PROIECT LEGE - · PDF file1 PROIECT LEGE privind Statutul inspectorului de muncă Parlamentul...
Transcript of PROIECT LEGE - · PDF file1 PROIECT LEGE privind Statutul inspectorului de muncă Parlamentul...
1
PROIECT
LEGE
privind Statutul inspectorului de muncă
Parlamentul României adoptă prezenta lege:
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1 (1) Prezenta lege reglementează Statutul inspectorului de muncă, denumit în
continuare Statut, stabilind cadrul legal necesar creării, în condiţiile legii, a unui corp de
inspectori de muncă stabil, profesionist, eficient şi imparţial.
(2) În sensul prezentei legi, Corpul inspectorilor de muncă cuprinde persoanele numite în
funcţiile publice specifice de inspector de muncă, din cadrul aparatului propriu al Inspecţiei
Muncii şi din inspectoratele teritoriale de muncă, prevăzute la art. 6 alin. (1) din prezenta
lege.
(3) Statutul special al inspectorului de muncă este conferit de funcţia de autoritate de stat cu
care este învestit în îndeplinirea îndatoririlor de serviciu şi de riscurile specifice la care
acesta este expus.
(4) Prezentul Statut reglementează:
a. funcţiile publice specifice din structura aparatului propriu al Inspecţiei Muncii și din
inspectoratele teritoriale de muncă;
b. competenţa teritorială a inspectorului de muncă;
c. aspecte specifice cu privire la pregătirea şi formarea continuă a inspectorului de
muncă;
d. drepturile, obligațiile şi îndatoririle specifice ale inspectorului de muncă;
e. drepturile compensatorii acordate inspectorului de muncă, pentru complexitatea
activităţilor desfăşurate şi riscurile specifice la care sunt expuși și care nu pot fi
cuantificate, diminuate sau înlăturate;
f. protecția inspectorului de muncă.
Art. 2 (1) Inspectorul de muncă este funcţionar public, cu statut special, care exercită
atribuţiile stabilite de lege în domeniul de competență.
(2) În exercitarea atribuţiilor de serviciu, inspectorul de muncă este învestit cu exerciţiul
autorităţii publice şi beneficiază de protecţia legii.
Art. 3 Principiile care stau la baza activităţii de control a inspectorului de muncă, sunt
următoarele:
2
a) respectarea legii;
b) confidenţialitatea;
c) informarea cetăţeanului;
d) integritatea şi onestitatea;
e) loialitatea față de instituție;
f) eficienţa şi eficacitatea;
g) responsabilitatea.
Art. 4 (1) Inspectorul de muncă beneficiază de stabilitate în funcţie şi de protecţia legii faţă
de orice schimbare guvernamentală ori influenţă neprevăzută din afară, de natură să îi
influenţeze libertatea de apreciere, execuţie, decizie sau control, exercitată în aplicarea
dispoziţiilor legale în vigoare.
(2) Inspectorul de muncă supus ingerinţelor, influenţei sau oricărei alte forme de presiune
este îndreptăţit să aducă la cunoştinţă acest fapt şefului său direct şi/sau să solicite şefilor
ierarhici superiori, înlăturarea constrângerilor care îi alterează libertatea de apreciere,
execuţie, decizie sau control.
(3) Funcţia de inspector de muncă face parte din categoria funcţiilor publice specifice cu
statut special şi cuprinde ansamblul drepturilor şi obligaţiilor specifice prevăzute de legislaţia
în vigoare.
Art. 5 Inspectorul de muncă exercită prerogativele funcţiei în scopul cunoaşterii, prevenirii,
descoperirii şi luării măsurilor prevăzute de lege pentru diminuarea şi eliminarea faptelor
sancţionate de legislaţia română în domeniul relaţiilor de muncă, al securităţii şi sănătăţii în
muncă şi al supravegherii pieţei, inclusiv pentru sesizarea organelor de urmărire penală ori
de câte ori apar indiciile săvârşirii unor infracţiuni în aceste domenii.
CAPITOLUL II
Funcţii publice specifice
Art. 6 (1) Funcţiile publice specifice din aparatul propriu al Inspecţiei Muncii şi din
inspectoratele teritoriale de muncă sunt:
a) inspector general de stat;
b) inspector general de stat adjunct;
c) inspector şef şi inspector şef adjunct, funcţii publice specifice de conducere pentru
inspectoratele teritoriale de muncă;
d) funcţii publice specifice de conducere a direcţiilor/serviciilor/birourilor cu atribuţii în
domeniile relații de muncă, securitate şi sănătate în muncă şi supravegherea pieţei;
e) inspector de muncă.
3
(2) Persoanele care ocupă funcţiile publice specifice prevăzute la alin. (1) lit. a) – d) au
statut de inspector de muncă, beneficiind de toate drepturile şi obligaţiile prevăzute de legea
pentru înfiinţarea şi organizarea Inspecţiei Muncii, de prezentul Statut şi de prevederile
acordului colectiv încheiat în condiţiile legii.
(3) În funcție de domeniile în care își vor desfășura activitatea, inspectorii de muncă
prevăzuți la alin. (1) vor avea stabilite prin fișele posturilor atribuţii, sarcini și responsabilităţi
în concordanță cu cerințele de studii necesare pentru exercitarea funcției publice, respectiv
au studii universitare de licenţă absolvite cu diplomă, respectiv studii superioare de lungă
durată absolvite cu diplomă de licenţă sau echivalentă în domeniile fundamentale: ştiinţe
inginereşti, ştiinţe agricole şi silvice, ştiinţe juridice, ştiinţe economice, în ramura de chimie și
inginerie chimică sau în specializările: sociologie, psihologie, medicină, administraţie publică
şi ştiinţe politice sau care au obţinut diplomă de inginer/inginer diplomat.
Art. 7 Salarizarea inspectorului de muncă din aparatul propriu al Inspecţiei Muncii şi
inspectoratele teritoriale de muncă se face potrivit Legii privind salarizarea unitară a
personalului plătit din fonduri publice.
CAPITOLUL III
Aspecte specifice cu privire la pregătirea şi formarea continuă a inspectorului de
muncă
Art. 8 (1) Persoana care va ocupa o funcție publică de execuție de inspector de muncă prin
recrutare, redistribuire în condițiile legii, sau prin transfer/mutare definitivă de pe o altă
funcție publică decât cea de inspector de muncă, după intrarea în vigoare a prezentei legi,
este obligată să parcurgă o perioadă de pregătire profesională specifică.
(2) Perioada de pregătire profesională specifică se finalizează prin întocmirea unui raport de
evaluare de către o comisie organizată la nivel central și numită prin decizie a inspectorului
general de stat.
(3) Raportul de evaluare prevăzut la alin.(2) va fi luat în considerare la evaluarea
performanțelor profesionale individuale ale inspectorului de muncă, prevăzută la alin.(6) al
art.10 din prezentul statut.
Art. 9 (1) Perioada de pregătire profesională specifică este etapa, de formare teoretică şi
practică, din cariera persoanelor numite în funcția publică de inspector de muncă,
desfăşurată pe o perioadă de 1 an şi care are ca scop dezvoltarea aptitudinilor profesionale
ale acestora în vederea îndeplinirii atribuţiilor şi responsabilităţilor specifice funcţiei publice,
formarea lor practică şi deprinderea cu specificul activităţii compartimentului în care îşi
desfăşoară activitatea.
(2) Pregătirea profesională specifică menționată la alin.(1) se desfășoară, în condițiile
stabilite prin decizie a inspectorului general de stat, după cum urmează:
4
- 3 luni de pregătire teoretică desfășurată la locul de muncă și prin Centrul de Pregătire și
Perfecționare Profesională al Inspecției Muncii;
- 9 luni de pregătire practică la locul de muncă, sub coordonarea unui inspector de muncă
îndrumător.
Art. 10 (1) În funcție de domeniul de competență al inspectorului de muncă, programa de
formare profesională specifică se aprobă prin decizie a inspectorului general de stat.
(2) În cadrul formării teoretice inspectorul de muncă va avea în vedere:
atribuţiile generale şi specifice domeniului de competenţă;
drepturile şi îndatoririle specifice inspectorului de muncă;
legislaţia din domeniul de competenţă;
reglementări de ordin intern.
(3) În cadrul formării practice, inspectorul de muncă:
participă la controale, în condițiile legii, însoţit de un inspector de muncă cu experiență;
participă la cercetarea evenimentelor sub îndrumarea unui inspector de muncă cu experiență;
desfășoară și alte activități specifice din domeniul de competență.
(4) Perioada de pregătire profesională specifică se încheie cu o probă scrisă, cu un interviu
şi cu o probă practică, care au scopul de a demonstra formarea teoretică şi deprinderea cu
specificul activităţii domeniului în care îşi desfăşoară activitatea.
(5) Evaluarea menționată la alin. (4) se va realiza în termen de 30 de zile de la finalizarea
perioadei de pregătire profesională specifică, de către comisia stabilită la art. 8 alin. (2) din
prezenta lege.
(6) Prin derogare de la prevederile Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici,
republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale Hotărârii Guvernului nr. 611/2008
pentru aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici,
cu modificările și completările ulterioare, evaluarea performanțelor profesionale individuale
ale persoanelor care vor ocupa o funcție publică de execuție de inspector de muncă, în
condițiile prevăzute de art.8 alin(1), se va realiza în termen de 15 zile calendaristice de la
evaluarea prevăzută la alin. (5).
(7) În cazul în care, la evaluarea performanțelor profesionale individuale prevăzute la
alin.(6), inspectorul de muncă obține calificativul ”nesatisfăcător”, conducătorul instituției
dispune eliberarea din funcție a inspectorului de muncă în termen de 5 zile lucrătoare de la
data primirii raportului de evaluare și acordă acestuia un preaviz de 30 de zile calendaristice.
5
(8) Celelalte reglementări legale referitoare la evaluarea performanțelor profesionale
individuale ale funcționarilor publici, care nu contravin prezentului statut, se aplică în mod
corespunzător.
Art. 11 (1) Pregătirea teoretică și practică a inspectorului de muncă, menţionată la art. 10,
se realizează de inspectori de muncă cu experienţă, selectaţi şi nominalizaţi prin decizie a
inspectorului general de stat.
(2) Pregătirea inspectorului de muncă se realizează în timpul programului de lucru şi este
asigurată din bugetul instituţiei.
(3) Persoanele care au urmat programul de pregătire profesională specifică și nu au
promovat probele prevăzute la alin. (4) al art.10, din vina lor, sunt obligate să restituie
instituţiei contravaloarea cheltuielilor efectuate pentru pregătirea profesională desfășurată la
Centrul de Pregătire și Perfecționare Profesională al Inspecției Muncii, calculate în condiţiile
legii.
(4) Persoanele care au urmat programul de pregătire profesională specifică sunt obligate să
se angajeze în scris că vor lucra în Inspecția Muncii cel puțin 3 ani de la terminarea
programului.
(5) Persoanele care au urmat programul de pregătire profesională specifică, ale căror
raporturi de serviciu încetează, potrivit dispoziţiilor art. 97 lit. b), d) şi e) sau ale art. 98 alin.
(1) lit. f) şi g) din Legea nr.188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, republicată, cu
modificările și completările ulterioare, înainte de împlinirea termenului prevăzut la alin.(4)
sunt obligate să restituie contravaloarea cheltuielilor efectuate pentru pregătirea profesională
desfășurată la Centrul de Pregătire și Perfecționare Profesională al Inspecției Muncii,
calculate în condiţiile legii proporţional cu perioada rămasă până la împlinirea termenului.
(6) Inspectorul de muncă beneficiază de formare profesională continuă, în condițiile legii,
precum și de formare profesională specifică, prin Centrul de Pregătire și Perfecționare
Profesională al Inspecției Muncii, cel puţin o dată la 5 ani, în condițiile stabilite prin decizie a
inspectorului general de stat.
Art. 12 (1) Formarea profesională continuă trebuie să ţină seama de dinamica procesului legislativ şi constă, în principal, în cunoaşterea şi aprofundarea legislaţiei interne, a acordurilor internaţionale la care România este parte, a normelor deontologice, precum şi în cunoaşterea şi aprofundarea unor limbi străine şi operarea pe calculator.
(2) Responsabilitatea pentru formarea profesională continuă a inspectorului de muncă revine instituţiei unde acesta îşi desfăşoară activitatea, prin programe/cursuri speciale de pregătire.
CAPITOLUL IV
Competenţa teritorială a inspectorilor de muncă
6
Art. 13 (1) Inspectorul de muncă din cadrul inspectoratelor teritoriale de muncă are dreptul
de a efectua activităţi de control, de a întocmi acte de control şi de a constata şi aplica
sancţiuni contravenţionale, astfel:
a) pe tot teritoriul ţării, indiferent de locul de muncă în care își desfășoară activitatea în mod
curent, în baza deciziei emise de inspectorul general de stat.
b) pe teritoriul judeţului, în cazul inspectorului de muncă din cadrul inspectoratelor teritoriale
de muncă.
(2) Acţiunile de control se vor realiza numai prin prezentarea, în prealabil a legitimaţiei,
insignei şi ordinului de serviciu semnat de conducătorul instituţiei sau de către persoana
desemnată de acesta, precum şi după completarea registrului unic de control, în condiţiile
prevăzute de lege, cu excepţia controalelor inopinate şi a controalelor privind depistarea
muncii nedeclarate, caz în care registrul unic de control se va completa după terminarea
controlului.
(3) Pentru situațiile de pericol iminent sesizate de inspectorul de muncă la sediul sau la locul
de muncă organizat de un angajator, inspectorul de muncă are drept de intervenție în scopul
prevenirii/înlăturării respectivului pericol, cu înștiințarea imediată a conducătorului
inspectoratului teritorial de muncă pe raza căruia se derulează acel eveniment. Acest drept
se exercită în baza ordinului de serviciu permanent înscris pe legitimaţia de serviciu.
(4) Persoanele nominalizate și modelul ordinului de serviciu permanent, menționat la alin.
(3), vor fi stabilite prin decizie a inspectorului general de stat, la propunerea inspectoratelor
teritoriale de muncă, în baza atribuțiilor stabilite prin fișa postului.
Art. 14 Inspectorul de muncă din cadrul aparatului propriu al Inspecţiei Muncii are dreptul de
a efectua activităţi de control pe întreg teritoriul ţării, numai împreună cu inspectori de muncă
din cadrul inspectoratelor teritoriale de muncă.
CAPITOLUL V
Drepturile, obligațiile şi îndatoririle specifice inspectorului de muncă
Art. 15 Inspectorul de muncă, purtând asupra lui legitimația și insigna care atestă funcția pe
care o îndeplinește în exercitarea atribuțiilor stabilite prin lege, are dreptul să aibă acces
liber, permanent și fără înștiințare prealabilă în sediul oricărui angajator și în orice alt loc de
muncă organizat de persoane fizice sau juridice, constituite conform prevederilor legale.
Art. 16 (1) Inspectorul de muncă are următoarele drepturi specifice:
a) suplimentarea cu 5 zile lucrătoare a numărului de zile de concediu de odihnă anual,
având în vedere îndatoririle şi riscurile profesionale deosebite în exercitarea atribuţiilor
conferite prin lege;
7
b) asigurarea abonamentului lunar pentru transportul în comun, de suprafaţă şi cu metroul şi
după caz, decontarea cheltuielilor de transport în cazul deplasării cu autoturismul personal în
interesul serviciului, aprobate de conducătorul instituției, în condițiile în care acesta nu poate
fi asigurat de instituție;
c) de a beneficia de perfecţionare profesională suplimentară în cazul schimbărilor legislative
sau în cazul desfăşurării unor activităţi speciale;
d) să susțină programe de formare sau alte forme de pregătire și perfecționare profesională
în domeniul de activitate cu respectarea prevederilor Legii nr. 188/1999 privind Statutul
funcționarilor publici, republicată, cu modificările și completările ulterioare, dacă au calitatea
de formator;
e) să participe la schimburi de experiență și bune practici în domeniul inspecției muncii, cu
instituții sau organisme similare din țările membre ale Uniunii Europene;
f) de a beneficia, la solicitare și în baza recomandării medicului de medicina muncii, de
consiliere psihologică în cazul unor traume psihologice suferite în exercitarea atribuțiilor de
serviciu;
g) dreptul de a beneficia de o zi liberă, plătită de angajator, cu ocazia zilei Inspecției Muncii.
h) să utilizeze mijloacele auto purtând însemne și dispozitive de avertizare sonore și
luminoase specifice, în condițiile legii. Caracteristicile însemnelor de pe autovehicule se
stabilesc prin Regulamentul de organizare și funcționare a Inspecției Muncii, aprobat prin
hotărâre a Guvernului.
(2) Inspectorul de muncă care îşi desfăşoară activitatea în condiţii de salvare minieră are
dreptul la plata orelor de intervenţie pentru acţiunile de salvare, plată care va fi suportată de
către angajatorul la care se face intervenţia, în acelaşi cuantum cu tarifele practicate pentru
propria staţie de salvare sau cu cele plătite staţiei de salvare cu care există un contract de
prestări servicii.
(3) Personalul care ocupă funcția specifică de inspector de muncă beneficiază și de
drepturile prevăzute de legislația în vigoare referitoare la personalul care îndeplinește funcția
de control.
Art. 17 Inspectorul de muncă are următoarele obligaţii specifice:
a) să respecte jurământul depus, principiile statului de drept şi valorile democraţiei;
b) să cunoască, să respecte şi să aplice actele normative din domeniul de activitate, precum
şi dispoziţiile existente în materie de convenţii internaţionale şi acorduri la care România
este semnatară;
c) să cunoască, să respecte şi să aplice legea şi reglementările cu caracter intern de care
depinde îndeplinirea la timp, în mod eficient şi în condiţii corespunzătoare a îndatoririlor de
serviciu, să aibă o conduită corectă, să fie integru şi incoruptibil, să acţioneze cu hotărâre
8
pentru prevenirea şi combaterea oricăror acte de natură să afecteze autoritatea şi prestigiul
instituţiei;
d) să cunoască, să respecte şi să aplice dispoziţiile legale referitoare la protecţia
persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor
date;
e) să îndeplinească atribuţiile de serviciu numai în limitele competenţelor şi
responsabilităţilor conferite de lege;
f) să utilizeze legitimaţia de serviciu şi insigna numai în exercitarea atribuţiilor de serviciu.
g) să apere în mod loial prestigiul instituţiei şi să se abţină de la orice act sau faptă care
poate aduce prejudicii imaginii ori intereselor legale ale acesteia;
h) să fie disciplinaţi şi să dovedească probitate profesională şi morală în întreaga activitate;
i) să se prezinte la programul de lucru normal, precum şi la programul stabilit pentru
desfăşurarea unor acţiuni inopinate de control.
j) să se arate demni de consideraţia şi încrederea impuse de profesia de inspector de
muncă, prin întregul său comportament;
k) să-şi asume întreaga responsabilitate cu privire la constatările şi măsurile înscrise în
documentele de control sau în orice alt document elaborat în urma acţiunilor de inspecţie;
l) să dovedească solicitudine, imparţialitate, să evite conflictele şi să îşi consacre activitatea
profesională îndeplinirii cu competenţă, integritate, corectitudine şi conştiinciozitate a
îndatoririlor specifice de serviciu;
m) să respecte, în exercitarea atribuţiilor de control, prezumţia de nevinovăţie a persoanelor
care fac obiectul controlului, să acţioneze cu competenţă şi profesionalism, să adopte un
comportament civilizat, să manifeste obiectivitate şi nepărtinire, să fie ferm şi exigent.
n) să fie apt de a lua decizii şi de a controla situaţiile tensionate care pot fi generate cu
ocazia efectuării controalelor;
o) să analizeze cu obiectivitate toate documentele şi informaţiile pe care angajatorii au
obligaţia de a le pune la dispoziţie inspectorului de muncă pentru realizarea controlului sau
pentru efectuarea cercetării evenimentelor;
p) să aplice principiul proporţionalităţii care presupune ca aplicarea sancţiunilor să se
realizeze după criterii care să garanteze corelarea necesară între gravitatea încălcării normei
legale şi sancţiune sau măsură;
q) să păstreze secretul profesional, precum şi confidenţialitatea datelor dobândite în timpul
desfăşurării activităţii, în condiţiile legii, cu excepţia cazurilor în care îndeplinirea sarcinilor de
serviciu, nevoile justiţiei sau legea impun dezvăluirea acestora;
9
r) să manifeste respect şi corectitudine faţă de şefi, colegi, subalterni şi faţă de persoanele
cu care vin în contact în îndeplinirea atribuţiilor;
s) să colaboreze cu superiorii şi colegii lor în executarea atribuţiilor de serviciu şi să
coopereze în vederea îmbunătăţirii activităţii de inspecţie a muncii şi pentru atingerea
obiectivelor stabilite;
t) să dovedească disponibilitate în situaţiile în care este necesară prezenţa acestuia la locul
de muncă în afara programului de lucru, în situaţii temeinic justificate, pentru îndeplinirea
atribuţiilor de serviciu, cu compensarea timpului lucrat, potrivit legii;
u) să analizeze efectele aplicării actelor normative din domeniul de activitate şi să înainteze
şefului ierarhic, propuneri de modificare sau completare a acestora, atunci când situaţia o
impune;
v) să informeze de îndată compartimentul de resurse umane din cadrul Inspecţiei
Muncii/inspectoratului teritorial de muncă despre dobândirea calităţii procesuale de învinuit
sau inculpat, precum şi despre măsurile procesuale penale dispuse ori hotărârile penale
pronunţate împotriva sa;
x) să îşi perfecţioneze continuu nivelul cunoştinţelor profesionale şi să le adapteze
schimbărilor legislative şi/sau tehnologice, prin participare activă;
z) să efectueze orice activitate care îi este repartizată, conform fișei postului și limitelor de
competență, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
(2) Inspectorul de muncă este răspunzător, potrivit legii, pentru măsurile, acţiunile şi deciziile
luate în exercitarea atribuţiilor de serviciu, precum şi pentru săvârşirea actelor şi faptelor
incompatibile cu reglementările stabilite în prezentul statut și alte acte normative.
Art. 18 (1) Inspectorului de muncă îi este interzis, în orice împrejurare:
a) să folosească statutul, prerogativele sau autoritatea funcţiei în interes personal;
b) să folosească informaţiile obţinute în activitatea de inspecţie pentru a obţine foloase
necuvenite sau pentru a prejudicia imaginea instituţiei în care îşi desfăşoară activitatea;
c) să abuzeze de calitatea oficială şi să compromită, prin activitatea sa publică, prestigiul
funcţiei sau al instituţiei din care face parte;
d) să primească, să solicite, să accepte, direct sau indirect, pentru sine sau pentru alţii, în
considerarea calităţii sale oficiale, daruri sau alte avantaje;
e) să rezolve cereri care nu sunt de competenţa sa ori care nu i-au fost repartizate de şefii
ierarhici sau să intervină pentru soluţionarea unor asemenea cereri, în scopurile prevăzute la
litera c);
10
f ) să redacteze, să imprime sau să difuzeze materiale ori publicaţii cu caracter politic, imoral
sau care instigă la indisciplină, în exercitarea funcţiei.
(2) Funcţiei publice specifice de inspector de muncă i se aplică regimul incompatibilităților și
conflictului de interese reglementat de Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru
asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul
de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare,
exercitarea acestei funcții fiind incompatibilă și cu următoarele:
a) exercitarea de atribuţii de control la contribuabilii persoane fizice şi/sau persoane juridice
care au calitatea de comercianţi, cu care inspectorul de muncă se află în relaţii patrimoniale
sau raporturi contractuale de orice fel, în mod direct sau prin interpuşi;
b) efectuarea de acţiuni de control la persoana fizică care are calitatea de comerciant, cu
care este rudă sau afin până la gradul IV inclusiv sau la societatea comercială cu ai cărei
asociaţi sau acţionari ori administratori, directori, cenzori sau reprezentanţi legali majoritari
ori numai cu unul dintre aceştia se află în relaţii de rudenie până la acelaşi grad;
c) exercitarea de atribuţii de control, implicând verificarea documentelor întocmite în
domeniul relaţiilor de muncă şi al securităţii şi sănătăţii în muncă de o persoană cu care este
rudă sau afin până la gradul IV inclusiv;
d) exercitarea oricăror atribuţii care, datorită particularităţii raporturilor cu agenţii economici
ori cu reprezentanţii acestora, le afectează obiectivitatea şi nepărtinirea.
(3) Inspectorul de muncă nu poate să dea consultaţii scrise sau verbale în probleme
litigioase în care este implicat inspectoratul teritorial de muncă şi nu poate îndeplini orice altă
activitate care, potrivit legii, este realizată de experţi sau de avocaţi.
CAPITOLUL VI
Protecţia inspectorului de muncă
Art. 19 - Inspectorul de muncă beneficiază de protecţia legii fiind apărat de orice ingerinţă
sau amestec de natură să-i influenţeze libertatea de execuţie, apreciere şi decizie şi care îl
poate îngrădi sau împiedica în realizarea activităţii de control.
Art. 20 Inspectorul de muncă care este supus ingerinţelor, influenţei sau oricăror alte forme
de presiune, va putea să notifice inspectorul şef sau inspectorul general de stat, după
caz,despre situaţia cu care se confruntă.
Art. 21 (1) În exercitarea activităţilor specifice pe care le îndeplineşte în efectuarea
controalelor, inspectorul de muncă are dreptul din partea instituţiei, la echipament individual
de protecţie adecvat şi acordat în mod gratuit, iar în cazul în care, ca urmare a îndeplinirii
atribuţiilor de serviciu, i s-a degradat sau distrus îmbrăcămintea, are dreptul la înlocuirea
acestora. Articolele din care se compune echipamentul individual de protecție, precum și
modalitatea de acordare, se stabilesc prin Regulamentul de organizare și funcționare a
Inspecției Muncii, aprobat prin hotărâre a Guvernului.
11
(2) La acţiunile de control cu grad sporit de periculozitate, echipele de inspectori de muncă
vor fi însoţite de membri ai subunităţilor specializate de intervenţie rapidă ale poliţiei ori ai
jandarmeriei.
(3) Inspectorul de muncă, care desfăşoară activităţi în condiţii specifice de salvare minieră,
beneficiază de pregătire de specialitate asigurată din bugetul Inspecţiei Muncii la solicitarea
motivată a inspectoratului teritorial de muncă.
(4) Inspectorul de muncă care desfășoară activități în condiții specifice de noapte, în condiții
de izolare, beneficiază de materiale și pază acordate în mod gratuit.
Art. 22 În situaţia în care inspectorul de muncă aflat în exerciţiul funcţiunii ori pentru fapte
îndeplinite în exerciţiul funcţiunii este supus, el şi/sau familia sa (până la rude de gradul I si
II și afinii acestora), unor fapte de ameninţare, persoanele astfel vătămate beneficiază de
sprijinul organelor de poliţie pentru înlăturarea acestor situaţii şi pentru depistarea
vinovatului şi începerea cercetării penale.
Art. 23 (1) Daunele materiale suferite de inspectorul de muncă sau de membrii familiei
acestuia, se vor acoperi de instituţia la care acesta este angajat. Recuperarea valorii
acestor daune se face de către instituţia plătitoare de la cei vinovaţi, potrivit legii. Inspectorul
de muncă beneficiază de sprijin financiar din partea instituţiei prin decontarea cheltuielilor
determinate de daunele materiale suferite în timpul şi/sau din cauza exercitării atribuţiilor, în
limitele şi cu respectarea prevederilor legale.
(2) Condiţiile de acordare a despăgubirilor prevăzute la alin. (1) se stabilesc prin ordin al
ministrului muncii, familiei, protecţiei sociale și persoanelor vârstnice, în termen de 30 de
zile de la intrarea în vigoare a prevederilor prezentei legi.
Art. 24 Inspectorii de munca nu răspund pentru pagubele cauzate patrimoniului instituției dacă acestea sunt consecința unor acțiuni desfășurate în limitele legii.
Art. 25 (1) Inspectorii de muncă beneficiază de sprijin financiar din partea instituţiei prin
suportarea sumelor necesare asigurării asistenţei juridice, în cazurile în care actele şi
faptele îndeplinite în timpul exercitării atribuţiilor de serviciu, în limitele şi cu respectarea
prevederilor legale, fac obiectul unor proceduri judiciare.
(2) Condiţiile de acordare a sprijinului financiar prevăzut la alin. (1) se stabilesc prin ordin al
ministrului muncii, familiei, protecţiei sociale și persoanelor vârstnice, în termen de 30 de
zile de la intrarea în vigoare a prevederilor prezentei legi.
Art. 26 Conducerea Inspecţiei Muncii şi a inspectoratelor teritoriale de muncă va lua măsuri
de contracarare a unor campanii de defăimare a inspectorilor de muncă, pentru acțiunile
desfășurate în exercitarea atribuţiilor de serviciu, în limitele de competență prin conferinţe de
presă, comunicate de presă şi alte mijloace specifice.
Art. 27 Inspectorii de muncă beneficiază de acordarea unui echipament de lucru adecvat
specificului funcției. Articolele din care se compune echipamentul de lucru utilizat în acțiunile
12
de control se stabilește prin Regulamentul de organizare și funcționare a Inspecției Muncii,
aprobat prin hotărâre a Guvernului.
Art. 28 Perioada în care inspectorul de muncă îşi desfăşoară activitatea în cadrul Inspecţiei
Muncii și al inspectoratelor teritoriale de muncă se consideră vechime în specialitatea
studiilor absolvite.
Art. 29 Schimbarea locului de muncă din considerente medicale se va efectua fără afectarea
drepturilor salariale.
CAPITOLUL VII
Răspunderea juridică şi sancţiuni
Art. 30 (1) Inspectorul General de Stat poate, la propunerea justificată a şefilor de
compartimente din Inspecţia Muncii sau a inspectorilor şefi, să aprobe suspendarea dreptului
de a efectua controale pentru un inspector de muncă care a săvârşit o încălcarea gravă a
prevederilor prezentului Statut şi împotriva căruia s-a dispus începerea cercetării penale.
(2) Suspendarea drepturilor de a efectua controale se poate dispune pe o perioadă de până
la șase luni şi nu va afecta drepturile de salarizare.
CAPITOLUL VIII
Dispoziţii finale
Art. 31 Ziua Inspecției Muncii este 21 martie.
Art. 32 Dispoziţiile prezentei legi se completează cu prevederile Legii nr. 188/1999 privind
Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum şi
cu alte acte normative aplicabile funcţiei publice, în măsura în care acestea nu conţin
dispoziţii contrare.