Radosav Doru-De La Memorand La Marea Unire-1994

download Radosav Doru-De La Memorand La Marea Unire-1994

of 17

Transcript of Radosav Doru-De La Memorand La Marea Unire-1994

  • 7/24/2019 Radosav Doru-De La Memorand La Marea Unire-1994

    1/17

    c ) DE LA MEM ORA ND LA M AREA UNIRE.

    EVO LUIA D ISCUR SUL UI POLITIC

    de Doru R adosav

    Actul Memorandului art iculeaz pregnant i complex

    evolu ia micr i i na ionale romnet i d in Transi lvania .

    Dincolo de impactul n planul aciunii politice, Memorandul

    se prelungete n perimetrul gndirii politice, al doctrinei i

    reflexiei politice n deceniile pn la Marea Unire de la 1918

    relevabile n discursul politic care este consecutiv formelor

    organizatorice, strategiei politice. ncorpornd n evoluia sa

    continuiti i discontinuiti , discursul polit ic poate da

    msura exact a micrii naionale,, iar sincronic faciliteaz

    percepia climatului politic al unei istorii regionale de la

    sfritul secolului al XlX-lea i primele decenii ale secolului

    XX. Analizat doar n zona enunului configurat de la

    eafodajul ideatic la vocabular, discursul politic vzut din

    prisma unei teorii a textului este un nivel specific al istoriei

    reale, un element circumscris intertextualiti i care este

    in dic ele m od ulu i n care un text ci te te is to ria i se

    insereaz n ea

    1

    . Aadar, discursul ca i vorbire, scriere,

    scriitur este istorie , deci este flancat de rea l, avnd un

    efect gnoseologic specific \

    Plasat n suita unor repere cronologice, discursul politic se

    agreg i n ju ru l dezba te r i lo r de o rd in s t ra t eg ic i

    organizatoric la nivelul conducerii PNR, al conflictului dintre

    vechea conducere i noua generaie politic care promoveaz

    linia neoactivismului, paralel cu impactul social masiv pe

    care micarea memorandist 1-a adus n climatul politic

    romnesc de la sfritul secolului al XlX-lea. Totodat,

    discursul politic se redimensioneaz n virtutea instituirii

  • 7/24/2019 Radosav Doru-De La Memorand La Marea Unire-1994

    2/17

    unor noi raporturi ntre micarea politic transilvnean i

    pol i t ica Regatului Romniei , n tre micarea na ional a

    romnilor transilvneni i contextul politicii europene, n

    sensul internaionalizri i problemei naionale romneti

    postmemorandiste.

    Abordat dintr-o perspectiv intern, strict circumscris

    obiectivelor po litice, discursul politic se metamorfozeaz vis-

    -vis de lupta- pen tru p strar ea n aio na litii , pen tru vot

    un ive r sa l e t c , sub j sumate t end in e lo r pe rmanen te de

    rad ica l i za r e po l i t i c a e l i t e i na ion a le rom n e t i

    transilvnene.

    Devine o certitudine faptul c, discursul politic accede la

    o larg instituionalizare n a doua jumtate a secolului al

    XlX-lea. Cucerind teren n cele mai variate categorii i clase

    sociale, discursul politic determin apariia uzajului popular

    al politicului i politica popu la ru lu i

    3

    . Se realizeaz acum un

    intens proces de achiziii de categorii politice de ctre mase,

    astfel nct poziiile elitei politice tradiionale sunt erodate de

    politizarea socialului, comunitile emancipndu-se de sub

    tutela castelului , a crui contraputere devine p rim r ia

    4

    .

    Discursul poli t ic romnesc transilvnean se relev n

    moda l i t i va r i a t e cu t r im i t e r i d i r ec t e l a e a foda ju l

    organizatoric, strategic i nu n ultimul rnd, la achiziiile

    teoretice pe care le reclama aciunea politic nemijlocit.

    D i scu r su l po l i t i c e s t e r ezu l t an ta unor r apo r tu r i de

    insubordonare reciproc n tre aciunea i meditaia politic.

    Analiza micrii naionale din perspectiva discursului

    politic este una exponenial care subsumeaz la nivelul

    idei lor , demersur i le ac iuni i pol i t ice . Pe de a l t par te

    deliberri le teoretice reverbereaz n planul exerci iului

    politic.

    O succint analiz a discursului politic transilvnean de la

    Memorand la Marea Unire, presupune totui fixarea unor

    repere care pot structura i evalua deopotriv complexitatea

    lui concomitent cu dimensiunea diacronic a elaborrii lui.

    Se pot detaa aadar, mai multe direcii de investigaie dintre

  • 7/24/2019 Radosav Doru-De La Memorand La Marea Unire-1994

    3/17

    care prima ar fi cea dedicat componentelor discursului

    polit ic: naionalitatea, reprezentarea polit ic, confesiona-

    l i tatea, impactul const i tu ional i legislat iv vis--yis de

    obiect ivele ideologice a le micri i na ionale romnet i

    transilvnene. O a doua direcie ar fi cea care evideniaz

    polimorfa discursului politic sau variabilele exprimrii sale:

    discursul poli t ic parlamentar, din pres, istoriografia n

    incidena sa cu discursul politic, elaborrile teoretice din

    perim etrul p olitologiei concretizate n. eseul p olitic. O a lt

    direcie investigaie ar fi nivelurile discursului politic de la

    elita parlamentar la elita intelectual laic i religioas i

    pn la eli ta rural. Ultima direcie de investigaie ar fi

    s t u d i e r e a v o c a b u l a r u l u i p o l i t i c , m e t a m o r f o z e l e l u i ,

    inventarierea conceptelor i noiunilor teoretice i receptarea

    lor n planul socialului, retorica discursului polit ic prin

    relevarea cu predilecie a gramaticii persuasiunii ca element

    fundamental al discursului politic

    5

    .

    Ne vom ocupa n continuare de cteva aspecte legate de

    componentele discursului polit ic. Naionalitatea, concept

    primordial n discursul polit ic al romnilor transilvneni

    revine cu insisten n reflec i i le postmemorandiste ale

    liderilor micrii naionale ca o prelungire a dezbaterilor

    asupra acestei problematici din deceniile anterioare actului

    m e m o r a n d i s t . n m a j o r i t a t e a d e m e r s u r i l o r p o l i t i c e ,

    naionalitatea este discutat n perimetrul libertii naionale

    sau n disjuncia ndelung uzitat n peisajul politic al epocii,

    dintre naiunea politic maghiar i naiuni nemaghiare i

    aadar, nepolitice, disjuncie care a mbrcat forme acute de

    manifestare n momentul promovrii principiului i a ideii de

    sta t maghiar odat cu epoca dual ismului . Ideea de s ta t

    maghiar conjugat cu n t regul cor teg iu leg is la t iv es te

    ireconciliabil cu principiul de naionalitate. ntr-o epistol

    publ ic din 1898, adresat rectorului Universi t i i d in

    Budapesta de ctre Dr. Vasile Lucaciu, realizat ntr-o not

    polemic, vituperant, se relev faptul c n discursul politic

    se ex t ra po leaz U ng ar ia po l ie tn ic i idee a de s ta t

  • 7/24/2019 Radosav Doru-De La Memorand La Marea Unire-1994

    4/17

    m agh iar vis--vis de naionalitile nem aghiare existente

    doar n per im etrul to leranei pol i t ice i m rin im iei

    6

    .

    Discursul politic rmne, aadar, ancorat n dimensiunea lui

    pledant , revendicat iv . Conceptul de na ional i ta te es te

    definit n starea tensionat existent ntre enunul legislativ

    (legea din 1868) i practica politic a cercurilor guvernante

    subordonat ideolog icului, consacrat n expresia: ideea de

    stat maghiar .

    Nu ntrzie, ns, s apar n proximitatea actului i

    procesului memorandist reflexii teoretice mai pertinente, fapt

    ce denot c evenimentele dintre 1892 i 1894 din cadrul

    micrii naionale transilvnene au stimulat meditaia politic

    rom neasc . n 1894 , ntr-o conferin inut la A teneul

    Romn, intitulat Principiul de naionalitate, A.C. Popovici

    se va l ideaz ca un doct r inar profund i competent n

    contextul dezbater i lor teoret ice a le momentului pol i t ic

    respectiv. Contribuiile sale teoretice rmn exemplare prin

    i lustrarea oportuni t i i convergenei d intre gndirea i

    aciunea politic. Elaborrile lui se disociaz de cele realizate

    pn atunci, prin discursul pozitiv, prin construcia teoretic

    detaat de nota strict pledant, contextul politic rmnnd

    doa r un p re t ex t n demersu r i l e lu i . Con t i en t i zeaz

    necesitatea abordrii principiului naionalitii, de faptul c el

    e s t e m o t o r u l t u t u r o r r e v e n d i c a i u n i l o r n a i o n a l e .

    Beneficiind de un larg orizont teoretic recuperat din literatura

    european a filosofiei politice: Gumplovicz, R. Ihering, Luigi

    Palma, Mancini, Fich te, Bluntschli, care, din punct de vedere

    al sociologiei politice elaboreaz pentru prima oar conceptul

    de naionali tate, n lucrarea sa Della nationali t comme

    fondamenta del dritto delle geni, (1851), prin care opune

    p r i n c i p i u l n a i o n a l i t i i i m p e r i a l i s m u l u i n a i o n a l i s t ,

    suprasitundu-1 la nivelul dreptului internaional privat, se

    regsete n demersurile teoretice ale lui A.C. Popovici

    privind naionalitatea i pledoaria pentru naionalitate n

    con tex tu l p ro l i fe r r i i na iona l i smulu i magh ia r n t r -un

    teritoriu multietnic. Deopotriv, A.C. Popovici valorific

  • 7/24/2019 Radosav Doru-De La Memorand La Marea Unire-1994

    5/17

    sugestiile teoretice venite dinspre scrierile lui Bluntschli,

    reprezentant al l iberalismului poli t ic german de factur

    protestant, angajat n serviciul realizrii unitii politice

    germane din a doua jumtate a secolului al XlX-lea. n

    aceeai sfer a orizontului ideatic, A .C. Popovici i adjudec

    meditaiile lui Gumplovicz, asupra componentelor naionale

    i rasiale din scrierile acestuia de sociologie politic.

    Ana l i za l u i A .C . Popov ic i p r iv ind p r inc ip iu l de

    naionali tate pornete din secolul al XVIII- lea, cnd n

    preajma conceptelor de libertate i egalitate ale individului

    ncepe s se circumscrie libertatea i egalitatea comunitilor

    sau a individua litilor soc iale \ c are, traversnd epoca

    liberalismului i a revoluiei din 1848 i i consolideaz

    dim en siun ea sa na ional astfel nct o ind ividu ali tate

    soc ial devine naiona litate. n definirea concep tului de

    naionalitate, A.C. Popovici inventariaz componentele sale:

    originea, limba, religia, moravurile, comunitatea politic i

    teritorial pe care le gsete ns insuficiente n relevarea

    caracterului specific al unei naionaliti, optnd, n spiritul

    ideilor lui Mancini , pentru componenta dinamic, vie, a

    naionalitii i anume, contiina naional.

    O a lt d i rec i e a de m ersu lu i su es te in te rp re ta re a

    raportului stat-naionalitate, mai ales c programul politic

    romnesc transilvnean memorandist i postmemorandist

    revine cu insisten asupra acestui aspect primordial n

    ac iunea pol i t ic romneasc. Eviden iaz n geograf ia

    politic a Europei sfritului secolului al XlX-lea, dou

    categori i de state: naionale i polinaionale, fapt ce l

    determin s concluzioneze c naionalitatea i statul nu sunt

    identice, pentru c dac naionalitatea este cauza eficient,

    iar statul efect al acestei cauze, naionalitatea este mai presus

    de formele de stat . Exemplul srutului politic al romnilor

    transilvneni este etalat ca un argument convingtor n

    spr i j inul aces te i teze , recunoscnd a ic i deopotr iv pe

    teoreticianul politic i omul aciunii politice. Statul maghiar,

    a ra t A .C . Po po vic i , e s te ne ga iun ea na iona l i t i lo r

  • 7/24/2019 Radosav Doru-De La Memorand La Marea Unire-1994

    6/17

    romnilor , iar n acest caz patria sau statul nu este cel

    geografic, ci el se nscrie n perimetrul naionalitii ca spaiu

    al co n t i i n e i : p a t r i a n a i o n a l i s t u lu i ad e v ra t e s t e

    naionalitatea sa i teritoriul ei, fr consideraii la hotare

    po l i t i ce

    8

    . Dac n t r-o anumit e tap na ional i ta tea se

    manifest n ipostaza defensiv, ea poate s depeasc

    aceast faz i s evolueze spre o form de stat pentru c

    fiecare popor contient de naionalitatea sa i locuind pe un

    teritoriu compact are dreptul de a se constitui, dup propria

    sa voin, ntr-o form de stat independent sau a se uni cu un

    alt stat pe baza comunitii lor naionale

    9

    . Exist n aceste

    cuvinte expresia nedisimulat a unei opinii polit ice care

    prefaeaz o posibil evoluie a micrii naionale, o variant

    a soluionrii statutului politic al romnilor transilvneni,

    care,aa cum vom vedea, coexist i cu alte variante propuse

    ulterior de A.C. Popovici. Tocmai de aceea discursul su

    poli t ic , contradictoriu la prima vedere, ni se relev din

    perspectiva unei recitiri impariale a doctrinei sale politice,

    este complex i concomitent adecvat climatului politic n

    care a trit i pe care 1-a perceput cu maxim acuitate. Se va

    impune, aadar, n evaluarea istoriografic vis--vis de

    p e r s o n a l i t a t e a s a , i n t r o d u c e r e a a m e n d a m e n t e l o r i

    corectivelor cuvenite.

    Evoluia naionalitii spre o form de stat este stimulat i

    accelerat, dup opinia lui A.C. Popovici, de factorul extern,

    mai precis de asuprirea strin, unitatea Italiei a fost accelerat

    de asuprirea austriac i de veleitile absolutiste ale papismului

    i ale micilor tirani din deosebitele regate i ducate italiene. C

    unirea Principatelor Romne s-a fcut mai ales n urma

    incongruenii jugului turcesc cu ideile liberale i egalitare, de

    care era animat falnica generaiune a Romnilor din 1848 este

    ndeobte cunoscut

    1 0

    .

    Problema naionalitii este reluat n acelai an, 1894 la

    un in te rva l de c teva lun i n p rea jma p rocesu lu i

    memorandit i lor, pe care o discut ntr-o tonali tate mai

    pragmatic, i anume, n lucrarea Chestiunea naionalitilor

  • 7/24/2019 Radosav Doru-De La Memorand La Marea Unire-1994

    7/17

    i modul soluionrii sale n Ungaria. Fr s abandoneze n

    totalitate demersul pur teoretic, el aduce noi interpretri

    c o n c e p t u l u i d e n a i o n a l i t a t e , a u g u m e n t n d o r i z o n t u l

    informaional cu cele mai noi achiziii teoretice din sfera

    filosofiei politice. Este suficient s amintim argumentaia

    despre concepi i le organiciste ale dezvoltri i edif iciului

    social, ale lui I. Novicow i Emil de Laveleye, n viziunea

    crora naiona litatea rezult din progresul civilizaiei

    Convergent aces tor percepte teoret ice , t rebuie vzut

    aseriunea c naionalitatea n evoluia sa traverseaz la

    ncepu t o zon a individualizrii i apoi a integrrii sale

    ntr-un spaiu gen uin prin ataarea since r ctre pa tr ia

    milenar

    1 2

    .

    Inrolndu-se n exerciiul politic al epocii, A.C. Popovici

    circumscrie problematica naionali t i i ntr-o al ternativ

    po litic care se adrese az ntregu lui spaiu al imperiului -

    aus t ro-ungar , deoarece ches t iunea na ional i t i lo r d in

    U n g ar ia s t n rap or t cu cea din A u st r ia i cu cea a

    Orientu lui ' \ n discursul aferent acestui spaiu i timp se

    e t a l eaz cu i n s i s t en i de i l e de pange r man i s m,

    p a n m a g h i a r i s m , p a n s l a v i s m i d a c o - r o m n i s m . D a c

    germenii acestor concepte vin din perimetrul etnicului i al

    naionali t i i , ele mbrac apoi forme endematice, devin

    tendine politice care se confrunt n zona Europei Central-

    Orientale. A.C. Popovici sesizeaz faptul c n unele cazuri

    aces t e t end in e po l i t i ce i ad judec i d imens iunea

    con f e s i ona l , qum es t e n cazu l pans l av i s mu l u i ,

    ortodoxismul.

    Alternativa federalismului ca soluie politic ad-hoc n

    rezolvarea problemelor naionali t i lor , A.C. Popovici o

    contrapune panslavismului pr ivi t ca un per icol iminent ,

    concluzionnd c se impune sau o Ungarie federal, liber

    i prosper, sau o Ungarie robit panrusismului - tertium non

    datur , n margin i l e dual i smului ac tua l

    u

    . Al te rna t iva

    federalismului o gsete oportun i Dr. Vasile Lucaciu n

    1900,

    cnd arat c singura condiiune a dezvoltrii norm ale

  • 7/24/2019 Radosav Doru-De La Memorand La Marea Unire-1994

    8/17

    a monarhiei habsburgice este confederaiunea popoarelor ce

    o alctuiesc i aceast confederaiune, dac e sincer, trebuie

    s-i af le expresiunea n autonomia poli t ic a acelorai

    popoare

    I 5

    .

    Cu certitudine putem afirma c principiul naionalitii a

    rmas consistena discursului politic a lui A.C. Popovici,

    cheia ntregului su demers teoretic. Soluiile politice pe care

    le-a avansat n rezolvarea problemei naionalitii, chiar dac

    n-au dobndit perenitate, au rmas ca oportunitate la nivelul

    epocii n care a trit. Seducia pe care a exercitat-o asupra lui,

    dezbaterea privind conceptul de naionalitate, 1-a angajat ntr-

    o ampl i documentat analiz dedicat civilizaiei moderne

    i int i tulat Na ional ism i democra ie , unde i asum

    nedisimulat poziia partizan a filosofiei naionalitii vis--

    vis de elab orrile tutu ror som itilor filosofiei politice i

    savante ale democraiei i ale civilizaiei sale cosmopolite

    1 6

    .

    Venind dinspre alte orizonturi teoretice, Vasile Goldi, n

    1919, susine o conferin privind problema naionalitii.

    Delimitarea acestui concept, n spiritul lecturilor aparinnd

    politicianului social-democrat Otto Bauer, se plaseaz n zona

    spiritualitii , prin naionalitate Vasile Goldi nelege o

    colectivitate exclusiv a caracterelor pentru c descendena,

    omogenitatea teritoriului locuit, limba i religia nu in de

    cuprinsul noiunii de naionalitate

    1 7

    . El sesizeaz distincia

    dintre naiune i naionalitate, cea din urm fiind component

    a celei dinti, care se relev ca o noiune polisemantic,

    ncorpornd dimensiunea etnicului, politicului, juridicului.

    Naionali tatea, n viziunea lui Goldi , intr n circuitul

    dezbaterilor istorico-politice, ncepnd cu secolul al XVIII-lea,

    el gsind oportun s fac n acest sens un excurs istoric privind

    noiunile de datio , populus , plebs n cadrul realitilor

    istorice transilvnene.

    Discursul politic circumscris conceptului de naionalitate

    este sensibilizat n permanen de derularea evenimentelor

    pol i t ice , de metamorfozele c l imatulu i pol i t ic in tern i

    internaional. Modificrile i redimensionrile operate n

  • 7/24/2019 Radosav Doru-De La Memorand La Marea Unire-1994

    9/17

    a b o r d a r e a p r o b l e m a t i c i i n a i o n a l i t i i s u n t , a a d a r ,

    contaminate de evoluia faptului politic. Vasile Goldi, n

    1912,

    afirma c situaia internaional prilejuit de rzboaiele

    b a l c a n i c e m o d i f i c p r o i e c i a a s u p r a p r o b l e m e i

    na io nal i t i lo r : N ou a am plasare a s ta te lor ba lc anic e ,

    modificarea condiiilor lor teritoriale i a aporturilor lor de

    for e ne d ic teaz i o nou or ien tare n adminis t ra rea

    problemei naionalitilor

    1 8

    . Acelai impact l sesizeaz i

    Iuliu Maniu n 1913, cnd eecul politicii externe a coroanei

    austro-ungare n Balcani reclama o potenare a libertii

    naionale a rom nilor n ntregim ea drepturilor Q li se

    cuvin

    1 9

    . Din aceast perspectiv, discursul politic asupra

    naionalitii, degajat din perimetrul aciunii politice interne,

    cu privire special asupra relurii tratativelor dintre liderii

    politici romni i guvernul Tisza Istvan n 1913, precum i

    din climatul internaional favorizant, cristalizeaz un moment

    referenial n evoluia de la autonomia etnic la autonomia

    politic i la autonomia de stat. Dac naionalitatea a fost

    pn acum nscris n aciunea i gndirea politic ca o

    noiune defensiv, din acest moment ea se revendic exclusiv

    ca element potenial de prim ordin n afirmarea dreptului de

    autodeterminare.

    Incorporat n planul aciunii politice, al realpo litikului ,

    conceptul de naionalitate este asociat n discursul politic cu

    ideea de par t id pr ivi t ca form de expresie pol i t ic a

    naionali t i i , cu raportarea problemei naionali t i lor la

    s i s temul leg i s la t iv a fe ren t . Na iona l i t a tea i gse te

    exprimri, aadar, n dezbaterile politice parlamentare i

    extraparlamentare, n detrimentul dezbaterilor pur teoretice,

    de factura eseului politic.

    Invocarea naionalitii este insistent n disputa dintre

    garaniile constituionale i realitile politice, economice,

    culturale, confesionale. De altfel, ntreaga lupt politic a

    naionalitilor din imperiu se nscrie acestei dispute, acestei

    incompatibiliti dintre garaniile constituionale i practica

    politic. Naionalitatea este revendicat cu predilecie n

  • 7/24/2019 Radosav Doru-De La Memorand La Marea Unire-1994

    10/17

    dimensiunea ei politic, n acord cu programul conferinei

    din 1905 de la Sibiu, cnd se propunea ca obiectiv principal

    recunoaterea poporului romn drept o naionalitate politic

    constituit n stat . In primul su discurs rostit n Parlament

    la 21 mai 1906, Iuliu Maniu, n calitate de reprezentant al

    Partidului Naionalitilor, numit i Clubul Parlamentar al

    Na ional i t i lor , af i rma c exis tena na ional i t i i es te

    exclusiv legat de ideea de partid, ca form exponenial a

    va l id r i i po l i t i ce a n a io na l i t i i . N a io na l i t a t ea es t e

    consistena programului politic al partidelor nemaghiare din

    Parlament. Part idele consti tui te pe cri ter iul etnic sunt o

    eviden irecuzabil. Astfel, Iuliu M aniu arat c existena

    partidelor nu se poate discuta i nu se poate discuta nici

    dreptul lor de a se validiza. Noi v vom documenta dumnea

    voastr cu fapte c existm ca partid i ca atare nu vom

    nceta a promova binele naiunilor noastre i a p a tr ie i

    2 0

    .

    n spi r i tu l do ct r in ei t radi io na le a m icr i i p ol i t ic e

    romnet i t ransi lvnene, Iul iu Maniu reia problematica

    naionalitii la Conferina naional de la Sibiu din 1910 i

    asociaz libertii naionalitatea, exprimate att la nivel de

    individ, ct i la nivel de com un itate

    21

    .

    O al t component a discursului poli t ic din perioada

    postmemorandis t es te aceea a reprezentr i i pol i t ice ca

    principiu fundamental al ac iunii i exerci iului poli t ic.

    Discuiile asupra acestei componente trebuie s ncorporeze

    mai nti o direcie intern, organizatoric n cadrul micrii

    naionale, conjugat apoi cu cea extern a reprezentrii n

    administraie i n Parlament. Formele organizatorice ale

    micrii politice romneti transilvnene: partid, cercuri i

    cluburi electorale exprimau implicit aplicarea principiului

    reprezentrii politice i aceasta n condiiile n care partidele

    politice constituite pe criteriul etnic nu beneficiau de o

    garan ie l ega l , e le f i in nd doar n per imet ru l l eg i i

    electorale. Interzicerea PNR n 1894 sensibilizeaz elita

    politic romneasc pentru gsirea unor strategii noi, n

    primul rnd cea a activismului parlamentar, care urma s

  • 7/24/2019 Radosav Doru-De La Memorand La Marea Unire-1994

    11/17

    inst i tu ionalizeze micarea la nivelul unor cluburi care

    funcionau n timpul sesiunilor parlamentare i care, ad-hoc,

    co n fe r l eg a l i t a t ea p a r t i d u lu i

    2 2

    . n pe r ioada imed ia t

    urmtoare Memorandului, principiul reprezentrii politice nu

    se detaeaz ca un element distinct n discursul politic, el

    rmnnd ncorporat n cei al naionaliti i , al l iberti i

    naionale, n raportul naionalitate-ideea de stat maghiar, dei

    n actul memorandist este atacat legea electoral i n

    spec ia l censul e lec tora l care ngrdea pos ib i l i t a tea de

    reprezentare politic a romnilor.

    Principiul reprezentrii politice se relev n primul rnd n

    contextul aciunii de organizare politic, mai exact n negarea

    sistematic de ctre autoriti a dreptului de organizare pe

    baze politice. n 1896 se reia cu insisten aciunea pentru

    recunoaterea organizrii politice pe baze reprezentative a

    micrii naionale romneti . Reprezentarea polit ic este

    abordat n limitele stabilite de dispoziiile autoritilor care

    fixeaz pe de o parte dreptul de organizare n partid pentru

    alegeri, iar pe de alt pa rte, drep tul de reuniun i pentru o

    ac iune mai mare , fapt ce necesi t programe i statute

    aprobate de ministerul de interne i pentru care pledeaz Ioan

    Raiu, preedintele PN R-ului, n m ai 1896. Reuniunea cu

    aciune m ai m ar e ca aspect de repre zen tare politic este

    dezavuat de ctre autoriti prin legi organice deoarece, n

    condiiile existenei naiunii maghiare unitare indivizibile ,

    se exclude s se poat organiza pe baze de ras ori naional

    cu excluderea acelei pri a cetenilor care nu aparine rasei

    ori naionalitii lor

    2 3

    .

    Reprezen ta rea po l i t i c p resupune o recunoa te re n

    d re p tu l pu b l i c a na io na l i t i i rom n e , fapt ce es t e

    neconstituional conform prevederilor legale. Orice tentativ

    de organizare politic, lund doar ca xemplu convocarea de

    ctre Ioan Raiu, n mai 1896, a membrilor conducerii PNR,

    e s t e o b s t r u c i o n a t d i n s p r e a c e s t e r e g l e m e n t r i

    constituionale care interzic reprezentarea politic pe criterii

    etnice . A dun area convo cat de D vs., se arat n adresa

  • 7/24/2019 Radosav Doru-De La Memorand La Marea Unire-1994

    12/17

    primarului Sibiului de ctre Ioan Raiu, nu e o adunare de

    popor pentru c numai pe romni i convoac , scopul

    adunr i i dup cum apare d in n t i in a re , t inde a scr ie

    locuitorilor de limb romn a Ungariei personalitate de

    drept public

    2 4

    .

    R e p r e z e n t a r e a p o l i t i c n c o r p o r e a z i p e c e a

    administrativ la nivel local. In interveniile parlamentare ale

    deputai lor romni se reclam n permanen excluderea

    romnilor din funci i le administrative. Astfel , deputatul

    Nico lae e rban , n ed in a d in 4 decembr ie 1895 ,

    incrimineaz scoaterea romnilor din funciile comitatense

    a l e F g r a u l u i

    2 5

    . R e p r e z e n t a r e a r o m n i l o r n z o n a

    adminis tra ie i es te cenzurat de autor i ta tea comita i lor

    suprem i, elemente remanente ale corpus p oliticum -ului

    medieval, aflate h contradicie cu garaniile constituionale.

    Rep rezen ta rea ca de lega re de au to r i t a t e e s t e , a ada r ,

    infirmat de autoritatea anacronic a comitelui, care, fiind un

    officium no bile este o funcie recom pens pentru cei care

    aduc serv ic i i pa t r ie i . Contrad ic ia rez id aadar n t re

    reprezentare ca o determinare constituional, electiv i o

    au to r i t a t e numi t s au omologa t n s ens f euda l .

    Reprezentarea politic a naionalitilor intr n acest fel cu

    acel corp po litic feudal maghiar, care nu avea destul for

    s nasc un cadru istoric a unei naionaliti de stat, dar a

    avu t suf ic ien t for pe ntru a m en ine f ic iune a unei

    naionaliti de stat, care exist doar la nivelul st ri lo r

    2 6

    .

    Dup 1900, principiul reprezentrii politice este reluat n

    dezbaterile parlamentare cu o argumentaie ce dovedete o

    adm irab i l su p le e i caz u is t ic a d i sc ursu lu i p o l i t i c .

    Revelatoare n acest sens este intervenia deputatului Dr.

    Aurel Vlad din 8 iulie 1903 cnd, la remarca deputatului

    Bakonyi Samu, n care se arat c naionalitile nu au drept

    separat reprezentativ , aduce argumentul dreptului civil ca

    determinare ineluctabil a dreptului po litic: Naionalitile

    sunt ceteni ai statului maghiar i astfel ca ceteni de stat

    maghiar au i drepturi po li ti ce

    2 1

    .

  • 7/24/2019 Radosav Doru-De La Memorand La Marea Unire-1994

    13/17

    Tentativele numeroase ale autoritilor de a obstruciona

    reprezentarea politic a romnilor i gsesc forme variate de

    exprimare. n aceast strategie se nscrie i apelul pe care

    autor i t i le maghiare l fac la reprezentan i i b iser ici lor

    romne t i or todox i greco-cato l ic pentru re lansarea

    dialogurilor politice n perioada de relaii tensionate ntre

    guvern i reprezentanii romnilor, cum au fost cele din 1910

    i 1913. Exista, aadar, o vdit tendin de substituire a

    reprezentrii politice cu reprezentarea confesional.

    n evoluia vieii politice din ultimul deceniu al secolului

    al XIX-lea, conceptul de reprezentare politic primete noi

    valene v is^-vis de eecul micr i i memorandis te . r r

    opoziie cu un sistem parlamentar care exclude reprezentarea

    politic pe criterii etnice, naionalitatea romn, slovac i

    srb recurg la instituirea, ncepnd cu 1895, a unui congres

    a l na iona l i t i lo r ca re s func ioneze ca o ins t i tu ie

    reprezen ta t iv nemaghiar . Dinco lo de aspec tu l s t r i c t

    o rgan iza to r i c a l aces tu i demer s s e s i zm o ve r i t ab i l

    metamorfoz a d i scursu lu i po l i t i c , ca re t r ebu ie s se

    concen t r eze nu doa r a sup ra moda l i t i l o r sup l i can te ,

    petiionare n lupta politic, ci i n perimetrul unei ofensive

    concertate pentru cucerirea drepturilor politice. Se constat,

    aadar , o diminuare a dis tanei dintre discursul pol i t ic

    revendicativ i aciunea politic propriu-zis. Abandonarea

    gravaminelor pol i t ice n favoarea ac iuni i pol i t ice es te

    deopotr iv consecin a radical izr i i n urma proceselor

    liderilor politici mem oranditi, a micrii naionale romneti

    transilvnene. Aa cum se menioneaz n convocatorul

    congresukiinaionalitilor, micarea politic trece ntr-o alt

    etap: trebu ie s ne organizm astfel noi toi care avem

    aceleai drepturi de aprat, nct, s ne putem prezenta n faa

    adversarulu i nu ca rec laman i care ceresc dreptur i la

    bunvoina cuiva, ci ca factori care se lupt contient c i se

    cuvin i care e destul de puternic ca s i le cucereasc

    2 8

    . Pe

    de o parte se redimensioneaz conceptul de reprezentare

    po l i t i c l a n ive lu l uno r o rgan i sme exponen i a l e a l e

  • 7/24/2019 Radosav Doru-De La Memorand La Marea Unire-1994

    14/17

    naionalitilor nemaghiare, iar pe de alt parte, discursul

    politic i adjudec accentele pragm atice ale realpolitik -

    ului. Nu ntmpltor, peste civa ani, n orizontul teoretic al

    micr i i po l i t i ce romnet i , apare car tea lu i Pc ian ,

    i n t i t u l a t P r in c ip i i l e p o l i t i c e i , o . t r ad u ce re d e F . d e

    Holtzendorf, cu destinaia expres, aa cum menioneaz

    autorul romn, pentru viaa noastr p o lit ic

    2 9

    .

    Una din modali t i le cele mai des revendicate pentru

    realizarea unei reprezentri politice adecvate era pledoaria n

    discursul politic contemporan pentru introducerea votului

    universal, direct i secret. Formulat explicit n cuprinsul

    Memorandului privind anacronismul censului electoral, votul

    universal primete noi formulri la Congresul naionalitilor

    din 1895, i anume, la punctul 9 al rezoluiei emise la acest

    Congres, pentru c mai trziu, la 1905, n cadrul conferinei

    naionale de la Sibiu, se accentueaz dreptul de reprezentare

    politic a naiunii rom ne n funcie de importan a politic

    ce o are ca dup numr a doua naionalitate din ar

    3 0

    .

    Conferina de la Sibiu din 1905 coincide cu debutul tacticii

    activiste n micarea naional romn, care, n primul rnd,

    se prevaleaz de neces i ta tea reprezentr i i po l i t i ce . La

    Conferina Naional inut tot la Sibiu, n 1910, se arat c

    problema votului universal ca o condiie sine qua non a

    reprezentrii politice este n acelai timp problema cardinal

    a vieii politice a rii

    3 1

    . Introducerea votului universal ar

    consolida reprezentarea politic n Parlament a naionalitii

    rom ne, iar n condiiile votului censitar num ai 14 deputai

    s-au putut alege, cnd dup numrul nostru i statistica

    oficial care cum se compune ne este tuturor cunoscut - fiind

    noi peste trei milioane, dup cota de 30.000 de locuitori

    adoptat ca baz unui mandat n legile de la 1848, ar trebui

    s avem 100 de deputai. De aceast dreapt reprezentare a

    poporului romnesc le este fric oviniti lor dumani ai

    votului universal secret i dup c o m u n e

    3 2

    .

    O a l t co m p o n e n t a d i sc u r s u lu i p o l i t i c e s t e

    confesionalitatea. In dezbaterea acestui concept s-au urmrit

  • 7/24/2019 Radosav Doru-De La Memorand La Marea Unire-1994

    15/17

    n p r i m u l r n d p r o b l e m e l e a u t o n o m i e i b i s e r i c e t i ,

    confesionale, problem care avea deosebite conotaii politice,

    n 1903 Augustin Bunea definea n urmtoarele cuvinte

    autonomia bisericeasc: autonom ia este nsi neatrnarea

    canonic a bisericii romneti unite ori neunite de la orice

    putere lumeasc i de la orice alt biseric particular din

    rile coroanei ungare i dreptul ei de a se ocrmui dup

    canoanele generale ale bisericii i dup statutele sale proprii.

    In neles mai larg i n accepiunea de astzi a cuvntului,

    au tonomia cup r inde nu numai independen a canon ic

    amin t i t , c i i pa r t i c ipa rea e l emen tu lu i m i r ean l a

    administrarea afacerilor materiale, fundaionale i colare ale

    b i s e r i c i i

    3 3

    . Autonomia presupune, aadar , pe lng o

    nondeterminare canonic i una de ordin politic i naional.

    Dec i , con fes iona l i t a t ea i r evend ic i d imens iunea

    autonomiei laice. n 1897 i 1899 sinodul bisericii greco-

    catolice din Transilvania se pronun pentru autonomia

    bisericii greco-catolice romneti vis--vis de ingerinele

    bisericii catolice de rit latin din Ungaria, prin care se ncerca

    arondarea bisericii romneti la ierarhia romano-catolic din

    Ungaria. n acest sens sunt invocate ca argumente de drept

    canonic pentru salvarea autonomiei bisericii greco-catolice

    romneti sinodul ecumenic de la Florena din 1439, care

    stipula prezervarea drepturilor i privilegiilor bisericilor

    greco-unite, precum i diploma unirii religioase din 1689 i

    bula papal Ecclesiam Christi din 1853. n al doilea rnd,

    discursul politic privind confesionalitatea se centreaz pe

    ideea identitii etnice, naionale a bisericii romneti. In

    1904,cu prilejul proiectului de lege colar a lui Berzeviczy,

    ierarhii celor dou biserici romneti, ortodox i greco-

    cato l ic , iau o a t i tudine foar te t ranant v is --v is de

    tendinele acestui proiect de lege de a introduce l imba

    maghiar n colile confesionale. Astfel, mitropolitul Ion

    Meianu, la ancheta convocat la Budapesta cu ocazia

    discutrii acestui proiect de lege, arat: Bisericile ortodoxe

    rsritene sunt biserici naionale i chiar legile fundamentale

  • 7/24/2019 Radosav Doru-De La Memorand La Marea Unire-1994

    16/17

    ale patriei recunosc biserica mea ca biseric greco-oriental

    romn. Nu num ai limba liturgic, ci limba dttoare de v ia

    este pentru aceast biseric l imba romneasc

    M

    . Legea

    Aponyi din 1907 a determinat aceeai solidarizare a celor

    dou b i s e r i c i p r iv ind s a lva rea iden t i t i i na iona le a

    bisericilor romneti. mpotriva prevederilor acestei legi,

    mitropolitul Victor Mihaly arat c aceast lege contravine

    legii fundamentale a naionalitilor din 1868 care stipula c

    toate acele legi care asigur libertatea au tonmica, cultural

    i confesional a diferitelor biserici din Ardeal, nu numai c

    se menin dar se i extind i asupra bisericilor romne greco-

    catolice, precum i asupra bisericii greco-orientale

    3 5

    . Un

    moment dramatic n lupta pentru aprarea confesionalitii

    structurat pe criteriul autonomiei i identitii naionale a

    bisericii l constituie momentul Haidudorog din 1912, cnd

    mai multe parohii romneti din nord-vestul rii au fost

    integrate cu fora la episcopia maghiar din Haidudorog.

    Aceast malefaciune a autoritilor maghiare de a tirbi

    autonomia bisericii greco-catolice i identitatea ei naional

    este,

    n cele din urm, o ingerin a politicului n treburile

    confesion ale: ep iscop ia greco -catolic m agh iar este o

    crea iune pur pol i t ic care nu are de a face n imic cu

    sentimentele religioase... Aceast instituie are s serveasc

    pentru scopuri politice i mai ales s stea n slujba ideii de

    stat maghiar, ceea ce este cea mai nepatriotic i cea mai

    imoral tendin

    3 6

    .

    R e c o n s t i t u i r e a d i s c u r s u l u i p o l i t i c r o m n e s c d e l a

    Memorandum la Marea Unire prin relevarea ctorva din

    componentele sale, ne ofer ansa unei evaluri adecvate

    privind complexitatea aciunii i gndirii politice romneti

    transilvnene.

    NOT E

    1.Pentru o teorie a textului, Buc ureti, 19 80 , p. 2 80 .

    2.Ibidem, p. 276 .

    3 . Co llovad , A. Sa w icki, F. Le populaire et la politique, n Politix ,

    Paris,

    19 91, nr. 13. , p. 7 .

  • 7/24/2019 Radosav Doru-De La Memorand La Marea Unire-1994

    17/17

    4 . B r e l o t , C , L e C h t e a u f a c e au v o t e p a y s a n ( 1 8 0 0 - 1 8 2 2 ) , n

    Politix , Paris, 199 1, p. 15 .

    5. Le Bon, G., La psychologie politique, Flammarion, Paris, 1921, p.

    136.

    6. Dr. Vasi le Lucaciu, lupttor activ pentru unirea romnilor, Ed.

    Dacia,

    Cluj,

    p. 22 3 .

    7. Popovici, A.C., Principiul de naionalitate. Bucureti, 1894, p. 6-7.

    8. Ibidem, p. 17.

    9.1bidem , p. 21 .

    10.Ibidem, p. 23 .

    11.

    Popovici , A.C., Chestiunea naionalitilor i modul soluionrii

    sale n Ungaria, Sibiu, 1894, p. 4.

    12.

    Ibidem, p. 6.

    13 .

    Ibidem , p. 47 .

    14.Pop ovici , A .C ., Naiona lism sau democraie, Bucureti, 191 0, p. 6.

    15. Dr. Vasile Lucaciu, lupttor activ pentru unirea romnilor, Ed.

    Dacia,

    Cluj ,

    p. 25 1 .

    16.P opo vici , A .C ., op . cit, p. 8.

    17.

    G old i V., De spre p roblema naionalitilor, Bu cureti, 197 6, p. 9 0 .

    18.Ibidem, p. 1 41.

    19. Maior L., Micarea naional romneasc din Transilvania 1890-

    1914,

    Cluj,

    1986, p. 139.

    2 0 . M aniu Iuliu, Trei discursuri, Ed . A nim a, Bucu reti, 19 91 , p. 18 .

    2 1 . Stoica G., Conferina naional inut la Sibiu n 5 aprilie 1910,

    S ib iu , 1910, p .51 .

    22.

    M aior L., op . cit., p. 48 .

    23 . Pcianu T., Cartea de Aur, voi. VII, Sibiu, 1913, p. 794.

    24 . Ibidem, p, 79 4.

    25.

    Ibidem, p. 48 -4 9.

    26 .

    Sz iics I., Le s trois Eu rop es, Paris, 19 85 , p. 108.

    27.Pcianu T., Cartea de Aur, vo i. VH I, Sibiu, 19 15 , p. 1 11 .

    28.Id em , Cartea de Aur, voi. VH, S ibiu, 1 91 5, p. 78 6.

    2 9 . Idem, Principiile politicei, Sibiu, 1899, p. 5.

    3 0.

    Idem , Cartea de Aur, voi. Vf fl , Sibiu, 191 5, p. 17 1.

    3 1 . Ibidem, p. 14.

    3 2.

    Ibidem, p. 13 .

    3 3 .

    B une a A., Discursuri,

    Blaj ,

    1903, p. 283.

    3 4 .P cianu T., op . cit., p. 1 53 .

    3 5.

    Ibidem, p. 634.

    3 6 . Lupta romnilor din judeul Satu Mare pentru furirea statului

    naional unitar romn 18 48 -1 91 8, Bucureti , 1 989, p. 3 75 .