Raport de practic

1. Prezentarea general a stagiului de practic

a. Identificarea institu iei i a compartimentului unde a fost efectuat stadiul de

practic

Primria sectorului 4 i serviciile publice aflate sub autoritatea administraiei publice

locale funcioneaz n temeiul Legii nr.215/20011 privind administraia public local,

republicat, cu modificrile i completrile ulterioare (Legea 329/2009). Aceasta este o instituie bugetar, avnd personalitate juridic, reprezentat prin Primarul Sectorului 4, d-l Cristian Victor

Popescu Piedone.

Obiectivul activitii sale este administraia public local, respectiv soluionarea

problemelor curente ale colectivitii locale i ducerea la ndeplinire a hotrrilor Consiliului

Local Sector 4.

Structura organizatoric a aparatului propriu cuprinde: direcii, servicii, birouri i

compartimente.

Primarul Sectorului 4 este conductorul Administraiei Publice Locale a Sectorului 4,

rspunde n faa Consiliului Local al Sectorului 4 de buna funcionare a acesteia i reprezint

sectorul n relaiile cu persoanele fizice sau juridice din ar i strintate, precum i n justiie, n

conformitate cu prevederile Legii nr.215/2001 privind administraia public local, republicat,

cu modificrile i completrile ulterioare;

Sediul Primriei Sectorului 4 este situat n B-dul George Cobuc nr.6-16, Sector 4.

Sectorul 4 este situat n partea de sud a capitalei, cu prelungiri n zona judetului Ilfov care

converg spre localit ile Dunrene ale ora elor Giurgiu i Olteni a. Sectorul 4 al Bucure tiului, se

nvecineaz la est cu sectorul 3, pe cursul natural al Dmbovi ei, iar n marginea de vest cu

1 Vezi Anexa 1

1

Primria sectorului 4 este alturi de celelalte 5 primrii de sector ale Municipiului

Bucure ti o parte integrant a sistemului administrativ local i este organizeazat i funcioneaz

n temeiul principiilor descentralizrii, autonomiei locale, deconcentrrii serviciilor publice,

eligibilitii autoritilor administraiei publice locale, legalitii i al consultrii cetenilor n

soluionarea problemelor locale de interes deosebit. Autonomia local confer primriei dreptul

ca, n limitele legii, s aib iniiative n toate domeniile, cu excepia celor care sunt date n mod

expres n competena altor autoriti publice. Astfel, Primarul, Viceprimarul, Secretarul

Sectorului 4, mpreun cu aparatul de specialitate, constituie o structur funcional cu activitate

permanent, denumit Primria Sectorului 4, care duce la ndeplinire hotrrile Consiliului Local

i dispoziiile Primarului, soluionnd probleme curente ale colectivitii locale.

Bugetul Primriei sectorului 4 are urmtoarele surse de finan are: venituri proprii (taxe i

impozite), cote defalcate din impozitul de venit, sume defalcate din impozitul pe venit allocate

pentru echilibrarea bugetului nivelului Sectoarelor Municipiului Bucure ti, sume defalcate din

TVA, sume din fondul de rulment, subventii ANPH (finantare dat pentru persoanele cu

handicap) i subven ii din bugetul de stat pentru finan area unit iilor de asisten medico-

sociale.

b. Prezentarea general a misiunii, obiectivelor compartimentului unde a fost

efectuat stagiul de practic

Compartimentul Autorizari Activit i Comerciale se afl n subordinea Direc iei Inspec ie

i Control, aflat la rndul ei n subordinea domnului primar. Are ca misiune eliberarea

documentaiei necesar obinerii acordului de funcionare conform HCLS4 nr.55/2008 pentru

activiti comerciale, producie, prestri servicii, desfurate de agenii economici persoane

juridice, persoane fizice autorizate, ntreprinderi individuale i familial.2

n cazul n care exist necorelri ntre documentele depuse i activitatea desf urat,

Compartimentul Autorizri Activit i Comerciale are obliga ia de a ndruma agentul economic n

vederea depunerii actelor necesare pentru intrarea n legalitate, de asemenea, elibereaz

acordurile de func ionare pentru diversele activit i desf urate de agen ii economici i acorduri

de funcionare pentru activitile comerciale sezoniere sau periodice (comercializare mrioare,

2 Vezi Anexa 2 modele ale actelor necesare

2

pepeni, produse agro-alimentare n pieele volante), arhiveaz documenta ia n vederea ntocmirii

i actualizrii permanente a inventarului agen ilor economici, organizeaz primirea i rezolvarea

reclama iilor primite la Primria Sector 4 care are legtur cu activitatea serviciului prime te i

elibereaz acordul de func ionare-comercializare pentru cadouri n perioadele prestabilite de

Primria Municipiului Bucure ti, redacteaz materialele de sintez referitoare la nevoile

social-economice i de amenajare a teritoriului sectorului 4, sesizeaz alte organe de control

asupra unor nereguli constatate sau reclamate care fac obiectul de activitate al acestora.

3. Jurnalul stagiului de practic

Stagiul de practic a constat 11 zile de practic efectiv realizate in perioada 1 martie

28 mai n cadrul Primriei sectorului 4. n cele ce urmez, am detaliat, pe zile, activitatea

desf urat.

Ziua 1 5 martie 2010

n prima zi de practic am fost nso i i de ctre d-na asist. univ. drd. Cristina Nicolescu

(coordonatoarea noastra desemnat de ctre facultate), la sediul Primriei sectorului 4, unde am

fost intmpina i de ctre d-na Mioara Dumitru, ef Birou Formare i Evaluare Personal din

cadrul Direc iei de Resurse Umane. Aceasta ne-a inut o scurt prelegere referitoare la institu ia

primriei sectorului 4, organizarea i func ionarea acesteia.

Pentru inceput d-l Nepomnea cu Anatolie Ioan, eful Serviciului Sntate i Securitate n

munc, PSI, Eviden rezervi ti, ne-a vorbit despre Legea 319/2006 privind protectia i

securitatea muncii, n acela i timp aducndu-ne la cuno tiin a drepturile i ndatoririle pe care le

avem noi ca studen ii n timpul stagiului de practic (Legea 258/2007 privind practica elevilor i

studen ilor) precum i regulile de protec ia muncii pe care trebuie s le respectm.

3

Despre comportamentul pe care trebuie s l avem n cazul unor situa ii de urgen

(cutremur i incendiu) ne-a vorbit d-na Alina Mu at, ef Serviciu Management Situa ii de

urgen .

Ziua 2 10 martie 2010

n aceast zi am fcut cuno tiin cu coordonatorul nostru din cadrul primriei, d-l Murat

Florin, eful Direc iei de Resurse Umane care ne-a vorbit despre Regulamentul de Functionare i

Regulamentul intern al primariei, despre organigrama i modul n care este ales consiliul local

(format din 27 de consilieri), respectiv viceprimarul (alegerea acestuia se face de ctre consiliul

local).

Primria sectorului 4 are, conform organigramei un numar de 430 de salaria i, func ionari

publici i personal contractual. Structura organizatoric a aparatului propriu cuprinde: direcii,

servicii, birouri i compartimente. De altfel, la cererea noastr ne-a vorbit despre diferentele

dintre statutul func ionarului public (Legea 188/1999) i cel al personalului contractual, despre

rolul consiliului local si relatia acestuia cu primarul.3

Ziua 3 17 martie 2010

n ziua a 3-a am aflat de la d-na Crnu Nicoleta, ef Serviciul Informatic i Sisteme de

Management al Calit ii despre implementarea din octombrie 2002 n cadrul primariei, a unui

nou sistem de management al calit ii pentru a asigura s atisfacerii nevoilor si asteptarilor

cetatenilor precum si a indeplinirii cerintelor legate, care se angajeaza sa asigure imbunatatirea

performantei institutiei, garantand astfel furnizarea de servicii de administratie publica la un inalt

standard de calitate. 4

3 Vezi Anexa 3 - Organigrama Primriei sectorului 4; ROF-ul primriei.4 Vezi Anexa 4 Declaraia Primarului sectorului 4 privind politica referitoare la caliatate i mediu.

4

Ziua 4 24 martie 2010

n aceast zi am participat alturi de colegii mei i de ceilalti student practicanti din

cadrul Universit ii Bucuresti, Universit ii Spiru Haret i Universitatii Dimitrie Cantemir

am avut prima noastra intalnire cu d-l primar Cristian Popescu-Piedone. Au avut loc att discuii

pe teme administrative, ct i pe teme generale, despre cum s iti faci o cariera in administratie

publica. De asemenea, domnul primar ne-a vorbit despre importan a stagiului de practic i

despre experien a pe care dnsul a acumulat-o n domeniul administra iei publice locale i ne-a

invitat s participam la urmtoarea edin a Consiliului Local.

Ziua 5 31 martie 2010

Am participat la sedinta ordinar a Consiliului Local al sectorului 4 unde alturi

de Primarul Cristian Popescu Piedone, d-l viceprimar Alexandru Popescu si Presedintele de

sedinta d-l consilier Drgan Romeo au participat i ali reprezentani ai conducerii instituiei,

consilieri locali i reprezentani ai societii civile. Sedinta a avut pe ordinea de zi proiecte i

hotarri precum: modificarea Organigramei Primriei Sectorului 4 i Centrului Cultural pentru

UNESCO Nicolae Blcescu i aprobarea listei cu persoanele fizice care au obinut calitatea

de administrator de imobile n urma susinerii examenului de atestare sau scutirea de la plata

impozitului pe cldiri i terenuri a persoanelor fizice care beneficiaz de ajutor social n procent

de 100% i reducere cu 50% a impozitului pe cldiri i terenuri pentru persoanele care au

venituri lunare, pe membru de familie, mai mici dect salariul minim brut pe ar. 5

Ziua 6 14 aprilie 2010

n ziua a 6-a ni s-a prezentat un serviciu de importanta vitala in rela ia cu ceta enii i

circuitul documentelor n interiorul institu iei. Este vorba de serviciul de Registratura al

Primariei Sector 4 unde am fost intmpina i de ctre d-na Gabriela Gheorghe.

5 Vezi Anexa 5 Dosarul d-lui consilier Petianu Cristian ce cuprinde ordinea de zi a edinei Consiliului Local

5

Aici cet enii i nregistreaz cererile cu privire la problemele pe care au i tot aici se

pot nscrie n audien e. Cererile primesc un numr de inregistrare iar la sfr itul zilei sunt trimise

pe baza unui borderou serviciilor de specialitate din cadrul institu iei. Acestea sunt obligate ca n

termen de 30 de zile s raspund cererii sau, dupa caz, s rezolve problema respectiv. La iesire,

cererile trec tot pe la registratura pentru a fi anulate din dosare.6

Ziua 7 21 aprilie 2010

Aceast zi a marcat repartizarea studenilor pe direcii i departamente. mpreun

cu al i colegi am fost repartizat n cadrul Compartimentului Autorizri Activit i Comerciale

aflat n subordinea Direc iei Inspec ie i Control. Are ca misiune eliberarea documentaiei

necesar obinerii acordului de funcionare conform HCLS4 nr.55/2008 pentru activiti

comerciale, producie, prestri servicii, desfurate de agenii economici persoane juridice,

persoane fizice autorizate, ntreprinderi individuale i familial.

Ziua 8 28 aprilie 2010

Ziua a 8-a a constat n discutii privitoare la raportul de practica, completari ale

informatiilor pe care le-am primit n timpul stagiului de practica, rspunsuri la intrebrile pe care

le-am avut.

Ziua 9 5 mai 2010

Aceast zi a fost dedicat verificrii caietelor de practic, corectarii lor i clarificri

nelmuririlor pe care le-am avut cu privirire la raportul de practic.

6 Vezi Anexa 6 Modele cereri , Registratur

6