ARACO

’’Daca veti crea, veti avea. Daca nu veti crea, nu veti fi !...’’ H. Coanda

RAPORT DE ACTIVITATE

al Asociatiei Romane a Antreprenorilor de Constructii

2011 - 2013

1. CONTEXTUL ECONOMICO-SOCIAL

Criza financiara declansata acum 5 ani a afectat indelungat si grav sectorul de constructii din Romania. Tendintele de revenire la o situatie de crestere economica au fost frinate de declansarea crizei datoriilor suverane din statele din zona euro si impunerea unor programe de austeritate in multe state membre ale UE. Implementarea masurilor de austeritate in intreaga Europa si implicit si in Romania s-a facut simtita prin reducerea semnificativa a portofolilui de proiecte finantate atit de la bugetul de stat cit si cele finantate din surse private, pe cale de consecinta o multitudine de societati au intrat in stare de insolventa sau faliment. Complemetar, in ultimii ani sectorul a fost confruntat cu efectele negative ale

• Intarzierilor semnificative si inacceptabile in ceea ce priveste plata creantelor, • Suspendarii programelor sectoriale cu finantare comunitara, • Insolventei unor beneficiari traditionali ai societatilor de constructii, • Presiunii consistente a regimului fiscal aplicat societatilor, • Problemelor generate de evolutiile politice din 2012.

Agravarea semnificativa a realitatii economico-sociale a sectorului de constructii este

reflectata si de urmatorii indicatori aferenti anului 2012 • Rata medie a profitabilitatii negativa de -10%, • Durata medie de recuperare a creantelor de cca 9 luni, • Gradul mediu de indatorare a companiilor la nivelul a cca 85% din activele detinute.

Evolutia in dinamica a pricipalilor indicatori care definesc starea sectorului de constructii din ultimii ani este urmatoarea: Indicator / An 2008 2009 2010 2011 2012 2013

sem. I Productie realizata ( mld. Euro)

15,3 11,7 9,7 9,331 9,330 3.73

Numar mediu ( mii angajati)

414,6 366,6 317,1 313,3 342,6 348

Productivitate medie lunara (euro/luna/angajat)

3079 2657 2703 2484 2268 1786

Salariu mediu lunar (lei) 1506 1532 1529 1704 1721 1749

2

Principalele amenintari pe care sectorul constructiilor a fost nevoit sa le infunte in perioada 2011-2013 au fost:

1. Absenta unei viziuni guvernamentale asumata politic in materie de investitii publice.

2. Incapacitatea guvernului si autoritatilor locale de a aloca si a sustine cu fonduri principalele proiecte anuntate.

3. Perpetuarea problemelor legate de recuperarea creanteleor atit la nivel central cit si local.

4. Mentinerea interesului si influentei politice in alocarea lucrarilor publice. 5. Problematica generate de cadrul legislative sau modul de aplicare a acestuia

(achizitii publice, FIDIC, TVA, insolventa, PPP). 6. Atitudinea deseori abuziva a organismelor de control ale statului ( Curtea de

conturi, ITM etc ) 7. Anuntata reorganizare administrativa a statului. 8. Competitia directa cu societatile de profil din statele membre ale UE pe proiectele

finantate din fondurile europene. 9. Efectele insolventelor unor beneficiari traditionali. 10. Efectele procedurilor de insolventa/ faliment declansate. 11. Calitatea in declin a proiectarii tehnice. 12. Intarzierea reluarii creditarii in economia reala,in general, si in sectorul de

constructii in particular. 13. Atragerea unui volum redus de fonduri europene pe programele sectoriale (15% la

finalul anului 2012).

2. DIRECTIILE DE ACTIUNE STRATEGICA ALE ARACO, 2011-2013.

Activitatea asociatiei in intervalul analizat a fost calata pe Directiile de actiune strategica aprobate in Conferinta Nationala din 2011 si actualizate in Consiliul Central din mai, 2012 astfel,

Directie de actiune strategica Stadiul indeplinirii Actiuni de lobby regional, national si international pentru recuperare de creante si generare de fluxuri financiare aferente proiectelor de constructii ;

In desfasurare

Actualizarea cat mai urgenta a modificarilor si completarilor necesare la OUG 34 ;

In curs de finalizare

Promovarea amendamentelor necesare breslei la legislatia achizitiilor publice si la legislatia fiscala din Romania

In desfasurare

Promovarea reglementarilor privind obligativitatea certificarii capabilitatii societatilor de constructii care activeaza in Romania;

In desfasurare

Mandatarea Comitetului director al ARACO pentru actualizarea Codului etic al sectorului de constructii din Romania

In curs de finalizare

Informarea entitatilor achizitoare, a sistemului bancar si a membrilor ARACO in legatura cu riscurile tehnice si comerciale generate de prezenta in Romania a unor antreprenori romani sau straini;

Neindeplinita

3

Consolidarea pozitiei ARACO in miscarea patronala din Romania, in CES, in CESE si FIEC si mandatarea Comitetului director pentru derularea aliantelor necesare;

Indeplinita

Diseminarea catre membri in avans a proiectelor legislative la nivel comunitar sau national cu impact asupra sectorului de constructii;

Indeplinita

Consolidarea parteneriatelor cu patronatele de profil din Germania, Franta, Italia, Belgia, Bulgaria, Moldova, Elvetia, Rusia, Coreea de sud si China

Indeplinita partial

Consolidarea reprezentativitatii ARACO la nivel de sector constructii si in plan national prin atragerea pe aceeasi platforma de actiune si juridica a patronatelor si asociatiilor profesionale cu activitati in sau complementare sectorului de constructii

Reprezentativitate mentinuta. Actiuni in

curs de finalizare.

Consolidarea parteneriatului cu mediul universitar tehnic de constructii din centrele universitare din Romania;

Indeplinita partial

Consolidarea parteneriatului social cu FGS Familia la nivel de ramura si dezvoltarea entitatilor paritare create pentru sector precum si a parteneriatului social la nivel national;

Indeplinita

Sprijinirea membrilor ARACO pentru cooperare pe relatia Bulgaria, Serbia, Moldova, Turkmenistan, Kurdistan, Algeria, Libia in conformitate cu interesele manifestate de catre acestia.

Indeplinita partial

Pregatirea vizitei delegatiei CHINCA din finalul anului 2012 pentru promovare de proiecte PPP in Romania;

Indeplinita

Imbunatatirea dinamica a politicii de comunicare a ARACO Indeplinita partial

Implicarea selectiva a ARACO in proiecte cu finantare comunitara si asigurarea resurselor pentru cofinantare ( 2% ) in parteneriat cu membrii care beneficiaza de aceste programe;

Neindeplinita

Reluarea organizarii de conferinte regionale sau judetene pentru diseminarea si implementarea solutiilor generate de ARACO cu prilejul finalizarii alegerilor la nivel local;

Neindeplinita

Imbunatatirea activitatilor asociatiei la nivel de filiale si centre judetene; Neindeplinita

Imbunatatirea situatiei financiare a asociatiei; Neindeplinita

Continuarea reformarii structurii de personal a executivului asociatiei; Neindeplinita

Pregatirea actualizarii statutului asociatiei in functie de dinamica legislativa din 2012;

Indeplinita

Implicarea controlata a unor reprezentanti ARACO in platforme social economice generate in proximitatea politicului la nivel national si regional pentru protejarea si promovarea intereselor legitime ale membrilor sai;

Indeplinita

3. ACTIVITATEA ARACO IN SPRIJINUL MEMBRILOR IN PLANUL RELATIILOR CU

AUTORITATILE DE STAT

ARACO s-a implicat direct în modificarea şi completarea cadrului naţional de reglementare a legislaţiei din domeniul construcţiilor – investiţiilor, prin interventii la nivel guvernamental, ministerial, ANRMAP, FMI, CE si Banca Mondiala, principalele proiecte legislative din ultimii 3 ani fiind urmatoarele

Domeniul de incidenta al proiectului legislativ Observatii

4

Modificare si completare a reglementarilor aplicabile proceselor de achizitii publice

In derulare, corelat cu modificarea Directivei CE.

Reinstatuarea in legislatia interna a modelului de contract FIDIC

In derulare.

Simplificarea sistemului de contestare a licitatiilor In derulare Caiete de sarcini standardizate din domeniile energie, transport, utilitati publice, agricultura

In curs de finalizare cu ANRMAP

Proiect de lege pentru modificarea Legii calitatii in constructii nr. 10/1995.

In derulare

Identificarea modalitatilor de reducere cu 25% a sarcinilor administrative (obligatii de informare)

In derulare

Proiectul de HG privind certificarea operatorilor din constructii

In discutie

Proiectul de lege privind Camerele de comert Proiect blocat in Parlament Modificarile numeroase ale Codului fiscal In derulare Amendarea Codului Muncii aprobat prin legea nr. 53/2003 Legea 40/2011 Promovarea legii nr. 62/2011 a dialogului social. Legea 62/2011 Proiectul de Cod al insolventei In contestare Combaterea platilor intarziate Legea 72/2013 Proiectul de lege a inginerului constructor Proiect blocat in Parlament La nivel comunitar pot fi precizate urmatoarele acte normative sau rapoarte cu impact asupra sectorului de constructii 1. Directiva privind combaterea platilor intarziate din 2011, 2. Directiva privind eficienta energetica din 2012, 3. Strategia privind competitivitatea durabila a sectorului de constructii si a intrprinderilor sale din 2012, 4. Proiectul de Directiva privind achizitiile publice, cu finalizare estimata pentru finalul lui 2013. 5. Raportul OLAF pe tema –Cat costa coruptia in achizitiile publice ?- din 2013. In intervalul analizat reprezentantii asociatiei au putut participa la 1. Intalnirile cu reprezentantii FMI,CE si BM din mai 2011 si august 2012, 2. Intalnirile cu premierii guvernului in Consiliul national tripartit din 2011 si 2012, 3. Comisiile de dialog social de la ministerele de transporturi, justitie, finante publice, dezvoltare,economie, munca, educatie si DPIIS. 4. Actiunile sectoriale organizate la sediul din Bucuresti al Comisiei Europene ( inclusiv intalnirea cu VP al CE Antonio Tajani sau cermonia de decernare a titlului de Doctor Honoris causa Presedintelui CE, JMD Barosso ) sau al Bancii Mondiale. 5. Intalnirile din 2012 –an electoral– cu reprezentantii USL, PDL si ai BNR. 6. Reprezentantii PMB pentru Conceptul strategic Bucuresti 2035. 7. Intalniri cu ministrii pentru mediul de afaceri, pentru fondurile europene si dialogul social. 8. Intalnirea de la Academia Romana organizata de APP pe tema Dramei demografice a Romaniei in 2012. 9. Intalnirea de la Academia Romana pe tema proiectului de reorganizare administrativ teritoriala a tarii in 2013. Asociatia a intervenit frecvent la solicitarea membrilor la ANRMAP pentru corectarea dinamica a unor proceduri de licitatie ( de ex Sala Polivalenta din Bucuresti ).

5

La inceputul anului 2013 s-a intervenit direct la Guvern pentru reluarea finantarii lucrarilor la metroul din Bucuresti si includerea acestui proiect in POS- Transport, actiune finalizata pozitiv.

4. ACTIVITATEA ÎN DOMENIUL TEHNIC SI PROFESIONAL

In cadrul activitatii desfasurate in calitate de membru al ASRO si in comisiile de specialitate care activeaza in cadrul directiei de reglementare tehnic a MDRAP, ARACO prin membri sai si-a adus contributia la elaborarea unor documente avind caracter de normative tehnice sau de legislatie tehnica.

In aceasta perioada ARACO a contribuit la elaborarea mai multor variante de proiecte de Hotărâre de Guvern privind certificarea calificării profesionale pe categorii de lucrări a societăţilor de construcţii.

In perioada aferenta prezentului raport au fost acreditate 54 de societati comerciale din care 6 certificate pentru prima oara.

ARACO a fost acceptata ca membru in urmatoarele Comitete

• Comitetul consultativ privind dezvoltarea regionala 2014-2020 ( MDRT), • Comitetul pentru situatii de urgenta ( MDRT), • Comisiile tehnice de specialitate ale Min. Dezvoltarii. • Comitetul Consultativ pentu elaborarea Documentului de politica industriala ( la Min

Economiei ), • Comitetul consultativ Romania China pentru lucrari de constructii in domeniul

infrastructurii, Asociatia a mai fost implicata direct in think tank-urile

• Clubul de infrastructura ( organizat de CPISC), • Alianta Profesionistilor pentru Progres ( APP, sustinut de Academia Romana) ) si • Coalitia pentru Dezvoltarea Romaniei, alaturi de CIS, AmCham, AOAR, din 2013. • Polul de competitivitate INOVTRANS promovat de filiala Oltenia

5. ACŢIUNI ÎN DOMENIUL SOCIAL, PARTENERIAT INTERN, REPREZENTARE IN

DIALOGUL SOCIAL ŞI FORMARE PROFESIONALĂ.

Domeniul social a fost influentat semnificativ incepand cu 2011 de promulgarea noului Cod al Muncii prin Legea 40/2011, apreciat pozitiv de mediul patronal pentru modificarile sale precum si de Legea 62/2011 a dialogului social, care a eliminat de jure CCM la nivel national si de facto CCM la nivel de ramura.

Reprezentativitatea asociatiei la nivel confederativ national a expirat in anul 2012. ARACO isi pastreaza reprezentativitatea la nivel de sector de constructii pina la 1 iulie

2014 pe legea veche si este in proces de reconfirmare a reprezentativitatii pe noua lege. ARACO isi mentine nominalizarile ca partener social in CES, în comisiile de dialog

social de la nivel de ministere şi prefecturi, tinindu-se cont de activitatea desfasurata si de aportul adus de-a lungul timpului in cadrul acestor structuri.

5.1 Acordul sectorial de munca pe sectorul constructiilor pe perioada 2011-2013.

6

În luna decembrie 2011 a fost semnat Acordul sectorial de munca pe sectorul constructiilor pe perioada 2011-2013, intre partenerii sociali ARACO si FGS FAMILIA. Prin acest acord sectorial ca o prevedere principala s-a convenit ca salariul mediu sa fie mentionat ca o recomandare pentru valoarea de 750 lei/luna, cu 50 lei peste salariul minim pe economie stabilit prin HG.

Deoarece Codul Muncii nu a clarificat modul de desfăşurare sezonieră a programului

de lucru în construcţii, prin intervenţii, insistenţă şi propuneri concrete de rezolvare la MMSSF, premergător începerii negocierilor, s-a obţinut acordul ca programul de lucru săptămânal de 48 ore să fie considerat ca medie anuală, iar pentru perioada 31 martie - 31 octombrie în ramura de construcţii să se oficializeze programul de lucru prelungit de 10 ore/zi.

Actualmente se afla in curs de negociere proiectul unui nou Acord Social Sectorial in Constructii.

5.2 Concertarea miscarii patronale in cadrul ACPR si la nivel national ARACO a activat in ultimii ani in cadrul ACPR, singura entitate patronala recunoscuta

la nivel european in cadrul Business Europe si la nivel mondial in cadrul IOE (International Organisation of Employers) alaturi de UGIR, Concordia, CNPR, CNIPMMR, CPISC etc.

ARACO participa in mod curent la Consiliile presedintilor ACPR si la Adunarile sale

generale precum si la actiunile generate de alianta dintre care precizam: • Intalniri de consultare economico-sociala cu reprezentantii partidelor

parlamentare ( PDL, PSD, UNPR, PNL, UDMR ); • Intalniri organizate cu diversi ministri sau premierul in exercitiu; • Concertare de pozitii patronale la nivel national si comunitar; • Conferinte de presa si actiuni interne/externe comune; • Desemnarea unor reprezentanti patronali in diverse organisme, ARACO avand

pozitii negociate in CES, ANOFM si CNFPA; 5.3 Protecţia socială a salariaţilor agenţilor economici din construcţii În calitate de membru fondator al Casei Sociale a Constructorilor (CSC), ARACO

contribuie activ, prin reprezentanţii săi în Consiliul de Administraţie, alături de partenerii sindicali si prin membrii sai la activitatea şi la dezvoltarea de noi servicii în beneficiul constructorilor prin CSC.

Nr. crt.

INDICATOR SPECIFIC

U.M.

2008

2009

2010

2011

2012

1 Membri CSC

numar

583

594

625

624

609

2 Membri cu fonduri depuse la CSC

numar

327

337

355

389

359

3 Personal aferent membrilor CSC cu

fonduri depuse

numar

84.363

74.348

72.025

67.238

68.420

4 Salariati care au beneficiat de

protectie sociala

numar

26.420

26.676

29.101

31.301

39.010

7

5 Fonduri de protectie sociala consumate

milioane lei

16,50

23,67

28,69

30,54

42,58

In acest an CSC a aniversat 15 ani de la infiintare intr-o reuniune eveniment la

Biblioteca nationala cu participarea reprezentantilor ARACO si ai partenerilor sociali sindicali..

5.4 Formarea profesională a constructorilor Împreună cu federaţiile sindicale în construcţii, în calitate de partener, ARACO a

înfiinţat Fundaţia Casa de Meserii a Constructorilor care a devenit funcţională din 2005. Începând cu ianuarie 2006, prin CMC se asigură funcţionarea Comitetului sectorial

pentru formare profesională în construcţii, organism alcătuit din reprezentanţi ai patronatelor şi sindicatelor (respectiv ARACO si FGS Familia ) care susţine interesele partenerilor sociali din acest domeniu în relaţia cu autorităţile responsabile pentru educaţie, formare şi ocupare profesională (MEC, MMSSF, CNFPA, ANOFM).

In 2011 a fost organizata la Bucuresti o sedinta comuna a Comitetelor sectoriale din

Moldova si Romania cu spriinul ETF ( European Training Foundation ) de la Torino. In anul 2011 a fost finalizat Proiectul strategic "Calitate în Educaţie - CALE", finanţat

din Fondul Social European (FSE) prin POS DRU in valoare de 5 milioane euro, in parteneriat cu asociatii de profil din Italia.

In anul 2012 a fost finalizat Proiectul strategic ACCED, finantat din FSE pentru pregatirea profesionala a salariatilor sin constructii.

In anul 2013 a fost finalizat Proiectul strategic PICAS, finantat din FSE. Tot in anul 2013 a fost finalizat proiectul ROBUST in parteneriat cu INCERC, AIIR,

PSC si Ministerul Dezvoltarii.

In cursul anilor 2011-2012 au fost organizate pentru membri ARACO cursuri de Project management aplicat in activitatea de constructii cu expertiza atrasa de la UTCB in cadrul proiectului PICAS.

5.5 Relaţiile cu filialele teritoriale ale asociatiei Din cele 7 filiale teritoriale, unele au o activitate care poate fi apreciata ca eficienta în

ceea ce priveşte legătura cu membrii ARACO, periodicitatea reuniunilor pe care le organizează şi tematica pe care o abordează în dezbateri, reuşită în recrutarea de noi membri şi nivelul de colectare a cotizaţiilor. Rezultatele bune dobândite sunt generate de conlucrarea permanentă cu cercurile judeţene din sfera lor de activitate, de insistenţele preşedinţilor şi secretarilor de filiale pentru creşterea prestigiului asociaţiei în judeţele arondate acestora.

Toate filialele ARACO au fost functionale in intervalul analizat, insa la nivelul filialelor

Brasov si Constanta nu s-au desfasurat intalniri ale membrilor. Filialele Moldova si Ardeal au fost cele mai serioase in planul organizarii sedintelor regionale.

Ultimii ani au generat amplificari ale problemelor legate de finatarea bugetarii acestora

pe fondul insolventelor, falimentelor si a reducerii incasarilor din cotizatii.

5.6 Relatiile cu asociatiile profesionale/patronale relevante din Romania ARACO a consolidat si dezvoltat in ultimii doi ani relatiile sale cu asociatiile

profesionale din Romania care au activitati complementare celor din statutul ARACO, putand

8

exemplifica cu multumiri in acest sens urmatoarele organizatii: ARIC, AIIR, APMCR, ARSSM, APDP si AICPS.

In plan patronal, pe langa relatiile directe din cadrul ACPR, am dezvoltat relatii de

colaborare directa cu FPSC, CIROM, PATROMAT, FEPA, Patronatul Drumarilor, Camera Romano-Germana, Confindustria si TIAD.

Incepand cu trimestrul III, 2013 am promovat eforturi in directia constituirii Aliantei

pentru Constructii, care sa reuneasca toate asociatiile profesionale si patronale relevante din sectorul de cosntructii si materiale de constructii alaturi de reprezentantii organizatiilor sindicale. Complementar, exista premise favorabile si discutii preliminare pentru constituirea unei Confederatii patronale agregate in sectorul de constructii si materiale de constructii.

ARACO a fost invitata incepand cu 2013 sa faca parte din UGIR, CNPR, Conpirom,

CNIPMMR sau Concordia, ultimele doua organizatii avand reprezentativitatea confederativa obtinuta pe Legea 62/2011.

6. ACTIVITATEA DE COLABORARE INTERNAŢIONALĂ

Activitatea curentă in domeniul international este desfasurata in stransa legatura in

principal cu FIEC, CESE si CHINCA. Asociaţia Română a Antreprenorilor de Construcţii are o susţinută activitate

internaţională atât prin contactele desfăşurate în ţară cu numeroase firme străine care vin să solicite consultanţă pentru a-şi căuta parteneri sau a se informa asupra programelor de construcţii viitoare cât şi prin contactele directe cu patronatele constructorilor din alte ţări, în special europene. Printre acestea menţionăm pe cele din Germania (DBI), Italia (ANCE), Franţa (FNTP), Bulgaria (BCC), China ( CHINCA) şi altele.

6.1 Relaţia cu Federaţia Industriei Europene a Construcţiilor (FIEC) Relaţiile între FIEC şi ARACO s-au consolidat în perioada analizata, ARACO

participând la numeroase sedinte, studii, anchete, analize de piaţă şi alte acţiuni ale FIEC. Reprezentantii nostri au participat la urmatoarele actiuni organizate de FIEC

• Congresul FIEC de la Sofia din 2011, • Congresul FIEC de la Istanbul din 2012, • La Congresul FIEC de la Amsterdam din 2013 nu am participat din cauza problemelor

legate de plata cotizatiei. • Sedintele anuale ale Consiliului presedintilor FIEC de la Bruxelles, • Intalnirea de lucru a partenerilor sociali romani cu partenerii sociali europeni si AEIP la

Bucuresti in 2012, • Adunarea generala a EIC - European International Contractors la Viena in 2012, • Sedinta regionala a FIEC de la Sofia din 2013,

Prin reteaua proprie de comunicare, am promovat urmatoarele pozitii publice ale FIEC

• Pozitia comuna FIEC-EFBWW pentru combaterea ofertelor cu preturi anormal de scazute,

• Comunicatul de presa privind gestionarea apei in secolul 21, • Comunicatele anuale privind cifrele din industria de constructii.

9

In 2012 ARACO a distribuit membrilor gratuit Ghidul european privind SSM in constructii elaborat de FIEC si EFBWW.

6.2 Activitatea în Comitetul European Social şi Economic (CESE)

Principalele avize ale CESE puse la dispozitia membrilor in intervalul analizat au fost

• ECO 330 privind Codul de conduita in materie de parteneriat, in 2012, • CCMI 106 despre Strategia CE privind competitivitatea durabila a sectorului de

constructii si a intreprinderilor sale, in 2013, • CCMI 108 privind politica industriala, in 2013.

Ca reprezentant al CESE, presedintele ARACO a fost invitat la Conferinta organizata de EUSEW-BPIE despre eficienta energetica in constructii la Bruxelles si la Conferinta de constructii durabile organizata la Varsovia in 2013.

6.3 Relatia cu CHINCA Intre ARACO si CHINCA exista semnat un Protocol de colaborare din 2006 si un Road Action Plan in 2010 la Beijing, la editia inaugurala a IIICF ( International Infrastructure Investment and Construction Forum ). Principalele actiuni comune organizate in intervalul analizat au fost urmatoarele

• Participarea la editiile IIICF din 2011, 2012 si 2013 la Beijing si Macao, • Co-organizarea Targului chinezesc de inginerie si tehnologie la Bucuresti in 2012, • Intalnire de lucru ARACO-CHINCA la Bucuresti in 2012, • Seminar de promovare de proiecte spre finantare din China la Bucuresti in 2012, • Intalnire de lucru organizata de ARACO cu Primaria Craiova in aprilie 2013, • Intalnire de lucru ARACO-CHINCA la Beijing in septembrie, 2013, • Reuniunea Comitetului consultativ RO-CN privind investitiile in infrastructura la Beijing

in septembrie 2013, • Intalnire de lucru cu Consiliul judetean Gorj si Primaria Tg Jiu in octombrie 2013.

Presedintele CHINCA va efectua, insotit de o delegatie de firme de constructii din China, o vizita in Romania in noiembrie 2013 inaintea Forumului China – Europa centrala si de est care va avea loc la Bucuresti.

6.4 Organizarea unor misiuni economice pentru membrii ARACO

Principalele misiuni economice organizate in ultimii ani au fost in Moldova si in China cu prilejul editiilor IIICF de la Beijing si Macao. In delegatii au participat atat membri ai asociatiei cat si reprezentanti ai autoritatilor locale din Oltenia. 6.5 Alte actiuni organizate pentru membrii ARACO In intervalul analizat membrii asociatiei au mai putut participa la

• Intalnirea de lucru cu Dl Enriko Vink, director al FIDIC, la Bucuresti in 2011, • Conferinta organizata de Aspen Institute la Bucuresti in 2012, • Seminarul pe teme de PPP organizat de Ambasada Canadei la Bucuresti in 2012, • Adunarea generala a REHVA la Timisoara in 2012, • Seminarul de lucru organizat cu UBS Bank Elvetia la Bucuresti in 2012,

10

• Intalnirea de lucru cu patronatele germane de constructii la Munchen in 2012, • Intalnirea de lucru cu ANCE Lombardia la Milano in 2012, • Reuniunea de promovare de granturi si consultanta tehnica gratuita finantata

comunitar prin programe UE si BERD.

Asociatia a onorat invitatiile la receptiile oferite de ambasadele Belgiei, SUA, Chinei, Canadei, Irlandei, Italiei si Comisia Europeana.

7. COMUNICAREA IN CADRUL ARACO si CONSOLIDAREA BRANDULUI ARACO

ARACO utilizeaza in mod curent instrumentul postei electronice pentru a avea un contact

permanent cu membrii săi cărora le transmite sistematic informaţii din activitatea internă şi internaţională a ARACO. Cotidian se diseminează informaţii despre noutăţile legislative sau activităţile tehnice organizate în ţară sau în străinătate.

Site-ul ARACO (www.araco.org) a fost operational in toata perioada 2011-2013 cu

actualizari dinamice in medie la o saptamana. Buletinul ARACO lunar, in format electronic incepand cu 2010, a continuat sa apara

marcand practic 13 ani comunicare neintrerupta.

ARACO dezvolta in mod curent parteneriate media cu Bursa, Bursa Constructiilor, Ziarul Financiar,Revista Constructiilor, Financiarul, Curierul national, Adevarul, Capital, Gandul, Romania Libera, Agenda Constructiilor si agentiile de presa Mediafax, AgerPres, ConstructionNews etc.

Trebuie, de asemenea, amintite odata cu multumirile noastre, eforturile facute de

Money Channel, Digi 24, Antena 3, TVR 1, Realitatea TV, ProTV, RRA, RFI, Privesc EU pentru participarile la actiunile si conferintele de presa ale ARACO promovarea mesajelor noastre.

ARACO a utilizat frecvent instrumentul de promovare prin conferinţe de presă organizate periodic astfel

• Conferinta de presa de la Romexpo, aprilie 2011, • Conferinta de presa de la sediul CES din martie 2012, • Conferinta de presa de la Centrul PICAS Bucuresti din februarie 2013, • Conferinta de presa FIEC – EFBWW de la Bruxelles din mai 2013, • Conferinta de presa a Filialei ARACO Ardeal de la Cluj din mai 2013. • Conferinta de presa de la Romexpo din octombrie 2013.

8. TROFEUL CALITATII ARACO ARACO a continuat cu consecvenţă să premieze anual cu distincţia "Trofeul Calităţii

ARACO" cele mai bune lucrări de construcţii, din punct de vedere al calităţii execuţiei, fiind onorat de parteneriatul dezvoltat cu domnul academician prof dr ing Panaite Mazilu, aflat acum in al 98 an de existenta..

In perioada analizata a fost organizata numai editia a XVII la Biblioteca Nationala, in 2012.

Pentru anul 2013 sunt create toate premisele organizarii editiei a XVIII in 13.11.2013 in acelasi loc ca si editia precedenta.

11

Societatile de constructii si lucrarile care au primit Trofeul Calitatii se regasesc pe site-ul ARACO intr-un capitol dedicat acestui eveniment anual.

9. CODUL ETIC AL SECTORULUI DE CONSTRUCTII

ARACO va implini in curand 23 de ani de la fondare si activitate continua. Codul deontologic promovat in anii 90 nu mai raspundea integral realitatilor

economico-sociale si etice ale pietei constructiilor in perioada post aderare la spatiul comunitar. In acest sens propunerea noastra de actualizare a acestui Cod a fost validata de Conferinta nationala din 2011. Grupul de lucru care a elaborat varianta actualizata a Codului etic a fost alcatuit din reprezentanti ai breslei cu experienta respectabila si cu obiectivitatea necesara unui astfel de demers ( dna Viorica Beldean – fost vicepresedinte, dl Doru Pana- fost ministru al lucrarilor publice si dl Alexandru Dobre – presedinte de onoare al ARACO).

Comitetul director a analizat si avizat favorabil documentul care este supus spre

aprobare Conferintei nationale. Acesta cuprinde atat versiunea actualizata a Codului etic al sectorului de constructii cat si un model cadru de Cod etic la nivel de unitate pentru membrii ARACO.

10. ACTIVITATEA ECONOMICO-FINANCIARĂ

ARACO a continuat să desfăşoare o activitate de ansamblu în limita unor cheltuieli

decente, rationalizate, pe de o parte, şi de întreprindere a unor acţiuni tehnice generatoare de venituri, potrivit legii patronatelor şi Statutului. In ciuda dificultatilor obiective in ceea ce priveste reducerea numarului de membri si incasarea rezonabila a cotizatiilor, executiile bugetare in 2011 si 2012 s-au finalizat pozitiv. Este clar ca limitarea la incasarea si asa dificila a cotizatiilor nu poate permite utilizarea intregului potential de actiune al asociatiei. Au fost inregistrate restante regretabile in relatia cu FIEC si ACPR. Este nevoie de organizarea unor actiuni tematice, a unor cursuri de pregatire si a unor conferinte regionale care sa imbunatateasca situatia economica precara din acesti ultimi ani.

O multumire distincta trebuie adusa aici membrilor care au decis sa sprijine asociatia si altfel decat prin plata cotizatiilor.

Capitol bugetar / An

2008

2009

2010

2011

2012 Venituri totale (lei) 922.5 1.279 872.0 822.0 773.3

Cheltuieli totale (lei) 852.8 1.315 798.5 649.5 767.6 Excedent /

Deficit realizat (lei ) 69.7 -0.036 73.5 172.5 5.6

Precizam cu parere de rau că unele acţiuni declansate de mai multa vreme cu efecte

economice benefice în viitor nu au fost finalizate până în prezent. Pregătirea investiţiei - clădire pentru birouri ARACO nu a progresat in intervalul analizat.

Trebuie mentionat ca partenerii de investitie ai ARACO si-au manifestat dezacordul partial fata de solutia parcarilor subterane si a costurilor mari aferente.

12

Valorificarea clădirii din str. Gladiolelor a fost insa finalizata in instanta datorita implicarii consistente a Directorului general al asociatiei si ea poate fi fructificata acum dupa clarificarea situatiei si pretentiilor exacte ale actionarilor.

11. CONCLUZII

Principalele concluzii pentru activitatea desfasurata de ARACO in contextul economico social marcat de extinderea crizei in perioada 2011-2013 sunt urmatoarele:

1. A fost continuata deprofesionalizarea si decredibilizarea institutiilor de stat. 2. In lipsa unei viziuni strategice in materie de investitii publice si cu schimbari repetate

de componenta a Guvernului, Statul a ramas principalul investitor strategic. 3. Investitiile private practic s-au prabusit in intervalul analizat. 4. Disponibilitatea fondurilor structurale comunitare a ramas limitata in conditiile

suspendarii a mai multe programe operationale sectoriale. 5. Problemele generate de legislatia achizitiilor publice, de modul in care aceasta este

implementata sau respectata, modul in care se intocmesc caietele de sarcini, activitatea CNSC si chiar activitatea de monitorizare care ar trebui desfasurata de ANRMAP sunt tot atatea probleme care incumba identificarea si promovarea unor noi solutii inteligente.

6. Problemele legate de intarzierea recuperarii creantelor au ramas pe agenda desi a fost promulgata in 2013 Legea privind combaterea platilor intarziate.

7. Problemele generate de insolventa sau falimentul unor societati au creat reactii negative in lant. Codul Insolventei adoptat de Guvern in octombrie 2013 nu este corespunzator.

8. Problema presiunii fiscale ridicate ramane o amenintare pentru sectorul de constructii precum si modificarea continua a Codului fiscal.

9. Efectele intrarii in vigoare a Legii 62/2011 a dialogului social vor restructura miscarea patronala din Romania.

10. Guvernul nu a acceptat promovarea obligativitatii certificarii operatorilor din constructii.

11. A devenit din ce in ce mai greu sa obtinem sprijinul de specialitate din partea membrilor pe diversele probleme legislative cu impact in sector.

10. ARACO si-a mentinut echidistanta „politica” fata de partidele parlamentare. 11. Consolidarea parteneriatului social la nivel de ramura, la nivel national si la nivel

comunitar a fost o constanta a perioadei analizate. 12. Consolidarea pozitiei ARACO in mediul patronal romanesc si in special in cadrul

ACPR precum si in FIEC a fost confirmata si in ultimii trei ani. În noua conjunctură geopolitica este necesar şi mai ales oportun să dezvoltăm acţiuni

de colaborare şi cooperare cu un înalt spirit de parteneriat si pragmatism, pentru a face posibilă folosirea celor mai fiabile, adaptive si inteligente soluţii, prin schimburi de idei si know how pentru continuarea activităţii de construcţii in mod profitabil in Romania. Aliantele in aceste vremuri sunt evident mult mai rezonabile decat izolarile sau renuntarile.

Sectorul de constructii trebuie readus in atentia autoritatilor ca sector de importanta nationala strategica !

13

12.TENDINTE STRATEGICE EXECUTIVE PENTRU 2013-2015;

Peisajul gepolitic, economic si social care se prefigueaza pentru urmatorii ani este amprentat de urmatoarele tendinte

• modificarea dinamicilor globalizarii urmand ca regiunile sa devina mai egocentrice,

• actori economici nestatali vor putea detine mai multa putere decat cei statali,

• revolutia gazelor de sist,

• liberalizarea energetica,

• reactii adverse la normele UE si cresterea euroscepticismului,

• amplificarea sentimentului de alienare fata de elitele de la Bruxelles si institutiile comunitare precum si un antimondialism populist,

• respingerea partidelor politice clasice,

• extinderea miscarilor antisistem deja declansate in Polonia, Bulgaria, Turcia, Spania, Romania...

• imbatranirea populatiei active si modificarea structurii etnice.

In acest context marcat de modificari semnificative, principalele tendinte strategice executive propuse pentru perioada 2013-2015 ale ARACO se pot defini dupa cum urmeaza:

1. Lobby regional, national si international pentru generare de fluxuri financiare aferente

proiectelor de constructii ( finantari publice nationale si comunitare precum si finantari in PPP sau concesiune );

2. Continuarea si consolidarea dialogului cu autoritatile nationale centrale si locale precum si cu FMI, CE si Banca Mondiala.

3. Promovarea amendamentelor necesare sectorului de constructii la legislatia achizitiilor publice ( inclusiv reintroducerea conditiilor contractuale FIDIC ) si la legislatia fiscala ( revenirea TVA la 19%, plata TVA la incasare si reducerea CAS ) din Romania ;

4. Promovarea reglementarilor privind obligativitatea certificarii capabilitatii societatilor de constructii care activeaza in Romania;

5. Promovarea unui Program National pentru Constructii incepand cu 2014 care sa fie asumat de Guvern ( inclusiv programul de reabilitare termica, programul de reabilitare a structurilor inalte critice, programul de consolidare la risc seismic etc );

6. Promovarea unui act normativ privind gestionarea deseurilor rezultate in urma activitatii de constructii;

7. Atragerea in ARACO a societatilor de constructii mici si mijlocii, 8. Dezvoltarea parteneriatelor cu antreprenorii straini din Romania,

14

9. Informarea entitatilor achizitoare, a sistemului bancar si a membrilor ARACO in legatura cu riscurile tehnice si comerciale generate de prezenta in Romania a unor antreprenori romani sau straini;

10. Consolidarea pozitiei ARACO in structura miscarii patronale din Romania, in CES, in CESE si FIEC;

11. Promovarea dezvoltarii unei Aliante pentru Constructii care sa reuneasca organizatiile patronale, profesionale, sindicale, de cercetare etc din sectorul de constructii si materiale de constructii,

12. Promovarea unei aliante structurale a entitatilor patronale din constructii si materiale de constructii ( ARACO, FPSC, CIROM, Patromat etc),

13. Consolidarea parteneriatelor cu patronatele de profil din Germania, Franta, Italia, Belgia, Bulgaria, Moldova, Elvetia, Spania, Rusia, Coreea si China;

14. Consolidarea reprezentativitatii ARACO la nivel de ramura; 15. Consolidrea colaborarii cu ARB (Asociatia Romana a Bancilor); 16. Consolidarea parteneriatului cu mediul universitar tehnic de constructii din centrele

universitare din Romania; 17. Consolidarea parteneriatului social cu FGS Familia si dezvoltarea entitatilor paritare

create pentru sector conform Acordului Social Sectorial actualizat (CSC, CMC, CPMM, CPTT CASIMMCO, CCC etc);

18. Sprijinirea membrilor care vor sa activeze pe piete externe pe relatia Bulgaria, Serbia, Moldova, Turkmenistan, Kurdistan, Algeria, Libia etc,

19. Imbunatatirea dinamica a politicii de comunicare a ARACO; 20. Imbunatatirea situatiei financiare a organizatiei. 21. Implicarea ARACO in proiecte cu finantare comunitara si asigurarea resurselor pentru

cofinantare ( 2% ) in parteneriat cu membrii care beneficiaza de aceste programe; 22. Continuarea reformarii structurii de personal a executivului asociatiei; 23. Implicarea controlata a unor reprezentanti ARACO in platforme social economice

generate in proximitatea politicului la nivel national si regional pentru protejarea si promovarea intereselor legitime ale membrilor sai;

ARACO a incercat si in acesti ani sa mentina spiritul durabil al apartenenţei la o

breaslă antreprenoriala pe care o dorim sa redevina profitabilă şi respectata. Am considerat ca este esential sa ramanem uniti intru spiritul ARACO si sa depasim

turbulentele grave politice si economico-sociale ale acestor vremuri impredictibile. Trebuie sa admitem acele aprecieri critice pe care membrii ni le transmit si sa

actionam impreuna pentru corectiile necesare. Atat la nivel central cat si la nivelul filialelor va trebui sa gasim resursele umane,

logistice, financiare precum si acea atitudine care sa ne permita sa

• consolidam relatiile cu membrii asociatiei, • atragem noi membri la cele mai reduse costuri posibile, • oferim servicii suplimentare membrilor, • convingem membrii sa onoreze macar cotizatiile, • imbunatatim nivelul de loialitate al membrilor,

15

• atragem resurse financiare suplimentare, • atragem mai multi participanti la intalniri, seminarii si conferinte.

Fara societati de constructii stabile, respectate, competitive si fara profesionisti in constructii, Romania risca sa stagneze intr-o recesiune indelungata si foarte periculoasa !

Laurenţiu Plosceanu Preşedinte 13.10.2013