Raport de activitate 2020 - luju.ro

www.pna.ro

Raport de activitate2020

MINISTERUL PUBLIC

DIRECȚIA NAȚIONALĂ ANTICORUPȚIE

MINISTERUL PUBLICDIRECȚIA NAȚIONALĂ ANTICORUPȚIE

2

ACTIVITATEA DE URMĂRIRE PENALĂ


Dosare de soluționat

3

media dosarelor de soluționat pe procuror – 60 dosare

7077

2794

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

Dosare de soluționat din care, dosare nouînregistrate

2019

6180

2764

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

Dosare de soluționat din care, dosare nouînregistrate

2020


4

Sesizări DNA

1722

1988

0

500

1000

1500

2000

2500

2019 2020

Sezizări DNA

549

906

0

500

1000

1500

2000

2500

2019 2020

din care, din oficiu


Dosare soluționate pe fond

5

media dosarelor soluționate pe procuror – 23 dosare

2694

2308

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2019 2020


Trimiteri în judecată

6

235

306

0

100

200

300

400

500

600

2019 2020

Cauze trimise în judecată

501 505

0

100

200

300

400

500

600

2019 2020

Inculpați trimiși în judecată


Pondere dosare trimise în judecată

7

235;

8,72%

2019

306;

13,26%

2020


8

Au fost trimiși în judecată 160 inculpați cu funcții importante în anul 2020 față de 146 în anul 2019

Exemple:• 3 deputați în Parlamentul României• 1 senator în Parlamentul României• 1 secretar de stat• 1 prefect• 12 primari și 4 vice-primari• 18 polițiști• 15 militari• 15 directori instituții publice și companii naționale

Inculpați cu funcții importante trimiși în judecată


Infracțiuni reținute în cauzele trimise în judecată

9

265

44

232

0

50

100

150

200

250

300

infracțiuni de corupție

infracțiuni de abuz în serviciu

infracțiuni privind fonduri europene

2019

217

77

173

0

50

100

150

200

250

300

infracțiuni de corupție

infracțiuni de abuz în serviciu

infracțiuni privind fonduri europene

2020


Operativitatea soluționării cauzelor

10

718

505

747

404

0

100

200

300

400

500

600

700

800

soluționate la 1 an de la prima sesizare soluționate la 2 ani de la prima sesizare

2019 2020


Cauze în legătură cu pandemia COVID-19

11

76;dosare în lucru;

5; solutionate prin trimitere în judecată(5 dosare cu 6 inculpați)

24; alte soluții

29

dosare înregistrate începând cu data declarării stării de urgență – 105 dosare


Recuperarea prejudiciului

12

EUR 138 mil.

EUR 165 mil.

EUR 224 mil.

EUR 156 mil.

Măsuri asiguratorii

Prejudiciu total

2019 2020


13

ACTIVITATEA JUDICIARĂ


14

Participări în ședințe de judecată Hotărâri verificate

1.564

1.391

0

300

600

900

1200

1500

1800

2019 2020

media participărilor în ședințele de judecată – 228 participări/procuror

11.124

9.320

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

2019 2020


Apeluri și contestații

15

Ponderea admisibilității apelurilor soluționate – 66% în anul 2020 față de 59% în anul 2019

Ponderea admisibilității contestațiilor soluționate – 52% în anul 2020 față de 38% în anul 2019

107

60

96

56

0

50

100

150

200

Apeluri Contestații

Admise

2019 2020

145155

109 104

0

50

100

150

200

Apeluri Constestații

Declarate

2019 2020


Hotărâri de condamnare

16

203

422

258

450

0

100

200

300

400

500

Hotărâri Inculpați

2019 2020


17

Exemple funcții persoane condamnate• 1 președinte al Camerei Deputaților• 2 deputați• 1 secretar de stat• 2 prefecți• 3 președinți de Consiliu Județean• 17 ofițeri de poliție • 5 ofițeri MApN• 21 primari și 2 viceprimari• 1 președinte Casa Județeană de Asigurări de Sănătate• 6 persoane cu funcții de conducere din instituții medicale


Confiscare și recuperare prejudiciu

18

EUR 106 mil.

EUR 119 mil.

EUR 76 mil.

2020

2019

2018

Hotărâri definitive de confiscare și recuperare


Pedepse și modalitatea de executare

19

20%

65%

3%

12%pedepse definitive cu executare în regim de detenție

pedepse cu închisoarea cu suspendarea executării pedepsei(suspendarea pedepsei sub supraveghere și suspendarea condiționată a executării pedepsei)

amânarea aplicării pedepsei cu închisoarea pe duratatermenului de supraveghere

pedeapsa amenzii penale


Achitări definitive

20

262

151

0

100

200

300

2019 2020

Scădere cu 42% a numărului de hotărâri definitive de achitare


Ponderea achitărilor

21

Din cei 151 inculpați achitați prin hotărâri definitive, 44 inculpați au fost condamnați în primă instanță la pedeapsa închisorii

19%

22%

30%

24%

33%

52%

pe alte temeiuri decât deciziile CCR cu efect dedezincriminare

din total inculpați judecați

din total inculpați trimiși în judecată

2019 2020


Restituiri dosare

22

8

6

3

0

2

4

6

8

10

2018 2019 2020


23

Exemple de condamnări definitive §1

• Fost președinte Camera Deputaților – 5 ani închisoare pentru trafic deinfluență; a solicitat și a primit un milion de euro și sprijin electoral, în schimbulefectuării de demersuri pe lângă premierul României pentru determinareanumirii unei persoane pe postul de guvernator al Deltei Dunării;

• Doi foști prefecți ai județului Buzău - 8 ani și 6 luni închisoare, respectiv 4 ani și6 luni închisoare pentru luare de mită, abuz în serviciu, instigare la abuz înserviciu și alte infracțiuni și un magistrat fost președinte de judecătorie - 6 aniși 6 luni închisoare pentru luare de mită și abuz în serviciu, săvârșite în legăturăcu retrocedarea ilegală a peste 5.000 de hectare de pădure;

• Fost primar al municipiului Iași - 5 ani de închisoare pentru luare de mită; încontextul implementării unui proiect finanțat din fonduri europene, a pretins unprocent de 10% din valoarea contractului, pentru a agrea câștigarea licitației decătre o asociere de firme, pentru semnarea contractului și pentru asigurareaderulării acestuia în bune condiții;


24

Exemple de condamnări definitive §2

• Fost prim-procuror al Parchetului de pe lângă Tribunalul Bihor - 6 aniînchisoare pentru șantaj, abuz în serviciu, sustragere sau distrugere de înscrisuriși favorizare a făptuitorului, în legătură cu constrângerea unei persoane, prinamenințare, să îi remită o sumă de bani, respectiv distrugerea unor rechizitorii;

• Fost președinte al Camerei de Comerț și Industrie a României - 8 ani închisoarepentru folosirea influenței sau autorității în scopul obținerii unor foloase,delapidare și fals în înscrisuri sub semnătură privată; a fost obligat la plata unordaune materiale de cca. 60 milioane lei;

• Magistrat fost președinte de judecătorie - 5 ani închisoare pentru abuz înserviciu; a soluționat două cauze civile pe baza unor înscrisurinecorespunzătoare adevărului, în absența părților implicate și a tuturor probelornecesare adoptării unor soluții juste, pronunțând astfel niște hotărâri contrarelegii prin care anumite persoane din cercul său de cunoștințe au dobânditdrepturi de care, în alte împrejurări, nu ar fi beneficiat.


Resurse

25

Resurse umane Resurse financiare

Posturi ocupate:- 150 procurori (77%)

deficit de 45 procurori

- 243 ofițeri și agenți de poliție (93%)

- 73 specialiști (81%)

Fluctuația de personal:- 29 procurori și-au încetat activitatea în

DNA- 25 procurori recrutați

Bugetul de stat:- 192.782.640 lei

(aproximativ 40 milioane Euro), din care:

Fonduri externe nerambursabile - 3.392.000 lei

(aproximativ 700 mii Euro)

Execuție bugetară – 98,53 %


Efectele pandemiei de COVID19 asupra activității Direcției

26

În starea de urgență (15 martie 2020 – 15 mai 2020)

• 2 luni în care activitatea de urmărire penală nu s-a efectuat decât încauzele urgente;

În starea de alertă

• Frecvente situațiile în care anumite acte de urmărire penală au fostamânate sau reprogramate, în funcție de situația epidemiologică apersoanelor implicate în cauze;

• 147 angajați ai DNA s-au aflat în carantină ori în izolare pentru câte celpuțin 14 zile;


27

Concluzii• Creșterea numărului dosarelor trimise în judecată și a inculpaților

trimiși în judecată;• Creșterea numărului de sesizări ale DNA;• Creșterea ponderii dosarelor trimise în judecată în totalul dosarelor

soluționate pe fondul cauzei;• Creșterea eficienței în investigarea infracțiunilor de abuz în serviciu• Creșterea operativității soluționării cauzelor;• Creșterea numărului de hotărâri definitive în care instanțele de

judecată au dispus soluții de condamnare în dosarele de mare corupție;• Scăderea puternică a numărului de inculpați achitați prin hotărâri

definitive dispuse de instanțele de judecată în dosarele DNA;• Scăderea numărului de cauze în care instanțele de judecată au dispus

restituirea la procuror.


28

Priorități 2021

• Asigurarea unor standarde înalte de calitate a activității, curespectarea tuturor garanțiilor procesuale

• Creșterea operativității în soluționarea cauzelor

• Valorificarea eficientă a sesizărilor

• Intensificarea relațiilor inter-instituționale

• Recuperarea prejudiciilor cauzate și a foloaselor necuvenite

• Intensificarea eforturilor de recrutare a personalului necesar, cuînalte calificări profesionale

• Continuarea efectuării de anchete profesioniste și imparțiale în cauzede corupție la nivel înalt și mediu în perspectiva încheieriiMecanismului de Cooperare și Verificare

www.pna.ro

MINISTERUL PUBLIC

DIRECȚIA NAȚIONALĂ ANTICORUPȚIE

Raport de activitate2020

Raport de activitate 2020 - luju.ro

Documents

Transcript of Raport de activitate 2020 - luju.ro