1

RAPORT DE ACTIVITATE

PRIMĂRIA ORAȘULUI ROVINARI

2012

JUDEŢUL GORJ

PRIMĂRIA ORAŞULUI ROVINARI Str. Florilor, Nr.2

Tel.: 0253/371011, fax: 0253/371004

E-mail: office@primariarovinari.ro

Web-site: www.primariarovinari.ro

2

RAPORT

asupra stării economice, sociale şi de mediu a oraşului Rovinari pe anul 2012

Deși situația financiară la nivel național nu a fost una prielnică realizării de investiții, pot spune că am reușit, printr-o puternică implicare a conducerii administrației publice locale, cât și a cetățenilor orașului, continuarea și finalizarea investițiilor începute anii anteriori, cât și demararea de noi proiecte.

Toate acestea, întrucât scopul activității mele este progresul, bunăstarea cetățenilor, modernizarea și dezvoltarea orașului Rovinari din toate punctele de vedere.

Mă declar mulțumit de activitatea desfășurată în anul 2012, întrucât am reușit a schimba aspectul învechit al orașului, ca în fiecare an de altfel, mi-am atins obiectivele, am realizat o serie de investiții care au ajutat la creșterea nivelului de trai și al confortului cetățenilor și voi continua să mă implic la fel de mult, îmi voi oferi întreaga energie, pentru că îmi doresc întotdeauna mai mult pentru Rovinari, mai mult pentru cetățenii orașului.

În acest sens, trebuie să încep prin a mulţumi tuturor celor care au sprijinit demersurile iniţiate de autoritatea locală, care au înţeles şi au susţinut strategia noastră de dezvoltare, tuturor celor care au fost activ implicaţi în rezolvarea problemelor orașului. Vreau să le mulţumesc tuturor rovinărenilor care au venit cu propuneri constructive, precum și celor care ne-au sesizat deficienţele specifice din teritoriu. Toate aceste mă obligă să îmi asum cu onoare promisiunea de a continua să fiu aproape de cetăţeni şi să reafirm că încrederea lor în mine nu va fi în zadar. Sunt la cel de-al treilea mandat de primar al orașului Rovinari, iar dacă mă raportez la promisiunile făcute, pot spune că sunt mulțumit de tot ceea ce am realizat, de toate obiectivele finalizate sau în curs de execuție, fie că vorbim despre despre un oraş mai frumos şi mai curat, despre construirea și

3

modernizarea locurilor de joacă pentru copii, de creşterea nivelului de siguranţă al cetăţenilor, despre creşterea numărului de locuinţe sociale, de revitalizarea infrastructurii sportive, a celei şcolare, a celei sanitare sau a celei culturale Știu foarte bine faptul că nevoile dumneavoastră, ca și cetățeni, sunt variate și continue și tocmai în acest sens întreaga mea activitate și toate demersurile pe care le fac se îndreaptă către nevoia de schimbare, de evoluție, către dragostea față de comunitate , precum și către un ideal suprem: Rovinari, oraș european!

Am întocmit prezentul raport cu scopul de a vă prezenta activitatea desfăşurată de aparatul administrativ în anul 2012 şi anume principalele direcţii în care am acţionat pentru punerea în aplicare a atribuţiilor ce îmi revin potrivit legii.

Raportul de activitate pe care vi-l propunem în paginile ce urmează descrie parcursul acţiunilor desfăşurate de primăria Rovinari pe anul 2012, an în care, în ciuda dificultăţilor bugetare şi a implicaţiilor acestora, instituţia şi-a păstrat şi consolidat traseul ascendent.

EXCELENȚĂ ÎN ADMINISTRAȚIE

Revista Română de

Administrație Publică Locală organizează în fiecare an concursul intitulat „Cele bune să se-adune”, concurs

în cadrul căruia Primăriile și

Consiliile Județene din toată

țara se înscriu cu cele mai bune proiecte realizate în

anul anterior, le susțin și în

funcție de importanța și aprecierea lor le sunt oferite premii.

Ca și în anul precedent, Primăria Rovinari s-a înscris cu 12 proiecte, la

toate secțiunile, fiind una dintre puținele instituții care a realizat acest lucru,

dintre care cel nominalizat a fost proiectul la secțiunea Edilitar – Urban, intitulat „Reabilitare Strada Constructorilor”.

4

În cadrul acesteia, Primăriei Orașului Rovinari i-a fost oferită o diplomă

pentru „Cel mai bun Proiect la secțiunea Edilitar – Urban la Nivelul Regiunii Sud – Vest Oltenia”.

Cum am menționat anterior, este cel de-al doilea an în care Primăria

Rovinari se înscrie cu proiecte în cadrul acestui concurs și, de asemenea, este cel de-al doilea an în care îi este conferită o diplomă – anul trecut, Primarul

Orașului Rovinari, Filip Dorin, a primit titlul de „Cel mai bun Primar al Anului”.

FUNCȚIA DE REPREZENTARE

Primarul îndeplineşte o funcţie de autoritate publică, fiind şeful administraţiei publice locale şi al aparatului propriu de specialitate al autorităţilor administraţiei publice locale, pe care îl conduce şi îl controlează, răspunzând de buna funcţionare a administraţiei publice locale, în condiţiile legii.

Rolul principal al primarului într-o comunitate este acela de reprezentare a intereselor cetăţenilor, ceea ce-l face un girant a ceea ce înseamnă acel punct pe harta administrativă, economică, socială, culturală, sportivă, la nivel regional, naţional şi internaţional.

Așadar, eu sunt cel care reprezint orașul și, implicit pe dumneavoastră, în relațiile cu alte autorități publice, cu persoanele fizice sau juridice române sau străine, precum și în justiție. Consider că mi-am îndeplinit foarte bine această misiune până în acest moment și vă asigur că voi continua să o fac, pentru a satisface interesele generale ale orașului și ale cetățenilor, întrucât aceasta este prioritatea mea.

La nivel naţional, buna reprezentare a intereselor locale a făcut ca Rovinariul să redevină un punct de reper în activitatea ministerelor şi a instituţiilor cu domeniu de activitate tangent necesităţilor comunităţilor locale. Rovinariul, un oraş care, deşi anterior de multe ori uitat, acum a devenit un element de referinţă pentru investiţiile din fonduri naţionale.

La nivel judeţean, prin activitatea depusă, s-a confirmat o bună colaborare cu forurile de decizie, finalizată prin atragerea de investiţii suplimentare menite să aducă un plus comunităţii rovinărene atât la nivelul infrastructurii rutiere, cât şi la nivelul infrastructurii culturale şi sociale.

5

RELAȚIA PRIMAR - CONSILIUL LOCAL În anul 2012, ca și în toți ceilalți ani de când sunt primar al orașului Rovinari, am avut o relație de strânsă colaborare cu toți consilierii locali, întrucât scopul nostru final este satisfacerea intereselor cetățenilor și găsirea de soluții pentru problemele ridicate. Trebuie să ne amintim că au existat totuşi şi momente tensionate, ca în orice relaţie de parteneriat, dar cel mai important lucru este faptul că am reuşit să dăm dovadă de interes pentru comunitate. Am reuşit să avem în anul 2012 o relaţie constructivă cu reprezentanţii comunităţii în Consiliul Local, indiferent de apartenenţa lor politică. Astfel, în anul 2012 Consiliul Local al Primăriei orașului Rovinari s-a întrunit de 12 ori, în şedinţe ordinare şi 5 şedinţe extraordinare, fiind adoptate 128 de Hotărâri ale Consiliului Local (H.C.L.), din care 127 au fost iniţiate de Primarul orașului Rovinari.

Toate cele 128 hotărâri aprobate de către Consiliul Local Rovinari au fost supuse controlului administrativ exercitat de către Instituţia Prefectului judeţului Gorj, niciuna nefiind atacată la instanţa e contencios administrativ sau anulată pentru nelegalitate.

RELAȚIA PRIMAR – CETĂȚEAN

Administraţia publică locală, fie că vorbim despre instituţia primarului sau cea a consiliului local, trebuie să se afle într-o simbioză perfectă cu interesele reale ale comunităţii în slujba căreia se află. Aşa cum am afirmat şi anterior, ne aflăm în aceste funcţii ca giranţi ai

6

acestor nevoi, dorinţe, probleme pe care rovinărenii le simt şi avem obligaţia civică, morală în cele din urmă, de a le transcrie în soluţii funcţionale pentru comunitate.

Dar cel mai important factor în această ecuaţie este informaţia, cunoaşterea realităţilor profunde, generale şi individuale, a modului în care fiecare cetăţean percepe realitatea oraşului. Nu poţi trăi într-un turn de fildeş din care să presupui care sunt problemele comunităţii, ci trebuie să intri într-un contact direct şi perpetuu cu aceste realităţi.

Anul 2012 a însemnat pentru mine o aprofundare a relaţiilor cu cetăţenii orașului Rovinari, căutând să fiu cât mai aproape de nevoile imediate ale acestora, pentru ca strategia de dezvoltare pe termen mediu şi

lung să fie centrată în principal pe realitatea profundă a comunităţii.

Mi-am asumat rolul de a comunica activ şi pot spune că, aşa cum am început încă de la preluarea mandatului şi chiar anterior, am dorit să intru în legătură cu cât mai mulţi rovinăreni –

direct, în cartierele oraşului, prin audienţele săptămânale, prin corespondenţa clasică sau electronică, putând afirma că foarte multe dintre proiectele realizate în oraș au avut ca și punct de plecare propunerile dumneavoastră. Fiecare contact a fost important pentru mine, oferindu-mi o mai bună viziune asupra soluţiilor de implementat, iar pentru asta doresc să le mulţumesc tuturor celor care mi-au sesizat problemele pe care le înfruntă, dar şi bucuriile pe care le resimt atunci când investiţiile realizate le aduc plusul de confort de care au fost văduviţi de-a lungul timpului. Dacă ne referim strict la programul săptămânal de audienţe, 146 de cetăţeni au intrat în legătură directă cu Primarul orașului Rovinari, dar cumulat cu întâlnirile din afara programului săptămânal stabilit, pe parcursul anului 2012 au avut loc peste 1300 de întrevederi cu rovinărenii, reprezentanţi ai societăţii civile, ai asociaţiilor profesionale, culturale, sportive, religioase, cu reprezentanţi din mediul de afaceri local, naţional şi internaţional, cu delegaţi ai diverselor instituţii de interes pentru administraţia locală. Direct în cadrul Cabinetului Primarului au fost procesate peste 500 de elemente de corespondenţă sosite prin poşta clasică sau cea electronică.

7

Eficienţa acestei apropieri de interesul comunităţii pe care o reprezentăm se vede în feed-backul pozitiv din partea cetăţenilor, ceea ce ne obligă să continuăm şi mai activ această colaborare, această ancorare în realitatea imediată a oraşului şi în anii ce vor urma.

Ne aflăm într-o permanentă activitate de a implementa noi strategii şi proiecte în zona de relaţionare cu cetăţeanul, căutând pe lângă resursele proprii soluţii de finanţare complementare bugetului local, implementând formulele moderne, funcţionale ale unei administraţii locale moderne.

EVENIMENTE SPECIALE

Primăria oraşului Rovinari are obligaţia de a-şi asuma şi rolul de a promova cultura, oamenii de valoare ai comunităţii, dar să aducă si un zâmbet atunci când e mai mare nevoie de el. Tradiţia şi noutatea s-au împletit şi în anul 2012, Primăria oraşului Rovinari organizând o serie de acţiuni şi evenimente, acestea fiind desfăşurate în colaborare cu Casa de Cultură, Biblioteca şi Consiliul Local Rovinari. Concursul „Micul patinoar” 2012

Odată cu venirea zăpezii, adepţii mişcării în aer liber şi iubitorii sportului de patinaj s-au bucurat de o frumoasă zi în care au avut posibilitatea de a-şi demonstra calităţile în ceea ce priveşte acest sport în cadrul unui concurs organizat de Casa de Cultură, Primăria şi Consiliul Local al oraşului Rovinari.

Acest patinoar sintetic a fost făcut pentru tinerii oraşului, în scopul de a-i mobiliza şi încuraja să facă performanţă, să încerce lucruri noi şi să se bucure pe timp de iarnă de patinaj, precum şi de copilărie.

În cadrul acestei prime competiţii au participat elevii Şcolii Generale Nr. 1 din Rovinari, urmând ca în celelalte care vor fi organizate să participe elevii Şcolii Generale Nr. 3, liceenii, iar în data de 24 februarie tinerii îndrăgostiţi.

8

Concert organizat cu ocazia zilei de 8 Martie

Cu ocazia zilei de 8 Martie, locuitorii oraşului Rovinari, iubitori de muzică populară românească, au avut parte de un spectacol de excepţie, oferit de către Consiliul Local şi Primăria oraşului Rovinari, împreună cu Biblioteca Rovinari şi Casa de Cultură, spectacol care s-a intitulat „O floare, un zâmbet, un cântec…”

Acesta a debutat cu dansuri şi cântece folclorice susţinute de Şcoala Populară de Artă secţia Rovinari (Profesor Coordonator Emilia Drăgotoiu Nanu) şi Grădiniţa Nr. 1 Rovinari (Profesor Coordonator Nicola Nicoleta), iar ca invitaţi speciali au participat Doiniţa şi Ionuţ Dolănescu, unii dintre cei mai cunoscuţi şi îndrăgiţi interpreţi de muzică populară din România.

Rovinărenii au primit bine şi chiar au lăudat această iniţiativă, participând în număr de aproximativ 500 de spectatori, atmosfera fiind una de sărbătoare, veselie şi destindere.

Zilele oraşului Rovinari

“Zilele orașului Rovinari” este un eveniment care are loc cu regularitate încă de la înființarea orașului și anume din anul 1981.

Au fost invitați la acest eveniment foarte mulți artiști de seamă, care au încântat publicul cu prezența și cântecul lor, artiști precum Maria Ciobanu, Ionuț și Doinița Dolănescu, Andra, Denisa,Gabriel Tran, Săndel și Aurora Mihai. Pentru aceștia, invitația de a veni în Rovinari de zilele orașului a fost o adevărată onoare, în acest sens Andra declarând: „Vă mulțumesc pentru că apreciați muzica de calitate!”

9

Au mai fost, de asemenea, programe artistice și folclorice susținute de copiii rovinăreni de la Grădinița Numărul 1 „Grupul Voiniceii”; copiii rovinăreni de la „ Clubul Copiilor Rovinari”; copiii rovinăreni de la Școala Generală Numărul 3; copiii rovinăreni de la Școala Populară de Artă – Secția Rovinari.

În ciuda ploii, au fost prezenți foarte mulți oameni pe bulevard, întrucât spectacolul care a durat sâmbătă și duminică până noaptea a fost unul de excepție.

Tot atunci, au avut loc mai multe concursuri la care au participat cetățeni ai orașului Rovinari, astfel: au fost organizate concursuri de șah și remi la sediul Primăriei Rovinari, viceprimarul Chivu Laurențiu premiind toți participanți; au fost organizate concursuri de tenis de masă și tenis de câmp la Sala Sporturilor Rovinari, primarul Filip Dorin premiind toți participanții.

1 Iunie, „Ziua copilului”

Cu ocazia „Zilei Copilului”, Consiliul și Primăria orașului Rovinari, împreună cu Biblioteca și Casa de Cultură Rovinari, au organizat în oraș o petrecere pentru toți copiii rovinăreni.

Astfel, aceștia s-au putut bucura de tot felul de jocuri și tobogane gonflabile, au făcut poze cu personajele din basme și clovnii prezenți în centrul orașului și au primit de la aceștia foarte multe baloane.

De asemenea, primarul orașului, Filip Dorin, a împărțit șepci și tricouri personalizate – pe care era scris “1 IUNIE” – atât pe Bulevard, cât și în toate unitățile de învățământ.

Edilul șef al orașului a fost în fiecare an în mijlocul copiilor și asta nu numai de ziua de 1 iunie, el acordându-le întotdeauna o foarte mare atenție și încercând să le asigure un viitor cât mai bun, mai sigur și dorind să le vadă în fiecare zi zâmbetul pe buze.

10

Gala de box – Memorialul „Titu Folcuţi”

Centura la Box – Memorialul „Titu Folcuţi”, eveniment organizat de către Primăria şi Consiliul Local Rovinari, în colaborare cu Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari a fost un spectacol reuşit atât în ringul de box, cât şi în tribune. Spectatorii prezenţi la eveniment au avut parte să vadă mulţi pumni din partea sportivilor care au urcat în ring.

Pugiliştii legitimaţi la C.S. Jiul Rovinari şi pregătiţi de maestrul Nicu Marius au dominat competiţia de la un capăt la celălalt. Toţi sportivii noştri au reuşit să se impună în faţa adversarilor cu care au boxat. Jiul Rovinari a câştigat şi atunci când sportivii de la clubul nostru au boxat între ei.

În cadrul galei, au boxat 30 de pugilişti la diverse categorii, de la cluburi cu tradiţie în materie de box, precum: C.S.M. Craiova, “U” Craiova, C.S. Drobeta Turnu Severin, C.S. Pandurii Tg-Jiu, C.S.S. Constructorul Hunedoara, C.S. Chimia Rm. Vâlcea.

Printre invitaţii prezenţi la eveniment s-au numărat primarul Oraşului Rovinari – Dorin Filip, prefectul Judeţului Gorj – Ion-Claudiu Teodorescu şi soţia celui care a fost Titu Folcuţi. Ziua vârstnicilor

Primăria şi Consiliul Local Rovinari, împreună cu Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari au organizat luni întâi octombrie 2012 un program special dedicat reprezentanţilor vârstei a treia din oraşul nostru.

La eveniment au luat parte peste 350 de persoane, care pentru o zi au uitat de grijile şi problemele specifice vârstei lor.

11

Atmosfera a fost pe măsura aşteptărilor, iar voia bună a înlăturat orice motiv de preocupare sau nelinişte.

Cei prezenţi, au avut parte de multe surprize plăcute pe toată perioada desfăşurării evenimentului. A fost o zi dedicată amintirilor frumoase din vremurile trecute. Ziua Recoltei

În data de 14 octombrie 2012, în Piaţa Agroalimentară din centrul oraşului, a fost organizată Ziua Recoltei. Cu toate că, pentru cei mai mulţi dintre agricultori, recolta de anul acesta nu a fost prea bogată (datorită secetei), aceştia au participat cu cele mai frumoase recolte făcute anul acesta.

În ciuda vremii ploioase, oamenii au venit la sărbătoarea recoltei, pentru a se aproviziona de iarnă cu legume, fructe, produse agricole. Cei prezenţi la eveniment au avut parte de un spectacol de muzică populară, expoziţie de produse tradiţionale, fructe, legume, vin, ţuică. Sărbătoarea a început cu o slujbă de mulţumire pentru recolta făcută anul acesta.

Ziua Naţională a României

Primăria şi Consiliul Local Rovinari şi-au făcut un obicei din a sărbători ziua naţională pe Bulevardul Minerilor din centrul oraşului, alături de cetăţenii din localitate.

Cei 94 de ani de la unirea înfăptuită la Alba Iulia, au fost marcaţi cu o slujbă religioasă, depuneri de coroane, discursuri

12

oficialităţi, muzică populară şi cântece patriotice, care au trezit un sentiment de naţionalism în toţi cei prezenţi la eveniment.

În plus, organizatorii au oferit celor prezenţi zece mii de sarmale, cinci sute porţii de fasole cu ciolan, vin fiert şi ţuică fiartă. Tot pe întâi decembrie a fost pornit şi iluminatul festiv, motiv pentru care aproximativ o sută de copii au fost prezenţi pe platoul casei de cultură pentru a vedea bradul din centrul Oraşului Rovinari şi pentru a asculta colinde.

ROVINARIUL, UN ORAȘ VERDE, SĂNĂTOS ȘI ATRACTIV

Aspectul general al oraşului este o responsabilitate primordială pentru activitatea administraţiei locale, pentru că implică efecte din cele mai diverse, pornind de la creşterea confortului urban, contracararea factorilor poluanţi, dar ajungând inclusiv la creşterea gradului de atractivitate pe piaţa investiţiilor private.

Nu a fost înţeles în totalitate maximul interes pentru refacerea aspectului urban, spaţiilor verzi, a zonelor de trecere aglomerate. Nu avem, precum alte oraşe, avantajul unui relief care să mascheze deficienţele, iar în acest caz acestea trebuie să facă obiectul unei remedieri ample. Este o investiţie în sănătate, în curăţenie, în viitorul copiilor noştri, precum este o investiţie în câştigarea de noi investitori. Studiile arată că un oraş gri, murdar, învechit şi ancorat vizual în „betonismul comunist” nu prezintă interes pentru cei din alte comunităţi care vor dori să deschidă o afacere. Rovinari trebuie să devină o „casă” îngrijită, în care musafirii să se simtă bine, confortabil şi acest lucru trebuie să ni-l asumăm în mod egal cu toţii - administraţie locală, cetăţeni, instituţii, agenţi comerciali.

Dezideratul nostru este acela de a crea din Rovinari un pol de interes pentru cei care ne vizitează oraşul, fie că se opresc o clipă, fie că pot fi posibili investitori. Vrem să se vorbească despre Rovinari ca despre o poveste de

13

succes. Vrem sa devenim un exemplu, un subiect de conversaţie pozitivă, redevenind astfel unul dintre oraşele cu cel mai accentuat trend de dezvoltare urbană din zonă. Un oraş curat, cu elemente de modernitate, va crea permanent un sentiment de siguranţă pentru cei care ne tranzitează, va aduce plusul de imagine care să ne delimiteze de celelalte comunităţi din zonă. Aspectul oraşului reprezintă cel mai important element de pe cartea de vizită a unei comunităţi. Tocmai în acest sens, am pus întotdeauna foarte mare accent pe curățenia, întreținerea și permanenta înfrumusețare a orașului, prin crearea continuă de noi spații verzi, precum și toaletarea și întreținerea celor existente. Aici pot exemplifica, printre altele, construirea de garduri pentru protecția spațiilor verzi din jurul blocurilor. Acestea au și rolul de a îmbunătăți estetica orașului. În acest sens, în fiecare primăvară, în oraşul nostru au loc acţiuni de înfrumuseţare şi întreținere a oraşului, întrucât încerc să schimb mereu aspectul oraşului prin implementarea a o serie de planuri şi proiecte foarte bine concepute şi analizate. Sunt realizate următoarele:

Tuns gard viu;

Montare limitatoare de viteză;

Reparat şi revopsit băncuţe stradale;

Revopsit borduri stradale şi marcaje longitudinale şi transversale;

Reparat şi revopsit fântâni arteziene;

Reparat şi revopsit jardiniere stradale;

Mobilizat sol spaţii verzi şi tăiere de corecţie la trandafiri;

Plantare arbuşti ornamentali – tuia – 220 bucăţi;

Spălat străzi;

Toaletat copaci;

Ajutarea cetăţenilor prin oferirea de flori şi pământ fertil acestora pentru spaţiile verzi aferente imobilelor lor.

Au fost plantate flori în tot orașul – în parc, în sensurile giratorii, pe Bulevard; au fost plantați 220 arbuști ornamentali tuia; după ce au fost reparate și revopsite, în jardinierele stradale au fost, de asemenea, plantate flori.

De asemenea, au fost iniţiate o serie de acţiuni de salubrizare, unde s-au plantat 500 puieţi şi s-a încercat a se aduna o cantitate cât mai mare de deşeuri de pe suprafaţa oraşului. Aceste acţiuni i-au avut ca şi participanţi atât pe copiii de la grădiniţele şi şcolile din oraş, cât şi pe angajaţii primăriei Rovinari.

14

Aş fi foarte mulţumit şi încântat ca aceste acţiuni să se repete tot mai des, să participe cât mai mulţi cetăţeni, pentru că numai împreunâ putem

reuşi să avem un oraş mereu curat şi mereu sănătos.

În anul 2012, s-a finalizat Eco-Parcul, unde în locul unui spațiu inestetic și insalubru am reușit a construi un parc ecologic, cu scopul măririi suprafeței de

spațiu verde ce revine cetățenilor, precum și îmbunătățirii calității mediului. Aici s-au amenajat spații verzi, eco-parcul fiind împrejmuit cu gard viu și aici s-au plantat 1048 arbori și arbuști; s-a realizat iluminatului funcţional cu panouri fotovoltaice, instalaţie de irigat automatizată, două spaţii de joacă pentru copii dotate cu diferite echipamente, alei ecologice; s-a montat mobilier urban: bănci, coşuri de gunoi, mese şi băncuţe pentru șah; dotarea cu toalete ecologice.

Una dintre cele mai importante investiții realizate în Rovinari în anul 2012 a fost modernizarea celor paisprezece parcuri de joacă pentru copii, construirea lor respectând standardele europene în vigoare. În aceste parcuri de joacă s-a montat mobilier urban, acesta constând în bănci, aparate

fitness, coș baschet, mese ping – pong, leagăne copii, jucării pe arc, rotativă,

tobogan, iar lângă acesta din urmă s-au amenajat spații cu plăci de tartan,

anti-traumă, pentru o mai mare siguranță a copiilor.

De asemenea, s-au creat spații verzi prin acoperirea zonei cu gazon și

plantarea de arbori și plante. Aleile parcurilor sunt din pavele, iar stâlpii de

iluminat sunt dotați cu panouri fotovoltaice, reducând astfel la zero cheltuielile cu energia electrică.

15

Copiii, educația, buna creștere și dezvoltare a lor reprezintă un deziderat al meu. De aceea, consider că modificarea aspectului acestor parcuri de joacă, precum și dotarea lor cu mobilier pentru copii a fost un proiect necesar, de o reală frumusețe, bine-venit pentru oraș și îmbrățișat de toți cetățenii. Mai mult, prin implementarea acestui proiect s-a reuși și crearea de mai multe spații verzi.

Există în acest moment o unitate peisagistică a oraşului, spaţiul verde fiind redesenat în linii specifice, articulate într-o estetică a prezentului. Totul este completat cu piese de mobilier urban care subliniază cursivitatea arhitecturală - bănci, iluminat ornamental, coşuri de gunoi, fântâni arteziene - aducând plusul de utilitate necesar în această zonă.

ROVINARI, UN ORAŞ PLIN DE CULOARE ŞI LUMINĂ

În sufletele rovinărenilor, mai ales în condiţiile unei realităţi economice dificile, este nevoie de a aduce un strop de bucurie în special în preajma marilor sărbători creştine.

Sărbătorile de iarnă, prin tradiţie, transformau oraşul într-un mic paradis de culoare şi lumină, dar iarna 2012-2013 a însemnat o adevărată schimbare pozitivă.

În acest sens, s-au achiziționat următoarele articole iluminat festiv pentru sărbătorile de iarnă:

16

Nr. Crt.

Nume Produs Cantitate

1

Perdea luminoasa de exterior, cablu alb, 910 lămpi albe, 2x3m, 384W 25 buc: decorare faţada casa de cultura / 4 buc: decorare arcade

29.00

2

Perdea Luminoasa de exterior 1520, 200 x 700 cm, culoarea luminii: 1520 de lămpi transparente, cablu: alb, 220-240 V,600W, 9,60 kg Decorare faţada casa de cultura

8.00

3 Classic Flake, 103cm, RS: ciear, 148W Decorare faţada casa de cultura 8.00

4 Sir Sclipitor de exterior Flashing LED String Lite, 12m, alb-cald, cablu negru, 220-240V, 8.8W Decorare brad 100.00

5 Set Cablu plat cu dulii 200, lOOm, 200 de dulii E27 , cablu: verde, 220-240 V, max. 3000W, 24,00 kg Decorare brad

2.00

6 Bec Sclipitor dulie E27, culoarea luminii: alb, putere blitz: 8 W, 220-240 V, 0,07 kg Decorare brad 400.00

7 Cristal de Gheata QUICK FIX, 0 40 cm, furtun luminos cu LED alb-cald, 10W, 1,70 kg Decorare brad 100.00

8 Glob gigant 4m 1.00

9

Ţurţuri luminoşi de exterior Ice Lite 190, 500 x 50 cm, culoarea luminii: 190 de lămpi transparente, cablu: verde, 220-240 V, 75W, 1,60 kg 5 buc decorare arcade, 104 buc decorare traversări pietonaie, 60 buc decorare traversări candelabre

169.00

10 Sanie luminoasa cu carpeta, Lxhxl: 4 x 1.8 x 1.6m 1.00

11 Ren luminos cu LED-uri alb-cald, Lxhxl: 1.2 x 0.9 x 0.6m 2.00

12 Figurina candelabru, diam 60cm, inaltime 1.5m, LED alb-cald Candelabre mici stâlp 48.00

13 Drape Candelino, LEDalb, alb-cald 3.00

14

Sir Luminos de exterior String Lite 190, 2000 cm, culoarea luminii: 190 de lămpi transparente, cablu: verde, 220-240 V, 75W, 1,20 kg Decorare plante

90.00

17

PRIMĂRIA ORAŞULUI ROVINARI

RAPORT DETALIAT

2012

18

RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA BIROULUI INVESTIȚII

Dinamica investiţiilor din anii 2011-2012 a fost păstrată la Rovinari,

printr-o implicare activă a tuturor departamentelor abilitate, găsindu-se soluţii tehnice, precum şi resurse financiare suplimentare prin accesarea de fonduri exterioare bugetului local – fonduri europene, guvernamentale, judeţene. Toate acestea au fost posibile printr-o activitate de promovare a intereselor orașului Rovinari condusă şi susţinută profesionist. Alături de proiectele deja precizate, trebuie să remarcăm faptul că la nivelul conducerii administraţiei locale s-a căutat acoperirea prin investiţii a cât mai multor zone din oraș şi rezolvarea cât mai multor deficienţe subliniate de rovinăreni. Aşadar, în continuare, voi enumera atât investiţiile, cât şi reparaţiile realizate în oraşul Rovinari în anul 2012. INVESTIŢII FINALIZATE

S-au finalizat lucrările

de reabilitare a parcării Romtelecom - Casa de Cultură, întrucât această zonă reprezenta o platformă betonată, bordată de alei pietonale şi spaţii verzi, toate aflate într-o stare avansată de deteriorare. Acum, aceasta a fost reamenajată şi redimensionată creându-se astfel o parcare modernă cu 30 de locuri. Au fost create alei de acces, care să asigure legăturile pietonale cu obiectivele din vecinătate, au fost amenajate spaţii verzi prin plantarea de arbori şi gazon, dotări de mobilier urban, precum şi iluminarea parcării şi aleilor pietonale prin montarea a 9 stâlpi arhitecturali de iluminat.

19

Au fost

inaugurate două

parcări cu barieră,

acoperite cu

copertină, unde

accesul se face pe

bază de cartelă şi

anume în zona

blocurilor H3 şi S5.

Întrucât am observat

că impactul asupra cetăţenilor a fost unul pozitiv, fiind binevenite și

apreciate, am început lucrările pentru construirea a încă patru parcări și

anume din zonele următoarelor blocuri: P7, R2, G8, precum și în zona canal

Roșia - Prundurel. Acestea vor fi finalizate în martie – aprilie, anul curent.

S-a reabilitat centrala termică a școlii generale nr. 3, în vederea

asigurării siguranței, unui confort sporit și a unor mai bune condiții de studiu

pentru elevi şi tot pentru siguranța elevilor s-au montat sisteme video atât la

școala generală nr. 3, cât și la școala generală nr. 1.

S-au construit copertine la Biserica Vârț și la cimitir, în scopul

amenajării unor locuri speciale pentru desfășurarea tuturor obiceiurilor

bisericești, indiferent de condițiile meteo.

În ceea ce priveşte iluminatul stradal, pot spune că această problemă a

fost în mare parte rezolvată, montăndu-se stâlpi de iluminat pe Strada

Sporturilor, Strada Castanilor, DN66 – Oga - Vârţ.

Întrucât ştrandul

orăşenesc este una dintre

cele mai mari atracţii ale

Rovinariului, de care

cetăţenii sunt foarte

mulţumiţi, acesta

reprezentând un loc de

relaxare şi distracţie pentru

ei an de an şi anul acesta

am făcut o serie de

înfrumuseţări şi

modernizări, aşa cum se fac în fiecare an şi anume: s-a înlocuit nisipul cu

20

gazonul sintetic, s-au înlocuit şezlongurile deteriorate şi s-a igienizat atât

interiorul cât şi exteriorul acestuia.

S-a împrejmuit terenul de minifotbal și tenis cu plasă bordurată la doi metri

și s-a realizat infrastructura prin amenajarea acestora cu zgură.

S- împrejmuit Stația de Apă cu prefabricate din beton, în scopul asigurării

siguranței în incinta acesteia.

S-a reabilitata Strada Castanilor prin realizarea de trotuare cu pavele colorate și

carosabil cu mixtură asfaltică.

S-au amenajat zonele blocurilor S6 și G10, prin realizarea următoarelor lucrări:

Trotuare cu beton amprentat;

Carosabil cu mixtură asfaltică;

Parcări pentru autoturismele din zonă.

INVESTIŢII ÎN DERULARE

Orașul Rovinari este în continuă dezvoltare. Ceea ce am urmărit dintotdeauna și voi continua să o fac este realizarea de cât mai multe investiții și atragerea a cât mai multe fonduri europene pentru a ne putea ridica mereu la înălțimea cerințelor timp și pentru a putea afirma oriunde, oricând, că avem un oraș modern, european și civilizat.

Vă voi prezenta în continuare lucrările în curs de derulare din oraș.

Vom amenaja Aleea Eroilor, aceasta cuprinzând următoarele elemente:

bustul eroului Constantin Laurențiu Lisandru;

un basorelief ce va reprezenta o scenă de luptă din al II-lea Război Mondial;

plăci comemorative Eroi Locali. Un alt proiect pe care îmi doresc să îl finalizez în acest an este

reabilitarea, modernizarea și echiparea Centrului Social Rezidențial B2,

21

proiect ce include atât reabilitarea și modernizarea blocului B2, cât și dotarea acestuia cu mobilier și aparatură electrocasnică. Se va moderniza stadionul, prin construirea unui bloc administrativ ce va cuprinde vestiare, saună, băi și de asemenea se va construi și o tribună centrală. Pe Strada Sporturilor se va realiza un al doilea sens de circulație, iar intrarea în oraș se va moderniza, prin realizarea a patru sensuri de circulație, conform standardelor europene. De asemenea, se va reabilita termic blocul A2, în vederea asigurării

condițiilor optime de trai persoanelor care locuiesc în acest bloc.

REPARAŢII CURENTE În anul 2012, ca in fiecare an de altfel, pe lângă investiţiile realizate se mai efectuează şi lucrări de reparaţii şi întreţinere a celor existente. S-au efectuat plombări stradale, s-au reparat trotuarele şi parcările în tot oraşul şi s-au igienizat următoarele instituţii:

Grădiniţa cu program prelungit, prin realizarea de zugrăveli și vopsitorii în ulei în toate sălile din incinta acesteia;

Incinta Poliţiei Locale, prin zugrăveli lavabile, montare parchet laminat, realizarea tâmplăriei – uși și geamuri pvc în toate birourile din instituție;

Serviciul Public de Evidenţă a Persoanelor, prin zugrăveli lavabile, montare parchet laminat, realizarea tâmplăriei – uși și geamuri pvc în toate birourile din instituție;

22

Şcoala Generală nr. 1 prin zugrăveli lavabile, montare parchet laminat, s-au vopsit toate lambriurile în ulei. S-au igienizat șase săli de clasă, inclusiv holul aferent acestora. Toate acestea s-au realizat în vederea asigurării condițiilor optime de

lucru atât pentru funcționarii publici, cât și pentru elevi și copii.

23

RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA BIROULUI

IMPOZITE SI TAXE LOCALE

Impozitele şi taxele locale se stabilesc , incaseaza si urmareasc a se incasa la nivelul Primăriei oraşului Rovinari de către biroul impozite si taxe locale.

Stabilirea, încasarea, urmărirea încasării veniturilor bugetului local se realizează conform Legii 571/2003- codul fiscal, republicat cu modificariele si completarile ulterioare, O.U.G. 92/2003- codul de procedura fiscala , republicat , cu modificarile si completarile ulterioare, a hotararii consiliului local 82/2011 precum şi a contractelor încheiate între instituţie şi persoanele fizice sau juridice ca şi chiriasi, concesionari, etc.

Pentru anul 2012 bugetul de venituri si cheltuieli al consiliului local Rovinari, la partea de venituri, au fost prevazute venituri in suma de 30.550,19 mii lei.

Conform contului de execuţie al bugetului local încheiat la 31.12.2012 totalul veniturilor este de 25.364,94 mii lei din care 19.342,90 mii lei la secţiunea de funcţionare, iar 6.022,03 mii lei din secţiunea de dezvoltare.

Procentul de realizare a veniturilor bugetului local este de 83,03 %.

În structură, veniturile incasate, se prezintă astfel:

Cote şi sume defalcate din impozitul pe venit – cod 0402 = 12.562,37 mii lei, ceea ce reprezintă 86,98% din prevederile bugetare. Această sumă este repartizată lunar, conform legii 273/2006- legea finantelor publice locale, de către bugetul statului în procent de 41,75% din impozitul pe veniturile încasate;

Impozite şi taxe pe proprietate (impozite şi taxe pe clădiri persoane fizice si juridice, impozite şi taxe pe teren persoane fizice şi juridice, taxe judiciare de timbru), în sumă totală de 2.781,54 mii lei, reprezentând un procent de realizare de 88 % faţă de prevederile bugetare;

Sume defalcate din TVA, având în total sume repartizate de 6.682,97 mii lei cu un procent de realizare de 99,29% faţă de prevederile bugetare;

Taxă pe utilizarea bunurilor, încasările însumând 1.269,81 mii lei, ceea ce reprezintă un procent de realizare de 93,85% faţă de prevederile bugetare. Acestea se împart astfel:

24

Pe mijloacele de transport s-au încasat impozite în valoare de 453 ,32mii lei, cu un procent de realizare de 95,97%;

Pe taxe pentru eliberare licenţe şi autorizaţii de funcţionare s-au încasat impozite în valoare de 504 mii lei, cu un procent de realizare de 90,97 %

Pe chirii locuinţe – proprietate a consiliului local gestionate prin compartimentul fond locativ s-au încasat 312 mii lei, cu un procent de realizare de 95,41%.

În aceste cazuri există dosare pe rolul instanţei judecătoreşti, hotărâri definitive şi irevocabile de executare pentru recuperarea datoriilor către bugetul local.

Venituri din proprietate (concesiunii teren, chirii locuite A.N.L, locuinţe sociale, chirii bloc L4 şi chirii bloc M2 ce sunt gestionate de catre biroul impozite si taxe locale, serviciul asistenta sociala si comprtimentul fond locativ), cu un total încasat de 272 mii lei cu un procent de realizare de 83,44% faţă de prevederile bugetare;

Venituri din dividende in suma de 59 mii lei, suma prevazuta in totalitate in bugetul local;

Venituri din prestări servicii, totalul încasat fiind de 149,09 mii lei, suma realizata peste ce a fost prevazut a se incasa ;

Venituri din taxe administrative însumează 43,57 mii lei, procentul de realizare fiind de aprox 80 % faţă de prevederile bugetare;

Venituri din amenzi , penalitati in suma de 253 mii cu un procent de aproximativ 10 %;

Vărsăminte din amortizarea mijloacelor fixe însumează 45,57 mii lei, cu un procent de realizare de 56,54% faţă de prevederile bugetare;

Veniturile provenind din valorificarea unor bunuri însumează 147,25 mii lei, iar procentul de realizare faţă de prevederile bugetare este de 100% (in bugetul de venituri si cheltuieli sumele se prevad , conform legii, numai dupa incasarea acestora);

Sumele repartizate ca şi subvenţii de la bugetul de stat însumează 2.4 mii lei, subventii de la administratia centrala in suma de 870,49 mii lei si sume UE in contul platilor efectuate (Fondul Social European ) 134,39 mii lei.

25

Stabilirea impozitelor si taxelor locale se realizeaza pe baza declaratiilor contribuabililor persoane fizice si juridice pentru bunurile mobile si imobile proprietate sau utilizate. Pe baza acestora se emit deciziile de impunere pentru impozitul/taxa pe cladiri, impozitul /taxa pe teren, impozitul pentru mijloacele de transport, etc.

Pentru celelalte venituri ale bugetului local sumele ce trebuiesc incasate sunt prevazute in contractele de concesiune sau inchiriere: teren, spatii, cabinete medicale, apartamente, parcari, teren garaje, etc precum si a autorizatiilor de construire, functionare solicitate de persoane si eliberate de catre institutia noastra.

Incasarea impozitelor si taxelor locale se realizeaza prin trezorerie sau direct la casieriile institutiei noastre.

In conformitate cu prevederile legislatiei fiscale in vigoare, a hotararii consiliului local 82/2011 s-au acordat in baza documentelor depuse un numar de 429 proprietari imobile scutirii la plata impozitului pe cladiri in suma de 45,82 mii lei si 1,09 mii lei impozit teren .

Pentru plata pana la 31.03 a impozitelor si taxelor datorate la bugetul local pentru intregul an s-a acordat bonificatie in suma de 44,93 mii lei .

Avand in vedere faptul ca amenzile inregistrate in evidentele fiscale sunt in suma de 2.534,79 mii lei iar incasarile sunt sub 10% am incercat aplicarea masurilor de executare silita, respectiv emitere titluri executorii si somatii pentru aproximativ toate debitele neincasate la termenele scadente ,adrese catre S. P.C.L.E.P pentru depistarea domiciliilor fiscale, adrese de transmitere a dosarelor fiscale la noile domicilii ale contribuabililor, adrese catre Casa Nationala de Pensii, catre I.T.M. pentru a efectua popirii asupra veniturilor contribuabililor, adrese care ne-au confirmat faptul ca cea mai mare parte a peroanelor ce au debite din amenzi nu au venituri de natura salariilor sau pensiilor. Aceleasi raspunsuri ne-au fost transmine si de la Administratia Financiara pentru eventualele conturi bancare pe care ar fi putut sa le detina contribuabilii.

26

Infiintarea popririlor asupra venirurilor contribuabililor au condus la recuperarea sumei de 22, 4 mii lei reprezentand amenzi.

Avand in vedere faptul ca aceasta masura de recuperare a debitelor prin infiintarea popririlor asupra veniturilor debitorilor nu a avut ca finalitate incasarea amenzilor decat in sume foarte mici, pentru anul 2013 se vor aplica toate masurile de executare silita prevazute de legislatia fiscala in vigoare (dosare catre instanta de judecata, sechestre bunuri etc) astfel incat sa incercam a incasa sumele inregistrate in evidentele fiscale, sa crestem astfel veniturile bugetului local, venituri care au ca destinatie cheltuieli pentru comunitatea locala.

27

RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DE AUDIT INTERN

Desfasurata la nivelul Consiliului Local Rovinari

si a entitatilor publice subordonate,

in coordonare sau sub autoritate

1. INFORMATII GENERALE

1.1. Introducere

In cadrul Consiliului Local Rovinari activitatea de audit public intern

este organizata la nivel de compartiment in cadrul Primariei Rovinari,

entitatile subordonate si sub autoritate neavand organizata aceasta activitate.

1.2. Scopul raportului este de a prezenta activitatea de audit intern din

cadrul Consiliului Local Rovinari si a progreselor inregistrate in anul 2012 in

acest domeniu in conformitate cu prevederile cadrului normativ si

procedural si a standardelor profesionale , prezentarea principalelor concluzii

si recomandari formulate in cadrul misiunilor de audit derulate in perioada

de raportare, sintetizand contributia functiei de audit la imbunatatirea

activitatii institutiei. Raportul este destinat atat managementului care poate

aprecia rezultatul muncii auditorilor interni cat si structurii U.C.A.A.P.I., ca

instrument de monitorizare a activitatii de audit intern.

1.3. Date de identificare a institutiei publice

In anul 2012, in cadrul Consiliul Local Rovinari a fost un numar de 140

salariati si s-a realizat un buget de 25.364.94 mii lei la venituri si suma de

25.349,86 mii lei la cheltuieli, realizandu-se un excedent de 15,08 mii

lei.Entitatile subordinate sunt: Casa de Cultura si Biblioteca oras Rovinari si

SC Apa-Canal-Salubrtate SRL, iar cele aflate sub autoritate sunt Spitalul

28

“Sfantul Stefan” si Colegiu “Gheorghe Tatarascu”.La nivelul Primariei

Rovinari este organizat compartimentul de audit public intern, entitatile

subordonate, aflate sub autoritate neavand organizata activitatea de audit

public intern.

1.4. Perioada de raportare: 01.01.2012-31.12.2012

1.5. Persoanele care au intocmit raportul si calitatea acestora:auditor

public intern- Burlan Mariana.

1.6. Documentele analizate sau evaluate::

- Normele proprii privind organizarea si exercitarea activitatii de audit

public intern in cadrul Consiliului Local Rovinari si procedurile operationale;

-Planul de audit intern pe anul 2012 aprobat de conducerea instituitiei;

-Rapoartele de audit intocmite in anul 2012;

-Raportul de evaluare a activitatii de audit public intern la Primaria

Rovinari de catre Serviciul Audit Intern din cadrul D.G.F.P. Gorj;

1.7. Baza legala de elaborare a raportului:

-Legea 672/2002 privind auditul public intern;

-O.M.F.P. nr.38/2003 pentru aprobarea Normelor Generale privind

exercitarea activitatii de audit public intern;

-Ordonanta Guvernului nr. 37/29.01.2004 pentru modificarea si

completarea reglementarilor privind auditul intern, prin care s-a realizat

armonizarea prevederilor Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern cu

prevederile referitoare la anul financiar;

-O.M.F.P.nr. 252/2004 pentru aprobarea Codului privind conduita etica

a auditorului intern;

-Normele proprii privind organizarea si exercitarea activitatii de audit

public intern in cadrul Consiliului Local Rovinari;

1.8. Transmiterea raportului-12.01.2013, electronic si pe suport de

hartie la Serviciul Audit Intern din cadrul D.G.F.P.Gorj.

29

2. ORGANIZAREA SI FUNCTIONAREA COMPARTIMENTELOR DE

AUDIT PUBLIC INTERN

2.1. Organizarea compartimentului de audit public intern

2.1.1. Structura organizatorica

La nivelul Consiliului Local Rovinari exista patru entitatii aflate in

subordine / sub autoritate, respectiv: Casa de Cultura si Biblioteca oras

Rovinari, S.C. Apa-Canal-Salubritate S.R.L, Spitalul “Sfantul Stefan” si

Colegiul “Gheorghe Tatarascu”.

Entitatile aflate in subordine /coordonare/sub autoritatea Consiliului

Local Rovinari nu au constituite compartimente de audit intern.

La entitatile aflate in subordine /coordonare/sub autoritate a

Consiliului Local Rovinari functia de audit intern este asigurata prin

intermediul compartimentului de audit intern din cadrul Primariei Rovinari.

Activitatea de audit intern in cadrul Consiliului Local Rovinari s-a

desfasurat la nivelul compartimentului de audit intern cu un singur auditor

pe intreg parcursul anului de raportare.

2.1.2. Adecvarea formei de organizare si dimensiunii compartimentului

de audit intern la necesitatile entitatilor publice

Forma de organizare si dimensionarea compartimentului de audit

intern in cadrul Primariei Rovinari s-a facut in concordanta cu necesitatiile

entitatilor publice in vederea acoperirii tuturor activitatilor.

30

2.2. Statutul si independenta auditului intern

2.2.1. Independenta organizatorica a compartimentului de audit public intern

-Compartimentul de audit public intern este organizat in subordinea directa

a ordonatorului principal de credite.

2.2.2. Independenta functional a compartimentului de audit public

intern-In subordinea directa a Primarului.

2.2.3. Independenta si obiectivitatea auditorilor interni- Prin atributiile

pe care le are, auditorul exercita o functie dinstincta si independenta de

activitatile desfasurate de alte structuri ale institutiei si nu este implicat in

elaborarea procedurilor de control sau in exercitarea activitatilor supuse

auditului intern, asigurandu-se raportarea activitatii celui mai inalt nivel al

conducerii, independenta functionala necesara unei evaluari obiective a

disfunctiilor constatate si formularea unor recomandari adecvate solutionarii

acestora .

2.3. Asigurarea si adecvarea cadrului metodologic si procedural

2.3.1. Elaborarea si actualizarea normelor proprii privind exercitarea

auditului intern

Normele metodologice proprii de desfasurare a activitatii de audit

intern au fost elaborate in conformitate cu cadrul legislativ in vigoare,

inregistrate si avizate de Serviciul de audit public intern din cadrul D.G.F.P.

Gorj.

2.3.2. Elaborarea, actualizarea si comunicarea Cartei auditului intern

In anul 2012 activitatea de audit s-a desfasurat in concordanta cu

prevederile Cartei auditului intern aprobata de conducatorul institutiei,

document ce descrie modul in care auditul intern isi desfasoara activitatile in

cadrul organizatiei, astfel:

31

-precizeaza pozitia auditului intern in organizatie prin definirea obiectivelor

acestuia;

-stabileste accesul la documente, inregistrari, persoane si locatii fizice, in

vederea indeplinirii sarcinilor si angajamentelor auditului intern;

-defineste scopul activitatilor auditului intern;

-defineste nivelele de dependenta a auditului intern.

2.3.3. Aplicarea Codului privind conduita etica a auditorului intern

Desfasurarea activitatii de audit intern s-a efectuat cu respectarea Codul

privind conduita etica a auditorului intern cu privire la regulile pe care auditorii

interni trebuie sa le respecte in exercitarea atributiilor (obiectivitate

individuala si integritate; competenta si cunostiinta profesionala; pregatire

profesionala continua).

2.3.4. Dezvoltarea si aplicarea instrumentelor de lucru proprii

Ca instrumente de lucru proprii s-au utilizat:

-Chestionarele, ce cuprind un set de intrebari adresat personalului

responsabil din cadrul structurilor auditate;

-Liste de verificare pentru a stabili conditiile pe care trebuie sa le

indeplineasca fiecare obiectiv auditabil;

-Fise de identificare si analiza a problemelor pentru principalele aspect

negative identificate.

2.3.5. Elaborarea si actualizarea procedurilor operationale

Misiunile de audit s-au desfasurat in baza Normelor generale privind

exercitarea auditului public intern in cadrul Primariei Rovinari si a

Manualului de proceduri operationale, intocmit conform OMFP 946/2006

pentru aprobarea Codului controlului intern, modificat si completat prin

OMFP 1389/2006.Numarul procedurilor operationale este de 21 , gradul de

acoperire a activitatilor cu proceduri fiind de 100%.

32

2.3.6. Dificultati si oportunitati- nu au fost probleme in ceea ce

priveste elaborarea si aplicarea cadrului metodologic si procedural propriu

activitatii de audit intern.

2.4. Asigurarea si imbunatatirea calitatii activitatii de audit intern

2.4.1. Elaborarea si actualizarea Programului de asigurare si

imbunatatire a calitatii activitatii de audit intern

Auditorul intern a elaborat Program de asigurare si imbunatatire a

calitatii activitatii de audit intern care cuprinde toate aspectele legate de

activitatea de audit intern si monitorizeaza permanent eficacitatea acestuia.

Acest program include evaluari interne si externe ale calitatii si monitorizare

interna permanenta. Fiecare parte a programului este conceputa astfel incat

sa ajute activitatea de audit intern sa aduca un plus de valoare si sa

imbunatateasca activitatile entitatii, dar si sa ofere o asigurare ca activitatea

de audit intern se desfasoara in conformitate cu Standardele si cu Codul etic.

Programul de asigurare si imbunatatire a calitatii este aprobat de

conducatorul entitatii.

2.4.2. Evaluarea programului de asigurare si imbunatatire a calitatii

2.4.2.1. Realizarea evaluarii interne consata in supervizarea realizarii

misiunii de audit intern, prin efectuarea de controale permanente de catre

persoana desemnata prin Dispozitie in acest sens, examinand eficacitatea

normelor de audit intern si daca procedurile de asigurare a calitatii misiunii

de audit sunt aplicate in mod corespunzator, garantand calitatea raportului

de audit.

Supervizarea va permite depistarea deficientelor in anumite

etape/proceduri din derularea misiunii si va permite initierea de activitati de

33

imbunatatire a viitoarelor misiuni de audit intern si asigurarea perfectionarii

profesionale a auditorilor implicati prin planificarea unor actiuni de pregatire

profesionala.

Evaluarea interna a auditorilor se va realizeaza dupa fiecare misiune

de audit intern.Aceasta se formalizeaza prin intocmirea Fisei de evaluare a

misiunii de audit intern.Evaluarea interna a misiunii de audit intern mai poate

fi realizata si de conducerea entitatii auditate careia i se inainteaza un chestionar

de evaluare prin care i se va solicita sa prezinte o apreciere asupra desfasurarii

misiunii de evaluare si a modului de implicare a auditorilor interni pe

parcursul misiunii.

Evaluarea misiunii de audit intern de catre structura auditata va fi

formalizata prin Fisa de evaluare a misiunii de audit intern intocmita de catre

entitatea /structura auditata.

a.Evaluari realizate de seful compartimentului de audit intern-Nu au

fost efectuate, fiind un singur auditor in cadrul compartimentului de audit

intern.

b.Evaluari realizate de managementul entitatii

Prin prezentarea rapoartelor de audit intern pe domenii,

conducatorului institutiei, compartimentul de audit intern este supus

evaluarii periodic, ocazie cu care se face referire la plusul de valoare pe care il

aduce activitatea de audit intern, managementului institutiei.

c.Alte evaluari-Nu au fost efectuate

d.Abateri si sanctiuni-Nu au fost inregistrate astfel de cazuri.

34

2.4.2.2. Realizarea evaluarii externe

a.Evaluari realizate de Curtea de Conturi-Nu au fost efectuate.

b.Evaluari realizate de UCAAPI-In perioada 14.11.2012-27.11.2012 s-a

efectuat de catre Serviciul de audit public intern din cadrul DGFP Gorj

misiunea de evaluare a activitatii de audit public intern din cadrul Primariei

Rovinari. Conform Raportului de evaluare nr. 56682/06.12.2012, mentionam

principalele aspecte pozitive:

-entitatea publica are organizata propria structura de audit public

intern sub forma de compartiment cu un salariat, atributiile structurii au fost

stabilite prin ROF-ul institutiei si sunt cele prevazute de legislatia in materie;

-structura de audit este in subordinea directa a conducatorului entitatii

publice, conform statului de functii, functioneaza cu un post de auditor, toate

atributiile acestora fiind prevazute in fisa postului;

-la nivelul entitatii au fost asigurate conditiile necesare astfel incat

auditorul sa aiba o atitudine impartiala, acces la toate informatiile solicitate,

ceea ce a condus la inexistenta unor cazuri de obstructionare/limitare a

accesului la documrntele necesare realizarii misiunilor;

-auditorul intern poseda cunostintele necesare pentru exercitarea

responsabilitatilor si identificarea disfunctiilor din cadrul entitatii;

-structura de audit dispune de tehnica de calcul pentru prelucrarea

informatiilor colectate in vederea realizarii misiunilor de audit;

-activitatea de audit se desfasoara in conditiile prevazute de Codul de

conduita al functionarului public prevazut de Legea nr.7/2004 si codul de

Conduita al auditorilor interni prevazut de OMFP nr.252/2004;

-a fost elaborat Programul de asigurare si imbunatatire a calitatii

activitatii de audit intern.Programul a fost aprobat de conducatorul entitatii

publice;

35

-planurile anuale de audit au fost elaborate cu respectarea structurii

standard;

-misiunile cuprinse in planul anual de audit au fost realizate in

totalitate;

-rapoartele de audit contin toate informatiile semnificative care sa

justifice constatarile, concluziile si recomandarile formulate de auditor;

-structurile auditate au transmis Compartimentului de audit public

intern Planurile de actiune privind implementarea recomandarilor si

calendarele de indeplinire a acestora;

Aspecte negative:

-in urma analizei s-a constatat faptul ca in afara activitatilor specifice

auditului public intern, auditorul a fost implicat si in desfasurarea unor

activitati pe care, in mod potential, le poarte audita;

-conform verificarilor efectuate, Planul anual de audit intern, nu

cuprinde misiuni de consiliere;

-urmare a verificarilor efectuate, in organigrama Primariei Rovinari nu

a fost identificata o structura de control intern, care sa fie instiintata cu privire

la iregularitatile semnificative sau posibile prejudicii.

Principalele recomandarii formulate:

- informarea ordonatorului principal de credite-Primarul Orasului

Rovinari, cu privire la prevederile Normelor proprii de audit , Cartei

auditului intern, Codului privind conduita etica a auditorului intern si Legii

nr.672/2002 privind auditul public intern potrivit carora “Auditorii interni

nu trebuie implicati in vreun fel in indeplinirea activitatilor pe care in mod

potential le pot audita si nici in elaborarea si implementarea sistemelor de

control intern al entitatii publice”.

- la fundamentarea planului strategic si a planurilor anuale de audit

intern se va analiza oportunitatea includerii unor misiuni de consiliere la

36

cererea expresa a conducerii entitatii publice, menite sa aduca plusvaloare, sa

ajute entitatea publica sa isi indeplineasca obiectivele, sa contribuie la

imbunatatirea eficientei si eficacitatii managemntului riscului , controlului si

proceselor de administrare.

-informarea ordonatorului principal de credite despre necesitatea

existentei unei structuri de control abilitate in cadrul Primariei Rovinari, care

sa asigure continuarea verificarilor in situatia in care in timpul misiunilor de

audit public intern se intocmeste Fisa de Constatare si Raportare a

Iregularitatilor.

c.Evaluari realizate de alte organism-Nu au fost efectuate.

2.5. Asigurarea si adecvarea resurselor umane alocate

compartimentului de audit intern

2.5.1. Selectia si recrutarea auditorilor interni- Prin concurs, conform

cerintelor postului si cu respectarea legislatiei in vigoare.In anul 2012 nu au

fost cazuri de selectie si recrutare a auditorilor interni.

2.5.2. Strucrura si dinamica auditorilor interni dupa categoria de

incadrare

Auditorul intern are studii superioare de lunga durata in domeniul

economic si poseda cunostiinte, calitati si abilitati corespunzatoare realizarii

misiunilor de audit la nivelul standardelor profesionale.De asemenea

auditorul are calitatea de functionar public de executie, grad profesional

superior.

2.5.3. Structura si dinamica auditorilor interni dupa gradul de ocupare

In organigrama Primariei Rovinari activitatea de audit public intern

este organizata la nivel de Compartiment prevazut cu un singur post de

auditor intern.

37

2.5.4. Structura si dinamica auditorilor interni dupa studiile de

specialitate

Auditorul intern are studii superioare economice, detinand

competentele necesare in vederea exercitarii tuturor responsabilitatilor de

audit intern.

2.5.5. Structura si dinamica auditorilor interni dupa perfectionarile in

domeniile de competenta

In vederea mentinerii si dezvoltarii competentei profesionale, auditorul

a absolvit cursurile Programului de masterat “Situatii financiar contabile si

auditarea acestora “.

2.5.6. Evolutia structurii si dinamicii auditorilor interni dupa vechimea

in munca de audit intern

In urma analizei efectuate, conform Anexei nr.8 auditorul intern

corespunde categoriei dupa vechimea in munca “intre 3-5 ani”.

2.5.7. Evolutia structurii si dinamicii auditorilor interni dupa varsta

In cadrul compartimentului de audit intern, varsta persoanei care

ocupa postul de auditor se incadreaza intre 40-50 ani, conform Anexei nr. 9

2.5.8. Analiza mobilitatii auditorilor interni-Nu au fost inregistrate

astfel de cazuri.

2.6. Asigurarea perfectionarii profesionale continue a auditorilor

interni

2.6.1. Planificarea pregatirii profesionale a auditorilor interni

Conform Standardului 3-Competenta,Performanta s-a elaborat Planul de

pregatire profesionala a auditorilor interni pentru anul 2012 cu urmatoarele

elemente componente:

38

a.Identificarea nevoilor de instruire-Nevoile identificate sunt in

corelatie cu obiectivele de audit si cu planuil de audit si/sau cu punctele

slabe ale auditorului intern.

b.Stabilirea temelor de instruire-Acestea se stabilesc in functie de

nevoile de instruire identificate.

c.Stabilirea formelor de instruire-Au fost facute propuneri pentru

forma de pregatire prin studiul individual si prin participarea la cursuri de

perfectionare externe.

d.Identificarea si selectarea formatorilor de pregatire profesionala-Nu

au fost identificati formatorii pentru fiecare tema de instruire inclusa in plan.

e.Fundamentarea propunerilor de teme de instruire-Acestea s-au

prezentat global, nefiind fundamentata fiecare tema de instruire inclusa in

plan.

2.6.2. Realizarea pregatirii profesionale a auditorilor interni

a.Participarea la cursuri de instruire-Auditorul a participat in anul

2012 la un seminar privind “Evaluarea stadiului de implementare a sistemelor de

control intern/managerial in administratia publica locala” care s-a desfasurat la

DGFP Valcea in perioada 18.06-19.06.2012.

b.Studiul individual- Pregätirea individualä a auditorilor se realizeazä

la începutul misiuni prin studiul cadrului legal si procedural aferent

activitäçii auditate.

c.Alte forme de pregatire realizate-Nu au fost realizate alte forme de

pregatire.

d.Diseminarea cunostintelor dobandite in procesul de pregatire

profesionala-Participarea la aceste cursuri a contribuit la o mai buna

intelegere a cadrului metodologic si procedural, in ceea ce priveste modul de

desfasurare a activitatii de audit public intern.

39

2.6.3. Durata medie de realizare a pregatirii profesionale a auditorilor

interni

In perioada 14-20 august 2011 (7 zile) auditorul a participat la

programul de perfectionare “Auditul intern in administratia publica locala”,

organizat de Centrul Regional de Formare Continua pentru Administratia

Publica Locala-Craiova.

In anul 2012 auditorul a participat la un seminar de 2 zile, din cele 15

zile prevazute de cadrul de reglementare.

2.6.4. Dificultati si oportunitati- Bugetul alocat participarii la cursurile

de perfectionare a fost insuficient.

3. EVALUAREA ACTIVITATII DE AUDIT DESFASURATA DE

COMPARTIMENTUL DE AUDIT INTERN DE LA NIVELUL ENTITATILOR

AFLATE IN SUBORDINE/SUB AUTORITATE/IN COORDONARE

Entitatile aflate in subordine /coordonare/sub autoritatea Consiliului

Local Rovinari nu au organizata functia de audit intern, aceasta realizandu-se

prin intermediul compartimentului de audit din cadrul Primariei Rovinari.

4. PLANIFICAREA SI REALIZAREA MISIUNILOR DE AUDIT INTERN

4.1. Planificarea activitatii de audit intern

4.1.1. Planificarea multianuala

a.Urmarind principiul periodicitatii in auditare am procedat la

elaborarea unui plan strategic pe termen mediu pentru perioada 2012-2014

utilizand metodologia recomandata de normele profesionale si buna practica

in domeniul auditului intern respectiv: identificarea activitatilor auditabile

din cadrul institutiei; identificarea potentialelor riscuri si a sistemului de

40

control intern; evaluarea riscurilor asociate activitatilor auditabile, stabilirea

factorilor de analiza a riscurilor si a ponderii acestora; ierarhizarea

activitatilor in functie de nivelul riscurilor asociate urmarindu-se a se realiza

cu prioritate misiunile de audit cu coeficient de risc ridicat.

b.Misiunile planificate au scopul de a da asigurari conducatorului

institutiei asupra modului de organizare a activitatii si a conformitatii cu

cadrul legislativ si normativ aplicabil.

c.Planul strategic ofera o imagine de perspectiva a tuturor activitatilor

institutiei pe o perioada de 3 ani urmarind ca munca de audit sa fie orientata

catre problemele importante si cu impact major asupra realizarii obiectivelor

institutiei.In acelasi timp ofera elementele necesare planificarii anuale si

fundamentarii capacitatii de audit intern.

d.Planul multianual a fost elaborat si aprobat de conducerea entitatii in

data de 11.11.2011.

4.1.2. Planificarea anuala

a.Planul de audit pe anul 2012 este aprobat de ordonatorul de credite si

respecta structura standard conform normelor metodologice.Durata actiunii

de auditare si a perioadei audiate s-a stabilit in functie de volumul si de

gradul de acoperire a auditarii activitatilor obligatorii (o data la 3

ani).Auditorul nu a utilizat resursa umana externa in misiunile efectuate.

b.Misiunile cuprinse in planul aferent anului 2012 sunt misiuni de

asigurare, avind o pondere de 75% in totalul misiunilor planificate si o

misiune de evaluare a procesului si a stadiului de implemntare a sistemelor

de control intern/managerial in administratia publica locala.

c.Metodologia utilizată pentru elaborarea planului include următoarele:

-realizarea unor interviuri cu personalul cheie din cadrul compartimentelor si

birourilor , pentru a înţelege structura organizaţională a institutiei , în funcţie

de activităţile desfăşurate;

41

- evaluarea implicării conducerii institutiei în exercitarea activităţilor de

control intern;

- identificarea potenţialelor riscuri ce pot afecta activitatea Primariei Rovinari;

d.Comunicarea si aprobarea planului anual aferent anului 2012 s-a

efectuat in data de 05.12.2011.

e.Domeniile abordate in cadrul misiunilor de audit fac referire atat la

functiile suport cat si la functiile specifice ale institutiei.Activitatile planificate

privesc procesul bugetar, actuvitatea juridica, activitatea de achizitii publice,

precum si sistemul de control inern/managerial.

f. Ponderea timpului alocat realizarii misiunilor de audit planificate din

timpul total disponibil s-a facut tinand cont de timpul aferent concediului de

odihna, pregatirea profesionala si de alte activitati specifice

compartimentului de audit.

g.Gradul de indeplinire al activitatilor planificate este de 100%.

h.Actualizarea planului anual s-a realizat in data de 23.04.2012 conform

referatului de justificare nr. 9953 prin care s-a solicitat reprogramarea

misiunii de evaluare cu tema “Evaluarea procesului si a stadiului de

implemntare a sistemelor de control intern/managerial in administratia

publica locala”.

i.In privinta relevantei activitatilor planificate s-a avut in vedere

periodicitatea auditului intern si faptul ca planificarea misiunilor de audit s-a

realizat pe baza evaluarii riscurilor specifice activitatilor din cadrul institutiei.

4.2. Realizarea misiunilor de audit intern

4.2.1. Misiuni de audit privind activitatile financiar-contabile

1.Auditarea darii de seama contabile si a contului de executie bugetar intocmit

la 31.12.2011

42

Principalele obiective urmarite:

-conducerea contabilităţii

-elaborarea dării de seamă contabile si a anexelor

-elaborarea contului de execuţie bugetară

-organizarea şi efectuarea controlului financiar preventiv

-fiabilitatea sistemului informatic financiar- contabil

-organizarea şi efectuarea arhivării documentelor financiar-contabile

Riscurile semnificative identificate:

-inexistenţa unor proceduri scrise/monografii privind evidenţa contabilă a

cheltuielilor de personal;

- procedurile/monografia privind evidenţa contabilă a cheltuielilor cu

personalul nu este

cunoscută de personalul desemnat în conducerea acesteia;

- nedesemnarea persoanelor responsabile cu conducerea evidenţei contabile

a cheltuielilor cu personalul;

- inregistrarea eronată în contabilitate a cheltuielilor cu personalul;

Constatare

-auditorul intern a constatat diferenţă între cheltuielile cu salariile înregistrate

în contabilitate şi totalul cheltuielilor din Statul de salarii aferent lunilor:

martie, iunie, septembrie si decembrie 2011, prin compararea datelor din

statele de salarii cu cele înregistrate in balantele de verificare ale lunilor

respective.

Cauze:

-inexistenţa unei proceduri scrise şi formalizate.

-neefectuarea unui control periodic asupra cheltuielilor cu salariile de către

persoana responsabilă cu evidenţa cheltuielilor cu salariile personalului din

cadrul biroului contabilitate .

43

Recomandari:

-elaborarea şi formalizarea unui sistem procedural privind cheltuielile cu

salariile;

-stabilirea unui responsabil cu elaborarea şi actualizarea acestui sistem;

-fixarea unor atribuţii concrete, coroborate cu procedurile şi fişele de post

pentru personalul implicat în aceste activităţi;

-analiza situatiilor recapitulative a statelor de salarii pe perioada auditată,

prin compararea datelor cu cele din balantele de verificare pentru a stabilia

situatia reala a acestora;

Recomandarile formulate au fost insusite in totalitate de structura

auditata si implementate comform “Planului de actiune si calendarul

implementarii recomandarilor”.

4.2.2. Misiuni de audit privind activitatea juridica

Principalele obiective urmarite:

-organizarea, planificarea si raportarea activitatii juridice;

-sistemul de gestionare a dosarelor cauzelor la care entitatea este parte

(inregistrare, repartizare, constituire si urmarire);

- reprezentarea entitatii în instanţele de judecată;

- investirea hotărârilor judecătoreşti şi solicitarea punerii lor în aplicare de

către organul de executare.

Riscurile semnificative identificate:

-procedurile specifice elaborate pentru reglementarea activitatii juridice sunt

insuficente;

- neîntocmirea lucrărilor şi rapoartelor sau întocmirea incompletă a acestora;

- avizarea unor documente care nu îndeplinesc cadrul legal;

- nerepartizarea cauzelor în vederea soluţionării;

- neconformitatea formularii intampinarilor.

44

Constatare:

-auditorul intern, din analiza a constatat ca in cadrul Compartimentului

Juridic atribuirea responsabilitatilor, separarea sarcinilor si delegarea

autoritatilor nu sunt stabilite prin proceduri scrise si formalizate, care inca nu

sunt elaborate, dar pasii care trebuie parcursi sunt cunoscuti de catre salariati

si se regasesc in ROF si in fisele posturilor.

Cauze:

-nerespectarea prevederilor OMFP 946/2005 pentru aprobarea Codului

controlului intern, modificat si completat prin OMFP 1649/2011.

Recomandari:

-elaborarea de proceduri scrise şi formalizate privind activitatea

juridica;

-stabilirea responsabililor cu actualizarea procedurilor şi monitorizarea

implementării acestora;

-coroborarea fiselor posturilor cu procedurile elaborate.

Recomandarile formulate au fost insusite in totalitate de structura

auditata si implementate comform “Planului de actiune si calendarul

implementarii recomandarilor”.

4.2.3. Misiuni de audit privind achizitiile publice

Principalele obiective urmarite:

-organizarea activitatii de achizitii publice;

-programul de achizitii publice;

-atribuirea contractului de achizitie publica prin cumparare directa;

-pregatirea aplicarii procedurii de cerere de oferta pentru atribuirea

contractului de achizitie publica;

-lansarea procedurii de cerere de oferta pentru atribuirea contractului de

achizitie publica;

45

-derularea procedurii de cerere de oferta pentru atribuirea contractului de

achizitie publica.

Riscurile semnificative identificate:

-procedurile specifice elaborate pentru reglementarea activitatii de achizitii

publice sunt insuficiente;

- neadecvarea structurii profesionale a personalului cu necesitatile biroului;

- activitatea de achizitii nu se desfasoara pe baza unui program anual ;

- programul nu indeplineste conditiile de conformitate ;

-procedura de atribuire a contractului de achizitie publica este stabilita fara

respectarea pragurile valorice prevazute in ordonanta.

Constatare:

-auditorul intern, din analiza a constatat ca in cadrul Biroului APFE

atribuirea responsabilitatilor, separarea sarcinilor si delegarea autoritatilor nu

sunt stabilite prin proceduri scrise si formalizate, care inca nu sunt elaborate.

Cauze:

-nerespectarea prevederilor OMFP 946/2005 pentru aprobarea Codului

controlului intern, modificat si completat prin OMFP 1649/2011.

Recomandari:

-elaborarea de proceduri scrise şi formalizate privind activitatea de

achizitii publice;

-stabilirea responsabililor cu actualizarea procedurilor şi monitorizarea

implementării acestora;

-coroborarea fiselor posturilor cu procedurile elaborate.

Recomandarile formulate au fost insusite in totalitate de structura

auditata si implementate comform “Planului de actiune si calendarul

implementarii recomandarilor”.

46

4.2.4. Misiuni de audit privind functiile specifice entitatii

“Evaluarea procesului si a stadiului de implementare a sistemelor de

control intern/managerial in administratia publica locala”

Principalele obiective urmarite:

-organizarea procesului privind implemntarea sistemului de control

intern/mangerial;

-analiza elaborarii si dezvoltarii Programului de dezvoltare a sistemului de

control intern/managerial-la data 30.06.2012;

-implementarea sistemului de control intern/managerial (SCM) la nivelul

entitatii publice;

-implementarea standardelor de control intern/managerial;

-intocmirea raportarilor trimestriale si anual cu privire la

implementarea sistemului de control intern/managerial;

Riscurile semnificative identificate:

- inexistenta actului de decizie interna (Dispozitia Primarului) privind

constituirea Comisiei de monitorizare, coordonare si indrumare metodologica a

implemntarii si/sau dezvoltarii sistemului de control intern/managerial(SCM;

- inexistenta Programului de dezvoltare a sistemului de control intern/mangerial;

-nerespectarea conformitatii, a formei si modului standard de procedura-

Procedura operationala, OMFP nr.946/2005, republicat, respectiv:

-sunt formalizate pe suport de hartie si/sau electronic;

-sunt specifice activitatii procedurale;

-sunt actualizate periodic, in functie de modificarile intervenite;

-sunt aduse la cunostinta personalului si a celorlalti factori interesati.

47

Constatare:

-in urma verificarilor efectuate auditorul a constatat ca la data de 30.06.2012

nu s-au transmis Situatiile centralizatoare trimestriale, cu privire la

implementarea controlului intern/managerial SCM in conformitate cu Anexa

3, Capitol I la OMFP 946/2005 republicat.

Rezultatele privind elaborarea programului SCM, s-au sintetizat in Anexa A

la prezentul raport de audit;

-la nivelul Primariei Rovinari cat si a serviciilor publice subordonate nu s-a

realizat o reevaluare a relevantei indicatori de performanta asociati

obiectivelor si activitatilor, insa acestia pot fi completati si cu alti indicatori care

sa asigure completitudinea acestora in raport cu obiectivele si activitatile.

Opinia auditorului este ca indicatorii sunt partial stabilit;

- la nivelul Primariei Rovinari, pe parcursul derularii misiunii de audit a fost

intocmit registrul riscurilor pe fiecare compartiment/birou/serviciu, dar acestea

nu sunt centralizate in registrul riscurilor general la nivelul entitatii public.La

serviciile publice din subordinea Consiliului Local Rovinari nu au fost

identificate riscurile asociate activitatilor compartimentelor si nu a fost

elaborat registrul riscurilor;

-in cadrul Primariei Rovinari si a serviciilor publice subordonate nu a fost

nominalizata echipa de gestionare a riscurilor in cadrul sedintei Comisiei de

monitorizare, indrumare si coordonare;

-entitatea are 13 activitati procedurabile aferente

compartimentelor/birourilor/serviciilor functionale, conform organigramei si

statului de functii. Procedurile sunt formalizate acoperind in procent de 92%

din activitatile procedurabile.Nu au fost elaborate proceduri in cadrul Biroului

investitii, Servicii curente, Protectia muncii.

48

Recomandari:

-elaborarea de Situatii centralizatoare trimestriale in conformitate cu Anexa

nr. 3, Capitolul 1 din OMFP 946/2005 republicat;

-completarea indicatorilor de performanta asociati obiectivelor si activitatilor pe

masura parcurgerii etapelor procesului SCM;

-centralizarea tuturor riscurilor de la nivelul compartimentelor/birourilor/servicii

si elaborarea registrului riscurilor la nivelul Primariei Rovinari si a serviciilor

publice din subordine;

-nominalizarea echipei de gestionare a riscurilor (EGR) cu ocazia sedintelor

Comisiei de monitorizare, indrumare si coordonare.

-elaborarea procedurilor operationale pentru toate activitatile procedurabile la

nivelul Biroului investitii, Servicii curente, Protectia muncii cu respectarea

conformitatii, a formei si modelului standard de procedura prevazut in anexa 2

,,Procedura operationala", din O.M.F.P. 946/2005, republicat.

Evaluarea misiunilor de audit de catre structurile auditate s-a realizat

prin intermediul chestionarului de evaluare-Fisa de evaluare a misiunii de audit

intern prin care i se solicita conducerii acestora sa prezinte o apreciere asupra

desfasurarii misiunii de evaluare si a modului de implicare a auditorilor

interni pe parcursul misiunii.

4.3. Urmarirea recomandarilor

Prin intermediul Fisei de urmarire a recomandarilor auditorul

monitorizeaza modul implementarii recomandarilor formulate si daca au fost

respectate termenele prevazute in Planul de actiune si calendarul

implementarii recomandarilor.Gradul de implementare a recomandarilor este

de 100% la finele anului 2012.Stadiul implementarii recomandarilor a fost

comunicat de structurile auditate, compartimentului de audit intern, prin

49

transmiterea Notelor de informare cu privire la stadiul implemntarii

recomandarilor, la termenele stabilite ulterior.

4.4. Raportarea iregularitatilor sau posibile prejudicii-Nu este cazul.

4.5. Raportarea recomandarilor neinsusite-Nu este cazul.

5. PLANIFICAREA SI DERULAREA ALTOR ACTIVITATI DE CATRE

COMPATRIMENTELE DE AUDIT

5.1. Realizarea altor activitati-Nu au fost realizate alte activitati.

5.2. Realizarea misiunilor de consiliere-Nu au fost realizate misiuni de

consiliere.

6. CONCLUZII

6.1. Contributia auditului la adaugarea de valoare in cadrul entitatilor

publice

Auditul intern este o activitate independentă şi obiectivă, care dă

entitatii asigurare în ceea ce priveşte gradul de control asupra operaţiunilor,

o îndrumă pentru a-i îmbunataţi operatiunile şi contribuie la adăugarea unui

plus de valoare. De asemenea ajuta entitatea sa isi atinga obiectivele,

evaluand, printr-o abordare sistemica si metodica, procesele sale de

management al riscurilor, de control si de conducere, si facand propuneri

pentru a le consolida eficacitatea.

6.1.1. Contributia auditului intern la procesul de management al

riscurilor

Activitatea de audit intern trebuie să ajute entitatea prin identificarea şi

evaluarea expunerilor la r iscuri le semnif icat ive ş i să contribuie la

50

îmbunătăţirea s is temelor de management al riscurilor şi de

control.Activitatea de audit intern trebuie să supravegheze şi să

evalueze eficacitatea sistemului de management al riscurilor aparţinând

entităţii, trebuie să evalueze expunerile la riscurile aferente

guvernanţei entităţii, operaţiunilor şi sistemelor informaţionale cu privire

la:fiabilitatea şi integritatea informaţiilor financiare şi operaţionale;

eficacitatea şi eficienţa operaţiunilor; protejarea activelor; respectarea legilor,

regulamentelor şi contractelor.

6.1.2. Contributia auditului intern la imbunatatirea controlului intern

În anul 2012, activitatea de audit intern a contribuit la procesul de

implementare a

sistemelor de control intern/ managerial în cadrul entităţii publice, prin

aplicarea O.M.F.P. nr.

946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern, cuprinzând

standardele de management/control intern şi pentru dezvoltarea sistemelor

de control managerial. Acest proces se înscrie în preocupările factorilor de

decizie pentru implementarea unui management modern, bazat pe gestiunea

riscurilor, acordând o atenţie deosebită controlului intern, asociind acestuia o

accepţiune mult mai largă în care controlul intern este privit ca o funcţie

managerială şi nu ca o funcţie de verificare.În cadrul acestui proces de

standardizare, în paralel cu elaborarea/actualizarea „Registrului riscurilor”

pe activităţi, a continuat acţiunea de formalizare a procedurilor operaţionale

scrise (pe activităţi), aceasta constituind şi un rezultat al punerii în practică a

recomandărilor auditului intern, formulate în cadrul misiunilor derulate.

6.1.3. Contributia auditului la procesul de guvernanta sau de

conducere

Auditorul intern, printr-o abordare sistematică şi metodică, furnizează

asigurare obiectivă şi consiliază managementul cu privire la nivelul de

51

functionalitate a sistemelor de control ataşate activitătilor sale, în vederea

eliminării/diminuării riscurilor potentiale care pot afecta realizarea

obiectivelor entitătii.

6.2. Constientizarea managementului privind necesitatea consolidarii

auditului intern

Activitatea de audit a contribuit la indeplinirea obiectivelor, prin

prezentarea sistematica de rapoarte si recomandari, cu privire la eficienta

sistemului de control intern, a procesului de administrare a riscurilor si a

proceselor de conducere.

Conducerea entitatii, in baza recomandarilor facute de auditul intern, a

luat masurile care se impuneau pentru eficientizarea activitatii.

7. PROPUNERI PENTRU IMBUNATARIREA ACTIVITATII DE

AUDIT INTERN

7.1. Propuneri privind imbunatatirea activitatii de audit intern

desfasurata la nivelul institutiei publice

A.Organizarea de workshop-uri cu caracter lucrativ, pe domenii de

activitate: executie bugetară, achizitii publice, resurse umane, sistemul

contabil, cu scopul dezvoltarii instrumentarului metodologic adecvat

(ghiduri, piste de audit, modele de analiză a riscului) în derularea misiunilor

de audit.

B..Participarea la schimburi de experienta precum si la consfatuiri

organizate de camerele auditorilor interni si consultantilor fiscali, pentru a

lua la cunostiinta despre ultimele modificari si recomandari in domeniu.

52

7.2..Propuneri privind imbunatatirea activitatii de audit intern

desfasurata la nivelul entitatilor subordonate, aflate in coordonare sau sub

autoritate

A.Conştientizarea permanentă a managerilor de la toate nivelele pentru

întelegerea corectă a activitatii de audit intern, atât în ceea ce priveşte regulile

dupa care aceasta se desfăşoară, dar şi modul în care se fructifică cel mai bine

această functie.

B.Actualizarea legislatiei si a normelor de aplicare a activitatii de audit.

53

RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA COMPARTIMENTULUI JURIDIC

Pe parcursul anului 2012 Comp.Juridic a reprezentat instituţia într-un

numar de peste 150 dosare la diferite instante de judecata, din care circa 40%

au fost promovate de Primaria orasului Rovinari. Obiectul acestor litigii a fost

vast: litigii de munca, litigii comerciale, litigii privind reconstituirea dreptului

de proprietate sau anularea actelor juridice emise in temeiul legilor fondului

funciar, litigii privind recuperarea creantelor, evacuari, etc.

La sfarsitul anului pe rolul instantelor existau 26 de dosare in diferite

stadii, restul fiind solutionate definitiv si irevocabil in cursul anului.

Tot in cursul anului 2012, am sprijinit Consiliul Local Rovinari in ce

reprezinta lucrari specifice instantelor de judecata (intampinari si recursuri),

precum si reprezentare in unele dosare.

În ceea ce priveste dosarele de judecata arat ca au fost promovate caile

de atac in temenele legale, neexistand situatii in care instantele de judecata sa

respinga aceste cai de atac ca urmare a faptului ca sunt declarate peste

termen.Toate aceste cai de atac, cat si actiunile propriu-zise au fost exercitate

ca urmare a rezolutiilor puse de catre conducatorul institutiei.

Ori de cate ori a fost cazul si am fost solicitati, Comp.Juridic a avizat

pentru legalitate actele juridice emise de birourile din cadrul aparatului

propriu al Primariei Rovinari.

Pe parcursul anului 2012 consilierii juridici au participat la şedinţele de

consiliu, au redactat actele necesare, asigurând multiplicarea şi pregătirea

materialelor de şedinţă, a celor privind convocarea pentru şedinţe, pregătind

mapele de lucru pentru comisiile de specialitate ale Consiliului local.

S-a realizat totodată şi redactarea hotărârilor Consiliului local in numar

de 128, a proceselor-verbale şi înregistrarea acestora în registrele

54

speciale, asigurându-se si comunicarea acestor acte către instituţia Prefectului

judeţului Gorj in termenul prevăzut de lege, fiind distribuite şi către

compartimentele de specialitate ale aparatului primarului oraşului Rovinari,

dar şi persoanelor fizice şi juridice interesate.

Având în vedere faptul că activitatea de consilier juridic presupune o

activitate de comunicare cu toate domeniile de activitate, consilieri juridici au

procedat la emiterea de adrese, cât şi la formularea de răspunsuri pentru

sesizările sau cererile făcute de diverse persoane fizice, juridice sau instituţii

ale statului român, societăţi comerciale

Totodata, Comp.Juridic a asigurat consultanta de specialitate birourilor

si compartimentelor din cadrul Primariei oras Rovinari.

55

RAPORT RIVIND ACTIVITATEA COMPARTIMENTUL URBANISM

Activitatea de urbanism are un rol determinant în desfăşurarea

procesului de dezvoltare al localităţilor, mai ales în contextul aplicării politicilor

moderne de urbanizare şi în general de dezvoltare şi amenajare teritorială,

unde se pune accentul pe corelarea relaţiilor sociale şi economice cu elemente

legate de proprietatea terenurilor, protecţia mediului, organizarea

infrastructurală etc. În fapt, rezultatul este o abordare a unor concepţii noi

privind proiectarea şi stabilirea direcţiilor principale de dezvoltare urbană a

localităţii integrate sistemului democratic actual şi în concordanţă cu

aplicarea principiilor de dezvoltare durabilă.

Legea nr. 50/1991 (completată şi modificată prin Legea nr. 453/2001)

privind autorizarea executării construcţiilor şi unele măsuri pentru realizarea

locuinţelor, HGR nr. 525/1996 precum şi Legea nr. 350/2001 privind

amenajarea teritoriului şi urbanismul (completata cu Legea nr. 289/2006 pentru

modificarea si completarea Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului

şi urbanismul), constituie cadrul legislativ de elaborare a documentaţiilor de

urbanism, fundamentând astfel procesul de dezvoltare al localităţilor.

Totodată, informarea şi participarea populaţiei şi a factorilor locali

decizionali direct interesaţi şi implicaţi în activitatea de urbanism şi

amenajarea teritoriului, au condus la asimilarea în documentaţiile urbanistice

a opţiunilor şi necesităţilor acestora, precum şi a priorităţilor de intervenţie.

Compartimentul Urbanism este alcatuit din 3 membri , care se

ocupa de activitatea de urbanism si protectia mediului .

56

Compartimentul Urbanism a desfasurat pe parcursul anului 2012

urmatoarele lucrari :

1. Primirea si verificarea documentatiilor necesare eliberarii

Certificatelor de Urbanism si Autorizatiilor de Construire / Desfintare in

conformitate cu prevederile Legii 50 / 1991 republicata si actualizata si

Ordinul 119 / 26.02.2009 pt. Modificarea si completarea Normelor

Metodologice de aplicare a legii .

De la inceputul anului pana in prezent au fost eliberate un numar

de 54 Certificate de Urbanism si 39 Autorizatii de Construire /

Desfiintare , in urma carora a rezultat un venit la bugetul local de

20.035.646 lei, reprezentand taxe pentru emitere certificate de urbanism si

autorizatii de construire , platite de solicitanti .

2 . Efectueaza activitatea de control privind respectarea Legii 50 /

1991 republicata , in ce priveste executarea lucrarilor de constructii in

conformitate cu proiectele depuse la eliberarea autorizatiilor de

construire , iar unde s-au constatat neconcordante au fost aplicate amenzi

contraventionale .

Au fost sanctionati contraventional proprietarii de imobile care nu au

luat masuri de igienizare a acestora , renovarea fatadelor , etc in

conformitate cu HCL nr. 19 / 2007.

3. Rezolva corespondenta primita in cadrul compartimentului

raspunzand tuturor cererilor venite de la populatie , in decursul anului

fiind eliberate peste 500 de certificate de nomenclatura stradala necesare

pentru intocmirea cadastrului imobiliar la apartamentele proprietate

personala , precum si la vanzarea acestor apartamente, cat si un nr. de 500

autorizatii de libera trecere incasand suma de 8202 lei.

4. In vederea eliberarii carosabilului si fluidizarea circulatiei pe

strazile orasului Rovinari s-au inventariat de catre membrii

57

compartimentului , masinile abandonate , au fost trimise un numar de 10

somatii si 4 sanctiuni contraventionale proprietarilor acestor autovehicule si

s-au aplicat prevederile Legii 421 / 2002, privind regimul juridic al

vehicolelor fara stapan sau abandonate pe domeniul public sau privat al

statului .

5. Membrii compartimentului au demarat activitatea de inventariere

si intabulare a spatiilor verzi si a pietonalului de pe raza orasului

Rovinari , in vederea solicitarii modificarii HCL nr. 87 / 27.06.2005, privind

Inventarul Domeniului Public al orasului Rovinari, prin cadastrarea si

inscrierea in cartea funciara a localitatii ex.(au fost cadastrate si autorizate un

numar de 22 parculete de joaca pentru copii, trei parcari cu bariera in zona bl.

R2, P7, G8.).

6. A fost finalizata, lucrarea de reactualizare a Planului Urbanistic

General al localitatii Rovinari, prin obtinerea avizelor necesare, PUG aprobat

prin HCL 26/28.03.2012 .

7. S-a aprobat darea in administrarea Consiliului Judetean Gorj a

terenului pe care este amplasat depozitul de deseuri neconform al orasului

Rovinari in vederea reabilitarii, in cadrul proiectului de interes comun ,,

Sistem de Management Integrat al Deseurilor Solide in judetul Gorj ’’

finantat prin Axa prioritara 2 – Post mediu-,, Dezvoltarea sistemelor de

management al deseurilor si realizarea siturilor contaminate istoric’’

Domeniul major de interventie 2.1

58

RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR

LOCAL DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR ROVINARI

În cadrul S.P.C.L.E.P. ROVINARI, funcţionează două compartimente:

evidenţa persoanelor şi starea civilă.

Compartimentul Evidenţa persoanelor Compartimentul evidenţa persoanelor, funcţionează cu 3 lucrători: unul din 04.10.2010 , conform Hotărârii Consiliului Local Rovinari nr. 87/10.08.2010 , unul din 05.04.2011 în baza contractului individual de muncă 9009/2011 şi unul din 01.06.2011 prin concurs . Evidenţa persoanei deserveşte 34142 persoane , având arondate următoarele localităţi : oraşul Rovinari , com. Bâlteni , com.Câlnic , com. Fărcăşeşti , com . Negomir şi com . Urdari , jud. Gorj . În cursul anului 2012 s-au întocmit , elaborat şi reanalizat , acte şi documente cu respectarea întocmai a legilor , ordonanţelor , dispoziţiilor şi radiogramelor specifice activităţii de evidenţă a persoanei emise de D.E.P.A.B.D. Bucureşti . Lucrătorii Serviciului Public Comunitar Local De Evidenţă a Persoanelor Rovinari, comp. Evidenţa Persoanelor , au desfăşurat activităţi concrete, specifice muncii de evidenţa persoanelor , în regim evidenţa persoanei , cu respectarea ordinelor, metodologiilor , actelor normative în vigoare şi radiogramelor primite de la D.E.P.A.B.D. Bucureşti. În anul 2012 , Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Rovinari, - compartiment evidenţa persoanelor - a desfăşurat următoarele activităţi principale :

În registrul de ghişeu au fost înregistrate un număr de 4430 de cereri ale cetăţenilor care au solicitat punerea în legalitate cu acte de identitate şi reşedinţe ;

au fost puse în legalitate 4017 persoane cu cărţi de identitate ; - cărţi de identitate eliberate ptr. prima dată persoanelor cu vârsta între

14-18 ani = 400 ; - cărţi de identitate eliberate ptr. prima dată persoanelor cu vârsta peste

18 ani = 3 ; - cărţi de identitate eliberate la expirarea termenului de valabilitate =

2052 ; - cărţi de identitate eliberate la sch.numelui/pren/pren.părinţi/data ori

loc naştere = 252 ;

59

- cărţi de identitate eliberate la sch. Rangului/den.loc./str. sau renumerotare = 4 ;

- cărţi de identitate eliberate la schimbarea domiciliului = 739 ; - cărţi de identitate eliberate în locul celor pierdute = 232 ; - cărţi de identitate eliberate în locul celor furate = 2 ; - cărţi de identitate eliberate în locul celor deteriorate /distruse = 164 ; - cărţi de identitate eliberate prin procură specială = 41 ; - cărţi de identitate eliberate la schimbarea domiciliului din străinătate în

România= 2 ; - alte cazuri = 175 ;

au fost puse în legalitate 246 persoane cu cărţi de identitate provizorii ;

s-au aplicat 372 vize de reşedinţă;

s-a actualizat în RJEP, 302 comunicări de naştere;

s-a actualizat în RJEP, 349 decese;

s-au efectuat 13 242 verificări pentru M.A.I. ;

s-au efectuat 34 verificări pentru alte ministere sau agenţi economici ;

s-a efectuat 15 verificare în RJEP la solicitarea expresă a persoanelor fizice , cu respectarea Legii 677/2001 ;

urmăriţi prinşi = 0 ;

acţiuni cu staţia mobilă = 2 ;

au fost listate şi trimise prin poştă 817 invitaţii , persoanelor cu acte de identitate expirate şi cu domiciliul în zona de responsabilitate ;

s-au desfăşurat activităţi specifice de evidenţă a persoanelor şi s-au luat măsuri pentru identificarea celor 20 de persoane majore fără CI ;

s-au desfăşurat activităţi specifice de evidenţă a persoanelor şi s-au luat măsuri pentru identificarea şi clarificarea situaţiilor celor 54 de acte de deces lipsă în Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor ;

au fost întocmite analizele trimestriale de evaluare a activităţilor executate la nivelul SPCLEP în anul 2012 ;

au fost întocmite planurile de măsuri şi activităţi trimestriale ;

au fost întocmite planificările lunare ale lucrătorilor care desfăşoară activităţi cu publicul la ghişeul SPCLEP –EVP ;

lunar , au fost întocmite şi transmise prin VPN , către Direcţia de Evidenţă a Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date situaţiile statistice Anexa 1 ;

lunar , trimestrial , semestrial şi anual , au fost întocmite şi transmise la Direcţia Comunitară Judeţeană de Evidenţă a Persoanelor Gorj situaţiile prevăzute de Metodologia D.E.P.A.B.D. nr. 3462829/12.07.2012;

60

există o permanentă corespondenţă între S.P.C.L.E.P. Rovinari , D.C.J.E.P. Gorj , B.J.A.B.D.E.P. Gorj şi alte instituţii ;

Pe linie informatică , lucrătorii compartimentului evidenţa persoanelor au desfăşurat un însemnat volum de activitate concretizat în:

1. procesarea şi actualizarea datelor persoanelor conform documentelor prezentate la ghişeu ;

2. actualizarea Registrului Judeţean de Evidenţă a Persoanelor cu imaginile preluate cu ocazia realizării CI şi cu datele privitoare la CI produse ;

3. actualizarea Registrului Judeţean de Evidenţă a Persoanelor conform datelor de intrare , primite de la birourile de Starea Civilă:

4. preluarea şi gestionarea imaginilor cetăţenilor atât celor prezenţi la ghişeu cât şi la domiciliu , pe staţia fixă de preluare a imaginilor şi server ;

5. scanarea şi prelucrarea imaginilor cetăţenilor care au solicitat eliberarea de acte de identitate prin procură specială ;

6. actualizarea registrului de evidenţă a cererilor cetăţenilor de la ghişeu şi a bazei de date judeţene cu data înmânării cărţilor de identitate , pentru actele de identitate înmânate persoanelor ;

7. în permanenţă se are în vedere întreţinerea în condiţii optime a tehnicii din dotare .

Compartimentul de stare civilă , funcţionează cu două persoane ,

funcţionari publici . Activitatea compartimentului de stare civilă în decursul anului 2012 s-a

concretizat prin eliberarea şi soluţionarea următoarelor documente şi activităţi specifice :

1.ACTE DE NAŞTERE ÎNTOCMITE = 104 din care - naşteri = 89 ; - transcrieri = 15 ; - certificate de naştere eliberate = 161 ; 2. ACTE DE CĂSĂTORIE ÎNTOCMITE= 80 din care : - căsătorii =73 ; - transcreri = 7 ; - certificate de căsătorie eliberate = 95 ; 3. ACTE DE DECES ÎNTOCMITE = 53 din care : - decese = 50 ; - transcrieri = 3 ; - certificate de deces eliberate = 60 ; 4. CERERI ELIBERĂRI CERTIFICATE = 96 ;

61

5. ADRESE SOLICITĂRI CERTIFICATE = 23 ; 6. DESFACERI CĂSĂTORII PRIN SENT. CIV. DE DIVORŢ OPERATE = 31 ; 7. DESFACERI CĂSĂTORII PE CALE ADMINISTRATIVĂ = 8 ; 8. COMUNICĂRI MENŢIUNI TRIMISE ŞI PRIMITE = 247 ; 9. COMUNICĂRI MENŢIUNI TRIMISE=140 ; 10. LIVRETE DE FAMILIE ELIBERATE = 128 .

62

RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA

SERVICIUL PUBLIC DE ASISTENTA SOCIALA

Activitatea Serviciului Public de Asistenta Sociala, consta in identificarea si solutionarea nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, in informarea si consilierea cu caracter primar din domeniul protectiei copilului, familiei, persoanei singure, persoanelor cu handicap, precum si oricaror persoane aflate in nevoie, in scopul de a preveni, limita sau inlatura temporar situatii de dificultate ori vulnerabilitate in care se pot afla la un moment dat o persoana sau o familie, situatii care pot duce la marginalizare sau excluziune sociala. Se are in vedere protejarea persoanelor care, datorita unor motive de natura economica, fizica, psihica sau sociala, nu au posibilitatea sa-si asigure nevoile sociale, sa isi dezvolte propriile capacitati si competente pentru integrarea sociala. Serviciile sociale se acorda in conformitate cu legislatia in vigoare la solicitarea potentialilor beneficiari, in urma unor sesizari venite din partea cetatenilor, rudele acestora, a unor institutii sau reprezentanti ai societatii civile. Inscrisul de baza utilizat in domeniul asistentei sociale este ancheta sociala, care se intocmeste de catre salariatii serviciului, la domiciliul persoanei sau familiei care este in dificultate, prin ancheta sociala sunt culese date si informatii necesare stabilirii gradului de nevoie. De asemenea consilierea este cea mai importanta metoda de a ajuta beneficiarul sa devina independent de serviciile sociale. Drepturile se stabilesc, se modifica, se suspenda sau inceteaza, dupa caz, in conditiile si procedurile prevazute de normele legale in vigoare si sunt aduse la cunostiinta beneficiarilor prin mijloacele de informare cele mai accesibile.

Personalul care ofera servicii sociale promoveaza si actioneaza in interesul beneficiarului pentru imbunatatirea conditiilor sociale in vederea satisfactiei nevoilor umane de baza ale membrilor comunitatii, astfel: Cadrul legislativ care sta la baza activitatii Compartimentului Protectie Sociala il constituie legea nr.416/2001, privind venitul minim garantat, cu modifcarile si completarile ulterioare. Ajutorul social se acorda pe baza unei documentatii privind componenta, veniturile si locuinta, depusa de catre persoana singura sau titularul familiei. In urma depunerii documentatiei mentionate se efectueaza ancheta sociala cu propuneri de acordare sau neacordare a acestui beneficiu

63

social. Se intocmeste fisa de calcul al ajutorului social si al numarului de ore de actiune sau lucrari de interes local si proiectul de dispozitie care se prezinta secretarului pentru verificare si vizare. Stabilirea dreptului la ajutor social se efectueaza de catre Comp.Protectie Sociala, iar plata se efectueaza de catre Agentia Judeteana pentru Protectie si Inspectie Sociala Gorj, fapt pentru care pana la data de 5 a fiecarei lunii se intocmesc situatii statistice, centralizatoare, situatie de lucrari, stabilire drepturi noi, modificari, suspendari, incetari, reluari. Sunt in plata un numar de 128 de dosare aferent lunii decembrie, numarul beneficiarilor fiind de 293, cu precizarea ca numarul acestora se modifica lunar. Mentionam ca de la inceputul anului si pana in prezent au fost depuse un numar de 64 de dosare. Dupa stabilirea dreptului de ajutor social, titularul are obligatia de a depune din 3 in 3 luni o declaratie pe propria raspundere privind componenta familiei si veniturile realizate de membrii acesteia iar ancheta sociala se efectueaza de cate ori este cazul si din 6 in 6 luni, conform legii. Lunar se intocmeste lista cu persoanele nominalizate sa efectueze actiuni sau lucrari de interes local. Borderoul privind efectuarea platilor de catre A.J.P.I.S. Gorj se efectueaza in urma verificarii pontajului intocmit de catre Serviciul Patrimoniu, respectiv indeplinirea obligatiei de a efectua lucrari sau actiuni de interes local de catre persoana nominalizata si daca persoanele apte de munca din dosar au depus adeverinta eliberata de catre Agentia Locala pentru Ocuparea Fortei de Munca care se prezinta lunar . Tot in baza Legii nr.416/2001 se acorda ajutoare de urgenta, pe baza criteriilor stabilite de catre Consiliul Local, in anul 2012 fiind acordate un numar de 139 de astfel de ajutoare in suma de 77.000 lei si ajutoare de inmormantare, fiind acordate 2 astfel de ajutoare suma totala 1.000 lei.

De asemenea se intocmesc situatii cu beneficiarii de ajutor social,

proprietari de locuinte, conform prevederilor art.26^2 din Legea nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificarile si completarile ulterioare si a art.50 din H.G. nr.50/2011, pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor mentionate, cu modificarile si completarile ulterioare, care se inainteaza A.J.P.I.S, respectiv A.N.P.I.S., in vederea transmiterii la PAID pentru emiterea politei privind asigurarea obligatorie a locuintei, conform Legii nr.260/2008, republicata. Conform Legii nr.208/1997 se acorda masa la cantina de ajutor social, categoriilor de persoane prevazute in lege, pe baza cartelelor de masa distribuite beneficiarilor. Pana in prezent au beneficiat un numar de 72690 (01 ianuarie- 31 decembrie) persoane, numarul mediu zilnic fiind de 210 asistati. Documentatia in urma careia se analizeaza acordarea acestui drept se depune

64

la Compartimentul Protectie Sociala, care verifica prin ancheta sociala indeplinirea conditiilor stabilite de lege si intocmeste tabele cu persoanele beneficiare catre Cantina de Ajutor Social si cartele pe baza carora se distribuie masa.

La Cantina de ajutor social se prepara si se distribuie masa pentru un numar mediu/zi de 210 beneficiari, in functie de cuantumul alocatiei zilnice de hrana stabilit de lege, se stabileste meniul care se diversifica, conform stocului de alimente. Se procedeaza la igienizarea spatiului aferent cantinei, pastrarea localului si a obiectelor din dotare in bune conditii, aducand imbunatatiri pentru atingerea standardelor impuse de Directia Sanitar Veterinara. De asemenea la Compartimentul Protectie Sociala se depune documentatia, se verifica si se incheie contracte de inchiriere pe perioada determinata persoanelor care beneficiaza de camere in blocul A1(et.2), B2 si C1 cu destinatia de locuinte Sociale si A1(et.1) adaposturi temporare. De la inceputul anului si pana in prezent au fost ocupate toate locuintele (18 locuinte sociale-A1; 48 locuinte sociale -C1 si 66 locuinte sociale-B2). Activitatea Compartimentului Alocatii si Subventii, este centrata pe sprijinirea si sustinerea familiei. Se intocmesc dosare privind acordarea alocatiei de stat pentru copii, a indemnizatiei lunara pentru cresterea copilului, a stimulentului de insertie si alocatiei pentru sustinerea familiei .

In cursul anului 2012 au fost depuse un numar de 130 cereri insotite de

documentatia in vederea stabilirii dreptului la alocatia de stat pentru copii. Au fost depuse 74 de dosare cu documentatie prevazuta de legislatia in vigoare pentru stabilirea dreptului la indemnizatie lunara pentru cresterea copilului si un numar de 29 dosare privind acordarea stimulentului de insertie. Documentatia depusa se verifica, se certifica si se inainteaza Agentiei Judetene pentru Prestatii si Inspectia Sociala Gorj in vederea efectuarii platii.

Alocatia pentru sustinerea familiei se acorda in baza unei cereri insotita de documentatie privind veniturile, componenta si locuinta depusa de catre titularul familiei complementare sau monoparentale. In urma verificarii documentatiei se efectueaza ancheta sociala unde se propune acordarea sau neacordarea acestui beneficiu social.

Se intocmeste proiectul de dispozitie privind acordarea sau neacordarea alocatiei pentru sustinerea familiei care se inainteaza spre vizare secretarului. Plata privind alocatia de sustienre a familiei se efectueaza de catre A.J.P.I.S. in baza borderoului si situatiei centralizatoare intocmita de catre Comp.Alocatii si Subventii in termenele prevazute de legislatia in vigoare. Activitatea personalului din cadrul Compartimentului Protectia

65

Copilului si Autoritate Tutelara consta in respectarea interesului superior al copilului, protectia si promovarea drepturilor copilului, conform Legii nr.272/2004. -pentru reevaluarea situatiei copiilor care beneficiaza de o masura speciala, instituita de catre Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Gorj, au fost efectutate 83 anchete sociale la domiciliul familiei naturale sau extinse cu propuneri de reintegrare in familie sau mentinerea masurii de protectie stabilita; -pentru copii care au savarsit fapte de natura penala dar nu raspund penal si pentru care a fost instituita o masura de protectie speciala- supravegherea stricta, au fost intocmite 43 anchete psihosociale sociale si 7 planuri de servicii; -s-a procedat la vizitarea minorilor la domiciliu si intocmirea de rapoarte de evaluare initiala, anchete psihosociale, planuri de servicii si monitorizarea cazului pe o perioada de trei luni; -s-au intocmit rapoarte de monitorizare post-servicii pentru copiii care au fost reintegrati in familia naturala pe perioada vacantelor scolare; -s-au efectuat 97 anchete psihosociale la solicitarea instantelor judecatoresti pentru actiunile de divort si stabilire domiciliu minori; -au fost efectuate 48 anchete psihosociale la solicitarea scrisa a reprezentantilor legali ai minorilor cu dizabilitati in vederea stabilirii gradului de handicap ; - s-au efectuat 57 anchete sociale pentru acordarea prestatiilor financiare la familiile aflate in situatie de risc social, acordate prin dispozitie pe baza statului de plata din bugetul local, suma totala acordata fiind de 25.050 lei; - au fost efectuate, la cererer 225 anchete sociale pentru intocmirea dosarului privind acordare rechizite si burse scolare ; -au fost eliberate 3 dovezi, la cererea parintilor care pleaca la munca in strainatate ; -s-au efectuat 19 anchete sociale, la cerere, pentru acordarea atestatului de asistent maternal profesionist pentru D.G.A.S.P.C. Gorj. In cadrul Compartimentului Protectia Persoanelor Varstnice si Persoanelor cu Handicap se asigura servicii sociale persoanelor varstnice si persoanelor incadrate in grad de handicap, in conformitate cu prevederile legale in vigoare.

Dreptul la asistenta sociala sub forma de servicii sociale se acorda la cerere sau din oficiu, dupa caz, pe baza actelor doveditoare, in acest sens au fost efectuate 172 anchete sociale pentru incadrare in grad de handicap sau revizuire certificate de incadrare in grad de handicap, pentru persoanele cu dizabilitati. -s-au efectuat rapoarte de activitate la domiciliul asistentului personal al

66

persoanei cu handicap in vederea monitorizarii pentru a asigura servicii de calitate persoanei cu handicap grav; -organizarea de activitati de socializare si ocupare a timpului pentru persoanele varstnice, s-a sarbatorit Ziua femeii si Ziua persoanelor varstnice in data de 08 martie si 01 octombrie ; - organizarea unei excursii la Manastirea Cozia ; -distribuire lapte praf pentru sugari in baza retetei eliberata de medicul de familie . Personalul din cadrul Comp.Locuinte Sociale si Adaposturi Temporare : -administreaza camerele cu destinatia de locuinte sociale si adaposturi temporare, -cazeaza persoanelor beneficiare, in baza contractului de inchiriere semnat de locatar si locator, prin predarea bunurilor din dotarea camerelor pe baza de proces-verbal; -urmareste pastrarea regulamentului de ordine interioara de catre persoanele cazate cat si a clauzelor contractuale; -intocmeste calculele privind plata chiriei si utilitatilor pentru fiecare beneficiar in parte; -incaseaza sumele aferente chiriei si utilitatilor.

Permanent se procedeaza la igienizarea locuintelor si reparatiile in ceea ce priveste mentinerea in stare de functionare a utilitatilor. In anul 2012 au fost inscrisi la cresa un numar de 20 copii prescolari care, desfasoara activitati de educare si crestere, indrumati si supravegheati de personal de specialitate. Pentru perioada sezonului rece (01 noiembrie 2011 - 31 martie 2012 )in anul 2012, au fost efectuate un numar de 717 anchete sociale, respectiv 60% din numarul de 1194 beneficiari de ajutor pentru incalzirea locuinte. In perioada sezonului rece, 1 noiembrie 2012 - 31 martie 2013 s-a intocmit documentatia pentru acordarea ajutorului privind incalzirea locuintei, fiind intocmite un numar de 1143 dosare, cu respectarea O.U.G.nr.70/2011 privind masurile de protectie sociala in perioada sezonului rece. Serviciului Public de Asistenta Sociala, a participat la distribuirea unui numar de 4.100 pachete cu alimente persoanelor defavorizate social cu ocazia sarbatorilor pascale, si un numar de 4000 tichete sociale pentru sarbatorile de iarna, procedand la intocmirea documentatiei pentru beneficiari si distribuirea acestora. Personalul medical din cadrul Compartimentului Asistenta Medicala Comunitara in colaborare cu celelalte compertimente au asigurat asistenta

67

medicala in zilele cu temperaturi ridicate, luand masuri de prim ajutor in caz de necesitate. De asemenea au participat la efectuarea vaccinului antipoliomielitica la elevii de clasa a II a si a III a. Este in curs de derulare programul PEAD 2012-2013 care consta in distribuirea de produse alimentare categoriilor de persoane stabilite de Hotararea nr.600/2009 privind stabilirea beneficiarilor de ajutoare alimentare care provin din stocurile de interventie comunitare destinate categoriilor de persoane cele mai defavorizate din Romania si atributiile institutiilor implicate in planul european, desfasurarea in bune conditi a activitatii fiind asigurata de salariatii SPAS-ului. In anul 2011-2012 au fost 880 beneficiari iar in 2012-2013-1078 beneficiari. Serviciul Public de Asistenta Sociala a participat la desfasurarea manifestarilor organizate cu ocazia zilei de 1 decembrie-ziua nationala. S-a intocmit si s-a depus documentatia in vederea reacreditarii Cantinei de Ajutor Social, urmand sa fie intocmita documentatia si pentru celelalte activitati ale Serviciului Public de Asistenta Sociala .

Pentru anul 2013 Serviciul Public de Asistenta Sociala isi propune realizarea unui plan care cuprinde: -imbunatatirea bazei de date in sistem computerizat privind persoanele marginalizate social; -diversificarea actiunilor de constientizare si sensibilizare sociala a persoanelor varstnice, copiilor si persoanelor marginalizate social; -protectia copiilor in vederea prevenirii separarii acestora de familie; prevenirea si combaterea abandonului scolar organizand intruniri cu copii, parintii si unitatile scolare; -identificarea si rezolvarea problemelor cu care se confrunta persoanele de etnie rroma, prin implicarea reprezentantului acestora in procesul decizional privind comunitatea locala; -organizarea si derularea unui program educational cu participarea femeilor de etnie rroma in vederea educatiei de planing familial. Serviciile sociale au drept scop sprijinirea persoanelor vulnerabile pentru depasirea situatiilor de dificultate, prevenirea si combaterea riscului de excluziune sociala, cresterea calitatii vietii si promovarea incluziunii sociale a acestora.

68

RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA COMPARTIMENTULUI AGRICOL

Pe parcursul anului 2012 personalul încadrat în cadrul Comp. Agricol a

desfăşurat următoarele activităţi :

- am întocmit documentaţia pentru rectificarea unui nr. de 4 titluri

conform Hotărârilor Judecătoreşti rămase definitive şi irevocabile ;

- am depus un nr. de 41 de dosare în vederea avizării la Oficiul de

Cadastru şi Publicitate Imobiliară Gorj ;

- am întocmit şi am transmis un nr. de 41 dosare la Autoritatea Naţională

pentru Restituirea Proprietăţilor ;

- am răspuns la adresele provenite de la instanţele de judecată, de la

Instituţia Prefectului, de la Oficiul de Cadastru şi Publicitate imobiliară,

de la experţii evaluatori pentru terenurile supuse acordării de

despăgubiri, de la Agenţia Domeniilor Statului şi de la alte autorităţi

care au solicitat informaţii ;

- am propus validarea suprafeţei de 18 ha pentru un număr de 16 autori,

în vederea acordării de despăgubiri ;

- am pregătit şi transmis la Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară

plan parcelar pentru tarlaua 96 şi tarlaua 97,pentru un nr.de 79 de

persoane pe suprafaţa de 39 ha ;

- am intocmit proiect parcelar pentru pădurea de salcâm pentru suprafaţa

de 26 ha ;

- am eliberat la cerere un nr. de 1153 adeverinţe necesare pentru deduceri

personale, bursă de liceu, rechizite şcolare, casa de asigurări de sănătate

e.t.c. ;

- am eliberat la cerere un nr. de 98 adeverinţe necesare la evidenţa

populaţiei ;

69

- am eliberat la cerere un nr. de 28 adeverinţe necesare la A.P.IA pentru

subvenţii ;

- am eliberat la cerere un certificat de producător necesar pentru vânzarea

produselor agricole ;

- am rezolvat corespondenţa specifică Compartimentului Agricol

- am completat registrele agricole ;

- am întocmit rapoartele statistice solicitate de Direcţia de Statistică

Judeţeană Gorj şi DADR Gorj.

70

RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA COMPARTIMENTULUI

RESURSE UMANE

In cursul anului 2012 in cadrul Compartimentului Resurse Umane-

Salarizare s-au desfasurat urmatoarele activitati :

- Elaborarea, modificarea structurii organizatorice pentru aparatul de

specialitate al primarului orasului Rovinari si pentru serviciile publice

subordonate Consiliului Local Rovinari;

- Modificarea funcþiilor publice ca urmare a promovarii in clasa

imediat superioara a unor funcþionari publici si a personalului contractual

din cadrul aparatului de specialitate al primarului orasului Rovinari precum

si a serviciilor publice din subordinea Consiliului Local Rovinari. – temeiul

legal fiind: Hotararea Guvernului nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor

privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici, Hotararea

Guvernului nr. 286/2011 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind

stabilirea principiilor generale de ocupare a unui post vacant sau temporar

vacant corespunzător funcţiilor contractuale şi a criteriilor de promovare în

grade sau trepte profesionale imediat superioare a personalului contractual

din sectorul bugetar plătit din fonduri publice, Legea nr. 284/2010 lege cadru

privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice;

- Proiectul de hotãrâre privind aprobarea Planului de ocupare a

funcþiilor

publice din cadrul aparatului de specialitate al primarului pentru anul 2013;

- Întocmirea rapoartelor de specialitate la proiecte de hotãrâri iniþiate

de primarul orasului Rovinari, pe domeniul de competenþã al

compartimentului Resurse Umane-Salarizare;

71

- Gestionarea si înregistrarea în Registrele speciale a declaraþiilor de

avere si de interese, asigurarea publicitãþii acestora precum si comunicarea în

termenul legal, la Agenþia Naþionalã de Integritate, Bucuresti;

- In cursul anului 2012, s-au organizat examene cu avizul Agenþiei

Naþionale a Funcþionarilor Publici pentru promovarea în grad profesional a

funcþionarilor publici care au îndeplinit condiþiile de participare, dupã cum

urmeazã:

Nr.

crt.

Nume si prenume Functia Birou –compartiment

1. Gridan Alina-

Veronica

Consilier, clasa

I, grad

profesional

asistent

Serviciul Public Comunitar

Local de Evidenta a

Persoanelor;

2. Avramescu Anca-

Sidonia

Consilier, clasa

I, grad

profesional

asistent

Birou Contabilitate;

3. Vuc Elena Consilier, clasa

I, grad

profesional

asistent

Birou Contabilitate ;

4. Dumitru Daniela Consilier, clasa

I, grad

profesional

principal

Birou Contabilitate ;

5. Belu Loredana Consilier, clasa

I, grad

Birou Contabilitate ;

72

profesional

asistent

6. Ciobanu Aurelia Consilier, clasa

I, grad

profesional

principal

Birou Impozite si Taxe

Locale ;

7. Alexianu Iulia-

Lavinia

Consilier, clasa

I, grad

profesional

asistent

Birou Investitii, Servicii

Curente, Protectia Muncii;

- In cursul anului 2012, s-a organizat concurs/examen cu avizul

Agenþiei Naþionale a Funcþionarilor Publici pentru ocuparea prin concurs

sau examen a functiilor publice vacante , dupa cum urmeaza:

Nr.

crt.

Functia Serviciu/Birou/Compartiment Ocupantul functiei

1. Sef Serviciu Serviciul Protectie Civila,

Situatii de Urgenta

Maria Marius-

Robert;

2. Sef Serviciu Serviciul Public de

Asistenta Sociala

Cinca Constantin-

Daniel

3. Sef Birou Birou Investitii, Servicii

Curente, Protectia Muncii

Isac Polina

73

- In cursul anului 2012 au fost angajati prin concurs sau examen

urmatorii salariatii – personal contractual :

Nr.

crt.

Functia Serviciu/Birou/Compartiment Ocupantul functiei

1. Inspector de

specialitate II

Compartiment Centru de

Informare a Cetateanului,

Registratura, Transparenta

Decizionala

Becheru Aurelia

2. Inspector de

specialitate II

Compartiment Centru de

Informare a Cetateanului,

Registratura, Transparenta

Decizionala

Simion Laviniu-

Madalin

3. Inspector de

specialitate II

Compartiment Transport,

Personal Deservire

Murdaru Petruta-

Raluca

- In cursul anului 2012 s-a organizat examen pentru promovarea in

grade si trepte profesionale a urmatorilor salariati - personalcontractual:

Nr.

crt.

Nume si prenume Functia Birou –

compartiment

1. Cajvanariu Maria-

Magdalena

Inspector de

specialitate II

Compartiment

Patrimoniu

2. Pistolea Maria Inspector de

specialitate II

Compartiment

Centru de Informare

a Cetateanului,

Registratura,

74

Transparenta

Decizionala

3. Pitian Florian Paznic Serviciul Public de

Politie Locala

4. Vasile Elena Muncitor calificat II Compartiment

Cantina Sociala

- Pentru fiecare examen în parte, privind promovarea funcþionarilor publici

s-a întocmit si s-a înaintat Agenþiei Naþionale a Funcþionarilor Publici

Bucuresti documentaþia prevãzutã de lege privind demararea procedurilor

de organizare si desfãsurare a examenilor, necesarã obþinerii avizelor,

reglementatã de H.G. nr.611/2008, pentru aprobarea normelor privind

organizarea si dezvoltarea carierei funcþionarilor publici, modificatã si

completatã de Hotãrârea Guvernului nr. 1173/2008, în vederea ocupãrii

funcþiilor publice vacante prezentate mai sus, respectiv bibliografia,

condiþiile de participare la concurs publicitate si alte date necesare privind

organizarea concursurilor în condiþiile legii;

- Transmiterea periodicã ori de câte ori este nevoie a datelor privind

funcþionarii publici si a funcþiilor publice precum si a personalului

contractual, la Agenþia Naþionalã a Fucþionarilor Publici Bucuresti conform

Legii nr. 188/1999, privind Statutul funcþionarilor publici – republicatã, cu

modificarile si completarile ulterioare;

- Conform legislaþiei în vigoare au fost întocmite Fisele fiscale pentru

anul 2011 pentru întreg personalul angajat, transmise la Administraþia

Financiarã Rovinari, precum si fiecãrui salariat, în termenul prevãzut de lege;

- Gestionarea dosarului profesional al funcþionarilor publici din cadrul

aparatului de specialitate al primarului orasului Rovinari;

75

- Întocmirea statisticii lunare S1 privind câstigurile salariale, a statisticii

S3 privind costul forþei de muncã în anul 2012, a statisticilor trimestriale LV

privind locurile de munca vacante din cadrul instituþiei;

- intocmire si inaintare catre Inspectoratul Teritorial de Munca Gorj a

REVISAL, registru general de evidenta a salariatilor, ori de cate ori este cazul;

- S-au eliberat zilnic adeverinþe de venit, pentru sãnatate si alte

adeverinþe necesare personalului angajat, adeverinþe privind recalcularea

pensiilor pentru asistenþii personali care cumuleazã pensia cu salariul;

- Au fost intocmit statele de plata, situatii recapitulative si

centralizatorul banca, lunar;

- Intocmirea lunara a Declaratiei Unice 112;

- Intocmirea contractelor individuale de munca pentru asistentii

personali ai persoanelor cu handicap grav;

-Intocmirea contractelor individuale de munca pentru personalul

contractual angajat prin concurs sau examen;

- Intocmirea programarii concediilor de odihna si þinerea în evidenþã a

efectuãrii acestora;

- pregatirea, actualizarea si verificarea bazei de date în vederea

acordãrii deducerilor personale, a persoanelor aflate în întreþinerea

salariaþilor pentru deducerea impozitului pe salarii;

76

RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA SERVICIULUI PROTECTIE CIVILA,

SITUATII DE URGENTA

In anul 2012 Serviciul Protectie Civila, Situatii de Urgenta din cadrul

Primariei orasului Rovinari, a desfăşurat activităţi de prevenire, informare,

educare şi instruire privind cunoaşterea şi respectarea regulilor, măsurilor,

instrucţiunilor şi normelor de apărare împotriva incendiilor şi protecţie civilă

cât şi de gestionare a situaţiilor de urgenţă.

Personalul încadrat în cadrul serviciului, a participat la toate pregătirile şi

exerciţiile planificate în planul de pregătire pentru situaţii de urgentă, a

asigurat permanenţă în turele cu regim de foc continuu, şi au intervenit la 28

situaţii de urgentă, atât pe raza unităţii-administrativ teritoriale cât şi in

zonele limitrofe, asfel:

12 incendii din care : 1 la o locuinţa privata(apartament), 1 la

anexe gospodăreşti, 1 la o claie de fân, 1 la o locomotiva, 3 tablou

electric, 5 containere gunoi;

10 incendii vegetaţie uscată ,banda cauciuc;

6 deblocare uşă ;

Pe timpul participării la intervenţii în situaţii de urgenţă au fost

protejate bunuri si nu au fost înregistrate victime si daune materiale grave.

Conform graficului de control si informare publica am efectuat

controale la gospodăriile populaţiei privind prevenirea si stingerea

incendiilor, cu această ocazie am informat populaţia cu privire la regulile de

prevenire si stingere a incendiilor, atât pe perioada de primăvară cât şi pe

perioada sezonului rece.

Au fost întocmite planurile şi documentaţiile solicitate de

Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Gorj, Societatea de Gospodărire a

Apelor Române Gorj şi a Centrului Operaţional Judeţean de Gestionare a

77

Situaţiilor de Urgenţă.

Serviciul Protectie Civila, Situatii de Urgentă Rovinari a participat la

exerciţiile şi aplicaţiile de alarmare/evacuare în cazul situaţiilor de urgenţă în

colaborare cu Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Gorj cât şi la

concursurile de pregătire profesională organizate de Inspectoratul

General pentru Situaţii de Urgenţă Bucureşti şi Inspectoratul pentru Situaţii

de Urgenţă Gorj la faza judeţeană.

Deasemenea au fost executate:

- Lucrări de amenajare şi decolmatare a canalelor şi rigolelor de

scurgere a apelor pluviale de pe raza oraşului Rovinari .

-Lucrări de curăţire şi decolmatare a fântânilor

-Susţinerea de şedinţe teoretice privind prevenirea şi intervenţia în

cazul producerii unor situaţii de urgenţă la Şcoala Generală Nr. 1, Şcoala

Generală Nr. 3, Grădiniţa Nr. 3, Grădiniţa Nr. 1, Grădiniţa cu Program

Prelungit.

Serviciul Protectie Civila, Situatii de Urgenta Rovinari a mai participat

la asigurarea intervenţiilor pentru prevenirea procedurii unor situaţii de

urgenţă cum ar fi:

Asigurarea capacităţii de prevenire a incendiilor la manifestările

culturale în aer liber;

Asigurarea capacităţii de prevenire a incendiilor la activităţile

sportive;

Asigurarea serviciului de permanenţă în cazul avertizărilor

meteorologice şi hidroclimatice emise de către Inspectoratul

78

pentru Situaţii de Urgenţă Gorj şi Institutul Naţional de

Meteorologie şi Hidrologie;

Asigurarea deblocărilor căilor de acces în caz de inundaţii sau

înzăpezire;

Alte activităţi ordonate de preşedintele Comitetului Local

pentru Situaţii de Urgenţă;

Curăţirea rigolelor de scurgere a apelor pluviale din Cartierul

Poiana Vârţ;

Intervenţii cu motopompele din dotare la gospodăriile

populaţiei şi la decolmatările rigolelor de scurgere Cartierul

Poiana Vârţ şi Cartier Vârţ;

Măsuri de prevenire a incendiilor pentru anotimpul rece.

Întocmirea planurilor specifice serviciului;

Menţinerea în stare de funcţionare a sistemului de alarmare

publică;

Evidenta hidranţilor, amplasarea si starea de funcţionare a

acestora;

In anul 2012 am reusit făra costuri financiare cu ajutorul

Inspectoratului pentru situaţii de urgenţă”Lt Col. Dumitru Petrescu” al

judeţului Gorj să dotăm serviciul cu încă o autospecială de stins incendii.

Din sumele alocate de la bugetul local pentru Serviciul Protectie Civila,

Situatii de Urgenta în anul 2012 au fost achiziţionate următoarele bunuri:

1. achizitionarea de materiale si echipamente psi

2. încheierea contractelor anuale de asigurari pentru personalul angajat

79

3. achizitionarea pieselor pentru autospecialele de stins incendii

4. achizitionarea a 6 cutii de hidrant, 20 de stingatoare tip P6, 6 furtune tip

b cu racoarde, 1 pichet incendiu, pentru Scoala Generala Nr.1

5. încheierea contractului privind verificarea sistemelor de alarmare.

Pentru anul 2013 în vederea bunei desfîsurări a S.P.C.S.U pe linia de

prevenire şi stingerii incendiilor avem în vedere:

1. reabilitarea remizei S.P.C.S.U.

2. încheierea contractelor anuale de asigurari pentru personalul

angajat.

3. achiziţionarea de utilaje, materiale si echipamente psi

4. verificarea stingătoarelor.

5. intensificarea numărului de controale la gospodăriile populatiei si

institutiile subordonate Consiliului Local

6. Evidenţa hidranţilor, amplasarea si starea de funcţionare a acestora

În concluzie, activitatea in cadrul Serviciului Protecţie Civilă, Situaţii

de Urgentă în perioada analizată, s-a desfăşurat cu respectarea strictă a

prevederilor legale în domeniu, urmărindu-se permanent îndeplinirea la

timp şi de calitate a misiunilor încredinţate, de protejare a vieţii, bunurilor

materiale, valorilor culturale şi de mediu în situaţii de urgenţă.

80

RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA SERVICIULUI PATRIMONIU

Serviciul Patrimoniu a fost creeat ca parte integranta a aparatului de

lucru a Primariei Oras Rovinari , in conformitate cu prevederile legii 215 /

2001 republicata , pentru eficientizarea activitatii sporite ce reveneau

administratiei locale.

Structurat in mai multe sectoare de activitate Serviciul Patrimoniu a avut

de rezolvat probleme complexe legate de buna gestionare a patrimoniului

prin personalul cu sarcini in acest domeniu cat si implicarea efectiva in

activitati ce presupun realizarea de sarcini productive.

In conformitate cu organigrama si statul de functii Serviciului

Patrimoniu a fost structurat astfel :

- Gestionarea Patrimoniului

- Sector Transporturi

- Sector Spatii Verzi Baza Sportiva

- Sector Iluminat Public

- Compartiment Fond Locativ.

In conformitate cu sarcinile ce le reveneau prin fisa postului , privind

gestionarea Patrimoniului Consiliului Local Rovinari s-au luat masuri pentru

o cat mai buna implicare a salariatilor compartimentelor din subordine in

gestionarea mijloacelor fixe si a obiectelor de inventar.

Astfel orasul a fost impartit in zone distincte fiecare din cei care aveau in

atributii gestionarea patrimoniului raspunzand de cate o zona in acest fel

avand un control permanent asupra starii mijloacelor fixe si a obiectelor

inventar , precum si luarea unor masuri cu eficienta sporita in cazul

degradarii unor bunuri.

81

Pe langa activitatile de gestionare a bunurilor , Serviciul Patrimoniu s-a

implicat activ si in buna functionare a bazelor sportive si de agrement (strand

orasenesc , sala sportiva si teren sintetic GSM Rovinari , stadion orasenesc )

Tot prin salariatii Serviciului Patrimoniu s-a efectuat coordonarea

activitatii lucrative a personalului ce beneficiaza de prevederile legii 416 , in

acest sens executandu-se cu acestia actiuni de salubrizare a orasului in zonele

care nu sunt acoperite de ACS Rovinari , decolmatare canale

,etc,inventarierea si gestionarea garajelor de pe teritoriul orasului ,

inmatricularii de motoscutere si autovehicule cu regim special de

inmatriculare .

COMPARTIMENT FOND LOCATIV

In evidenta Fondului Locativ, Serviciul Patrimoniu se afla un numar de

214 apartamente in regim de inchiriere din Fondul de Stat de Locuinte, 2

locuinte de serviciu, 36 apartamente construite din fonduri proprii (12 in

blocul L4 si 24 in blocul M2, situate pe Bld Minerilor), 96 apartamente in

regim ANL .

In perioada ianuarie 2012 decembrie 2012 s-au inctocmit un numar de

25 contracte de vanzare cumparare cu plata in rate si integral, 54 reinnoiri de

contracte, 253 adeverinte diverse (fise locative , adeverinte suprafata utila,

cota indiviza, achitat integral,)

In anul 2012 a fost efectuata recalcularea chiriilor unui numar de 20 apartamente in regim ANL ai caror chiriasi au depasit varsta de 35 ani, urmand ca in 2013 urmatorul imobil P18 sa fie supus aceluiasi proces de recalculare chirii. De asemenea , pe langa activitatea de incasare chirii ,(249 chiriasi total) exista un numar de 192 platitori de rate, pentru care , in anul 2012 au fost inaintate aproximativ 400 notificari neplata in vederea recuperarii debitelor . Prin licitatii succesive, s-au inchiriat cele doua spatii comerciale situate la parterul blocului L4.

82

COMPARTIMENT TRANSPORTURI – 3 salariati

Asigura buna functionare a utilajelor si si autoturismelor ce deservesc Primaria Oras Rovinari astfel :

- microbuz scolar ; - microbuz persoane ; - autoturism transport persoane ; Totodata s-a

monitorizat modul de folosiinta a mijloacelor auto date in administrare catre SC ACS SRL care fac parte din patrimonial privat al unitatii administrative a orasului Rovinari :

- buldoexcavator – 1 bucata ; - autocisterna - 1 bucata ; - tractor cu remorca- 2 bucati ; - autoutilitara Dacia – 1 bucata ; - autospeciala ridicat gunoi – 1 bucata ; - autospeciala transport gunoi- 1 bucata.

S-au luat masurile prevazute de legislatia in vigoare privind incadrarea in limitele aprobate privind consumul de carburanti si lubrifianti , s-au inmatriculat un numar de 21 de modepe si autovehicule cu regim special de inmatriculare.

83

SECTOR ILUMINAT PUBLIC

Avand in vedere continuua extindere a iluminatului public in Orasul Rovinari , s-au intreprins masuri privind monitorizarea functionarii acestuia cat si lucrari privind extinderea repararea si mentenanta in functionare a Serviciului Iluminat Public .

In acest sens s-au modernizat prin inlocuirea stalpilor de sustinere – iluminatul platoului Casei de Cultura si a parcarii Salii de Sport Bld Minerilor.

S-au realizat lucrari de intretinere a iluminatului public si a echipamentelor de iluminat aflate in patrimoniu :

- corpuri de iluminat stradal – 185 bucati ; - console – 185 bucati ; - stalpi beton – 185 bucati ; - stalpi iluminat ornamental- 318 bucati ; - retea aeriana – 6,8 km ; - retea subterana – 3, 6 km.

Din punct de vedere energetic datorita utilizarii lampilor cu vapori de sodiu de inalta presiune in locul celor cu mercur puterea medie instalata pe corpul de iluminat a scazut cu 40 %.

Iluminatul ornamental este in totalitate reabilitat folosind becuri economice de 24 si 36 w ducand astfel la economii substantiale de energie electrica.

84

COMPARTIMENTUL GESTIUNE PATRIMONIU

Are un rol bine definit

in gestionarea

patrimoniului public si

privat al orasului cat si

actiuni de coordonare

monitorizare si efectuari

de lucrari de intretinere si

reparatii a bunurilor ce fac

parte din patrimoniul

Orasului Rovinari cat si coordonarea serviciilor prestate de catre terti astfel :

- monitorizarea lucrarilor de reparatii curente ;

- monitorizarea lucrarilor prestate de catre terti privind intretinerea

orasului (maturat strazi lucrari de deszapezire ) plantari si intretinere

spatii verzi , udat strazi si spatii verzi ;

- gestionarea si reabilitarea cai de circulatie , reamenajare marcaje

stradale si semne circulatie ;

- gestionarea

reabilitarea si

modernizarea

locurilor de

parcare pentru

cetatenii orasului ,

in acest moment

85

fiind creeate un numar de 40 parcari , cu 584 de locuri de parcare

dintre care 2 parcari fiind acoperite dotate cu bunuri si iluminat avand

68 de locuri de parcare ;

- Intretinerea si repararea mijloacelor fixe si obiectelor de inventar

apartinand institutiilor publice de invatamant prescolar si scolar de pe

teritoriul Orasului Rovinari ;

- Gestionarea intretinerea si mentenanta cetralelor termice ce deservesc

institutiile publice din subordinea Consiliului Local Rovinari ;

86

RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA CASEI DE CULTURA SI

BIBLIOTECII ORASULUI ROVINARI

I. CASA DE CULTURA

Avand in vedere obiectul de activitate al asezamintelor culturale, in speta al Casei de Cultura Rovinari, am avut in vedere in anul 2012, ca de altfel si in anii trecuti, urmatoarele aspecte:

Mai buna cunoastere a obiceiurilor si traditiilor locale

Prezentarea obiceiurilor si traditiilor locale publicului extern(turisti, cercetatori) intr-o forma sistematizata si un format facil(digital)

Transmiterea unor mestesuguri traditionale catre tinerii din comunitate(pictarea icoanelor)

Realizarea unei baze de documentare sistematizate, privind istoria si traditiile locale, de care vor beneficia atat comunitatea locala, in ansamblu, cat si cadre didactice(in activitatea scolara si extra-scolara), elevii si studentii, precum si comunitatea stiintifica.

Posibilitatea ca membrii comunitatii locale sa cunoasca mai bine istoria, cultura si traditiile locale prin: - Organizarea de seminarii, prezentari, sezatori;

- Infiintarea unui grup folcloric local(taraf al orasului);

- Organizarea de expozitii pe diverse teme;

- Atragerea investitorilor locali in diverse proiecte;

- Cresterea vizibilitatii comunitatii rovinarene.

În ceea ce priveste Manifestarile Cultural-Artistice, in anul 2012 am avut in vedere continuitatea promovarii culturii si a traditiilor locale, si am organizat urmatoarele evenimente culturale:

I A N U A R I E:

1. 15 IANUARIE „EMINESCIANA” - 162 DE ANI DE LA NASTEREA POETULUI

Manifestări cultural-artistice dedicate aniversării poetului;

Recital de muzică şi poezie;

Sesiunea de referate a elevilor rovinăreni;

87

Expoziţie de carte. Locul desfasurarii: Clubul Elevilor Rovinari; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, Clubul Elevilor Rovinari.

2. 24 IANUARIE „UNIREA PRINCIPATELOR ROMÂNE” - 153 DE ANI DE LA UNIREA PRINCIPATELOR

Evocare istorica si moment poetic;

Spectacol folcloric urmat de Hora Unirii;

Expoziţie de carte. Locul desfasurarii: Clubul Elevilor Rovinari; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, Clubul Elevilor Rovinari.

3. 27 IANUARIE „SERBARILE ZAPEZII”

Concurs de patinaj artistic;

Concurs de patinaj viteza.

Locul desfasurarii: Patinoarul Rovinari; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3.

4. 31 IANUARIE „MIRCEA CEL BATRAN” - 594 DE ANI DE LA MOARTEA DOMNITORULUI

Evocare istorica;

Sesiune de comunicari;

Expoziţie de carte. Locul desfasurarii: Sala de lectura a instituţiei;

88

Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, Clubul Elevilor Rovinari.

F E B R U A R I E:

5. 1 FEBRUARIE „SIMPOZION I.L. CARAGIALE” - 160 DE ANI DE LA NASTEREA DRAMATURGULUI

Manifestări cultural-artistice dedicate aniversării dramaturgului;

Reprezentatii piese de teatru, nuvele, povestiri, momente si schite;

Expoziţie de carte. Locul desfasurarii: Sala de festivitati a institutiei & Clubul Elevilor Rovinari; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, Clubul Elevilor Rovinari.

6. 14 FEBRUARIE „VALENTINE’S DAY”

Concurs de dans cu participarea elevilor rovinareni;

Concurs de declaraţii de dragoste. Locul desfasurarii: Patinoarul Rovinari & Sala de Sport Rovinari; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari.

7. 17 -19 FEBRUARIE „BRÂNCUŞIANA” - 136 DE ANI DE LA NASTEREA SCULPTORULUI

Manifestări dedicate marelui sculptor C-tin Brâncuşi;

Pelerinaj la Casa Memoriala de la Hobita;

Simpozion „Valori ale istoriei, literaturii, artei si culturii gorjene”;

Sesiune de referate, masa rotunda, expozitie de carte. Locul desfasurarii: Sala de festivitati a institutiei; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari;p Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, Scoala Populara de Arta Tg-Jiu.

89

8. 24 FEBRUARIE „DRAGOBETELE”

Program artistic „De Dragobete, iubeste romaneste”;

Concurs de dans cu participarea elevilor rovinăreni.

Locul desfasurarii: Casa de Cultura a Sindicatelor Rovinari & Patinoarul Rovinari; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari.

M A R T I E:

9. 1 MARTIE „ZIUA MĂRŢIŞORULUI”

Expoziţie de mărţişoare realizate de elevii rovinăreni;

Program artistic prezentat de copiii rovinăreni;

Concursuri sportive. Locul desfasurarii: Sala de festivităţi a institutiei & Clubul Elevilor Rovinari; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, Clubul Elevilor Rovinari. G.S.I. Rovinari

10. 8 MARTIE „ZIUA FEMEII”

Spectacol muzical-coregrafic „Ghiocei de ziua ta”;

Program artistic si concursuri sportive;

Expoziţie de acuarelă, lucrări executate de elevii rovinăreni. Locul desfasurarii: Casa de Cultură a Sindicatelor Rovinari; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, Clubul Elevilor Rovinari.

90

11. 20 MARTIE „ZIUA INTERNATIONALA A FRANCOFONIEI”

Program artistic prezentat de copiii rovinăreni;

Expozitie de carte. Locul desfasurarii: Platoul Casei de Cultura a Sindicatelor Rovinari; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3.

A P R I L I E:

12. 8 APRILIE „PASTORALA FLORIILOR”

Complex de manifestări cultural-artistice închinate sărbătorilor pascale;

Expoziţie de ouă pictate şi încondeiate;

Expoziţie de desene. Locul desfasurarii: Sala de festivităţi a instituţiei; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, Clubul Elevilor Rovinari, G.S.I. Rovinari.

13. 11 APRILIE „SIMPOZION B.S. DELAVRANCEA” - 154 DE ANI DE LA NASTEREA SCRIITORULUI

Medalion literar;

Expoziţie de carte. Locul desfasurarii: Sala de lectura a instituţiei; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, Clubul Elevilor Rovinari, G.S.I. Rovinari.

91

14. 15 APRILIE „LUMINA DIN LUMINA” - Sf. Sarbatori de Paste

Expozitie de produse traditionale;

Traditii pascale si expoziţie de icoane si ouă încondeiate;

Concert pascal; recital de muzica religioasa.

Locul desfasurarii: Catedrala Ortodoxă „Sf. Imparati C-tin şi Elena” Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari, Catedrala Ortodoxă „Sf. Imparati C-tin şi Elena” Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, Clubul Elevilor Rovinari

15. 22 APRILIE „ZIUA PLANETEI PAMANT”

Concurs pe teme ecologice „E ziua lui, Ziua Pamantului”;

Expozitie de desen pe tema protectiei mediului inconjurator si a naturii;

Prezentarea de filme si diapozitive;

Activitati de igienizare, activitati educative pentru tineret. Locul desfasurarii: Sala de festivităţi a instituţiei & Clubul Elevilor Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, Clubul Elevilor Rovinari, G.S.I. Rovinari.

16. 29 APRILIE „M-AM NASCUT IN ORASUL MEU”

Intalnire cu rapsozi si mesteri populari locali;

Revitalizarea traditiilor locale. Locul desfasurarii: Sala de festivităţi a instituţiei; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari.

92

M A I:

17. 2 MAI „ZIUA TINERETULUI”

Program artistic;

Concursuri sportive. Locul desfasurarii: Platoul Casei de Cultura a Sindicatelor Rovinari; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari.

18. 9 MAI „ZIUA EUROPEI”

Manifestări cultural-artistice şi sportive;

Concurs de desene pe asfalt „Pentru o Europa Unita”;

Expoziţie de artă plastică cu lucrările executate de copiii rovinăreni.

Locul desfasurarii: Platoul Casei de Cultura a Sindicatelor Rovinari; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, Clubul Elevilor Rovinari, G.S.I. Rovinari.

19. 14-20 MAI „ZILELE ORASULUI ROVINARI” EDITIA A XII-A

Complex de manifestari cultural-artistice;

Spectacole, concursuri sportive;

Foc de artificii. Locul desfasurarii: Bulevardul Minerilor; Organizatori: Consiliul Local Rovinari si Primaria Rovinari, Casa de Cultura si Biblioteca Rovinari.

93

20. 23 MAI FESTIVALUL JUDETEAN DE FOLCLOR „TINERE TALENTE” EDITIA A IV-A

Spectacol folcloric;

Parada portului popular romanesc;

Orchestre de muzica populara;

Solisti vocali si dansuri populare. Locul desfasurarii: Casa de Cultură a Sindicatelor Rovinari; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Scoala Populara de Arta Tg-Jiu si Palatul Copiilor – Clubul Elevilor Rovinari.

21. 24 MAI „ZIUA EROILOR”

Slujbă de pomenire;

Depunere de coroane. Locul desfasurarii: Bulevardul Minerilor & Catedrala Ortodoxă „Sf. Imparati C-tin şi Elena”; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, G.S.I. Rovinari.

I U N I E:

22. 1 IUNIE „ZIUA INTERNAŢIONALĂ A COPILULUI”

Spectacol-concurs „Mic de stat, dar talentat”;

Teatru pentru copii;

Concurs de desene pe asfalt; Locul desfasurarii: Casa de Cultură a Sindicatelor Rovinari; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, G.S.I. Rovinari.

23. 5 IUNIE „ZIUA INTERNATIONALA A MEDIULUI”

Manifestări cultural-educative „Un mediu curat pentru o copilărie fericită”;

Concurs tematic si concurs de pictura;

94

Expoziţie cu creaţiile artistice ale elevilor rovinareni. Locul desfasurarii: Platoul Casei de Cultura a Sindicatelor Rovinari; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, G.S.I. Rovinari.

24. 15 IUNIE „MEDALION MIHAI EMINESCU” - 123 DE ANI DE LA MOARTEA POETULUI

Recital de muzica si poezie;

Expoziţie de carte. Locul desfasurarii: Sala de festivităţi a instituţiei; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, G.S.I. Rovinari.

25. 26 IUNIE „ZIUA DRAPELULUI NATIONAL”

Ceremonie militara;

Spectacol literar-muzical-omagial. Locul desfasurarii: Bulevardul Minerilor; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari.

I U L I E:

26. 4-6 IULIE SIMPOZION „VALORI ISTORICO-LITERAR-ARTISTICE GORJENE”

Sesiune de referate;

Masa rotunda;

Expozitie. Locul desfasurarii: Sala de festivitati a instituţiei; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari.

27. 14 IULIE „MEDALION TUDOR ARGHEZI” - 45 DE ANI DE LA MOARTEA POETULUI

Recital de proza, pamflete, literatura pentru copii;

95

Medalion literar. Locul desfasurarii: Sala de lectura a instituţiei; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3.

28. 20 IULIE „ORASUL MEU ROVINARI”

Concurs de eseuri si poezie;

Concurs de pictura. Locul desfasurarii: Sala de lectura a instituţiei; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3.

29. 27 IULIE „CLIPA... CE NI S-A DAT”

Expozitie de arta, carte si muzica religioasa. Locul desfasurarii: Sala de festivitati a instituţiei; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari.

A U G U S T:

30. 5 AUGUST „SIMPOZION MARIN PREDA” - 90 DE ANI DE LA NASTEREA SCRIITORULUI

Medalion literar „Cel mai iubit dintre pamanteni”;

Expozitie de carte. Locul desfasurarii: Sala de lectura a institutiei; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, G.S.I. Rovinari.

31. 13-19 AUGUST „FESTIVALUL BERII” EDITIA A VII-A

Complex de manifestari cultural-artistice;

Spectacole, concursuri sportive; Locul desfasurarii: Bulevardul Minerilor;

96

Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari;

32. 9 AUGUST „CLUBUL DE VACANTA”

Activitati sub indrumarea bibliotecii. Locul desfasurarii: Sala de lectura a institutiei; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari;

33. 30 AUGUST „NOUTATI IN LUMEA CARTILOR”

Expozitie de carte. Locul desfasurarii: Sala de festivitati a institutiei; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari.

S E P T E M B R I E:

34. 12 SEPTEMBRIE „NICIODATA TOAMNA”

Recital de poezie si muzica. Locul desfasurarii: Sala de festivităţi a instituţiei; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, Clubul Elevilor Rovinari.

97

35. 14 SEPTEMBRIE GALA DE BOX „MEMORIALUL TITU FOLCUTI” EDITIA A III-A

Gala de box;

Concursuri sportive.

Locul desfasurarii: Sala de Sport Rovinari Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari Casa de Cultură şi Biblioteca

Rovinari; Parteneri: Clubul Sportiv Jiul Rovinari – Sectia de Box.

36. 18 SEPTEMBRIE „ARMONIE DE TOAMNĂ”

Expoziţie de pictură;

Concursuri de desen. Locul desfasurarii: Sala de festivităţi a instituţiei; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, Clubul Elevilor Rovinari.

37. 25 SEPTEMBRIE „O SEARA DE BASM”

Expoziţie de carte pentru copii;

Concursuri de desen. Locul desfasurarii: Sala de festivităţi a instituţiei; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, Clubul Elevilor Rovinari.

38. 30 SEPTEMBRIE „SARBATORILE TOAMNEI”

Intalnire cu rapsozi si mesteri populari locali. Locul desfasurarii: Casa de Cultura a Sindicatelor Rovinari;

98

Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari.

O C T O M B R I E:

39. 1 OCTOMBRIE „ZIUA INTERNAŢIONALĂ A PERSOANELOR VÂRSTNICE”

Masa festiva;

Program artistic;

Tombola cu premii in produse, concurs de dans, concurs de sah.

Locul desfasurarii: Restaurant – Rovinar;i Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari.

40. 14 OCTOMBRIE „ZIUA RECOLTEI”

Program artistic – spectacol folcloric;

Expozitie de produse traditionale romanesti;

Expozitie de fructe si legume;

Expozitie de obiecte de arta traditionala romaneasca.

Locul desfasurarii: Piata Agroalimentara Rovinari;

99

Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari.

41. 14 OCTOMBRIE „EROINA DE LA JIU” - 96 DE ANI DE LA LUPTELE DE LA PODUL JIULUI

Manifestări evocatoare - Ecaterina Teodoroiu;

Expozitie de carte. Locul desfasurarii: Sala de festivităţi a instituţiei; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, Clubul Elevilor Rovinari, G.S.I Rovinari.

42. 28 OCTOMBRIE „TARGUL CREATORILOR POPULARI”

Expozitie cu vanzare de obiecte traditionale si produse artizanale;

Expozitie cu vanzare de produse traditionale naturale;

Revitalizarea mestesugurilor populare traditionale. Locul desfasurarii: Casa de Cultura a Sindicatelor Rovinari; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari.

N O I E M B R I E:

43. 5 NOIEMBRIE „SIMPOZION MIHAIL SADOVEANU” - 132 DE ANI DE LA NASTEREA SCRIITORULUI

Medalion literar;

Expoziţie de carte. Locul desfasurarii: Sala de lectura a instituţiei; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, G.S.I Rovinari.

44. 15 NOIEMBRIE „PASTRAM DATINI STRABUNE”

Sezatoare. Locul desfasurarii: Sala de lectura a institutiei;

100

Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari.

45. 22 NOIEMBRIE SPECTACOL DE MUZICA POPULARA SI DANSURI MODERNE „MICII ARTISTI”

Spectacol folcloric - solisti vocali, instrumentisti, dansuri populare;

Dansuri moderne. Locul desfasurarii: Casa de Cultură a Sindicatelor Rovinari; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Clubul Elevilor Rovinari.

46. 27 NOIEMBRIE „SIMPOZION LIVIU REBREANU” - 127 DE ANI DE LA NASTEREA SCRIITORULUI

Medalion literar;

Expoziţie de carte. Locul desfasurarii: Sala de lectura a instituţiei; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Oraşului Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, G.S.I Rovinari.

101

D E C E M B R I E:

47. 1 DECEMBRIE „ZIUA NAŢIONALĂ A ROMÂNIEI” - 94 DE ANI DE LA MAREA UNIRE

Spectacol literar-muzical-omagial;

Spectacol folcloric urmat de Hora Unirii;

Concert sustinut de Fanfara militara.

Locul desfasurarii: Bulevardul Minerilor; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şiPrimăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, Clubul Elevilor Rovinari.

48. 15 DECEMBRIE „MISS CRACIUNITA”

Program artistic si spectacol muzical;

Concurs de miss. Locul desfasurarii: Casa de Cultură a Sindicatelor Rovinari; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari;

102

49. 18 DECEMBRIE „E VREMEA COLINDELOR”

Manifestări artistice tradiţionale prilejuite de sărbătorile de iarnă;

Colinde din repertoriul traditional romanesc si universal;

Concert de colinde „Ziurel de Ziua”;

Concurs de colinde „Colinde, colinde...”. Locul desfasurarii: Catedrala Ortodoxă „Sf. Imparati C-tin şi Elena”; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari, Catedrala Ortodoxă „Sf. Imparati C-tin şi Elena”; Parteneri: Sc. Gen. nr. 1, Sc. Gen. nr.3, Clubul Elevilor Rovinari.

50. 21 DECEMBRIE „DATINI SI OBICEIURI DE CRACIUN”

Manifestări tradiţionale prilejuite de sarbatoarea „Nasterii Domnului”;

Spectacol traditional de Craciun „Asa-i datina la noi”; Datini si obiceiuri de iarna „Deschide usa crestine!”;

Expozitie de carte. Locul desfasurarii: Sala de festivitati a institutiei; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari.

103

51. 31 DECEMBRIE „HAPPY NEW YEAR”

Program artistic de Revelion;

Urari traditionale de Anul Nou;

Focuri de artificii.

Locul desfasurarii: Bulevardul Minerilor; Organizatori: Consiliul Local Rovinari şi Primăria Rovinari, Casa de Cultură şi Biblioteca Rovinari. ACTIVITĂŢI CU CARACTER PERMANENT

Saptamanal: marti/joi

Organizarea de programe cultural-artistice, recreative si sportive,

precum si concursuri, intreceri, simpozioane, jocuri si dansuri

populare, dansuri moderne, si alte asemenea activitati, cu si pentru

elevi si cetateni de toate varstele din Orasul Rovinari.

Activitatile cu caracter permanent se vor desfasura in incinta:

Strandului Orasenesc Rovinari;

Patinoarului Orasului Rovinari;

Salii de Sport GSI Rovinari;

Bazei Nocturne Rovinari;

Salii de Festivitati a Casei de Cultura si Bibliotecii Rovinari;

Salii de Lectura a Casei de Cultura si Bibliotecii Rovinari.

104

CENACLUL LITERAR-MUZICAL „CETATEA LUMINII”

Bilunar: luni

II. BIBLIOTECA

In ceea ce priveste activitatea Bibliotecii, anul trecut au fost cumparate volume noi de carte si publicatii periodice, in vederea intregirii fondului de carte al Bibliotecii. Am achizitionat publicatii periodice precum „Monitorul Oficial, Gorjeanul, Informatia Gorjului, Evenimentul Zilei, Libertatea” pentru ca acestea sa fie puse la dispozitia cititorilor in cadrul salii de lectura.

Am remarcat anul trecut, in cadrul Bibliotecii, un numar din ce in ce mai mare al celor care vin sa-si faca fisa pentru a putea imprumuta carti. De asemenea, am observat in cadrul Bibliotecii un numar crescut de cititori, fata de ceilalti ani.

Tot in cadrul Bibliotecii a fost implementat, in colaborare cu Biblioteca Judeteana „Christian Tell”, programul denumit „Biblionet”, program care permite in prezent accesul liber la informatie prin intermediul internetului, a copiilor, tinerilor si cetatenilor orasului Rovinari.

105

RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA COMPARTIMENTULUI

ACHIZIȚII PUBLICE

V. BIROUL ACHIAZIŢII PUBLICE ŞI FINANŢĂRI EXTERNE

Cu privire la procedurile de achiziţie publică efectuate în anul 2012, precizăm că au fost semnate un număr de 128 de contracte de achiziţie publică şi au fost emise un număr de 58 de comenzi conform O.U.G nr. 34/2006, cu o valoare totală de 16.806.177,70lei fără T.V.A., 71,48% din valoare fiind atribuită prin mijloace electronice (proceduri electronice sau ca fază finală electronică, catalog online etc.).

Din punct de vedere a naturii contractelor de achiziţie publică încheiate, situaţia este următoarea:

12 contracte de achiziţie publică de furnizare; 58 contracte de achiziţie publică de servicii; 58 contracte de achiziţie publică de lucrări; 58 de comenzi de furnizare.

În cadrul programului Învăţare pe tot parcursul vieţii derulat de Agenţia Naţională pentru Programe Comunitare în Domeniul Educaţiei şi Formării

Profesionale – ANPCDEFP din cadrul Ministerului Educaţiei, Cercetării,

Tineretului şi Sportului, s-au depus spre finanţare două proiecte: Optim în asigurarea calităţii si evaluării educaţiei, număr de

referinţă proiect 12-PR-26-GJ-RO, valoare 52.110 Euro, proiect cu patru parteneri (Şcoala Generală Nr.1 Rovinari, Consiliul Local Rovinari, Asociaţia Centrul pentru Educaţie si Consultanta Instrumente Structurale (CECIS) şi Universitatea Constantin Brâncuşi). Obiectivul general al proiectului presupune creşterea calităţii evaluării educaţiei prin formarea si dezvoltarea unor abilităţi de evaluare a calităţii actului educaţional in rândul cadrelor didactice si altor actori educaţionali prin efectuarea de seminarii pentru profesorii şcolii partenere şi realizarea de mobilităţi în localitatea parteneră din Polonia (Primăria oraşului Pleszew, Şcoala Generală Przysposabiającymi do Pracy, Asociaţia “Educaţie - Tineri”);

Methods Of Preventing Students Failure (Metode de prevenire a eşecului studenţilor), număr de referinţă proiect 12-PR-27-GJ-TR, valoare 32.050 Euro, proiect cu trei parteneri locali (Şcoala Generală Nr.3 Rovinari, Colegiul Gheorghe Tătărescu Rovinari şi Asociaţia Părinţilor din Şcoala Nr.3 Rovinari). Activităţile proiectului

106

presupun efectuarea de seminarii pentru profesorii Colegiului Gheorghe Tătărescu, profesorii Şcoli Generale Nr.3 şi pentru părinţii copiilor ce frecventează cursurile acestei şcoli, precum şi realizarea de mobilităţi în localitatea parteneră din Turcia.

Ambele proiecte au fost aprobate însă a fost semnat contractul doar pentru proiectul Methods Of Preventing Students Failure (Metode de

prevenire a eşecului studenţilor), pentru celălalt ANPCDEFP n-a notificat că parteneriatul a devenit neeligibil, situaţie survenită din cauza retragerii partenerilor polonezi.

S-a continuat implementarea proiectului Healthy Lifestyle’s

Education¸ finanţat de Agenţia Naţională pentru Programe Comunitare în

Domeniul Educaţiei şi Formării Profesionale – ANPCDEFP din cadrul Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, proiect care are ca obiective generale promovarea unui stil de viaţă sănătos prin formarea specifică a categoriilor de factori de decizie implicaţi în procesul de educaţie pentru sănătate şi creşterea capacităţii cadrelor didactice de a se implica în realizarea educaţiei parentale şi de a transmite informaţii utile pentru sănătatea elevilor şi ai cărui grup ţintă îl reprezintă cadrele didactice ale Şcolii Generale Nr.3 şi părinţii copiilor ce învaţă la această unitate şcolară şi a cărui valoare este de 51940 Euro, din care valoarea finanţării nerambursabile este de 43955, rezultând o contribuţie proprie de 7985 Euro. În cadrul proiectului există doi parteneri locali (Şcoala Generală Nr.3 Rovinari şi Centrul pentru Educaţie şi Consultanţă Instrumente Structurale – CECIS) şi alţi patru parteneri din regiunea parteneră - localitatea Rize din Turcia.

S-au continuat demersurile în vederea obţinerii de finanţări nerambursabile în cadrul Programului Operaţional Regional pentru următoarele proiecte:

Reabilitarea, modernizarea şi echiparea Ambulatoriului de specialitate al Spitalului orăşenesc Rovinari, cererea de finanţare nr.SV/29/3/3.1/15/28.01.2010, COD SMIS 16654;

Reabilitare/modernizare şi echipare Centru Social Rezidenţial B2, oraş Rovinari, cererea de finanţare nr. SV/36/3.2/45/24.08.2010, COD SMIS: 25592.

107

Nu voi uita niciodată

promisiunea făcută cetăţenilor, iar întreaga mea activitate se bazează tocmai pe urmărirea proiectelor propuse încă din campania electorală. Prin mine, rovinărenii au girat nevoia de schimbare şi evoluţie, iar educaţia mea, dragostea faţă de această comunitate sunt elemente ce mă obligă să acord întreaga mea energie unui singur ideal: Rovinari, oraş european.

Așadar, vreau să mulţumesc tuturor pentru sprijin şi înţelegere, pentru faptul că i-am simţit pe rovinăreni aproape la fiecare întâlnire din cartierele oraşului. Le mulţumesc tuturor celor care ne-au semnalat problemele oraşului, ne-au propus soluţii şi au fost alături de noi în punerea lor în practică. Vreau să le mulţumesc tuturor cetăţenilor responsabili şi să-i asigur că voi continua să fiu aproape de ei şi să le reafirm faptul că încrederea lor în mine nu va fi în zadar.

Vreau, de asemenea, să vă mulțumesc dumneavoastră, domnilor și doamnelor consilieri pentru faptul că ați fost mereu alături de mine și de cetățenii acestui oraș, pentru activitățile întreprinse și toată munca depusă de-a lungul timpului și sper să avem în continuare o colaborare la fel de bună ca și până acum, iar toate discuțiile noastre să fie constructive.

Cu stimă şi consideraţie, Primarul oraşului Rovinari,

Jr. Filip Dorin