri importante a populaţiei ocupate civile au fost înregistrate în Alte activităţi de servicii (de 2,7 ori) şi Activităţi de spectacole, culturale şi recreative (cu 33,3%). Creşteri mai mici ale populaţiei ocupate civile s-au înregistrat în Activităţi profesionale, ştiinţifice şi tehnice (cu 6,5%), Tranzacţii imobiliare (cu 6,3%), Transport, depozitare şi comunicaţii (cu 4,4%) şi Comerţ cu ridicata şi cu amănuntul; repararea autovehiculelor şi motocicletelor (cu 3,8%).

Populaţia ocupată civilă în Învăţământ a înregistrat aceeaşi valoare (3,5 mii persoane) în ambele perioade analizate.

Rata de ocupare a resurselor de muncă la 1 ianuarie 2010 (proporţia persoanelor ocupate în totalul resurselor de muncă) a fost de 73,5%, cu 4,4 puncte procentuale mai mică decât cea înregistrată la 1 ianuarie 2009.

Rata de activitate a resurselor de muncă la 1 ianuarie 2010 (proporţia persoanelor active în resursele de muncă) a fost de 75,3%, în scădere cu 3,7 puncte procentuale comparativ cu 1 ianuarie 2009. Rata de activitate la 1 ianuarie 2010 pentru bărbaţi (78,9%) a fost superioară celei corespunzătoare femeilor (71,6%) cu 7,3 puncte procentuale.

Populaţia ocupată civilă, populaţia activă civilă şi resursele de muncă

159,6 161,7 159,9

204,8212,3

156,0

0

50

100

150

200

250

2009 2010

-mii

pers

oane

-



42

Efectivul salariaţilor (la sfârşitul perioadei)

Decembrie 2009

Decembrie1) 2010

Decembrie 2010 comparativ cu

Decembrie 2009

persoane persoane persoane % Total judeţ Ilfov 102383 99632 -2751 -2,7 Agricultură, vânătoare şi servicii anexe, Silvicultură şi Pescuit

2478 2217 -261 -10,5

Industrie şi construcţii 37486 34016 -3470 -9,3 Servicii 62419 63399 +980 +1,6

1) Date estimate Nota 1: Datele au fost estimate pe baza rezultatelor cercetarii statistice lunare asupra castigurilor salariale, completate cu informatiile existente in Registrul Statistic al Intreprinderilor pentru intreprinderile cu 1-3 salariati si au fost repartizate pe judete si sectoare de activitate conform distributiei obtinute din cercetarea statistica anuala asupra costului fortei de munca din anul 2009. Nota 2: Sectoarele de activitate sunt definite conform clasificării activităţilor din economia naţională CAEN Rev.2.

Efectivul salariaţilor la sfârşitul anului 2010, comparativ cu aceeaşi perioadă a anului precedent, a scăzut cu 2,7%, ceea ce reprezintă o scădere numerică de 2751 persoane (de la 102383 persoane la sfârşitul anului 2009 la 99632 persoane la sfârşitul anului 2010). Scăderi ale efectivului de salariaţi s-au înregistrat şi în ramurile de activitate: Agricultură, vânătoare şi servicii anexe, Silvicultură şi Pescuit (cu 10,5%) şi

Industrie şi construcţii (cu 9,3%). O uşoară creştere s-a înregistrat în ramura de activitate Servicii ( cu 1,6%).

Câştigul salarial mediu brut şi net

Decembrie 2010 Judeţul Ilfov faţă de ţară Ţară Ilfov valoric %

Câştigul salarial mediu brut -lei (RON)/persoană- 2067 2813 +746 +36,1

Câştigul salarial mediu net -lei(RON)/persoană-

1496 2010 +514 +34,4

Notă: Începând cu luna iulie 2010 se aplică prevederile legale în vigoare, referitoare la impozitarea tichetelor de masă (O.U.G. nr. 58/26 iunie 2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal şi alte măsuri financiar-fiscale), respectiv reducerea cu 25% a drepturilor salariale cuvenite personalului din sectorul bugetar (Legea nr.118/2010 privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar).

Câştigul salarial mediu brut şi net pe grupe de activităţi

- lei (RON)/persoană -

Decembrie 2010 Brut Net



43

Total judeţ Ilfov 2813 2010 Agricultură, vânătoare şi servicii anexe, Silvicultură şi Pescuit

1999 1431

Industrie şi construcţii*) 2356 1694 Servicii*) 3063 2183

Notă: Începând cu luna iulie 2010 se aplică prevederile legale în vigoare, referitoare la impozitarea tichetelor de masă (O.U.G. nr. 58/26 iunie 2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal şi alte măsuri financiar-fiscale), respectiv reducerea cu 25% a drepturilor salariale cuvenite personalului din sectorul bugetar (Legea nr.118/2010 privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar).

Câştigul salarial mediu brut şi net pe grupe de activităţi, în luna decembrie 2010

În judeţul Ilfov salariul mediu brut în luna decembrie 2010 a fost de 2813 lei RON, cu 36,1% mai mare faţă de cel la nivel naţional (reprezentând valoric un plus de 746 lei RON), iar salariul mediu net de 2010 lei RON, cu 34,4% mai mare faţă de cel la nivel naţional (reprezentând valoric un plus de 514 lei RON).

Ramura de activitate cu cel mai mare salariu mediu net din judeţul Ilfov, în luna decembrie 2010 a fost cea de Servicii (2183 lei RON), urmată de Industrie şi construcţii (1694 lei RON), pe ultimul loc situându-se ramura Agricultură, vânătoare şi servicii anexe, Silvicultură şi Pescuit (1431 lei RON).

Rata şomajului înregistrată, la sfârşitul perioadei -%-

Decembrie 20091) Decembrie 2010

Decembrie 2010 comparativ cu

decembrie 2009 Total ţară

din care: 7,8 6,9 -0,9

Bărbaţi 8,4 7,5 -0,9

- le

i RO

N/p

erso

ană

-

2813

19992356

3063

2010

14311694

2183

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

Brut Net

Total judeţ Ilfov Agricultură, vânătoare şi servicii anexe, Silvicultură şi Pescuit Industrie şi construcţii Servicii



44

Femei 7,1 6,2 -0,9

Total judeţ Ilfov din care:

2,4 2,8 +0,4

Bărbaţi 2,3 2,7 +0,4 Femei 2,6 2,9 +0,3

1) Date recalculate cu populaţia activă civilă la 01.01.2010 Sursa de date: Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă

La sfârşitul anului 2010, comparativ cu sfârşitul anului 2009, situaţia privind şomerii înregistraţi se prezintă astfel:

� numărul lor a fost de 4409 persoane, în creştere cu 13,1% faţă de anul 2009;

� 48,1% din numărul total de şomeri înregistraţi era reprezentat de femei, pondere în scădere cu 1,2% faţă de anul 2009.

Ponderea şomerilor indemnizaţi la sfârşitul anului în numărul total de şomeri înregistraţi a scăzut cu 1,0% (de la 77,2% în anul 2009 la 76,2% în anul 2010). La sfârşitul anului 2010 au beneficiat de ajutor de şomaj un număr de 3360 persoane faţă de 3010 în aceeaşi perioadă a anului precedent.

Numărul şomerilor înregistraţi, la sfârşitul perioadei

- persoane -

2009 ian feb mar apr mai iun iul aug sep oct nov dec

Total 2129 2203 2394 2417 2386 2303 2584 2759 3203 3455 3738 3899

Femei 1182 1226 1352 1388 1229 1181 1297 1374 1556 1698 1847 1923 2010

ian feb mar apr mai iun iul aug sep oct nov dec Total 4226 4404 4602 4584 4548 4501 4392 4354 4332 4514 4482 4409

Femei 2027 2112 2174 2161 2177 2144 2107 2089 2078 2168 2141 2121 Sursa datelor: Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă

Rata şomajului înregistrată, la sfârşitul perioadei - % -

2009 ian. feb. mar. apr. mai iun. iul. aug. sep. oct. nov. dec.

Total 1,3 1,4 1,5 1,5 1,5 1,4 1,6 1,7 2,0 2,1 2,3 2,4

Femei 1,7 1,7 1,9 2,0 1,7 1,7 1,8 1,9 2,2 2,4 2,6 2,6 2010

ian. feb. mar. apr. mai iun. iul. aug. sep oct nov dec Total 2,6 2,8 2,9 2,9 2,8 2,8 2,7 2,7 2,7 2,8 2,8 2,8



45

Femei 2,7 2,8 2,9 2,9 2,9 2,9 2,8 2,8 2,8 2,9 2,9 2,9 Datele pentru perioada ianuarie - septembrie 2009 au fost recalculate cu populaţia activă civilă la 01.01.2009 Datele pentru perioada decembrie 2009 - august 2010 au fost recalculate cu populaţia activă civilă la 01.01.2010 Notă: Rata şomajului pentru ce doi ani s-a determinat prin raportarea numărului total al şomerilor la populaţia activă civilă la 1 ianuarie corespunzătoare fiecărui an. Sursa datelor: Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă

Evoluţia ratei şomajului, în perioada ianuarie 2009 - decembrie 2010

Rata şomajului la nivelul judeţului, în perioada ianuarie 2009 – martie 2010, a avut o evoluţie crescătoare, tendinţa ei de creştere începând cu luna iulie a anului 2009 (1,6%), atingând în luna martie 2010 cel mai înalt nivel din perioada analizată (2,9%), aceeaşi valoare înregistrându-se şi în luna următoare, după care a avut o evoluţie relativ constantă pe o perioadă de 2-3 luni, cu mici oscilaţii în jurul valorii de 2,8%, pe care o înregistrează şi în prezent.

Rata şomajului la nivelul judeţului Ilfov a fost întotdeauna printre cele mai mici rate ale şomajului înregistrate la nivel naţional, situând la sfârşitul anului 2010 judeţul Ilfov pe al doilea loc pe ţară cu cea mai mică rată a şomajului, primul loc revenindu-i Municipiului Bucureşti (2,3%).

Numărul şomerilor înregistraţi, la sfârşitul anului

- %

-

1,4

1,7

2,1

2,4

2,6

2,92,92,9

2,82,82,8

2,92,92,92,9

2,8

2,72,62,6

2,4

2,2

1,91,8

1,71,7

2,0

1,9

1,71,7

1,6

2,0

1,3

1,4

2,8

2,3

1,51,51,5

2,82,82,8

2,72,72,72,8 2,8

2,92,9

1,0

1,1

1,2

1,3

1,4

1,5

1,6

1,7

1,8

1,9

2,0

2,1

2,2

2,3

2,4

2,5

2,6

2,7

2,8

2,9

3,0

ian. feb. mar. apr. mai iun. iul. aug. sep. oct. nov. dec. ian. feb. mar. apr. mai iun. iul. aug. sep oct nov dec

2009 2010

Femei Total judeţ



46

1976 1923

2288 2121

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500

2009

2010

Bărbaţi

Femei

4409

u.m. 20091) 2010 Total şomeri înregistraţi nr. 3899 4409 din care: femei nr. 1923 2121 din care: Şomeri indemnizaţi nr. 3010 3360 Şomeri neindemnizaţi nr. 889 1049 Rata şomajului, total judeţ % 2,4 2,8 Femei % 2,6 2,9

1) Date rectificate. Sursa datelor: Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă

Numărul şomerilor înregistraţi, la sfârşitul anului, pe sexe

- pe

rsoa

ne -

3899



47

Numărul pensionarilor de stat şi din agricultură, pe categorii de pensii

2009 2010 Anul 2010 comparativ cu

anul 2009

persoane persoane persoane %

PENSIONARI DE STAT

Pensionari de asigurări sociale - total

71180 72193 +1013 +1,4

a. Pensionari pentru munca depusă şi limită de vârstă, din care :

44413 47520 +3107 +7,0

- cu vechime integrală 26728 27720 +992 +3,7 - cu vechime incompletă 17685 19800 +2115 +12,0 b. Pensionari pentru pierderea capacităţii de muncă, din care :

18750 18673 -77 -0,4

- de gradul I 671 700 +29 +4,3 - de gradul II 6625 6317 -308 -4,6 - de gradul III 11454 11656 +202 +1,8

c. Beneficiari de pensie de urmaş

6524 6340 -184 -2,8

d. Beneficiari de ajutor social 17 14 -3 -17,6 e. Pensionari IOVR 143 120 -23 -16,1

PENSIONARI DIN AGRICULTURĂ

Pensionari de asigurări sociale – total

6508 5980 -528 -8,1


6136 5630 -506 -8,2

- cu vechime integrală 1156 1109 -47 -4,1 - cu vechime incompletă 4980 4521 -459 -9,2



48

b. Pensionari pentru pierderea capacităţii de muncă, din care :

60 58 -2 -3,3

- de gradul I 12 12 +0 +0,0 - de gradul II 48 46 -2 -4,2 - de gradul III - - - -


312 292 -20 -6,4

d. Beneficiari de ajutor social - - - - e. Pensionari IOVR - - - -

Notă: Datele sunt furnizate de către Casa Judeţeană de Pensii Ilfov

Pensia medie lunară, pe categorii de pensii

2009 2010 Anul 2010 comparativ cu

anul 2009

lei (RON)/ persoană



%

PENSIONARI DE STAT

Pensionari de asigurări sociale - total

647 673 +26 +4,0


737 765 +28 +3,8

- cu vechime integrală 862 435 -427 -49,5 - cu vechime incompletă 547 330 -217 -39,7 b. Pensionari pentru pierderea capacităţii de muncă, din care :

542 557 +15 +2,8

- de gradul I 544 561 +17 +3,1 - de gradul II 554 564 +10 +1,8 - de gradul III 534 552 +18 +3,4


327 340 +13 +4,0

d. Beneficiari de ajutor social 193 194 +1 +0,5 e. Pensionari IOVR 242 242 +0 +0,0

PENSIONARI DIN AGRICULTURĂ

Pensionari de asigurări sociale – total

265 273 +8 +3,0


273 282 +9 +3,3

- cu vechime integrală 374 383 +9 +2,4



49

- cu vechime incompletă 250 257 +7 +2,8 b. Pensionari pentru pierderea capacităţii de muncă, din care :

174 171 -3 -1,7

- de gradul I 148 152 +4 +2,7 - de gradul II 181 176 -5 -2,8 - de gradul III - - - -


126 130 +4 +3,2

d. Beneficiari de ajutor social - - - - e. Pensionari IOVR - - - -

Notă: Datele sunt furnizate de către Casa Judeţeană de Pensii Ilfov

Pensia medie lunară, pe categorii de pensii

Numărul pensionarilor de asigurări sociale de stat a fost de 72193 persoane în anul 2009, în creştere cu 1,4% faţă de anul 2009 (1013 persoane). Numărul pensionarilor pentru munca depusă şi limită de vârstă a înregistrat o creştere cu 7,0%, în timp ce numărul pensionarilor pentru pierderea capacităţii de muncă a înregistrat o scădere uşoară cu 0,4%. Scăderi ale numărului de persoane s-au mai înregistrat la beneficiarii de pensie de urmaş (cu 2,8%), la beneficiarii de ajutor social (cu 17,6%) şi la pensionarii IOVR (cu 16,1%).

Numărul pensionarilor de asigurări sociale din agricultură a fost de 5980 persoane în anul 2010, în scădere cu 8,1% faţă de anul 2009 (-528 persoane). Numărul pensionarilor pentru munca depusă şi limită de vârstă a scăzut cu 8,2 puncte procentuale, iar cel al pensionarilor pentru pierderea

- le

i RO

N -

647673

242 242265 273

0

100

200

300

400

500

600

700

Pensionari de asigurărisociale

Pensionari IOVR Pensionari de asigurărisociale

2009 2010



50

capacităţii de muncă cu 3,3%. Numărul persoanelor beneficiare de pensie de urmaş a scăzut în perioada analizată cu 6,4%.

Pensia medie lunară a pensionarilor de asigurări sociale de stat a avut o evoluţie crescătoare, în anul 2010 fiind de 673 lei RON, cu un plus valoric faţă de anul 2009 de 26 lei RON, ceea ce reprezintă o creştere cu 4,0% a acesteia. Pensia medie lunară a pensionarilor pentru munca depusă şi limită de vârstă a crescut cu 3,8%, iar cea a pensionarilor pentru pierderea capacităţii de muncă a crescut cu 2,8%. Creşteri ale pensiei medii lunare s-au înregistrat şi la beneficiarii de pensie de urmaş (cu 4,0%) şi beneficiarii de ajutor social (cu 0,5%), iar la pensionarii IOVR aceasta a înregistrat aceeaşi valoare ca în anul 2009, respectiv 242 lei RON.

Pensia medie lunară a pensionarilor de asigurări sociale din agricultură, asemănător, a avut o evoluţie crescătoare, în anul 2010 fiind de 273 lei RON, cu un plus valoric faţă de anul 2009 de 8 lei RON, ceea ce reprezintă o creştere cu 3,0% a acesteia. Pensia medie lunară a pensionarilor pentru munca depusă şi limită de vârstă a crescut cu 3,3%, cea a beneficiariilor de pensie de urmaş cu 3,2%, în timp ce cea a pensionarilor pentru pierderea capacităţii de muncă a scăzut cu 1,7%.

Învăţământul, în anul şcolar

U.M. 2008-2009 2009-20101)

Învăţământ preşcolar Grădiniţe:

- independente număr 22 16 - secţii din cadrul grupurilor şcolare număr 105 105 Copii înscrişi în grădiniţe persoane 7389 7864 Personal didactic persoane 375 381 Învăţământ primar şi gimnazial Şcoli primare şi gimnaziale:

- independente număr 64 64 - secţii din cadrul grupurilor şcolare număr 46 42 - secţii număr 10 6 Elevi înscrişi persoane 24534 24519 Elevi la sfârşitul anului şcolar persoane 24180 24209 Elevi promovaţi persoane 23072 23305 Personal didactic persoane 1542 1511 Învăţământ liceal Licee număr 14 14 Elevi înscrişi persoane 7673 7730 Elevi la sfârşitul anului şcolar persoane 7456 7741 Elevi promovaţi persoane 7238 7509 Personal didactic persoane 343 375 Învăţământ profesional şi postliceal Elevi înscrişi persoane 1512 1171 Elevi la sfârşitul anului şcolar persoane 1455 1142



51

Elevi promovaţi persoane 1383 1085 Personal didactic persoane 2 5

1)Date provizorii Notă: Instituţii/unităţi de învăţământ rezultate în urma reorganizării reţelei şcolare prin aplicarea Legii nr. 354/2004, art. 7, alineatele (8) şi (9) – instituţiile de învăţământ care au un număr minim de 200 elevi sau 100 de preşcolari sunt declarate cu personalitate juridică, iar cele cu un număr mai mic intră în subordinea acestora.

Din analiza datelor privind Învăţământul, putem desprinde următoarele

concluzii referitoare la anul şcolar 2009-2010 comparativ cu anul şcolar 2008-2009:

În învăţământul preşcolar numărul de copii înscrişi în grădiniţe a crescut cu 6,4% (de la 7389 copii în anul şcolar 2008-2009 la 7864 în anul şcolar 2009-2010), iar numărul cadrelor didactice a crescut cu 6 persoane (de la 375 în anul şcolar 2008-2009 la 381 în anul şcolar 2009-2010).

În învăţământul primar şi gimnazial numărul elevilor înscrişi la începutul

anului şcolar a scăzut uşor cu 0,1% (de la 24534 elevi în anul şcolar 2008-2009 la 24519 în anul scolar 2009-2010), în timp ce numărul elevilor rămaşi la sfârşitul anului şcolar a crescut cu 0,1% (de la 24180 elevi în anul şcolar 2008-2009 la 24209 în anul şcolar 2009-2010). Personalul didactic a scăzut cu 31 persoane (de la 1542 în anul şcolar 2008-2009 la 1511 în anul şcolar 2009-2010) iar procentul de promovabilitate a înregistrat o uşoară creştere, de la 95,4% în anul şcolar 2008-2009 la 96,3% în anul şcolar 2009-2010.

În învăţământul liceal numărul elevilor înscrişi a crescut cu 0,7% (de la 7673

elevi în anul şcolar 2008-2009 la 7730 în anul şcolar 2009-2010) iar al celor rămaşi la sfârşitul anului şcolar a crescut cu 3,8% (de la 7456 elevi în anul şcolar 2008-2009 la 7741 în anul şcolar 2009-2010). Personalul didactic a crescut cu 32 persoane (de la 343 în anul şcolar 2008-2009 la 375 în anul şcolar 2009-2010), iar procentul de promovabilitate a scăzut uşor cu 0,1 puncte procentuale faţă de anul şcolar 2008-2009 (97,1%), fiind de 97,0% în anul şcolar 2009-2010.

În învăţământul profesional şi postliceal numărul elevilor înscrişi a scăzut cu

22,6% (de la 1512 elevi în anul şcolar 2008-2009 la 1171 în anul şcolar 2009-2010), iar numărul elevilor rămaşi la sfârşitul anului şcolar a scăzut cu 21,5% (de la 1455 elevi în anul şcolar 2008-2009 la 1142 în anul şcolar 2009-2010). Procentul de promovabilitate a scăzut uşor cu 0,1%, de la 95,1% în anul şcolar 2008-2009 la 95,0% în anul şcolar 2009-2010.

Procentul de promovabilitate, pe tipuri de unităţi de învăţământ,

la sfârşitul anului şcolar

95,4

96,3

97,197,0

95,1

96

96,5

97

97,5



52

Anexa nr. 1

Anexa nr. 1

Populaţia stabilă pe localităţile judeţului Ilfov,

la 1 iulie 2010

Populaţia stabilă -persoane- Localitatea

Total Masculin Feminin

Suprafaţa (kmp)

Densitatea (loc/kmp)

TOTAL JUDEŢ 321007 156206 164801 1583 202,8

Mediul Urban 137678 66950 70728 329 418,5

Oraş Bragadiru 10464 5093 5371 22 475,6 Oraş Buftea 21445 10483 10962 55 389,9 Oraş Chitila 13148 6369 6779 13 1011,4 Oraş Măgurele 8673 4252 4421 45 192,7 Oraş Otopeni 11594 5519 6075 32 362,3 Oraş Pantelimon 20959 10224 10735 69 303,8 Oraş Popeşti Leordeni 16835 8181 8654 56 300,6 Oraş Voluntari 34560 16829 17731 37 934,1

Mediul Rural 183329 89256 94073 1254 146,2

1 Decembrie 6740 3186 3554 15 449,3 Afumaţi 6904 3380 3524 63 109,6 Baloteşti 6892 3316 3576 51 135,1 Berceni 3998 1921 2077 27 148,1 Brăneşti 8545 4127 4418 53 161,2 Cernica 10084 4978 5106 39 258,6 Chiajna 9486 4655 4831 16 592,9 Ciolpani 4416 2085 2331 42 105,1 Ciorogârla 5199 2564 2635 35 148,5 Clinceni 5047 2411 2636 24 210,3 Copăceni 3141 1531 1610 14 224,4

- %

-



53

Corbeanca 4685 2270 2415 30 156,2 Cornetu 5045 2450 2595 15 336,3 Dărăşti - Ilfov 2639 1295 1344 15 175,9 Dascălu 2545 1282 1263 36 70,7 Dobroieşti 7226 3523 3703 11 656,9 Domneşti 6500 3226 3274 38 171,1 Dragomireşti - Vale 4434 2114 2320 31 143,0 Găneasa 4619 2287 2332 46 100,4 Glina 7119 3483 3636 29 245,5 Grădiştea 2936 1504 1432 33 89,0 Gruiu 6739 3255 3484 66 102,1 Jilava 9566 4650 4916 27 354,3 Moara Vlăsiei 5961 2912 3049 63 94,6 Mogoşoaia 6201 3060 3141 26 238,5 Nuci 2833 1376 1457 52 54,5 Periş 7114 3453 3661 78 91,2 Petrăchioaia 2816 1394 1422 57 49,4 Snagov 6390 3050 3340 91 70,2 Ştefăneştii de Jos 5076 2477 2599 29 175,0 Tunari 4290 2118 2172 32 134,1 Vidra 8143 3923 4220 70 116,3

Note metodologice

Indicele producţiei industriale (IPI) măsoară evoluţia rezultatelor activităţilor cu caracter

industrial de la o perioadă la alta, acesta fiind un indice de volum. Pentru calculul indicelui producţiei

industriale se utilizează date cantitative privind producţia unui număr însemnat de produse, care constituie

un eşantion reprezentativ pe principalele grupe industriale. Calculul IPI se mai poate realiza de asemenea şi

pe baza valorii producţiei industriale realizată de unităţile din nomenclator. Valoarea producţiei realizate se

calculează din înmulţirea producţiei fizice realizate cu preţul mediu al producţiei livrate.

Indicii valorici ai cifrei de afaceri din industrie caracterizează evoluţia veniturilor totale,

înregistrate în perioada respectivă, provenite atât din activităţile principale, cât şi din activităţile

secundare ale întreprinderilor din eşantion. Cifra de afaceri nu include TVA şi veniturile din

vânzarea sau transferul de mijloace fixe. Raportarea cifrei de afaceri pe judeţe se face după sediul

central al întreprinderii furnizoare de date.

În conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1165/1998 amendat cu

Regulamentul Parlamentului European nr. 1158/2005 cu privire la statisticile pe termen scurt, în

calculul indicelui cifrei de afaceri, se cuprind diviziunile CAEN Rev.2: 05÷33. Conform

recomandărilor europene indicii valorici ai cifrei de afaceri din industrie sunt calculaţi ca indici

nedeflataţi, adică sunt exprimaţi în termeni nominali.

Producţia fizică industrială realizată se comensurează prin cantitatea de bunuri produse

(fabricate) în perioada analizată şi care sunt destinate livrării către alţi beneficiari, consumului intern sau

sunt realizate în interes propriu (producţia de imobilizări).

Produsul intern brut (PIB), principalul agregat macroeconomic al contabilităţii naţionale,



54

reprezintă rezultatul final al activităţii de producţie a unităţilor producătoare rezidente. Acesta se poate

calcula prin următoarele metode:

a) Metoda de producţie:

PIB = VAB + IP + TV – SP, unde:

PIB = Produsul intern brut (preţuri de piaţă)

VAB = Valoarea adăugată brută (preţuri de bază)

IP = Impozitele pe produse

TV = Taxele vamale (drepturi asupra importurilor)

SP = Subvenţiile pe produse

b) Metoda cheltuielilor:

PIB = CF + FBCF + VS + (E – I), unde:

CF = Consumul final efectiv

FBCF = Formarea brută de capital fix

VS = Variaţia de stoc

E = Exporturile de bunuri şi servicii

I = Importurile de bunuri şi servicii

c) Metoda veniturilor:

PIB = R + EBE + AIP – ASP + IP + TV – SP, unde:

R = Remunerarea salariaţilor

EBE = Excedentul brut de exploatare

AIP = Alte impozite pe producţie

ASP = Alte subvenţii pe producţie

IP = Impozite pe produse

TV = Taxe vamale

SP = Subvenţii pe produse

Investiţiile nete reprezintă cheltuielile destinate creării de noi mijloace fixe, dezvoltării,

modernizării şi reconstrucţiei celor existente, precum şi valoarea serviciilor legate de transferul de

proprietate asupra mijloacelor fixe existente şi al terenurilor preluate cu plată de la alte unităţi sau de la

populaţie (taxe notariale, comisioane, cheltuieli de transport, de manipulare, etc.). Nu se cuprinde în

volumul investiţiilor nete valoarea terenurilor, a mijloacelor fixe din ţară şi din import care au mai fost

înregistrate ca mijloace fixe la alte unităţi din ţară, valoarea aporturilor, sumele acordate în avans terţilor,

precum şi contravaloarea cumpărăturilor de obiective în curs de execuţie, inclusiv de natura lucrărilor

geologice (considerându-se investiţii doar sumele cheltuite ulterior cumpărării lor, pentru continuarea

procesului de investiţii).

Investiţiile nete cuprind următoarele elemente de structură: - construcţii – reprezintă ansamblul lucrărilor prin care se realizează construcţiile noi,

reconstituirea, dezvoltarea, modernizarea clădirilor cu destinaţie industrială, agricolă etc. De asemenea, în construcţii se mai cuprind şi lucrările de montaj ale utilajelor tehnologice şi funcţionale cu întregul complex de operaţii prin care se realizează asamblarea pe şantier a componentelor lor, precum şi fixarea pe fundaţii a acestora (inclusiv valoarea probelor şi rodajelor mecanice la utilaje şi linii tehnologice);

- utilaje (cu şi fără montaj) – reprezintă maşinile, echipamentele, liniile şi instalaţiile tehnologice care pot funcţiona numai după asigurarea lucrărilor de montaj, respectiv cele care



55

pot funcţiona independent. De asemenea, în această grupă sunt cuprinse şi mijloacele de transport;

- lucrări geologice şi de foraj – reprezintă ansamblul lucrărilor pentru: identificarea de noi rezerve de substanţe minerale utile, în stare solidă şi fluidă, în cadrul perimetrelor aflate în exploatare, în structuri noi şi în curs de cercetare; promovarea rezervelor de substanţe minerale utile în categorii superioare; precizarea unor caracteristici ale rezervelor de substanţe minerale

utile în vederea încadrării lor în grupa rezervelor de bilanţ; obţinerea datelor de proiectare a construcţiilor energetice, hidrotehnice, industriale, etc., pentru determinarea structurii şi

compoziţiei solului, a regimului de ape freatice, pentru terenurile unde urmează să fie amplasate obiective de investiţii; extragerea substanţelor minerale utile în stare fluidă (foraj de exploatare); creşterea factorului de recuperare şi a ritmului de exploatare a ţiţeiului, prin injectarea de fluide în zăcământ;

- alte investiţii nete – reprezintă cheltuielile efectuate pentru cumpărarea animalelor de muncă,

de producţie şi reproducţie, plantaţii de vii, pomi, împăduriri, achiziţionarea obiectelor de inventar gospodăresc de natura mijloacelor fixe, plata studiilor de cercetare şi proiectare pentru obiective de investiţii, comisionul băncilor pentru operaţiuni efectuate în legătură cu investiţiile.

Comerţul internaţional cu bunuri.

Datele valorice sunt exprimate în preţuri externe efective FOB pentru exporturi (în limba engleză

Free on Board -Liber la bord, reprezintă preţul la frontiera română, care include valoarea bunului, toate

cheltuielile de transport până la punctul de îmbarcare, precum şi toate taxele suportate pentru ca bunul să fie

încărcat la bord) şi preţuri CIF pentru importuri (în limba engleză Cost, Insurance, Freight - Cost,

Asigurare, Navlu, reprezintă preţul la frontiera română, care cuprinde atât elementele componente ale

preţului FOB, cât şi costurile asigurării şi transportului internaţional).

Statisticile de comerţ internaţional cu bunuri se stabilesc prin însumarea datelor din sistemele

INTRASTAT şi EXTRASTAT:

- sistemul INTRASTAT, pentru comerţul intra-UE, include schimburile de bunuri între România şi

celelalte state membre ale Uniunii Europene;

- sistemul EXTRASTAT, pentru comerţul extra-UE, include schimburile de bunuri între România

şi statele care nu sunt membre ale Uniunii Europene.

• Sfera de cuprindere

Pentru comerţul INTRA-UE: se cuprind expedierile de bunuri din România cu destinaţia alt stat

membru UE şi introducerile de bunuri în România provenind din alt stat membru UE.

Expedierile din România includ:

- bunuri în liberă circulaţie care părăsesc teritoriul statistic al României cu destinaţia alt stat

membru UE;

- bunuri care au fost plasate sub procedura vamală de prelucrare activă (în interiorul ţării) sau

prelucrare sub control vamal în România şi care sunt destinate altor state membre.

Introducerile în România includ:

- bunuri în liberă circulaţie într-un stat membru UE, care intră pe teritoriul statistic al

României;

- bunuri care au fost plasate sub procedura vamală de prelucrare activă sau prelucrare sub

control vamal în alt stat membru UE şi care intră pe teritoriul statistic al României.



56

Pentru comerţul EXTRA-UE: se cuprind schimburile de bunuri între România şi statele nemembre

UE, având ca obiect: importul direct de bunuri pentru consum, bunurile importate scoase din antrepozitele

vamale sau zonele libere pentru a fi puse în consum, exportul de bunuri de origine naţională, precum şi

exportul de bunuri importate, declarate pentru consumul intern.

Se cuprind, de asemenea:

- importurile temporare de bunuri străine pentru prelucrare activă (în interiorul ţării);

- exporturile de produse compensatoare rezultate după prelucrarea activă;

- exporturile temporare de bunuri pentru prelucrare pasivă (prelucrare în alte ţări);

- importurile de produse compensatoare rezultate după prelucrarea în afara ţării şi bunurile

importate sau exportate în sistemul de leasing financiar (la valoarea integrală a bunurilor).

Nu sunt cuprinse în comerţul internaţional: bunurile în tranzit, bunurile temporar admise/scoase în/din ţară

(cu excepţia celor pentru prelucrare), bunurile achiziţionate de organizaţii internaţionale pentru utilizări

proprii în România, bunurile pentru şi după reparaţii şi piesele de schimb aferente.

• Valoarea bunurilor expediate/exportate şi introduse/importate

Se stabileşte pe baza preţurilor efective FOB la expedieri/exporturi şi a preţurilor efective CIF la

introduceri/importuri.

• Repartizarea pe ţări a schimburilor internaţionale se determină astfel:

- pentru comerţul INTRA-UE, pe baza principiului „ţara de destinaţie” (la expedieri) şi „ţara de expediţie”

(la introduceri);

- pentru comerţul EXTRA-UE, pe baza principiului „ţara de destinaţie” (la export) şi „ţara de origine” (la

import, cu excepţia cazului în care ţara de origine este un stat membru UE, caz în care se ia în considerare

ţara de expediţie).

Se consideră „ţara de destinaţie”, ţara în care bunurile vor fi consumate, „ţara de expediţie”, ţara

din care bunurile au fost expediate şi „ţara de origine”, ţara în care a fost produs bunul sau în care bunul a

suferit ultima transformare substanţială.

Sursa datelor:

� pentru comerţul INTRA-UE:

- declaraţiile statistice Intrastat, colectate de către INS direct de la operatorii economici care au realizat

un volum valoric al expedierilor intracomunitare de bunuri mai mare de 900.000 lei sau un volum al

introducerilor intracomunitare de bunuri mai mare de 300.000 lei;

- declaraţiile vamale colectate şi prelucrate de către ANV, pentru comerţul intracomunitar privind

bunuri pentru prelucrare internă sau prelucrare sub control vamal; bunuri care se mişcă din/către părţi

ale teritoriului statistic al UE, dar care nu aparţin teritoriului fiscal al UE.

� pentru comerţul EXTRA-UE:

- Autoritatea Naţională a Vămilor (ANV), care colectează şi prelucrează declaraţiile vamale de export şi

import. Pentru energie electrică şi gaze naturale, datele sunt colectate pe formulare statistice, de la

societăţile importatoare/exportatoare, de către INS şi se transmit la ANV pentru prelucrarea şi întregirea

datelor obţinute din declaraţiile vamale.

Datele privind comerţul internaţional cu bunuri pentru fiecare judeţ au fost stabilite în funcţie de

sediul social din Registrul Statistic al Întreprinderilor (REGIS) al agenţilor economici care au realizat

exporturile/importurile de bunuri.

Suprafaţa agricolă, după modul de folosinţă, include terenurile cu destinaţie agricolă, aflate în



57

proprietatea persoanelor fizice sau juridice şi care se clasifică astfel: teren arabil, păşuni şi fâneţe naturale,

vii şi pepiniere viticole, livezi şi pepiniere pomicole.

Suprafaţa cultivată reprezintă suprafaţa însămânţată în anul agricol (1 octombrie – 30 septembrie)

şi cuprinde:

- suprafaţa însămânţată în toamna anului anterior exclusiv suprafeţele reînsămânţate în primăvară cu

alte culturi;

- suprafaţa însămânţată în primăvara anului curent.

Livezile şi pepinierele pomicole reprezintă suprafeţele cu plantaţii pomicole, arbuşti fructiferi,

pepiniere pomicole şi terenul în pregătire pentru livezi.

Bovine reprezintă totalitatea taurinelor şi bubalinelor masculi şi femele, pe diferite grupe de vârstă

şi destinaţie economică.

Porcine reprezintă totalitatea porcinelor din exploataţia agricolă (inclusiv porcinele aflate în

maternităţi, crescătorii şi îngrăşătorii), indiferent de sex, categorii de greutate şi destinaţie economică.

Ovine reprezintă toate animalele din specia ovine, indiferent de sex, vârstă, destinaţie economică şi

locul unde se află.

Caprine reprezintă toate caprinele indiferent de sex, vârstă, destinaţie economică şi locul unde se

află.

Păsări reprezintă toate categoriile de păsări existente în exploataţia agricolă (găini, curci, raţe,

gâşte, alte păsări: prepeliţe, bibilici, etc.).

Greutatea în viu a animalelor destinate sacrificării pentru consum cuprinde greutatea în viu a

animalelor sacrificate în exploataţiile agricole, a celor vândute pentru sacrificare, la abatoare, direct pe

piaţă, export direct şi a celor sacrificate în abatoare, dar restituite exploataţiilor agricole.

Producţia de lapte reprezintă cantitatea de lapte de vacă, bivoliţă (inclusiv consumul viţeilor), oaie

şi capră.

Locuinţa (apartamentul) este unitatea construită, formată din una sau mai multe camere de locuit

situate la acelaşi nivel al clădirii sau la niveluri diferite, prevăzută în general cu dependinţe (bucătărie, baie,

etc.) sau alte spaţii de deservire, independentă din punct de vedere funcţional, având intrare separată din

casa scării, curte sau stradă şi care a fost construită, transformată sau amenajată în scopul de a fi folosită, în

principiu de o singură gospodărie.

Locuinţele terminate sunt locuinţele ridicate în cursul perioadei de referinţă, ale căror elemente,

inclusiv fundaţia, s-au construit pentru prima dată şi la care s-au finalizat toate lucrările prevăzute în

documentaţia tehnică şi au fost recepţionate de beneficiar.

Locuinţele terminate din fonduri bugetare cuprind locuinţele finanţate din surse proprii ale

operatorilor economici precum şi cele terminate din fondurile populaţiei.

Locuinţele terminate din fondurile private cuprind locuinţele finanţate din surse proprii ale

operatorilor economici precum şi cele terminate din fondurile populaţiei.

Locuinţele în curs de execuţie la o anumită dată, sunt acele locuinţe la care nu s-au realizat încă

toate lucrările prevăzute în documentaţia de execuţie sau care au fost terminate dar nerecepţionate până la

data respectivă.

Valoarea lucrărilor de construcţii este exprimată în preţuri de deviz curente. Se referă la

ansamblul de lucrări cuprinse în proiectele de execuţie realizate integral sau parţial, acceptate la plată de

beneficiar.



58

Balanţa forţei de muncă este o lucrare care se realizează pe baza informaţiilor din mai multe surse

de date: statistica demografică; cercetarea statistică privind costul forţei de muncă; cercetarea statistică

asupra forţei de muncă în gospodării (AMIGO); surse adminstrative.

A. Resursele de muncă reprezintă acea categorie de populaţie care dispune de ansamblul

capacităţilor fizice şi intelectuale care îi permit să desfăşoare o muncă utilă în una din activităţile economiei

naţionale.

Resursele de muncă includ:

1. Populaţia în vârstă de muncă aptă de lucru - se determină prin scăderea din populaţia în vârstă

de muncă a persoanelor cu incapacitate permanentă de muncă şi a pensionarilor în vârstă de muncă ce nu

lucrează.

Pentru anul 2010, populaţia în vârstă de muncă, conform legislaţiei în vigoare, cuprinde:

- bărbaţi în vârstă de 16-63 ani;

- femei în vârstă de 16-58 ani.

2. Persoane sub şi peste vârsta de muncă aflate în activitate

B. Populaţia ocupată civilă - cuprinde toate persoanele care au o ocupaţie aducătoare de venit,

pe care o exercită în mod obişnuit în una din activităţile economiei naţionale, fiind încadrate într-o

activitate economică sau socială, în baza unui contract de muncă sau în mod independent (pe cont

propriu) în scopul obţinerii unor venituri sub formă de salarii, plată în natură etc.

Categoriile de persoane incluse sunt:

- salariaţi care lucrează în una din activităţile economiei naţionale în unităţi din sectorul public (integral de

stat şi public de interes naţional), mixt, privat, cooperatist, obştesc;

- patroni - conducători de unităţi private - care utilizează pentru realizarea activităţii forţă de muncă

salariată;

- lucrători pe cont propriu;

- lucrători familiali neremuneraţi.

Populaţia ocupată civilă nu cuprinde cadrele militare şi persoanele asimilate acestora

(personalul M.Ap.N., M.A.I., S.R.I., militari în termen), deţinuţii şi salariaţii organizaţiilor politice şi

obşteşti.

Repartizarea populaţiei ocupate pe activităţi economice se realizează utilizându-se Clasificarea

Activităţilor din Economia Naţională – CAEN Rev.1.

Rata de ocupare a resurselor de muncă reprezintă raportul, exprimat procentual, dintre

populaţia ocupată civilă şi totalul resurselor de muncă.

C. Şomerii înregistraţi - reprezintă persoanele care potrivit Legii nr.76/2002 cu modificările şi

completările ulterioare, sunt înregistrate la agenţia pentru ocuparea forţei de muncă si îndeplinesc

cumulativ următoarele condiţii:

o sunt în căutarea unui loc de muncă de la vârsta de minimum 16 ani şi până la îndeplinirea

condiţiilor de pensionare;

o starea de sănătate şi capacităţile fizice şi psihice îi fac apţi pentru prestarea unei munci;

o nu au loc de muncă, nu realizează venituri sau realizează din activităţi autorizate potrivit legii

venituri mai mici decât salariul minim brut pe ţară, garantat în plată,în vigoare;

o sunt disponibili să înceapă lucrul în perioada imediat următoare dacă s-ar găsi un loc de muncă;

Asimilaţi şomerilor sunt absolvenţii instituţiilor de învăţământ şi absolvenţii şcolilor speciale



59

pentru persoane cu handicap, în vârstă de minimum 16 ani, care într-o perioadă de 60 de zile de la absolvire

nu au reuşit să se încadreze în muncă potrivit pregătirii profesionale; persoane care, înainte de efectuarea

stagiului militar, nu au fost încadrate în muncă şi care, într-o perioadă de 30 de zile de la data lăsării la vatră

nu s-au putut încadra în muncă.

Rata şomajului înregistrat reprezintă raportul, exprimat procentual, dintre numărul de şomeri

înregistraţi şi populaţia activă civilă. Populaţia activă civilă se determină prin însumarea populaţiei ocupate

civile cu numărul şomerilor înregistraţi.

D. Populaţia activă civilă - cuprinde populaţia ocupată civilă şi şomerii.

Rata de activitate a resurselor de muncă reprezintă raportul, exprimat procentual, dintre populaţia

activă civilă şi totalul resurselor de muncă.

E. Populaţia în pregătire profesională şi alte categorii de populaţie în vârstă de muncă -

cuprinde elevii şi studenţii în vârstă de muncă la cursuri de zi, femeile casnice, persoanele exceptate din

populaţia ocupată civilă şi alte categorii de populaţie neocupată.

Numărul populaţiei s-a calculat pornind de la datele Recensământului Populaţiei şi al Locuinţelor,

18 martie 2002, cu privire la populaţia cu domiciliul în România, la care s-a adăugat sporul natural al

populaţiei şi soldul migraţiei externe determinat de schimbările de domiciliu pentru populaţia la nivel

naţional; pentru populaţia la nivel de localitate s-a adăugat soldul migraţiei interne determinat de

schimbările de domiciliu şi numărul persoanelor cu reşedinţa în localitate.

Definiţiile evenimentelor demografice sunt în concordanţă cu principiile şi recomandările

Comisiei de Statistică a Organizaţiei Naţiunilor Unite:

- născut-viu este produsul concepţiei, expulzat sau extras complet din corpul mamei, independent de

durata sarcinii şi care după această separare, prezintă un semn de viaţă (respiraţie, activitate

cardiacă, pulsaţii ale cordonului ombilical sau contracţii musculare dependente de voinţă);

- născut-mort este produsul concepţiei, expulzat sau extras complet din corpul mamei, independent

de durata sarcinii de cel puţin 28 de săptămâni şi care, după această separare, nu prezintă nici un

semn de viaţă;

- decedată este persoana căreia i-au încetat definitiv funcţiile vitale după trecerea unui timp oarecare

de la naştere;

- căsătoria reprezintă uniunea dintre un bărbat şi o femeie, încheiată în concordanţă cu legislaţia

ţării, în scopul întemeierii unei familii şi din care rezultă drepturi şi obligaţii între cei doi soţi,

precum şi ale acestora faţă de copii;

- divorţul reprezintă desfacerea unei căsătorii încheiate legal, printr-o hotărâre definitivă a organelor

judecatoreşti.

Sporul natural reprezintă diferenţa dintre numărul născuţilor-vii şi numărul persoanelor decedate, în anul

de referinţă.

Rata de natalitate reprezintă nascuţii - vii dintr-un an calendaristic, care revin la 1000 locuitori (cu

domiciliul permanent) la 1 iulie din anul respectiv.

Rata de mortalitate reprezintă numărul decedaţilor dintr-un an calendaristic ce revin la 1000 locuitori. Se

calculează la populaţia legală (cu domiciliul permanent) la 1 iulie anul respectiv.

Rata de nupţialitate reprezintă numărul căsătoriilor ce revin la 1000 locuitori. Se calculează prin

raportarea numărului căsătoriilor încheiate într-un an calendaristic, la populaţia legală (cu domiciliu

permanent) la 1 iulie anul respectiv.



60

Rata de divorţialitate reprezintă numărul divorţurilor la 1000 locuitori. Se calculează prin raportarea

numărului căsătoriilor desfăcute în cursul unui an calendaristic la populaţia legală (cu domiciliu permanent)

la 1 iulie anul respectiv.

Repartizarea evenimentelor demografice în profil teritorial s-a făcut după următoarele criterii:

- pentru născuţii-vii şi născuţii-morţi, după domiciliul mamei;

- pentru decese, după domiciliul persoanei decedate;

- pentru căsătorii, după locul înregistrării căsătoriei;

- pentru divorţuri, după ultimul domiciliu comun al soţilor.

Efectivul salariaţilor cuprinde persoanele cu contract de muncă/raport de serviciu pe perioadă determinată sau nedeterminată (inclusiv lucrătorii sezonieri, managerul sau administratorul), existente în evidenţele unităţilor economico-sociale la sfârşitul perioadei de referinţă. Nu sunt cuprinşi salariaţii detaşaţi la lucru în străinătate şi cei care cumulează mai multe funcţii şi nu au funcţia de bază la unitatea raportoare. Sunt excluse cadrele militare şi personalul asimilat (M.Ap.N., M.A.I., S.R.I., etc.).

Obiectivul cercetării statistice lunare asupra câştigurilor salariale îl constituie evaluarea tendinţelor pe termen scurt ale câştigurilor salariale medii lunare şi orare pe total economie şi sectoare de activitate.

Datele sunt agregate după activitatea omogenă a unităţilor; aceasta înseamnă că în activitatea de administraţie publică conform CAEN Rev.2 nu sunt cuprinse toate activităţile secundare desfăşurate în administraţia publică centrală şi locală, de tipul:

- asistenţă socială, - activităţi culturale, sportive şi recreative, - peisagistică şi servicii pentru clădiri, - agricultură, - distribuţia apei, salubritate, gestionarea deşeurilor, activităţi de decontaminare,

- construcţii, - transport şi depozitare,

- producere şi furnizare de energie electrică şi termică, gaze, apă caldă şi aer condiţionat, - închiriere şi sub-închiriere a bunurilor imobiliare etc.

Informaţiile aferente activităţilor secundare sunt cuprinse, fiecare, la activităţile economice conform CAEN Rev.2 corespunzătoare.

Informaţiile referitoare la „sectorul bugetar” trebuie utilizate cu atenţie, deoarece datele se referă la statisticile din activităţile economice (agregate după activitatea omogenă) conform CAEN Rev.2 de

administraţie publică, învăţământ şi sănătate şi asistenţă socială (inclusiv sector privat pentru învăţământ - cca.3%, respectiv sănătate şi asistenţă socială - cca. 5%), exclusiv forţele armate şi personalul asimilat (MApN, SRI, MAI etc.).

Aceste statistici nu ţin cont de forma de finanţare, scopul lor fiind cel de furnizare de informaţii pe activităţi economice conform CAEN Rev.2.

Informaţiile corespunzătoare formei de finanţare sunt gestionate de Ministerul Finanţelor Publice, în conformitate cu prevederile OUG nr. 48/2005, cu completările şi modificările ulterioare.

Câştigul salarial nominal brut cuprinde salariile, respectiv drepturile în bani şi în natură cuvenite salariaţilor pentru munca efectiv prestată (inclusiv pentru timpul lucrat suplimentar) potrivit formei de salarizare aplicată, sporurile şi indemnizaţiile acordate ca procent din salariu sau în sume fixe, alte adaosuri la salarii potrivit legii, sumele plătite pentru timpul nelucrat (indemnizaţiile pentru concediile de odihnă şi studii, zile de sărbătoare şi alte zile libere, sumele plătite din fondul de salarii pentru concediile medicale), premiile, primele de vacanţă şi alte sume plătite din fondul de salarii conform actelor normative sau contractelor colective de muncă, sumele plătite din profitul net şi alte fonduri (inclusiv tichetele de masă).



61

Câştigul salarial nominal net se obţine prin scăderea din câştigul salarial nominal brut a: impozitului, contribuţiei salariaţilor pentru asigurările sociale de sănătate, contribuţiei individuale de asigurări sociale de stat şi a contribuţiei salariaţilor la bugetul asigurărilor pentru şomaj.

Câştigul salarial mediu lunar reprezintă raportul dintre sumele plătite salariaţilor de către agenţii economici în luna de referinţă, indiferent pentru ce perioadă se cuvin, şi numărul mediu de salariaţi. Numărul mediu al salariaţilor reprezintă o medie aritmetică simplă calculată pe baza efectivelor zilnice ale salariaţilor din luna respectivă. În efectivul de salariaţi luat în calcul se includ numai persoanele care au fost plătite pentru luna respectivă. Nu se iau în considerare: salariaţii aflaţi în concediu fără plată, în grevă, detaşaţi la lucru în străinătate şi cei al căror contract de muncă/raport de serviciu a fost suspendat.

Schimbarea de domiciliu s-a înregistrat în cazul persoanelor pentru care organele de poliţie au

înscris noul domiciliu în cartea de identitate şi în fişa de evidenţă a persoanei. Nu sunt incluse schimbările

de domiciliu în interiorul aceleiaşi localităţi şi nici dintr-un sat în altul, în cadrul aceleiaşi comune.

Migraţia internă reprezintă schimbările de domiciliu în interiorul graniţelor ţării.

Pensia medie lunară s-a calculat prin raportarea sumelor cuvenite (conform deciziilor)

pensionarilor existenţi în plată în anul de referinţă, la numărul mediu lunar al acestora înmulţit cu 12.

De la 1 iulie 2000, sumele cuvenite pentru calculul pensiei medii lunare cuprind şi valoarea

impozitului aferent sumelor ce depăşesc plafonul stabilit prin lege (O.U.G. nr. 87/2000).

Începând cu 1 ianuarie 2003, sumele cuvenite drept pensii nu mai includ contribuţia pentru

asigurările sociale de sănătate (O.U.G. nr. 147/2002).

Populaţia stabilă reprezintă populaţia alcătuită din persoanele care locuiesc în localitatea

respectivă, cu domiciliul sau reşedinţa în localitate la momentul respectiv.

Populaţia stabilă a unei localităţi, conform definiţiei şi metodologiei statistice a

recensământului populaţiei cuprinde:

-toţi cetăţenii români, străini sau fără cetăţenie care la momentul recensământului aveau domiciliul

sau reşedinţa obişnuită (de cel puţin 6 luni pentru cetăţenii români şi de peste 1 an pentru cetăţenii străini

sau fără cetăţenie) în respectiva localitate, indiferent dacă erau prezenţi sau temporar absenţi din localitate,

fiind plecaţi în altă localitate din ţară pentru o perioadă mai mică de 6 luni sau în străinătate pentru mai

puţin de 1 an;

-persoanele care la momentul de referinţă aveau resedinţa în localitatea respectivă, dar domiciliul îl

aveau în altă localitate, fiind venite pentru o perioadă de peste 6 luni la lucru, pentru efectuarea studiilor sau

din alte motive;

-persoanele plecate din localitate pentru satisfacerea stagiului militar;

-persoanele reţinute pentru cercetări de către organele de ordine publică, aflate în arest preventiv în

alte localităţi;

-persoanele deţinute în penitenciare sau şcoli de reeducare aflate pe teritoriul localităţii respective,

chiar dacă aveau domiciliul în altă localitate.

În populaţia stabilă a unei localităţi nu au fost incluse:

-persoanele plecate de la domiciliu (la lucru, la studii, etc.) în alte localităţi din ţară pentru o

perioadă mai mare de 6 luni;

-persoanele plecate în străinătate pentru mai mult de 12 luni;

-persoanele care la momentul de referinţă al recensământului earu temporar prezente în localitate,

pentru o perioadă mai mică de 6 luni;

-cetăţenii străini sau fără cetăţenie veniţi în localitate de mai puţin de un an.



62

Reşedinţa este considerată adresa la care persoana îşi petrece cea mai mare parte din timp,

indiferent dacă are sau nu înscrisă în actul de identitate viza de reşedinţă la această adresă.

Între două recensăminte, populaţia stabilă se estimează pe baza datelor ultimului recensământ al

populaţiei, corectate cu sporul natural al populaţiei, soldul migraţiei externe, soldul mişcării migratorii cu

schimbarea domiciliului, precum şi cu soldul mişcării migratorii cu schimbarea reşedinţei, fenomene

înregistrate între recensământ şi momentul dat.

Numărul locuitorilor pentru anii intercensitari s-a determinat pe baza datelor de la recensăminte şi a

celor referitoare la mişcarea naturală şi migratorie (migraţia externă, schimbări de domiciliu, stabiliri de

reşedintă).

Datele privind schimbările de domiciliu se obţin prin prelucrarea înregistrărilor individuale primite

de la Centrul Naţional de Administrarea Bazelor de Date privind Evidenţa Persoanei, structură

organizatorică a Ministerului Administraţiei şi Internelor.

Schimbarea domiciliului se înregistrează în cazul persoanelor care fac dovada că au o locuinţă asigurată în

localitatea respectivă, pe baza căreia Birourile Judeţene de Evidenţa Persoanei înscriu menţiunea de

schimbare a domiciliului în fişa de evidenţă a populaţiei.

Pentru copiii sub 14 ani care şi-au schimbat domiciliul este exprimată în ani împliniţi.

Populaţia Stabilă PS se calculează după formula:

PS(t) = PL(t) + / - Soldul Anunţărilor de Reşedinţă (Flotanţi)

unde:

t = momentul t

PL = populaţia legală


63

RAPORT PE ANUL 2010 PRIVIND STADIUL DE IMPLEMENTARE A PLANULUI ANUAL DE ACŢIUNI PENTRU ÎNDEPLINIREA OBIECTIVELOR CUPRINSE ÎN

PROGRAMUL DE GUVERNARE 2009 – 2012, LA NIVELUL JUDEŢULUI ILFOV

Nr. crt (obiectiv)

Obiectiv/Acţiune Entitatea implicată în realizare

Modul de realizare Termen de finalizare

0 1 2 3 4 Capitolul 3. Politica fiscal –bugetară

3.1 Realizarea planului de încasări - Agenţia Naţională de Administrare Fiscală

• Creşterea gradului de conformare voluntară a contribuabililor în plata obligaţiilor către bugetul general consolidat;

• Reducerea arieratelor fiscale prin creşterea gradului de recuperare a creanţelor fiscale prin aplicarea generalizată a modalităţilor de executare silită;

• Monitorizarea riguroasă a încasărilor la bugetul general.

Direcţia Generală a Finanţelor Publice Ilfov Director executiv adjunct Şefi administraţii Şeful biroului de Metodologie şi Asistenţă Contribuabili Şeful serviciului Registru Contribuabili Şefi servicii Evidenţă pe Plătitori Persoane Juridice Şefi servicii de Colectare şi Executare Silită Şef Serviciu Juridic Trezorier Şef

Evidenţa contribuabililor se realizează prin Registrul contribuabililor, în care la data de 31.12.2010 figurau un număr de 27.542 contribuabili persoane juridice, din care: 25.457 contribuabili cu capital privat, 14 contribuabili regii autonome şi societăţi comerciale cu capital de stat, 32 contribuabili cu capital mixt, 779 contribuabili de tipul fundaţiilor, asociaţiilor si CAR-urilor, 44 cooperative, 180 instituţii publice şi 1.036 contribuabili-sedii secundare. Dintre aceştia au depus declaraţii pentru plata impozitelor şi taxelor un procent de 82,11%, diferenţa fiind contribuabili radiaţi de către Oficiul Registrului Comertului şi inactivi. Pentru nedepunerea declaraţiilor conform datelor din vectorul fiscal au fost întocmite şi transmise un număr de 46.798 notificări, prin care li s-a adus la cunoştinţă contribuabililor obligaţia îndeplinirii acestei cerinţe. Dosarele fiscale ale contribuabililor se actualizează permanent şi atunci când aceştia îşi schimbă domiciliul fiscal se procedează la transmiterea dosarului fiscal la

Permanent cu raportare trimestrială


64

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4

Şef serviciu Insolvenţă Şef serviciu Colectare şi Executare Silită

noul organ fiscal. În cele 12 luni din anul 2010 s-a făcut transmiterea unui număr de 339 dosare la noul domiciliu fiscal. Permanent se realizează actualizarea informaţiilor privind contribuabilii inactivi (la 31.12.2010 figurează în acest fisier un număr de 5.021 contribuabili) şi se transmit obligaţiile restante la buget organelor de inspecţie fiscală. În perioada supusă analizei au fost întocmite şi transmise un număr de 57.840 decizii de calcul a obligaţiilor accesorii. - punctajul obligaţiilor de plată cu evidenţa contribuabililor se efectuează la fiecare solicitare a acestora, cu ocazia publicării pe site-ul MFP şi ori de câte ori este necesar; - actualizarea paginii de Internet privind obligaţiile restante se face în perioada 27-31 ale lunii trimestrului incheiat. Ultima publicare a fost efectuată pe data de 27 octombrie 2010, când au fost publicaţi un număr de 9.322 contribuabili care înregistrau obligaţii restante la 30 septembrie 2010, în sumă de 881,59 mil.lei; - au fost transmise organelor de inspecţie fiscală un număr de 108 adrese pentru verificarea contribuabililor care nu şi-au îndeplinit obligaţiile fiscale; - îndeplinirea operativă a procedurilor de


65

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 atribuire a codului de înregistrare fiscală şi întocmire a certificatului fiscal, se realizează astfel: în urma depunerii declaraţiilor de impozite, altele decât cele cuprinse în protocolul cu Oficiul Registrului Comerţului, atribuirea codului de înregistrare fiscală este efectuată de MFP-DGTI, iar întocmirea şi eliberarea certificatului de înregistrare fiscală se face de către Registrul contribuabililor. Pentru perioada analizată s-au emis un număr de 3.863 certificate de înregistrare. Pentru recuperarea creanţelor bugetare şi prevenirea de noi arierate s-au întreprins, în principal, următoarele măsuri: - pentru obligaţiile restante au fost întocmite titluri şi somaţii. Astfel în perioada analizată din anul 2010 s-au emis un număr de 84.542 somaţii şi titluri cu datorii restante în sumă de 1.953,72 mil. lei; - au fost întocmite popriri asupra disponibilităţilor băneşti pentru un număr de 15.174 contribuabili şi popriri la terţi pentru un număr de 223 contribuabili; - au fost aplicate un număr de 122 sechestre asupra bunurilor mobile şi imobile cu o valoare de 62,20 mil. lei; Din valorificarea bunurilor sechestrate, prin licitaţii publice s-a recuperat suma de 0,47 mil.lei. S-a reuşit încasarea, în urma aplicării măsurilor de


66

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 executare silită, a sumei de 299,77 mil lei. Pentru perioada 01.01.2010 – 31.12.2010 situaţia încasărilor se prezintă astfel:

Mil.lei Nr crt Explicatie

Program 31.12. 2010

Incasari 31.12. 2010

%

Incas. 31.12. 2009

%

1 Buget de stat

2.829,31 1.463,93 51,74 3.160,53 46,32

2 Buget asig.soc de stat

592,47 515,60 87,03 637,88 80,83

3 Buget asig.soc somaj

27,13 20,31 74,76 24,36 83,37

4 Buget fond nat.

unic asig.

sociale de

sanatate

241,19 203,44 84,35 235,34 86,45

5 Total 3.690,1 2.203,28 59,70 4.058,1 54,29

Făcând o analiză a veniturilor colectate în 12 luni din anul 2009 pe total bugete, în anul 2010 se constată o scădere a acestora cauzată de plecarea unor contribuabili cu potenţial mare de plată în administrarea Direcţiei generale de administrare a marilor contribuabili. Nerealizarea încasărilor se datorează faptului că,


67

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 programul stabilit de ANAF nu a fost corelat cu posibilităţile reale de plată ale contribuabililor pe fondul crizei economico-financiare şi cuprinde arierate incerte pentru colectare, fiind constituite din sume datorate de contribuabili pentru care s-a solicitat deschiderea procedurii insolvenţei, sume stabilite prin estimarea bazei de impunere pentru care s-au întocmit plângeri penale.

3.2 Prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale şi a indisciplinei financiare

• Control inopinat pentru identificarea spaţiilor utilizate pentru efectuarea activităţilor ilicite, în special în domeniul produselor accizabile (alcool, băuturi alcoolice, ţigarete, uleiuri minerale ), a producerii şi aplicării

Garda Financiară –secţia Ilfov D.G.F.P Ilfov A.NA.F Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră

Următoarele date statistice ilustrează activitatea de inspecţie fiscală: Mil.lei

An

Nr. actiuni de control si inspectii fiscale

Sume atrase stabilite

Sume atrase incasate

Nr.sesizari penale

Sume prejudiciu

2010 1.687 571,07 1,69 145 471,08



68

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 marcajelor fiscale contrafăcute, etc.;

• Acţiuni de control în zone rurale, în vederea depistării instalaţiilor artizanale de fabricare a băuturilor alcoolice;

• Acţiuni de monitorizare a operaţiunilor comerciale intracomunitare;

• Acţiuni de control specifice la agenţii economici care produc sau importă produse supuse regimului de accizare şi care sunt autorizaţi să funcţioneze ca antrepozite fiscale;

• Acţiuni de control specifice la agenţii economici care îşi desfăşoară activitatea în baza licenţelor de exploatare, autorizaţiilor de valorificare, autorizaţiilor de colectare, licenţelor de fabricaţie, licenţelor de transport şi execuţie şi autorizaţiilor pentru schimbul valutar;

• Acţiuni de control asupra mijloacelor de transport, privind transportul de persoane şi bunuri, pe principalele artere de circulaţie, în zonele şi centrele comerciale en gross;

• Controale în pieţe agroalimentare, târguri şi oboare, complexe comerciale, pentru verificarea legalităţii

Române IPJ Ilfov Autoritatea Naţională a Vămilor Oficiul Naţional de Prevenire şi Combatere a Spălării Banilor DNA Direcţia de Investigaţie a infracţiunilor de criminalitate organizată şi terorism Direcţia Judeţeană de accize şi operaţiuni vamale Ilfov Autoritatea Rutieră Română C.N.D.A.R Direcţia Silvică Ilfov Oficiul Român pentru drepturile de autor

În anul 2010 au fost întâmpinate o serie de probleme care au influenţat modul de rezolvare a unor aspecte specifice ale activităţii de inspecţie fiscală: - un număr foarte mare de sesizări penale înaintate organelor abilitate, al căror stadiu nu este cunoscut; - dificultăţi întâmpinate în limitarea cazurilor de evaziune fiscală în domeniul comerţului intracomunitar cu legume şi fructe, datorate îndeosebi unor aspecte de ordin legislativ, cum ar fi: - posibilitatea societăţilor comerciale de a obţine coduri de înregistare fiscală pe sedii închiriate, pe bază de contracte de comodat sau la adrese inexistente; - cesionarea părţilor sociale fără informarea prealabilă a autorităţilor fiscale, deşi firmele tranzacţionate au datorii restante mari la bugetul general consolidat; - realitatea şi conformitatea achiziţiilor intracomunitare nu pot fi verificate prin schimbul internaţional de informaţii datorită faptului că aceste operaţiuni se raportează trimestrial şi nu în momentul efectuării operaţiunii; - la data scadenţei TVA, respectiv la finele unui trimestru în care s-au declarat achiziţii intracomunitare, administratorii firmelor care au realizat operaţiuni intracomunitare nu mai pot fi găsiţi sau au cesionat părţile sociale; - numărul mare de cereri de soluţionare a


69

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 documentelor de provenienţă pentru mărfurile comercializate, a autorizaţiilor prevăzute de lege, a certificatului de producător, precum şi legalitatea actelor şi faptelor de comert din aceste incinte;

• Acţiuni de control privind circulaţia materialelor lemnoase şi la instalaţiile de prelucrat lemn;

• Acţiuni de control privind respectarea disciplinei financiar-contabile şi fiscale;

• Acţiuni de control privind dotarea şi utilizarea aparatelor de marcat electronice fiscale;

• Acţiuni de control privind supravegherea şi controlul circulaţiei produselor purtătoare de drepturi de autor şi drepturi conexe

• Acţiuni de control specifice pentru prevenirea şi sancţionarea spălării banilor, precum şi pentru instituirea unor măsuri de prevenire şi combatere a finanţării actelor de terorism;

• Acţiuni de control cu caracter specific efectuate la solicitarea altor secţii (controale încrucişate), controale tematice şi/sau punctuale dispuse de Comisariatul General.

Director executiv adjunct Comisar şef divizie Şefi servicii AIF (activitate de inspecţie fiscală) Şef birou coordonare programare analiză şi îndrumare AIF Şef Birou control financiar

deconturilor de TVA cu sumă negativă şi opţiune de rambursare/compensare; - multitudinea solicitărilor venite din partea altor structuri (controale încrucişate pentru rambursările TVA, intensificarea colaborării pe linia inspecţiei muncii, solicitarea de informaţii de la DNA) cu consecinţe asupra realizării integrale a sarcinilor din programele de activitate. Contribuabilii incluşi în programul de inspecţie fiscală sunt selectaţi pe baza analizei de risc şi a informaţiilor primite de la alte instituţii care au ca obiect de activitate prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale urmărindu-se creşterea numărului de controale la cei cu arierate mari şi risc de prescriere precum şi realizarea unor proceduri de pregătire a inspecţiilor fiscale.


70

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 3.3

Modernizarea şi îmbunătăţirea funcţionării administraţiei fiscale

• Eficientizarea activităţii de soluţionare a deconturilor de taxă pe valoarea adaugată cu opţiune de rambursare;

• Conducerea unei evidenţe clare şi complete a contribuabililor aflaţi în administrare fiscală;

• Îmbunătăţirea activităţii de soluţionare a contestaţiilor şi crearea unei baze de date privind implementarea cunoştinţelor din domeniul jurisprudenţei interne şi internaţionale;

• Dezvoltarea suportului informatic necesar activităţii de administrare fiscală;

• Perfecţionarea procedurilor de audit intern.

Eficientizarea activităţii de soluţionare a deconturilor negative de taxă pe valoarea adaugată cu opţiune de rambursare se realizează prin : - rambursarea operativă a sumelor din deconturile negative de taxă pe valoarea adaugată cu opţiune de rambursare cu risc mic; - efectuarea controlului fiscal pentru soluţionarea deconturilor negative de taxă pe valoarea adaugată cu opţiune de rambursare cu risc mediu şi mare, în termenul legal 45 de zile, iar în cazurile deosebite, se prelungeşte termenul cu durata de timp necesară verificărilor încrucişate. Situaţia rambursărilor de TVA se prezintă astfel : Mil. lei

An Sume solicitate Sume rambursate Sume retrase

Sume in curs de rambursare

2010 243,36 229,30 4,97 80,25

Au fost urmărite dezvoltarea procedurilor pentru implementarea asistenţei reciproce pe linie de impozite directe, schimbul electronic de informaţii în baza convenţiilor de evitare a dublei impuneri, adaptarea sistemului de colectare de informaţii de la terţe părţi pentru susţinerea funcţionării administraţiei fiscale.



71

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 3.4 Utilizarea de metode şi mijloace moderne în

măsură să conducă la relaţii de parteneriat între administraţia fiscală şi contribuabili

• Dezvoltarea structurilor de asistenţă a contribuabililor şi punerea la dispoziţia agenţilor economici şi persoanelor fizice a bazei de date cu întrebări şi răspunsuri privind aplicarea legislaţiei fiscale;

• Îmbunătăţirea zonelor de primire a contribuabililor şi raţionalizarea fluxurilor de circulaţie a acestora pentru creşterea operativităţii soluţionării problemelor;

• Actualizarea permanentă a site-lui cu informaţii relevante pentru cetăţeni, informaţii curente şi cu caracter general pentru contribuabili în cadrul portalului ANAF –htt//anaf.mfinanţe.ro- pagina proprie a DGFP Ilfov.

Direcţia Generală a Finanţelor Publice Ilfov Director executiv Director executiv adjunct Şefi administraţii Şef birou Metodologie şi Asistenţă Contribuabili Trezorier Şef

Pentru acordarea unei asistenţe de calitate au fost luate măsuri pentru asigurarea unor spaţii destinate acordării asistenţei contribuabililor, în incinte uşor accesibile ce contribuie la eliminarea deplasării contribuabililor în locaţii în care se desfăşoară celelalte activităţi. Activitatea de asistenţă reprezintă interfaţa de informare şi asigurare a accesului la serviciile publice din cadrul sistemului iar pentru optimizarea activităţii sunt folosite procedee şi materiale de informare, cum sunt: - afişajul noutăţilor legislative, hotărâri de guvern şi norme fiscale ca prim instrument de comunicare a legislaţiei în care se regăsesc drepturile şi obligaţiile în relaţiile cu organele fiscale ale contribuabililor şi cadrul de determinare a obligaţiilor de natură fiscală (taxe, impozite, contribuţii); - corespondenţa cu contribuabilul derulată sub forma întrebărilor scrise ; - dialogul direct cu contribuabii în cadrul cărora se oferă informaţii cu privire la legislaţia în materie fiscală, dar prin care este realizat şi feed-backul informaţional care oferă sistemului posibilitatea de a corecta şi clarifica aspecte ale legislaţiei fiscale; - pagina web a DGFP-ILFOV care cuprinde informaţii cu privire la instituţie, la noutăţile legislative, dar şi formulare ale declaraţiilor şi documentelor fiscale; - materiale de presă care permit răspândirea largă a informaţiilor; - poşta electronică ce permite preluarea rapidă a solicitărilor de natură fiscală din partea contribuabililor; - înfiinţarea în perioadele aglomerate de noi ghişee sau spaţii amenajate în vederea fluidizării



72

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 Principalele date statistice care definesc activitatea

desfăşurată de compartimentul de asistenţă contribuabili în cele 12 luni ale anului 2010, sunt: - 16.300 apeluri telefonice; - 102 răspunsuri prin e-mail; - 132 răspunsuri la scrisori; - 69 comunicate.


73

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 Capitolul 5. Educaţie 5.1 Implementarea politicilor şi programelor

naţionale de reformă în educaţie la nivelul ISJ Ilfov, precum şi la nivelul unităţilor şcolare din judeţ, în vederea realizării unui sistem educaţional stabil, echitabil, eficient şi relevant

• Completarea bazelor de date, la nivelul unităţilor de învăţământ, cu documentele actualizate, elaborate de MECTS, ARACIP şi ISJ;

• Desfăşurarea procesului de evaluare internă în fiecare unitate de învăţământ;

• Derularea, la nivelul unităţilor şcolare din zonele defavorizate, a unor programe specifice: - „Şansa a II a”;

- „Toţi la grădiniţă, toţi în clasa I”; - Educaţia copiilor romi;

„Tineri pentru promovarea locurilor de muncă”; - Centre comunitare pentru copiii romi.

• derularea Programului de reformă a educaţiei timpurii PRET, dezvoltat de MECTS, Guvernul României şi Banca Mondială

Inspectoratul Şcolar Judeţean Ilfov Directorii unităţilor de învăţământ; Coordonatorii CEAC Inspector pentru minorităţi Expert PRET Inspectorul pentru învăţământ preşcolar

S-a realizat eficientizarea reţelei şcolare, flexibile, adaptate în permanenţă la evoluţia populaţiei şcolare: în anul şcolar 2009-2010 reţeaua şcolară a fost formată dintr-un număr de 16 unităţi de învăţământ preşcolar cu personalitate juridică (de la 21 în 2006-2007), 64 unităţi de nivel gimnazial, (de la 66 în 2006-2007) şi 14 licee. S-a asigurat consultarea conducerilor unităţilor şcolare şi a reprezentanţilor comunităţilor locale privind proiectarea reţelei şcolare pentru anul şcolar 2010-2011 şi s-a stabilit, în urma propunerilor, reţeaua şcolară pentru anul viitor, ţinând cont de Instrucţiunile pentru fundamentarea cifrei de şcolarizare şi reţelelor unităţilor de învăţământ pentru 2010-2011. S-au derulat următoarele programe de susţinere educaţională:

- Programul Grădiniţa de Vară, derulat în 13 unităţi de învăţământ din: Pantelimon, Buftea, Cernica, Voluntari, Ştefăneştii de Jos, Tunari, 1 Decembrie, Găneasa, Glina, Vidra, Jilava; 280 de copii au beneficiat de educaţie specifică, materiale didactice şi hrana zilnică pe toată perioada desfăşurării programului ( 09.08-08.09.2010). - Programul A doua Şansă, a scolarizat 200 adulţi din: Pantelimon, Jilava, Ştefăneştii de Jos, Vidra, Tunari, Ciorogârla ( 27.07-02.09.2010).

01.02.2010 August 2010 Conform graficului de derulare a programelor


74

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 (transformarea educaţiei timpurii în

bun public) cu scopul prevenirii şi eliminării abandonului şi eşecului şcolar.

- Tabăra interculturală (100 elevi, 20 cadre didactice). - Proiectul POSDRU / 8/2.2/S3 - “Toţi la grădiniţă, toţi în clasa I”, adresat la 14 unităţi de învăţământ din localităţile: Vidra, Voluntari, Pantelimon, 1Decembrie, Chitila, Găneasa, Cernica, Ştefăneşti, Tunari, Buftea, Jilava – în derulare. În cadrul Programului de reformă a educaţiei timpurii PRET, dezvoltate de MECTS, Guvernul României şi Banca Mondială s-au format 90 educatoare şi 91 personal nedidactic din 35 unităţi de învăţământ preşcolar. A crescut cu peste 15 % numărul de grădiniţe implicate în dezvoltarea proiectelor de educaţie timpurie cu scopul prevenirii şi eliminării abandonului şi eşecului şcolar.


75

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 5.2

Îndrumarea, controlul şi sprijinirea unităţilor şcolare, a funcţiilor de management şcolar, precum şi a funcţiilor de management financiar, de management al resurselor umane, preluate de comunităţile locale şi de unităţile şcolare în concordanţă cu procesul de descentralizare

• Completarea şi actualizarea bazei de date privind managementul la nivelul instituţiilor de învăţământ;

• Monitorizarea şi eficientizarea acţiunilor de pregătire a elevilor în vederea susţinerii Evaluării naţionale, a examenului de Bacalaureat 2010, Admiterii în liceu 2010, precum şi în vederea îmbunătăţirii rezultatelor la examenele naţionale;

• Dezvoltarea în unităţile şcolare a unei culturi comune a calităţii, prin combinarea procedurilor de autoevaluare, evaluare internă şi evaluare externă;

- ateliere de lucru cu directorii unităţilor şcolare în cadrul schimburilor de experienţă;

• Consiliere, monitorizare, control vizând respectarea prevederilor legale de funcţionare a unităţilor şcolare, activităţi de inspecţie şcolară:

- • Dezvoltarea cadrului tehnic şi

informaţional al şcolii: programe IT pentru personalul şcolii, dezvoltarea competenţelor digitale ale elevilor;

Inspectoratul Şcolar Judeţean Ilfov Inspector şcolar pentru management educaţional Inspectori de specialitate Directorii unităţilor de învăţământ

Au fost actualizate informaţiile din domeniul managementului educaţional pe site-ul ISJ. S-a controlat modul în care se gestionează de către directorii unităţilor de învăţământ aspectele administrative ale elaborării, implementării şi evaluării curriculumului formal. Admitere în liceu Total absolvenţi Ilfov: 2541 Plecaţi în alte judeţe: 1362 Cu opţiuni pentru Ilfov: 849, admişi 847 Promovabilitate bacalaureat, sesiunea a I - a – 71,47 % Promovabilitate bacalaureat, sesiunea a II-a – 55,4 % Directorii unităţilor de învăţământ au participat la schimburi de experienţe şi de bune practici în cadrul centrelor: GPN nr.2 Otopeni, Şc. Nr.1 Chitila, Şc. Nr.1 Pantelimon, Liceul “Horia”. Inspecţiile generale RODIS s-au desfăşurat în: Şcolile nr.1,3 Buftea, Şcoala nr.1 Bragadiru, GPN nr.1 Bragadiru, Şc. nr.1 Ştefăneştii de Jos, Şcolile nr.2 şi nr.4 Buftea, Liceul Sportiv Clinceni, Şcoala nr.1 Voluntari. S-a asigurat participarea la cursuri de formare în cadrul proiectelor finanţate din FSE (Directori, profesori TIC) – Profesorul creator de soft educaţional şi Dezvoltarea competenţelor TIC în societatea cunoaşterii. În ceea ce priveşte derularea în unităţile şcolare din judeţ a programului naţional „Internet în şcoala ta”, au fost nominalizate 60 unităţi şcolare în proiect, astfel încât toate localităţile au cel puţin o unitate cuprinsă.

Lunar conform

graficului ISJ


76

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4

Noiembrie 2009 - iunie

2010 Conform graficelor

5.3

- Proiect managerial: Schimbarea structurilor organizaţionale;

Implementarea/ performarea activităţilor educative în şcolile din judeţ conform curriculumului

• Diversificarea activităţii extracurriculare pentru atragerea elevilor într-un spaţiu educativ în defavoarea străzii – derularea programelor propuse de fiecare şcoală;

• Experimentarea de noi posibilităţi de dezvoltare, de atragere, încurajare şi stimulare a elevilor/tinerilor în îmbunătăţirea calităţii vieţii – cursuri de formare, implicarea în proiecte profesionale;

• Transformarea, prin activităţi specifice, a şcolilor, în centre - resursă de dezvoltare a comunităţii locale – activităţile din Centrele de Documentare şi Informare;

• Derularea proiectelor europene (Leonardo, Comenius, Grundtvig) pentru promovarea dimensiunii europene în educaţie;

• Derularea activităţilor prevăzute în Protocoalele de parteneriat încheiate cu instituţii din judeţ în vederea implementării proiectelor educative: cu

Inspectoratul Şcolar Judeţean Ilfov Inspector şcolar educativ Directorii Inspectori şcolari de specialitate Coordonatorii de proiecte şi programe Centrul de prevenire, consiliere şi evaluare antidrog Ilfov

Peste 55 programe şi proiecte educaţionale au fost derulate la nivel local si judeţean. S-a remarcat creşterea cu peste 12 % a numărului de proiecte şi programe educative derulate în şcoli (comparativ cu aceeaşi perioadă a anului şcolar 2008-2009) şi îmbunătăţirea calităţii proiectelor respectiv programelor şi atragerea unui număr din ce în ce mai mare de elevi în derularea acestora (creşterea cu peste 7% a numărului de elevi implicaţi în derularea proiectelor educative, comparativ cu aceaşi perioadă a anului şcolar 2008-2009). S-au obţinut peste 150 de premii la concursurile educative iar toate unităţile de învăţământ au stabilite strategii specifice care au ca scop diminuarea eşecului şcolar . A crescut numărul de experienţe pozitive în ceea ce priveşte dezvoltarea personală şi integrarea socială a copiilor prin reducerea ratei absenteismului cu 3,2 % şi reducerea ratei de abandon şcolar cu 1,5%. De asemenea a crescut cu peste 15% numărul de cadre didactice implicate în activităţi de formare în vederea susţinerii unei activităţii didactice eficiente. Au avut loc întâlniri de informare cu reprezentanţi ai Departamentelor Leonardo si Comenius din cadrul ANPCDEFP. Pentru promovarea dimensiunii europene în educaţie, se derulează proiecte europene (Leonardo, Comenius,

An şcolar 2009-2010 Conform

graficului de derulare a

proiectelor şi parteneriatelor


77

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 alte unităţi şcolare, ONG-uri, asociaţii de părinţi, parteneri educaţionali;

• Coordonarea programelor educaţionale la nivel judeţean:

- Proiecte specifice: Proiecte antidrog „Împreună”, „Alcoolul NU te face mare”, „Mesajul meu antidrog” , „Viaţa mea, un joc serios!”

Grundtvig). PROGRAMUL SECTORIAL COMENIUS Parteneriate bilaterale: - Grupul Şcolar „Vintilă Brătianu” Dragomireşti -Vale - Poveşti fără frontiere (România, Belgia)

Parteneriate multilaterale:

-Şcoala nr. 2 Popeşti Leordeni (România, Anglia, Norvegia, Polonia);

-Şcoala 1 Brăneşti Be an euro-eco-citizan Comenius multilateral;

-Şcoala 1 Domneşti Amicita, the Dove, Flies across Europe to find heros and Champions Comenius multilateral;

-Olga Gudynn International School- Voluntari Let’s tell ourselves (LEVES) Comenius multilateral.

Se află în derulare, în cadrul ISJ Ilfov, 2 proiecte de mobilităţi Leonardo, în parteneriat cu Albafor Italia: 1. LdV/VETPRO/2008/RO/135 cu titlul Formarea de competenţe pentru elaborarea de proiecte de cofinanţare europeană din Fondurile Structurale 2008-3013 pentru învăţământul preuniversitar – proiect coordonat de ISJ Ilfov în valoare de 44.560 Euro.

2. LdV/VETPRO/2008/RO/186 cu titlul Formarea


78

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 cadrelor didactice pentru consilierea carierei tinerilor - proiect coordonat de ISMB ce are ca partener ISJ Ilfov, în valoare de 69.840 Euro. Se implementează următoarele proiecte finanţate din POSDRU: 1.Metode şi instrumente noi pentru formarea competenţelor elevilor în managementul vieţii personale. Platformă digitală interactivă în tematica psihologiei aplicate pentru elevii de liceu” (ISJ ILFOV- solicitant, parteneri: ISJ Mureş, CMBRAE, ISJ Dâmboviţa, ISJ Constanţa, Asociaţia Shotron, Institutul de Ştiinte ale Educaţiei). 2. Şcoli şi comunităţi în acţiune pentru prevenirea părăsirii timpurii a şcolii -Prevenirea părăsirii timpurii a şcolii, ISJ Dâmboviţa – solicitant, parteneri: ISJ Ilfov, Asociaţia Komunitas, Asociaţia Shotron, CJRAE Dâmboviţa, CJRAE Ilfov, Fundaţia Dezvoltarea Popoarelor, Albafor SPA, Italia. 3. Formarea profesională continuă pentru cadrele didactice din învăţământul preuniversitar, care este depus în cadrul cererii de propuneri de proiecte: Carieră în educaţie şi formare - Universitatea Româno-Americană-solicitant, ISJ Ilfov –partener. - programe şi proiecte educaţionale derulate la nivel local şi judeţean în toate unităţile şcolare: - Monitorizarea Legii nr.123/2008 privind o alimentaţie sănătoasă în unităţile de învăţământ


79

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 preuniversitar şi OMSP 153/2008 pentru aprobarea listei alimentelor nerecomandate preşcolarilor şi scolarilor şi a principiilor care stau la baza unei alimentaţii sănătoase pentru copii şi adolescenţi. - Controale tematice pentru verificarea comercializării în incinta unităţilor de învăţământ a produselor alimentare interzise de actele normative menţionate. - Programul privind prevenirea si combaterea comportamentelor de risc/ Campania FII prudent, NU indulgent (situaţii de urgenţă, catastrofe naturale, accidente rutiere, dependenţa de caculator, consum de tutun,alcool, droguri ilicite, etnobotanice, HIV/SIDA) în parteneriat cu Asociatia Esential Psy- toate unităţile de învăţământ au stabilite strategii specifice care au ca scop combaterea comportamentelor de risc. - Programul privind prevenirea şi combaterea eşecului la învăţătură, absenteism şi abandon scolar; - Proiectul Formarea abilităţilor de viaţă la copii şi adolescenţi din medii defavorizate în parteneriat cu Fundaţia Copiii Noştri; - Programul Ascultă-mă, înţelege-mă, cunoaşte-mă! – autocunoaştere şi intercunoaştere; - Proiectul interjudeţean Fii un consumator informat! ; - Proiectul Eu şi copilul meu – pentru părinţi ai elevilor din grupuri dezavantajate -Campania Şi copiilor le pasă- campanie de voluntariat pentru ajutorarea victimelor inundaţiilor din Moldova


80

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 în parteneriat cu Organizatia Salvaţi Copiii; - Monitorizarea Ghidului de identificare şi adresare a nevoilor emergente ale copiilor din România; - Proiectul Săptămâna Educaţiei Globale 15-21 noiembrie – Tema - Pace şi nonviolenţă pentru copiii din întreaga lume; - Proiectul Sunt cetăţean îmi cunosc drepturile finanţat prin intermediul Ambasadei SUA, parteneriat cu Asociatia Sprijinirea integrării sociale - Sesiuni de instruire pentru cadre didactice si elevi pe tema drepturilor copilului ( Grup Şcolar Doamna Chiajna, Grup Şcolar Vintilă Brătianu- Dragomireşti Vale, Liceul Teoretic Horia Hulubei- Măgurele, Grup Şcolar Pamfil Seicaru -Ciorogârla) -octombrie-decembrie 2010 - Proiectul Creşterea accesului la servicii de prevenţie medicală pentru copii şi adolescenţii din România. Alimentaţia sănătoasă şi activitatea fizică în rândul copiilor şi adolescenţilor – finanţat de Guvernul Norvegiei. S-au încheiat peste 42 protocoale de parteneriat în vederea implementării proiectelor educative în toate unităţile de învăţământ, s-au organizat întâlniri de lucru/metodice şi peste 50 cadre didactice au beneficiat de formare.


81

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 5.4 Dezvoltarea/implementarea de programe

educaţionale centrate pe situaţii de criză personală şi de grup, specifice mediului educaţional şcolar şi pe comportamente de risc ale copiilor, elevilor, tinerilor, în vederea integrării acestora în viaţa şcolară, socială şi profesională

• Înfiinţarea Comisiei de Prevenire şi Combatere a Violenţei în Mediul Şcolar (CPCV) în fiecare unitate şcolară;

• Constituirea instituţiei Avocatul Elevului la nivelul unităţii şcolare, care se subordonează CPCV;

• Desfăşurarea campaniilor de informare la nivel judetean, comunitar pe problematica violenţei şcolare:

- Intervenţia în echipă ( reprezentanţi CJRAE, CJAP, şcoală), în vederea medierii situaţiilor de criză care apar în şcoală (pentru şcolile în care nu este încadrat un psiholog şcolar); -Chestionarea periodică a elevilor pentru evaluarea nivelului de cunoaştere, a acţiunilor şi măsurilor aplicate în direcţia prevenţiei şi combaterii fenomenului violenţei în rândurile elevilor/tinerilor. • Consilierea individuală şi de grup a

Inspectoratul Şcolar Judeţean Ilfov Centrul Judeţean de Resurse şi Asistenţă Educaţională Ilfov Centrul Judeţean de Asistenţă Psihopedagogică Ilfov

Toate unităţile de învăţământ au elaborate strategii specifice care vizează reducerea fenomenului violenţei. Pe baza unor grile de observaţie comportamentală şi a unor instrumente de specialitate, au fost identificaţi, sprijiniţi şi consiliaţi elevii cu comportament potenţial agresiv de către consilierul şcolar, diriginţi şi profesori. A continuat derularea programelor de educaţie a părinţilor : Şcoala părinţilor , Părinţii mai aproape de şcoală, mai aproape de copii , axate pe diseminarea unor continuţuri centrate pe cultura familiei. S-a asigurat consiliere şi asistenţă psihopedagogică pentru copiii ai căror părinţi lucrează în străinătate, precum şi consiliere pentru cadrele didactice privind abordarea interdisciplinară a conţinuturilor învăţării, astfel încât finalităţile formative să integreze şi competenţe cu privire la comportamentul nonviolent. Cadrele didactice au fost consiliate pentru abordarea interdisciplinară a conţinuturilor învăţării, astfel încât finalităţile formative să integreze şi competenţte cu privire la comportamentul nonviolent, atitudini provalori umane, sociale şi pentru corelarea pregătirii de cultură generală a elevilor, cu pregătirea de specialitate şi cu instruirea practică, în vederea obţinerii competenţelor descrise în standardele de pregătire profesională. Toate unităţile de învăţământ respectă Strategia MECTS privind reducerea fenomenului de violenţă în

Conform graficului de

derulare a programului


82

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 copiilor şi adolescenţilor pe probleme legate de: comunicare, conflicte, relaţii elev-elev, elev-profesor, elev-părinte, încredere în sine, probleme afective şi/sau familiale, abandon şcolar, probleme comportamentale (violenţă, agresivitate, tentativă de suicid etc.)

unităţile de învăţământ preuniversitar, aprobată prin O.M.E.C.T. nr.1409/2007, ale carei principii, acţiuni şi recomandări generale vizează intervenţii la nivel individual, relaţional, comunitar şi social. Se derulează Programul privind prevenirea şi combaterea violenţei / Campania Violenţa nu este un răspuns la întrebările noastre (informare/prevenire/consiliere/combatere; vizionare de filme,dezbateri libere,discuţii de grup, soluţionări ale unor cazuri ipotetice, studii de caz, chestionare, lectorate, expoziţii de desene, lecţii deschise) şi Proiectul Grundtvig PAR Voluntary against violence ( beneficiar-Inspectoratul Şcolar Judeţean Ilfov , implementat în parteneriat cu Agenţia Albafor Italia şi Fundaţia Abbant Spania).


83

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 5.5 Creşterea gradului de inserţie profesională a

absolvenţilor învăţământului profesional şi tehnic

• Actualizarea anuală a bazei de date ne-cesare evidenţierii indicatorilor de educaţie din PLAI;

• Actualizarea şi elaborarea anuală a PLAI;

• Elaborarea anuală a Planului de şcolarizare în concordanţă cu recomandările PRAI şi PLAI;

• Diversificarea formelor de sprijin al elevilor din mediul rural, pentru şcolarizare în vederea creşterii frecvenţei;

• Identificarea si reabilitarea unităţilor şcolare IPT necesar a fi dezvoltate;

• Înfiinţarea de noi cabinete de orientare şcolară şi profesională;

• Depunerea de proiecte cu finanţare UE pentru dezvoltarea resurselor umane în unităţile şcolare din IPT.

Inspectoratul Şcolar Judeţean Ilfov Directori Centrul Judeţean de Resurse şi Asistenţă Educaţională Ilfov

A fost actualizată baza de date necesară evidenţierii indicatorilor de educaţie din PLAI. În data de 03.02.2010, a avut loc şedinţa Comitetului Local de Dezvoltare a Parteneriatului Social, în cadrul căreia a fost aprobată cifra de şcolarizare în concordanţă cu recomandările PRAI şi PLAI. S-au desfăşurat inspecţii tematice privind frecvenţa elevilor din I.P.T şi monitorizarea instalării şi folosirii de către elevi a echipamentelor primite prin Proiectul Phare 2006. A fost actualizată baza de date necesară eviden-ţierii indicatorilor de educaţie din PLAI. Se derulează proiectul Consolidarea capacităţii instituţionale a Consorţiului Regional al Regiunii de Dezvoltare Bucureşti - Ilfov, proiect cofinanţat de FSE prin POSDRU 2009 – 2011. Au fost aplicate de către unităţile şcolare din I.P.T. instrumentele de investigare către agenţii economici cu care există convenţii de practică. Se derulează proiectul Monitorizarea inserţiei absolvenţilor de învăţământ profesional şi tehnic pe piaţa muncii - ISJ Ilfov- solicitant, parteneri: CMBRAE, CJRAE Prahova, ISJ Giurgiu, ISJ Prahova, Grupul de studii socio-comportamentale Avangarde, Softwin SRL (id 63840). A fost redepus proiectul cu finanţare UE pentru dezvoltarea resurselor umane în unităţile şcolare din IPT

01.02.2010

2010

Martie 2010

2010

01.03.2010 01.09.2010 Conform

termenelor instituţiilor

finanţatoare de proiecte


84

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4

Grupul Scolar Pamfil Seicaru - Ciorogârla, ca partener al Grupului Şcolar Costeşti, Argeş, pentru realizarea practicii comasate la agenţi economici cu potenţial economic din zonă.


85

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 5.6 Dezvoltarea, optimizarea infrastructurii

educaţionale din unităţile de educaţie din judeţ, atragerea resurselor materiale

• Acţiuni de dezvoltare şi îmbunătăţire a infrastructurii educaţionale si de modernizare a resurselor materiale;

• Realizarea planurilor de investiţii şi implementarea lor , în condiţiile legii, în toate unităţile de educaţie din judeţul Ilfov:monitorizarea realizării investiţiilor;

• Continuarea programului pentru SAM şi campusuri şcolare în localităţile: Brăneşti, Chiajna şi Ciorogârla;

• Acţiuni de îmbunătăţire a bazei materiale în vederea creşterii eficienţei educaţiei în acord cu schimbările sociale, standardele şi tendinţele de dezvoltare în spaţiul European: înfiinţarea şi dotarea CDI;

• Construcţie grădiniţă nr.1, comuna Brăneşti;

• Consolidare şcoală cu clasele I-VIII pentru grădiniţă PN, comuna Corbeanca;

• Execuţie grădiniţă cu program prelungit şi consolidare - extindere şcoală cls.I-

Inspectoratul Şcolar Judeţean Ilfov Consilii locale Serviciul tehnic ISJ Viceprimari

Ţinându-se seama şi de propunerile făcute de Inspectoratul Şcolar Judeţean Ilfov, în anii 2009, 2010 s-au elaborat următoarele Hotărâri de Guvern: H.G. 655 / 2009 , H.G. 1432 / 2009 şi H.G. 417 / 2010, prin care au fost alocate fonduri pentru unităţile de învăţământ. Suma aferentă cheltuielilor cu infrastructura este de 5.025 mii lei, mult mai mică decât în anii precedenţi Se află în curs de evaluare 16 proiecte – POR DMI 3.4, iniţiatori fiind: CL Dragomireşti-Vale, Buftea, Dascălu, Cernica, Snagov, Copăceni, Ciorogârla, Moara-Vlăsiei, Măgurele, Cornetu, Petrăchioaia, Pantelimon, Chitila, Voluntari. Contractul pentru extindere Liceu Alexandru Rosetti - comuna Vidra s-a semnat în data de 13.12.2010. Au fost elaborate propuneri de investiţii către MECTS şi emise Hotărârile de Guvern 1033 din octombrie 2010 şi 1270 din decembrie 2010, prin care au fost alocate sau redistribuite sume în vederea finalizării / continuării obiectivelor de investiţii prioritare la nivelul unităţilor de învăţământ din judeţul Ilfov. urmând ca până la data de 15 ianuarie 2011 să fie stabilite procentele de absorbţie a fondurilor alocate de la bugetul MECTS de către unităţile de învăţământ / autorităţile locale.Având în vedere stadiul lucrărilor realizate, programul SAM şi Campus este continuat, însă pe parcursul anului 2010 au fost alocate fonduri unui singur obiectiv, respectiv Colegiului Silvic

Conform

contractelor de execuţie


86

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 VIII, comuna Cornetu;

• Extindere şcoala nr.1, Domneşti; • Execuţie grădiniţă PP, Dragomireşti-

Vale; • Extindere şcoală generală nr.1, comuna 1 Decembrie; • Execuţie şcoală nr.3 Sindriliţa, comuna

Găneasa; • Execuţie grădiniţă PP, comuna Gruiu; • Execuţie grădiniţă cu program prelungit,

comuna Mogoşoaia • Reabilitare şcoli nr.1,2,3, comuna Periş; • Construcţie grădiniţă, sat Ghermăneşti,

comuna Snagov.

Theodor Pietraru Brăneşti. De menţionat este faptul că obiectivul GrupŞcolar Cezar Nicolau Brănesţi a fost finalizat la sfârşitul anului 2009. Dintre obiectivele finalizate în perioada de raportare, sunt de menţionat: Grădiniţa PP Rita Gărgăriţa Brăneşti, Grădiniţa PP comuna Cornetu, reabilitarea şcolilor 1,2,3 Periş, Şcoala cu clasele I – VIII Nr. 1 Domneşti. Aceste obiective au fost puse în funcţiune, cu observaţia că mai există sume nedecontate către executanţi.

A Au fost repartizate prin ordin de ministru, la propunerea ISJ Ilfov, 3 microbuze şcolare pentru Şcoala Nr. 1 Ciorogârla, Şcoala Nr. 1 Cornetu şi Şcoala Nr. 3 Bălăceanca – Cernica.

Pentru a veni în sprijinul unitaăţlor de învăţământ, MECTS a alocat suma de 2.527 lei pentru fiecare unitate de învăţământ în vederea înmatriculării microbuzului repartizat.

Şcoala cu clasele I – VIII Nr. 1 Cernica a înmatriculat microbuzul repartizat Şcolii cu clasele I – VIII Nr. 3 Bălăceanca – Cernica, celelalte unităţi de învăţământ beneficiare de microbuz în 2010 fiind în curs de înmatriculare...


87

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 Capitolul 6. Sănătate

6.1 Accelerarea procesului de descentralizare în sistemul de sănătate prin creşterea implicării administraţiei publice locale în dezvoltarea serviciilor de sănătate prin evaluarea în comun cu DSP Ilfov, CAS Ilfov şi asociaţiile profesionale ale personalului medico-sanitar din judeţ a necesarului de servicii de sănătate din judeţ şi preluarea spitalelor de interes local din judţt de către administraţia publică locală

• Evaluarea unităţilor spitaliceşti (comunale şi orăşeneşti) şi reorganizarea structurii acestora în scopul creşterii accesibilităţii populaţiei la îngrijiri spitaliceşti de calitate;

• Modernizarea unităţilor sanitare de asistenţă medicală primară şi ambulatorie de specialitate din judeţ în vederea creşterii calităţii actului medical;

• Înfiinţarea de centre medicale de sănătate multifuncţionale în localităţile în care funcţionează substaţii ale Serviciului de Ambulanţă Bucureşti-Ilfov;

• Continuarea lucrărilor de igienizare şi

Direcţia de Sănătate Publică a judeţului Ilfov Director executiv Director executiv adjunct

Departamentul Control în Sănătate Publică a efectuat un numar de 94 controale tematice, având ca temă verificarea condiţiilor igienico-sanitare generale în unităţile sanitare, urmare a adresei Instituţiei Prefectului nr. 4787/24.03.2010, din care: - 3 în unităţi spitaliceşti (Spitalul Comunal Peris,

Spitalul Orăşenesc “Dr. Maria Burghele” Buftea, Spitalul de Psihiatrie “Eftimie Diamandescu” Bălăceanca)

- 1 la SCM “Dr. Maria Burghele” Buftea - 90 de controale la cabinete medicale individuale Departamentul Control în Sănătate Publică a efectuat 14 controale tematice ghid MS în cabinete de medicină dentară şi 11 controale referitoare la cerinţele igienico-sanitare vizând efectuarea vaccinărilor, condiţiile de igienă generale, controlul deşeurilor medicale.

Spitalul de Psihiatrie “Eftimie Diamandescu” derulează programul pilot de “Monitorizare online la domiciliu a pacienţilor externaţi.”

Direcţia de Sănătate Publică a Judeţului Ilfov a desemnat membrii în consiliile de administraţie ale spitalelor. Conform Ordinului M.S. nr. 910/2010, spitalele din subordinea Direcţiei de Sănătate Publică au trecut în subordinea Consiliului Judeţean Ilfov, consiliiile de

Trimestrial


88

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 modernizare în secţiile Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă a judeţului Ilfov şi reabilitarea funcţională a corpului H, în funcţie de fonduri;

• Reabilitarea spaţiilor existente şi construirea unui nou pavilion la Spitalul de Psihiatrie „Eftimie Diamandescu” Bălăceanca, în funcţie de fonduri;

• Reorganizarea sistemului de asigurare a asistenţei medicale de urgenţă în cadrul Spitalului Orăşenesc „Dr. Maria Burghele” Buftea.

administraţie ale spitalelor organizând ocuparea prin concurs a posturilor de manager . Au fost finalizate lucrările de reabilitare a Ambulatoriului de specialitate al Spitalului Comunal Periş, în care funcţionează farmacia spitalului şi cabinetele medicale de specialitate. Au fost finalizate lucrările de reabilitare şi modernizare a spaţiului în care a fost pus în funcţiune un nou aparat de radiologie ELTEX 400 obţinut prin transfer de la Spitalul Colţea. La Spitalul Comunal Periş în urma demersurilor întreprinse de conducerea spitalului s-a obţinut în luna decembrie 2010, de la Consiliul Judeţean Ilfov suma de 200.000 lei pentru continuarea lucrărilor de reabilitare la secţia de medicină internă, lucrări începute în trimestrul III. A început reabilitarea termică a pavilionului central şi s-a reabilitat tabloul electric general care alimentează cu energie electrică o parte din secţiile medicale şi administrative ale unităţii. La Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Ilfov au continuat lucrările pentru reabilitarea subsolului clădirii. S-au efectuat lucrări de reparaţii cu redarea unor suprafeţe nefolosite în circuit. La Spitalul Orăşenesc Dr. Maria Burghele din oraşul Buftea s-au efectuat lucrări de investiţii şi reparaţii capitale la: dispensarul TBC Buftea - branşament la reţeaua de gaze naturale, montaj centrală


89

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 termică şi instalaţii, morga spitalului, acoperiş compartiment chirurgie, spălătorie şi staţie oxigen, reparaţii capitale centrală termică şi instalaţii centrală termică în caz de avarie(schimbător de caldură în plăci pentru apa caldă, etc). Consolidarea şi refuncţionalizarea Spitalului Orăşenesc Dr. Maria Burghele Buftea se realizează prin Proiectul de diminuare a riscurilor în cazul producerii calamităţilor naturale şi pregătire pentru situaţii de urgenţă – componenta B reducerea riscului seismic conform HG 523/2004. Finanţarea se face de către Banca Mondială prin Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului – UMP şi Consiliul Judeţean Ilfov pentru partea de refuncţionalizare. Stadiul lucrării în trimestrul IV 2010 –demararea lucrărilor pentru proiectul tehnic – realizarea studiului geotehnic. S-a realizat recepţia finală a lucrărilor de reparaţie capitală - Compartiment Primiri Urgenţe pentru asigurarea serviciilor medicale de urgenţă pentru oraşul Buftea şi localităţile arondate. Este în curs de realizare proiectul pentru sistematizare căi de acces spital.

6.2 Înfiinţarea de centre multifuncţionale, în special în mediul rural

• Evaluarea necesarului de servicii

Direcţia de Sănătate Publică a judeţului Ilfov

În prezent, funcţionează în spaţii asigurate de administraţia publică locală, în aceeaşi incintă, cabinete medicale de specialitate, cabinete de medicină

Trimestrial


90

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 medicale de specialitate în vederea creşterii accesibilităţii la servicii medicale de asistenţă medicală ambulatorie de specialitate prin înfiinţarea unor centre multifuncţionale;

• Dezvoltarea a 3 centre medicale multifuncţionale în localităţile rurale din judeţul Ilfov în care funcţionează substaţii de ambulanţă, prin integrarea serviciilor sanitare de medicină primară, de specialitate şi asistenţă de urgenţă prespitalicească.

Director executiv Director executiv adjunct

de familie şi microstaţii de ambulanţă în 4 localităţi: Bragadiru, Chiajna, Pantelimon şi Vidra. A fost înfiinţat un cabinet de obstetrică-ginecologie în cadrul Ambulatoriului de specialitate al Spitalului Comunal Periş. S-au înfiinţat 14 noi cabinete de specialitate ( medicină dentară, medicină internă, pediatrie, ORL, chirurgie pediatrică, obstetrică- ginecologie , ATI) în 8 unităţi sanitare private tip CMI sau SRL şi un laborator de analize medicale A fost reorganizată asistenţa ambulatorie de specialitate în comuna Baloteşti prin desprinderea unor cabinete de specialitate din structura SCM Dr. Stancu şi Asociaţii şi au fost înfiinţate cabinete de medicină dentară şi de recuperare, medicină fizică şi balneologie.


91

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 6.3 Consolidarea şi susţinerea asistenţei medicale

primare • Evaluarea şi monitorizarea activităţii

desfăşurate în cabinetele de medicină de familie;

• Atragerea şi implicarea medicilor de familie în programe naţionale de sănătate:

- PN de supraveghere a stării de sănătate a femeii şi copilului;

- PN care vizează prevenirea şi supravegherea bolilor cronice cu impact asupra stării de sănătate a populaţiei din judeţ (screeningul cancerului de col uterin);

• Creşterea accesului populaţiei defavorizate la serviciile de asistenţă medicală primară prin dezvoltarea şi consolidarea la nivel comunitar a echipelor de sănătate comunitară, în parteneriat cu administraţia locală.


Au fost efectuate controale de evaluare şi monitorizare a activităţii desfăşurate în 235 cabinete de medicină de familie, au fost acordate termene de remediere a deficienţelor constatate şi s-au făcut recomandări de îmbunatătăţire a activităţii. În anul 2010, în cadrul Programului naţional de sănătate a femeii şi copilului, prin cabinetele medicilor de familie au fost derulate următoarele activităţi: - Creşterea accesului la servicii de sănătatea reproducerii - beneficiari: 2891 - Profilaxia anemiei feriprive la gravidă - beneficiari: 804 - Profilaxia anemiei feriprive la copil - beneficiari: 1419 - Profilaxia rahitismului carenţial al copilului - beneficiari: 2281 - Profilaxia distrofiei la copiii cu vârstă cuprinsă între 0 - 12 luni, care nu beneficiază de lapte matern- beneficiari: 3684 În anul 2010, au beneficiat de serviciile de asistenţă medicală comunitară 16949 locuitori din 20 de comunităţi din judeţul Ilfov. .

Trimestrial

6.4 Consolidarea şi dezvoltarea asistenţei medicale ambulatorii de specialitate (inclusiv

Direcţia de Sănătate Publică a judeţului

În anul 2010, au fost controlate 16 cabinete de specialitate, 59 cabinete de medicină dentară, 4

Trimestrial


92

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 de medicina dentară) de asistenţă medicală de recuperare şi de asistenţă medicală paraclinică ( laboratoare de analize medicale, cabinete de radiologie şi imagistică) din judeţul Ilfov

• Evaluarea şi monitorizarea activităţii desfăşurate în cabinetele de specialitate publice şi private;

• Atragerea şi implicarea cabinetelor medicale de specialitate în programe care vizează prevenirea şi supravegherea bolilor cronice cu impact asupra stării de sănătate.

Ilfov Director executiv Director executiv adjunct

ambulatorii de specialitate private, 7 laboratoare de analize medicale şi 3 cabinete de tehnică dentară, s-au dat termene de remediere a deficienţelor constatate şi s-au făcut recomandări de îmbunătăţire a activităţii. .


93

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 6.5 Eficientizarea şi modernizarea serviciilor

spitaliceşti din judeţul Ilfov • Îmbunătăţirea managementului

spitalelor prin monitorizarea şi evaluarea indicatorilor de performanţă şi de calitate a serviciilor;

• Modernizarea infrastructurii unităţilor spitalicesti şi dotarea acestora cu aparatură medicală şi echipamente;

• Atragerea personalului medical bine pregătit şi în specialităţi deficitare, în unităţile sanitare spitaliceşti din mediul rural, prin identificarea împreună cu administraţia publică locală a unor facilităţi.


Departamentul Control în Sănătate Publică împreună cu ISU Ilfov a efectuat un control având ca temă verificarea condiţiilor igienico-sanitare generale în unităţile sanitare în 4 unităţi spitaliceşti (Spitalul Comunal Peris, Spitalul Orăşenesc “Dr. Maria Burghele” Buftea, Spitalul de Psihiatrie “Eftimie Diamandescu” Bălăceanca, Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Ilfov). La Spitalul Orăşenesc Dr. Maria Burghele Buftea se află în curs de accesare (elaborarea documentelor necesare) un proiect prin Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice axa prioritara 3/ domeniul major de intervenţie 2/ operaţiunea 4 “Susţinerea implementării de soluţii de e-sănătate şi asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar”, proiect ce vizează dezvoltarea serviciilor medicale prin implementarea unui sistem informatic integrat, asigurând accesul cetăţenilor şi personalului medical la servicii informatice de tip e-sănătate. La nivelul Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Ilfov s-a achiziţionat un mamograf pentru depistarea cancerului de sân. S-a completat dotarea Spitalului Orăşenesc Dr. Maria Burghele cu aparatură medicală (achiziţie de bunuri şi dotări independente) şi s-au încheiat contracte de închiriere şi service aparatură medicală de

Trimestrial


94

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 laborator-biochimie.

La nivelul Spitalului de Psihiatrie Eftimie Diamandescu Bălăceanca în luna decembrie 2010, din fondurile alocate de la bugetul local s-au achiziţionat obiecte de inventar de uz medical. În trimestrul IV 2010 conducerea spitalelor a organizat concursuri pentru ocuparea posturilor deblocate de asistenţi medicali în spitalele judeţului Ilfov. S-au făcut demersurile necesare conform legislaţiei în vigoare pentru scoaterea la concurs a posturilor deblocate de medici specialişti în specialităţile deficitare din spitalele judetului Ilfov.(ATI,O-G, radiologie şi imagistică medicală ) precum şi a unui post de farmacist la Spitalul de Psihiatrie Eftimie Diamandescu.

6.6 Dezvoltarea şi consolidarea asistenţei medicale de urgenţă asigurate populaţiei din judet

• Asigurarea asistenţei medicale de urgenţă pentru populaţia judeţului prin substaţiile Serviciului de Ambulanţă Bucureşti-Ilfov, situate pe teritoriul judeţului Ilfov;

• Încheierea de protocoale de colaborare cu DSP-urile judeţene vecine pentru


În urma înfiinţării Serviciului de Ambulanţă Bucureşti-Ilfov prin trecerea Serviciului de Ambulanţă Ilfov în subordinea DSPM Bucuresti, a scăzut numărulde pacienţi care au fost aduşi cu ambulanţa la Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Ilfov. Trimestrial se realizează monitorizarea activităţii Unităţii de Primiri Urgenţe a Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Ilfov, verificându-se modul în care sunt respectate prevederile Ordinului MSP nr. 1706/2007 privind conducerea şi organizarea unităţilor şi

Trimestrial


95

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 eficientizarea asistenţei medicale de urgenţă asigurată populaţiei din localităţile limitrofe judeţelor respective;

• Evaluarea şi monitorizarea activităţii desfăşurate în Unitatea de Primiri Urgenţe a Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Ilfov;

• Reorganizarea sistemului de asigurare a asistenţei medicale de urgenţă în cadrul Spitalului Orăşenesc „Dr. Maria Burghele” Buftea;

• Program pilot – “Ambulanţa comunitară”, în cooperare cu autorităţile locale şi personalul medical rezident în zonele aflate la distanţe mari de spitale.

compartimentelor de primiri urgenţe, urmărindu-se existenţa spaţiilor corespunzătoare, asigurarea resurselor umane necesare, existenţa dotării cu aparatură şi instrumentar conform normativelor precum şi asigurarea de medicamente şi materiale necesare, modul de completare a evidenţelor specifice. În urma acţiunii de control au fost formulate recomandări pentru îmbunătaăţirea activităţii UPU. A fost finalizată reparaţia capitală a Compartimentului de Primiri Urgenţe din cadrul Spitalului Orăşenesc Dr. Maria Burghele Buftea. În urma acţiunilor de control au fost formulate recomandări pentru îmbunătăţirea activităţii UPU. La Spitalul Orăşenesc Dr. Maria Burghele, camera de Gardă funcţionează într-o locaţie nouă ( spaţiu cu destinaţie compartiment de primiri urgenţe ) organizată astfel încât să fie posibilă primirea, trierea, investigarea de bază, stabilizarea şi aplicarea tratamentului de urgenţă majorităţii pacienţilor sosiţi cu ambulanţele sau cu mijloacele proprii de transport. În cadrul Primăriei Voluntari funcţionează Ambulanţa comunitară, pentru care a fost obţinută autorizaţia sanitară de funcţionare conform legislaţiei în vigoare.

6.7 Derularea programelor de sănătate • Extinderea programului naţional de

Direcţia de Sănătate Publică a judeţului

Au fost achiziţionate şi distribuite medicilor de familie în vederea vaccinării copiilor cu vârsta

Trimestrial


96

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 imunizări aprobat de Ministerul Sănătăţii Publice prin introducerea gratuită a unor vaccinuri conform practicilor din UE ;

• Dezvoltarea Programelor de prevenţie şi depistare precoce a bolilor şi evaluarea factorilor de risc din mediul de viaţă şi muncă ;

• Vaccinarea antigripală gratuită a copiilor, pensionarilor şi persoanelor cu risc:

- Asigurarea materialului biologic; - Repartiţia în funcţie de necesarul

estimat de medicul de familie.

Ilfov Director executiv Director executiv adjunct

cuprinsă între 0-12 luni, 900 doze Pentaxim. Au fost prelevate, în vederea efectuării analizelor de laborator, un număr de : - 56 probe de apă potabilă de la 15 sisteme centralizate de captare, tratare şi distribuţie a apei către populaţie ; 47 de probe de apă pentru verificarea potabilităţii, la sistemele centralizate de distribuţie a apei din localităţile Afumaţi, Voluntari, Snagov, Găneasa, Otopeni, Baloteşti, Dărăşti, Ghermăneşti, Nuci, Berceni, Ciolpani, Popeşti-Leordeni şi 10 probe de apă din surse individuale, în urma sesizărilor populaţiei, 27 de probe de apă pentru verificarea potabilităţii, la sistemele centralizate de distribuţie a apei din localităţile: Ciorogârla, Mogoşoaia, Berceni, Brăneşti, Voluntari, Popeşti- Leordeni, Chitila şi 4 probe de apă în cadrul derulării sintezei naţionale Supravegherea calităţii apei de îmbăiere din zonele naturale. 30 probe de apă pentru verificarea potabilităţii, la sistemele centralizate de distribuţie a apei din localităţile Buftea, Bragadiru, Popeşti – Leordeni, Corbeanca şi 4 probe de apă la sesizare / solicitare în localităţile Voluntari şi Popeşti – Leordeni. - 67 probe de alimente de la producători de preparate din carne şi zaharoase şi 9 probe alimente cu destinaţie nutriţională specială de la S.C. Selgros Cash & Carry Pantelimon şi 14 teste de sanitaţie de


97

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 la S.C. Redis C.O. SRL Buftea, în cadrul derulării sintezelor naţionale pentru anul 2010. Au fost repartizate medicilor de familie 16082 doze vaccin antigripal pandemic pentru administrare populaţiei adulte, inclusiv copiilor cu vârsta peste 16 ani. Au fost monitorizat un focar cu suspiciune de toxiinfecţie alimentară care a evoluat la Grădiniţa cu program prelungit Zori de Zi din Mogoşoaia, un focar de enterocolită în oraşul Popeşti- Leordeni ce a cuprins un număr de 103 cazuri, ocazie cu care s-au prelevat, pentru analiza de laborator, 2 seturi a câte 6, respectiv 4 probe de apă pentru verificarea potabilităţii acesteia, două focare familiale de hepatită acută virală cu virus A, în comunele Clinceni ( 7 cazuri ) şi Bragadiru ( 5 cazuri ) şi un focar de TIA ( toxiinfecţie alimentară ) la Grădiniţa împlinit vârsta de 4 ani ) cu program prelungit nr. 2 Otopeni ( cartier Odăi ), ce a cuprins un număr de 20 cazuri, din care 3 internate la Spitalul de Boli Infecţioase Dr. Matei Balş , restul cazurilor neinternate, ocazie cu care s-au prelevat, pentru analiza de laborator, 5 probe alimentare, 5 teste de sanitaţie şi 1 probă de apă pentru verificarea potabilităţii acesteia. S-a efectuat un număr de 1546 vaccinări BCG, 4483 vaccinări antihepatită B, 8802 vaccinări Pentaxim


98

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 ( vaccin diftero-tetano-pertussis + vaccin poliomielitic inactivat + vaccin antihaemophilus influenzae B ), 2211 vaccinări ROR ( vaccin antirujeolic, antirubeolic, antiurlian ), 3750 vaccinări VTA( vaccin tetanic adsorbit). 1717 vaccinări DTPa, 2939 vaccinări VPI (vaccin poliomielitic inactivat ) la elevii de cls. a III a, 1439 vaccinări dT ( diftero – tetanic ) la elevii de cls. a IX a. Au fost evaluate condiţiile de igienă la nivelul a 1146 unităţi şi au fost eliberate 205 de Autorizaţii Sanitare de Funcţionare, 82 Vize anuale ale ASF, 665 de Notificări pentru asistenţa de specialitate şi 194 de Notificări pentru certificarea conformităţii. S-a extins programul naţional de imunizări aprobat de Ministerul Sănătăţii Publice prin introducerea gratuită a unor vaccinuri conform practicilor din UE ( vaccinul DTPa – diftero – tetanic – pertussis acelular pentru vaccinarea de rutină a copiilor care au Au fost efectuate, prin medicii de familie, 11259 vaccinări antigripale următoarelor grupe la risc : - bolnavi cronici – 3598 vaccinări - gravide – 17 vaccinări - personal medical – 2406 vaccinări - persoane instituţionalizate – 700 vaccinări - persoane > 65 ani – 4538 vaccinări


99

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 6 .8 Dezvoltarea şi extinderea reţelei de asistenţă

medicală comunitară şi de asistenţă medicală şcolară în judeţ

• Monitorizarea activităţii desfăşurate de echipele de sănătate comunitară;

• Dezvoltarea echipei de sănătate comunitară de la nivelul comunităţilor defavorizate inclusiv etnia romă prin formare de mediatori sanitari în colaborare cu Romani Criss;

• Organizarea de cursuri de formare şi de educaţie medicală continuă pentru asistenţi medicali comunitari şi mediatori sanitari, în parteneriat cu Unitatea de Management a asistenţei medicale comunitare şi cu organizaţii neguvernamentale ( SECS, Romani Criss etc) şi cu agenţii internaţionale.

• Colaborarea cu administraţia publică locală pentru dezvoltarea reţelei de cabinete medicale în şcoli prin atribuţiile care revin DSP Ilfov (consiliere, evaluare în vederea avizării/autorizării spaţiilor în care funcţionează aceste cabinete);

• Participarea medicilor şcolari şi a asistenţilor medicali şcolari la programe


A fost realizată monitorizarea şi evaluarea activităţii specifice desfăşurate de către asistenţii medicali comunitari şi mediatorii sanitari, pe baza fişelor de raportare elaborate de DSP Ilfov. Au fost înregistrate cereri de angajare pentru asistenţi medicali comunitari şi mediatori sanitari, din cauza preluării acestui personal de către administraţia locală şi a blocării posturilor nu s-a reuşit acoperirea necesarului de personal pentru asigurarea asistenţei medicale comunitare. Au fost înregistrate cereri de angajare pentru asistenţi medicali în cabinetele medicale şcolare din judeţ în care există deficit de personal sanitar mediu (Otopeni).

A continuat susţinerea reţelei de asistenţi medicali comunitari şi de mediatori sanitari prin finanţarea activităţii desfăşurate de aceştia de către Ministerul Sănătăţii, prin Direcţia de Sănătate Publică a Judeţului Ilfov. S-a realizat monitorizarea trimestriala a activităţii derulate de cabinetele medicale şcolare din judeţul Ilfov, în 2010 s-au efectuat:

- 2836 consultaţii - 1294 tratamente - 853 examene de bilanţ - 7 controale cantină - 11 vaccinări antiHPV.

Trimestrial


100

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 de educaţie medicală continuă organizate de Ministerul Sănătăţii (atestat de studii complementare în medicina şcolară, atestat de studii complementare în sănătatea reproducerii, etc.) şi de către organizaţiile profesionale (Colegiul Medicilor Ilfov, Colegiul Medicilor Dentişti Ilfov, OAMMR.).

- vaccinări: 163 - 854 acţiuni de triaj epidemiologic după vacanţă

Mediatorii sanitari şi asistenţii medicali comunitari au fost preluaţi de administraţia locală, cheltuielile de personal fiind asigurate de Ministerul Sănătăţii prin DSPJ Ilfov. În luna decembrie 2010, un medic şcolar şi 15 medici de familie împreună cu asistente medicale din cabinetele acestora, din 16 localităţi ale judeţului Ilfov au participat la programul de training organizat de IOMC Screening pentru depistarea obezităţii la copil.

6.9 Încheierea contractelor de furnizare de

servicii medicale cu toţi furnizorii de servicii medicale din judeţul Ilfov

• Monitorizarea situaţiei existente şi încheierea contractelor de furnizare de servicii medicale;

• Controlul furnizorilor de servicii medicale aflaţi în relaţie contractuală cu C.A.S. Ilfov.

Casa de Asigurări de Sănătate Ilfov Direcţia Relaţii cu furnizorii

În anul 2010, s-au încheiat 301 contracte de asigurări - 257 contracte cu persoane fizice şi 44 contracte cu persoane juridice. S-au realizat 90 de controale la furnizorii de servicii medicale aflaţi în contract cu CAS Ilfov şi 19 la persoanele fizice şi juridice contribuabili la FNUASS şi/sau beneficiari de concedii medicale; au fost avertizaţi furnizorii la care au fost găsite nereguli, urmând ca la următoarea acţiune de control, în cazul menţinerii lor, să fie sanctionaţi conform normelor în vigoare. În perioada 01.01-31.12.2010 au fost verificate reţetele acordate cu aprobare de la nivelul CAS Ilfov şi

ta 31.12.2010 cu raportare trimestrială


101

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 cele acordate în cadrul programelor naţionale de sănătate, valoarea reţetelor imputate fiind de 7.922,97 lei. Invalidarea a avut la bază încălcarea Ordinului cu privire la modalitatea de prescriere a reţetelor sau modul incorect de completare a acestora.

6.10 Recuperarea unor datorii de la debitori • Colectarea şi recuperarea creanţelor

datorate la FNUASS de către agenţii economici;

• Executarea silită a debitorilor.

Casa de Asigurări de Sănătate Ilfov Direcţia Economică Comp. corp control şi executare silită

Programul cumulat al veniturilor la FNUASS la data de 31.12.2010 a fost de 263.699,74 mii lei faţă de care au fost realizate venituri totale de 206.865,83 mii lei, rezultând un procent de realizare de 78.45% justificat de micşorarea cotei de contribuţie aferentă angajatorului la 5.2%, precum şi a contribuţiei asiguraţilor în cotă de 5.5%. Pe parcursul anului 2010 s-au depus circa 981 de dosare de recuperare sume din concedii medicale, din care au fost verificate 419, respinse la plată 25 de dosare din cauza erorilor din punct de vedere medical sau a greşelilor de calcul iar 394 au fost achitate angajatorilor.

31.12.2010 cu raportare trimestrială

6.11 Alinierea la cerinţele Uniunii Europene • Emiterea formularelor E.

Casa de Asigurări de Sănătate Ilfov Direcţia Economică Comp. juridic

Regulamentele CEE 1408/71 si 574/72 fac posibilă emiterea formularelor E pe baza cărora persoanele asigurate în sistemul public de sănătate, pot beneficia de servicii medicale în ţările membre ale UE şi SEE.

31.12.2010 cu raportare trimestrială


102

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 O deosebită atenţie s-a acordat atât în privinţa

situaţiilor transmise cât şi a verificării rapoartelor primite în vederea decontării serviciilor medicale (efectuate într-un stat membru UE şi solicitarea la timp a sumelor cerute de către beneficiarii serviciilor medicale ). Au fost emise 45 formulare E şi 647 carduri europene

Capitolul 7. Piaţa muncii 7.1

Ocuparea unui număr de 950 persoane, ca urmare a acordării serviciilor de mediere : - 700 în locuri de munca pe durată nedeterminată; - 250 în locuri de muncă pe durata determinată.

Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Ilfov Director executiv Director executiv adjunct M.P.M

Prin servicii de mediere au fost încadrate 1445 persoane: - 1056 persoane pe durata nedeterminată ; - 389 persoane pe durată determinată.

Anual cu raportare trimestrială

7.2

Ocuparea unui număr de 100 persoane, ca urmare a acordării serviciilor de informare şi consiliere profesională


În urma acordării serviciilor de informare şi consiliere profesională s-au angajat 193 şomeri.



103

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4

7.3

Ocuparea unui număr de 100 persoane, ca urmare a absolvirii cursurilor de formare profesională


Prin organizarea cursurilor de formare profesională cu finanţare de la bugetul asigurărilor pentru şomaj au fost încadraţi în muncă 121 şomeri.


7.4

Ocuparea unui număr de 100 persoane prin acordarea de alocaţii pentru şomerii care se încadrează înainte de expirarea şomajului

Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Ilfov Director executiv Director executiv adjunct M.P.M. Director executiv adjunct Direcţia Economică

Au fost acordate alocaţii unui număr de 209 şomeri care s-au încadrat pe durata nedeterminată înainte de expirarea şomajului.

Anual cu raportare trimestraială

7.5

Ocuparea unui număr de 10 şomeri peste 45 de ani sau cu handicap prin subvenţionarea locului de muncă

Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Ilfov Director executiv Director executiv adjunct M.P.M. Director executiv

Au fost încadraţi 19 şomeri cu vârsta peste 45 ani, prin subvenţionarea locului de muncă. S-au angajat prin subvenţionare 7 persoane cu handicap.

.



104

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 adjunct Direcţia Economică

7.6

Ocuparea unui numar de 50 de absolvenţi din instituţii de învăţământ, prin subvenţionarea locului de muncă din care: - 10 absolvenţi ai ciclului inferior al liceului sau ai şcolilor de arte şi meserii; - 30 absolvenţi de învăţământ secundar superior sau învăţământ postliceal; -10 absolventi de învăţământ superior. Bursele locurilor de muncă : -bursa generală a locurilor de muncă - termen 23.04.2010 -bursa locurilor de muncă pentru persoanele de etnie romă –la cerere

Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Ilfov Director executiv Director executiv adjunct M.P.M. Director executiv adjunct Direcţia Economică

Au fost ocupaţi : - 3 absolvenţi de învăţământ secundar superior sau învăţământ postliceal; - 15 absolvenţi de învăţământ superior. Au fost încadrate 4 persoane ca urmare a Bursei generale a locurilor de munca - 23.04.2010

Au fost selectate 50 persoane în vederea încadrării- 24.09.2010



105

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 -bursa locurilor de munca pentru absolvenţii de învăţământ -24.09.2010 -bursa locurilor de munca pentru tinerii care părăsesc sistemul de protecţie a copilului – la cerere

7.7 Derularea unor campanii europene • Campania europeană privind evaluarea

riscurilor chimice la locurile de muncă din brutării, ateliere auto, curăţătorii şi activităţi de curăţenie, fabricarea mobilei;

• Organizarea şi desfăşurarea Săptămânii europene de securitate şi sănătate în muncă Prevenirea riscurilor în activităţile de mentenanţă, sub egida Agenţiei Europene pentru Securitate şi Sănătate în Muncă.

Inspectoratul Teritorial de Muncă al judeţului Ilfov Inspector Şef Inspector Şef Adj.SSM

În trimestrul III 2010 s-a lansat Campania europeană privind evaluarea riscurilor în cazul utilizării substanţelor periculoase ce se desfăşoară la nivel naţional în sectorul curăţeniei industriale şi curăţătoriei chimice şi s-au transmis scrisori cu tematica campaniei societăţilor vizate. Au fost verificate 15 astfel de unităţi constatându-se 17 neconformităţi pentru care s-au dispus măsuri de remediere cu termene de realizare şi raportare, au fost aplicate 7 avertismente şi o amendă în valoare de 10.000 ron. Cu prilejul Zilei internaţionale a securităţii şi sănătăţii în muncă – 28 aprilie 2010 - Inspectoratul Teritorial de Muncă al Judeţului Ilfov a organizat împreună cu Inspectoratul Teritorial de Muncă al municipiului Bucureşti un simpozion sub genericul “Riscuri emergente şi noi forme de prevenire într-o

Trimestrial


106

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 lume a muncii în schimbare”, la Sala Auditorium din cadrul Muzeului de Artă al României. Această reuniune s-a înscris în cadrul “ Planului Naţional de acţiune al Inspecţiei Muncii privind promovarea realizării efective a evaluării riscurilor in cadrul IMM-urilor - 2008-2012, prin care se încurajează dialogul social, valorificarea celor mai noi materiale informative pentru conştientizarea angajatorilor şi instruirea lucratorilor, precum şi bunele practici privind reducerea sau, acolo unde este posibil, chiar eliminarea accidentelor de muncă şi a îmbolnăvirilor profesionale.

7.8

Derularea unor campanii naţionale • Campanie de control a măsurilor de

îmbunătăţire a mediului de muncă din domeniul construcţiilor:

- dialog social – etapa I; - verificarea respectării legislaţiei de SSM

– etapa II. ● Campanie de conştientizare a

angajatorilor privind respectarea cerinţelor de securitate şi sănătate în muncă în laboratoarele de analize medicale;

● Implementarea în sistemul de

Inspectoratul Teritorial de Muncă al judeţului Ilfov Inspector Şef Inspector Şef Adj.SSM Inspector Şef Adj.RM

Campania naţională privind verificarea prevederilor legale referitoare la securitatea şi sănătatea în muncă în domeniul Servicii de spălătorie auto s-a desfăşurat în perioada 26-30.01.2010: - au fost verificate 20 societăţi, constatându-se 41 neconformităţi pentru care s-au dispus măsuri de remediere cu termene de realizare şi raportare, s-au aplicat 33 de sancţiuni din care 32 avertismente şi o sancţiune contravenţională în valoare de 8.000 lei. Campania naţională privind verificarea prevederilor Legii 436/2001 privind măsurile ce pot fi aplicate în perioadele cu temperaturi extreme pentru protecţia persoanelor încadrate în muncă - au fost verificate 18

Trimestrial


107

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 învăţământ a proiectului Valenţe culturale în domeniul securitate şi sănătate în muncă;

• Campanie de monitorizare a modului în care este implementată legislaţia comunitară din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă;

• Campania privind identificarea şi combaterea cazurilor de muncă nedeclarată în domenii cu incidenţă majoră: construcţii, industria textilă, prestări servicii, industria alimentară şi

panificaţie, industria lemnului, pază; • Campanie privind prevenirea şi

combaterea exploatării copiilor prin muncă;

• Campania privind respectarea de către angajatori a prevederilor OUG nr.56/2007 privind încadrarea în muncă şi detaşarea străinilor pe teritoriul României , desfăşurată în colaborare cu Oficiul Român pentru Imigrări;

• Campanie privind respectarea de către angajatori a legii nr.156/2000 modificată şi completată, privind protecţia cetăţenilor români care lucrează în străinătate;

societăţi unde s-a constatat că sunt respectate măsurile impuse de lege. A continuat Campania naţională reprezentând programul Valenţe culturale ale securităţii şi sănătăţii în muncă pentru formarea unei culturi de prevenire în rândul tinerilor din licee şi scoli de arte şi meseri;, inspectorii de muncă au participat la cursurile de Securitate şi Sănătate în Muncă din patru unităţi de învăţământ din judeţ. Campania naţională privind verificarea respectării prevederilor legale privind munca suplimentară şi asigurarea unui mediu de muncă sigur şi sănătos în companiile naţionale şi multinaţionale de consultanţă, IT şi audit, s-a desfăşurat în perioada 29.03.-01.04.2010, controlându-se: - 18 societăţi comerciale, unde s-au constatat 45 de neconformităţi pentru care s-au dispus măsuri de remediere şi termene de realizare şi raportare; 11 dintre angajatori au fost sanctionaţi cu avertisment. Campania naţională privind identificarea cazurilor de muncă nedeclarată în activitatea desfăşurată în domeniul comerţului cu ridicata şi cu amănuntul precum şi verificarea respectării prevederilor legale referitoare la securitatea şi sănătatea în muncă, în perioada 14-15.05.2010; au fost verificate 13 societăţi, constatându-se 28 neconformităţi pentru care s-au dispus măsuri de remediere cu termene de realizare şi


108

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 • Campanie de verificare a modului în

care angajatorii respectă prevederile HG nr.161/2006 privind întocmirea, completarea şi transmiterea registrului general de evidenţă a salariaţilor în format electronic, cu modificările şi completările ulterioare;

• Campanie de verificare a modului în care angajatorii respectă termenul de 30.11.2010 şi prevederile procedurii de predare-primire către/de la casele judeţene de pensii a carnetelor de muncă pentru scanare, conform prevederilor HG nr.1768/2005, ale Ordinului nr.98/2006 şi ale HG nr.1413/2008.

raportare, s-au aplicat 16 sancţiuni din care 14 avertismente şi o sancţiune contravenţională în valoare de 18.000 lei. Campania privind verificarea şi conştientizarea angajatorilor privind respectarea cerinţelor de securitate şi sănătate în muncă în laboratoarele de analize medicale din cadrul spitalelor, s-a desfăşurat în perioada trimestrelor II-IV. În urma organizării a două întruniri cu personal de specialitate din 9 unităţi de profil, la care s-au dezbătut probleme de securitate şi sănătate în muncă în laboratoarele de analize medicale, s-a trecut la controlul în teren verificându-se cele 9 unitati, au fost găsite 17 deficienţe pentru care s-au dispus măsuri de remediere cu termene de realizare si raportare şi s-au aplicat 6 avertismente. Campania de monitorizare a modului în care este implementată legislaţia comunitară din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, perioada de desfăşurare a campaniei :15.01.2010 – 10.12.2010. au fost efectuate controale de către toţi inspectorii de muncă în perioada 01.06.2010-30.11.2010 în special pe domeniile unde lucrătorii se expun la riscurile de agenţi fizici( vibraţii, zgomote, câmpuri electromagnetice). Au fost luate măsuri pentru implementarea directivelor prin distribuirea de materiale de formare şi constientizare, broşuri, pliante,


109

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 ghiduri de îndrumare În cadrul Campaniei naţionale privind respectarea prevederilor O.G. nr.99/2000 în legătură cu măsurile ce pot fi aplicate în perioadele cu temperaturi extreme pentru protecţia persoanelor încadrate în muncă, au fost verificate 98 societăţi cu un număr total de angajaţi de 1312 unde s-a constatat că sunt respectate măsurile impuse de lege. Campania privind promovarea şi controlul măsurilor de îmbunătăţire a mediului de muncă din domeniul construcţiilor, se desfăşoară secvenţial, perioadele de control fiind fixate de Inspecţia Muncii, au fost controlate 51 de societăţi, au fost constatate 134 de neconformităţi pentru care s-au dispus măsuri de remediere cu termene de realizare si raportare şi au fost aplicate 72 de sancţiuni: 58 avertismente şi 14 amenzi în valoare totală de 124 000 lei. Campania privind Actualizarea procedurilor de lucru de către angajatorii din industria metalurgică, pe baza reevaluării riscurilor care s-au manifestat în momentul producerii unor evenimente, a instrucţiunilor de lucru specifice locurilor de muncă, precum şi asigurarea cunoaşterii şi aplicării lor de către lucrători, în perioada trimestrelor II şi III, au fost controlate 2 unităţi constatându-se 8 neconformităţi pentru care s-au dispus măsuri de remediere cu termene de realizare şi raportare.


110

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 - campanie naţională privind verificarea utilizării echipamentelor de muncă destinate transportului de călători şi a substanţelor periculoase conform prescripţiilor tehnice, au fost verificate:130 de autovehicule în trafic aparţinând unui număr de 104 de societăţi transportatoare şi au fost găsite un număr de 46 neconformităţi pentru care au fost aplicate 19 avertismente. - campania naţională privind respectarea prevederilor de securitate şi sănătate în muncă în activitatea de desfacere a produselor petroliere s-a desfăşurat în perioada de raportare, au fost controlate 16 unităţi şi s-au constatat 67 de neconformităţi pentru care s-au dispus măsuri de remediere cu termene de realizare şi raportare, au fost aplicate 56 de avertismente şi 3 amenzi în valoare de 30.000 lei. În urma definitivării controalelor la sediul transportatorilor s-au constatat 15 neconformităţi pentru care s-au dispus măsuri de remediere cu termene de realizare si raportare, au fost aplicate 13 avertismente şi 3 amenzi în valoare de 36.000 lei. Campania naţională privind Verificarea modului în care angajatorii şi lucrătorii respectă prevederile legale referitoare la securitate şi sănătate în muncă în activităţile de recoltare a culturilor agricole şi horticole, s-a desfăşurat în perioada trimestrelor II-IV, au fost controlaţi 19 angajatori, au fost constatate 59 de


111

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 neconformitati pentru care s-au dispus măsuri de remediere cu termene de realizare si raportare, au fost aplicate 23 de sancţiuni: 22 de avertismente şi o amendă în valoare de 10.000 lei. Campania de control privind coordonarea activităţilor de prevenire şi protecţie în întreprinderile în care îşi desfăşoară activitatea şi lucrători din alte întreprinderi şi/sau lucrători independenţi cu desfăşurare în trimestrele I-IV: - au fost controlate 69 de unităţi iar la 58 dintre acestea erau lucrători de la alte întreprinderi subcontractante; - au fost constatate 26 de neconformităţi pentru care s-au dispus măsuri de remediere cu termene de realizare şi raportare, fiind aplicate 22 de avertismente şi 2 amenzi în valoare de 20.000 lei. Campania de verificare a modului în care angajatorii asigură instruirea lucrătorilor desemnaţi să aplice măsurile de prim-ajutor, se desfăşoară pe perioada întregului an: au fost controlate 348 de unităţi cu un număr de 3500 lucrători, constatându-se 262 de neconformităţi pentru care s-au dispus măsuri de remediere cu termene de realizare şi raportare -236 avertismente şi 6 amenzi în valoare de 40.000lei. Campania sectorială privind instruirea angajatorilor şi a lucrătorilor desemnaţi asupra noilor prevederi legale privind regimul explozivilor şi a obiectelor pirotehnice:


112

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 au fost verificaţi 12 angajatori constatându-se un număr de 24 de deficienţe pentru care s-au dispus măsuri de remediere cu termene de realizare şi raportare şi au fost aplicate 8 avertismente. Informarea şi constientizarea angajatorilor şi a partenerilor sociali privind protecţia tinerilor în muncă –în urma difuzării materialelor referitoare la campanie s-au desfăşurat întruniri la nivelul inspectoratului cu invitaţi din partea Patronatului Român, sindicatelor, angajatorilor. Campania naţională privind modul în care se respectă prevederile legale de securitate şi sănătate în muncă pe perioada anotimpului rece în cadrul unităţilor care au ca activitate repararea , ajustarea sau înlocuirea pneurilor. Perioada de desfăşurare - 08.12.2010. - au fost controlate 5 unităţi la care s-au constatat 8 deficienţe, aplicându-se 5 avertismente şi 2 amenzi în valoare de 18.000 lei.

7.9

Promovarea securităţii şi sănătăţii în IMM • implementarea Planului Naţional de

Inspectoratul Teritorial de Muncă

În perioada de raportare, au fost efectuate un număr de 2029 controale.

Trimestrial


113

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 Acţiune al Inspecţiei Muncii privind promovarea realizării efective a evaluării riscurilor în IMM – continuare proiect Phare RO 04/IB/SO -01;

• sesiuni de informare şi conştientizare a angajatorilor şi lucrătorilor din IMM, promovarea bunelor practici de securitate şi sănătate în muncă – continuare proiect Phare RO 04/IB/SO -01;

• supravegherea pieţei conform programului sectorial pe anul 2010;

• verificarea modului în care angajatorii asigură consultarea şi participarea lucrătorilor la soluţionarea problemelor referitoare la securitatea şi sănătatea în muncă, în IMM cu mai puţin de 50 de lucrători;

• Controlul activităţilor de prevenire şi protecţie prestate de către serviciile externe în IMM din sectoarele cu riscuri ridicate.

al judeţului Ilfov Colectiv SSM

În urma controalelor au fost constatate 3900 neconformităţi pentru care au fost dispuse măsuri de remediere şi termene de raportare a îndeplinirii măsurilor dispuse. Au fost aplicate 2656 sancţiuni din care 2341 avertismente şi 315 sancţiuni contravenţionale în valoare de 2.418.000 lei. Acţiunea referitoare la verificarea existenţei evaluării riscurilor în IMM- uri a dus la verificarea unui număr de 1700 de unităţi dintre care doar 1684 aveau sau erau în definitivarea evaluării riscurilor pentru activităţile desfăşurate. În cadrul I.T.M. Ilfov s-au desfăşurat pe parcursul anului 2010 trei sesiuni de informare şi constientizare a angajatorilor şi lucrătorilor din IMM-uri privind promovarea bunelor practici de securitate şi sănătate în muncă. La întâlniri au luat parte atât personal din cadrul IMM-urilor cât şi invitaţi din cadrul sindicatelor şi mass media. Supravegherea pieţei conform planului sectorial pe anul 2010 s-a axat în trimestrul I pe grupuri electrogene, trimestrul II pe motocultoare, trimestrul III pe măşti şi căşti de protecţie iar în ultimul trimestru pe explozibili de uz civil. Dintr-un total de 5 unităţi controlate s-au găsit neconforme doar 3 produse dintr-un total de 14


114

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 produse controlate, aplicându-se un avertisment şi retrăgându-se de pe piaţă 1 produs. Campania naţională privind „verificarea modului în care angajatorii asigură consultarea şi participarea lucrătorilor la soluţionarea problemelor referitoare la securitatea şi sănătatea în muncă, în întreprinderile cu mai puţin de 50 de lucrători” s-a desfăşurat în perioada 19.04.2010-19.11.2010. - au fost controlate 840 de societăţi la care s-au verificat dacă reprezentanţii lucrătorilor respectă cerinţele prevăzute în tematica acţiunii. Campania privind verificarea aplicării măsurilor de securitate şi sănătate în muncă în conformitate cu prevederile legale la societăţile comerciale care au mai mult de 250 de angajaţi, s-a desfăşurat în perioada trimestrului III şi au fost controlate 8 societăţi comerciale şi au fost constatate 13 deficienţe pentru care s-au dispus termene de îndeplinire şi raportare fiind aplicate 9 avertismente. Controlul activităţilor de prevenire şi protecţie prestate de către serviciile externe în IMM din sectoarele cu riscuri ridicate a avut ca primă etapă identificarea serviciilor externe ce prestează activităţi pe teritoriul judeţului Ilfov, s-a desfăşurat în perioada trimestrelor II – IV. În cadrul judeţului sunt autorizate 18 servicii externe de prevenire şi protecţie.


115

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 - au fost controlate 58 de unităţi din care doar două au apelat la servicii externe.

7.10 Derularea unor acţiuni privind relaţiile de muncă şi evidenţa muncii

• Control cu privire la respectarea prevederilor codului muncii – legea nr.53/2003 modificată şi completată, ale altor acte normative de dreptul muncii, precum şi ale clauzelor contractelor colective de muncă;

• Verificarea respectării OUG nr.102/2005 cu modificările şi completările ulterioare privind libera circulaţie pe teritoriul României a cetăţenilor statelor membre ale UE şi Spaţiului Economic European;

• Verificarea modului în care angajatorii respectă prevederile legii nr.344/2006 şi ale HG nr.104/2007 privind detaşarea salariaţilor în cadrul prestării de servicii transnaţionale;

• Dezvoltarea competenţelor profesionale în domeniul relaţiilor de muncă pentru inspectorii de muncă din cadrul Inspecţiei Muncii şi ITM – program de formare a inspectorilor de muncă

Inspectoratul Teritorial de Muncă al judeţului Ilfov Inspector Şef RM

În cursul anului 2010, în cadrul serviciului control relaţii de muncă, s-au efectuat 2964 controale la angajatori cu sediul social sau puncte de lucru în judeţul Ilfov iar pentru nerespectarea prevederilor legale, s-au aplicat amenzi contravenţionale în valoare de 1.503.800 lei. S-au efectuat 1916 de controale privind încheierea şi executarea contractelor individuale de muncă cu timp parţial şi a celor încheiate pe perioadă determinată, respectiv controale privind timpul de muncă, au fost depistate 246 de persoane care lucrau fără întocmirea în formă scrisă a contractului individual de muncă, amenzile aplicate fiind în sumă de 1.396.800 lei . A fost identificat un tânăr sub 18 ani care desfăşura activitate, fără forme legale de angajare, aplicându-se amenda contravenţională în valoare de 3.000 lei.

Trimestrial


116

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 conform proiectului Phare RO 03/IB/SO -01.

Capitolul 8. Asigurări sociale

8.1 Eliminarea inechităţilor şi anomaliilor care mai există în sistemul public de pensii

• Revizuirea pensiilor pe baza documentelor în completare depuse de pensionari ulterior procesului de recalculare a pensiilor

Casa Judeţeană de Pensii Ilfov Serviciul stabiliri

S-au rezolvat 14807 cereri de recalculare. Permanent

8.2 Asigurarea cadrului tehnic şi operaţional pentru crearea arhivei electronice a dosarelor de pensii

• Implementarea fluxului de scanare şi de arhivare a carnetelor de muncă în vederea informatizării istoricului perioadelor de asigurare

Casa Judeţeană de Pensii Ilfov Serviciul stagii cotizare

Pentru implementarea fluxului de scanare şi de arhivare a carnetelor de muncă, Casa Judeţeană de Pensii Ilfov colaborează cu Inspectoratul Teritorial de Muncă Ilfov, Agenţia Judeteană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Ilfov, societăţi comerciale, unităţi bugetare şi persoane fizice, au fost prelucrate 7306 carnete de muncă şi scanate 30649 carnete de muncă.

Permanent

8.3 Menţinerea puterii de cumpărare a pensionarilor cu venituri mici

• Acordarea pensiei minime garantate

Casa Judeţeană de Pensii Ilfov Toate compartimentele

8732 dosare pensii sociale minime în plată. -31.12.2010

Permanent


117

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 8.4 Întărirea capacităţii instituţionale

• Creşterea eficienţei în gestionarea procesului de depunere de către angajatori a declaraţiilor nominale privind obligaţiile de plată către BASS

Casa Judeţeană de Pensii Ilfov Toate compartimentele

Au fost întocmite 1792 dosare de executare. Permanent

Capitolul 9. Familia, protecţia copilului şi egalitatea de şanse 9.1 Dezvoltarea serviciilor sociale pentru

victimele violenţei în familie • Colaborarea în vederea prevenirii şi

combaterii violenţei în familie cu instituţii, precum DGASPC, IJP, consiliile locale, ONG-uri;

• Realizarea şi actualizarea bazei de date pentru gestionarea cazurilor de violenţă.

Agenţia Judeţeană de Prestaţii Sociale Ilfov Director executiv

A fost realizată şi actualizată baza de date pentru gestionarea cazurilor de violenţă.

Trimestrial

9.2 Creşterea gradului de informare a specialiştilor şi cetăţenilor privind drepturile la prestaţii sociale

• Elaborarea unui ghid privind sistemul de plată al prestaţiilor sociale;

• Organizarea de întâlniri cu administraţia publică locală, cu ONG-uri şi cu reprezentanţii cetăţenilor.

Agenţia Judeţeană de Prestaţii Sociale Ilfov Director executiv

Au fost organizate întâlniri cu specialiştii zonali în asistenţa socială şi a fost stabilit un ghid de lucru între AJPS Ilfov şi administraţiile locale pentru a reduce birocraţia şi întârzierile de plată.

Semestrial


118

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 9.3 Dezvoltarea sectorului de asistenţă socială

din judeţ • Finanţarea proiectului ACASĂ –centru

de primire în regim de urgenţă a persoanelor fără adapost; - Proiecte în curs de evaluare - POR DMI 3.2. • Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea,

extinderea şi echiparea infrastructurii sociale la Centrul de Plasament nr.4 Periş; • Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea,

extinderea şi echiparea infrastructurii sociale la Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Ciolpani; • Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea,

extinderea şi echiparea infrastructurii sociale la Centrul de Plasament nr.6 Voluntari; • Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea,

extinderea şi echiparea infrastructurii sociale la Centrul Medico-Social Domneşti; • Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea,

extinderea şi echiparea infrastructurii sociale la Centrul Maternal „Mama şi copilul”;

Agenţia Judeţeană de Prestaţii Sociale Ilfov Consiliul Judeţean Ilfov Director executiv Compartiment Integrare Europeană şi reformă

A fost finanţat proiectul ACASĂ –Centru de primire în regim de urgenţă a persoanelor fără adăpost, derulat de DGASPC Ilfov – s-a prelungit termenul de finalizare prin act adiţional până la 30.06.2012. Celelalte proiecte depuse de Consiliul Judeţean Ilfov sunt în curs de verificare. Fundaţia Sf. Irina a depus proiectul Cancerul, prioritate absolută – dezvoltarea unui sistem real de servicii sociale –POR DMI 3.2 – în curs de evaluare.

Trimestrial


119

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 9.4 Derularea unor acţiuni privind asistenţa

socială şi incluziunea socială • Identificarea cazurilor de neglijare şi abuz

asupra persoanelor cu handicap neuropsihic rezidente în Centrele de recuperare şi reabilitare neuropsihică şi în centrele de îngrijire şi asistenţă;

• Evaluarea îndeplinirii obiectivelor din planul de acţiune privind incluziunea socială a tinerilor care au părăsit centrele de plasament;

• Evaluarea serviciilor de îngrijire la domiciliu pentru persoane cu handicap şi persoane vârstnice;

• Controlul condiţiilor de acordare a serviciilor comunitare de către cantinele sociale şi adăposturile de zi şi de noapte;

• Evaluarea serviciilor sociale specializate pentru creşterea, îngrijirea şi educarea timpurie a copiilor cu vârste de până la 3 ani;

• Controlul aplicării legislaţiei referitoare la acordarea accesului persoanei cu handicap la mediul fizic, informaţional şi comunicaţional.

Inspectoratul Teritorial de Muncă Ilfov Inspector Şef

Misiunea de inspecţie tematică : Acţiune de verificare a respectării standardelor de calitate şi de cost a serviciilor de asistenţă socială pentru persoane adulte cu handicap în scopul identificării situaţiilor de abuz şi neglijare asupra beneficiarilor s-a desfăşurat între 09-12.03.2010, la Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică Bălăceanca. 1.entităţile supuse inspecţiei au fost verificate privind gradul de îndeplinire a recomandărilor formulate în misiunile anterioare de inspecţie (desfăşurate în perioadele 20 iulie – 31 iulie 2009 şi 03 august – 14 august 2009) şi a impactului acestora asupra calităţii serviciilor oferite; 2.s-a urmărit identificarea unor aspecte privind organizarea, funcţionarea şi calitatea serviciilor furnizate în instituţiile de asistenţă socială care acordă servicii sociale pentru persoane cu handicap; 3. s-au formulat un număr de 20 recomandări. Misiune de inspecţie operativă: Stabilirea şi acordarea venitului minim garantat Entităţile supuse misiunii de control şi perioada de desfăşurare:Primăria comunei Dobroeşti-19-23 aprilie � Primăria comunei Mogoşoaia-26-30 aprilie - Primăria comunei Dragomireşti Vale- 01-04.06.2010 Pe parcursul misiunii de inspecţie s-au desfăşurat următoarele activităţi: - au fost purtate discuţii cu reprezentanţii entităţii

Trimestrial


120

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 inspectate cu privire la modalitatea de soluţionare a cererilor; - au fost verificate prin sondaj dosare ale beneficiarilor de venit minim garantat, ale beneficiarilor de alocaţii nou-născut, ale beneficiarilor de ajutoare de înmormântare şi ale beneficiarilor de ajutoare de urgenţă; - au fost verificate documentele care privesc ajutoarele pentru încălzirea locuinţei; - au fost întocmite şi prezentate procese verbale de control reprezentanţilor entităţii inspectate. - au fost întocmite rapoarte de control ce au fost transmise entităţilor inspectate cu specificarea recomandărilor şi a termenelor de realizare. Monitorizare realizată prin adrese şi deplasare în teren • Monitorizare efectuată prin adrese: 2 • Monitorizare efectuată prin deplasare la entitate: 6 - Tema: „Stabilirea şi acordarea venitului minim garantat” – 3 entităţi:Primăria comunei Afumaţi – 19.05.2010 Primăria comunei Brăneşti – 27.05.2010 Primăria comunei Chiajna – 26.05.2010 - Tema: „Controlul aplicării legislaţiei referitoare la asigurarea accesului persoanei cu handicap la mediul fizic, informaţional şi comunicaţional” – 3 entiăţi: - Compania Naţională Aeroporturi Bucureşti - punctul de lucru Aeroportul Internaţional Henri Coandă –


121

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 20.05.2010 -Hotel Denisa – 20.05.2010 -Hotel Confort Otopeni – 20.05.2010 Angajaţii din cadrul Compartimentului îndrumare şi control, asistenţă şi incluziune socială –ITM Ilfov au desfăşurat începând cu luna iunie 2010, în urma formării unor echipe mixte cu reprezentanţi din cadrul Instituţiei Prefectului Judeţ Ilfov şi din cadrul Direcţiei de Sănătate Publică Ilfov, 2 campanii la solicitarea Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, respectiv o misiune de inspecţie de verificare a modului de aplicare a legii 416/2001 privind acordarea venitului minim garantat, precum şi o activitate de control privind încadrarea în grade de handicap şi acordarea certificatelor aferente. S-au acreditat un număr de 26 furnizori de servicii sociale şi au fost efectuate 30 vizite de verificare la sediile furnizorilor de servicii sociale, de către specialiştii AJPS Ilfov.


122

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 Capitolul 10.Tineret si sport

10.1 Organizarea de întreceri sportive susţinute şi cofinanţate de guvern, autorităţi locale, sponsori

• Cupa Liceelor Baschet feminin şi masculin-Brăneşti;

• Cupa liceelor fotbal masculin-Bucureşti, Sala Polivalentă;

• Cupa Liceelor Tenis de Masă-Chiajna; • Cupa Liceelor Handbal feminin si

masculin, Buftea; • Cupa Liceelor-cros-Bucureşti, Parcul

Tineretului.

Direcţia pentru Sport şi Tineret a judeţului Ilfov Angajaţii DSTJ Ilfov

Au fost efectuate urmatoarele acţiuni din cadrul Campionatului Naţional al Liceelor:

• Cupa Liceelor Baschet feminin şi masculin-Brăneşti - 29.02.2010

• Cupa Liceelor Tenis de Masă - Chiajna - 13.03.2010 • Cupa liceelor fotbal masculin-Bucureşti -

16.03.2010

• Cupa Liceelor Handbal feminin si masculin, Buftea - 20.03.2010

• Cupa Liceelor Tenis de Masă – faza zonală Bucureşti – Ilfov, desfăşurată în localitatea Roşu-Chiajna, au participat 4 echipe de băieţi şi fete din judeţul Ilfov.

• Cupa Liceelor – echipa de fotbal a liceului Doamna Chiajna a participat la turneul final şi a ocupat locul 3 pe ţară.

• Trofeul Clinceni – fotbal şcoli generale, au participat 8 echipe.

• Cupa României Karate Tradiţional –faza naţională cu participarea a 400 de sportivi din toată ţara.

● Trofeul pădurii ediţia IV - acţiune organizată de Direcţia pentru Sport şi Tineret Ilfov în colaborare cu Asociaţia Judeţeană Sportul

20.02.2010 01.03.2010 13.03.2010 20.03.2010 27.03.2010

17-18.04.2010

06-09.05.2010

28.05.2010

05.06.2010


123

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 pentru Toţi şi unde au participat aproximativ 100 de copii şi tineri din judeţ, acţiune desfăşurată în comuna Brăneşti. ● Trofeul Dărăşti-fotbal Şcoli Generale - au participat 6 şcoli din judeţ cu ocazia inaugurării terenului sintetic din incinta şcolii.

• Trofeul Ilfov - Dragomireşti-rugby licee, unde au participat 6 licee din Ilfov şi Bucureşti

● Cupa 1 Decembrie – tenis de masă – desfăşurată în comuna Chiajna, sat Roşu ● Cupa Otopeni – şah – desfăşurată în oraşul Otopeni

Iulie 2010 18.09.2010 19.09.2010 20.11.2010 21.11.2010

10.2 Dezvoltarea sportului prin :

• Coordonarea activităţilor de management sportiv, marketing, cercetare;

• Înfiinţarea unor centre moderne de recuperare sportivă.

Direcţia pentru Sport şi Tineret a judeţului Ilfov Director executiv

Fuziunea între cele două direcţii, de sport şi de tineret s-a făcut din punct de vedere bugetar începând cu trimestrul IV 2010, pentru anul 2010 nu a fost prevazută alocaţie de fonduri pentru activitate de tineret. A fost susţinută activitatea sportivă prin organizarea unor competiţii în scopul selecţiei şi promovării copiilor şi juniorilor în sportul de performanţă, au fost iniţiate măsurile necesare pentru prevenirea violenţei la manifestările sportive şi a dopajului, promovarea toleranţei şi fair-play-ului în sport, a fost dotat corespunzător centrul metodic care este punctul de informare şi documentare sportivă.

Semestrial


124

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 Capitolul 11. Mediul de afaceri, IMM –urile, concurenţa şi protecţia consumatorului

11.1 Promovarea regulilor de concurenţă şi ajutorului de stat la nivelul autorităţilor locale din judeţul Ilfov

• Organizarea de seminarii şi mese rotunde

Inspectoratul de Concurenţă Bucureşti – Ilfov Director

În data de 22 aprilie 2010, Consiliul Concurenţei a organizat Conferinţa Consiliul Concurenţei-realizări şi perspective. Consiliul Concurenţei va elabora raportul anual privind ajutoarele de stat acordate în România şi un raport privind activitatea sa în domeniul concurenţei.

Permanent

11.2 Întocmirea de lucrări de analiză referitoare la caracterizarea şi evoluţia fenomenelor economice şi sociale ale judeţului

• Publicarea şi diseminarea datelor statistice

Direcţia Judeţeană de Statistică Ilfov Director executiv

Au fost întocmite informări către Instituţia Prefectului şi alţi factori de decizie ai administraţiei publice a judeţului privind Evoluţia principalilor indicatori economico – sociali pentru judeţul Ilfov (20.02.2010 - pentru anul 2009; 20.05.2010 - pentru trimestrul I 2010 ; 20.08.2010 – pentru semestrul I 2010; 20.11.2010 – pentru primele 9 luni ale anului 2010) iar indicatorii statistici corespunzători unei luni se diseminează după data de 15 a celei de-a doua luni pentru care se face raportarea.

Permanent


125

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 11.3 Culegerea, prelucrarea, stocarea, analiza,

difuzarea rezultatelor cercetarilor statistice cu caracter economic, financiar, social, demografic, necesare elaborarii politicilor economice şi sociale, informării opiniei publice la nivel de judeţ

• Realizarea tuturor cercetărilor statistice incluse în Programul Statistic Naţional anual - 2010;

• Organizarea şi întreţinerea sistemului informaţional statistic în profil judeţean;

• Administrarea fondului de date statistice la nivel de judeţ ;

Direcţia Judeţeană de Statistică Ilfov Director executiv Şefi serviciu

Cercetările statistice infra-anuale 2010 şi anuale 2009 se realizează la termenele corespunzătoare stabilite în Programul Statistic Naţional anual 2010, aprobat prin H.G. nr.570/2010.

Permanent

11.4 Întărirea activităţilor de informare, consiliere şi educare a consumatorilor • Dezvoltarea instrumentelor de informare şi

educare a consumatorilor: - realizarea de emisiuni TV şi realizarea

de articole de presă scrisă privind probleme de protecţia consumatorilor

Comisariatul Regional pentru Protecţia Consumatorilor Bucureşti –Ilfov Comisar Şef

Punctele de informare a consumatorilor au fost realizate iar procedura de lucru la biroul de preluări-informaţii s-a îmbunătăţit. A continuat Campania naţională pentru informarea şi educarea consumatorilor

Trimestrial

11.5 Aplicarea efectivă a legislaţiei în domeniul protecţiei consumatorilor

• Desfăşurarea de acţiuni de control pentru asigurarea cerinţelor de securitate a produselor

• Desfăşurarea de acţiuni de control în


Acţiunile de control s-au desfăşurat în conformitate cu planul de control transmis de către ANPC. S-au urmărit şi înlăturat de la comercializare produsele periculoase notificate prin sistemul Rapex. S-a asigurat o rezolvare cât mai rapidă a petiţiilor preluate prin numărul de telefon, fax şi e-mail pus la

Trimestrial


126

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 scopul protecţiei drepturilor şi intereselor economice ale consumatorilor la furnizarea de servicii de interes public şi financiar;

• Rezolvarea reclamaţiilor consumatorilor.

dispoziţia consumatorilor

11.6 Întărirea cooperării cu alte instituţii ale administraţiei publice centrale şi locale pentru realizarea unui înalt nivel de protecţie a consumatorilor

• Efectuarea de controale comune cu alte instituţii ale administraţiei publice centrale şi locale;

• Dezvoltarea cooperării cu mediul de afaceri şi cu structurile societăţii civile în domeniul protecţiei consumatorilor;

• Stabilirea de relaţii de colaborare cu institute de cercetare, laboratoare de expertizare şi certificare, pentru realizarea de studii, cercetări şi teste comparative.


Reprezentanţii Comisariatului Regional pentru Protecţia Consumatorilor Bucureşti –Ilfov, Direcţiei Sanitar -Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor şi Direcţiei de Sănătate Publică au desfăşurat actiuni de control la şcolile şi grădiniţele din judeţ în vederea monitorizării eficiente a programului lapte-corn, vizând conformitatea produselor, verificarea modului de ambalare şi etichetare a produselor, respectarea graficului de distribuţie, condiţii de depozitare şi transport respectiv condiţii de păstrare în şcoli şi grădiniţe.

Trimestrial

Capitolul 14. Societatea informaţională

14.1 Susţinerea şi transpunerea reglementărilor şi legislaţiei în domeniul e-guvernare la nivelul tuturor instituţiilor publice din judeţ,

Agenţia pentru Serviciile Societăţii Informaţionale

Nu au fost realizate contacte deoarece ASSI este în proces de reorganizare. A fost transmisă raportarea cu privire la instituţiile

Decembrie 2010


127

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 monitorizarea evoluţiei, dezvoltarea Sistemului Electronic Naţional şi susţinerea proiectului de interes naţional „e-România” susţinut de MCSI.

• Comunicarea permanentă cu reprezentanţii ASSI şi monitorizarea stadiului implementării prevederilor H.G.862/22.07.2009 referitoare la implementarea Sistemului Electronic Naţional, la nivelul autorităţilor administraţiei publice şi al instituţiilor publice din judeţ;

(A.S.S.I.) Instituţia Prefectului Judeţului Ilfov Reprezentant A.S.S.I. Consilier de specialitate

înscrise în Sistemul Electronic Naţional (S.E.N.) la nivelul judeţului Ilfov (28 mai 2010). 24.09.2010: Centralizarea şi transmiterea către MAI a bazelor de date care fac obiectul Hotărârii Consiliului Suprem de Apărare al Ţării nr.071/28.06.2010 privind preluarea în patrimoniul MAI, gestionarea şi administrarea componentei Sistemului Informatic Integrat precum şi alte măsuri necesare operaţionalizării si dezvoltării sistemelor naţionale informatice specifice.

14.2 Promovarea interacţiunii autorităţilor publice de la nivelul Instituţiei Prefectului Ilfov, primăriilor şi celorlalte instituţii publice din judeţul Ilfov cu cetăţenii şi mediul de afaceri prin servicii de e-guvernare.

• Actualizarea site-ului Instituţiei Prefectului Judeţului Ilfov, ori de câte ori este cazul, şi monitorizarea permanentă în ceea ce priveşte postarea în format electronic a tuturor formularelor utilizate în relaţia cu persoanele fizice şi juridice, astfel încât să poată fi accesate/descărcate online în vederea creşterii transparenţei actului

Instituţia Prefectului Judeţului Ilfov Cancelaria Prefectului

Site-ul Instituţiei Prefectului Judeţului Ilfov este actualizat permanent; cetăţenii pot transmite petiţii pe adresa de e-mail a instituţiei şi primesc răspunsul pe e-mail; anumite informaţii sunt transmise către primării şi servicii deconcentrate pe e-mail. În data de 25.02.2010, au fost transmise către autorităţile administraţiei publice locale informaţiile transmise de MCSI privind reţeaua rurală de Puncte de Acces Public la Informare (PAPI). A fost elaborată şi transmisă către MAI – DGRCL Analiza gradului de accesibilitate la mijloacele de comunicaţii moderne la nivelul unităţilor administrativ- teritoriale din judeţ (adrese, servicii de comunicaţii voce, date, internet, lărgimea de bandă

Permanent


128

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 administrativ şi calităţii serviciilor oferite de către instituţie;

pentru serviciile de comunicaţii date şi internet, operatori de comunicaţii şi internet) - 08.11.2010.

14.3 Accesarea de fonduri europene în vederea îmbunătăţirii utilizării tehnologiei informaţiilor şi comunicaţiilor în scopul furnizării de servicii electronice către cetăţeni şi mediul de afaceri - Depunerea unui proiect pe Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice, Axa 3. Tehnologia Informaţiilor şi Comunicaţiilor pentru sectoarele privat şi public, D.M.I. 3.2. “Dezvoltarea şi creşterea eficienţei serviciilor publice electronice moderne”, Operaţiunea 1: “Susţinerea implementării de soluţii de e-guvernare şi asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar”. Scopul unui astfel de proiect este acela de a pune la dispoziţie serviciile administrative prin mijloace electronice, atât pentru utilizatori (cetăţeni şi mediul de afaceri), cât şi pentru administraţia publică.

Instituţia Prefectului Judeţului Ilfov Consilier de specialitate

Acţiunea va fi realizată atunci când linia de finanţare va fi deschisă.

Conform cu prevederile

contractuale în cazul aprobării

Cererii de finanţare de

către Autoritatea de management


129

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 Capitolul 15. Agricultură şi dezvoltare rurală. Proprietate şi cadastru

15.1 Urmărirea aplicării tehnologiilor performante specifice fiecărei culturi care să asigure obţinerea unor producţii optime atât cantitativ, cât şi calitativ

• Cultivarea întregii suprafeţe arabile a judeţului de 102 012 ha din care :

- 33174 ha suprafaţa ocupată în toamnă - 68838 ha suprafaţă ce se va cultiva în primăvară

Direcţia pentru Agricultură Ilfov Specialiştii din DA Ilfov şi centrele agricole

A fost implementat O.M.-M.A.D.R nr. 102/2006 privind determinarea anuală a calităţii grâului prin prelevarea de probe de grâu din arealele stabilite conform O.M. de la producătorii agricoli persoane fizice si juridice cultivate cu cerere. S-a urmărit menţinerea suprafeţei agricole de 101.834 ha şi a suprafetei arabile de 106.124 ha şi micşorarea suprafetelor necultivate.

Anual cu raportări semestriale

15.2 Întocmirea programelor de desfăşurare a campaniilor agricole de primăvară, vară şi toamnă, a lucrărilor ce trebuie executate de la înfiinţarea culturilor, recoltarea şi valorificarea producţiei

• Desfăşurarea acestor programe pe comune şi repartizarea pe specialişti de la centrele agricole, verificarea, urmărirea, executarea la timp şi de calitate a tuturor lucrărilor de întreţinere, atât la culturile însămânţate în toamnă cât şi în primăvară


Situaţia operativă privind înfiinţarea culturilor de primăvară – 59 ha culturi în solar a fost transmisă la MADR. Situaţia operativă privind înfiinţarea culturilor de primăvară – 38 209 ha a fost transmisă la MADR.

S-a urmărit executarea lucrărilor din campania agricolă de vară şi anume recoltarea cerealelor păioase, a rapiţei pentru ulei, fasolei şi mazărei boabe , a legumelor timpurii de vară, a plantelor furajere, plantelor medicinale, transportul producţiei din câmp şi depozitarea acesteia în spaţii adecvate, eliberarea terenurilor de resturi vegetale, fertilizarea culturilor ce se vor însămânţa în toamna anului 2010, combaterea bolilor şi dăunătorilor şi executarea arăturilor pe suprafeţele pe care a fost strânsă recolta.

01.03.2010 Campania de primăvară 15.06.2010 Campania de vară 15.08.2010 Campania de toamnă


130

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 S-au întocmit programele de desfăşurare a campaniei agricole de toamnă prin urmărirea executării lucrărilor şi anume: - recoltarea culturilor prăşitoare; - transportul producţiei din câmp şi depozitarea acesteia în spaţii adecvate; - eliberarea terenurilor de resturile vegetale; - fertilizarea culturilor însămânţate în toamna anului 2010; -combaterea bolilor şi a dăunătorilor; - executarea arăturilor pe suprafeţele recoltate.

15.3 Sprijinirea producătorilor agricoli, pentru organizarea terenurilor agricole în forme asociative - ferme comerciale, asociaţii familiale, grupuri de producători – urmărindu-se comasarea terenurilor agricole care să permită aplicarea tehnologiilor performante pentru fiecare cultură inclusiv folosirea unor asolamente corespunzătoare.

• Folosirea în acest scop a rentei viagere şi a sumelor aprobate pentru constituirea grupurilor de producători;


Consilierii teritoriali au fost implicaţi în campanii de informare. Au fost implementate în teritoriu de către consilierii DADR Ilfov OM nr.264/2009 al MADR având ca scop creşterea activităţii şi acţiunilor întreprinse de conducerea MADR cu privire la accesarea rapidă a fondurilor europene, aplicarea strategiilor pe produse apicole, constituirea de societăţi şi grupuri de producători, creditarea producţiei agricole. S-a constituit un grup de producători.

Permanent


131

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 • Informarea producătorilor agricoli atât

persoane fizice cât şi persoane juridice de asociere şi condiţiile pentru fiecare formă de asociere.

15.4 Modernizarea şi extinderea sistemului de îmbunătăţiri funciare, adaptarea agriculturii la schimbările climatice.

• Introducerea sistemului de udare gravitaţională, asigurarea sursei de irigat până la staţiile de distribuţie, folosirea mai eficientă a îngrăşămintelor, pentru a îmbunătăţi gradul de utilizare a acestora şi a reduce impactul asupra mediului;

• Punerea în funcţiune a amenajării de irigaţie Buftea – Căciulaţi cu udare gravitaţională;

• Asigurarea din fondurile statului a sursei de irigat până la staţiile de distribuţie: - amenajarea Berceni –Vidra – Frumuşani- SPA Jilava : 1000 mii mc; - amenajarea Buftea – Căciulaţi –SPA Buftea : 806 mii mc.

Direcţia pentru Agricultură Ilfov Administraţia Naţională a Îmbunătăţirilor funciare – Unitatea de administrare Ilfov Specialiştii din DA, ANIF şi centre agricole

A fost monitorizată fertilizarea fazială cu îngrăşăminte chimice la culturile agicole. S-au fertilizat fazial 9060 ha cereale păioase. S-au executat lucrări de reparaţii la instalaţia electrică - amenajarea Berceni –Vidra – Frumuşani- SPA Jilava .

Permanent

15.5 Implementarea legislaţiei în agricultura ecologică

• Înregistrarea operatorilor în agricultura ecologică permanent în conformitate cu

Direcţia pentru Agricultură Ilfov Specialiştii din DA

S-a acordat consultanţă de specialitate în domeniul fabricaţiei de produse agroalimentare ecologice SC Carrefour SRL Chiajna şi SC Canserv SRL Clinceni. A fost popularizat O.M.-M.A.D.R nr.40/23.06.2009

Permanent


132

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 prevederile alin. (2) al art. 7 din O.U.G. nr. 34/2000 aprobată prin Legea nr. 38/2001 cu modificările şi completările ulterioare şi ordinul nr.4/08.01.2010 privind modificarea şi completarea O.M.219/2007 pentru aprobarea regulilor privind înregistrarea operatorilor în agricultura ecologică

privind modificarea O.M.-M.A.D.R nr.219/2007 pentru aprobarea regulilor privind înregistrarea operatorilor în agricultura ecologică prin anunţuri. S-au înregistrat 32 operatori în agricultura ecologică din care: 9 importatori,14 comercianţi, 4 procesatori, 1 exportator şi 4 producători de produse agroalimentare ecologice

15.6 Organizarea şi funcţionarea reţelei de informare contabilă (RICA) la nivelul judeţului prin introducerea şi urmărirea unui eşantion de exploataţii agricole stabilit prin ordin al ministrului.

• Colectarea datelor tehnico – economice ale exploataţiilor în condiţii de totală confidenţialitate pentru stabilirea dimensiunii economice a exploataţiei şi încadrării în tipologia comunitară .

Direcţia pentru Agricultură Ilfov Responsabili RICA

A fost actualizat registrul exploataţiilor. S-au verificat şi înregistrat 59 declaraţii cu documentaţia aferentă în registrul exploataţiilor agricole.

Trimestrial

15.7 Lucrări de execuţie în teren, proiectare şi execuţie a perimetrelor de ameliorare identificate.

• Executarea lucrărilor de ameliorare a fondului funciar (scarificări, drenaje, etc.) pe suprafata de 537 ha ca obiective în comunele Petrăchioaia, Dascălu şi

Direcţia pentru Agricultură Ilfov Administraţia Naţională a Îmbunătăţirilor funciare – Unitatea de administrare

S-au executat lucrări, revizii, reparaţii agregate (pompă + motor) şi reparaţii accidentale la linia electrică LEA 20 kw la staţia SPE2 Lacul Morii. S-au executat lucrări de reparaţii agregate (pompă + motor) la staţia SPD2 Otopeni. S-au efectuat lucrări de decolmatare a bazinului de aspiraţie la staţia SPD2 Otopeni precum şi distrugerea

Trimestrial


133

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 Găneasa - întocmirea lucrărilor de proiectare faza SF şi PT pentru perimetrele identificate în anul 2009 şi promovarea acestora la M.A.P.D.R. în vederea aprobării şi includerii în lista de investiţii 2010;

• Întreţinerea şi repararea amenajărilor de desecare – drenaj: - Amenajarea Săftica- Fierbinţi

- Amenajarea Tamaş - Corbeanca - Amenajarea Bragadiru- Jilava

- Amenajarea Colentina - Tărtăşeşti - Amenajarea Lacul Morii.

Ilfov Specialiştii din DA, ANIF şi centre agricole

parţială a vegetaţiei lemnoase pe canalul de desecare CCIV şi CCIII din amenajarea Tamaş – Corbeanca. S-au executat lucrări de reparaţii agregate (pompă + motor) la staţia SPD1 Otopeni. S-au efectuat lucrări de decolmatare a bazinului de aspiraţie la staţia SPD1 Otopeni precum şi distrugerea parţială a vegetaţiei lemnoase pe canalul de desecare Cd34 şi parţial CCIII din amenajarea Tamaş – Corbeanca.

15.8 Lucrări de execuţie a suprafeţelor pentru care se întocmesc studii pedologice şi agrochimice.

• Efectuarea de studii pedologice şi agrochimice la nivelul comunelor Gruiu, Pantelimon, Ciolpani, Dragomireşti -Vale, Moara -Vlăsiei, Petrăchioaia, Periş, Găneasa, Nuci pentru suprafaţa de 34476 ha, promovarea acestora la M.A.D.R. în vederea aprobării şi includerii în lista de investiţii 2010.

Direcţia pentru Agricultură Ilfov Specialiştii din DA şi centre agricole

Au fost verificate datele statistice înscrise în Situaţia Statistică a Terenurilor şi au fost centralizate la nivel de judeţ.

Trimestrial

15.9 Stimularea diversificării activităţilor economice, altele decât cele agricole şi a serviciilor din mediul rural.

Direcţia pentru Agricultură Ilfov Director executiv

Compartimentul de Dezvoltare Rurală a fost preluat în structura DGDR, AM-PNDR. În cadrul celor 6 întâlniri cu reprezentanţi din

Conform lansării sesiunii de


134

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 • Implementarea M-312 “Sprijin pentru

crearea de micro-întreprinderi” - Informarea segmentului reprezentativ al potenţialilor beneficiari: - Micro-întreprinderi ,asa cum sunt definite în

Recomandarea comisiei (CE) nr.361/2003 şi în legislaţia naţională;

- Persoane fizice autorizate(OUG 44/2008)

sectorul serviciilor şi agenţi comerciali non-agricoli s-au distribuit 80 de ghiduri ale măsurilor M312 şi M313. Au fost contractate 9 proiecte.

depunere a proiectelor din PNDR

15.10 Renovarea satelor si conservarea tradiţiilor şi obiceiurilor locale

• Implementarea M-322 “Renovarea, dezvoltarea satelor,îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populatia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale”

Direcţia pentru Agricultură Ilfov Şef serviciu

S-au realizat 7 întâlniri realizate în comunele judeţului Ilfov în conformitate cu OM NR.28/2009 cu participarea responsabililor cu dezvoltarea şi implementarea PAC de la nivelul consiliilor locale, administratori de societăţi cu profil agricol, reprezentanţi ai ONG – urilor, au fost distribuite 42 ghiduri ale măsurii. Au fost contractate 6 proiecte.

Permanent

15.11

Susţinerea construirii de spaţii de depozitare(silozuri produse agricole).

• Implementarea M-121”Modernizarea fermelor agricole şi forestiere”şi a M-123 “ Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere”


În cadrul celor 25 întâlniri care au vizat implementarea Politicii Agricole Comune, au participat 481 participanţi fiind distribuite şi ghiduri ale măsurii M121. Au fost contractate 7 proiecte - M123 şi 7 proiecte - M 121.

Permanent

15.12

Sustinerea instalării tinerilor fermieri în mediul rural şi sprijinirea transformării gospodăriilor de semi-subzistenţă în ferme comerciale

• implementarea M-141”Sprijinirea


Au fost contractate 23 proiecte – M141 şi 15 proiecte –M 112. Dificultăţi –management defectuos al consultanţilor

Permanent


135

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 fermelor agricole de semi-subzistenţă” şi a M-112”Instalarea tinerilor fermieri”.

pentru atragerea potenţialilor beneficiari şi întocmirea proiectelor, greutăţi în obţinerea documentelor justificative de la instituţiile abilitate, certificate de producător completate greşit, adeverinţele de la ANSVSA se eliberează numai pentru persoanele fizice autorizate.

15.13 Crearea Reţelei Naţionale de Dezvoltare Rurală. • Realizarea infrastructurii IT în vederea

gestionării şi diseminării informaţiilor legate de dezvoltarea rurală românească şi comunitară, precum şi a susţinerii contactului şi legăturilor cu Reţeaua Europeană de Dezvoltare Rurală


Au avut loc 10 instruiri în cadrul cursurilor sub-măsurii 431, faza 1 şi 2 , programul Leader şi 2 instruiri în sistemul AeL cu 4 participanţi. Există aparatura specifică dar nu sunt resurse financiare pentru instalarea acesteia.

Conform etapelor MADR-DGDR

Trimestrial 15.14 Implementarea şi respectarea prevederilor actelor normative în vigoare în domeniul agricol

• Implementarea şi respectarea legislaţiei

actuale din domeniul OMG. • Efectuarea inspecţiilor fitosanitare şi a

analizelor specifice de laborator, în vederea eliberării paşaportului fitosanitar.

• Înregistrarea producătorilor, depozitelor colective, centrelor de expediere, alte

Direcţia pentru Agricultură Ilfov Compartiment Inspecţii teritoriale Unitatea fitosanitară Specialiştii din DA şi centre agricole

În anul 2010 pe raza judeţului Ilfov nu s-au cultivat organisme modificate genetic. Au fost controlate depozitele care comercializează seminţe de soia şi porumb destinate însămânţării în anul 2010. Au fost inspectate culturile de cereale de toamnă, legume şi flori din spaţiile protejate, livezile pomicole, pepiniere pomicole si dendrologice şi grădini particulare, pentru monitorizarea organismelor dăunătoare comune şi de carantină cuprinse în programele de monitorizare. Toate inspecţiile fitosanitare efectuate la plante s-au


136

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 persoane şi a importatorilor de plante , produse vegetale şi articole reglementate.

• Efectuarea inspecţiilor fitosanitare şi a analizelor specifice de laborator, în vederea eliberării certificatelor fitosanitare de export/reexport.

• Eliberarea certificatelor fitosanitare pentru exportul/reexportul plantelor, produselor vegetale şi articolelor reglementate.

• Efectuarea controalelor fitosanitare la importurile de plante şi prelevarea probelor de laborator

• Implementarea programului ISPM 15 (regimul ambalajelor din lemn)

• Întreţinerea sistemului de date meteo AGROEXPERT

• Eliberarea atestatelor profesionale pentru comercializare, prestări servicii şi utilizarea produselor de protecţia plantelor.

• Eliberarea certificatelor de înregistrare pentru comercializarea produselor de protecţia plantelor.

• Controlul agenţilor economici (persoane fizice şi juridice) care au

concretizat prin întocmirea fişelor de inspecţie - 481 fişe. S-au eliberat 12 etichete paşaport pentru răsaduri de tomate şi au fost întocmite 4 procese verbale pentru eliberarea paşaportului sanitar de înlocuire pentru seminţe de floarea soarelui. Au fost autorizate 123 de societăţi pentru comercializare de produse de protecţia plantelor, 15 societăţi pentru utilizarea de produse de protecţia plantelor din grupele T+ şi T şi 88 societăţi pentru prestarea de servicii cu produse de protecţia plantelor. Au fost înregistrati 23 agenţi economici care efectuează activităţi de depozitare, comercializare, import cu plante şi produse vegetale. Au fost eliberate la cerere 1967 certificate fitosanitare pentru export plante şi produse vegetale şi 16 certificate fitosanitare pentru reexport plante şi produse vegetale. A fost autorizat un agent economic care deţine instalaţie pentru tratamentul termic al lemnului. A fost verificată conformitatea ambalajelor din lemn la depozitele agenţilor economici care utilizează ambalaje din lemn pentru circulaţia diverselor mărfuri. Au fost emise 150 buletine de avertizare. S-a asigurat operationalitatea celor 19 staţii AGROEXPERT. Au fost eliberate 36 atestate profesionale.


137

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 primit certificate de înregistrare pentru comercializare, autorizaţii de prestări servicii şi utilizare a produselor de protecţia plantelor, cu

• Implementarea programului de monitorizare a calităţii produselor de protecţia plantelor – 2010

• Controlul culturilor agricole, a serelor şi solariilor, pentru depistarea dăunătorilor şi a bolilor, cu implementarea programului de monitorizare a reziduurilor de pesticide din plante şi produse vegetale - 2010

• Controlul depozitelor de produse vegetale pentru depistarea dăunătorilor şi a efectuării operaţiunilor de deratizare/dezinsecţie.

Au fost efectuate 150 controale la comercializare şi 49 controale la utilizare de produse de protecţia plantelor. Nu s-au înregistrat depăşiri ale limitelor maxime admise de reziduuri.

15.15

Susţinerea financiară şi fiscală a agriculturii prin programe şi bugete multianuale

• Executarea plăţilor către fermieri din fondurile FEGA pentru solicitările din campania anului 2009

• Primirea solicitărilor pentru cererile de plată pe suprafaţă pentru anul 2010

• Finalizarea control pe teren în vederea absorbţiei fondurilor FEGA si FEDR

• Acordarea sprijinului financiar din bugetul

Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură -Centrul judeţean Ilfov Compartimentul Măsuri de Sprijin –IT Serviciul Control pe teren

S-au plătit un număr de 3436 cereri de plată pe suprafaţă pe anul 2009. În campania de depunere a cererilor SAPS s-au primit un număr de 3243 de cereri. S-a acordat avansul până la 30.11.2010 pentru un procent de 93% din fermieri . S-a acordat diferenţa plăţii pe suprafaţă pentru 96% din fermieri până la 31.12.2010. Sprijinul financiar FEGA pentru persoane devaforizate - la nivelul judetului Ilfov s-au distribuit :

Iunie 2010

Trimestrial


138

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4

naţional în sectoarele vegetal şi zootehnic conform legislaţiei in vigoare

• Acordarea sprijinului financiar din fondurile FEGA pentru laptele distribuit în unităţile şcolare

• Acordarea sprijinului financiar din fondurile FEGA pentru persoanele devaforizate

Serviciul Ajutoare de Stat şi Măsuri de Piaţă

- 461 146 kg Făină; - 228 181 kg Mălai; - 116 327 kg Paste făinoase; - 44 024 kg Biscuiţi; - 42 234 kg Zahăr; - 37 635 kg Lapte praf – urmează să se distribuie.

Sprijinul a fost acordat unui număr de 29657 persoane conform următoarelor categorii de beneficiari:

- 3381 – şomeri, - 12847 – pensionari, - 6573 - persoane cu handicap, - 6856 – beneficiari de venitul minim garantat

S-au efectuat 50 inspecţii de-a lungul acestei campanii pentru a monitoriza buna desfăşurare a distribuirii produselor. S-au primit un număr de 7 cereri – din care :

- 4 cereri pentru bunăstarea porcilor - 3 pentru bunăstarea păsărilor

Termenul limită de depunere a cererilor anuale a fost 17.12.2010.

15.16 Proprietate şi cadastru • Avizarea cu prioritate a documentelor

cadastrale şi înregistrarea în cartea

Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Ilfov

Au fost înregistrate 2010 documentaţii cadastrale. În vederea întocmirii documentaţiilor pentru imobilele ce urmează a fi inscrise în cartea funciară au

Permanent


139

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 funciară a imobilelor supuse exproprierii

• Furnizarea datelor tehnice necesare exproprierii în termenele prevăzute de normativele în vigoare

• Sprijinirea consiliilor locale pentru intocmirea Registrului parcelar a terenurilor

Director fost înregistrate 2147 cereri prin care se solicitau diverse informaţii tehnice din care pentru imobilele supuse exproprierii au fost înregistrate 315 cereri. Odată cu definitivarea activităţii de întocmire a planurilor parcelare au fost scrise 345 titluri de proprietate, fiind eliberate 71 titluri de proprietate pentru teren arabil şi 4 titluri de proprietate pentru păduri, au fost verificate 526 planuri parcelare şi introduse în baza de date 357, au fost respinse 163 planuri parcelare care au fost returnate comisiilor locale pentru completare. S-au întocmit 40 de dosare de delimitare cadastrală la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale şi 2 dosare de delimitare pentru predare de către ADS la comisiile locale în vederea punerii în posesie.

15.17 Definitivarea procesului de informatizare a activităţii de cadastru şi publicitate imobiliară

• Introducerea aplicaţiei informatice E –Terra

Oficiul de Cadastru şi Publicitate

Imobiliară Ilfov Director

Începând cu luna ianuarie 2010 a fost implementat sistemul informatic integrat E –Terra, asigurându-se în acest fel accesul controlat la sistem pentru toţi utilizatorii potenţiali.

Permanent


140

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 15.18 Regenerarea pădurii în condiţiile aplicării unei

silviculturi ecologice precum şi măririi suprafeţei de fond forestier administrate

• Regenerarea pădurii ( 75 ha) - regenerări naturale 52 ha

- împăduriri 23 ha

Direcţia Silvică Ilfov Director

În cursul anului 2010 în cadrul Directiei Silvice Ilfov s-au realizat lucrări de regenerare a arboretelor pe o suprafaţă totală de 117 ha, din care 85 ha reprezintă regenerări naturale şi 32 ha regenerări artificiale. De asemenea, s-au efectuat 17 ha lucrări de completări ale plantaţiilor existente în primăvara 2010 şi 9 ha în toamna acestui an.

Anual cu raportare

trimestrială

15.19 Asigurarea de conditii optime de dezvoltare şi conducerea arboretelor tinere, promovarea speciilor valoroase

• tăieri de îngrijire în arboretele tinere 497 ha

- 60 ha degajări - 47 ha curăţiri - 390 ha rărituri


Au fost parcurse cu lucrări de curăţiri 48 ha şi cu lucrări de rărituri 564 ha arborete, urmărindu-se crearea unei structuri optime, bazate pe elemente de arborete valoroase şi viabile, în cursul anului 2010.

Anual cu raportare

trimestrială

15.20

Valorificarea superioara a lemnului

• creşterea valorii de adjudecare a masei lemnoase oferită la licitaţii agenţilor economici, faţă de valoarea de plecare stabilită


La licitaţiile organizate pentru masa lemnoasă pe picior ce se valorifică către agenţii economici s-a adjudecat un volum de 31,86 mii mc la preţul mediu de 133,51 lei/mc. Creşterea faţă de preţul de pornire stabilit la licitaţie a fost de 3%. Programul de exploatare a masei lemnoase în anul

Anual cu raportare

trimestrială


141

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 2010 a fost realizat, astfel că volumul exploatat a fost de 69 mii mc, din care 35 mii prin mc pentru agenţi economici ca masă lemnoasă pe picior şi 34 mii mc exploataţi în regie proprie prin formaţiile proprii de exploatare forestieră.

15.21 Gospodărirea durabilă a pădurilor prin sporirea calităţii şi functionalităţii lor

• asigurarea integrităţii fondului forestier proprietate publică a stratului precum şi a fondului forestier aparţinând altor deţinători


Pentru respectarea regulilor silvice de exploatare a lemnului, pentru a se preveni încălcări de la aceste reglementări şi pentru a nu se produce pagube fondului forestier, au fost executate 1657 controale în parchetele în lucru. Referitor la gospodărirea durabilă a pădurilor prin sporirea calităţii şi functionalităţii lor, respectiv asigurarea integrităţii fondului forestier proprietate publică a statului, precum şi a fondului forestier aparţinând altor deţinători, cumulat de la începutul acestui an, s-au efectuat un număr de 398 acţiuni pentru prevenirea şi combaterea sustragerilor de material lemnos, dintre care 99 acţiuni cu poliţia. Cu această ocazie s-au constatat 5 infracţiuni şi 351 contravenţii şi s-au aplicat amenzi în valoare totală de 814.000 lei. În cadrul acestor acţiuni a fost confiscat un volum de 467 mc material lemnos.

Anual cu raportare

trimestrială


142

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4

15.22 Punerea în aplicare a legii nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei

• punerea în posesie a foştilor proprietari conform cu prevederile legale


În anul 2010 s-a efectuat punerea în posesie a unei suprafeţe de 487 ha. Cumulat, în aplicarea prevederilor Legii nr. 247/2005 suprafaţa totală pentru care s-a efectuat punerea în posesie este de 1 724 ha, reprezentând 100 % din suprafaţa validată.

Anual cu raportare

trimestrială

15.23 Prevenirea şi combaterea degradării fondului forestier aflat în administrare

• luarea măsurilor împotriva defrişărilor abuzive şi poluării pădurilor

• recuperarea pagubelor pentru prejudiciile aduse


Prin organizarea de acţiuni necesare pentru depistarea, prevenirea şi combaterea bolilor şi a dăunătorilor pădurii, în perioada analizată s-au executat lucrări de depistare şi prognoză a atacurilor de insecte defoliatoare, urmând ca în perioada imediat următoare să se efectueze lucrările de combatere, în funcţie de fenologia vegetaţiei şi a insectelor defoliatoare în zona de combatere stabilită. În cursul acestui an, s-a acţionat pe linia asigurării hranei suplimentare pentru vânat, precum şi pentru executarea de construcţii şi amenajări pentru vânătoare. S-au intensificat actiunile de combatere a dăunătorilor şi s-au executat lucrările de evaluare a efectivelor de vânat pe fondurile de vânătoare administrate. S-au derulat acţiuni în comun cu organele de

Anual cu raportare

trimestrială


143

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 poliţie şi jandarmerie pentru prevenirea şi combaterea braconajului. Prin organizarea de acţiuni necesare pentru depistarea, prevenirea şi combaterea bolilor şi a dăunătorilor pădurii, în perioada analizată s-au executat lucrări de combatere a insectelor defoliatoare pe 1 242 ha şi lucrări de combatere a paraziţilor vegetali pe 115 ha.

15.24 Sporirea sprijinului acordat deţinătorilor de terenuri din afara fondului forestier

• realizarea de plantaţii şi perdele forestiere pe terenurile acestora


A continuat preocuparea permanentă de a cumpăra terenuri degradate proprietate privată sau de a prelua astfel de terenuri în cazul donării lor de către proprietari, în vederea împăduririi, cu suportarea cheltuielilor din fondul de conservare şi regenerare a pădurilor.

Anual cu raportare

trimestrială

Capitolul 16. Infrastructura publică de interes local şi turism

16.1 Refacerea de drumuri judeţene Programul Operaţional Regional (POR) DMI 2.1 Contractate „Modernizare sistem rutier pe DJ 101, DN 1-

Consiliul Judeţean

Ilfov Manageri de proiect

- proiect finalizat

Conform

contractelor de execuţie


144

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 Buftea, km 0+000 – km 12+000” Modernizare sistem rutier pe DJ 100, tronson IV, Afumaţi – Găneasa, km 17+200 – km 20+482 Modernizare sistem rutier pe DJ 100, tronson V, Găneasa – Brăneşti, km 20+485 – km 25+985 Modernizare sistem rutier pe DJ 100, tronson VI, Brăneşti – limita de judeţ Călăraşi, km 28+700 – km 35+000 Modernizare sistem rutier pe DJ 301B, DN3 – Mănăstirea Pasărea - Cozieni, km 0+000 – km 4+500 Modernizarea infrastructurii rutiere în oraşul Chitila – Etapa I Modernizare sistem rutier DJ 101B DN1-Snagov – Gruiu km 17+000 – 35+000 Modernizare sistem rutier pe DJ 200, Centura Ştefăneşti – Dascălu – Grădiştea, km 6+200 – km 27+000 Modernizare sistem rutier pe DJ 101C, DN1 – Căldăruşani, km 0+000 – km 10+780 si km 14+700 – km 21+072 Modernizare sistem rutier pe DJ 301, Pantelimon (DN3) – Cernica – Tânganu, km 0+000 – km 13+000 Modernizare sistem rutier pe DJ 602, Centura –

- proiect finalizat - proiect finalizat - proiect finalizat

- proiect finalizat

- proiect contractat


- proiect contractat - proiect contractat - proiect contractat - proiect contractat



145

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 Domneşti, km 5+000 – km 9+975 Modernizare sistem rutier pe DJ 401D, Dărăşti – 1 Decembrie, km 0+000 – km 5+500 Modernizare infrastructură rutieră în oraşul Chitila –etapa a II a


16.2 Implicarea şi cointeresarea autorităţilor administraţiei publice locale în crearea, modernizarea şi dezvoltarea bazei materiale precum şi a structurilor sportive din plan local şi judeţean – OG 7/2006

• Realizare baza sportivă, comuna Clinceni

• Realizarea unei baze sportive cu teren de fotbal omologabil tip I, comuna Cornetu

• Construcţie bază sportiva, comuna Jilava

• Realizare bază sportivă, comuna Ştefăneştii de Jos

• Construire baza sportivă multifuncţional, comuna Berceni

• Realizare stadion comunal, comuna Cernica

• Realizare bază sportivă multifuncţională tip II, comuna Domneşti

Consilii locale Viceprimari

Baza sportivă din comuna Ştefăneştii de Jos a fost realizată, celelalte obiective se află în curs de execuţie.

Conform contractelor de

execuţie


146

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 • Înfiinţare bază sportivă în mediul rural

stadion comunal tip I, comuna Petrăchioaia

Capitolul 18. Protecţia mediului înconjurător 18.1 Întărirea capacităţii de implementare în

domeniul legislaţiei orizontale • Actualizarea lunară a bazei de date EIA-

înregistrarea în baza de date a actelor de reglementare emise pentru investiţii

• Emiterea actelor de reglementare pentru activităţile cu impact semnificativ conform legislaţiei în vigoare (Autorizaţii de mediu Acorduri de mediu, Avize)

• Actualizarea lunară a bazei de date cu informaţia de mediu deţinută de autorităţile publice locale

Agenţia pentru protecţia mediului Ilfov Comp. Avize, Acorduri, Autorizări Serviciul Autorizări şi Controlul Conformării Comp.Relaţii Publice şi Comunicare

- 4556 obiective înregistrate în baza de date EIA - 230 autorizaţii fără bilanţ de mediu - 89 autorizaţii revizuite - 1878 notificare tip A - 67 notificare tip B fără acord - 1666 clasarea notificării - 81 decizii ale etapei de evaluare iniţială - 101 decizii ale etapei de incadrare - 202 aprobări pentru efectuarea transportului de deşeuri periculoase În data de 15.09.2010 a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 643/2010 - H.G. nr. 918/2010, prin care competenţa de emitere a avizelor de mediu pentru PUZ/PUD a revenit Agenţiilor Locale pentru Protecţia Mediului. 9 - înregistrări documentaţii pentru emiterea avizul de mediu pentru PUZ În trimestrul IV au fost suspendate două autorizaţii de mediu dupa notificări prealabile cu termen de 60 de zile pentru neconformarea cu prevederile autorizaţiilor (S.C. PETROMAR) - 83 informaţii de mediu deţinute de autorităţile publice locale de mediu

Lunar cu raportare trimestrială


147

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 18.2 Întărirea capacităţii de implementare a

legislaţiei în domeniul controlului poluării şi managementului riscului

• Continuarea implementării prevederilor directivei CE nr.2008/1/CE privind prevenirea şi controlul integrat al poluării

( IPPC) • Completarea Registrului Naţional al

Poluanţilor Emisi şi Transferaţi E-PRTR cu setul pentru anul 2009 în

vederea pregătirii raportării către ANPM şi CE în anul 2010 • Continuarea implementării directivei

96/82/CE privind riscul major de accidente ce implică anumite substanţe periculoase amendată de directiva 2003/105/CE

Agenţia pentru protecţia mediului Ilfov Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Ilfov Garda Naţională de Mediu –Comisariatul Judeţean Ilfov Serviciul Autorizări şi Controlul Conformării Compartimentul Calitatea Aerului Compartiment Baze de Date , Rapoarte

Nu s-a înregistrat nici o delegare de competenţă. Au fost verificaţi 49 agenţi economici: 32 risc major şi 17 risc minor - Directiva 96/82/CE – Seveso II Au fost reinventariate 3 instalaţii IPPC: - S.C. MONDO ALUMINIU S.R.L. - aflat în procedura de reglementare la ARPM Bucureşti - S.C. IPO BUSINESS MANAGEMENT S.R.L. - Popeşti - Leordeni - fabricare biodiesel (aflat în procedura de autorizare la ARPM Bucuresti) - S.C. CELLIS GRUP S.R.L. Baloteşti - aflat în procedura de emitere a acordului de mediu la ARPMB. S-au transmis rapoartele operatorilor care îndeplinesc condiţiile pentru a se înscrie în Registrul PRTR referitor la datele de emisie ale anului 2009. În trimestrul III a fost inventariat şi introdus în baza de date încă un agent economic cu risc minor S.C. PETROLIMPORTEXPORT din Popeşti-Leordeni (incinta DANUBIANA) Au fost eliberate 2 autorizaţii de mediu, de către ARPM Bucureşti S.C. MOMBAT RECYCLING S.R.L. -S.C.IPO BUSINESS MANAGEMENT S.R.L. – Popeşti Leordeni – fabricare biodiesel S-au transmis rapoartele operatorilor care îndeplinesc condiţiile pentru a se înscrie în Registrul PRTR referitor la datele de emisie ale anului 2009. Au fost efectuate 3 controale SEVESO II împreună

Mai 2010 August 2010 Permanent


148

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 cu reprezentanţi ai ISU şi Garda de Mediu la:

1. S.N. G.N. ROMGAZ S.A. Sucursala de Înmagazinare Subterană a Gazelor Naturale – Cernica;

2. S.C. BRENNTAG S.R.L. 3. S.C. PETROLEXPORT IMPORT S.A.

• Continuarea implementării prevederilor

directivei 99/13/CE privind limitarea emisiilor de compuşi organici volatili proveniţi din utilizarea solvenţilor organici în anumite activităţi şi instalaţii COV amendate de directiva 2004/42/CE şi regulamentul 2003/1882

• Actualizarea surselor de risc

Agenţia pentru protecţia mediului Ilfov Compartiment Calitatea Aerului Compartiment Baze de Date , Rapoarte

Nu se mai aplică scheme de reducere emisii COV. România nu mai are perioadă de tranziţie pentru implementarea Directivei. Au fost actualizate sursele de risc pe teritoriul judeţului.

Trimestrul IV Permanent


149

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 18.3 Întărirea capacităţii de implementare a

legislaţiei în domeniul calitatea aerului şi schimbări climatice

• Continuarea implementării prevederilor directivei 94/63/CE privind controlul emisiilor de compuşi organici volatili ( COV) rezultaţi din depozitarea benzinei şi distribuţia sa de la terminale la staţiile de distribuire a benzinei

• Continuarea implementării prevederilor Directivei 2003/87/CE privind înfiinţarea unei scheme de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră

• Continuarea implementării prevederilor Directivei Consiliului nr. 96/62/CE privind evaluarea şi managementul calităţii aerului şi a directivelor fiice (Directivele 1999/30/CE, 2000/69/CE, 2002/3/CE, 2004/107/CE )

S-au transmis adrese către benzinăriile al căror certificat COV este expirat. Pentru indicatorii monitorizaţi: NO2, SO2, CO, O3 nu s-au înregistrat depăşiri ale limitelor admise, iar pentru PM-10 s-au înregistrat 13 la staţia Măgurele respectiv 15 la staţia Baloteşti. O parte din depăşirile înregistrate sunt datorate încărcării fondului natural. Au fost evaluate 2 planuri de gestionare : -S.C. Compania Industrială Griviţa S.A.- sat Rudeni, Oraş Chitila -S.C Auto Plaza S.R.L. – Com. Dobroeşti

Semestrial Permanent

18.4 Consolidarea capacităţii de implementare a legislaţiei în domeniul gestionării deşeurilor

• Continuarea implementării prevederilor Directivei Consiliului nr. 99/31/CE privind depozitele de deşeuri transpusă în legislaţia naţională prin HG 349/2005

• Continuarea implementării prevederilor

Agenţia pentru protecţia mediului Ilfov Ministerul Mediului Garda Naţională de Mediu-Comisariatul Judeţean Ilfov

La data de 31.12.2010 s-a constatat că depozitele de deşeuri nepericuloase închise la 16.09.2009 nu prezintă spărturi în înveliş şi nici fenomene de deplasare a masei de deşeuri. La depozitul Mogoşoaia este monitorizată semestrial calitatea apei subterane la cele 3 puţuri de observaţie din jurul depozitului. Buletinele

Semestrial


150

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 Directivei 2000/76/CE privind incinerarea deşeurilor

• Continuarea implementării prevederilor Directivei nr. 94/62/CE privind ambalajele şi deşeurile de ambalaje, modificată de Directiva Parlamentului şi Consiliului nr. 2004/12/CE

• Continuarea implementării prevederilor Directivei Consiliului nr. 2002/96/CE privind deşeurile de echipamente electrice şi electronice (DEEE)

• Continuarea implementării prevederilor Directivei Consiliului nr. 2002/95/CE privind restricţiile de folosire a anumitor substanţe periculoase in echipamentele electrice si electronice

• Continuarea implementării prevederilor Directivei 2000/53/EC privind vehiculele scoase din uz

• Implementarea Regulamentului (CE) nr. 1013/2006 privind transferurile de deşeuri şi a Regulamentului (CE) nr. 1418/2007 privind transferurile de deşeuri în ţări care nu aplică Decizia OCDE

• Continuarea implementării prevederilor Regulamentului (CE) nr. 2150/2002

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului Agentia Regională pentru Protecţia Mediului Ministerul Sănătăţii Publice Institutul Naţional de Statistică Compartiment Gestiunea Deşeurilor şi Chimicale

de analiză nu prezintă depasiri la poluantii de interes. La data de 31.12..2010 toate Consiliile Locale din judeţul Ilfov sunt conectate la servicii de salubrizare fie prin concesionare fie cu servicii proprii. Toate DMS sunt depozitate la depozitele conforme din Regiunea 8 Bucureşti-Ilfov. S-au colectat 22 Kg DEEE/locuitor, depăşindu-se astfel ţinta de 4 Kg/locuitor. Baza de date privind gestionarea DEEE/2009-judeţ Ilfov a fost corelată cu toate Agenţiile pentru Protecţia Mediului din ţară şi închisă. ANPM după analiza în structură a gestiunii DEEE /2009 şi având în vedere obiectivele de mediu stabilte prin HG 448/2005 va stabili şi gradul de realizare pentru fiecare judet în parte. În judeţul Ilfov, în anul 2009 s-au colectat 6 676 tone DEEE. Nu sunt cazuri de notificări, obiecţii sau cantităţi de deşeuri transferate în judeţul Ilfov pentru valorificare sau recuperare. Măsura este în curs de realizare, datele au fost colectate şi urmează a fi validate şi procesate la nivel naţional.

Septembrie 2010 Decembrie 2010

Iunie 2010 Decembrie 2010


151

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 privind statistica deşeurilor

18.5 Protecţia naturii şi protecţia solului/ subsolului • Reactualizarea inventarului cu ariile

naturale protejate din judeţ • Identificarea siturilor posibil

contaminate din judeţul Ilfov • Realizarea bazei de date privind situaţia

zonelor contaminate la nivel local

Agenţia pentru protecţia mediului Ilfov Compartiment Protectia Naturii, Protectie Sol şi Subsol, Biosecuritate

S-au inventariat 5 arii naturale protejate în judeţ. Nu au mai fost identificate alte situri contaminate faţă de cele cuprise în baza de date online.

Trimestrial

Semestrial

Permanent

18.6 Derularea unor proiecte la nivelul judetului privind protecţia mediului înconjurător

• Urmărirea implementării de către autorităţile implicate a Planului Local de Acţiune - judeţ Ilfov

• Urmărirea realizării măsurilor de către autorităţile responsabile nominalizate în Programul de gestionare a calităţii aerului – zona Măgurele –măsurile sunt eşalonate pe 5 ani, raportarea se face anual către ANPM şi CE.

• Monitorizarea realizării infrastructurii de mediu

Agenţia pentru protecţia mediului Ilfov Agenţi economici Autorităţi locale Garda Natională de Mediu -Comisariatul Judeţean Ilfov Compartiment Baze de Date , Rapoarte

Stadiul în care se află APM Ilfov este cel de revizuire PLAM. Activităţile derulate privind revizuirea PLAM au fost: -Iniţierea procesului de revizuire a Planului Local de Acţiune pentru Mediu, judeţul Ilfov - FormareaComitetului de Coordonare şi a Grupului de Lucru - Emitere Ordin al Prefectului - Întâlnire Comitet Coordonare - Analiza măsurilor realizate din cadrul PLAM, întocmirea Raportului final de la 30.01.2007- 31.12.2010 Consiliul Judeţean Ilfov a iniţiat acţiuni pentru

Semestrial

Anual

Conform


152

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 • Reducerea consumului energetic prin

izolarea termică a locuinţelor pregătirea cadrului instituţional necesar implementării proiectului Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deşeurilor în judeţul Ilfov - POS Mediu.

Lucrări noi, HG 577/1997, fonduri MDRT: - Snagov: Sistem centralizat de alimentare cu

apă la comuna Snagov, satele Cioflinceni, Vlădiceasca, are alocat suma de 800.000 lei pe 2010, - Dragomireşti Vale:

- Sistem centralizat de alimentare cu apă la comuna Dragomireşti Vale cu satele Dragomireşti Vale, Dragomireşti Deal şi Zurbaua, are alocat suma de 913.169 lei pe 2010,

- Grădiştea: Sistem centralizat de alimentare cu apă la comuna Grădiştea şi sat Sitaru, are alocat suma de 700.000 lei pe 2010,

- Jilava: Alimentare cu apă în comuna Jilava, are alocat suma de 100.000 lei pe 2010,

- Măgurele: Alimentare cu apă oraş Măgurele, are alocat suma de 100.000 lei pe 2010,- SF finalizat

- Pantelimon: Alimentare cu apă oraş Pantelimon, are alocat suma de 100.000 lei pe 2010,- proiectare finalizată

- Cernica: Alimentare cu apă în comuna Cernica, sat Căldăraru, are alocat suma de 100.000 lei pe 2010,- SF finalizat

- Vidra: Extindere alimentare cu apă în comuna

graficelor de execuţie


153

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 Vidra, sate Sinteşti şi Creţeşti Studiu de Fezabilitate, are alocat suma de 50.000 lei MDRT + 11.900 lei din alte surse,-SF finalizat

- Baloteşti: Alimentare cu apă în comuna Baloteşti, are alocat suma de 200.000 lei pe 2010-. SF finalizat Sunt în curs de execuţie ( OG 7/2006): - Modernizarea staţiei de epurare în comuna Baloteşti; - Extindere reţea canalizare în comuna Dragomireşti Vale; - Construcţia de sisteme de alimentare cu apă în comuna Gruiu; - Extindere reţea canalizare în comuna Mogoşoaia; - Îmbunătăţirea infrastructurii rurale prin construcţia de poduri peste râul Sabar şi a staţiei de epurare ape uzate în comuna Vidra, cu satele aparţinătoare: Vidra, Creţesti şi Sinteşti. - Conducta de refulare ape uzate şi pasarelă pietonală acces Mănăstirea Snagov –finalizare mai 2011. - Reabilitare pod rutier peste râul Sabar, oraş Măgurele-finalizare 30.06.2011. Au fost contractate proiecte integrate pentru reţea apă, canalizare, staţie de epurare – PNDR măsura 322, în localităţile: Ştefăneştii de Jos, Cernica, Cornetu, Corbeanca, Grădiştea. Proiectul Managementul deşeurilor Pre Waste ( Interreg IV ) este în implementare - partener CJ


154

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 Ilfov. Pentru realizarea proiectului Reabilitarea şi modernizarea sistemelor de alimentare cu apă şi canalizare din judeţul Ilfov, a fost înfiinţată ADIA – ILFOV (Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară), a fost înfiinţat operatorul regional – S.C Apa-Canal Ilfov S.A, proiectul a fost selectat în vederea finanţării pe axa prioritară 1, DMI 1.1 Extinderea şi modernizarea sistemelor de alimentare cu apă şi apă uzată. La data de 22.11.2010 a fost semnat contractul de finanţare. CL Dragomireşti –Vale a iniţiat proiectul Producerea energiei electrice din surse regenerabile solare pentru uzul instituţiilor publice şi a iluminatului stradal din comuna Dragomireşti-Vale POS CCE Axa 4 –în evaluare. CL Vidra a iniţiat proiectul Centrala fotovoltaică de 1066 MW putere instalată, pentru producerea energiei electrice prin conversia energiei solare cu ajutorul panourilor fotovoltaice POS CCE Axa 4 –în evaluare.

18.7 Monitorizarea în vederea evaluării stării actuale a factorului de mediu -apă

• Monitoring al subsistemului “ape curgătoare de suprafaţă”;

• Monitoring al subsistemului “ lacuri

Sistemul de Gospodărire a apelor Ilfov-Bucureşti Laborator calitatea

Au fost efectuate analize pentru 87 secţiuni, 121 lacuri, 88 foraje şi 334 surse poluare.

Trimestrial


155

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 naturale şi artificiale”;

• Monitoring al subsistemului “ ape subterane freatice” (foraje reprezentative);

• Monitoring al subsistemului “ ape uzate” – surse de poluare semnificative;

apei

18.8 Evaluarea stării de calitate a factorului de mediu-apă şi fundamentarea unei strategii de dezvoltare pe termen lung în domeniul apei

• Contribuţie la realizarea planului de management bazinal ;

• Planul de gospodărire integrată a cantităţii şi calităţii apei din bazin

• Contribuţia la Anuarul Privind Starea Factorilor de Mediu

( Capitol – Apă) pentru judeţul Ilfov; • Raport tehnic privind gospodărirea

cantitativă şi calitativă a apelor subterane;

• Buletine trimestriale privind calitatea apelor de suprafaţă şi subterane din judeţul Ilfov;

• Monitorizarea fenomenului de secetă pedologică, ce poate afecta cerinţa de apă ale folosinţelor din teritoriul administrat (în caz de necesitate)

Sistemul de Gospodărire a apelor Ilfov-Bucureşti Monitoring, Gestiunea şi protecţia resurselor de apă -implementarea directivelor UE

4 lucrări (bh Argeş+ bh Ialomiţa) Lucrare b.h. Argeş 2 lucrări (bh Argeş+ bh Ialomiţa) 2 lucrari (bh Arges + bh Ialomiţa)

Anual

Iunie 2010 Septembrie 2010

Trimestrial

Anual


156

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 18.9 Întărirea la nivel local a capacităţii

instituţionale şi implementare legislativă în domeniul apelor

• Asigurarea resurselor financiare şi umane la nivel local conform obligaţiilor asumate în cadrul negocierilor cu U.E.

( Capitolul 22 – Mediu); • Implementarea legislaţiei armonizată cu

Directivele U.E., în domeniul gospodăririi durabile a resurselor de apă, conform Directivei Cadru a U.E. 60/2000


S-au efectuat controale la unităţi şi acte reglementare

Trimestrial

Lunar

18.10 Întărirea parteneriatului cu ONG-uri în vederea aplicării politicilor publice în domeniul apelor

• Implementarea Convenţiei de la Aarhus privind accesul la informaţie şi gestionarea informaţiei de mediu


Se derulează acţiuni cu Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului şi facultăţi de profil.

Lunar


157

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 18.11 Ameliorarea calităţii factorilor de mediu în

zonele urbane • Implementarea Programului de

reactualizare a standardelor şi reglementărilor tehnice privind construcţia şi exploatarea sistemelor de colectare ape uzate şi a staţiilor de epurare a apelor uzate orăşeneşti;

• Aplicarea normativelor tehnice privind condiţiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate evacuate de unităţile economice la standardele U.E;

• Avizarea şi autorizarea proiectelor de alimentare cu apă, reabilitarea sistemelor de canalizare şi staţiilor de epurare pentru localităţi şi unităţile economice;

• Avizarea lucrărilor hidrotehnice ce se execută pe ape sau au legatură cu apele şi eliberarea autorizaţiilor.

Sistemul de Gospodărire a apelor Ilfov-Bucureşti Reglementări, avize, autorizaţii

S-au emis 274 avize şi 133 autorizaţii.

Permanent

18.12 Elaborarea strategiilor de protejare a cetăţenilor împotriva calamităţilor naturale şi accidentelor ecologice

• Avertizare şi realizare măsuri de prevenire şi combatere a efectelor inundaţiilor prin lucrări proprii de gospodărire a apelor, amenajarea

Sistemul de Gospodărire a apelor Ilfov-Bucureşti Dispecerat, apărare împotriva

S-a realizat fluxul zilnic informaţional privind colectarea datelor de la lucrările proprii şi prelucrarea acestora în vederea luării deciziilor. Au fost întocmite planurile de apărare împotriva inundaţiilor la nivel local.

Permanent


158

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 bazinelor hidrografice în scopul diminuării inundaţiilor şi implementarea sistemului comunitar de comunicaţii şi informaţii de urgenţă pe linie de protecţie civilă;

• Elaborarea planurilor de apărare împotriva inundaţiilor şi a fenomenelor meteorologice periculoase şi acordarea de asistenţă tehnică comitetelor locale de apărare în situaţii deosebite, pentru prevenirea şi eliminarea efectelor calamităţilor naturale pentru creşterea gradului de siguranţă a cetăţenilor

18.13 Administrare lucrări hidrotehnice • Întretinerea şi repararea lucrărilor

proprii de gospodărire a apelor precum şi refacerea lucrărilor afectate de calamităţi naturale;

• Organizarea şi desfăşurarea activităţii de urmărire în timp a comportării construcţiilor hidrotehnice din administrare

Sistemul de Gospodărire a apelor Ilfov-Bucureşti Exploatare lucrări, patrimoniu şi cadatru

Au fost executate 64 lucrări de întreţinere şi reparaţii lucrãri hidrotehnice (acumulãri şi prize, staţii de pompare) şi măsurători niveluri şi observaţii vizuale referitor la starea a 3 baraje.

Lunar

Capitolul 19. Reforma administraţiei publice

19.1 Descentralizarea administrativă • Descentralizarea unor atribuţii din

domeniile agriculturii si protecţiei

Autorităţile administraţiei publice centrale şi

Din data de 01.02.2010, Camera Agricolă Ilfov îşi desfăşoară activitatea în subordinea Consiliului Judeţean Ilfov.

Anual


159

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 mediului catre Consiliul Judeţean Ilfov, cu excepţia celor de inspecţii şi control

locale din judeţ Conducătorii autorităţilor implicate

În perioada aprilie – mai 2010 la sediul cooperativei Eco-Legum din comuna Vidra, au avut loc mai multe întâlniri între specialiştii consultanţi de la Camera Agricolă Judeţeană Ilfov şi reprezentatnţi ai cooperativei Eco-Legum, având ca temă Măsura 142 “Recunoaşterea grupurilor de producători”. Obiectivul acestei măsuri este creşterea sectoarelor primare agricol şi silvic, prin dezvoltarea echilibrată a relaţiilor dintre producători şi sectoarele de procesare şi comercializare, precum şi adaptarea producţiei din punct de vedere calitativ şi cantitativ la cerinţele consumatorilor. Cu sprijinul specialiştilor de la Camera Agricolă Judeţeană Ilfov a început realizarea documentaţiei pentru recunoaşterea acestei cooperative ca grup de producători în conformitate cu legislaţia în vigoare în vederea accesării de fonduri PNDR din cadrul Măsurii 142.

La sediul Camerei Agricole Judeţene Ilfov au fost invitaţi reprezentanţi ai firmelor Alcedo, Quality Crops, Sateen Union, Cropmax care au prezentat specialiştilor consultanţi ofertele lor pentru anul acesta (seminţe de porumb, floarea soarelui, pesticide, pachete de servicii) pentru ca aceştia să poată fi la curent cu cele mai noi produse apărute pe piaţă. Cunoştinţele le vor fi necesare în întâlnirile cu producătorii agricoli din zonele pe care le au arondate,


160

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 pentru a le oferi acestora cele mai bune soluţii în vederea obţinerii celor mai bune rezultate. -“Ziua grâului şi orzului” organizată de I.C.D.A. Fundulea în data de 10 iunie 2010, la acest eveniment au participat 4 consultanţi agricoli împreună cu 30 fermieri din centrele locale. -Conferinţa “Plan de promovare a produselor şi serviciilor INCDBNA” organizată de Institutul de Cercetare Baloteşti, la care au participat 2 specialişti consultanţi. - Masă rotundă - Gestiunea economică şi metode noi în managementul cooperativelor agricole - 22 participanţi - Seminar- Implementarea programelor operaţionale pentru recunoaşterea grupurilor de producători de legume- 35 participanţi În perioada iulie –septembrie au avut loc campanii de informare a fermierilor din judeţul Ilfov cu privire la condiţiile de eligibilitate privind accesarea fondurilor structurale europene. La aceste întâlniri au participat peste 90 fermieri din comunele: Afumaţi, Petrăchioaia, Domneşti, Clinceni, Măgurele, Dărăşti, Vidra, Jilava, Nuci, Chiajna, Dragomireşti. În urma acestor campanii au fost identificaţi 18 potenţiali beneficiari ai M141 Dezvoltarea fermelor agricole de semi-subzistenţă (sesiunea a- II-a ,


161

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 octombrie – noiembrie 2010). Măsura 112 Instalarea tinerilor fermieri – a fost depus la OJPDRP Ilfov şi declarat eligibil 1 proiect - o fermă cu profil apicultură, valoarea sprijinului de instalare este de 10.000 Euro. Camera Agricolă Judeţeană Ilfov a organizat în anul 2010, în comuna Brăneşti, 8 ha cu loturi demonstrative, la aceste loturi demonstrative au fost organizate în trimestrul al III-lea întâlniri unde au fost evaluate rezultatele obţinute, comportamentul soiurilor şi hibrizilor în condiţiile judeţului Ilfov. S-au obţinut producţii cuprinse între 6000 kg/ha - 7000 kg/ha la porumb şi 1500 kg/ha – 1700 kg/ha în funcţie de hibrid. Diferenţele de producţie obţinute faţă de lotul martor, în aceleaşi condiţii, evidenţiază importanţa folosirii de material genetic de calitate. Au fost acordate 1210 consultaţii individuale şi 25 consultanţe de grup cu 130 de participanţi. În vederea accesării fondurilor structurale europene şi trecerea fermelor agricole de la ferme de semi- subzistenţă la ferme comerciale viabile din punct de vedere economic, precum şi îmbunătăţirea competitivităţii sectorului agricol s-au elaborat şi au fost depuse la A.P.D.R.P., pe Măsura 141-Dezvoltarea fermelor de semi-subzistenţă- 23 proiecte . .


162

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 19.2 Gestiunea resurselor umane

• Formarea continuă a funcţionarilor publici din administraţia publica centrală şi locală în vederea creşterii performanţelor profesionale

• Ameliorarea imaginii funcţiei publice prin creşterea transparenţei actului administrativ şi luarea unor măsuri anticorupţie mai ferme, vizibile pentru opinia publică

Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale din judeţ Conducătorii autorităţilor implicate

S-a finalizat proiectul Implementarea unei soluţii de e-guvernare la nivelul Consiliului Judetean Ilfov şi a Consiliilor locale din judeţul Ilfov pentru eficientizarea serviciilor publice oferite cetăţenilor şi mediului de afaceri şi se derulează proiectul Sistem integrat de management al calităţii – garanţie a unei furnizări de calitate şi în condiţii de eficienţă a serviciilor publice de către primăria Chitila.( PO DCA).

Trimestrial

19.3 Monitorizarea implementării la nivel judeţean a reformei în administraţia publică

• Transmiterea către autorităţile administraţiei publice locale a informaţiilor primite din partea UCRAP – MAI

• Transmiterea către UCRAP – MAI a informaţiilor solicitate referitoare la modul de implementare la nivel local a procesului de reformă

Institutia Prefectului judeţului Ilfov Consilier de specialitate

A fost transmisă către primării adresa MMPS – ANPFDC privind dezvoltarea unei reţele de servicii comunitare la nivelul municipiilor, oraşelor şi comunelor în vederea prevenirii separării copilului de familia sa (08.02.2010). S-au transmis către MAI datele referitoare la asociaţiile de dezvoltare intercomunitară constituite în judeţul Ilfov (10.02.2010 şi 02.03.2010). A fost transmis prin e-mail către primării şi instituţiile publice deconcentrate materialul Sinteza Documentară nr.2/2010 elaborat de Serviciul Informare-Documentare din cadrul MAI (29.03.2010). Transmiterea catre UCRAP (MAI) a chestionarului „Impactul procesului de reforma asupra capacitatii administrative” (15.04.2010)

• Transmiterea către MAI a situaţiei

Permanent


163

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 centralizatoare privind modul de organizare la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale din judeţul Ilfov al poliţiei comunitare şi al serviciului comunitar de pază (22.04.2010)

• Actualizarea componenţei Grupului de modernizare a administraţiei publice, reorganizat prin Ordinul Prefectului nr.273/2009. (iunie 2010)

• Emiterea Ordinului Prefectului nr.241/14.06.2010 privind reorganizarea Grupului de modernizare a administraţiei publice şi transmiterea către UCRAP (MAI), împreună cu tematica întâlnirilor trimestriale pe anul 2010 (15.06.2010).

22.07.2010: ● Convocarea prin fax şi e-mail a Grupului judetean de modernizare a administratiei publice reorganizat prin Ordinul Prefectului nr.241/2010 pentru întâlnirea de lucru din data de 27.07.2010. 27.07.2010: ● Întâlnirea de lucru a Grupului judeţean de modernizare a administraţiei publice, în cadrul căreia s-a analizat : - Stadiul procesului de descentralizare a sistemului sanitar în judeţul Ilfov. 23-24.09.2010: ● Participarea consilierului de specialitate la cel de-al


164

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 4-lea Eveniment European al Utilizatorilor CAF Progres către excelenţă: o provocare pentru administraţia publică europeană în perioade dificile – organizat la Bucureşti de către UCRAP – MAI; ● Stabilirea numărului maxim de posturi în primării, monitorizarea şi raportarea implementării prevederilor OUG 63/2007 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare. S-au transmis către UCRAP – MAI datele reactualizate referitoare la asociaţiile de dezvoltare intercomunitară constituite în judeţul Ilfov (04.11.2010). ● Transmiterea prin e- mail, către membrii Grupului Judeţean de Modernizare a unor materiale informative legate de procesul de descentralizare a administraţiei publice, precum şi a comunicatului de presă însoţit de una dintre prezentările susţinute cu ocazia celui de al 4-lea Eveniment European al Utilizatorilor CAF. (21.10.2010). ● Întâlnirea trimestrială a Grupului Judeţean de Modernizare. Tema: Stadiul procesului de descentralizare a învăţământului preuniversitar de stat din judetul Ilfov. (26.10.2010) ● Transmiterea către UCRAP – MAI a unei informări privind activitatea desfasurată de Grupul judeţean de


165

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 modernizare în perioada 1 octombrie – 15 noiembrie. (16.11.2010) ● Emiterea Ordinului Prefectului nr.687/18.11.2010 privind reorganizarea Grupului Judeţean de modernizare a administraţiei publice. ● Participarea cosilierului de specialitate la Conferinţa de prezentare a proiectului UCRAP: „Mecanisme moderne pentru o administraţie eficientă”. (25.11.2010)

19.4 Reforma administrativă a agriculturii • Sprijin concret pentru descentralizarea

administraţiei agricole şi reorganizarea structurilor judeţene ale MADR pe principiile P.A.C.

• Accelerarea la nivelul judeţului Ilfov, a absobţiei fondurilor UE pe bază de proiecte eligibile pe măsurile aprobate

Direcţia pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală Ilfov Director executiv Director executiv adjunct

Au fost realizate 48 de întâlniri cu beneficiari ai PNDR, s-au distribuit 224 ghiduri şi broşuri. S-au desfăşurat 2 întâlniri ale comitetului de initiativa GAL. S-au desfăşurat 3 instruiri: 21-23.07.2010 ; 26-27.08.2010 şi 30.08.2010 În conformitate cu măsura 431 Funcţionarea grupurilor de acţiune locale, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului, GAL Snagov a depus la OJPDRP Ilfov, în sesiunea 01/2009 proiectul constituirea şi dezvoltarea GAL Ilfov Nord, valoarea eligibilă 32 463 Euro, care a fost contractat şi implementat.

Trimestrial

19.5 Eficientizarea serviciilor publice, simplificarea administrativă, cresterea transparenţei în relaţia cu cetăţenii

• Furnizarea datelor tehnice necesare clarificării regimului proprietăţii, a

Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Ilfov Director

Au fost rectificate 809 documentaţii cadastrale şi au fost eliberate 1370 duplicate ale documentatiilor aflate în arhiva Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Ilfov. Au fost verificate 3684 documentaţii cadastrale, au

Permanent


166

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 finalizării cât mai rapidă a procesului de retrocedare a proprietăţilor,a înscrierii corecte a proprietăţii în cartea funciară sub aspect tehnic şi juridic în baza realităţii din teren, a clarificării legislaţiei în domeniile cadastrului, cărţilor funciare, expropierilor pentru cauza de utilitate publică, urbanism şi amenajarea teritoriului

• Asigurarea suportului informaţional necesar adoptării unor decizii fundamentale cu privire la stabilirea limitelor unităţilor administrativ teritoriale, infrastructurii, situatiilor de urgenţă, urbanismului şi amenajării teritoriului, protecţiei mediului, prevenirii dezastrelor naturale

fost admise 3087 cărora li s-au acordat numere cadastrale şi au fost respinse 139. Au fost acordate 954 avize de scoatere a terenurilor din circuitul agricol, 37 avize de reintroducere în circuitul agricol precum şi 365 avize PUZ şi PAC.

Capitolul 20. Ordinea publică şi siguranţa cetăţeanului 20.1 Creşterea gradului de siguranţă şi protecţie

pentru cetăţeni • Identificarea şi monitorizarea

zonelor judeţului cu nivel ridicat de infracţionalitate şi relocarea dispozitivelor de ordine publică în

Inspectoratul de Poliţie al judeţului Ilfov Unitatea teritorială de analiza a informaţiilor

Unitatea Teritorială de Analiză a Informaţiilor a elaborat următoarele produse analitice: analiza pentru stabilirea zonelor criminogene la nivelul judeţului Ilfov, analize tactice săptămânale privind comiterea faptelor penale cu autori necunoscuţi şi analize lunare privind apelurile de urgenţă ale cetăţenilor primite de

Periodic


167

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 funcţie de evoluţia situaţiei operative

• Iniţierea şi derularea de proiecte parteneriale cu autorităţile publice locale, organizaţii neguvernamentale şi persoane juridice cu responsabilităţi în domeniul siguranţei cetăţeanului în vederea promovării sistemului de prevenire a infracţionalităţii în sistem integrat pe segmentele vulnerabile ale societăţii afectate de criminalitate.

• Monitorizarea stărilor conflictuale şi prevenirea amplificării lor, ori degenerării în fapte cu violenţă.

• Derularea programelor de prevenire locale privind furturile din locuinţe şi societăţi comerciale şi a criminalităţii stradale

Serviciul ordine publică Serviciul rutier Compartimentul analiza şi prevenirea criminalităţii Poliţia de proximitate Poliţiile orăşeneşti

poliţie prin intermediul SNUAU 112, pentru fundamentarea deciziilor de relocare a dispozitivelor de ordine publică în funcţie de evoluţia situaţiei operative. Aceste analize stau la baza acţiunilor punctuale desfăşurate în cadrul Planurilor de acţiune derulate. Sunt derulate proiecte parteneriale cu Agenţia Adventistă pentru Dezvoltare, Refacere şi Ajutor – ADRA – România, Centrul FOCUS pentru Copii Dispăruţi şi Exploataţi Sexual, Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Ilfov. Au fost iniţiate şi derulate Programe comune de acţiune pentru reducerea accidentelor rutiere, în colaborare cu Inspectoratul Şcolar al Judeţului Ilfov, Registrul Auto Român, Autoritatea Rutieră Română – agenţia Ilfov, societăţi de cablu pentru transmiterea de informaţii cu specific rutier. Împreună cu lucrători din cadrul Inspectoratului Judeţean de Jandarmi Ilfov au fost identificate un număr de 143 stări conflictuale ce sunt monitorizate în vederea prevenirii izbucnirii în fapte antisociale. În baza Programului cadru de prevenire a infracţiunilor contra patrimoniului (1 martie 2010 – februarie 2011) poliţiştii s-au deplasat în diverse localităţi cu risc crescut în acest gen de criminalitate, unde s-au purtat discuţii interactive cu cetăţenii şi au fost distribuite materiale cu caracter informativ, astfel:



168

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 Au fost efectuate un număr de 21 de activităţi în cadrul campaniei Alianţă pentru siguranţă pentru prevenirea furturilor din locuinţe şi autoturisme şi 4 camapanii de prevenire a furturilor din societăţi comerciale. Au fost distribuite un număr de 7000 fly-ere şi 20 de afişe. De asemenea, au fost efectuate un număr de 25 de activităţi pentru informarea elevilor din unităţile de învăţământ din judeţ pentru prevenirea delincvenţei juvenile, respectiv prevenirea traficului de persoane, droguri, fiind distribuite 2500 de pliante şi 25 de afişe. În cadrul Campaniei Împreună pentru siguranţă şi educaţie au fost desfăşurate 5 activităţi, în parteneriat cu Inspectoratul Şcolar al Judeţului Ilfov, Consiliul Judeţean, Inspectoratul Judeţean de Jandarmi al Judeţului Ilfov şi Partida Romilor. În cadrul Campaniei Alianţă pentru Siguranţă, au fost desfăşurate 15 activităţi, în parteneriat cu Alliantz Tiriac Asigurări SA. În cadrul Campaniei Copii nostri ce drum urmează, s-au efectuat 7 activităţi în şcoli de pe raza judeţului. De asemenea, au fost efectuate 2 activităţi în cadrul Proiectului de prevenire a consumului de substanţe etnobotanice, în parteneriat cu Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Ilfov. De asemenea, s-a încheiat un protocol de


169

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 colaborare cu Poliţia Comunitară. Au fost desfăşurate 4 campanii de prevenire a furturilor din locuinţe pe raza oraşului Pantelimon, zonă în care s-au înregistrat cele mai multe fapte de acest gen. În luna mai 2010, în oraşul Buftea a avut loc o întâlnire cu reprezentanţii asociatiilor de proprietari în scopul informării cu privire la măsurile ce pot fi luate de locatari pentru prevenirea furturilor din locuinţe. Au fost organizate şi desfăşurate un număr de 151 acţiuni preventive pe cauze generatoare de accidente rutiere. S-a organizat concursul Educaţie rutieră, educaţie pentru viaţă care a cuprins 17 faze locale şi 9 faze zonale. În cadrul Săptămânii Prevenirii Criminalităţii, zilele de 29 şi 30 septembrie au fost dedicate programului cadru de prevenire a infracţiunilor contra patrimoniului. Astfel, în acest sens, s-au desfăşurat activităţi specifice în toate oraşele din judet cu sprijinul unităţilor de învăţământ. Au fost arborate bannere şi s-au distribuit materiale având conţinut informativ-preventiv. Cu aceeaşi ocazie au fost realizate 7 materiale în power-point care au fost postate pe Intrapol IGPR – Secţiunea Bune Practici. A fost lansată campania Paza bună trece primejdia rea în oraşul Măgurele.


170

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 S-au încheiat protocoale de colaborare, pe aceeaşi temă, cu diferite şcoli din judeţ. La nivelul Serviciului Ordine Publică se derulează un număr de 2 proiecte de Security Marketing care au ca scop prevenirea furturilor de şi din auto şi furturilor din societăţi comerciale pe raza oraşelor Voluntari şi Pantelimon. S-au publicat 3 articole de informare a populaţiei, în revista INFOOTOPENI , distribuită gratuit într-un număr de 4500 exemplare, prin care s-a realizat informarea populaţiei cu privire la prevenirea furturilor din scările blocurilor, respectarea regimului domicilierii, sensibilizarea cetăţenilor în a sesiza poliţia cu privire la comiterea de infracţiuni şi despre semnalmentele autorilor. S-au executat două acţiuni punctuale, una privind prevenirea traficului de fiinţe umane iar cealaltă pe linia respectării regimului domicilierii, ocazie când s-au distribuit peste 400 pliante cu recomandări antivictimale. S-a organizat o şedinţă la care au participat toţi administratorii şi preşedinţii de asociaţii de proprietari / locatari, din oraşul Otopeni, ocazie cu care au fost adresate recomandări preventive cu caracter antivictimal şi antiinfracţional. În cadrul activităţilor zilnice de patrulare au fost purtate discuţii cu cetăţenii în vederea prevenirii


171

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 victimizării acestora. Au fost organizate şi executate 5 acţiuni pe linia pază bunuri, s-au efectuat 76 de controale privind modul de asigurare cu pază a societăţilor comerciale şi au fost identificate 18 societăţi comerciale neasigurate cu pază a căror deficienţă a fost remediată. S-au organizat şi desfăşurat un număr de 441 acţiuni preventive pe cauze generatoare de accidente rutiere, rezultate din analiza riscului rutier, după cum urmează: - 148 pentru combaterea conducerii autovehiculelor sub influenţa băuturilor alcoolice; -102 pentru combaterea nerespectării regimului legal de viteză; - 86 pentru combaterea taximetriei ilegale; - 105 cu echipaje mixte de control (ARR, RAR) etc; Au fost efectuate 6 instruiri privind circulaţia pe drumurile publice a elevilor în mai multe locaţii, printre care Liceul Ioan Petruş – Otopeni şi şcolile generale din localităţile coordonate, cu ocazia deschiderii anului de învăţământ 2010/2011. La începutul anului şcolar 2010/2011 a fost prelucrată Tema nr. 1 Cum circulăm şi traversăm drumul public în siguranţă. Au fost publicate 2 materiale de educaţie rutieră, câte unul în Ziarul Buftea Azi şi Şcoala Ilfoveană. De asemenea s-au transmis recomandări preventive de către politiştii de la Serviciul Rutier –Compartimentul


172

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 de Educaţie Rutieră firmelor de distributie cablu tv: Real Zone, Diamant şi Volio. S-au încheiat parteneriate cu: firmele de pază Cobra Security, Global Security Sistem, Postul de poliţie Transporturi Feroviare Chitila, Poliţia Comunitară Snagov, Consiliul Judeţean al Persoanelor Vârstnice Ilfov şi cu toate instituţiile de învăţământ locale. La nivelul S.O.P. s-au derulat 2 proiecte de marketing de securitate, care aveau ca scop prevenirea furturilor de şi din auto şi furturilor din societăţi comerciale pe raza oraşelor Voluntari şi Pantelimon. În baza Programului cadru de prevenire a infracţiunilor contra patrimoniului s-au desfăşurat următoarele activităţi de prevenire pe cele trei domenii prioritare astfel: - prevenirea furturilor din locuinţe: s-au desfăşurat 13 activităţi în localităţile: Pantelimon, Moara- Vlăsiei, Buftea, Dascălu,Voluntari şi Popeşti-Leordeni. - prevenirea furturilor de şi din auto: 8 activităţi în localităţile: Pantelimon, Dascălu, Buftea şi Voluntari. - prevenirea furturilor din societăţi comerciale: 5 activităţi în: Pantelimon, Dascălu, Buftea, Voluntari şi Popeşti–Leordeni. 1. Campania Bătrâneţe liniştită se desfăşoară în parteneriat cu Instituţia Prefectului Ilfov, Crucea Roşie Română – Filiala Ilfov, Protoieria Sud Ilfov şi Consiliul Judeţean Ilfov al Persoanelor Vârstnice.


173

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 Perioada derulării campaniei este august 2010 – august 2011. Campania are ca scop prevenirea comiterii de fapte antisociale asupra persoanelor vârstnice, potenţiale victime ale infracţiunilor de furt din locuinţe, tâlhărie şi înşelăciune, au fost desfăşurate 11 activităţi în: Pantelimon, Buftea, Voluntari, Popeşti-Leordeni. 2. Campania Un plus de siguranţă s-a desfăşurat în perioada 20.10–10.12.2010. În acest interval s-a acţionat cu precădere în zonele identificate cu risc din punct de vedere al pericolului infracţiunilor din locuinţe. Iniţiatorii acestei campanii au fost Inspectoratul General al Poliţiei Române – Institutul de Cercetare şi Prevenire a Criminalităţii şi Asociaţia Română pentru Tehnică de Securitate. S-au desfăşurat 12 activităţi în oraşele: Pantelimon, Voluntari, Popeşti-Leordeni, Bragadiru, Chitila şi Buftea. Împreună cu lucrătorii I.P.J. Ilfov - Compartimentul Analiză şi Prevenire a Criminalităţii s-a executat o acţiune de prevenire a delicvenţei juvenile, cu elevi din cadrul Liceului Teoretic Ioan Petruş” Otopeni, la Penitenciarul Jilava şi o campanie de prevenire afurturilor din locuinţe, pe raza comunei Moara – Vlăsiei S-a partcipat la o şedinţă cu o asociaţie de proprietari din oraşul Otopeni, ocazie cu care au fost adresate


174

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 recomandări preventive cu caracter antivictimal şi antiinfracţional. În cadrul activităţilor zilnice de patrulare au fost purtate discuţii cu cetăţenii în vederea prevenirii victimizării acestora. Au fost organizate şi executate 6 acţiuni pe linia pază bunuri, au fost efectuate 43 de controale privind modul de asigurare cu pază a societăţilor comerciale şi au fost identificate 12 societăţi comerciale neasigurate cu pază a căror deficienţă a fost remediată. S-au publicat 3 articole de informare a populaţiei, în ziarul VIITORUL, prin care s-a realizat informarea populaţiei cu privire la prevenirea furturilor de şi din auto, respectarea regimului domicilierii, sensibilizarea cetăţenilor în a sesiza poliţia cu privire la comiterea de infracţiuni şi despre semnalmentele autorilor. În colaborare cu A.R.R., R.A.R. au fost organizate şi desfăşurate 473 acţiuni referitoare la combaterea: conducerii autovehiculelor sub influenţa băuturilor alcoolice, la nerespectarea regimului legal de viteză, încălcarea de către conducătorii auto a normelor cu privire la purtarea centurii de siguranţă, pentru combaterea taximetriei ilegale şi chiar sancţionarea pietonilor care încalcă normele rutiere. Au fost executate un număr de 19 şedinţe în şcoli, pentru desfăşurarea programelor de prevenire a accidentelor în cadrul unităţilor de învăţământ.


175

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 S-au aplicat 3088 sancţiuni contravenţionale conform O.U.G. 195/2002. La începutul anului şcolar 2010/2011 au fost prelucrate Tema nr. 2 Regulamentul Concursului Educaţie Rutieră, Educaţie pentru Viaţă şi Tema nr. 3 Cum ne jucăm în vacanţa de iarnă respectând regulile de circulaţie. A fost organizat de-asemenea în oraşul Bragadiru concursul Cea mai bună patrulă şcolară, ediţia a II-a. Totodată, au fost publicate 3 materiale de educaţie rutieră şcoala ilfoveană.


176

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 20.2

Combaterea infracţionalităţii si imbunatatirea cooperarii cu autoritatile publice implicate în combaterea criminalităţii

• Identificarea şi destructurarea grupărilor de infractori

• Derularea activităţilor specifice, investigative şi de constatare a infracţionalităţii comise cu violenţă, a infracţiunilor contra patrimoniului, a prostituţiei şi proxenetismului

• Executarea de acţiuni pe linia combaterii infracţionalităţii economico-financiare, cu precădere a:

- evaziunii fiscale -încălcării drepturilor de proprietate

intelectuală - fraudei vamale

- corupţiei • Efectuarea de acţiuni comune cu

efective din cadrul Inspectoratul Judeţean de Jandarmi Ilfov, Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă şi Poliţiilor Comunitare pentru asigurarea unui climat de ordine şi siguranţă publică.

• Elaborarea analizelor strategice şi

Inspectoratul de Poliţie al judeţului Ilfov Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Ilfov Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Ilfov Serviciul de investigaţii criminale Serviciul ordine publică Serviciul de investigare a fraudelor Servicii operative Poliţiile orăşeneşti

Au fost identificate 46 grupări infracţionale, fiind destructurate 32 grupări. S-au organizat 127 acţiuni pentru constatarea infracţiunilor cu violenţă şi contra patrimoniului, moment în care au fost surprinse în flagrant 24 persoane care au fost arestate preventiv. Au fost organizate 58 acţiuni de amploare pe linia combaterii prostituţiei şi a proxenetismului. În urma acţiunilor executate pe linia combaterii faptelor de evaziune fiscală, pe linia fraudelor din domeniul comerţului intracomunitar de legume şi fructe, precum şi pe linia reciclării deşeurilor industriale, au fost constatate un număr de 64 infracţiuni de evaziune fiscală, comise de 63 persoane, care au prejudiciat bugetul general consolidat cu 28.351.000 lei. Pe linia combaterii infracţiunilor de corupţie au fost desfăşurate activităţi în urma cărora au fost constatate 188 infracţiuni. Pe linie de proprietate intelectuală au fost constatate 23 infracţiuni, comise de 26 persoane. De asemenea au mai fost ridicate în vederea confiscării bunuri susceptibile de a fi contrafăcute sau deţinute şi comercializate în valoare de 17.300 lei. Unitatea Teritorială de Analiză a Informaţiilor a efectuat 40 analize strategice şi 121 analize tactice pentru fundamentarea deciziilor pe termen mediu şi

Lunar cu raportare trimestrilă


177

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 tactice în vederea fundamentării deciziilor echipei manageriale a I.P.J. Ilfov

• Realizarea de schimburi de informaţii şi date referitoare la situaţia operativă cu celelalte structuri ale MAI (SIPI, DGA) ori cu structuri din cadrul sistemului de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională (SRI, SIE, MApN) precum şi cu autorităţile administraţiei publice locale

lung a managerilor inspectoratului. Au fost realizate schimburi de informaţii şi date cu următoarele instituţii: Garda Financiară, Garda de Mediu, Oficiul Român pentru Drepturi de Autor, Inspectoratul Teritorial de Muncă, Oficiul Român pentru Imigrări şi Inspectoratul Judeţean de Jandarmi Ilfov. De asemenea, conform dispoziţiilor legale, s-au efectuat schimburi de informaţii şi alte activităţi cu alte unităţi ce au competenţe pe linia ordinii şi siguranţei naţionale (SRI, MAPN). Au fost organizate şi desfăşurate un număr de 48 acţiuni preventive pe baza unor planuri proprii de acţiune sau derivate ale unor planuri ale Inspectoratului General al Poliţiei Române - Direcţia de Investigare a Fraudelor. Toate informaţiile obţinute au fost implementate în sistemul CAMAS şi diseminate către instituţiile interesate. Conform planurilor de acţiune, au fost organizate săptămânal acţiuni comune, la care au fost angrenate efective de jandarmi din cadrul I.J.J.Ilfov, formatiuni de intervenţie rapidă din cadrul I.P.J.Ilfov şi Poliţia Comunitară din zona de actiune. De asemenea au fost desfăşurate activităţi de urmărire penală şi informativ-operative în colaborare cu Serviciul Judeţean de Informaţii şi Protecţie Internă Ilfov, sub coordonarea Parchetului de pe lângă


178

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 Judecătoria Buftea şi respectiv Parchetului de pe lângă Judecătoria Cornetu. Un obiectiv prioritar pe această linie îl constituie monitorizarea atentă a persoanelor predispuse la comiterea de infracţiuni, a căror activitate infracţională se desfăşoară în grupuri organizate.


179

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 20.3

Eficientizarea şi modernizarea managementului instituţiei

• Creşterea autorităţii poliţiştilor prin sancţionarea apelanţilor care utilizează serviciul unic de urgenţă 112 în mod abuziv

• Sancţionarea cu fermitate a participanţilor la traficul rutier care încalcă regulile de circulaţie.

• Sancţionarea şi cercetarea faptelor de încălcarea a deontologiei profesionale şi investigarea dosarelor de corupţie ale personalului propriu, în limita competenţelor conferite de lege.

• Îmbunătăţirea percepţiei poliţiei de către cetăţeni, prin mediatizarea activităţii şi a rezultatelor obţinute.

Inspectoratul de Poliţie al judeţului Ilfov Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Ilfov Poliţiile orăşeneşti Poliţiile şi posturile de poliţie comunale Serviciul resurse umane

Au fost popularizate dispoziţiile legale referitoare la apelarea acestui serviciu de urgenţă şi deasemenea au fost sancţionaţi contravenţional 2231 de apelanţi care au utilizat în mod abuziv şi nejustificat Apelul de Urgenţă 112. Au fost aplicate 63424 sancţiuni contravenţionale la regimul circulaţiei. Au fost reţinute 3769 permise de conducere şi retrase 4386 certificate de înmatriculare. În cursul perioadei de referinţă, pe această linie s-au efectuat verificări într-un număr de 365 sesizări faţă de 96 ofiţeri, din care 43 cu funcţii de comandă şi 267 agenţi de poliţie, din care 18 cu funcţii de comandă. Din totalul acestora, 38 sesizări au fost sesizate pentru competentă soluţionare Direcţiei Generale Anticorupţie, având în vedere că din cuprinsul lor rezultau date şi indicii referitoare la fapte prevăzute de legea 78/2002 şi alte acte normative conexe. De asemenea, în această perioadă au fost luate un număr de 45 măsuri disciplinare, care au constat în 27 situaţii în declanşarea cercetării prealabile, iar 18 poliţişti au fost atenţionaţi. Pentru informarea cetăţenilor şi a mass-media, au fost organizate 117 briefing-uri de presă, fiind elaborate 220 de buletine de presă, totalizând aproximativ 887 ştiri de presă şi 137 comunicate de presă. Conducerea inspectoratului, purtătorul de cuvânt şi

Lunar cu raportare trimestriala


180

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 alţi poliţişti desemnaţi au prezentat segmente ale activităţii inspectoratului prin 280 apariţii televizate în cadrul unor emisiuni ale mass-mediei centrale. Totodată, au fost realizate 326 transmisii la posturile de radio (Radio Bucureşti, Radio România Actualităţi, Magic FM, Europa FM), precum şi 298 de apariţii în presa scrisă.

La întocmirea Programelor activităţilor de tutelă profesională pentru poliţiştii aflaţi în perioada de tutelă profesională, tutorii profesionali au fost îndrumaţi să cuprindă ca temă de pregătire Legea nr. 677/2001. Au fost elaborate şi puse în aplicare prevederile lunare ale Planurilor de pregătire profesională, întocmite anual, pe categorii de personal.


181

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 20.4 Aderarea la Spaţiul Schengen

• Formarea de formatori în domeniul Schengen pentru asigurarea pregătirii în acest domeniu pe linii de muncă

• Introducerea documentelor suport Schengen structurate pe niveluri şi categorii de personal în cadrul planurilor tematice anuale de pregătire profesională

• Crearea premizelor pentru modernizarea şi extinderea reţelei informatice în vederea conectării la Sistemului Informatic Schengen.

Inspectoratul de Poliţie al judeţului Ilfov Serviciul resurse umane Serviciul comunicaţii şi informatică Serviciul logistică

În trimestrul I al anului 2010 au participat la cursuri de formare formatori pe linii de muncă 5 ofiţeri de poliţie. În conformitate cu prevederile Metodologiei privind organizarea, desfăşurarea şi evaluarea formării profesionale a personalului Poliţiei Române în domeniul Schengen, în anul 2010, pregătirea personalului în domeniul Schengen, in anul 2010 se realizează cu implicarea formatorilor în domeniul Schengen anume desemnaţi pe domenii de activitate şi cu sprijinul responsabililor Schengen şi al şefilor grupelor de pregătire profesională. În cadrul Proiectului RO-FSCH 1 – Dotarea cu terminale TETRA a structurilor MAI – Contractul 1.2 Furnizare terminale TETRA – lotul 2, au fost efectuate următoarele activităţi: A fost ridicată în data de 15.03.2010 de la Grupul de Achiziţii Investiţii şi Întreţinere pentru Comunicaţii şi Informatică din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor o consolă dispecer şi control site; Au fost desfăşurate etape premergătoare instalării acestui echipament în dispeceratul Inspectoratului de Poliţie al jud.Ilfov În cadrul Proiectului RO-FSCH 3 - Realizarea extinderii Reţelei de Comunicaţii Integrate Voce-Date (RCVD) a M.A.I pentru asigurarea suportului de comunicaţii, la nivel de acces, necesar structurilor



182

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 M.A.I., s-au realizat următoarele: - Desfăşurarea activităţilor de site survey în perioada 20.01.2010 – 22.02.2010 pentru poliţiile orăşeneşti (locaţii de tip date şi/sau voce-date); -Participarea unui reprezentant al Serviciului de Comunicaţii şi Informatică la cursurile ICND1 şi ICND2 (cursuri de instalare configurare si depanare reţele oferite de contractantul ).

În cadrul Proiectului RO-FSCH 10 – Întărirea capacităţii sistemului informatic al Poliţiei Române necesar implementării SIS II – Contract 10.4 Upgrade-ul platformei de învăţământ la distanţa e-Learning din cadrul Poliţiei Române ca instrument de pregătire a utilizatorilor operative ce au acces la baza de date SINS, s-au desfăşurat următoarele activităţi: -Instalarea şi configurarea versiunii 6.2.8. a platformei AEL pe serverul destinat acestei activităţi în cadrul I.P.J. Ilfov. În cadrul Programului RO-FSCH 1 – Dotarea cu terminale TETRA, s-au desfăşurat activităţile: - un reprezentant din partea IPJ Ilfov a participat la programarea terminalelor TETRA - au fost distribuite 10 terminale portabile TETRA. În trimestrul II al anului 2010 au participat la cursuri de formare formatori pe linii de muncă 3 ofiţeri de poliţie şi 1 agent de poliţie. Formatorii Schengen au desfăşurat activităţi de pregătire cu 269 poliţişti.


183

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 În cadrul Proiectului RO-FSCH 1 – Dotarea cu terminale TETRA a structurilor MAI – au fost distribuite staţii mobile TETRA pentru 75 autoturisme, au fost distribuite staţii fixe TETRA pentru 42 locaţii şi 230 de staţii portabile pentru lucrătorii operativi. În cadrul Proiectului RO-FSCH 3 - Realizarea extinderii Reţelei de Comunicaţii Integrate Voce-Date (RCVD) a M.A.I pentru asigurarea suportului de comunicaţii, la nivel de acces, necesar structurilor M.A.I., s-au demarat lucrările pentru amenajarea camerelor in care vor fi instalate echipamente.

Proiectul RO-FSCH 15 – Extensia reţelei de comunicaţii integrate WAN-ATM – se află în perioada de site survey (realizat). La data de 09.07.2010 s-au demarat lucrările pentru amenajarea camerelor în care vor fi instalate echipamentele.

În cadrul Programului RO-FSCH 21 –Echipamente de acces radio de bandă largă şi servicii de instalare pentru accesul la Sistemul Informatic Schengen Naţional al autorităţilor publice din mediul rural - se află în perioada de site survey (realizat) şi s-a început instalarea la 3 posturi de poliţie.

Programul RO-FSCH 10.1 – Modernizarea infrastructurii hardware şi software a sistemului informatic al Poliţiei Române – a fost realizată recepţia cantitativă, calitativă, programarea şi configurarea serverelor tip blade şi a unităţilor de


184

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 calcul la subunităţile teritoriale, acestea fiind şi distribuite. Afost amenajată camera serverelor. În cadrul Programului RO-FSCH 10.4 – Upgrade-ul platformei de învăţământ la distanţă e-Learning – s-a realizat recepţia cantitativă, calitativă, programarea şi configurarea serverelor dedicate acestei platforme de învăţământ. De asemenea, a fost amenajată o sală de curs cu 9 posturi pentru platforma e-Learning În trimestrul III al anului 2010 nu au fost programate cursuri de formare formatori în domeniul SIS şi Tratatului de la Prum. Pregătirea personalului unităţii în domeniul Schengen se desfăşoară conform „Programului de pregătire a personalului din cadrul I.P.J. Ilfov în domeniul Schengen, în anul 2010” şi cu „Planul de actiuni pentru pregătirea personalului din cadrul I.P.J. Ilfov în domeniul Schengen, în anul 2010”. Astfel, situaţia numerică privind activităţile de pregătire şi de testare în domeniul Schengen desfăşurate de formatori în domeniul SIS/SIRENE în trimestrul III este următoarea: 265 poliţişti instruiţi si 103 poliţişti testaţi. În cadrul Proiectului RO-FSCH1 – Dotarea cu terminale TETRA a structurilor MAI au fost distribuite staţii mobile TETRA pentru 75 autoturisme, au fost distribuite staţii fixe TETRA pentru 42 locaţii şi 230 de staţii portabile pentru lucrătorii operativi.


185

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 În cadrul Proiectului RO-FSCH3 - Realizarea extinderii Reţelei de Comunicaţii Integrate Voce-Date (RCVD) a M.A.I pentru asigurarea suportului de comunicaţii, la nivel de acces, necesar structurilor M.A.I.,s-au demarat lucrările pentru amenajarea camerelor în care vor fi instalate echipamente.

În cadrul Proiectului RO-FSCH 15 – Extensia reţelei de comunicaţii integrate WAN-ATM - s-au demarat lucrările pentru amenajarea camerelor în care vor fi instalate echipamentele.

În cadrul Programului RO-FSCH 21 – Echipamente de acces radio de bandă largă şi servicii de instalare pentru accesul la Sistemul Informatic Schengen Naţional al autorităţilor publice din mediul rural - s-a efectuat recepţia echipamentelor instalate.

În cadrul Programului RO-FSCH 10.1 – Modernizarea infrastructurii hardware şi software a sistemului informatic al Poliţiei Române – a fost realizată recepţia cantitativă, calitativă, programarea şi configurarea serverelor tip blade şi a unităţilor de calcul la subunităţile teritoriale, acestea fiind şi distribuite. A fost amenajată camera serverelor. În cadrul Programului RO-FSCH 10.4 privitor la upgrade-ul platformei de învăţământ la distanţă e-Learning; s-a realizat recepţia cantitativă, calitativă, programarea şi configurarea serverelor dedicate acestei platforme de învăţământ. De asemenea, a fost


186

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 amenajată o sală de curs cu 9 posturi pentru platforma e-Learning. În trimestrul IV al anului 2010 nu au fost programate cursuri de formare formatori în domeniul SIS şi Tratatului de la Prum. 1.Nu au fost organizate alte activităţi de formare formatori în domeniul Schengen. 2. Pregătirea personalului unităţii în domeniul Schengen s-a desfăşurat în conformitate cu Programul de pregătire a personalului din cadrul I.P.J. Ilfov în domeniul Schengen în anul 2010 şi cu Planul de acţiuni pentru pregătirea personalului din cadrul .P.J. Ilfov în domeniul Schengen în anul 2010. Astfel, în contextul pregătirii vizitei de evaluare Schengen în domeniul SIS/SIRENE din luna decembrie 2010, situaţia numerică privind activităţile de pregătire în domeniul Schengen desfăşurate de formatorii Schengen se prezintă după cum urmează: • Schengen - ordine publică: 192 poliţişti instruiţi; • Schengen – poliţie rutieră: 135 de poliţişti instruiţi; • Schengen – investigaţii criminale: 72 de poliţişti ; • Schengen – investigarea fraudelor: 27 de poliţişti

instruiţi; • Schengen – arme, explozivi şi substanţe

periculoase: 8 de poliţişti instruiţi; • Schengen – dispecerat: 31 de poliţişti instruiţi; Sistemul Informatic Schengen: 61de poliţişti instruiţi.


187

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 S-a încheiat contractul nr.3121198/29.12.2010 - privind Extinderea Reţelei de Comunicaţii Integrate Voce Date a Ministerului Administraţiei şi Internelor pentru asigurarea suportului de comunicaţii, la nivel de acces, necesar structurilor MAI, ce concură la constituirea mediului informatizat de cooperare european în domeniul afacerilor interne . - Echipamente de acces radio de bandă largă şi servicii de instalare şi punere în funcţiune aferente acestora, pentru accesul la SINS al autorităţilor publice din mediul rural.

Capitolul 22. Cultura şi patrimoniu naţional

22.1

Protejarea patrimoniului cultural naţional prin programe şi măsuri specifice privind evaluarea, restaurarea şi conservarea, respectiv punerea în valoare şi reinserţia în viaţa comunităţii

• Reactualizarea listei monumentelor istorice

• Monitorizarea stării de conservare a monumentelor istorice din judeţ

• Analizarea şi avizarea documentaţiilor depuse de către persoane fizice/juridice privind lucrări în zone protejate

Direcţia pentru Cultură, Culte şi Patrimoniu Cultural Naţional a judeţului Ilfov Consiliul Judeţean Ilfov Inspectoratul de Poliţie al judeţului Ilfov Inspectoratul pentru Situaţii de

Lista monumentelor istorice 2009 a fost validată de către CNMI. Au fost organizate inspecţii la : - Grădiştea- Conacul Hagi Tudorachi - Mogoşoaia –Situl arheologic Livada cu meri - Măgurele- Conacul Ioan Oteteleşanu Au fost analizate 90 documentaţii şi eliberate 71 avize. S-a realizat albumul Ilfov-Patrimoniul Cultural- Istorie-Turism ( ianuarie 2010). Au fost organizate inspecţii la : Snagov, Măgurele, Brăneşti, Pantelimon, Jilava, Găneasa, Gruiu, Buftea,

Trimestrial


188

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4

• Colaborarea cu comisiile de specialitate ale MCC (CZMI nr.12, CNMI, CN Arh.) pentru soluţionarea unor documente de specialitate

• Implementarea sistemului informaţional geografic (GIS) pentru protecţia patrimoniului cultural naţional imobil

• Reactualizarea planului de măsuri pe linia protejării patrimoniului cultural naţional

• Semnalizarea monumentelor istorice din judeţ

Urgenţă Ilfov Primării Conducătorii instituţiilor implicate

Mogoşoaia, Ciolpani. A fost aprobată clasarea Conacului Hagi Tudorachi, Grădiştea de către CZMI nr.12 şi CNMI. LMI 2010 a fost validată prin OMCPN nr. 2361/12.07.2010, MO 670/Bis/01.10.2010 Se află în curs de elaborare documentaţia tehnică pentru clasarea Fortului 13 –Jilava. Au fost transmise atribuţiile, responsabilităţile şi recomandări pentru respectarea legislaţiei privind protejarea monumentelor istorice LMI 2010 a fost validată prin OMCPN nr. 2361/12.07.2010, MO 670/Bis/01.10.2010-trimestrul III 2010. Sistemul informaţional geografic GIS a fost implementat parţial. A fost reactualizat planul de măsuri pe linia protejării patrimoniului cultural naţional.


189

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 22.2

Dezvoltarea unei politici comune între cultură şi educaţie atât în ceea ce priveşte educarea publicului tânăr pentru consumul cultural cât şi pentru dezvoltarea abilităţilor sale creative

• Organizarea (în parteneriat cu autorităţile publice locale /judeţene) unor spectacole, concursuri, festivaluri

Direcţia pentru Cultură, Culte şi Patrimoniu Cultural Naţional a judeţului Ilfov Primării Instituţia Prefectului Conducătorii instituţiilor implicate Operatori culturali

24 ianuarie – Unirea, naţiunea a făcut-o! 24.01.2010, Buftea 25.01.2010, Otopeni Un mărţişor pentru doamnele noastre 01.03.2010, Buftea Concert Simfonie la Ateneu– De la Bach la Piazolla 07.03.2010, Ateneu Bucureşti Festivalul Internaţional de Poezie Nichita Stănescu 24-31 martie 2010 Paştele la români-31.03.-01.04.2010, Buftea Ziua Eroilor – 13 mai 2010, Buftea Colegi la catedră – Artişti pe scenă – 4 iunie 2010, Voluntari Festivalul Naţional al Preşcolarilor Zâmbetul Copilăriei, ediţia a VII –a , 31 mai - 8 iunie 2010, Măgurele, Buftea şi Otopeni. Cursurile de vară ale Universităţii de Vară Nicolae Iorga -15-20 august 2010, Vălenii de Munte Dezvelirea bustului Prof. Ion Vişoiu- 20 septembrie 2010, Chitila Expoziţia OPEN Vlad Basarab Ţepeş -Vizionarea Mânăstirii Snagov- 24 septembrie 2010, Bucureşti, Snagov Ziua Naţională a României – Buftea, 1decembrie 2010 Festivalul Naţional de Teatru pentru Tineret,ed.a XI-a, 11-12 decembrie 2010, Sala Dalles, Bucureşti Festivalul de artă plastică IF Art, ed.a IV-a, 21-23

Trimestrial


190

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 decembrie 2010

22.3 Dezvoltarea parteneriatului între stat si culte • Restaurarea picturii murale a bisericii

Sfiinţii Împăraţi Constantin şi Elena, monument istoric,1787 din oraşul Buftea înscris în LMI 2004, finanţat prin POR axa 5.1.

Direcţia pentru Cultură, Culte şi Patrimoniu Cultural Naţional a judeţului Ilfov Primăria oraş Buftea Consiliul Judeţean Ilfov Conducătorii instituţiilor implicate

- proiect respins Anual

Capitolul 24. Afaceri europene

24.1 Adaptarea instituţiilor şi politicilor naţionale la noul mod de funcţionare al Uniunii, sub Tratatul de la Lisabona

• Diseminarea către autorităţile administraţiei publice locale şi instituţiile publice deconcentrate a informaţiilor referitoare la noul mod de funcţionare al Uniunii, sub Tratatul de la

Institutia Prefectului judeţului Ilfov Consilieri de specialitate

În data de 24.06.2010 a fost organizată, în parteneriat cu Departamentul pentru Afaceri Europene din cadrul Guvernului României, SNSPA – Departamentul de Relaţii Internaţionale şi Integrare Europeană şi cu sprijinul Comisiei pentru Afaceri Europene a Parlamentului României, la Palatul Parlamentului României a Conferinţei cu tema: „Tratatul de la Lisabona şi rolul României în procesul

Permanent


191

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 Lisabona de aprofundare a integrării europene” (la eveniment au

participat reprezentanţi ai administraţiei publice centrale şi locale, sindicate şi patronate, reprezentanţi ai mass-media şi ai diferitelor organizaţii nonguvernamentale din regiunea Bucureşti-Ilfov. Consilierul de specialitate a participat la Conferinţa de încheiere a ciclului de conferinţe cu tema: Tratatul de la Lisabona şi rolul României în procesul de aprofundare a integrării europene – organizat de Departamentul pentru Afaceri Europene al Guvernului României, SNSPA, Ministerul Afacerilor Externe şi Comisia pentru Afaceri Europene a Parlamentului României. (10.12.2010).


192

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 24.2 Asigurarea resurselor instituţionale pentru

negocierea şi transpunerea eficientă a legislaţiei comunitare

• Verificarea actelor normative emise sau adoptate la nivel local care se referă la libera circulaţie a persoanelor şi serviciilor şi armonizarea acestora cu prevederile acquis-ului comunitar în vederea eliminării barierelor

• Raportarea către MAI – DGRP a rezultatelor verificărilor actelor normative emise sau adoptate la nivel local care se referă la libera circulaţie a persoanelor şi serviciilor

• Desfăşurarea, sub coordonarea MAI, în cadrul reţelei organizate de către Guvernul României, a activităţilor necesare pentru solicitările Centrului SOLVIT cu privire la sesizările referitoare la încălcarea reglementărilor UE de către autorităţile publice din judeţ

Institutia Prefectului judeţului Ilfov Grupul de lucru constituit prin Ordinul Prefectului nr.1236/23.09.2009 Consilieri de specialitate Reprezentanţii desemnaţi ai serviciilor publice deconcentrate în Grupul de lucru

Grupul de lucru constituit prin Ordinul Prefectului nr.1236/23.09.2009 a fost convocat în data de 16.03.2010 iar şedinţa de analiză a actelor normative emise şi adoptate la nivel local a avut loc în 29.03.2010, rezultatele au fost raportate prin e-mail şi fax. Pentru implementarea prevederilor O.G. 4/2010 privind instituirea infrastructurii naţionale pentru informaţii spaţiale în România (transpunerea în legislaţia naţională a a Directivei 2007/CE – INSPIRE) au fost colectate de la autorităţile publice locale primele date deţinute si transmise către MAI (24.03.2010). S-a transmis către primării adresa Oficiului Român pentru Imigrări din cadrul MAI referitoare la regimul juridic al adeverinţelor eliberate de către Ambasada Indiei la Bucureşti (22.03.2010). A fost reorganizat Grupul de lucru pentru eliminarea obstacolelor în calea liberei circulatii a serviciilor si a dreptului de stabilire a persoanelor constituit prin Ordinul Prefectului nr.1236/23.09.2009; s-a emis Ordinul Prefectului nr. 242/21.06.2010 privind reorganizarea Grupului de lucru pentru eliminarea obstacolelor în calea liberei circulatii a serviciilor si a dreptului de stabilire a persoanelor; Au fost transmise către primării şi servicii publice deconcentrate ( e-mail) materialele privind:

Trimestrial

Permanent


193

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 - Directiva 2006/123/CE a Parlamentului European şi a Consiliului privind serviciile în cadrul pieţei interne; - Gruparea Europeană de Cooperare Teritorială; - Probleme legate de nerespectarea de către România a acquis-ului comunitar în domeniul protecţiei mediului; - Aspecte privind controlul de legalitate exercitat de prefect cu privire la actele normative emise de autorităţile administraţiei publice locale; - Politici ale UE dedicate autorităţilor administraţiei Şedinţa Grupului de Lucru constituit prin Ordinul Prefectului nr. 242/21.06.2010 şi analiza actelor normative emise sau adoptate la nivel local (05.07.2010) ● Raportarea prin e-mail şi fax a rezultatelor şedinţei din 05.07.2010 a Grupului de Lucru constituit prin Ordinul Prefectului nr. 242/21.06.2010. ● Convocarea Grupului de Lucru constituit prin Ordinul Prefectului nr. 242/21.06.2010 pentru analiza actelor normative emise sau adoptate la nivel local în trim.III 2010. 13.07.2010: ● Organizarea, în colaborare cu Departamentul Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale (D.A.E.R.I.) din cadrul M.A.I., a unei sesiuni de comunicare privind Aplicarea acquis-ului comunitar în teritoriu de către autorităţile publice locale (la întrunire au participat reprezentanţii Serviciului Programe şi Administraţie


194

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 Publică din cadrul DAERI, reprezentanţii Instituţiei Prefectului Judeţ Ilfov, secretarii unităţilor administrativ-teritoriale din judeţ şi reprezentanţii Grupului de lucru pentru identificarea obstacolelor în calea liberei circulaţii a serviciilor şi a dreptului de stabilire a persoanelor organizat la nivelul judeţului Ilfov. (organizată la sediul primăriei Buftea). A fost reorganizat Grupul de lucru pentru eliminarea obstacolelor în calea liberei circulaţii a serviciilor şi a dreptului de stabilire a persoanelor constituit prin Ordinul Prefectului nr.1236/23.09.2009; s-a emis Ordinul Prefectului nr. 242/21.06.2010 privind reorganizarea Grupului de lucru pentru eliminarea obstacolelor în calea liberei circulaţii a serviciilor si a dreptului de stabilire a persoanelor; Au fost transmise către primării şi servicii publice deconcentrate ( e-mail) materialele privind: - Directiva 2006/123/CE a Parlamentului European şi a Consiliului privind serviciile în cadrul pieţei interne; - Gruparea Europeană de Cooperare Teritorială; - Probleme legate de nerespectarea de către România a acquis-ului comunitar în domeniul protecţiei mediului; - Aspecte privind controlul de legalitate exercitat de prefect cu privire la actele normative emise de autorităţile administraţiei publice locale; - Politici ale UE dedicate autorităţilor administraţiei publice locale.


195

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 Şedinţa Grupului de Lucru constituit prin Ordinul Prefectului nr.242/21.06.2010 şi analiza actelor normative emise sau adoptate la nivel local în trim.III 2010. (04.10.2010) ● Raportarea către MAI, prin e-mail şi fax a rezultatelor întâlnirii din 04.10.2010 a Grupului de Lucru (04.10.2010) ●Convocarea Grupului de Lucru constituit prin Ordinul Prefectului nr.242/21.06.2010, pentru şedinţa din data de 28.12.2010. (09.12.2010) ●Şedinţa Grupului de Lucru constituit prin Ordinul Prefectului nr. 242/21.06.2010 şi analiza actelor normative emise sau adoptate la nivel local în trim.IV 2010. (28.12.2010) ●Raportarea către MAI prin e-mail şi fax a rezultatelor şedinţei din 28.12.2010 a Grupului de Lucru. (30.12.2010)

24.3 Demararea acţiunilor premergătoare semnării de Acorduri de parteneriat şi/sau protocoale de cooperare cu entităţi administrative din Comunitatea Europeană

• Provincia Ragusa –Italia • Districtul Taormina –Etna - Italia • Regiunea Puglia – Italia • Regiunea Basilicata – Italia

Consiliul Judeţean Ilfov Consilieri de specialitate

Martie –iunie 2010


196

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 • Regiunea Abruzzo -Italia • Provincia Serres-Grecia

24.4 Creşterea capacităţii de absorbţie a fondurilor provenite de la Uniunea Europeană:

• Transmiterea operativă(fax, e-mail, poştă) către autorităţile administraţiei publice locale şi instituţiile publice deconcentrate, a informaţiilor referitoare la programele şi sursele de finanţare nou lansate

• Elaborarea, monitorizarea şi raportarea

trimestrială către MAI a Planului judeţean anual de promovare a fondurilor europene

• Monitorizarea elaborării, promovării şi

implementării proiectelor cu finanţare externă din judeţul Ilfov

• Elaborarea, promovarea şi

implementarea proiectelor Instituţiei

Institutia Prefectului judeţului Ilfov Consilieri de specialitate

A fost elaborat şi transmis către MAI Raportul pe trimestrul IV 2009 privind realizarea Planului judeţean de promovare a fondurilor europene (15.01.2010) Planul judeţean de promovare a fondurilor europene pentru anul 2010 a fost elaborat şi transmis către MAI (01.02.2010). A fost elaborat şi transmis către MAI -Raportul pe trimestrul I 2010 a modului de implementare a Planului judeţean de promovare a fondurilor europene -15.04.2010 -Raportul pe trimestrul II 2010 a modului de implementare a Planului judeţean de promovare a fondurilor europene -14.07.2010 - Raportul pe trimestrul III 2010 a modului de implementare a Planului judeţean de promovare a fondurilor europene -14.10.2010 Situaţia proiectelor din judeţul Ilfov finanţate din fonduri UE a fost elaborată şi transmisă către MAI (15.01.2010,15.04.2010,15.07.2010,09.08.2010 10.09.2010, 11.10.2010, 10.11.2010, 10.12.2010 ).

Permanent Trimestrial Săptămânal Anual


197

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 Prefectului judeţului Ilfov finanţate din fonduri externe

Au fost transmise prin e-mail, fax sau poştă un număr de 377 de materiale informative către autorităţile administraţiei publice locale şi serviciile publice deconcentrate. Nu s-a primit nici un rezultat al evaluării proiectului „Standarde europene în utilizarea tehnologiei informaţiei în Instituţiile Prefectului şi în serviciile publice deconcentrate din regiunea Bucureşti-Ilfov” depus de către Instituţia Prefectului Judeţ Ilfov (în calitate de partener), alături de Instituţia Prefectului Municipiului Bucureşti (în calitate de solicitant), depus prin cererea de finanţare nr. 4950060, în cadrul PO DCA.


198

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 Capitolul 25. Politici în domeniul relaţiilor interetnice

25.1 Aplicarea mai eficientă a strategiei naţionale şi reorientarea acestei strategii spre programe specifice, menite să asigure îmbunătăţirea substanţială a situaţiei romilor, prin:

• Consolidarea structurilor de implementare a strategiei naţionale pentru romi la nivel local

• Realizarea unui parteneriat viabil între structurile administraţiei publice şi comunităţile de romi

• Rezolvarea problemelor legate de dreptul de proprietate asupra terenurilor şi locuinţelor deţinute de romi

Instituţia Prefectului Judeţului Ilfov Grupul de lucru mixt pentru romi Inspectoratul Şcolar Judeţean Ilfov Inspectoratul de Poliţie al judeţului Ilfov Inspectoratul de Jandarmi Judeţean lfov Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Ilfov Direcţia de Sănătate Publică Ilfov Consilii locale

În comunităţile de romi din localităţile: Cornetu, Gruiu, Bragadiru, Buftea, Nuci şi Stefăneştii de Jos s-a desfăşurat Caravana Ocupării ce a avut drept scop apropierea serviciilor de ocupare de beneficiari sau potenţiali beneficiari. A fost reorganizat Biroul Judeţean pentru Romi din cadrul Instituţiei Prefectului Judeţului Ilfov prin emiterea Ordinului Prefectului nr.193/18.05.2010. Au fost demarate procedurile pentru actualizarea Grupului Mixt pentru Romi, reorganizat prin Ordinul Prefectului nr.313/14.03.2008. ●16.09.2010: Sedinta BJR : discutarea problemelor legate de repatrierea romilor din Franţa; elaborarea răspunsului la radiograma MAI nr.7996 din 13.09.2010 referitoare la Experţii locali pentru romi şi proiectele finanţate din fonduri europene destinate îmbunătăţirii situaţiei romilor. ●19.12.2010: Sedinţa BJR : elaborare si transmitere punct de vedere catre MAI referitor la punerea în aplicare a recomandărilor Comitetului ONU pentru eliminarea discriminării rasiale

Permanent


199

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 25.2 Elaborarea şi implementarea Planului General

de Măsuri 2010-2012 de implementare a Strategiei Naţionale de Îmbunătăţire a Situaţiei Romilor

• Încheierea protocoalelor anuale de colaborare între Biroul Judeţen pentru Romi şi următoarele instituţii:

- Inspectoratul Şcolar Judeţean Ilfov - Inspectoratul Judeţean de Poliţie Ilfov - Inspectoratul Judeţean de Jandarmi Ilfov - Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea

Forţei de Muncă Ilfov - Direcţia de Sănătate Publică Ilfov

• Intensificarea eforturilor de angajare în cadrul autorităţilor locale a experţilor romi

• Elaborarea, promovarea şi implementarea de proiecte în parteneriat cu ONG-uri sau alte instituţii publice, care să asigure rezolvarea problemelor legate de dreptul de proprietate asupra terenurilor şi locuinţelor deţinute de romi, a unor programe de reabilitare a locuinţelor din zonele locuite de romi, asigurarea energiei electrice, a apei potabile, a canalizării, a gazului metan,

Consilier pentru romi

Grupul de lucru Conducătorii instituţiilor publice nominalizate Primarii localităţilor în care există comunităţi de romi Biroul Judeţean pentru Romi

S-au încheiat protocoalele anuale de colaborare cu: - Inspectoratul Şcolar Judeţean Ilfov - Inspectoratul Judeţean de Poliţie Ilfov - Inspectoratul Judeţean de Jandarmi Ilfov

- Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Ilfov

În cadrul proiectului Reţeaua naţională a experţilor locali romi, mecanism de sprijin în implementarea măsurilor de incluziune socială a romilor, grup vulnerabil supus excluziunii sociale, s-au angajat 6 experţi locali romi în 6 localităţi din judeţ: 1 Decembrie, Jilava, Tunari, Baloteşti, Pantelimon şi Găneasa. Biroul Judeţean pentru Romi în parteneriat cu Agenţia Naţională pentru Romi, derulează următoarele proiecte din fonduri structurale: - Împreună pe piaţa muncii - Educaţia copiilor romi-Calea spre un loc de muncă stabil - Şcoala - o şansă pentru fiecare - Împreună pentru o societate mai bună - Participarea grupurilor vulnerabile în economia socială Au fost angajati la nivel local ( Balotesti, 1 Decembrie, Găneasa, Jilava, Pantelimon, Popeşti Leordeni, Tunari) un număr de şapte experţi locali romi, în cadrul proiectului „Reţeaua

Trimestrul I 2010

Permanent


200

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 a salubrităţii naţionalăexperţilor locali romi, mecanism de sprijin în

implementarea măsurilor de incluziune socială a romilor, grup vulnerabil supus excluziunii sociale”, implementat de către Agenţia Natională pentru Romi. În ceea ce priveste soluţionarea problemelor legate de documentele de proprietate, s-au făcut demersuri la autorităţile locale, însă rezultatele au fost sub aşteptări. Protocoalele de colaborare încheiate în cadrul Planului General de Măsuri 2010 - 2012 : - Protocol de colaborare între Inspectoratul Şcolar Ilfov şi Partida Romilor Pro Europa; - Protocol de colaborare între Consiliul Judeţean Ilfov şi Biroul Judeţean pentru Romi; - Protocol de colaborare între Inspectoratul Judeţean de Jandarmi Ilfov şi Partida Romilor Pro Europa; - Protocol de colaborare între Inspectoratul Judeţean de Poliţie Ilfov şi Partida Romilor Pro Europa; - Protocol de colaborare între AJOFM Ilfov şi Biroul Judeţean pentru Romi. Proiectele derulate la nivelul judeţului Ilfov, pentru îmbunătăţirea situaţiei romilor, sunt următoarele: - Împreună pe piaţa muncii - Educaţia copiilor romi - calea spre un loc de muncă stabil - Şcoala - o şansă pentru fiecare - Împreună pentru o societate mai bună


201

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 - Toţi la grădiniţă - toţi în clasa I - Împreună pentru o comunitate bazată pe participare, respect reciproc şi sprijin - Tabăra inteculturală pentru pregătirea liceenilor romi În cadrul Planului General de Măsuri 2010-2012 s-a încheiat Protocolul de colaborare între Consiliul Judeţean Ilfov şi Partida Romilor PRO EUROPA , prin care se va asigura un sprijin reciproc având ca obiectiv principal derularea proiectelor ce vizează incluziunea socială a romilor. În 10 localităţi din judeţul Ilfov îşi desfăşoară activitatea 10 experţi pentru romi – membri ai comunităţilor rome locale respective. Dintre aceştia, 4 sunt angajaţi ai primăriilor iar 6 activează la nivelul primăriilor şi beneficiază de instruire şi asistenţă de specialitate în cadrul proiectului Reţeaua naţională a experţilor locali romi, mecanism de sprijin în implementarea măsurilor de incluziune socială a romilor, grup vulnerabil supus excuziunii sociale, finanţat din Fondul Social European şi implementat de Agenţia Naţională pentru Romi. La finalizarea proiectului (01.01.2012), cele 6 persoane vor fi angajate definitiv în cadrul primăriilor. Instituţia Prefectului a semnat două parteneriate cu Asociaţia Femeilor Rome din România pentru implementarea a două proiecte care au fost depuse (în


202

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 luna noiembrie şi, respectiv, decembrie 2010) spre finanţare din POS DRU: a) Solidaritate pentru bunăstare; perioadă de implementare 18 luni; Obiectivele proiectului: analiza necesităţilor şi a resurselor/oportunităţilor din regiune; promovarea economiei sociale prin cointeresarea tuturor actorilor locali; consolidarea capacităţilor, competenţelor prin furnizarea de training cu scopul de a stimula realizarea unor intervenţii antreprenoriale în domeniul economiei sociale; înfiinţarea unui centru de informare, consiliere şi consultanţă în domeniul economiei sociale; creşterea numărului de structiuri sociale prin înfiinţarea unei întreprinderi sociale care va aduce locuri de muncă sustenabile. b)Dezvoltarea profesională a persoanelor din mediul rural; perioada de implementare 12 luni; Obiectivul general: integrarea pe piaţa muncii a persoanelor din mediul rural, cu prioritate a persoanelor de etnie romă, inclusiv a persoanelor implicate în agricultura de subzistenţă, în vederea facilitării accesului la activităţi non-agricole În perioada octombrie-decembrie 2010, Agenţia Naţională pentru Romi, Organizaţia Romilor pentru Migraţie şi Biroul Judeţean pentru Romi au continuat implementarea proiectului „Campania de promovare a sănătăţii sociale în comunităţile de romi din judeţul Ilfov”, având drept scop verificarea stării de sănătate


203

Nr. crt (obiectiv)



0 1 2 3 4 pentru 550 de persoane de etnie romă, din 10 localităţi ale judeţului Ilfov.



205

III. Aspecte privind activitatea desfăşurată de Instituţia Prefectului judeţ Ilfov pentru monitorizarea realizării măsurilor cuprinse în Planul de acţiuni pe anul 2010

Componentele prioritare urmărite în anul 2010 au fost : 1. întocmirea Planului de acţiuni al judeţului pentru anul 2010 în concordanţă cu

prevederile Programului de Guvernare precum şi monitorizarea realizării acestuia; 2. monitorizarea activităţii serviciilor publice deconcentrate; 3. măsuri de gestionare şi intervenţii în situaţii de urgenţă;

4. activitatea comisiilor şi consiliilor organizate la nivel de judeţ precum şi a colectivelor mixte de control constituite prin ordin al prefectului; 5. activitatea în domeniul afacerilor europene şi cooperării internaţionale; 6. activitatea de informare, relaţii cu publicul şi secretariat.

1. Întocmirea Planului de acţiuni al judeţului pe anul în curs în concordanţă cu prevederile Programului de Guvernare, precum şi monitorizarea realizării acestuia Planul de acţiuni al judeţului pe anul 2010, finalizat la începutul anului şi aprobat de către Colegiul Prefectural în şedinţa din data 18.02.2010 prin Hotărârea nr.1, a fost transmis tuturor serviciilor publice deconcentrate şi altor instituţii de interes judeţean. Planul anual de acţiuni s-a realizat pe baza strânsei colaborări cu serviciile publice deconcentrate, Consiliul Judeţean şi autorităţile locale având în vedere asigurarea unei sinteze corecte a activităţilor prioritare şi a fost structurat pe 17 capitole iar raportarile trimestriale au fost înaintate prefectului şi Ministerului Administraţiei şi Internelor, ca urmare a solicitării prin adresa nr. 1484/MC/27.01.2010. Domeniile în care s-a urmărit realizarea obiectivelor strategice pentru dezvoltarea economico – socială a judeţului în această perioadă au fost: Politica fiscal-bugetara • Utilizarea de metode şi mijloace moderne în măsură să conducă la relaţii de parteneriat între administraţia fiscală şi contribuabili; • Depistarea şi combaterea evaziunii şi fraudei fiscale. Educaţie • Dezvoltarea procesului de elaborare şi de aplicare a standardelor educaţionale ca repere în analiza procesului instructiv-educativ; • Creşterea gradului de inserţie profesională a absolvenţilor învăţământului profesional şi tehnic; • Creşterea dimensiunii europene a educaţiei în şcolile ilfovene în vederea compatibilizării sistemului de educaţie şi formare profesională din judeţul Ilfov cu cel European; • Concentrarea acţiunilor de refacere şi modernizare a infrastructurii şcolare şi asigurarea utilităţilor la nivelul unităţilor de învăţământ. Sănătate • Creşterea gradului de implicare a administraţiei publice locale în ceea ce priveşte evaluarea nevoilor populaţiei cât şi implicarea în managementul spitalicesc; • Eficientizarea şi modernizarea serviciilor spitaliceşti din judeţ; • Dezvoltarea şi consolidarea sistemului de urgenţă prespitalicesc; • Extinderea reţelei de asistenţă medicală comunitară integrată în comunităţile rurale; • Derularea programelor de sănătate;



206

• Dezvoltarea şi susţinerea de parteneriate pentru furnizarea de servicii medicale şi nemedicale cu sectorul privat. Piaţa muncii • Intensificarea activităţii de încadrare în muncă a şomerilor tineri şi adulţi de lungă durată prin cuprinderea acestora în programe intensive de mediere, consiliere profesională şi formare profesională; • Întărirea dialogului social la toate nivelurile în scopul creşterii aportului acestuia la dezvoltarea economică şi socială; • Intensificarea aplicării măsurilor instituţionale care vizează reducerea muncii la negru. Asigurări sociale • Asigurarea sustenabilităţii financiare a sistemului public de pensii pe baza principiilor contributivităţii si solidarităţii sociale; • Menţinerea puterii de cumpărare a pensionarilor cu venituri mici. Familia, protecţia copilului şi egalitatea de şanse • Susţinerea participării active a societăţii civile la furnizarea serviciilor sociale; • Lărgirea parterneriatului public-privat şi permanentizarea dialogului cu organizaţiile neguvernamentale; • Identificarea modalităţilor de dezvoltare la nivel local a serviciilor sociale acordate la domiciliu. Tineret şi sport • Organizarea de întreceri sportive susţinute şi cofinanţate de govern, autorităţi locale şi sponsori. Mediul de afaceri, IMM-urile, concurenţa şi protecţia consumatorului • Sprijinirea dezvoltării mediului de afaceri; • Promovarea unui mediu concurenţial corect; • Protecţia consumatorilor împotriva practicilor comerciale incorecte, precum şi a riscurilor care pot să le afecteze viaţa, sănătatea, securitatea şi interesele economice. Societatea înformaţională • Susţinerea şi transpunerea reglementărilor şi legislaţiei în domeniul e-guvernare la nivelul tuturor instituţiilor publice din judeţ; • Accesarea de fonduri europene în vederea îmbunătăţirii utilizării tehnologiei informaţiilor şi comunicaţiilor. Agricultură şi dezvoltare rurală. Proprietate şi cadastru • Sprijinirea producatorilor agricoli pentru organizarea terenurilor agricole in forme asociative; • Modernizarea si extinderea sistemului de imbunatatiri funciare; • Renovarea satelor si conservarea traditiilor si obiceiurilor locale; • Sustinerea instalarii tinerilor fermieri in mediul rural; • Impadurirea terenurilor degradate constituite in perimetre de ameliorare; • Sprijinirea consiliilor locale pentru întocmirea Registrului parcelar al terenurilor. Infrastructura publică de interes local şi turism • Îmbunătăţirea infrastructurii de transport regionale şi locale; • Refacerea de drumuri judeţene. Protecţia mediului înconjurător • Derularea unor proiecte la nivelul judeţului pentru protecţia mediului inconjurător; • Realizarea infrastructurii de mediu; • Ameliorarea calităţii factorilor de mediu în zonele urbane.



207

Reforma administraţiei publice • Cresterea eficienţei şi a transparenţei în activitate a instituţiilor din administraţia publică; • Descentralizarea administrative; • Finalizarea cât mai rapidă a procesului de retrocedare a proprietăţilor. Ordinea publică şi siguranţa cetăţeanului • Cunoaşterea, prevenirea şi combaterea infracţionalităţii; • Realizarea interoperabilităţii serviciilor comunitare şi a celor de ordine publică; • Creşterea gradului de siguranţă şi protecţie pentru cetăţeni. Cultură şi patrimoniu naţional • Protejarea patrimoniului cultural national; • Promovarea culturii ca factor important în procesul de dezvoltare durabilă. Afaceri europene • Creşterea capacităţii de absorbţie a fondurilor provenite de la Uniunea Europeana; • Asigurarea resurselor instituţionale pentru negocierea şi transpunerea eficientă a legislaţiei comunitare. Politici în domeniul relaţiilor interetnice • Consolidarea structurilor de implementare a strategiei naţionale pentru romi la nivel local; • Realizarea unui parteneriat viabil între structurile administraţiei publice şi comunităţile de romi; • Eficientizarea măsurilor ce vizează aspecte sectoriale: accesul pe piaţa muncii, accesul la servicii medicale, reducerea abandonului şcolar, prevenirea infracţionalităţii, etc. 2. Monitorizarea activităţii serviciilor publice deconcentrate Analiza activităţii serviciilor publice deconcentrate s-a realizat periodic în cadrul reuniunilor Colegiului prefectural. În cursul anului 2010 s-au desfăşurat 12 şedinţe ale Colegiului Prefectural. Temele prezentate şi discutate în cadrul Colegiului Prefectural din anul 2010 au fost următoarele: 21.01.2010 Analiză cu privire la activitatea desfăşurată de Direcţia Judeţeană de Sănătate Publică Ilfov în vederea îndeplinirii obiectivelor cuprinse în Planul de acţiune pe anul 2009 ; - Modul în care se desfăşoară activitatea medicală în unităţile medico - sanitare; monitorizarea indicatorilor de performanţă. - Activitatea desfăşurată de către medicii de familie şi accesul pacienţilor la serviciile medicului de familie – controlul acestor servicii. - Monitorizarea şi controlul realizării obiectivelor şi activităţilor Programului de evaluarea a stării de sănătate a populaţiei. 18.02.2010 Analiză cu privire la activitatea desfăşurată de Agenţia pentru Protecţia Mediului Ilfov în vederea îndeplinirii obiectivelor cuprinse în Planul de acţiune pe anul 2009 : - Modul în care a fost coordonat Planul Local de Acţiune pentru protecţia mediului si cum s-a realizat monitorizarea implementării acestuia; - Monitorizarea activităţii de administrare a ariilor naturale protejate şi de protecţie a monumentelor naturii din judeţul Ilfov.



208

18.03.2010 1. Informare privind preocuparea conducerii Direcţiei Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor Ilfov pentru urmărirea şi respectarea normelor comerciale, sanitare şi veterinare în perioada premergătoare Sărbătorilor Pascale. - Prezentarea Programului de măsuri pentru respectarea condiţiilor sanitar veterinare la sacrificarea mieilor, locaţiile în care se stabilesc unităţile autorizate temporar pentru sacrificarea mieilor - condiţiile minime de funcţionare. 2. Prezentarea Planului de măsuri pentru prevenirea faptelor antisociale şi asigurarea ordinii şi siguranţei publice pe teritoriul judeţului Ilfov, în perioada premergătoare şi în timpul Sărbătorilor Pascale 29.04.2010 Raport privind activitatea managerială de la nivelul Inspectoratului Judeţean de Jandarmi Ilfov pe linie de ordine şi siguranţă publică, în primul trimestru al anului curent. - Modul de organizare a misiunilor şi de asigurare a ordinii publice în zona lăcaşelor de cult religios cu prilejul Sărbătorilor Pascale. 27.05.2010 Informare cu privire la situaţia plăţilor pe suprafaţă în anul agricol 2009-2010 şi stadiul primirii cererilor pentru anul 2010. - Probleme cu care se confruntă Agenţia de Plăţi şi Intervenţie în Agricultură-Centrul Judeţean Ilfov şi măsurile stabilite pentru îmbunătăţirea activităţii. 24.06.2010 Analiză cu privire la activitatea desfăşurată de Direcţia Generală a Finanţelor Publice a Judeţului Ilfov în vederea îndeplinirii obiectivelor cuprinse în Planul de acţiune pe anul 2010 ; - Realizarea şi menţinerea unei evidenţe clare şi precise a contribuabililor şi a obligaţiilor declarative de plată; - Măsuri întreprinse pentru reducerea arieratelor fiscale, pentru creşterea veniturilor colectate la bugetul general consolidate; - Utilizarea de metode şi mijloace moderne care să conducă la relaţii de parteneriat între administraţia fiscală şi contribuabili. 15.07.2010 Raport prezentat de către Inspectoratul Şcolar Judeţean Ilfov cu privire la rezultatele obţinute de elevii unităţilor de învăţământ din judeţul Ilfov la examenele naţionale (Tezele cu subiect unic şi Bacalaureat). - Măsuri stabilite pentru urmărirea modului în care se pregăteşte igenizarea unităţilor şcolare. 26.08.2010 Stadiul realizării măsurilor stabilite la nivelul autorităţilor locale şi Inspectoratului Şcolar Judeţean pentru deschiderea în bune condiţii a noului an şcolar (asigurarea personalului didactic, realizarea planului de şcolarizare pentru anul şcolar 2010-2011, finalizarea lucrărilor de investiţii, reabilitări şi reparaţii, igienizarea şi asigurarea cu combustibil a unităţilor de învăţământ, pregătirea parcului de maşini necesar asigurării transportului şcolar, asigurarea mobilierului şi dotărilor şcolare, măsuri pentru asigurarea securităţii unităţilor de învăţământ, obţinerea avizelor sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor). 23.09.2010 Preocuparea Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea Forţei de Muncă Ilfov privind încadrările în muncă prin Programul de Ocupare ca urmare a serviciilor de mediere, a acordării serviciilor de informare şi consiliere profesională, a organizării cursurilor de formare profesională cu



209

finanţare de la bugetul asigurărilor de şomaj, a acordării de alocaţii pentru şomerii care se încadrează înainte de expirarea şomajului şi a subvenţionării locului de muncă. 22.10.2010 Raport cu privire la modul de realizare a obiectivelor propuse în Planul de acţiuni al judeţului de către echipa managerială a Direcţiei pentru Agricultură Ilfov: - Modul de derulare al campaniei agricole de vară (producţii obţinute, greutăţi întâmpinate); - Pregătirea campaniei de toamnă (lucrări ce trebuie executate -înfiinţare culturi, recoltare, valorificare producţiei) ; - Acordarea de subvenţii în agricultură prin intermediul direcţiei; 18.11.2010 Raport privind modul în care Casa de Asigurări de Sănătate Ilfov urmăreşte îndeplinirea măsurilor cuprinse în Planul Anual de Acţiuni: - Încheierea contractelor de furnizare de servicii medicale cu toţi furnizorii de servicii medicale din judeţ; - Recuperarea creanţelor datorate la F:N.U.A.S.S. de către agenţii economici; - Alinierea la cerinţele Uniunii Europene prin emiterea formularelor ,,E”. 23.12.2010 Protejarea patrimoniului cultural naţional prin programe şi măsuri specifice privind evaluarea, restaurarea, conservarea, precum şi reinserţia în viaţa comunităţii ilfovene: - Reactualizarea listei monumentelor istorice; - Monitorizarea stării de conservare a monumentelor istorice din judeţ; - Semnalizarea monumentelor istorice din judeţ; - Implementarea sistemului informaţional geografic (GIS) pentru protecţia patrimoniului cultural naţional imobil. În cursul anului 2010 Colegiul prefectural al judeţului Ilfov a avut în vedere următoarele: • A analizat activitatea serviciilor publice deconcentrate şi a propus măsuri în vederea îmbunătirii acesteia. • Au fost prezentate şi dezbatute problemele şi greutăţilor cu care se confruntă serviciile publice deconcentrate în desfăşurarea acţiunilor prevăzute în programele proprii asumate pentru anul 2009; • A stabilit domenii şi sectoare în care este necesară sau se poate realiza cu eficienţă, acţiunea coordonată a mai multor servicii publice deconcentrate; • S-a căutat realizarea implementării programelor , politicilor, strategiilor şi planurilor de acţiune ale Guvernului la nivelul judeţului. Organizarea şi desfăşurarea Recensământului general agricol din România în anul 2010 Instituţii implicate: • Consiliul Judeţean Ilfov • Direcţia Judeţeană de Statistică Ilfov • Direcţia pentru Agricultură Ilfov • Oficiul Judeţean de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Ilfov • Direcţia Generală a Finanţelor Publice Ilfov



210

Acţiuni: • Deplasări în teren pentru verificarea lucrărilor aferente completării registrelor agricole la nivelul unităţilor administrativ teritoriale din judeţul Ilfov de către comisiile de verificare constituire din reprezentanţii instituţiilor sus menţionate; • Întâlniri cu secretarii unităţilor administrativ-teritoriale din judeţ pe tema acţiunilor de pregătire a Recensământului General agricol 2010; • Desemnarea recenzorilor, recenzorilor şefi şi coordonatorilor de la nivelul fiecărei unităţi administrativ-teritoriale, încheierea convenţiilor civile odată cu realizarea instruirilor; • Distribuirea materialelor de recensământ în teritoriu (formulare, mape, etc.) • Constituirea mapelor de recensământ cu materialele necesare de către coordonatorii locali (secretarii primăriilor) şi distribuirea acestora la recenzori • Popularizare a R.G.A. pentru conştientizarea populaţiei asupra importanţei acestei acţiuni şi a necesităţii de a oferi date reale la interviul cu recenzorii.

La nivelul judeţului Ilfov s-a finalizat colectarea datelor din teren acordându-se o atenţie sporită calităţii datelor, recensământul desfăşurându-se în bune condiţiuni nefiind semnalate probleme deosebite. Recensământul General Agricol a fost finalizat în bune condiţii la termenul legal. Organizarea şi desfăşurarea Recensământului populaţiei şi a locuinţelor din România în anul 2011 Instituţii implicate: • Consiliul Judeţean Ilfov • Direcţia Judeţeană de Statistică Ilfov • Inspectoratul Şcolar Judeţean Ilfov • Direcţia de Sănătate Publică Ilfov • Agenţia Judeţeană pentru Prestaţii Ilfov • Oficiul Judeţean de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Ilfov • Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Ilfov Acţiuni: • Constituirea comisiei judeţene pentru pregătirea, organizarea, conducerea şi efectuarea recensământului populaţiei şi al locuinţelor din România în anul 2011 - Ordinul nr. 153/01.04.2010 al Prefectului Judeţului Ilfov; • De asemenea s-au constituit toate comisiile orăşeneşti şi comunale pentru pregătirea, organizarea, conducerea şi efectuarea lucrărilor de recensământ • Transmiterea către primăriile unităţilor administrativ-teritoriale din judeţ a Normelor de funcţionare a comisiilor de recensământ jueţene, municipale, orăşeneşti şi comunale şi a Ghidului tehnic privind verificarea şi actualizarea denumirii străzilor şi numerotării clădirilor – 31.03.2010 • Actualizarea, completarea setului de informaţii şi transmiterea datelor cu toate denumirile străzilor şi numărul de identificare a imobilelor pentru fiecare construcţie în parte, conform precizărilor din Ghidul tehnic privind verificarea şi actualizarea denumirii străzilor şi numerotării clădirilor (formular DN1 - Anexa 1)



211

• Instruiri tehnice ale secretarilor unităţilor administrative-teritoriale din judeţ privind delimitarea teritoriului în sectoare de recensământ • Realizarea planurilor de situaţie (ortofotoplanuri) pe care sunt materializate forma, denumirea străzilor şi numărul administrativ pentru fiecare construcţie în parte, în vederea sectorizării teritoriului în unităţi de recensământ • Atenţionarea consiliilor locale, ca în perioada ianuarie-octombrie 2011, să nu mai adopte hotărâri privind schimbarea denumirilor de străzi şi renumerotarea clădirilor.

3. Măsuri de gestionare şi intervenţii în situaţii de urgenţă În cursul anului 2010 au avut loc 8 reuniuni ale Comitetului judeţean pentru situaţii de urgenţă în cadrul cărora au fost dezbătute o serie de probleme importante precum: • în şedinţele din 18.01.2010, 24.01.2010, 05.02.2010 şi 09.02.2010 s-au analizat realizarea sarcinilor specifice având în vedere avertizările meteo, precum şi verificarea existenţei materialelor şi utilajelor din dotarea bazelor pentru deszăpezire şi combaterea poleiului pe drumurile din judeţ. • în şedinţa din 16.03.2010 a fost prezentată situaţia staţiilor de pompare – desecare SPE1 şi SPE2 Otopeni din amenajarea Tamaş – Corbeanca unde au apărut unele probleme datorită topirii zăpezilor şi precipitaţiilor căzute. • măsurile necesar a fi aplicate pentru atenuarea efectelor inundaţiilor produse în perioada iunie – iulie 2010, refacerea unor gospodării a constituit ordinea de zi a reuniunii din 18.07.2010. • în data de 29.11.2010 au fost prezentate Planul judeţean de apărare împotriva inundaţiilor, pentru perioada 2010 – 2013, detaliile privind punerea în aplicare a Planului Roşu de Intervenţie la nivelul Municipiului Bucureşti şi Judeţului Ilfov şi măsurile menite să determine asigurarea condiţiilor de desfăşurare normală a activităţilor economice şi sociale, pe perioada sezonului rece, din Programul de iarnă (noiembrie 2010 – martie 2011). • În reuniunea din 16.12.2010 s-a făcut evaluarea activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă al Judeţului Ilfov şi a Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Ilfov pe anul 2010. • în data de 19.02.2010 a avut loc instructajul privind metodologia de coordonare, control, sprijin şi evaluare a activităţii desfăşurate de serviciile voluntare şi private pentru situaţii de urgenţă. • În cursul lunii aprilie 2010 a fost întocmită situaţia privind constituirea, încadrarea şi dotarea serviciilor voluntare existente la nivelul autorităţilor publice locale din judeţ şi propunerile pentru îmbunătăţirea activităţii acestora. • în data de 30.04.2010 a fost definitivat Planul de măsuri privind îmbunătăţirea situaţiei referitoare la activitatea preventivă şi de intervenţie desfăşurată de SVSU. • în data de 15.07.2010 a fost definitivat Planul de măsuri privind preîntâmpinarea producerii arderilor necontrolate ca urmare a incendierilor miriştilor şi acţiunilor de igienizare a terenurilor(s-a emis OP nr. 347/2010). • în data de 28.12.2010 a fost transmisă Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă al Judeţului Ilfov, Inspectoratului Judeţean de Poliţie Ilfov şi Inspectoratului Judeţean de Jandarmi Ilfov Dispoziţia comună nr. I/1606 din 22.12.2010 privind participarea structurilor Ministerului Administraţiei şi Internelor la gestionarea situaţiilor de urgenţă generate de fenomenele meteorologice periculoase specifice perioadei de iarnă, căderi masive de zăpadă



212

sau viscol şi au fost instruit personalul cu atribuţii specifice în vederea punerii acesteia în aplicare. • au fost transmise către autorităţile locale atenţionările meteo şi monitorizate măsurile luate de către acestea în astfel de situaţii. • a fost întocmită situaţia privind spaţiile de relocare pentru populaţie în cazul producerii unor situaţii de urgenţă. • având în vedere unele aspecte de natură de a genera evenimente majore, cu impact negativ la adresa factorilor de mediu şi a sănătăţii populaţiei, precum şi pe fondul unor abateri grave de la respectarea normelor în vigoare, au fost efectuate verificări privind transportul şi depozitarea deşeurilor periculoase. • au fost efectuate controale tehnice de specialitate pe linia prevenirii incendiilor la unităţile de învăţământ din judeţul Ilfov, controale finalizate cu o Notă raport privind principalele deficienţe constatate urmând ca acestea să acţioneze pentru înlăturarea lor prin punerea în aplicare a unor planuri de măsuri adecvate. • în cursul anului 2010 au fost transmise Ministerului Administraţiei şi Internelor un număr de 34 informări privind activitatea de prevenire şi gestionare a situaţiilor de urgenţă. A fost reactualizat Comitetul judeţean pentru situaţii de urgenţă prin Ordinul prefectului nr. 126/19.02.2010 şi Ordinul prefectului nr. 248/30.06.2010. Au fost emise următoarele hotărâri: • Hotărârea nr. 1/16.03.2010 - pentru repararea în regim de urgenţă a agregatelor de pompare şi pentru alte lucrări din amenajarea Tamaş-Corbeanca şi obţinerea sumei necesare din bugetul ANIF RA; • Hotărârea nr. 2/29.11.2010 - pentru aprobarea Ordinului prefectului nr. 690/22.11.2010 privind Programul de iarnă pe perioada 15 noiembrie 2010 – 15 martie 2011, componenţei Secretariatului tehnic permanent al Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă şi a Grupurilor de suport tehnic pe tipuri de riscuri şi demararea acţiunii de expertizare a clădirilor, prin intermediul autorităţilor locale, în vederea stabilirii unei evidenţe a clădirilor/construcţiilor care prezintă riscuri în caz de seism. Programul întocmit pentru perioada de toamnă-iarnă cuprinde principalele măsuri ce se au în vedere a fi întreprinse în scopul desfăşurării activităţilor din domeniul energetic, agricultură, construcţii, protecţia mediului, transporturi, ocrotirea sănătăţii populaţiei si creşterea siguranţei cetăţenilor şi a bunurilor acestora în anotimpul rece . Activitatea programului toamnă - iarnă cuprinde perioada 15 noiembrie 2010 – 15 martie 2011 şi a fost aprobată prin hotărâre a Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă. Prin aceasta hotărâre a fost aprobată şi constituirea Comandamentului şi a Grupei operative de lucru privind realizarea sarcinilor specifice din program. În Program sunt prevăzute datele necesare desfăşurării în condiţii optime a activităţilor în cele 6 baze pentru deszăpezire şi combaterea poleiului pe drumurile judeţene si in districtele de pe raza judeţului. Instituţia Prefectului judeţului Ilfov a transmis informări Ministerului Administraţiei şi Internelor privind măsurile concrete aplicate la nivel judeţean în vederea asigurării condiţiilor optime de circulaţie pe căile rutiere de transport; asigurarea utilajelor, a carburanţilor şi a materialelor antiderapante necesare pentru buna desfăşurare a activităţii de deszăpezire.



213

4. Activitatea comisiilor şi consiliilor organizate la nivel de judeţ precum şi a

colectivelor mixte de control constituite prin ordin al prefectului A. Activitatea Comisiei de dialog social

Comisia de dialog social constituita la nivelul Institutiei Prefectului functioneaza in baza prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 369/2009 privind constituirea şi funcţionarea comisiilor de dialog social la nivelul administraţiei publice centrale şi la nivel teritorial. Temele prezentate şi discutate în cadrul celor 5 reuniuni ale Comisiei de Dialog Social în anul 2010 au fost următoarele: 18.02.2010 - Raport cu privire la modul în care se implică Inspectoratul Teritorial de Muncă pentru identificarea şi combaterea cazurilor de muncă fără forme legale. • Modul în care angajatorii respectă şi aplică prevederile legale referitoare la încheierea şi înregistrarea contractelor individuale de muncă. 18.03.2010 - Strategia Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea Forţei de Muncă Ilfov pentru implementarea măsurilor active pentru combaterea şomajului; - Implicaţiile prevederilor Legii nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice - instituţiile şi numărul salariaţiilor la care a fost diminuat salariul - raport prezentat de Inspectoratul Teritorial de Muncă Ilfov; - Informare prezentată de către Sindicatul Asistenţilor Personali afiliaţi la CNS Cartel Alfa cu privire la problemele de salarizare ale membrilor săi ; 24.06.2010 - Analiză cu privire la modul de aplicare a Legii nr. 448 / 2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap La iniţiativa reprezentanţilor Sindicatului Asistenţilor Personali, s-a solicitat autorităţilor locale, întocmirea unei note de informare privind modul de aplicare al Legii nr 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap la nivelul primăriilor. Nemultumirile membrilor sindicatului au vizat în principal nerespectarea unor drepturi precum, neacordarea concediului de odihnă, neacordarea celui de-al 13-lea salariu, întârzierea plătii salariului cu circa 30 zile, etc. 28.09.2010 - Raport cu privire la modul în care se implică Inspectoratul Teritorial de Muncă Ilfov pentru identificarea şi combaterea cazurilor de muncă fără forme legale. - Informare privind modul în care s-a desfăşurat campania naţională de verificare a modului de aplicare a Legii nr. 416/2001 privind acordarea venitului minim garantat la nivelul judeţului Ilfov 29.11.2010 - Raport cu privire la modul în care s-a desfăşurat campania naţională de verificare a pensiilor de invaliditate cu plata prin cont bancar sub aspectul locuirii statornice, la nivelul judeţului Ilfov. Activitatea Comisiei de dialog social Ilfov a avut un caracter consultativ si a vizat, in special, urmatoarele: a) asigurarea unor relatii de parteneriat social - administratie, patronat, sindicate - care sa permita o informare reciproca permanenta asupra problemelor care sunt de domeniul de interes al administratiei sau al partenerilor sociali la nivelul judeţului;



214

b) consultarea partenerilor sociali asupra initiativelor legislative sau de alta natura, cu caracter economico-social; c) consultarea partenerilor sociali cu privire la implementarea măsurilor de reconversie a forţei de muncă; d) alte probleme din sfera de activitate a ministerului respectiv sau din judete, asupra carora partenerii sociali convin sa discute. B. Activitatea Comitetului consultativ de dialog civic pentru problemele persoanelor vârstnice Înfiinţarea şi funcţionarea acestei structuri este reglementată de prevederile H.G. nr.499/2004. Pe parcursul anului 2010 au avut loc 12 şedinţe ale Comitetului consultativ de dialog civic pentru problemele persoanelor vârstnice 21.01.2010 Informare cu privire la modul de repartizare al biletelor de odihnă şi tratament pentru pensionari de către Casa Judeţeană de Pensii Ilfov 18.02.2010 Prezentarea activităţilor de asistenţă medicală desfăşurate de către fundaţia Sfânta Irina din oraşul Voluntari, judeţul Ilfov. • Definirea conceptului de îngrijiri paliative 18.03.2010 Prezentarea activităţilor desfăşurate de către SC ALICIA MEDICAL EXPERT SRL – furnizor de servicii medicale de îngrijiri la domiciliu aflat în relaţie contractuală cu Casa de Asigurări de Sănătate Ilfov. 22.04.2010 Rolul Direcţiei de Asistenţă Socială din oraşul Voluntari în identificarea şi soluţionarea problemelor sociale ale persoanelor vârstnice. 20.05.2010 Iniţierea de către Inspectoratul de Poliţie al judetului Ilfov a Campaniei Bătrâneţe liniştită, destinată prevenirii acţiunilor de tâlhărie şi furturilor din locuinţe în localităţile din judeţ cu nivel mai înalt de infracţionalitate 17.06.2010 Informare privind activităţile desfăşurate de către Direcţia de Educaţie Cultural-Sportivă şi Îngrijiri Comunitare din oraşul Voluntari de la acreditarea ca furnizor de servicii sociale până în prezent. 29.07.2010 Informare privind activităţile desfăşurate pentru promovarea proiectului Bătrâneţe liniştită, iniţiat de către Inspectoratul de Poliţie al judeţului Ilfov, în parteneriat cu Instituţia Prefectului judeţ Ilfov, Consiliul Judeţean Ilfov al Persoanelor Vârstnice, Crucea Roşie Română- filiala Ilfov, Protoeria Ilfov Nord şi Protoeria Ilfov Sud. 19.08.2010 Raport de activitate al Consiliului Judeţean Ilfov al Persoanelor Vârstnice în primul semestru al anului 2010. • Propuneri privind impulsionarea factorilor responsabili pentru stabilirea măsurilor necesare dezvoltării serviciilor sociale ce privesc îmbunătăţirea nivelului de trai al persoanelor vârstnice ;



215

• Iniţierea colaborării cu organizaţii nonguvernamentale şi alte instituţii ce derulează programe adresate vârstnicilor în dificultate pentru includerea comunitară a acestora ; • Realizarea unor campanii de informare şi dezvoltare a activităţilor de consiliere adresate acestei categorii de persoane. 16.09.2010 Informare cu privire la verificarea tuturor pensiilor de invaliditate cu plata în cont bancar sub aspectul locuirii stabile a persoanelor la domiciliul declarat. • Măsuri stabilite în urma verificărilor efectuate ; • Implicarea poliţiei comunitare în sprijinul realizării acestei acţiuni. 14.10.2010 Analiză privind modul de derulare în judeţul Ilfov a Programului naţional de compensare a medicamentelor cu 90% pentru persoanele vârstnice cu venituri mai mici de 700 lei. 25.11.2010 Informare privind principalele activităţi ale Societăţii Naţionale de Cruce Roşie din România - filiala judeţului Ilfov în anul 2010 în beneficiul persoanelor vârstnice: • Continuarea proiectului Banca de alimente; • Iniţierea proiectului social Ajută să fii ajutat cu prilejul Zilei Mondiale a Eradicării Sărăciei (17 octombrie 2010) 16.12.2010 Informare cu privire la principalele activităţi care vor fi desfăşurate în cadrul Centrului de Îngrijire şi Asistenţă Ciolpani pentru vârstnicii instituţionalizaţi, în perioada sărbătorilor de iarnă. • implicarea Direcţiei de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Ilfov şi a autorităţilor locale din comuna Ciolpani în organizarea evenimentelor C. Activitatea de eliberare a autorizaţiilor de colectare a deşeurilor Potrivit O.U.G. nr.16/2001 cu modificările şi completările ulterioare, agenţii economici care realizează operaţiuni de colectare a deşeurilor industriale reciclabile provenite de la persoane fizice, îşi desfăşoară activitatea numai pe baza autorizaţiei de colectare, emisă de Instituţia Prefectului. Astfel, de la începutul anului şi până în prezent s-au analizat 56 dosare cu documentaţia ce însoţeşte cererea de eliberare a autorizaţiei de colectare şi s-au emis 54 autorizatii.

De asemenea s-a asigurat corespondenţa curentă în acest domeniu la solicitarea altor instituţii.

D. Activitatea Comisiei mixte de rechiziţii a judeţului Comisia mixtă de rechiziţii îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile Legii nr. 132/1997 privind rechiziţiile de bunuri şi prestări de servicii în interes public, modificată şi completată cu Legea nr.410/2004. Preşedintele comisiei este prefectul judeţului iar secretariatul tehnic este asigurat, prin lege, de Oficiul de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Populaţiei pentru Apărare. Comisia mixtă de rechiziţii de pe lângă instituţia prefectului a fost constituită prin Ordinul prefectului nr.1822/29.12.2005. Comisia a fost reactualizată prin OP nr. 125/19.02.2010.



216

În cursul anului 2010 au avut loc 2 reuniuni ale Comisiei mixte de rechiziţii. Ordinea de zi a şedinţei din data de 30.03.2010 a fost următoarea: • Analizarea şi dezbaterea proiectului Planului de rechiziţii de bunuri şi prestări de servicii în interes public al judeţului Ilfov. Tematica şedinţei din data de 11.11.2010 a fost următoarea: • informarea membrilor Comisiei mixte de rechiziţii privind activităţile Secretariatului tehnic al Comisiei în perioada martie – octombrie 2010 • Discutarea si aprobarea listei cu principalele bunuri consumptibile rechiziţionabile pentru care comisia propune, anual, limitele preturilor pentru plata despăgubirii acestora, listei cu bunurile planificate a se rechiziţiona şi sunt redistribuite judeţului Ilfov, de către Comisia Centrală de Rechiziţii şi a fişeide actualizare a Planului de rechiziţii şi a prestărilor de servicii în interes public.

E. Alte activităţi Cele 16 ordine intocmite au fost transmise instituţiilor care le-au iniţiat sau persoanelor interesate efectuându-se monitorizarea transpunerii în practică a îndeplinirii sarcinilor cuprinse în acestea. Printre aceste ordine amintim: • Ordinul prefectului nr. 76/11.02.2010 privind organizarea şi desfăşurarea pregătirii structurilor cu atribuţii în domeniul situaţiilor de urgenţă, constituite în judeţul Ilfov, în anul 2010. • Ordinul nr. 137/04.03.2010 privind organizarea şi desfăşurarea pregătirii specialiştilor din compartimentele pentru prevenire, ale serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă, în anul 2010. • Ordinul nr. 138/05.03.2010 privind efectuarea serviciului de permanenţă, la sediul Instituţiei Prefectului Judeţul Ilfov, în situaţiile în care sunt prognozate fenomene meteorologice periculoase care intră sub incidenţa codurilor portocaliu şi roşu. • Ordinul nr. 347/23.07.2010 privind preîntâmpinarea producerii arderilor necontrolate ca urmare a incendierii miriştilor şi a acţiunilor de igienizare a terenurilor. • Ordinele nr. 381/382/383/384/385/25.08.2010 privind constituirea comisiei de specialişti, la nivelul unor localităţi, în vederea identificării delimitării şi constituirii perimetrelor de ameliorare pentru împădurire. • Ordinul nr. 427/26.08.2010 privind convocarea Comisiilor de evaluare şi stabilire a despăgubirilor pentru bovinele diagnosticate cu leucoză enzootică bovină. De asemenea, a fost pregătită documentaţia pentru reactualizarea unui număr de 18 ordine ale prefectului. Având în vedere adresa nr. 1262/IG/23.12.2009 a Comisiei Naţionale de Prognoză privind evoluţia sectorului industrial, pe baza anchetelor conjucturale şi a analizelor statistice



217

corelative sectoriale, compartimentul Dezvoltare Economică a efectuat demersurile necesare către agenţii economici care au făcut subiectul anchetei în judeţul Ilfov. În anul 2010 au făcut obiectul anchetei următorii agenţi economici din judeţ: - Angst Ro SA din oraşul Buftea; - Philip Morris Romania din oraşul Otopeni; - G.Canale&C.SRL din oraşul Pantelimon. Această metodă de analiză reprezintă o unică posibilitate de sondare directă a tendinţelor pentru prognozele pe termen scurt, dovedindu-se în acelaşi timp foarte utilă şi agenţilor economici intervievaţi. S-au transmis agenţilor economici anchetaţi şi formularul de anchetă economică pentru aprecierea indicatorilor la nivel de întreprindere. Comisia Naţională de Prognoză a transmis instituţiei noastre, trimestrial, estimarea evoluţiei industriei în anul 2010, aceasta conţinând evoluţia principalilor indicatori rezultaţi din anchetele de conjunctură în sectorul industrial, şi anume: - producţia industrială; - cifra de afaceri; - stocurile de produse finite; - stocurile de materii prime; - gradul de utilizare a capacităţii de producţie; - productivitatea muncii; - costul unitar real cu forţa de muncă; - numărul de salariaţi; - volumul creditelor; - preţurile de producţie; - Aceste date au fost comunicate şi agenţilor economici anchetaţi.

În temeiul dispoziţiilor Legii nr. 198/2004 privind unele măsuri prealabile lucrărilor de construcţie de autostrăzi şi drumuri naţionale, modificată şi completată prin Legea nr. 184/2008 precum şi a Hotărârii nr. 434/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 198/2004 a fost desemnată o persoană care să facă parte din comisia pentru demararea procedurii de expropriere a terenurilor desemnate ca fiind de utilitate publică pentru începerea executării lucrărilor la autostrada Bucureşti – Braşov, tronsonul Bucureşti – Ploieşti şi pentru fluidizarea traficului pe DN1 şi centura rutieră în zona de nord a municipiului Bucureşti. S-a participat la comisii în localităţile: Popesti-Leordeni, Tunari, Chitila, Pantelimon Ştefăneştii de Jos, Gruiu, Glina, Dascălu .

Având în vedere adresa nr. 1216625 a Ministerului Administraţiei şi Internelor şi în conformitate cu prevederile capitolului 2.2 din Concepţia privind activitatea de prevenire a faptelor de corupţie în cadrul structurilor MAI pentru perioada 2009-2012, a fost emis Ordinul prefectului nr. 1266/28.09.2009 pentru desemnarea consilierului de integritate, care îşi desfăşoară activitatea în cadrul acestui serviciu şi care face parte din grupul de lucru pentru prevenirea corupţiei la nivelul Instituţiei Prefectului Judeţului Ilfov. Au avut loc unele întâlniri în vederea instruirii şi coordonării activităţilor şi s-au elaborat o serie de materiale : - diagnoza mediului legislativ; - fisa pentru stabilirea componentei, sarcinilor, responsabilitatilor si planifarea activitatii Grupului; - fisa de identificare, descriere si evaluare a riscurilor de coruptie la nivelul institutiei; - raportul de evaluare anticoruptei a cadrului normativ; - registrul riscurilor de corupţie.



218

5. Afaceri Europene şi Cooperare Internaţională Activitatea în domeniul Afacerilor Europene şi Cooperării Internaţionale s-a axat, în perioada ianuarie-decembrie 2010, pe următoarele domenii: I.Informare, comunicare şi consiliere pe teme europene II.Monitorizarea la nivel judeţean a proiectelor cu finanţare externă III.Informare, comunicare, consiliere şi monitorizare a activităţii de relaţii externe; IV.Promovarea şi monitorizarea reformei in administraţia publică V.Participare la seminarii, mese rotunde, conferinţe VI.Alte activităţi

I.Informare, comunicare şi consiliere pe teme europene a)transmiterea, prin e-mail, fax sau poştă, către autorităţile administraţiei publice locale şi serviciile publice deconcentrate, a unui numar de 377 materiale de informare, referitoare la: -instrumente structurale, FEADR, alte programe cu finanţare externă (programe operaţionale, lansări licitaţii axe/măsuri, ghiduri de finantare, corrigendumuri, cele mai frecvente întrebări si răspunsuri privind elaborarea si implementarea fondurilor structurale, clarificări etc.) -posibilitati de creditare pentru finanţarea proiectelor autoritatilor publice locale si a agentilor economici, acordate de instituţii financiar-bancare; -Buletinul informativ al MDRT “Newsletter”; -“Catalogul surselor de informare” (lunar) -organizarea cursurilor autorizate pentru “Manageri de proiect”; -seminarii de clarificare şi caravane de informare organizate de către Agenţia pentru Dezvoltare Regională Bucureşti-Ilfov (activităţi în cadrul reţelei regionale a comunicatorilor REGIO); b)elaborarea (01.02.2010), implementarea şi monitorizarea “Programului judeţean de promovare a fondurilor externe; raportarea trimestrială (15.01.2010; 15.04.2010; 14.07.2010; 14.10.2010), către Ministerul Administraţiei şi Internelor, a stadiului îndeplinirii acestuia; c)organizarea, în colaborare cu Departamentul Afaceri Europene şi Relaţii Internaţionale din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor a unei sesiuni de comunicare privind “Aplicarea acquis-ului comunitar în teritoriu de către autorităţile publice locale”, la care au participat secretarii unităţilor administrativ-teritoriale din judeţ şi reprezentanţii Grupului de lucru pentru identificarea obstacolelor în calea liberei circulaţii a serviciilor şi a dreptului de stabilire a persoanelor (Buftea, 13.07.2010); d)organizarea, în parteneriat cu Departamentul pentru Afaceri Europene din cadrul Guvernului României, SNSPA – Departamentul de Relaţii Internaţionale şi Integrare Europeană şi cu sprijinul Comisiei pentru Afaceri Europene a Parlamentului României, a Conferinţei regionale cu tema: “Tratatul de la Lisabona şi rolul României în procesul de aprofundare a integrării europene”(24.06.2010); e)participarea la Conferinţa de încheiere a ciclului de conferinţe cu tema: “Tratatul de la Lisabona şi rolul României în procesul de aprofundare a integrării europene”(10.12.2010). f)diseminarea către autorităţile administraţiei publice locale a unor materiale informative pe teme europene: -Directiva 2006/123/CE a Parlamentului Europena şi a Consiliului privind serviciile în cadrul pieţei interne; -Gruparea Europeană de Cooperare Teritorială; -Probleme legate de nerespectarea de către România a acquis-ului comunitar în domeniul protecţiei mediului;



219

-Aspecte privind controlul de legalitate exercitat de prefect cu privire la actele normative emise de autorităţile administraţiei publice locale; -Politici ale UE dedicate autorităţilor administraţiei publice locale; -adresa Oficiului Român pentru Imigrări din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor referitoare la regimul juridic al adeverinţelor eliberate de către Ambasada Indiei la Bucureşti; g)transmiterea către Ministerul Administraţiei şi Internelor a datelor colectate de la autorităţile publice locale pentru implementarea prevederilor O.G.4/2010 privind instituirea infrastructurii naţionale pentru informaţii spaţiale în România – transpunerea în legislaţia naţională a Directivei 2007/CE-INSPIRE; h)organizarea, cu ocazia Zilei Europei – 9 Mai, a unui panou informativ pe teme europene: instituţiile şi politicile Uniunii Europene, instrumentele structurale ale Uniunii Europene, Tratatul de la Lisabona, istoricul Uniunii Europene etc.; II.Monitorizarea la nivel judeţean a proiectelor cu finanţare externă a)elaborarea şi transmiterea trimestrială către Ministerul Administraţiei şi Internelor a”Situaţiei proiectelor din judeţul Ilfov finanţate din fonduri europene” (15.01.2010; 15.04.2010; 15.07.2010); b)elaborarea şi transmiterea lunară către Ministerul Administraţiei şi Internelor a “Analizei absorbţiei fondurilor europene la nivelul judeţului Ilfov”(09.08.2010; 10.09.2010; 11.10.2010; 10.11.2010; 10.12.2010); c)monitorizarea contractelor proiectelor cu finanţare externă implementate de autorităţile administraţiei publice locale; elaborarea lunară a “Situaţiei unităţilor administrativ-teritoriale care implementează proiecte cu finanţare externă nerambursabilă”, întocmită conform anexei 2 la Precizările comunicate de Ministerul Administraţiei şi Internelor pentru implementarea OUG nr.63/2010 (20.07.2010; 01.08.2010; 01.09.2010; 01.10.2010; 01.11.2010; 01.12.2010) d)studierea permanenta a sit-urilor autorităţilor de management a fondurilor de preaderare si a fondurilor structurale pentru monitorizarea proiectelor aprobate la finanţare; III.Informare, comunicare, consiliere şi monitorizare a activităţii de relaţii externe; a)realizarea “Situaţiei centralizatoare a colaborărilor/înfrăţirilor cu instituţii similare din străinătate realizate de către reprezentanţii autorităţilor administraţiei publice locale”; IV.Promovarea si monitorizarea reformei in administratia publica a)transmiterea către autorităţile administraţiei publice locale a unor materiale informative referitoare: -Dezvoltarea reţelelor de servicii comunitare la nivelul municipiilor, oraşelor şi comunelor în vederea prevenirii separării copilului de familia sa (08.02.2010); -Sinteza documentară nr.2 – elaborată de Serviciul Informare-Documentare din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor (29.03.2010); b)monitorizarea şi transmiterea către Ministerul Administraţiei şi Internelor a datelor referitoare la infiinţarea şi funcţionarea, în judeţul Ilfov, a asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară (10.02.2010; 02.03.2010; 30.07.2010; 04.11.2010); c)elaborarea şi transmiterea către U.C.R.A.P. din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor a chestionarului “Impactul procesului de reformă asupra capacităţii administrative” (15.04.2010); d)elaborarea şi transmiterea către Ministerul Administraţiei şi Internelor a situaţiei privind modul de organizare la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale a poliţiei comunitare şi a serviciului comunitar de pază (22.04.2010);



220

e)asigurarea secretariatului activităţii Grupului judeţean de modernizare a administraţiei publice (elaborarea documentaţiei pentru actualizarea componenţei Grupului judeţean de modernizare a administraţiei publice şi emiterea ordinelor prefectului nr.241/14.06.2010 şi nr.687/18.11.2010; raportarea către U.C.R.A.P. a activităţii acestuia: 15.06.2010 şi 16.11.2010. În anul 2010 au fost organizate două întâlniri de lucru ale Grupului judeţean de modernizare a administraţiei publice, cu următoarele tematici: 27.07.2010: “Stadiul procesului de descentralizare a sistemului sanitar în judeţul Ilfov” 26.10.2010: “Stadiul procesului de descentralizare a învăţământului preuniversitar de stat din judeţul Ilfov” f)participarea consilierului de specialitate la evenimentele organizate de către U.C.R.A.P.: -cel de-al 4-lea Eveniment European al Utilizatorilor CAF “Progres către excelenţă: o provocare pentru administraţia publică europeană în perioade dificile” (Bucureşti, 23-24.09.2010); -Conferinţa de lansare a proiectului U.C.R.A.P. “Mecanisme moderne pentru o administraţie eficientă” (Bucureşti, 25.11.2010); V.Participare la seminarii, mese rotunde, conferinţe, grupuri de lucru a)asigurarea secretariatului tehnic (elaborarea documentaţiei pentru emiterea ordinului prefectului de reorganizare a Grupului de lucru, convocare, întocmire proces-verbal, raportare trimestrială către MIRA etc.) al Grupului de lucru pentru eliminarea obstacolelor în calea liberei circulaţii a serviciilor şi a dreptului de stabilire a persoanelor, reorganizat prin Ordinul Prefectului nr.242/21.06.2010. În anul 2010 au avut loc 4 întâlniri ale Grupului de lucru: 29.03.2010 ; 05.07.2010; 04.10.2010 ; 28.12.2010 ; b)participarea consilierului de specialitate la evenimentele organizate de către Agenţia pentru Dezvoltare Regională Bucureşti-Ilfov: -întâlniri de lucru ale membrilor Reţelei regionale a comunicatorilor REGIO (17.03.2010; 30.03.2010; 22.06.2010); -26.04.2010 – Seminar pentru pregătirea şi implementarea proiectelor cu finanţare prin REGIO, Axa 4 “Sprijinirea mediului de afaceri regional şi local”, domeniile majore de intervenţie: 4.1.”Dezvoltarea durabilă a structurilor de sprijinire a afacerilor” şi 4.3.”Sprijinirea dezvoltării microîntreprinderilor”; -05.05.2010 – Seminar de informare pentru potenţialii beneficiari de fonduri prin POR, domeniile majore de intervenţie: 5.1.”Restaurarea şi valorificarea durabilă a patrimoniului cultural şi crearea/modernizarea infrastructurilor conexe”, 5.2.”Crearea, dezvoltarea, modernizarea infrastructurii de turism pentru valorificarea resurselor naturale şi creşterea calităţii serviciilor turistice” şi 5.3.”Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică” - operaţiunea “Dezvoltarea şi consolidarea turismului intern prin sprijinirea promovării produselor specifice şi a activităţilor de marketing specifice”. -14.06.2010 – Seminar de informare pentru I.M.M.-uri: “Fonduri europene pentru dezvoltarea microîntreprinderilor” – organizat în colaborare cu Camera de Comerţ şi Industrie a judeţului Ilfov; -16-30.06.2010 – Caravană de informare pentru I.M.M.-uri: „Stadiul derulării Programului Operaţional Regional, domeniul major de intervenţie 4.3. – Sprijinirea dezvoltarii



221

microintreprinderilor”, organizată în colaborare cu A.R.I.E.S., organismele intermediare ale POS CCE şi POS DRU şi Primăria Voluntari; -16.07.2010 – Caravană de informare „Oportunităţi de finanţare pentru potenţialii beneficiari ai domeniului major de intervenţie 5.1. - Restaurarea şi valorificarea durabilă a patrimoniului cultural, precum şi crearea/modernizarea infrastructurilor conexe" (Magurele); -28.09.2010 – Caravană de informare „Oportunităţi de finanţare pentru potenţialii beneficiari ai domeniului major de intervenţie 3.2. "Reabilitarea / modernizarea/ dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale" (Centrul "Don Orione", Voluntari); -11.10.2010 - Seminar de informare pentru potenţialii beneficiari de fonduri prin Programul Operational Regional, domeniul major de intervenţie 5.1. „Restaurarea şi valorificarea durabilă a patrimoniului cultural şi crearea/modernizarea infrastructurilor conexe”; -25.11.2010 – Caravană de informare „Oportunităţi de finanţare prin REGIO şi alte programe operaţionale, pentru proiecte cu impact major în regiunea Bucureşti-Ilfov" (Creteşti – Vidra), organizată în colaborare cu JICA Alumni România; -07.12.2010 – Conferinţa “REGIO – de la plan la realizări. Bilanţ la trei ani în Regiunea Bucureşti-Ilfov”. c)reprezentarea Instituţiei Prefectului – Judeţ Ilfov în Consorţiul Regional pentru Învăţămîntul Profesional şi Tehnic: -participarea la şedintele Consorţiului Regional Bucureşti-Ilfov pentru Învăţământul Profesional şi Tehnic ; -desemnarea ca monitor al Planului Local de Acţiune pentru Invăţământul Profesional şi Tehnic (P.L.A.I.) al Municipiului Bucureşti; elaborarea şi prezentarea Raportului de monitorizare PLAI Bucureşti; -participarea la activităţile Proiectului POD DRU/41/3.3./G/25767 – “Consolidarea capacităţii instituţionale a Consorţiului Regional al Regiunii de Dezvoltare Bucureşti-Ilfov (CRBI)” – coordonat de Universitatea din Bucureşti: 22.01.2010: Atelier de lucru G.A.2.3.”Parteneriatul pentru planificare strategică în educaţie şi formare”; 07-13.02.2010 – Vizită de studiu la Universitatea Catolică din Louvain la Neuve (Belgia): “Rolul parteneriatului social în corelarea ofertei educaţionale cu cererea pieţei muncii”; 25-28.02.2010: Curs G.A.1.4. “Managementul calităţii şi managementul comunicării” (Predeal); 12.03.2010: Atelier de lucru G.A.2.9. „Analiza, evaluarea şi prezentarea aptitudinilor dobândite de membrii grupului ţintă pe parcursul derulării proiectului” 26.03.2010: Atelier de lucru G.A.2.5. „Importanţa controlului şi a definirii neconformităţilor în managementul calităţii” 30.04.2010: Atelier de lucru G.A.2.6.”Managementul asociativ de performanţă – rol în implementarea şi evaluarea strategiilor de dezvoltare regională” 20-23.05.2010: Curs G.A.1.5.”Managementul comunicării, negocierea şi analiza şi prelucrarea datelor” (Predeal); 04.06.2010: Atelier de lucru G.A.4.2.”Rolul comunicării şi negocierii în menţinerea parteneriatului social ”; 23.11.2010: Masă rotundă: „Rolul educaţiei în creşterea competitivităţii economice în Regiunea de Dezvoltare Bucureşti-Ilfov” 23.11-31.12.2010: Campanie de constientizare a rolului şi importanţei Consorţiului Regional al Regiunii Bucureşti-Ilfov în creşterea competitivităţii economice în Regiunea de Dezvoltare Bucureşti-Ilfov;



222

26.11.2010: Ateliere de lucru: G.A.2.9. „Analiza, evaluarea şi prezentarea aptitudinilor dobândite de membrii grupului ţintă pe parcursul derulării proiectului”; G.A.2.7. „Integrarea comunicaţională prin sisteme electronice” 23.11-31.12.2010: Campanie de constientizare în rândul 10.12.2010: Atelier de lucru G.A.2.3.”Parteneriatul pentru planificare strategică în educaţie şi formare”; d)reprezentarea Instituţiei Prefectului – Judeţ Ilfov în Comitetul Local de Dezvoltare a Parteneriatului Social Ilfov (CLDPS): -participarea la sedinţele CLDPS (03.02.2010; 07.12.2010); -participarea la activităţile Proiectului StrategicPOS DRU/55/1.1./S/3793 „Corelarea ofertei educaţionale a învăţământului profesional şi tehnic cu cerinţele pieţei muncii” derulat de Centrul Naţional de Dezvoltare a Învăţământului Profesional şi Tehnic (C.N.D.I.P.T.) (07-08.12.2010). e)reprezentarea Instituţiei Prefectului – Judeţ Ilfov în cadrul Pactului Regional pentru Ocuparea Forţei Muncă şi Incluziune Socială Bucureşti-Ilfov (PROFMIS Bucureşti-Ilfov): -participarea la sedinţele membrilor PROFMIS Bucureşti-Ilfov (13.10.2010; 29.10.2010); -activităţi pentru monitorizarea şi actualizarea Planului Regional de Acţiune pentru Ocupare Bucureşti-Ilfov (PRAO). f)reprezentarea Instituţiei Prefectului – Judeţ Ilfov în Grupul de lucru privind traficul de persoane şi raportor al acestuia către Agenţia Naţională Împotriva Traficului de Persoane – Centrul Regional Bucureşti (A.N.Î.T.P.-C.R.B.): -23.02.2010: întâlnire de lucru a reprezentanţilor Instituţiei Prefectului – Judeţ Ilfov şi A.N.Î.T.P.-C.R.B. având ca subiect înfiinţarea în judeţul Ilfov a unui centru de asistenţă şi protecţie a victimelor traficului de persoane; -pe parcursul anului 2010 nu au fost organizate întâlniri ale Grupului de lucru, A.N.Î.T.P.-C.R.B. fiind în proces de restructurare. g)reprezentarea Instituţiei Prefectului – Judeţ Ilfov în grupurile de lucru pentru monitorizarea, evaluarea şi actualizarea Planului Regional de Acţiune pentru Mediu (P.R.A.M.). VI. Alte activităţi: a)Elaborarea şi transmiterea către Ministerul Administraţiei şi Internelor a datelor solicitate vizând serviciile comunitare de utilităţi publice: b)elaborarea şi transmiterea către Ministerul Administraţiei şi Internelor a raportărilor lunare privind stadiul vânzării apartamentelor construite prin Programul de construire de locuinţe pentru tineri, destinate închirierii; c)monitorizarea trimestrială a investiţiilor realizate prin Programul de dezvoltare a infrastructurii şi a unor baze sportive din spaţiul rural, instituit prin O.G. nr.7/2006; d)elaborarea şi transmiterea către Agenţia pentru Serviciile Societăţii Informaţionale (A.S.S.I.) a bazelor de date la nivel judeţean pentru implementarea Sistemului Electronic Naţional (S.E.N.); e)activităţi în cadrul Biroului Judeţean pentru Romi : -asigurarea secretariatului tehnic pentru Grupul de lucru mixt pentru romi şi Biroul Judeţean pentru Romi; -elaborarea documentaţiei pentru emiterea ordinelor prefectului de reorganizare a Grupului de lucru mixt pentru romi şi Biroul Judeţean pentru Romi; -elaborarea şi transmiterea către Ministerul Administraţiei şi Internelor a datelor şi rapoartelor de activitate privind activitatea desfăşurată de Biroul Judeţean pentru Romi. f)elaborarea “Raportului anual 2009” şi a “Planului de acţiuni pe anul 2010 pentru realizarea la nivelul judeţului a obiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare 2009-



223

2012” (capitolele: Integrare Europeană, Politica în domeniul protecţiei minorităţilor, Politica de reformă în administraţia publică); j)elaborarea raportărilor trimestriale privind “Stadiul îndeplinirii Planului de acţiuni pe anul 2010 pentru realizarea la nivelul judeţului a obiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare 2009-2012” (capitolele: Integrare Europeană, Politica în domeniul protecţiei minorităţilor, Politica de reformă în administraţia publică); k)elaborarea “Raportului anual al activităţilor desfăşurate în domeniul respectării drepturilor omului”şi transmiterea lui către MIRA (ianuarie 2010); l)sprijin acordat coordonatorilor unor proiecte implementate/în curs de implementare în judeţul Ilfov: -“Let’s Do It Romania” iniţiat de Asociaţia EcoAssist; -“Creşterea accesului la servicii de prevenire medicală sau primară pentru copiii şi adolescenţii din România. Alimentaţia sănătoasă şi activitatea fizică în rândul copiilor şi adolescenţilor din România” – proiect iniţiat de Ministerul Sănătăţii şi Institutul Naţional de Sănătate Publică Bucureşti prin Centrul Regional de Sănătate Sibiu şi finanţat de Guvernul Norvegiei.

Biroul Judeţean pentru Romi

● În conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.522/2006 pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.430/2001 privind aprobarea Strategiei Guvernului României de îmbunătăţire a situaţiei romilor, în cadrul Instituţiei Prefectului – Judeţ Ilfov funcţionează Biroul Judeţean pentru Romi, format din trei persoane, una dintre acestea fiind expertul pentru romi, cetăţean român de etnie romă. De asemenea, la nivel judeţean, funcţionează Grupul de Lucru Mixt pentru Romi, constituit în vederea aplicării programelor de sprijinire a comunităţilor de romi şi care acţionează în următoarele domenii: sănătate; justiţie şi ordine publică; economie, securitate socială; protecţia copilului, educaţie, cultură şi culte. ● În 10 localităţi din Judeţul Ilfov îşi desfăşoară activitatea 10 experţi pentru romi – membri ai comunităţilor rome locale respective. Dintre aceştia, 4 sunt angajaţi ai primăriilor iar 6 activează la nivelul primăriilor şi beneficiază de instruire şi asistenţă de specialitate în cadrul proiectului „Reţeaua naţională a experţilor locali romi, mecanism de sprijin în implementarea măsurilor de incluziune socială a romilor, grup vulnerabil supus excuziunii sociale”, finanţat din Fondul Social European şi implementat de Agenţia Naţională pentru Romi. La finalizarea proiectului (01.01.2012), cele 6 persoane vor fi angajate definitiv în cadrul primăriilor. Fiecare dintre structurile menţionate mai sus realizează acţiuni menite să conducă atât la incluziunea socială a romilor cât şi la eliminarea eventualelor discriminări semnalate. ● Instituţia Prefectului – Judeţ Ilfov, semnează anual, protocoale de colaborare cu: Inspectoratul Judeţean de Poliţie, Inspectoratul Judeţean de Jandarmi, Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă, Direcţia de Sănătate Publică, Inspectoratul Şcolar Judeţean, având ca obiective: prevenirea şi reducerea fenomenului delincvenţei şi criminalităţii, identificarea locurilor de muncă vacante şi încadrarea pe piaţa muncii, includerea romilor în sistemul asigurărilor de sănătate, campanii de informare şi educare în domeniul igienei şi sănătăţii, campanii de vaccinare, reducerea abandonului şcolar şi desegregarea şcolilor, monitorizarea cazurilor de discriminare a cetăţenilor romi.



224

● Prin parteneriatul dintre Biroul Judeţean pentru Romi, Inspectoratul Judeţean de Poliţie Ilfov şi Inspectoratului Judeţean de Jandarmi Ilfov, anual, se desfăşoară o campanie de informare, în mediile populate de persoanele de etnie romă, în vederea înscrierii pe locurile special alocate, la examenele de admitere de la Academia de Poliţie „Alexandru Ioan Cuza” sau Şcoala de Agenţi de Poliţie „Vasile Lascăr” Câmpina. ● În cadrul protocolului de colaborare încheiat anual, cu Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Ilfov, sunt organizate „Caravana ocupării în comunităţile de romi”, „Bursa locurilor de muncă pentru romi” şi întâlniri lunare cu cetăţenii aparţinând etniei rome (din localităţile: Jilava, Vidra, 1 Decembrie, Pantelimon, Clinceni şi Ciorogârla), având drept scop mediatizarea informaţiilor privitoare la locurile de muncă vacante şi măsurile active pe care le oferă Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Ilfov, consilierea şi inserţia acestora pe piaţa muncii; au fost acordate servicii de informare şi consiliere pentru 218 persoane de etnie romă; prin organizarea Caravanei ocupării în comunităţile de romi, la care au participat 305 persoane, s-a reuşit încadrarea în muncă a unui număr de 66 persoane. ● Instituţia Prefectului – Judeţ Ilfov este partener în două proiecte iniţiate şi promovate în vederea finanţării de către Asociaţia Femeilor Rome din România: -Proiectul „Solidaritate pentru bunăstare”, cu o perioadă de implementare de 18 luni, depus spre finanţare în cadrul POS DRU 2007-2013, Axa Prioritară 6.Promovarea incluziunii sociale, DMI.6.1. „Promovarea economiei sociale”. Parteneri: Asociaţia Femeilor Rome din România, Centrul de Formare Profesională EURODEAL, Fundaţia pentru Recuperare, Integrare şi Promovare Socială ECHOSOC şi Instituţia Prefectului – Judeţ Ilfov. Obiectivele proiectului: analiza necesităţilor şi a resurselor/oportunităţilor din regiune; promovarea economiei sociale prin cointeresarea tuturor actorilor locali; consolidarea capacităţilor, competenţelor prin furnizarea de training cu scopul de a stimula realizarea unor intervenţii antreprenoriale în domeniul economiei sociale; înfiinţarea unui centru de informare, consiliere şi consultanţă în domeniul economiei sociale; creşterea numărului de structiuri sociale prin înfiinţarea unei întreprinderi sociale care va aduce locuri de muncă sustenabile. Grupurile ţintă: persoane aparţinând grupurilor etnice minoritare; femei aflate în situaţii de risc; persoane afectate de boli care le influenţează viaţa profesională şi socială; persoane care trăiesc din venitul minim garantat; persoane afectate de boli ocupaţionale; persoane cu dizabilităţi. Activităţi principale:realizarea unui studiu la nivelul regiunii; dezvoltarea şi furnizarea programelor de formare profesională, inclusiv dezvoltarea competenţelor de utilizare TIC (grup ţintă 200 de persoane); publicitate şi promovarea: 2 conferinţe, 1 seminar de informare şi conştientizare; dezvoltarea şi furnizarea programelor de formare pentru managerii întreprinderilor sociale şi pentru specialiştii implicaţi în economia socială, în vederea dezvoltării competenţelor necesare (planificarea unei afaceri, dezvoltarea spiritului antreprenorial, marketing şi vânzări, management financiar): 20 de persoane; activităţi de formare profesională şi de consolidare a capacităţii competenţelor, cunoştinţelor şi stimei de sine, dedicat persoanelor vulnerabile pentru a le ajuta să înfiinţeze întreprinderi sociale şi să beneficieze de oportunităţile noi create: 5 persoane selectate care doresc să înfiinţeze o întreprindere socială; înfiinţarea şi funcţionarea unui centru de informare, consiliere şi consultanţă pentru promovarea economiei sociale, formarea şi angajarea a 3 persoane în cadrul centrului, dotarea centrului, 300 de persoane informate şi consiliate; înfiinţarea unei comunităţi de practică pentru schimb de experienţă între membrii acesteia (aplicaţie on-line găzduită de website-ul proiectului). -„Dezvoltarea profesională a persoanelor din mediul rural”, cu o perioadă de implementare de 12 luni, depus spre finanţare în cadrul POS DRU 2007-2013, cererea de proiecte nr.110, D.M.I. 5.2. „Promovarea sustenabilităţii pe termen lung a zonelor rurale în



225

ceea ce priveşte dezvoltarea resurselor umane şi ocuparea forţei de muncă”. Parteneri: Asociaţia Femeilor Rome din România, Centrul de Formare Profesională EURODEAL şi Instituţia Prefectului – Judeţ Ilfov. Obiectivul general: integrarea pe piaţa muncii a persoanelor din mediul rural, cu prioritate a persoanelor de etnie romă, inclusiv a persoanelor implicate în agricultura de subzistenţă, în vederea facilitării accesului la activităţi non-agricole. Obiective specifice: informarea şi conştientizarea grupului ţintă privind oportunităţile de formare profesională; dezvoltarea programelor de formare profesională în domenii non-agricole; informarea grupului ţinta cu privire la oportunităţile de angajare; promovarea mobilităţii ocupaţionale; promovarea programelor care sprijină şi încurajează promovarea afacerilor în domeniul non-agricol. Rezultate anticipate: 500 de persoane din mediul rural informate cu privire la oportunităţile de formare profesională; 200 de persoane din mediul rural formate profesional în domenii non-agricole; 140 de persoane din mediul rural ce vor participa la bursa locurilor de muncă; 50 de persoane din mediul rural informate cu privire la oportunităţile lor de finanţare în vederea demarării unor afaceri în domenii non-agricole; 20 de persoane din mediul rural consiliate în vederea elaborării de planuri de afaceri în domenii non-agricole;1 Centru Regional de Informare şi Consultanţă pentru Întreprinzătorii din mediul rural, înfiinţat şi dotat; 4 caravane de informare; 2 burse ale locurilor de muncă; 1 website al proiectului, de informare şi promovare; 2 conferinţe de promovare a proiectului; 1 conferinţă de promovare a oportunităţilor de finanţare în domeniile non-agricole. ● Tot în anul care s-a încheiat, Agenţia Naţională pentru Romi în colaborare cu Organizaţia Romilor pentru Migraţie şi Biroul Judeţean pentru Romi, a derulat proiectul „Campanie de promovare a sănătăţii sociale în comunităţile de romi din judeţul Ilfov”, având drept scop verificarea stării de sănătate pentru 550 de persoane de etnie romă, din 10 localităţi ale judeţului Ilfov. 6. Activitatea de informare, relaţii cu publicul şi secretariat se desfăşoară conform actelor normative în vigoare şi în concordanţă cu Regulamentul de organizare şi Funcţionare al Instituţiei Prefectului judeţului Ilfov precum şi cu Regulamentul privind circuitul documentelor în cadrul instituţiei, aprobate prin Ordin al Prefectului. Cu privire la activitatea de registratură: Înregistrarea şi evidenţa documentelor se realizează electronic, la Registratura generală a instituţiei, prin programul PIRS-ePREF. În anul 2010 au fost înregistrate un număr de 21484 documente, dintre care: - 1296 petitii - 76 cereri formulate în baza Legii nr.544/2001 Faţă de anul 2009 când, s-au înregistrat un număr 27456 documente, se constată o scădere cu 22% a numărului documentelor procesate la registratura instituţiei. Cu privire la activitatea de soluţionare a petiţiilor: În anul 2010 au fost înregistrate un număr de 1296 petiţii dintre care, 1012 sunt adresate direct de cetăţeni şi restul redirecţionate de la diverse instituţii publice după cum urmează: 38 de la Preşedinţie, 18 de la Parlamentul României, 44 de la Ministerul Administraţiei şi Internelor, 64 de la Secretariatul General al Guvernului, 29 de la ANRP, 5 de la Avocatul Poporului, 3 MADR şi 83 alte instituţii sau persoane juridice. Din totalul petiţiilor, 63 reprezintă sesizări şi reclamaţii privind activitatea unor primari, secretari ai localităţilor din judeţul Ilfov, funcţionari din cadrul primăriilor sau altor instituţii publice din judeţ, 215 reprezintă solicitări privind domeniul social iar 1018 au ca obiect problematica proprietăţii.



226

Din cele 1296 petiţii înregistrate în anul 2010, un număr de 104 au fost transmise prin e-mail, iar 37 prin fax. 138 de petiţii din totalul celor înregistrate reprezintă reveniri cu aceeaşi problemă, datorate fie neprimirii răspunsului în termenul legal, fie nemulţumirii faţă de răspunsul primit. Faţă de anul 2009, când au fost înregistrate un număr de 984 petiţii, în anul 2010 se constată o creştere cu 25% a numărului acestora. Potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr.27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor, cu modificările ulterioare şi în conformitate cu Ordinul Ministrului MAI nr.190/2004 privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de primire, evidenţă, examinare şi soluţionare a petiţiilor precum şi de primire a acetăţenilor în audienţă, completat cu Ordinul Ministrului Mai nr 177/2007 au fost întocmite lunar situaţii privind soluţionarea petiţiilor şi a audienţelor aşa cum au fost repartizate pe compartimentele de specialitate, iar semestrial au fost întocmite rapotări în acest sens, care au fost comunicate şi Direcţiei de resort a Ministerului Administraţiei şi Internelor. Cu privire la activitatea privind asigurarea liberului acces la informaţiile de interes public: conform prevederilor Legii nr.544/2001, accesul la informaţiile de interes public care se publică din oficiu, este asigurat prin afişarea pe site-ul instituţiei, la adresa www.prefecturailfov.ro şi la punctul de informare-documentare organizat la sediul instituţiei. În anul 2010 au fost înregistrate un număr de 76 cereri formulate în baza Legii nr.544/2001, dintre care 15 adresate de persoane juridice sau mass-media, iar 61 de către cetăţeni. Dintre acestea, 5 cereri au fost redirecţionate către instituţiile competente spre furnizarea informaţiilor, 2 au fost respinse ca fiind exceptate conform prevederilor art.12 din lege şi în cazul a 20 de cereri în care s-au solicitat informaţii inexistente în cadrul instituţiei noastre cetăţenii au fost îndrumaţi să se adreseze instituţiilor care deţin informaţiile solicitate, iar 49 au fost soluţionate favorabil. Domeniile de interes pentru care s-au formulat cereri conform prevederilor Legii nr.544/2001 au fost: utilizarea banilor publici 1 cerere, modul de îndeplinire a atribuţiilor instituţiei publice 16 cereri, iar restul de 59 de cereri reprezintă solicitări de copii ale actelor care au stat la baza emiterii Ordinului Prefectului sau a Hotărârilor Comisiei judeţene pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, formulate conform prevederilor OUG nr.209/2005 sau informaţii privind, taxe si impozite, urbanism, utilităţi, situaţie juridică terenuri, autorizaţii de construire, copii răspunsuri la petiţii. Potrivit prevederilor Hotărării Guvernului nr.123/2002 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, s-a întocmit raportul anual privind implementarea legii la nivelul Instituţiei Prefectului judeţului Ilfov care se comunică şi Departamentului pentru Strategii Guvernamentale din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor. Cu privire la activitatea de apostilare a documentelor administrative conform Convenţiei de la Haga: au fost înregistrate un număr de 163 cereri adresate de persoane fizice pentru apostilarea unui număr de 276 acte pentru care s-au încasat taxe la bugetul de stat în sumă de 6561 lei, din care 489 lei reprezentând taxa de cerere şi 64 cereri adresate de persone juridice pentru apostilarea unui număr de 73 acte pentru care s-au încasat taxe în valoare de 3404 lei din care 192 lei taxa de cerere. Actele au fost apostilate pentru diverse state semnatare ale Convenţiei de la Haga precum: Italia, Spania, Belgia, Germania, Grecia, Cipru, SUA, Olanda, Israel, Anglia, Portugalia, Cehia, Elveţia, Finlanda, Franţa, Lituania şi Mexic. Începând cu data de 21.05.2010 activitatea de eliberare a apostilei se desfăşoară potrivit noilor Instrucţiuni ale Ministrului Administraţiei şi Internelor nr.82/2010. Astfel, lunar se transmit



227

prin poşta electronică, rapotări cu privire la apostilele eliberate, structurii coordonatoare a Ministerului Administraţiei şi Internelor, respectiv Direcţiei Generale pentru Relaţiile cu Instituţiile Prefectului, iar semestrial se întocmesc şi se transmit aceleiaşi structuri, pe suport de hârtie, raportări privind numărul cererilor soluţionate, a actelor apostilate şi situaţia taxelor încasate. Cu privire la activitatea de evidenţă a Ordinului Prefectului: În anul 2010 au fost înregistrate şi operate în programul electronic de registratură un număr de 785 Ordine ale Prefectului. Funcţie de specificul activităţii compartimentelor, 145 de Ordine au fost iniţiate de Compartimentul Dezvoltare Economică şi Monitorizarea Serviciilor Publice Deconcentrate, Afaceri Europene şi Cooperare Internaţională, 5 de Compartimentul Informare, Relaţii cu Publicul şi Secretariat, 14 de Compartimentul verificarea Legalităţii, a Aplicării Actelor Normative şi Contencios Administrativ, 368 de Compartimentul Urmărirea Aplicării Actelor cu Caracter Reparatoriu, 225 de Compartimentul Resurse Umane şi 28 de Managerul Public. Cu privire la activitatea de evidenţă a Hotărârilor Comisiei judeţene pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor: În anul 2010 au fost înregistrate şi operate în evidenţele electronice un număr de 360 Hotărâri ale Comisiei judeţene. Dintre acestea 187 sunt Hotărâri ale Comisiei judeţene privin îndreptarea unor erori materiale în unele titluri de proprietate ca urmare a propunerilor comisiilor locale de fond funciar, 9 au avut ca obiect contestaţiile formulate în baza Legii nr.247/2005, 40 privesc eliberarea duplicatelor unor tiltluri de proprietate, iar restul reprezintă validări, invalidări sau corectarea unor nume ale titularilor în anexe şi stabilirea amplasamentelor pentru suprafeţele de teren validate. Cu privire la activitatea de relaţii cu publicul: aceasta este asigurată zilnic pe perioada programului de funcţionare a instituţiei, cetăţenilor care se adresează direct la ghişeu, la telefon sau prin e-mail. Comunicarea cu cetăţenii constă în informaţii cu privire la stadiul rezolvării unor petiţii sau acte de proprietate, îndrumare cu privire la formularea unor cereri şi daca este cazul ce documente trebuie ataşate cererii, îndrumare către instituţii competente în rezolvarea problemelor acestora care nu ţin de Instituţia Prefectului sau recomandări cu privire la înscrierea în audienţă funcţie de complexitatea problemei prezentate. Cu privire la activitatea de audienţe: Audienţele se desfăşoară miercurea, pe bază de programare. Programarea în audienţă se face la sediul Insituţiei Prefectului, în baza unei cereri, corespunzător regulamentului de Organizare şi Funcţionare al instituţiei. În anul 2010 au fost înscrişi în audienţă la conducerea instituţiei un număr de 707 cetăţeni, din care s-au prezentat un număr de 517. Într-un procent de aproximativ 95% dintre dintre persoanele audiate au prezentat probleme ce ţin de legile proprietăţii, restul fiind probleme sociale (solicitări de atribuiri de locuinţe sau teren conform Legii nr.15/2003, ajutor social), sesizări privind tergiversarea obţinerii unor avize, sesizări cu privire la tulburarea posesiei, probleme edilitare etc.



228

CONCLUZII

Premisele formulării unei viziuni realiste privind dezvoltarea economico-

socială a judeţului Ilfov au fost reprezentate de o mai bună colaborare pe plan

local şi o comunicare instituţională mai eficientă.

Acest raport a vizat realizarea obiectivelor principale cuprinse în

Programul de Guvernare pentru perioada 2009-2012 şi îndeplinirea sarcinilor ce

revin Prefectului în calitatea sa de reprezentant al Guvernului în teritoriu.

Dezvoltarea relaţiilor de cooperare cu autorităţile administraţiei publice

locale, cu Consiliul Judeţean Ilfov şi cu instituţiile publice din judeţ, cu

societatea civilă şi cu comunitatea oamenilor de afaceri, a constituit preocuparea

constantă a Instituţiei Prefectului judeţ Ilfov şi în anul 2010, în scopul

îndeplinirii acestor obiective şi soluţionării corespunzătoare a tuturor

problemelor ridicate de cetăţenii judeţului.

Raport final 2010 judetul Ilfov pt site - România Curatăromaniacurata.ro/documente/Raport IP Ilfov...

Documents

Transcript of Raport final 2010 judetul Ilfov pt site - România Curatăromaniacurata.ro/documente/Raport IP Ilfov...