Proiect de lege statutul politistului - 2013
-
Upload
militarypolice -
Category
Documents
-
view
224 -
download
0
Transcript of Proiect de lege statutul politistului - 2013
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
1/42
1
PROIECT DE LEGE PRIVIND STATUTUL POLIISTULUI
CAPITOLUL I
DISPOZIII GENERALE
Domeniul de reglementareArt. 1.(1) Prezenta lege reglementeaz regimul general al raporturilor juridice de serviciu ale
poliistului precum i drepturile i obligaiile acestuia.(2) Prevederile prezentei legi constituie cadrul legal special n materia raporturilor de serviciu
ale poliistului i se completeaz cu cadrul legal general, n msura n care prezenta lege nu dispunealtfel.
Statutul profesional
Art. 2. (1) Poliistul este funcionar public cu statut special, nvestit cu exerciiul autoritiipublice care poart, de regul, armament i uniform i exercit atribuii date n competenaMinisterului Afacerilor Interne, denumit n continuare ministerul i acelorlalte structuri ale acestuiacare au posturi prevzute a fi ncadrate cu poliiti.
(2) Statutul special este conferit de natura i condiiile speciale de ndeplinire a atribuiilor deserviciu, de riscurile misiunilor ndeplinite, care pot afecta viaa i integritatea fizic i psihic a
poliistului, sigurana sa i a familiei sale, de obligaiile, ndatoririle, restrngerea exerciiului unordrepturi fundamentale, incompatibilitile i sistemul de carier specifice.
(3) Calitatea de poliist poate fi dobndit numai n condiiile prezentei legi.
Exercitarea autoritii publiceArt. 3. Autoritatea public cu care este nvestit poliistul se exercit exclusiv n scopul
ndeplinirii ndatoririlor de serviciu i asigurrii respectrii legii i drepturilor i libertilorfundamentale ale omului, n interesul i n sprijinul persoanei, comunitii i Statului Romn, nlimitele legii.
Principiile serviciului public poliienesc desfurat de poliistArt. 4.Activitatea desfurat de poliist are la baz urmtoarele principii:a) principiul legalitii;
b) principiul egalitii n faa legii;c) principiul gradualitii i proporionalitii;d) principiul imparialitii, nediscriminrii i echidistanei;e) principiul supremaiei interesului public;f) principiul profesionalismului;g) principiul confidenialitii, integritii profesionale i loialitii;h) principiul stabilitii n funcia public;i) principiul predictibilitii n cariera de poliist;
j) principiul subordonrii ierarhice i profesionale.
Supremaia legiiArt. 5. Poliistul este obligat s respecte Constituia i legile rii, reglementrile Uniunii
Europene, jurmntul de credin, normele de etic i deontologie ale poliistului, drepturile i
libertile fundamentale ale omului, s ndeplineasc ntocmai ordinele, instruciunile i dispoziiilelegale ale efilor ierarhici privind atribuiile de serviciu.
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
2/42
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
3/42
3
r) recrutare activitatea desfurat n scopul identificrii i atragerii persoanelor carendeplinesc condiiile stabilite de actele normative n vigoare i care doresc s devin angajai aiministerului;
s) tutel profesionalactivitatea desfurat pentru sprijinirea integrrii socio-profesionale apoliitilor, precum i pentru integrarea n activitatea practic a elevilor i studenilor n unitileministerului, n cadrul perioadei de stagiu sau de prob, dup caz.
CAPITOLUL IICARIERA POLIISTULUI
Seciunea 1Dispoziii generale
Autoritatea ierarhicArt. 9. (1) Ierarhia poliitilor are la baz ierarhia pe corpuri, iar n cadrul corpurilor, pe
funcia ocupat i grade profesionale.(2) Poliitii se subordoneaz efului ierarhic, cu excepia situaiilor n care legea prevede un alt
tip de subordonare.
Exercitarea autoritii ierarhiceArt. 10. (1) Exercitarea autoritii ierarhice implic asumarea deciziilor n raport cu
atribuiile exercitate potrivit legii. La aprecierea oportunitii dispoziiilor i msurilor adoptate trebuieavut n vedere scopul msurii dispuse n raport cu mijloacele folosite.
(2) efii ierarhici nu pot s dea ndrumri sau dispoziii poliitilor de poliie judiciarprivindmodul de efectuare a urmririi i cercetrii penale, procurorul fiind singurul competent n acest sens.
(3) Msurile pentru aducerea la ndeplinire, de ctre poliiti i/sau poliiti de poliie judiciar,
a dispoziiilor date de procuror, coordonarea i verificarea modului de ndeplinire a acestora, ntermenele stabilite i asigurarea resurselor necesare, se aprob prin ordin comun al ministruluiafacerilor interne i al procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie iJustiie.
(4) Orice poliist are obligaia de a executa ntocmai i la timp, instruciunile, dispoziiile iordinele date de eful ierarhic, n limitele i n conformitate cu dispoziiile legale. efii ierarhicirspund pentru legalitatea ordinelor, instruciunilor i dispoziiilor emise i transmise poliitilor dinsubordine.
(5) Fiecare ef ierarhic evalueaz i stabilete proporionalitatea mijloacelor utilizate pentrupunerea n aplicare a dispoziiilor date poliitilor din subordine. Evaluarea mijloacelor utilizate se faceprin raportare la normele de dotare i nzestrare aprobate prin ordin al ministrului afacerilor interne.
(6) Poliistul rspunde pentru aciunile, inaciunile i omisiunile sale, n condiiile legii.(7) Poliistul este obligat s se abin de la executarea ordinelor, dispoziiilor i misiunilor vdit
ilegale, avnd obligaia de a-i informa de ndat efii despre aceasta, pe cale ierarhic. Abinerea de laexecutarea ordinelor, dispoziiilor i misiunilor ilegale nu atrage rspunderea disciplinar a
poliistului.
Corpuri i grade profesionaleArt. 11. (1) Poliitii fac parte din corpul ofierilor de poliie sau din corpul agenilor de
poliie.(2) Pe parcursul carierei, n cadrul fiecrui corp, poliitilor li se acordgrade profesionale,
ierarhizate dup cum urmeaz:I. Corpul ofierilor de poliiea) subinspector de poliie;
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
4/42
4
b) inspector de poliie;c) inspector principal de poliie;d) subcomisar de poliie;e) comisar de poliie;f) comisar ef de poliie;g) chestor de poliie;h) chestor principal de poliie;
i) chestor ef de poliie;j) chestor general de poliie.II. Corpul agenilorde poliie:a) agent de poliie;
b) agent principal de poliie;c) agent ef adjunct de poliie;d) agent ef de poliie;e) agent ef principal de poliie.
Admiterea n corpul profesionalArt. 12.(1) Pentru admiterea n corpul ofierilor de poliie sunt necesare studii universitare
cu diplom de licen sau studii superioare de licen, ciclul I de studii universitare i a programului destudii de master, ciclul II de studii universitare ori ciclul I de studii universitare.
(2) Pentru admiterea n corpul agenilor de poliie sunt necesare studii postliceale absolvite cudiplom sau, n cazul specialitilor, cel puin studii liceale absolvite cu diplom de bacalaureat, care sasigure specialitatea postului, n msura n care aceasta nu poate fi asigurat prin studii postliceale.
Pregtirea i evoluia profesional a poliistuluiArt. 13. (1) Pregtirea i evoluia profesional a poliistului se realizeaz potrivit regulilor
generale stabilite prin prezenta lege i a normelor cu privire la carier aprobate prin ordin al ministruluiafacerilor interne.
(2) Normele de competenprivind naterea, modificarea sau stingerea raporturilor de serviciu
ori acordarea de recompense i aplicarea de sanciuni se stabilesc prin ordin al ministrului afacerilorinterne.
Seciunea a 2 aDobndirea i pierderea statutului de poliist
Dobndirea statutului de poliistArt. 14. Statutul de poliist se dobndete la data acordrii primului grad profesional sau
echivalrii n condiiile art. 129 a gradelor militare sau profesionale. Cu aceeai dat se nasc raporturide serviciu ntre poliist i minister.
Condiii pentru dobndirea statutuluide poliistArt. 15. (1) Statutul de poliist poate fi dobndit de orice persoan care ndeplinete
cumulativ urmtoarele condiii:a) are cetenia romn i domiciliul n Romnia;
b) cunoate limba romn;c) are capacitate deplin de exerciiu;d) are vrsta de minim 18 ani;e) pe baza testelor i examenelor de specialitate rezult c este apt din punct de vedere
medical, fizic i psihologic pentru exercitarea funciei publice cu statut special;
f) nu a fost condamnat definitiv pentru fapte pentru care nu a intervenit reabilitarea ori nu seafl n curs de judecat pentru svrirea unei infraciuni;g) are un comportament corespunztor cerinelor de conduit impuse de calitatea de poliist;
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
5/42
5
h) nu este membru al unui partid politic ori al unei forme de asociere cu caracter politic;i) ndeplinete condiiile de studii prevzute de lege;
j) nu a fost destituit dintr-o funcie public sau nu i-a ncetat contractul individual de muncpentru motive disciplinare n ultimii 7 ani.
(2) Baremele i criteriile fizice, medicale i psihologice prevzute la alin. (1) lit. e) se stabilescprin ordin al ministrului afacerilor interne. Examenele medicale de specialitate i testele psihologice seefectueaz n clinici i laboratoare autorizate din sistemul naional de aprare naional, ordine public
i siguran naional, n condiiile stabilite prin ordin al ministrului afacerilor interne.(3) Nendeplinirea oricreia dintre condiiile prevzute la alin. (1) conduce la refuzul recrutrii.
Pierderea statutului de poliistArt. 16.Statutul de poliist se pierde la ncetarea raporturilor de serviciu, n condiiile art.
81. ncetarea raporturilor de serviciu, se constat sau se dispune dup caz, prin act administrativ emispotrivit normelor de competen.
Seciunea a 3 aRecrutarea i formarea profesional a poliitilor
.1 Recrutarea poliitilor
Recrutarea prin instituii de nvmntArt. 17. (1) Poliitii provin, cu prioritate, din rndul absolvenilor instituiilor de formare
profesional iniial ale ministerului.(2) Poliitii pot proveni i din rndul absolvenilor altor instituii de formare profesional
iniial din sistemul de aprare naional, ordine public i siguran naional ori din afara acestuia, lacare s-au format pentru nevoile ministerului. Criteriile specifice de recrutare a candidailor laconcursurile de admitere n alte instituii de formare iniial dect ale ministerului se stabilesc prinordin al ministrului afacerilor interne.
Recrutarea specialitilorArt. 18.(1) ncadrarea specialitilor se poate realiza exclusiv pe funcii de specialitate.(2) Recrutarea pentru concursul sau examenul organizat n vederea ncadrrii pe funcii de
specialitate se realizeaz cu prioritate, din rndul poliitilor care au dobndit i specialitateacorespunztoare cerinelor postului.
(3) n situaia n care, n urma desfurrii concursului sau examenului prevzut la alin. (2),funciile nu au fost ocupate, se organizeaz un nou concurs sau examen cu recrutare din surs extern.
(4) Concursurile sau examenele prevzute la alin. (2) i (3) se organizeaz la nivel naional, ncondiii stabilite prin ordin al ministrului afacerilor interne.
Admiterea agenilor n corpul ofierilor de poliieArt. 19. Agenii de poliie sunt admii n corpul ofierilor de poliie, n condiiile prezentei
legi, prin absolvirea cu diplom de licen a cursurilor Academiei de poliie Alexandru Ioan Cuza,denumit n continuare Academie, forma de nvmnt cu frecven redus sau prin ncadrarea pefuncii de specialitate potrivit art. 18 alin. (1) i (2).
.2 Formarea profesional iniial
Condiii generale pentru elevi i studeniArt. 20. Candidaii la concursurile de admitere n instituii de formare profesional ale
ministerului sau care formeaz personal pentru nevoile ministerului trebuie s ndeplineasc condiiileprevzute la art. 15 alin. (1) lit. a) - i) la data recrutrii.
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
6/42
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
7/42
7
(5) Absolvenii Academiei provenii din rndul agenilor de poliie care nu promoveazexamenul de licen sunt meninui n specialitile din care provin cu gradul deinut anterior absolviriicursurilor Academiei.
(6) Pn la promovarea examenului prevzut la alin. (1) absolvenii nu beneficiaz deprevederile prezentului statut.
Formarea profesional iniial a specialitilor
Art. 26.(1) Dup ncadrarea n funcia de poliist, specialitii transferai din instituii publicedin sistemul de aprare, ordine public i siguran naional sau ncadrai din surs extern trebuie surmeze un curs pentru iniierea n carier, cu durata depn la 60 de zile, n primul an de la ncadrare,organizat n condiii stabilite potrivit normelor cu privire la carier aprobate prin ordin al ministruluiafacerilor interne.
(2) Cursul prevzut la alin. (1) se finalizeaz cu un examen de absolvire. Specialitilor care nupromoveaz examenul de absolvire le nceteaz raporturile de serviciu, n baza actului administrativemis potrivit normelor de competen.
.3 Formarea profesional continu
Art. 27. (1) Ministerul, prin instituiile de formare profesional proprii, asigur formareaprofesional continu a poliitilor pentru dezvoltarea competenelor profesionale necesare exercitriiatribuiilor specifice funciei de poliist.
(2) Poliistul poate urma programe de formare profesional continu finanate de ctre ministeri organizate n ar sau n afara rii, dac programul respectiv se circumscrie necesitilor unitii ncare este ncadrat. Participarea se aprob de eful unitii din care face parte poliistul, n limitafondurilor aprobatepentru programe de formare profesional continu conform prevederilor legale nvigoare.
(3) Poliistul poate fi trimis cu acordul su la programe de formare profesional continu nstrintate, n interesul ministerului, n condiiile legii.
Art. 28. Categoriile, formele, modul de desfurare i durata programelor de formareprofesional continu a poliistului n instituiile de formare profesional ale ministerului, precum icondiiile de participare a poliistului la programe de formare profesional n ar sau n strintate sestabilesc prin ordin al ministrului afacerilor interne.
Seciunea a 4 aDebutul i evoluia n carier
.1 Acordarea gradelor profesionale
Jurmntul de credinArt. 29.(1) naintea acordrii primului grad profesional, persoana care urmeaz s fie numit
n funcia de poliist depune jurmntul de credin.(2) Jurmntul de credin se depune n prezena efului instituiei de formare profesional
iniial a ministerului sau, dac persoana prevzut la alin. (1) nu este absolvent a unei instituii deformare profesional iniial a ministerului, n prezena efului unitii care o ncadreaz i a doi
poliiti.(3) Jurmntul de credin are urmtorul coninut: Jur s respect Constituia, drepturile i
libertile fundamentale ale omului, s aplic n mod corect i fr prtinire legile rii, s -mindeplinesc cu responsabilitate i bun credin ndatoririle ce-mi revin potrivit funciei i s pstrez
secretul profesional. Aa s-mi ajute Dumnezeu!.(4) Formula religioas de ncheiere va respecta libertatea convingerilor religioase. Jurmntulde credin se poate depune i fr formula religioas de ncheiere.
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
8/42
8
(5) Jurmntul de credin se semneaz de persoana care urmeaz s fie numit n funcia depoliist i de eful instituiei de formare profesional iniial a ministerului sau eful unitii, precum ide poliitii asisteni.
(6) Jurmntul de credin se contrasemneaz de ministrul afacerilor interne i se pstreaz ladosarul personal al poliistului. O copie a nscrisului se nmneaz poliistului.
(7) Refuzul depunerii jurmntului de credin, consemnat prin ncheierea unui proces-verbal,semnat de persoanele prevzute la alin. (2), atrage neacordarea statutului de poliist.
(8) Semnarea jurmntului de credin presupune i acordul implicit al poliistului pentruefectuarea unor verificri de specialitate, n condiiile legii.
Competene privind acordarea gradelor profesionaleArt. 30.(1) Acordarea gradelor profesionale se face de ctre:a) Preedintele Romniei, la propunerea ministrului afacerilor interne, pentru gradele de
chestor de poliie, chestor principal de poliie, chestor-ef de poliie i chestor general de poliie;b) ministrul afacerilor interne, pentru ceilali ofieri de poliie;c) inspectorii generali/similari, pentru agenii de poliie.(2) Acordarea gradelor profesionale se face de persoana care are competena de acordare
potrivit alin. (1), dup ndeplinirea condiiilor i promovarea examenelor prevzute la art. 32.
Acordarea primului grad profesionalArt. 31. (1) Absolventului cu diplom de licen sau echivalent al instituiilor de formare
profesional iniial ale ministerului sau care formeaz personal pentru nevoile ministerului i se acordgradul profesional de subinspector de poliie.
(2) Absolventului cu diplom al instituiilor de formare profesional iniial ale ministeruluisau care formeaz personal pentru nevoile ministerului, din nvmntul postliceal, i se acord gradul
profesional de agent de poliie.(3) ndiferent de vechimea n specialitatea corespunztoare studiilor absolvite i de nivelul
acestora, raportate la atribuiile din fia postului, persoanelor prevzute la art. 18 li se acord gradprofesional de subinspector de poliie pentru absolveni cu diplom de licen sau echivalent respectiv
de agent de poliie pentru absolveni cu diplom, din nvmntul liceal ori postliceal.(4) Pentru situaia prevzut la alin. (3) vechimea realizat n calitate de agent de poliie n
unitile ministerului nu se consider vechime n specialitatea corespunztoare studiilor absolvite,necesar acordrii gradului profesional de subinspector de poliie.
Condiii pentru acordarea gradului profesional urmtorArt. 32.(1) Pentru acordarea gradului profesional urmtor, poliistul trebuie s ndeplineasc
n mod cumulativ urmtoarele condiii:a) s fi mplinit stagiul minim n gradul profesional deinut sau acesta s se mplineasc n
cursul anului calendaristic respectiv;b) s fi fost evaluat la ultimele 2 evaluri cu calificativul cel puin Bine;c) spromoveze examenul pentru acordarea gradului profesional respectiv.(2) Pentru acordarea gradului profesional de chestor de poliie, pe lng ndeplinirea condiiilor
de la alin. (1) sunt necesare studii universitare de master n specialitate.(3) Avansarea n gradele profesionale a poliitilor se face, de regul, dup mplinirea stagiului
minim n grad.(4) Perioada n care poliistul nu a fost evaluat nu intr n calculul stagiului minim n grad.(5) Organizarea i desfurarea examenelor pentru obinerea gradului profesional urmtor se
stabilesc prin normele aprobate prin ordin al ministrului afacerilor interne.(6) La ncetarea raportului de serviciu, cu excepia situaiei n care ncetarea s-a produs din
motive imputabile acestuia, poliistului i se acord gradul profesional urmtor dac ndeplinete
condiiile prevzute la alin. (1)i (2).
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
9/42
9
(7) Stagiul minim pentru avansarea n gradele profesionale este de 5 ani, cu excepia gradelorprofesionale de la chestor de poliie la chestor general de poliie, pentru care nu se stabilesc stagiiminime.
(8) Poliistul poate fi naintat n gradul profesional urmtor la expirarea stagiului minim, lasolicitarea sau cu acordul su chiar dac funcia pe care este ncadrat are prevzut un grad profesionalmai mic dect gradul profesional n care este naintat, n condiiile alin. (1) i (2).
Acordarea gradelor profesionale urmtoareArt. 33.(1) Acordarea gradelor profesionale urmtoare n cadrul aceluiai corp profesional,se face n ordinea ierarhic a gradelor profesionale, astfel cum sunt prevzute la a rt. 11, n limitanumrului aprobat anual prin ordin al ministrului afacerilor interne.
(2) Gradele profesionale se acord, prin avansare, cu ocazia zilelor aniversare ale armelor sau,dac acestea nu sunt stabilite prin lege, de ziua Poliiei Romne i deZiua naional a Romniei.
(3) Gradele profesionale se pot acorda i n tot cursul anului, pentru:a) poliitii prevzui la art.111 alin. (2);
b) poliitii care au fost rnii i cei care au fost ncadrai i ntr-un grad de invaliditate caurmare a exercitrii atribuiilor de serviciu;
c) poliitii care i-au sacrificat viaa n exercitarea atribuiilor de serviciu.
(4) n situaia prevzut la alin. (3) lit. b), se acord gradul profesional urmtor, fr a findeplinite condiiile de la art. 32.
(5) n situaia prevzut la alin. (3) lit. c), se acord gradul profesional de subinspector depoliie, pentru agenii de poliie, respectiv gradul profesional urmtor, pentru ofierii de poliie, fr a findeplinite condiiile de la art. 32.
.2. Debutul i definitivarea n funcia de poliist
Perioada de stagiu i perioada de probArt. 34. (1) Dup acordarea primului grad profesional poliitii sunt ncadrai pentru o
perioad de stagiu sau, n cazul specialitilor provenii din surs extern, pentru o perioad de prob.
(2) Perioada de stagiu sau de probeste de 3 luni, pentru agenii de poliie, i de 6 luni pentruofierii de poliie.
(3) Pe perioada de stagiu poliitii sunt ncadrai pe funcii de debutant.(4) Pe perioada de prob specialitii sunt ncadrai pe funcii corespunztoare gradului
profesional acordat, prevzute cu cel mai mic coeficient de ierarhizare din statul de organizare.(5) Pe perioada de stagiu sau de prob, poliitii sunt sprijinii pentru integrarea socio -
profesional n unitile n care sunt ncadrai i sunt inclui n programe de tutel profesional.
Definitivarea n funcia de poliistArt. 35.(1) La expirarea perioadei de stagiu sau de prob, poliistul susine examen pentru
definitivarea n funcia de poliist.(2) Nedefinitivarea n funcia de poliist atrage ncetarea raporturilor de serviciu, n baza actului
administrativ emis potrivit normelor de competen.(3) Prin excepie, n cazul nepromovrii examenului de definitivare n profesie, agenii de
poliie absolveni ai Academiei rmn n corpul agenilor de poliie, cu gradul deinut anteriorabsolvirii cursurilor Academiei.
Recunoaterea stagiului de cotizareArt. 36.Perioada de stagiu i perioada de prob constituie stagiu de cotizare n specialitate la
stabilirea pensiei, potrivit legii.
Debutul i definitivarea poliitilor care revin n activitate Art. 37. Prevederile art. 34 - 36 se aplic i poliitilor ale cror raporturi de serviciu auncetat, n condiiile legii, la ncheierea unor noi raporturi de serviciu cu unitatea, n condiiile
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
10/42
10
prezentei legi.
Reglementri interne privind debutul i definitivarea n funcia de poliistArt. 38.Organizarea i desfurarea activitii pe perioada de stagiu i de prob, modalitatea
de includere n programele de tutel profesional precum i metodologia organizrii i desfurriiexamenului de definitivare n funcia de poliist se stabilesc prin ordin al ministrului afacerilor interne.
Limite de vrst ale carierei poliistuluiArt. 39.(1) Limitele de vrst pn la care poliitii sunt meninui n serviciu sunt vrstelestandard de pensionare pentru limit de vrst prevzute de legislaia din materia asigurrilor sociale i
pensiilor care sunt aplicabile personalului din instituiile din domeniul aprrii naionale, ordiniipublice i siguranei naionale.
(2) La momentul ndeplinirii condiiilor prevzute la alin. (1) poliistului i nceteaz raporturilede serviciu n temeiul actului administrativ emis potrivit normelor de competen.
(3) n raport cu nevoile de ncadrare, poliitii pot fi meninui n serviciu dup mplinireavrstei standard de pensionare pn la vrsta de 60 de ani, dup cum urmeaz:
a) cu aprobarea anual a ministrului afacerilor interne, pentru ofierii de poliie;b) cu aprobarea anual a inspectorilor generali/similari pentru agenii de poliie.
.3. Funciile poliitilor i reguli privind ocuparea funciilor
Concursuri i examene n cariera poliistuluiArt. 40. (1) n cariera sa, poliistul poate ocupa funcii de execuie i de conducere prin
susinerea unor concursuri sau examene, cu excepia situaiei n care prezenta lege prevede altfel.(2) Examenele se organizeaz n situaia n care, la mplinirea termenului de depunere a
candidaturilor pentru concurs, se nscrie un singur poliist care ndeplinete condiiile de participare. nsituaia n care mai muli poliiti care ndeplinesc condiiile de participare i depun candidaturile, seorganizeaz concurs.
Clasificarea funciilor poliitilorArt. 41. (1) Funciile poliitilor se difereniaz prin grad profesional, clas de salarizare i
coeficient de ierarhizare.(2) Funciile poliitilor, dup natura lor, sunt funcii de execuie i funcii de conducere, iar
dup nivelul studiilor necesare pentru ocuparea lor sunt funcii prevzute cu studii superioare i funciiprevzute cu studii medii sau postliceale.
(3) Salarizarea poliitilor este stabilitprin lege.(4) Funciile care pot fi ocupate de poliiti sunt prevzute n Anex. Funciile poliitilor, pe
clase de salarizare, coeficieni de ierarhizare i grade profesionale, se stabilesc prin hotrre aGuvernului, n raport cu nivelul ierarhic la care i desfoar activitatea poliitii.
(5) Asimilarea altor funcii de conducere din cadrul ministerului i entiti lor din structura/subordinea/coordonarea ministerului cu cele prevzute n Anex se face prin ordin al ministruluiafacerilor interne
(6) Echivalarea funciilor publice prevzute a fi ocupate de poliiti, n condiiile legii, cufuncii publice generale sau specifice ori contractuale, dup caz, se realizeaz prin ordin al ministruluiafacerilor interne, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici sau, dup caz, al MinisteruluiMuncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice.
(7) Ministerul are competena general de gestiune a funciilor poliitilor.
ncadrarea pe funciiArt. 42.(1) Poliitii pot fi numii, potrivit normelor de competen, n funcii de execuiei
de conducere prevzute n statele de organizare cu grade profesionale cel puin egale cu gradeleprofesionale pe care le au.
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
11/42
11
(2) Prin excepie de la alin. (1), poliistul poate fi numit, la solicitarea sau cu acordul acestuia,ntr-o funcie vacant inferioar gradului profesional pe care l are.
Prima funcieArt. 43.(1) Absolvenii instituiilor de formare profesional ale ministerului sunt repartizai
i numii n funcii de execuie cu atribuii directe n prevenirea, descoperirea i cercetareainfraciunilor sau respectarea ordinii i linitii publice, prevzute la nivelul structurilor teritoriale din
cadrul inspectoratelor generale sau similare beneficiare sau n funcii prevzute n structurisubordonate unitilor teritoriale, potrivit legii.(2) Absolvenii provenii din alte instituii de nvmnt, care formeaz personal pentru
nevoile ministerului, sunt repartizai i numii n funcii de execuie potrivit specialitilor dobndite.(3) Pentru o perioad de 3 ani de la numirea n funcie n condiiile alin. (1) i (2), raporturile
de serviciu ale poliitilor pot fi modificate numai la o structur de acelai nivel, cu respectareaspecialitii ori profilului de munc, exceptnd situaiile de reorganizare a unitii i de punere ladispoziie.
Funciile specialitilorArt. 44. (1) Specialitii pot ocupa exclusiv funcii pentru care sunt prevzute studii n
specializarea posturilor pe care au fost iniial ncadrai n structurile ministerului.(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), specialitii care au absolvit studii juridice dup
dobndirea calitii de poliist, pot ocupa, n condiiile prezentei legi, funcii n cadrul specialitilorprevzute la art. 131 alin. (3).
Ocuparea unor funcii n aparate centraleArt. 45.(1) Pentru a ocupa o funcie n cadrul unitilor aparatului central al ministerului sau
unitilor aparatului central al inspectoratelor generale sau similare, poliitii trebuie s aib cel puingradul profesional de inspector de poliie sau, dup caz, agent ef de poliie.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1) pot ocupa funcii poliitii n funcii de specialitatei absolvenii pregtii pentru nevoile ministerului la alte instituii de nvmnt din sistemul de
aprare, ordine public i siguran naional i care au fost formai la solicitarea expres a unitiloraparatului central al ministerului sau a unitilor aparatului central al inspectoratelor generale/similare.
Ocuparea funciilor de execuieArt. 46.(1) Funciile de execuie se ocup prin examen sau concurs, organizat n condiiile
prezentei legi, potrivit procedurilor stabilite prin ordin al ministrului afacerilor interne.(2) Ocuparea funciilor de execuie vacante se poate realiza prin transferu l unei persoane care
ndeplinete cerinele prevzute n fia postului.(3) Prin excepie de le prevederile alin. (1) i (2), poliitii pot ocupa funcii de execuie fr
concurs sau examen, n urmtoarele situaii:a) prin repartizarea pe funcii de execuie a absolvenilor instituiilor de formare profesional
iniial ale ministerului sau care pregtesc personal pentru nevoile ministerului, n condiiile prezenteilegi;
b) prin aplicarea prevederilor art. 49 alin. (3), art. 50 alin. (3) - (5), art. 88 i 99 alin. (2);c) prin aplicarea sanciunii disciplinare prevzut la art. 113 alin. (1) lit. e).(4) Ocuparea funciilor de execuie de poliist vacante se realizeaz i prin detaarea unui
poliist, care ndeplinete cerinele prevzute n fia postului.
Promovarea n funcii de execuieArt. 47. (1) Promovarea poliitilor n funcii de execuie prevzute cu coeficieni de
ierarhizare superiori se realizeaz prin concurs sau examen, n ordinea ierarhic a funciilor prevzute
n Anex,n condiiile stabilite prin ordin al ministrului afacerilor interne.
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
12/42
12
(2) Nu pot participa la examenul de promovare n funcie poliitii care se afl sub efectulsanciunii disciplinareprevzutla art. 113 alin. (1) lit. a) d) i nici cei crora le-a fost aplicat nultimii 3 ani sanciunea prevzut la art.113 alin. (1) lit. e).
Ocuparea funciilor de conducereArt. 48.(1) Funciile de conducere se ocup prin concurs sau examen, organizat n condiii
stabilite prin ordin al ministrului afacerilor interne.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), poliistul care ocup o funcie de conducere estenumit, cu acordul su, ntr-o funcie de conducere prevzut cu o clas de salarizare i un coeficient deierarhizare egale sau inferioare celei ocupate, fr concurs sau examen, dac ndeplinete condiiile destudii prevzute n fia postului n care va fi numit, celelalte condiii prevzute de normele cu privirela carier stabilite prin ordin al ministrului afacerilor interne i dac intervine una din urmtoarelesituaii:
a) postul ocupat a fost desfiinat ca urmare a reorganizrii unitii;b) este necesar repunerea n funcie a poliistului care a ocupat-o, ca urmare a:i. dispunerii scoaterii de sub urmrire penalori ncetrii urmririi penale, achitrii sau ncetrii
procesului penal, sauii. existenei unei hotrri executorii prin care se dispune reintegrarea sau suspendarea actului
administrativ prin care funcia de conducere a devenit vacant;c) la ncetarea misiunii n strintate, ori la ntreruperea acesteia din motive neimputabile
poliistului;d) la eliberarea din funcia de conducere pentru motive neimputabile poliistului.(3) Pentru ocuparea funciilor de inspector general gradul profesional minim necesar este cel de
chestor de poliie.(4) Pentru ocuparea funciilor de inspector general adjunct/similare, director general i director
general adjunct/similare din cadrul aparatului central al ministerului, al inspectoratului general/similaresau al Direciei Generale de Poliie a Municipiului Bucureti, director i director adjunct/similare dincadrul inspectoratelor generale/similare, director i director adjunct/similare din cadrul unitiloraparatului central al ministerului i subordonate/aflate n coordonarea ministerului, ef unitate,
inspector-ef i inspector-ef adjunct/similare din inspectoratele judeene de poliie i cele teritoriale depoliie de frontier, gradul profesional minim necesar este cel de comisar-ef de poliie.
(5) Pentru ocuparea funciilor de ef poliie i adjunct ef poliie municipiu /similare, gradulprofesional minim necesar este cel de comisar de poliie.
(6) Pentru ocuparea funciilor de ef serviciu/similare de la toate nivelurile ierarhice, precum ia celor de ef poliie ora i adjunct ef poliie ora, gradul profesional minim necesar este cel desubcomisar de poliie.
(7) Pentru ocuparea funciilor de ef birou/similare de la toate nivelurile ierarhice, gradulprofesional minim necesar este cel de inspector principal de poliie.
Ocuparea unor funcii de execuie sau de conducere care presupun calitatea de poliist depoliie judiciarArt. 49.(1)Numirea n prima funcie de execuie sau de conducere care presupun calitatea de
poliist de poliie judiciar se realizeaz dup obinerea avizului favorabil al procurorului general alParchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie ori al procurorului desemnat n acest sens, lasolicitarea unitii n care se regsete funcia respectiv.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), cu ocazia repartiiei, absolvenii instituiilor deformare profesional ale ministerului, pot fi numii n funcii de poliiti de poliie judiciar, urmnd caavizul s fie emis pn la sfritul perioadei de tutel. n aceast perioad, actele ntocmite de poliitiin cauz sunt contrasemnate de tutorele profesional.
(3) n situaia retragerii avizului prevzut la alin. (1), pentru nendeplinirea sau ndeplinirea
necorespunztoare de ctre poliist a obligaiilor ce i revin n activitatea desfurat n calitatea deorgan de cercetare penal al poliiei judiciare, acesta va fi numit n alt funcie de execuie sau de
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
13/42
13
conducere similar sau inferioar, funcie ce nu presupune calitatea de poliist de poliie judiciar, prinaplicarea prevederile art. 46 alin. (2) respectiv art. 48 alin. (2).
(4) Procedura i condiiile de acordare i retragere a avizului prevzut la alin. (1) se stabilescprin ordin comun al ministrului afacerilor interne i al procurorului general alParchetului de pe lngnalta Curte de Casaie i Justiie.
Ocuparea unor funcii de conducere care presupun calitatea de ordonator de credite
Art. 50.(1) Funciile de conducere, care presupun calitatea de ordonator de credite se ocup,pe o perioad de 3 ani, prin concurs sau examen care const n susinerea unui proiect managerial, princare sunt propuse obiective i modaliti de realizare a acestora.
(2) nainte cu 60 de zile de mplinirea termenului de 3 ani de la numirea ntr-o funcie deconducere dintre cele prevzute la alin. (1), obiectivele stabilite prin proiectul managerial i realizareaacestora vor fi analizate de o comisie constituit prin act administrativ al persoanei care arecompetena de numire n funcie, n msura n care poliistul depune un nou proiect managerial.
(3) n msura n care poliistul nu depune un nou proiect managerial potrivit alin. (2) acestaeste numit n interesul serviciului pe o funcie similar sau inferioarcelei deinute, n condiiile legii.
(4) n situaia n care se constat nerealizarea obiectivelor de la alin. (1) poliistul este eliberatdin funcia de conducere i numit, ntr-o alt funcie similar sau inferioar, n condiiile art. 56 alin.
(3) - (5), prin act administrativ al persoanei care are competena de numire n funcie. n msura n carese constat realizarea acestor obiectivepoliistulpoate continua activitatea n aceeai funcie, sau altfuncie de conducere ce presupune calitatea de ordonator de credite, pentru nc 3 ani, n condiiilealin. (1).
(5) nainte cu 30 de zile de mplinirea termenului de 6 ani de la exercitarea aceleai funcii deconducere ce presupune calitatea de ordonator de creditepoliistul opteaz pentru ocuparea unei funciisimilare sau inferioare, n condiiile legii. Poliistul care nu i exprim acordul pn la mplinireatermenului de 6 ani este numit n interesul serviciului pe o funcie similar sau inferioar celeideinute,alta dect cea care presupune calitatea de ordonator de credite n condiiile legii, fracordulsu.
(6) Elementele obligatorii ale proiectului managerial, criteriile de apreciere i procedura de
evaluare ale proiectului managerial prevzut la alin. (1) precum i modalitatea de constituire icomponena comisieiprevzute la alin. (2), se stabilesc prin ordin al ministrului afacerilor interne.
(7) Niciun poliist nu poate exercita aceeai funcie ce presupune calitatea de ordonator decredite dect pentru cel mult dou mandatede 3 ani.
. 4. Reguli speciale privind reorganizarea sau reducerea unor posturi
Numirean funcii n caz de reorganizare sau de reducere a unor posturiArt. 51.(1) n caz de reorganizare a ministerului sau a unei structuri a acestuia ori a reducerii
unor posturi de natura celui ocupat de poliist, poliitii pot fi numii n noile funcii n urmtoarelecazuri:
a) se modific atribuiile aferente funciei publice de poliist mai puin de 50%;b) sunt reduse atribuiile unui compartiment;c) este schimbat denumirea funciei fr modificarea n proporie de peste 50% a atribuiilor
aferente funciei publice;d) este schimbat structura compartimentului.(2) Aplicarea prevederilor alin. (1) se face potrivit metodologiei stabilite prin ordin al
ministrului afacerilor interne.(3) Reducerea unui post este justificat dac atribuiile aferente acestuia se modific n
proporie de peste 50% sau dac sunt modificate condiiile specifice de ocupare a postului respectiv,referitoare la studii.
(4) n situaia n care nu pot fi identificate funcii potrivit alin. (1), poliistul este pus ladispoziie pn la numirea acestuia ntr-o funcie n cadrul aceleiai sau a unei alte uniti. n aceast
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
14/42
14
perioad, unitatea este obligat s identifice o funcie similar sau inferioar i s numeasc poliistul,cu acordul acestuia.
(5) n cazul reorganizrii activitii prin reducerea posturilor, nu pot fi nfiinate posturisimilare celor desfiinate pentru o perioad de un an de la data reorganizrii.
(6) Poliistul care anterior reorganizrii ocup o funcie de conducere care la reorganizare sedesfiineaz are prioritate la ocuparea, n condiiile legii, a oricrei funcii vacante similare sau de nivelinferior, n aceeai unitate sau, dup caz, n alt unitate din structura ministerului, cu respectarea
cerinelor din fia postului.
Criterii privind numirean funciiArt. 52.(1) Prevederile art. 51 se aplicavnd n vedere urmtoarele criterii:a) categorie, grad profesional, clas de salarizare i coeficient de ierarhizare;
b) ndeplinirea cerinelor specifice alepostului aferent noii funcii;c) pregtirea profesional;d) ndeplinirea anterioar a unor activiti similare.(2) Atunci cnd, dup aplicarea criteriilor prevzute la alin. (1), exist mai muli poliiti care
pot fi ncadrai n noile funcii, departajarea n vederea numirii se realizeaz pe baza unor criterii deevaluare, stabilite innd cont de urmtoarele elemente:
a) existena unei hotrri judectoreti de condamnare pentru infraciuni svrite din culp, nalte cazuri dect cele prevzute la art. 82 lit. e), rmas definitiv, cu excepia situaiei n care aintervenit reabilitarea;
b) existena unei sanciuni administrative rmas definitiv, atunci cnd a fost dispus potrivitlegii penale, n ultimii 3 ani;
c) numrul i gravitatea sanciunilor disciplinare;d) nivelul pregtirii profesionale raportat la cerinele postului;e) nivelul experienei profesionale n specialitate;f) rezultatele evalurii activitii profesionale individuale n ultimii 3 ani;g) existena situaiei de meninere n activitate dup mplinirea limitei de vrst n gradul
profesional.
(3) Atunci cnd, nici dup aplicarea criteriilor de evaluare prevzute la alin. (2), nu s-a realizatdepartajarea n vederea numirii pe funcii, se organizeaz concurs.
(4) Procedura de concurs organizat potrivit alin. (3), punctajul i modalitatea de aplicare acriteriilor de evaluare prevzute la alin. (2), se stabilesc prin ordin al ministrului afacerilor interne.
. 5. Evaluarea profesional a poliitilor
Norme generale privind evaluarea profesional a poliitilorArt. 53. (1) Pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de competen profesional i de
performan poliitii sunt supui anual unei evaluri privind eficacitatea, calitatea activitii i nivelulde pregtire profesional, iar n cazul poliitilor numii n funcii de conducere, i modul dendeplinire a atribuiilor manageriale.
(2) n activitatea de evaluare se iau n considerare i testele de integritate, atunci cnd au fostefectuate.
(3) Prima evaluare a poliitilor se face la 1 an de la numirea n prima funcie.(4) Evaluarea prevzut la alin. (1) i (2) se ntocmete de eful nemijlocit i se aprob de eful
direct.(5) Poliitii care desfoar, pe parcursul unui an calendaristic, activitate profesional
desfurat mai puin de 6 luni sunt evaluai parial.(6) La evaluarea profesional a poliitilor de poliie judiciar se are n vedere i referatul
conductorilor parchetelor sub coordonarea, controlul i conducerea crora i desfoar activitatea
acetipoliiti.Modalitatea i competena de ntocmire, respectiv de comunicare a referatului se aprobprin ordin comun al ministrului afacerilor interne i al procurorului general al Parchetului de pe lngnalta Curte de Casaie i Justiie.
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
15/42
15
(7) La evaluarea profesional a poliitilor care au calitatea de ageni constatatori se are nvedere i numrul proceselor verbale de sancionare a contraveniilor anulate definitiv de instanele de
judecat, pentru motive imputabile poliistului.(8) La evaluarea profesional a poliitilor din structurile administrative, financiare, logistice,
juridice i de resurse umane precum i a celor care fac parte din structurile de control, audit publicintern, consiliile de disciplin sau de soluionare a contestaiilor se are n vedere numrul acteloradministrative elaborate, avizate, emise sau ncheiate, anulate definitiv de instanele de judecat,
pentru motive imputabile de nelegalitate sau netemeinicie.(9) La evaluarea profesional a poliitilor cu funcii de conducere se va avea n vederenumrul actelor administrative anulate definitiv de instanele de judecat, pentru motive imputabile denelegalitate sau netemeinicie.
(10) Organizarea evalurii i metodologia privind evaluarea performanelor profesionale alepoliistului, modalitatea de eviden a proceselor verbale anulate din motive imputabile i procedura deconstatare a motivelor imputabile i de contestare se stabilesc prin ordin al ministrului afacerilorinterne.
Calificative i contestarea acestoraArt. 54.(1) Prin fia de evaluare a activitii profesionale a poliistului, ntocmit potrivit art.
15, se poate acorda unul dintre calificativele: Foarte bine, Bine, Satisfctor, Nesatisfctor.(2) Poliitii nemulumii de calificativul acordat potrivit alin. (1) pot face contestaie la eful
unitii n care este ncadrat cel care a aprobat evaluarea, n termen de 15 de zile de la luarea lacunotin. n situaia n care cel care a aprobat evaluarea este chiar eful unitii, contestaia seadreseaz efului unitii ierarhic superioare.
(3) Pentru soluionarea contestaiei prevzute la alin. (2) se constituie consilii de contestaiiprinact administrativ emis de eful unitii ierarhic superioare celei n care este ncadrat cel care a aprobatevaluarea, care pot cere celor ce au ntocmit i aprobat evaluarea profesional contestat oriceinformaii pe care le consider necesare, iar citarea poliistului n vederea audierii este obligatorie.
(4) Contestaiile poliitilor care sunt n competena de numire a ministrului afacerilor interneprecum i cele ale personalului din aparatul central al ministerului sunt soluionate de consilii numite
prin ordin al ministrului.(5) Consiliile prevzute la alin. (3) i (4) sunt formate din 3 poliiti, cu grad profesional cel
puin egal cu cel evaluat.
Perfecionarea profesional n urma evalurii periodice a poliitilor care ocup funcii deexecuie
Art. 55. (1) Poliitii care ocup funcii de execuie i care primesc calificativulNesatisfctor sunt obligai s urmeze pentru o perioad de 3 sptmni cursuri speciale de
perfecionare organizate ntr-o instituie de formare profesional, n condiii stabilite prin ordin alministrului afacerilor interne.
(2) Poliitii care ocup funcii de execuie i care primesc calificativul Satisfctor la douevaluri consecutive sunt obligai s urmeze pentru o perioad de 3 sptmni cursuri speciale de
perfecionare organizate ntr-o instituie de formare profesional, n condiii stabilite prin ordin alministrului afacerilor interne.
(3) Cursurile prevzute la alin. (1) i (2) se ncheie prin susinerea unor examene, organizate ncondiii stabilite prin ordin al ministrului afacerilor interne.
(4) Poliitilor care sunt numii n prima funcie i care primesc la dou evaluri consecutivecalificativul Nesatisfctor sau care nu au promovat examenele prevzute la alin. (3) le nceteazraporturile de serviciu pentru necorespundere profesional prin act administrativ emis potrivitnormelor de competen.
(5) Poliitii care ocup funcii de execuie, alii dect cei de la alin. (4), i care primesc la dou
evaluri consecutive calificativul Nesatisfctor sau care nu au promovat examenele prevzute laalin. (3) sunt numii n funcii inferioare, corespunztoare pregtirii profesionale, cu acordul lor. n
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
16/42
16
cazul n care nu i d acordul, poliistului i nceteaz raporturile de serviciu pentru necorespundereprofesional prin act administrativ emis potrivit normelor de competen.
(6) Poliistului numit ntr-o funcie inferioar, potrivit alin. (5), care primete la o evaluareanual efectuat n urmtorii 5 ani calificativul Nesatisfctor i nceteaz raporturile de serviciu
pentru necorespundere profesional prin act administrativ emis potrivit normelor de competen.
Eliberarea din funcia de conduceren urma evalurii periodice
Art. 56. - (1) Evaluarea cu calificativul Satisfctor sau Nesatisfctor a unui poliist ceocup o funcie de conducere, determin declanarea unei activiti de control i verificare a activitiimanageriale, realizat deo comisie desemnat de persoana care are competena de numire n funcie a
poliistului evaluat.(2) Controlul i verificarea activitii manageriale se realizeaz prin evaluarea modului de
ndeplinire a obiectivelor, precum i prin identificarea consecinelor nerealizrii acestora, n condiiistabilite prin ordin al ministrului afacerilor interne.
(3) n urma controlului i verificrii activitii manageriale, realizate conform prevederilor alin.(1), n baza concluziilor i propunerilor formulate, poliistul este eliberat din funcia de conducereocupat, dac rezult motive temeinice privind exercitarea necorespunztoare a atribuiilormanageriale legate de organizarea eficient, comportamentul, comunicarea, asumarea
responsabilitilor i aptitudinile manageriale, prin act administrativ emis potrivit normelor decompeten.
(4) Poliistul eliberat din funcie n condiiile alin. (3) este numit ntr-o funcie de conducereinferioar sau ntr-o funcie de execuie, cu acordul su. n situaia n care poliistul nu i d acordul,acesta este pus la dispoziia unitii.
(5) n situaia n care, n urma activitii de control i verificare desfurat n condiiile alin.(1) nu se identific motive temeinice pentru eliberarea poliistului din funcia ocupat, calificativulacordat se modific n mod corespunztor, prin act administrativ al efului unitii ierarhic superioare.
(6) Comisia prevzutla alin. (1) este formatdin cel puin 3 poliiti, cu grad profesional ifuncie cel puin egale cu cel evaluat.
CAPITOLUL IVMODIFICAREA, SUSPENDAREA I NCETAREA RAPORTURILOR DE SERVICIU
Seciunea 1Dispoziii comune
Competene privind emiterea actelor administrativeArt. 57.Emiterea actelor administrative privind naterea i stingerea raporturilor de serviciu
ale poliitilor se realizeaz, n condiiile legii,potrivit normelor de competen.
Art. 58.(1) Pentru fiecare poliist se ntocmete un dosar personal care cuprinde:a) documentele de numire n funcie, documentele de atestare a studiilor i documentul privind
depunerea jurmntului de credin;b) documentele privind evaluarea performanei profesionale individuale i a conduitei acestuia,
avansrile n funcii, grade sau categorii, recompensele acordate i sanciunile aplicate, ordonatecronologic i fr discontinuiti;
c) declaraia de avere i declaraia de interese;d) alte documente, stabilite prin ordin al ministrului afacerilor interne.
(2) Se interzice introducerea n dosarul personal al poliistului a oricror documente referitoarela opiniile sale politice, sindicale, religioase sau de orice alt natur.
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
17/42
17
(3) Poliistul are dreptul s i consulte documentele din dosarul personal i s soliciteeliberarea unor copii ale documentelor neclasificate, n condiiile legii.
Seciunea a 2 aModificarea raporturilor de serviciu
Cazuri de modificare a raporturilor de serviciuArt. 59.(1) Raportul de serviciu al poliistului se poate modifica prin:a) delegare;
b) detaare;c) transfer;d) mputernicire pe o funcie de conducere;e) punere la dispoziie.(2) Modificarea raportului de serviciu al poliistului, n condiiile alin. (1), se dispune, pri n act
administrativ emis potrivit normelor de competen, n condiii stabilite prin ordin al ministruluiafacerilor interne.
(3) Actul administrativ de modificare a raporturilor de serviciu se comunic poliistului n
termen de 5 zile lucrtoare de la emitere.
.1 Delegarea
Condiiile delegriiArt. 60. (1) Delegarea reprezint exercitarea temporar de ctre poliist, din dispoziia
efului unitii, n afara locului su de munc, n interesul unitii n care este ncadrat sau ierarhicsuperioare, a unor activiti corespunztoare delegrii.
(2) Delegarea poate fi dispus, chiar i n absena unor posturi vacante, pentru o perioad de celmult 60 de zile calendaristice ntr-o perioad de 12 luni. Delegarea pe o perioad mai mare de 60 dezile calendaristice ntr-o perioad de 12 luni se poate dispune numai cu acordul scris al poliistului.
Art. 61. Pe perioada delegrii, poliistul i pstreaz funcia i drepturile bneticorespunztoare acesteia, avnd dreptul la plata cheltuielilor de transport i cazare, dac este cazul,
precum i la o indemnizaie de delegare, n condiiile legii.
.2 Detaarea
Condiiile detariiArt. 62. (1) Detaarea poliistului const n schimbarea temporar a locului de munc i
exercitarea atribuiilor n cadrul ministerului, entitilor din structura/ subordinea/coordonareaministerului, n cadrul altei instituii ori autoriti publice, n orice funcii, inclusiv de demnitate
public, la solicitarea acestora, precum i la instituii ale Uniunii Europene sau organizaiiinternaionale. n mod excepional i numai cu acordul scris al poliistului, prin detaare se poateschimba i felul muncii.
(2) Detaarea se poate dispune numai dac pregtirea profesional a poliistului i permiteexercitarea atribuiilor i responsabilitilor funciei pe care urmeaz s fie detaat.
(3) Poliistul poate fi detaat pe o funcie inferioar, numai cu acordul su scris.
Durata detariiArt. 63.(1) Detaarea poate fi dispus, chiar fr acordul poliistului, pentru o perioadde
cel mult 6 luni. Perioada de detaare se poate prelungi mai mult de 6 luni ntr-un an numai cu acordul
scris al poliistului.
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
18/42
18
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), detaarea poliitilor, cu acordul lor, n cadrul unorinstituii sau autoritilor publice, ori la instituii ale Uniunii Europene sau organizaii internaionaleseface pe perioada stabilit prin dispoziiile legale n vigoare aplicabile situaiilor respective.
Drepturile poliistului detaatArt. 64. (1) Pe perioada detarii, poliitii i pstreaz aceast calitate i beneficiaz de
drepturile prevzute de prezenta lege, de indemnizaie de detaare i de cele acordate n condiiile
legislaiei privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice, precum i, n cazuldetarii n alt localitate, de decontarea cheltuielilor de transport dus-ntors, cel puin o dat pe lun,i a cheltuielilor de cazare, n condiiile stabilite prin hotrre a Guvernului.
(2) n situaia n care drepturile salariale prevzute la alin. (1) sunt mai mici dect cele cuvenitepentru funcia ocupat prin detaare, poliistul poate opta pentru drepturile salariale corespunztoareacesteia din urm. n cazul n care poliistului detaat nu i sunt acordate integral drepturile de care
beneficiaz de ctre unitatea la care s-a dispus detaarea, acestea se pltesc de unitatea care a dispusdetaarea.
Drepturi la ncetarea detariiArt. 65. La ncetarea detarii, poliistul revine n funcia pe care a ocupat-o anterior
detarii.
. 3 Dispoziii comune privind delegarea i detaarea
Situaii privind refuzul modificrii raporturilor de serviciuArt. 66. (1) Poliistul poate refuza delegarea sau detaarea n alt localitate numai dac se
afl n una din urmtoarele situaii:a) graviditate;
b) i crete singur copilul minor;c) starea sntii, dovedit cu certificat medical eliberatsau avizat de structurile medicale ale
ministerului, face contraindicat delegarea sau detaarea n alt localitate;
d) este singurul ntreintor al familiei;e) msura presupune desfurarea activitii ntr-o localitate n care nu i se asigur condiiile de
locuit minimale prevzute de Legea nr. 114/1996.(2) Actul administrativ de delegare sau detaare produce efecte de la comunicare, dac n
cuprinsul acestuia nu este prevzut un alt termen.
. 4 Transferul poliistului
Art. 67.(1) Poliistul poate fi transferat n funcii de execuie similare n cadrul ministeruluisau n afara acestuia, n aceeai unitate sau ntr-o alt unitate, aflat n aceeai localitate sau n altlocalitate, n urmtoarele situaii:
a) n interesul serviciului, n aceeai localitate sau n alt localitate;b) la cerere.(2) Transferul n interesul serviciului n funcii de execuie n aceeai localitate poate fi dispus
i fr acordul poliistului, dac nu i se schimb specialitatea i numai cu meninerea tuturor drepturilorde care acesta beneficiaz la momentul transferului.
(3) Poliistul poate fi transferat, pentru protecia sa, n situaiile i n condiiile prevzute delegislaia n domeniul securitii i sntii n munc aplicabil poliistului, acesta considerndu -setransfer n interesul serviciului.
(4) Procedura privind transferul poliistului se stabilete prin ordin al ministrului afacerilorinterne.
(5) Actul administrativ de transfer se emite potrivit normelor de competen i produce efectede la comunicare, dac n cuprinsul acestuia nu este prevzut un alt termen.
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
19/42
19
. 5 mputernicirea pe o funcie de conducere
Art. 68. mputernicirea unui poliist pe o funcie de conducere are ca efect asigurareacontinuitii exercitrii actului de conducere n situaia n care nu se identific un poliist care sndeplineasc toate condiiile pentru a fi numit, potrivit legii, i se dispune pentru o funcie d econducere vacant sau cnd titularul acesteia se afl n imposibilitate de a -i ndeplini atribuiile deserviciu pe o perioad mai mare de 30 zile calendaristice consecutive, cu excepia perioadei
concediului de odihn.
Condiii pentru mputernicireArt. 69.(1) mputernicirea unui poliist pe o funcie de conducere prevzut a fi ocupat de
un poliist se poate dispune dac poliistul ndeplinete condiiile specifice de studii i grad profesionalpentru ocuparea acesteia i nu se afl sub efectul unei sanciuni disciplinare.
(2) Actul administrativ de mputernicire pe o funcie de conducere produce efecte de lacomunicare, dac n cuprinsul acestuia nu este prevzut un alt termen.
Perioada de mputernicireArt. 70.(1) mputernicirea pe o funcie de conducere vacant se poate dispune pe o perioad
de pn la 6 luni potrivit normelor de competen, perioad n care este obligatorie organizarea a celpuin unei proceduri de concurs pentru ocuparea respectivei funcii.
(2) n situaia n care funcia de conducere vacant nu a fost ocupat prin concurs sau examenn termenul prevzut la alin. (1), se poate dispune mputernicirea, n aceleai condiii, pentru aceeai
persoan, fr ca perioada cumulat de mputernicire s depeasc 1 an, cu obligaia organizrii i naceast perioad a cel puin unei proceduri de concurs pentru ocuparea respectivei funcii.
(3) mputernicirea pe o funcie de conducere temporar vacantat determinat de imposibilitateatitularului de a-i ndeplini atribuiile de serviciu pe o perioad mai mare de 30 zile calendaristiceconsecutive ori a mputernicirii acestuia s exercite atribuiile altei de funcii de conducere, se poatedispune, potrivit normelor de competen, pe ntreaga perioad a vacantrii temporare.
Vechimean funcii de conducereArt. 71. Perioada n care poliistul este mputernicit pe o funcie de conducere constituie
vechime n funcii de conducere.
. 6 Punerea la dispoziie
Art. 72.(1) Punerea la dispoziie reprezint eliberarea politistului din funcia pe care o ocupcu pstrarea statutului de poliist, n condiiile stabilite prin ordin al ministrului afacerilor interne.
(2) Punerea la dispoziie poate interveni numai la iniiativa unitii.(3) Pe perioada punerii la dispoziie poliistul ndeplinete numai acele sarcini i atribuii de
serviciu stabilite n scris de eful unitii la dispoziia creia se afl i beneficiaz de drepturile stabiliteprin ordin al ministrului afacerilor interne.
(4) Actul administrativ de punere la dispoziie produce efecte de la comunicare, dac ncuprinsul acestuia nu este prevzut un alt termen.
Cazuri de punere la dispoziieArt. 73. (1) Poliistul aflat n activitate poate fi pus la dispoziia unitii n urmtoarele
situaii:a) cnd, n urma reorganizrii activitii ministerului sau a altei uniti din structura/
subordinea/coordonarea ministerului, ori a reducerii unor funcii de natura celei ocupate de poliistulrespectiv, nu sunt posibiliti pentru ca acesta s fie ncadrat ntr-o funcie similar n aceeai unitate
sau n alte uniti;
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
20/42
20
b) cnd i-a fost limitat nivelul de acces la informaii clasificate i nu sunt posibiliti pentru caacesta s fie numit ntr-o funcie similar sau inferioar cu o prevedere a nivelului de acces lainformaii clasificate nscris n fia postului, la nivelul acordat dupa limitare;
c) cnd nu a fost avizat n vederea acordrii autorizaiei de acces la informaii clasificate saucertificatului de securitate, la retragere ori n cazul n care aceste documente nu sunt revalidate, dinmotive imputabile poliistului, n condiiile legii;
d) cnd i-a fost retras avizul de poliist de poliie judiciar i nu sunt posibiliti pentru ca
acesta s fie ncadrat ntr-o funcie similar n aceeai unitate sau n alte uniti care s nu presupunexercitarea atribuiilor de poliist de poliie judiciar;e) cnd a fost eliberat din funcie n condiiile art. 56 alin. (3) i nu sunt posibiliti pentru ca
acesta s fie numit ntr-o funcie similar ori refuz numirea ntr-o funcie inferioar potrivit art. 56alin. (5);
f) la punerea n micare a aciunii penale;g) cnd nu mai este apt medical s exercite atribuiile stabilite n fia postului.(2) Poliistul fa de care s-a pus n micare aciunea penal este pus la dispoziia unitii,
msura dispunndu-se de la data cnd eful unitii a luat la cunotin de actul procesual alprocurorului sau de hotrrea instanei de judecat.
(3) Punerea la dispoziie n situaiile prevzute la alin. (1) lit. a) - e) se face pentru o perioad
de pn la 3 luni. n cazuri excepionale, cu aprobarea ministrului afacerilor interne, perioada poate fiprelungit cu cel mult 3 luni. n aceast perioad, unitatea are obligaia de a identifica o funcievacant n cadrul unitatii sau n afara acesteia, corespunztoare pregtirii profesionale i gradului
profesional deinut. La expirarea termenului de 3 luni, respectiv 6 luni, raporturile de serviciu alepoliistului nceteaz n baza actului administrativ emis potrivit normelor de competen.
(4) Punerea la dispoziie n situaiile prevzute la alin. (1) lit. f) i alin. (2) se face pn lasoluionarea definitiv, n orice mod, a procesului penal.
Seciunea a 3-aSuspendarea raporturilor de serviciu
Efectele suspendriiArt. 74. Suspendarea raporturilor de serviciu are ca efect ntreruperea temporar a
ndeplinirii atribuiilor de ctre poliist i poate interveni de drept sau la iniiativa poliistului.
Suspendarea de dreptArt. 75.Raportul de serviciu al poliistului se suspend de drept n urmtoarele situaii:a) este arestat preventiv ori arestat la domiciliu;
b) ndeplinete o funcie de conducere salarizat n cadrul organizaiilor sindicale, este numitntr-o funcie n cadrul cabinetului demnitarului ori este numit ntr-o alt funcie sau demnitate public,n condiiile legii;
c) n cazul nerespectrii obligaiei impuse de art. 104 alin. (1) lit. q);d) este disprut, iar dispariia a fost constatat prin hotrre judectoreasc definitiv;e) mpotriva sa a fost stabilit, n condiiile legii, obligaia de a nu exercita profesia de poliist;f) n situaia prevzut la art. 82 lit. e), de la momentul pronunrii hotrrii definitive de
condamnare la pedeapsa amenzii penale sau la pedeapsa nchisorii cu suspendarea executriipn lacomunicarea actului administrativ de meninere n activitate ori de ncetare a raporturilor de serviciu;
g) n alte cazuri expres prevzute de lege.
Suspendarea la iniiativa poliistuluiArt. 76. (1) Raportul de serviciu al poliistului se suspend, la iniiativa sa, n urmtoarele
situaii:
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
21/42
21
a) pentru efectuarea concediului de cretere a copilului n vrst de pn la un an sau, dup caz,2 ani ori, n cazul copilului cu handicap, pn la mplinirea vrstei de 3 ani sau, dup caz, 7 ani,
potrivit legii;b) pentru desfurarea unei activiti n cadrul unor organisme sau instituii internaionale,
printr-o procedur de recrutare i selecionare organizat la nivel ministerului ori pentru care a fostprimitaprobarea ministrului afacerilor interne;
c) pentru efectuarea concediului paternal;
d) pentru efectuarea concediului fr plat.(2) Perioada n care raporturile de serviciu ale poliistului sunt suspendate potrivit alin. (1) seconsider vechime n serviciu, cu excepia situaieiprevzut la alin. (1) lit. d).
(3) Raportul de serviciu se poate suspenda la cererea motivat a poliistului, pentru un interespersonal legitim, cu aprobarea prealabil a efului unitii, n situaia prevzut la alin. (1) lit. d), pe operioad cuprins ntre o lun i 1 an. Cu aprobarea ministrului afacerilor interne perioada desuspendare a raporturilor de serviciu pentru un interes personal se poate prelungi pn la 2 ani.Perioadele cumulate de suspendare a raporturilor de serviciu pentru un interes personal legitim ncariera unui poliist nu pot depi 3 ani.
(4) Cererea de suspendare a raportului de serviciu se face n scris, cu cel puin 15 zilecalendaristice nainte de data de la care se solicit suspendarea.
Modificarea i ncetarea raportului de serviciu suspendatArt. 77. (1) Pe durata suspendrii, precum i pe perioada incapacitii temporare de munc
raportul de serviciu al poliistului nu se poate modifica i nu poate nceta dect cu acordul acestui, cuexcepia situaiei prevzute la art. 82 lit. h)
(2) Prin excepie de la alin. (1), raportul de serviciu al poliistului:a) se modific, pentru situaiile prevzute la art. 76 alin. (1), prin numirea ntr-o funcie vacant
similar, ce va fi ocupat la reluarea activitii, atunci cndfuncia deinut a fost desfiinat ca urmarea reorganizrii unitii;
b) se modific, pentru situaiile prevzute la art. 76 alin. (3), prin numirea, la ncetareasuspendrii, ntr-o funcie vacant similar sau, cu acordul poliistului, ntr-o funcie vacant
inferioar, n msura n care aceasta exist, atunci cnd funcia deinut a fost desfiinat ca urmare areorganizrii unitii;
c) nceteaz, atunci cnd intervine una din situaiile de ncetare a raporturilor de serviciu,prevzute la art. 82.
Drepturi i obligaii n caz de suspendareArt. 78.(1) Pe perioada suspendrii raportului de serviciu, se suspend plata drepturilor de
natur salarial, poliistul beneficiind, n condiiile prezentei legi, de:a) dreptul de folosin a locuinei de serviciu;
b) dreptul la suma necesar asigurrii asistenei juridice, prevzut la art. 92 lit. b);c) dreptul la compensaia lunar pentru chirie i compensaie lunar pentru achiziionarea ori
construirea unei locuine, atunci cnd se afl n una din situaiile prevzute la art. 98 alin. (1);d) drepturile prevzute expres de lege pentru situaia care a determinat suspendarea.(2) Pe perioada suspendrii raportului de serviciu, poliistului i sunt opozabile obligaiile,
interdiciile i incompatibilitile specifice funciei de poliist prevzute la art. 104 alin. (1) lit. c), i), k)- m) i alin. (2), art. 105 alin. (1), art. 106 i art. 109.
(3) Pe perioada suspendrii raportului de serviciu unitatea are obligaia de a rezerva postulocupat de ctre poliist anterior suspendrii, cu excepia situaiei prevzute la art. 77 alin. (2) lit. a) i
b).(4) n situaiile de suspendare a raporturilor de serviciu poliistul este obligat s predea de
ndat lucrrile, armamentul, legimitaia de serviciu i insigna, precum i celelalte bunuri aflate n
dotarea sa, cu excepia situaiilor prevzute la art. 76 alin. (1) lit. a) i c).
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
22/42
22
ncetarea suspendriiArt. 79.(1) Cu cel puin 15 zile calendaristice naintea ncetrii motivelor prevzute la art.
75, art. 76 alin. (1) i (3), poliistul este obligat s informeze de ndat n scris unitatea din care faceparte despre acest fapt.
(2) n termen de cel mult 15 zile calendaristice de la data primirii informrii, potrivit alin. (1),eful unitii are obligaia s asigure poliistului condiiile necesare relurii activitii.
(3) n cazul n care se constat ncetarea situaiei care a condus la suspendarea raportului de
serviciu al poliistului, iar acesta nu informeaz n scris unitatea din care face parte, eful unitiidispune de ndat ncetarea suspendrii raportului de serviciu.
Constatarea i aprobarea suspendriiArt. 80.(1) Suspendarea raportului de serviciu se constat, n cazurile prevzute la art. 75 i
art. 76 alin. (1), respectiv se aprob, n cazul prevzut la art. 76 alin. (3), prin act administrativ.(2) ncetarea suspendrii raportului de serviciu i reluarea activitii se dispun prin act
administrativ.(3) Actul administrativ de suspendare produce efecte de la comunicare, dac n cuprinsul
acestuia nu este prevzut un alt termen.
Seciunea a 4-ancetarea raporturilor de serviciu ale poliitilor
Modaliti de ncetare a raporturilor de serviciuArt. 81.ncetarea raporturilor de serviciu ale poliistului intervine:a) de drept;
b) la iniiativa unitiic) prin demisie.
ncetarea de dreptArt. 82. ncetarea de drept a raporturilor de serviciu are loc n urmtoarele cazuri:a) la mplinirea vrstei i a celorlalte condiii necesare pensionrii n sistemul public de pensii
pentru instituiile din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale;b) prin constatarea pierderii capacitii totale de munc, n condiiile legii, cu excepia situaiei
n care a intervenit meninerea n activitate n condiiile art. 99;c) la numirea ntr-o alt funcie sau demnitate public;d) la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti prin care s-a dispus interzicerea exercitrii
funciei de poliist, ca msur de siguran ori ca pedeaps complementar;e) la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti de condamnare pentru infraciuni svrite
cu intenie sau prin care s-a dispus condamnarea la pedeapsa nchisorii cu executarea pedepsei pentruinfraciuni svrite din culp, cu excepia situaiei n care poliistul este condamnat la pedeapsaamenzii penale sau la pedeapsa nchisorii cu suspendarea executrii, cnd poliistul poate fi meninutn activitate, cu acordul persoanei care are competena de acordare a gradelor profesionale;
f)prin constatarea nendeplinirii uneia dintre condiiile prevzute la art. 15 alin. (1) lit. a), c),e), h) - g) sau cnd nu mai este apt medical ori psihologic, cu excepia situaiei n care a intervenitmeninerea n activitate n condiiile art. 99. La solicitarea legitim a efului unitii, poliistul trebuies prezinte documentele suplimentare solicitate, privind starea de sntate;
g) la mplinirea unui termen de 6 luni de la data suspendrii raporturilor de serviciu ncondiiile art. 75 lit. c);
h) la expirarea termenului prevzut de lege, n cazul n care s -a constatat existena unui motivlegal de incompatibilitate, dac poliistul nu a acionat pentru ncetarea acestuia;
i) la decesul poliistului;j) la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti de declarare a morii poliistului;
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
23/42
23
k) la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti prin care s-a stabilit c a dobndit n modilegal statutul de poliist, chiar dac aceast situaie a fost constatat ulterior;
l) pentru motive de necorespundere profesional ori la acordarea calificativuluiNesatisfctor sau ca urmare a nepromovrii examenelor, n condiiile art. 26 i art. 55;
m) cnd nu a promovat examenul de definitivare n funcia de poliist;n) cnd averea poliistului a fost declarat, n total sau n parte, nejustificat, potrivit legii.
ncetarea la iniiativa unitiiArt. 83. (1) ncetarea raporturilor de serviciu la iniiativa unitii se dispune n urmtoarelecazuri:
a) cnd s-a aplicat sanciunea disciplinar a destituirii din poliie;b) la mplinirea perioadei de punere la dispoziie prevzut de art. 73 alin. (3), cnd nu sunt
posibiliti pentru ca poliistul s fie ncadrat sau acesta nu-i exprim acordul pentru a fi ncadrat pe oalt funcie identificat de unitate;
(2) Aplicarea msurii de ncetare a raporturilor de serviciu n condiiile alin. (1) lit. b) sedispune dup analizarea posibilitii de transfer a poliitilor n cauz, n funcie de nevoi, la altestructuri ale ministerului.
ncetarea prin demisieArt. 84. (1) Raporturile de serviciu pot nceta prin demisie, dup mplinirea termenului de
preaviz, cu obligaia poliistului de a notifica aceast intenie, n scris, conductorului unitii n careeste ncadrat.
(2) Termenul de preaviz curge n favoarea unitii n care poliistul este ncadrat i este de 30de zile calendaristice pentru funciile de execuie i de 60 de zile calendaristice pentru funciile deconducere.
(3) Unitatea poate decide asupra renunrii la termenul de preaviz sau reducerii acestuia.(4) Prin excepie de la prevederile alin. (1), raporturile de serviciu ale poliitilor nu pot nceta
prin demisie pe timpul strii de urgen sau a strii de asediu ori n caz de mobilizare i de rzboi, inici pe timpul executrii misiunilor nafara teritoriului statului romn.
Cazuri de ncetare pentru motive imputabileArt. 85. Sunt considerate cazuri de ncetare a raporturilor de serviciu pentru motive
imputabile poliistului cazurile prevzute la art. 82 lit. d) - h), k) - o) cu excepia ncetrii raporturilorde serviciu ca urmare a pierderii aptitudinilor medicale ori psihologice, i cel prevzut la art. 85 lit. a).
Comunicarea i efectele actelor administrativeArt. 86.(1) ncetarea raporturilor de serviciu n condiiile art. 83 se comunic poliistului n
termen de cel mult 5 zile lucrtoare de la data emiterii actului administrativ.(2) Efectele actului administrativ de ncetare a raportului de serviciu se produc:a) la data apariiei sau, dup caz, a constatrii de ctre unitate a evenimentului/situaiei care a
determinat ncetarea raportului de serviciu, pentru cazurile prevzute la art. 82;b) la data cnd a fost comunicat poliistului, n situaiile prevzute la art.83.
Obligaii la ncetarea raporturilor de serviciuArt. 87. La ncetarea raporturilor de serviciu, poliistul este obligat s predea de ndat
lucrrile, armamentul, legitimaia de serviciu i insigna, precum i celelalte bunuri aflate n dotarea sai n termen de 15 zile s se prezinte la centrul militar pe raza cruia domiciliaz, pentru a fi luat neviden ca rezervist cu specialitatea poliie i gradul militar echivalent gradului profesional avut ladata respectiv n grupa de eviden a ministerului.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1) poliistul poate pstra armamentul n situaia n care
aceasta este permis de prezenta lege.
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
24/42
24
Seciunea a 5 aDispoziii comune
Repunerea n drepturile anterioareArt. 88.n cazul n care s-a dispus scoaterea de sub urmrire penal ori achitarea, precum i
n cazul ncetrii urmririi penale ori a procesului penal, poliistul suspendat sau pus la dispoziie va firepus n toate drepturile anterioare, inclusiv compensarea celor de care a fost privat pe perioada punerii
la dispoziie i suspendrii dinfuncie.
CAPITOLUL IIIDREPTURI, OBLIGAII, INTERDICII, RESTRNGEREA EXERCIIULUI UNOR
DREPTURI I LIBERTI FUNDAMENTALE I INCOMPATIBILITI
Seciunea 1Drepturi i obligaii
Categorii de drepturiArt. 89.Poliistul are urmtoarele drepturi:a) drepturi generale, acordate n considerarea activitii prestate de poliiti;
b) drepturi profesionale, acordate n considerarea particularitilor raporturilor de serviciu alepoliitilor;
c) drepturi compensatorii, acordate pentru diminuarea sau eliminarea consecinelor riscurilordeosebite ale funciei de poliist, precum i pentru compensarea obligaiilor, interdiciilor, restrngeriiunor drepturi sau liberti i incompatibilitilor impuse de funcia public cu statut special.
Drepturi generaleArt. 90. Poliistul are urmtoarele drepturi generale:a) salariu lunar, acordat potrivit legislaiei privind salarizarea unitar a personalului pltit din
fonduri publice;b) ajutoare i alte drepturi bneti, ale cror cuantumuri se stabilesc prin lege;c) concedii de odihn, concedii de studii i nvoiri pltite, concediu fr plat, acordate n
condiii stabilite prin hotrre a Guvernului;d) concedii medicale pentru incapacitate temporar de munc cauzat de boli obinuite sau de
accidente n afara serviciului, prevenirea mbolnvirilor i recuperarea capacitii de munc exclusivpentru situaiile rezultate ca urmare a unor accidente de munc sau boli profesionale, acordate ncondiiile legii;
e) concedii medicale pentru maternitate, concedii medicale de risc maternal, concedii paternale,concedii pentru creterea copilului i concedii medicale pentru ngrijirea copilului bolnav sau cuhandicap, pentru afeciuni intercurente, acordate n condiiile legii;
f) dreptul la pensie stabilitpotrivit legislaiei n vigoare.
Drepturi profesionaleArt. 91.Poliistul are urmtoarele drepturi profesionale:a) s primeasc i s poarte uniform, echipament specific, nsemne distinctive, insign i
documente de legitimare, n condiiile stabilite prin hotrre a Guvernului;b) s poarte i s foloseasc armamentul din dotare, utilizarea tuturor mijloacelor de
imobilizare n ndeplinirea serviciului poliienesc, n condiiile legii, n timpul serviciului i n afara
acestuia;c) indemnizaii pentru activitatea desfurat n calitate de tutore profesional, n condiiilestabilite prin hotrre a Guvernului;
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
25/42
25
d) drepturi de hran, potrivit legii;e) asisten medical gratuit constnd n servicii medicale, medicamente i dispozitive
medicale, asisten psihologic gratuit, precum i bilete de odihn, tratament i recuperare, n condiiistabilite prin hotrre a Guvernului;
f) tratament medical n strintate, n cazul n care nu sunt posibiliti de tratament n ar,pentru afeciuni contractate n timpul exercitrii atribuiilor de serviciu, n condiiile stabilite prinhotrre a Guvernului;
g) locuin de intervenie, de serviciu, social sau de protocol, dup caz, n condiiile legii;h) indemnizaii de instalare, de transfer, de delegare sau de detaare, precum i decontareacheltuielilor de cazare, n condiiile stabilite prin lege;
i) compensaie lunar pentru chirie, n condiiile prevzute de prezenta lege;j) compensaie lunar pentru achiziionarea ori construirea unei locuine, n condiiile prevzute
de prezenta lege;k) decontarea cheltuielilor de transport n cazul deplasrii n interesul serviciului, transferului
n interesul serviciului n alte localiti ori mputernicirii/detarii pe o funcie de conducere n altelocaliti, delegrii i, o dat pe an, pentru efectuarea concediului de odihn, precum i n alte situaii,n condiiile stabilite prin hotrre a Guvernului;
l) ncadrarea activitii n condiii deosebite, speciale sau alte condiii de munc, n condiiile
stabilite prin hotrre a Guvernului;m) pstrarea armamentului dobndit personal sau ca recompens i dup data ncetrii
raporturilor de serviciu ale poliistului, n condiiile legii;n) conferirea de ordine, medalii, decoraii i nsemne onorifice, potrivit legii. Poliitii decorai
cu Semnul onorific n Serviciul Patriei pentru 15, 20, respectiv 25 de ani de activitate desfurat ndomeniile aprrii, ordinii publice i siguranei naionale, la acordarea dreptului la pensie, beneficiazde un spor de 10%, 15%, respectiv 20% la cuantumul acesteia;
o) dreptul de a primi diplome, plachete, insigne pentru recunoaterea meritelor pentruactivitatea desfurat de poliist, n condiii stabilite prin ordin al ministrului afacerilor interne;
p) cursuri sau programe de reconversie profesional, n condiiile prezentei legi;q) faciliti pentru accesul la casele de odihn, cminele, sanatoriile, bazele sportive, unitile
de pregtire i alte spaii pentru odihn i agrement, care aparin sau sunt n administrarea ministeruluin condiii stabilite prin ordin al ministrului afacerilor interne;
r) de a solicita i a-i fi puse la dispoziie nscrisurile necesare n vederea formulrii aprrilor,n situaia n care, ulterior ncetrii raporturilor de serviciu, poliistul este parte ntr-un litigiu dedusspre soluionare instanelor judectoreti.
Drepturi compensatoriiArt. 92.Poliistul are urmtoarele drepturi compensatorii:a) asigurarea despgubirilor de via, sntate i bunuri, n condiiile stabilite prin hotrre a
Guvernului;b) suportarea de ctre unitate a sumelor necesare asigurrii asistenei juridice a poliistului,
pentru fapte svrite de acesta n exercitarea, potrivit legii, a atribuiilor de serviciu, n condiiilestabilite prin ordin al ministrului afacerilor interne;
c) acordarea de protecie special, n condiiile prevzute de prezenta lege;d) acordarea unor drepturi familiei poliistului, n condiiile prevzute de prezenta lege;e) un spor de pn la 50% din salariul lunar corespunztor riscurilor deosebite ale funciei de
poliist, a interdiciilor, a restrngerii unor drepturi sau liberti i a incompatibilitilor impuse defuncia public cu statut special, n condiiile stabilite prin ordin al ministrului afacerilor interne;
f) un spor de pn la 20% din salariul lunar corespunztor desfurrii activitii n mediul ruralsau n localiti izolate;
g) un spor de 100% din salariul lunar pentru timpul de lucru prestat n zilele de srbtoare
legal; h) un spor de 75% din salariul lunar pentru timpul de lucru suplimentar, n cazul n carecompensarea prin ore libere pltite nu este posibil n termenul prevzut de art. 102 alin. (4).
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
26/42
26
Compensaia lunar pentru chirieArt. 93.(1) Poliistul numit n prima funcie sau transferat n interesul serviciului ntr-o alt
localitate dect cea n care i are domiciliul i care nu deine locuin proprietate personal nlocalitatea n care i desfoar activitatea sau pe o raz de 30 de km., nici el i nici soia/soulacestuia, n situaia n care nu i se poate asigura spaiu de locuit care s ndeplineasc cerineleminimale prevzute de Legea nr. 114/1996, n conformitate cu prevederile art. 91 lit. g), beneficiaz, lacerere, de dreptul de decontare a chiriei pltite pe baza unui contract de nchiriere a unui spaiu de
locuit n acea localitate sau pe o raz de 30 km., ncheiat n condiiile legii, denumit n continuareindemnizaie de chirie.(2) Poliistul numit n prima funcie sau transferat n interesul serviciului n loca litatea n care
i are domiciliul, dar care nu deine locuin proprietate personal n localitatea n care i desfoaractivitatea sau pe o raz de 30 de km., nici el i nici soia/soul acestuia, n situaia n care nu i se poateasigura spaiul de locuit care s ndeplineasc cerinele minimale prevzute de Legea nr. 114/1996,
beneficiaz, la cerere, de dreptul de decontare a chiriei pltite pe baza unui contract de nchiriere a unuispaiu de locuit n acea localitate sau pe o raz de 30 km, ncheiat n condiiile legii, n cazuri
justificate, pe baza rezultatelor anchetei sociale efectuate de o comisie constituit n condiii stabiliteprin ordin al ministrului afacerilor interne, nsuite de ctre eful unitii din care face parte poliistul,la solicitarea acestuia.
(3) Indemnizaia de chirie nu se acord poliitilor care i-au cumprat locuina de serviciu ncondiiile Legii nr. 562/2004 privind autorizarea instituiilor publice din sistemul de aprare, ordine
public i securitate naional de a vinde personalului propriu unele locuine de serviciu pe careacestea le au n administrare, cu modificrile i completrile ulterioare, cu excepia situaiei n careacetia au fost transferai n interesul serviciului, detaai, delegai ori mputernicii ntr-o funcie deconducere n alt localitate dect cea n care se afl respectiva locuin i ndeplinesc condiiile
prevzute de prezentul articol pentru acordarea acestui drept.(4) Nu beneficiaz de indemnizaia de chirie poliistul care, ulterior numirii n prima funcie
sau transferului n interesul serviciului, a nstrinat o locuin proprietate personal, care ndeplinetecerinele minimale prevzute de Legea nr. 114/1996, el sau soul/soia acestuia, dup cstorie, nlocalitatea n care i are sediul unitatea la care este numit n prima funcie sau transferat n interesul
serviciului sau pe o raz de 30 km. i nici poliistul care beneficiaz de o form de sprijin pentrufolosirea/nchirierea/achiziionarea/construirea unui spaiu locativ, el sau soul/soia acestuia.
(5) Poliistul transferat la cerere nu beneficiaz de indemnizaie de chirie.(6) Indemnizaia de chirie se acord, n condiiile aplicrii n mod corespunztor a prevederilor
alin. (1) - (5), i poliistului detaat, delegat sau celui mputernicit ntr-o funcie de conducere n altlocalitate dect cea n care i are sediul unitatea n care este ncadrat, cu excepia situaiilor n care, ncazul detarii sau delegrii, acetia beneficiaz de decontarea cheltuielilor de cazare, potrivit
prevederilor legale.(7) Plafonul n limita cruia se acord indemnizaia de chirie n condiiile alin. (1) - (6), se
stabilete anual, pe localiti, prin ordin al ministrului afacerilor interne, n raport cu preul chirieipracticat la nivelul pieei.
(8) Metodologia privind condiiile de acordare i sistare a indemnizaiei de chirie se aprob prinhotrre a Guvernului.
Compensaia lunar pentru achiziionarea ori construirea unei locuineArt. 94.(1)Poliistul numit n prima funcie sau transferat n interesul serviciului ntr-o alt
localitate dect cea n care i are domiciliul i care nu deine locuin proprietate personal n acealocalitate sau pe o raz de 30 de km., nici el i nici soia/soul acestuia, este sprijinit prin acordareaunei compensaii lunare, pentru o perioad ce nu poate depi durata creditului aflat n derulare, dar numai mult de 10 ani, o singur dat n carier, din momentul contractrii unui credit ipotecar/imobiliardestinat achiziionrii sau construirii unei locuine n acea localitate sau pe o raz de 30 de km.
(2) Nu beneficiaz de compensaia lunar poliistul care, ulterior numirii n prima funcie sautransferului n interesul serviciului, a nstrinat o locuin proprietate personal care nu a fostachiziionat sau construit prin contractarea unui credit ipotecar/imobiliar, care ndeplinete cerinele
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
27/42
27
minimale, el sau soul/ soia acestuia, n localitatea n care i are sediul unitatea la care este numit nprima funcie sau transferat n interesul serviciului sau pe o raz de 30 km. i nici poliistul al crui sobeneficiaz de o form de compensare a cheltuielilor privind nchirierea/cumprarea/construirea uneilocuine.
(3) Plafonul n limita cruia se acord compensaia lunar este acelai care a fost stabilit pentruindemnizaia de chirie i este preul stabilit la art. 93 alin. (7).
(4) Poliistul nu poate beneficia de acordarea concomitent a indemnizaiei de chirie i a
compensaiei lunare.(5) Compensaia lunar se acord i poliitilor care, la intrarea n vigoare a prezentei legi, au nderulare credite ipotecare/imobiliare destinate achiziionrii sau construirii unei locuine i care la datacontractrii creditului ndeplineau celelalte condiii prevzute n prezentul articol.
(6) Acordarea compensaiei lunare nu nceteaz n situaia modificrii raporturilor de serviciuale poliistului, cuantumul fiind cel prevzut la alin. (3).
(7) Acordarea compensaiei lunare se suspend n urmtoarele cazuri:a) la suspendarea de drept a raporturilor de serviciu;
b) la suspendarea la iniiativa poliistului a raporturilor de serviciu, cu excepia cazurilorprevzute la art. 76 alin. (1) lit. a) i c);
(8) Acordarea compensaiei lunare nceteaz n urmtoarele cazuri:
a) ncetarea raporturilor de serviciu;b) rambursarea anticipat a creditului ipotecar/imobiliar;c) nstrinarea locuinei achiziionate sau construite prin credit ipotecar/imobiliar;(9) Metodologia privind procedura de acordare, suspendare i ncetare a acordrii compensaiei
lunare pentru locuin se aprob prin hotrre a Guvernului.
Despgubiri pentru degradarea mbrcmintei i bunurilor personaleArt. 95.(1) Poliistului cruia, urmare ndeplinirii atribuiilor de serviciu, i s -a degradat sau
distrus mbrcmintea ori alte bunuri personale, are dreptul la despgubiri corespunztoare.(2) Metodologia de acordare a despgubirilor se aprob prin ordin al ministrului afacerilor
interne.
Indemnizaie de ntreinereArt. 96. (1) Soul sau soia poliistului transferat n interesul serviciului n alt localitate,
detaat ori mputernicit pe o funcie de conducere n alt localitate beneficiaz de o indemnizaielunar de ntreinere de pn la 50% din salariul funciei de baz, n situaia n care a fost nca drat/ncadrat n munc, nu obine venituri din desfurarea de activiti independente autorizate, profesiiliberale sau dividende i i-a ntrerupt activitatea urmare transferului.
(2) Indemnizaia lunar de ntreinere se acord persoanei prevzute la alin. (1) pn la o nouangajare sau pn la prestarea unei alte activiti aductoare de venituri de ctre aceasta, dar nu maimult de 12 luni.
(3) De indemnizaia lunar de ntreinere i n condiiile prevzute la alin. (2) beneficiaz isoul/soia poliistului transferat n interesul serviciului n alt localitate, detaat ori mputernicit pe ofuncie de conducere n alt localitate care era nscris/nscris, n condiiile legii, ca omer, dar numaidup ncetarea plii ajutorului de omaj.
(4) Cuantumul indemnizaiei lunare de ntreinere i condiiile de acordare i sistare se stabilescprin ordin al ministrului afacerilor interne.
Protecia special a poliistului i a familiei acestuia Art. 97. (1) Poliitii, inclusiv cei crora le-au ncetat raporturile de serviciu, precum i
prinii ori copiii acestora, au dreptul la msuri de protecie special mpotriva ameninrilor,violenelor sau a oricror fapte care i pun n pericol pe acetia sau bunurile lor, manifestate ca urmare
a ndeplinirii atribuiilor de serviciu sau n legtur cu acestea, constnd n:a) asigurarea pazei domiciliului sau a reedinei poliistului, precum i protecia pe timpuldeplasrii acestuia;
-
8/13/2019 Proiect de lege statutul politistului - 2013
28/42
28
b) instalarea unui sistem de alarm la domiciliul sau reedina poliistului;c) supravegherea prin intermediul mijloacelor audio-video;d) plasarea ntr-o reedin temporar.(2) Msurile de protecie special prevzute la alin. (1) se iau, cu acordul poliistului sau la
solicitarea acestuia, n condiiile stabilite prin ordin al ministrului afacerilor interne.(3) Protecia special poate fi extins i asupra altor persoane din anturajul poliistului, altele
dect cele prevzute la alin. (1), dac exist un raport de cauzalitate.
(4) Fondurile bneti necesare pentru realizarea proteciei speciale se asigur din bugetul destat, prin bugetul ministerului.
Drepturi pentru familia poliistului i poliitii pensionariArt. 98. (1) Familia poliistului i poliitii pensionari beneficiaz gratuit de asisten
medical i medicamente n condiiile stabilite prin hotrrea Guvernului prevzut la art. 91 lit. e).(2) Persoanele prevzute la alin. (1) beneficiaz de dreptul prevzut la art. 91 lit. q).(3) Poliitilor crora li stabilit dreptul la pensie n condiiile legii i care dein Ordinul Meritul
Militar, Semnul onorific n Serviciul Armatei, Semnul on