PROCEDURA FSC® · Web viewUrmarea a Motiunii de strategie a Adunarii generale FSC din 2011, pana...

19
Forest Stewardship Council ® PROCEDURA FSC ® ELABORAREA SI APROBAREA EVALUARII NATIONALE A RISCURILOR PRIVIND LEMNUL CONTROLAT FSC-PRO -60-002 (V3-0) RO

Transcript of PROCEDURA FSC® · Web viewUrmarea a Motiunii de strategie a Adunarii generale FSC din 2011, pana...

PROCEDURA FSC®

Forest Stewardship Council®

PROCEDURA FSC®

Titlu:

Elaborarea si aprobarea evaluarii nationale a riscurilor privind lemnul controlat

Codul de referinta al documentului:

FSC-PRO-60-002 (V3-0) EN

Domeniu de aplicare:

International

Aprobare:

Contact:

FSC International CenterGmbH

- Policy and Standards Unit –

(Grupul pentru Strategie si Standarde FSC)

Charles-de-Gaulle Str. 5

53113 Bonn, Germany

Phone: +49-228-367-66-0

Fax: +49-228-367-66-30

E-mail pentru comentarii:

[email protected]

© 2012 Forest Stewardship Council A.C. Toate drepturile rezervate.

Reproducerea sau copierea partiala a oricarei parti din prezenta lucrare, aflata sub dreptul de autor al editorului, prin orice forma sau mijloc (grafic, electronic sau mecanic, inclusiv fotocopiere, inregistrare, sau sisteme de recuperare a informatiilor) nu este permisa decat cu aprobarea scrisa a editorului.

Exemplarele tiparite nu sunt controlate si sunt numai pentru referinta. Sunteti rugati sa consultati versiunea electronica aflata pe website-ul FSC (www.fsc.org) pentru a fi siguri ca lucrati cu versiunea cea mai recenta.

ELABORAREA SI APROBAREA EVALUARII NATIONALE

A RISCURILOR PRIVIND LEMNUL CONTROLAT

FSC-PRO-60-002 (V3-0) RO

VERSIUNE DE LUCRU (DRAFT) O03

Forest Stewardship Council (FSC) este o organizatie independenta, non-profit, neguvernamentala, infiintata pentru a promova un management corespunzator din punct de vedere al mediului, avantajos din punct de vedere social si viabil din punct de vedere economic,pentru padurile din intreaga lume.

In viziunea FSC, padurile din intreaga lume trebuie sa respecte drepturile si necesitatile sociale, ecologice si economice ale generatiei de astazi fara a compromite drepturile si necesitatile generatiilor viitoare.

Introducere

Standardul FSC pentru lemn controlat FSC-STD-40-005 urmareste sa asigure evitarea materialului inacceptabil in produsele mixte FSC.

Producatorii sau comerciantii certificati FSC au mai multe optiuni pentru a evita cumpararea de material provenit din surse inacceptabile:

1. Achizitionarea de lemn de la organizatii care au fost verificate de un Organism de certificare acreditat FSC pentru indeplinirea cerintelor impuse de FSC-STD-30-010 - Standard FSC pentru pentru intreprinderi de management forestier.

2. Achizitionarea de lemn controlat FSC de la furnizori care detin un certificat valabil de Lant al custodiei FSC, in al carui domeniu de aplicare este inclus si Lemnul controlat FSC; si

3. Verificarea interna a surselor de lemn in conformitate cu cerintele FSC-STD-40-005, standard FSC pentru evaluarea de catre companie a Lemnului Controlat FSC.

Pentru optiunea 3 de mai sus, compania trebuie sa implementeze un program de verificare pentru a stabili daca sursele prezinta “risc scazut” sau “risc nespecificat”.

In situatia in care sursele unei companii se afla intr-o tara in care nu exista o Evaluare Nationala a riscurilor aprobata de FSC, se poate utiliza o evaluare a riscurilor furnizorilor elaborata de companie (ex. procesul din Anexa 2 a Standardului pentru Lemn Controlat). Unde exista o Evaluare Nationala a riscurilor aprobata de FSC, este obligatorie utilizarea acesteia in evaluarea riscurilor materialelor furnizate in conformitate cu Anexa 2 a standardului pentru lemn controlat.

Urmarea a Motiunii de strategie a Adunarii generale FSC din 2011, pana in data de 31 decembrie 2012 se va incheia Anexa 2 evaluarea riscurilor companiei. Dupa aceasta incheiere, Evaluarile nationale ale riscurilor (ENR) aprobate de FSC vor fi utilizate de companiile aflate in cautare de lemn controlat. [Nota: in zonele desemnate ca avand “risc nespecificat”, companiile vor putea implementa in continuare Anexa 2 a FSC-STD-40-005 pentru surse de Lemn controlat.]

Odata cu aceasta decizie apare necesitatea unor revizuiri si indrumari la nivelul procedurilor oficialpe pentru elaborarea si mentinerea Evaluarilor Nationale ale Riscurilor. Aceasta procedura (FSC-PRO-60-002 V3) urmareste acest scop.

Din perspectiva incheierii evaluarii riscurilor de catre companie la finalul anului 2012:

· Tarile in care nu exista o Evaluare nationala a riscurilor aprobata de FSC vor fi considerate ca avand “risc nespecificat”.

· Regiunile si/ sau tipurile de padure dintr-o tara care nu sunt incadrate ca fiind cu “risc redus” vor fi considerate ca avand “risc nespecificat”.

· Categoriile de Lemn controlat care nu sunt incadrate ca “risc redus, vor fi considerate ca avand “risc nespecificat”.

Pentru toate sursele aflate in zone incadrate cu „risc nespecificat” in Evaluarea nationala a riscurilor, compania are posibilitatea de a implementa Anexa 3 - programul de verificare al companiei - a standardului pentru Lemn controlat (FSC-STD-40-005). Numai categoriile incadrate la „risc nespecificat” trebuie evaluate conform cerintelor Anexei 3. De exemplu, daca un district dintr-o tara este incadrat cu „risc nespecificat” pentru VRC si cu „risc scazut” pentru celelalte patru categorii, procesul prevazut in Anexa 3 nu va trebui sa cuprinda decat VRC.

CUPRINS

A.Scop

B.Domeniul de aplicare

C.Data intrarii in vigoare si perioada de valabilitate

D.Documente de referinta

E.Termeni si definitii

Partea ICerinte Generale

1.Responsabilitati

Partea IIElaborarea Evaluarii Nationale A Riscurilor (ENR)

2.Propunere pentru elaborarea Evaluarii nationale a riscurilor

3Versiunea de lucru a Evaluarii nationale a riscurilor

4Consultarea factorilor interesati

5Decizie la nivel national

Partea IIIEvaluarea Si Aprobarea Evaluarii Nationale A Riscurilor

6Evaluarea Evaluarii nationale a riscurilor

7Aprobarea Evaluarii nationale a riscurilor

Partea IVMentinerea Evaluarii Nationale A Riscurilor

8Analiza Evaluarii nationale a riscurilor

9Revizuirea Evaluarii nationale a riscurilor

Partea VDiverse

10Noi dovezi, reclamatii si litigii

11Interventia FSC

Anexa 1 Ghid pentru elaborarea Evaluarii Nationale a Riscurilor pentru Lemn Controlat

Anexa 2: Factorii interesati ce trebuie cuprinsi in procesul de consultare

Anexa 3: Formular de evaluare a Evaluarii Nationale A Riscurilor

A. Scop

Scopul acestei proceduri este de a oferi o metodologie clara, transparenta, lipsita de ambiguitate, pentru elaborarea, mentinerea, revizuirea, evaluarea si aprobarea Evaluarilor Nationale ale riscurilor pentru lemn controlat (ENR).

B. Domeniul de aplicare

Prezentul document prezinta cerintele si procedurile ce trebuie urmate de Reteaua de Parteneri FSC sau de alte entitati autorizate pentru elaborarea, mentinerea si revizuirea Evaluarilor Nationale ale riscurilor pentru lemn controlat asa incat FSC sa evalueze si sa aprobe aceste Evaluari ale riscurilor.

Toate aspectele acestei proceduri sunt considerate a fi normative, inclusiv domeniul de aplicare, data intrarii in vigoare, documentele de referinta, termenii si definitiile, tabelele si anexele, daca nu exista alte precizari.

C. Data intrarii in vigoare si perioada de valabilitate

Data intrarii in vigoare

01 Iulie 2012

Data obligatorie

01 Iulie 2012

Perioada de valabilitate31 Decembrie 2016

D. Documente de referinta

FSC-STD-01-002 FSC Glosar de termeni

FSC-STD-40-005 (Versiunea 2-1) Evaluarea de catre companie a Lemnului Controlat FSC

E. Termeni si definitii

In prezenta procedura se aplica termenii si definitiile din FSC-STD-01-002 FSC Glosar de termeni, precum si termenul:

Facilitator: In contextul prezentei proceduri, persoana sau grupul responsabila / responsabil cu elaborarea Evaluarii Nationale a riscurilor.

PARTEA ICERINTE GENERALE

1. Responsabilitati

1.1 Responsabilitatea elaborarii, mentinerii si revizuirii si aprobarea Evaluarilor Nationale ale riscurilor pentru lemn controlat (ENR) revine in primul rand Retelei de parteneri avizati de FSC (Birou National, Reprezentant National, Punct central national).

1.2 In tarile in care nu sunt stabilite Retele de parteneri, sau acestea nu sunt capabile sa coordoneze ENR, FSC poate autoriza o alta entitate sa puna in aplicare prezenta procedura, de exemplu Grupul de Elaborare a Standardelor FSC. Aceste decizii vor fi luate in functie de situatie, cu consultarea Directorului Biroului FSC Regional respectiv si a directorului Grupului pentru Retele FSC, pe baza urmatoarelor criterii:

a) Capacitatea de a implementa in mod profesionist cerintele prezentei proceduri;

b) Abilitatea de a coordona desfasurarea procesului fara conflicte de interese;

c) Acceptarea de catre factorii interesati.

PARTEA IIELABORAREA EVALUARII NATIONALE A RISCURILOR (ENR)

2. Propunere pentru elaborarea Evaluarii nationale a riscurilor

2.1 Inainte de elaborarea unei ENR, se va inainta catre FSC o propunere care va cuprinde urmatoarele elemente:

a) Scopul, inclusiv domeniul de aplicare, in functie de categoriile de LC si de zona geografica;

b) Rezumat al planului si graficului de lucru, inclusiv data de incepere si data estimata de predare;

c) bugetul estimat si indicarea necesarului de fonduri;

d) Numele si datele de contact ale Partenerilor din retea, ale Grupului de elaborare a Standardelor si orice alta entitate autorizata de FSC sa supravegheze acest process;

e) Numele si datele de contact ale Facilitatorului desemnat sa gestioneze elaborarea NRA.

NOTA: Exceptie facand cerintele precizate in cele de mai sus, nu exista un plan de lucru prestabilit ce trebuie urmat; este nevoie de flexibilitate pentru a permite desfasurarea unui proces care sa fie semnificativ in contextual national. Pentru indrumari si sugestii privitoare la ceea ce poate fi cuprins in planul de lucru, sunteti rugati sa studiati Anexa 1.

2.2 Propunerile de elaborare a NER vor fi inaintate catre FSC in scris, in limbile engleza sau spaniola.

2.3 FSC va confirma primirea propunerii si, in interval de 10 (zece) zile lucratoare:

a) va confirma ca propunerea a fost aprobata; sau

b) va respinge propunerea, comunicand motivele respingerii.

2.4 La aprobarea unei propuneri, FSC isi va actualize pagina web despre Lemn Controlat cu noile informatii, pentru ca factorii interesati sa fie permanent informati cu privire la acest process.

3 Versiunea de lucru a Evaluarii nationale a riscurilor

3.1 Cel putin urmatoarele versiuni de lucru trebuie elaborate;

a) o prima varianta de lucru, care va fi distribuita pe scara larga factorilor interesati, pentru comentarii;

b) o a doua varianta de lucru, in care sunt luate in considerare comentariile factorilor interesati;

c) o varianta finala ce urmeaza a fi inaintata catre FSC (a se vedea Sectiunea 6.2. de mai jos).

NOTA: necesitatea unor variante de lucru suplimentare ramane la discretia organului de supraveghere (ex. Partener Retea, Grup de Elaborare a Standardelor), in functie de numarul si substanta comentariilor primite.

3.2 Continutul ENR trebuie sa respecte cerintele din FSC-STD-40-005, Anexa 2. Pentru formularul de evaluare a ENR sunteti rugati sa consultati Anexa 2 a prezentei proceduri.

3.3 Pe langa stabilirea tipurilor de riscurilor, ENR trebuie sa ofere informatii detaliate pentru a sprijini companiile ale caror surse se afla in zone incadrate in categoria “risc nespecificat” si care implementeaza un program de verificare conform Anexei 3. Informatiile pot cuprinde:

a) Seturi de date si alte resurse specific zonei, in special privitoare la VRC, care pot fi utilizate pentru a stabili “risc redus sau “risc nespecificat” la nivel de ocol silvic (FMU);

b) Orice probleme, sub-zone şi / sau ocoale silvice de interes în cadrul zonei;

c) Grupurile interesate ce trebuie contactate ca parte a cerintelor privitoare la consultarea factorilor interesati.

3.4 Facilitatorul va transmite prima versiune de lucru si comentariile factorilor interesati catre FSC pentru analiza.

4 Consultarea factorilor interesati

4.1 Facilitatorul trebuie sa fie proactiv in obtinerea de contributii/comentarii de la reprezentantii grupurilor de factori interesati identificate in Anexa 3 a prezentei proceduri. Se vor asigura dispozitii speciale care sa asigure primirea de comentarii oficiale de la reprezentantii oricaror grupuri marginalizate care pot fi afectate de ENR.

4.2 Informatiile transmise pentru comentarii factorilor interesati vor cuprinde urmatoarele:

a) Scurta descriere a conceptului de Lemn controlat FSC (ref. FSC-STD-40-005);

b) Scurta descriere a scopului Evaluarii Nationale a riscurilor pentru Lemn controlat FSC si rolul factorilor interesati, cu includerea unei solicitari de comentarii;

c) Data limita a perioadei de consultare a grupurilor de interese;

d) Varianta de lucru a ENR;

e) Detalii de contact ale Facilitatorului, pentru informatii suplimentare;

f) Termenul estimat pentru finalizarea ENR propuse;

g) Scurta descriere a modului in care ENR va fi mentinuta dupa aprobare, inclusiv mecanismul de reclamatii si incorporarea de noi informatii;

h) Declaraţie că procesul de elaborare respectă cerinţele din prezenta procedură FSC.

4.3 Solicitarea de comentarii de la grupurile interesate va fi postata si pe pagina web a Partenerilor de retea, unde aceasta exista, cu includerea informatiilor enumerate in Clauza 4.2.

NOTA: FSC va introduce aceste informatii pe pagina web FSC International Controlled Wood.

4.4 O sesiune de consultari publice consta dintr-o perioada de minimum 30 (treizeci) de zile de la data publicarii.

4.5 Se vor aplica metode interactive de implicare a grupurilor de interese. Pe langa inaintarea variantei de lucru a ENR pentru a fi comentata de grupurile interesate, Facilitatorul ar trebui sa ia in considerare si organizarea de ateliere de lucru cu grupurile interesate, pentru a asigura un forum de discutii si contributii directe.

4.6 Facilitatorul are obligatia de a analiza toate comentariile facute de grupurile interesate si, pe cat posibil, de a tine seama de acestea in variantele de lucru ulterioare, cu scopul de a obtine un consensus la nivelul tuturor grupurilor de factori interesati.

4.7 Facilitatorul va pregati un raport al consultarii publice, raport care trebuie sa cuprinda:

a) Un rezumat al problemelor ridicate;

b) O analiza a gamei grupurilor de factori interesati care au facut comentarii;

c) Un raspuns general la comentarii;

d) O indicare a modului in care aceste comentarii au fost luate in considerare in urmatoarele versiuni de lucru facute publice; si

e) Ansamblul tuturor comentariilor, prezentate ca Anexa.

4.8 Pentru a fi luate in considerare, toate comentariile trebuie sa fie insotite de numele factorilor interesati care le-au formulat.

4.9 Toate comentariile vor fi facute publice. Factorii interesati pot solicita confidentialitatea comentariilor lor.

5 Decizie la nivel national

5.1 ENR trebuie aprobate mai intai la nivel national, inainte de a fi inaintate catre FSC pentru luarea deciziei finale.

NOTA: Acolo unde exista Consilii directoare de Birouri Nationale FSC, acestea isi vor asuma rolul de organism de aprobare. In cazul in care nu exista Birou National FSC, luarea deciziei va reveni Grupului de elaborare a standardelor sau oricarui alt grup de angajati desemnat in acest scop.

5.2 Versiunea finala a ENR va fi aprobata daca:

a) A fost supusa unor suficiente consultari cu grupurile interesate;

b) Indeplineste elementele din planul de lucru;

c) Merita aprobarea FSC.

5.3 Daca aprobarea nu poate fi asigurata in intervalul de timp precizat in planul de lucru, Facilitatorul va solicita sfatul FSC pentru a stabili cum trebuie sa procedeze.

PARTEA IIIEVALUAREA SI APROBAREA EVALUARII NATIONALE A RISCURILOR

6 Evaluarea Evaluarii nationale a riscurilor

6.1 Variantele finale ale ENR pot fi oricand trimise la FSC, dupa ce au fost aprobate la nivel national.

6.2 Solicitarea deciziei trebuie sa cuprinda urmatoarele documente:

a) O scurta scrisoare de inaintare, semnata de reprezentantul organismului care face solicitarea;

b) Varianta finala a ENR, in limba engleza;

c) O copie a raportului privind consultarea factorilor interesati, care va cuprinde si o lista cu detalii de contact ale factorilor interesati si afilierea acestora;

d) Orice alte documente doveditoare pe care solicitantul le considera relevante pentru a demonstra indeplinirea cerintelor precizate in prezenta procedura (ex. procesele verbale ale adunarilor)

6.3 FSC va evalua in ce masura solicitarea respecta cerintele oficiale precizate in prezenta procedura, folosind lista de verificare PSU evaluare din Anexa 3.

7 Aprobarea Evaluarii nationale a riscurilor

7.1 In interval de 30 (treizeci) de zile de la primirea solicitarii, Directorul pentru strategii si standarde FSC va lua o decizie, pe baza rezultatelor evaluarii, si anume:

a) Va aproba ENR; sau

b) Va aproba ENR cu amendamente minore; sau

c) Va respinge ENR.

NOTA: In cazul in care Directorul pentru strategii si standarde FSC respinge ENR, se vor comunica motivele respingere, precum si sugestii privitoare la masurile necesare pentru rezolvarea problemelor.

7.2 Odata aprobata, ENR va fi anuntata public si va fi publicata in Registrul Mondial al Padurilor Global Forest Registry (www.globalforestregistry.org).

PARTEA IVMENTINEREA EVALUARII NATIONALE A RISCURILOR

8 Analiza Evaluarii nationale a riscurilor

8.1 Responsabilitatea mentinerii, analizarii si revizuirii ENR, precum si cea a rezolvarii reclamatiilor si a altor probeme ce apar in raport cu ENR revine Partenerului din Retea (vezi Clauza 1.1. de mai sus) sau entitatii desemnate de FSC pentru mentinerea ENR (vezi Clauza 1.1. de mai sus).

8.2 Daca din orice motiv, Partenerul de retea desemnat (sau orice alta entitate desemnata) nu mai are capacitatea de a-si exercita aceasta responsabilite (de ex. isi inceteaza existenta), Grupul pentru Strategii si Standarde FSC va prelua controlul direct asupra ENR pana la numirea unei alte persoane sau entitati responsabile.

8.3 Dupa aprobarea ENR, toate comentariile, propunerile de revizuire, rezultatele litigiilor si orice alte informatii ce necesita revizuire (ex. Modificare CPI) vor fi adunate, evaluate si inregistrate.

8.4 Fiecare ENR va fi analizata periodic (cel putin la interval de 3 ani) pentru a se asigura permanenta sa corectitudine si integralitate.

8.5 Daca exista dovezi materiale (ex. reclamatii, informatii noi) care pot afecta corectitudinea si integralitatea evaluarii curente, se va organiza un proces de revizuire mai rapid, inafara graficului de revizuire periodica.

8.6 Pe baza rezultatelor analizei, se va lua decizia de:

a) Mentinere a ENR fara necesitatea revizurii; sau

b) Initierea unui proces de revizuire in conformitate cu prezenta procedura.

8.7 Un scurt raport de analiza, care prezinta in rezumat rezultatele si concluziile procesului de analiza, va fi inaintat Grupului pentru Strategii si Standarde FSC.

9 Revizuirea Evaluarii nationale a riscurilor

9.1 Procesul de revizuire se va desfasura conform Partilor II si III ale prezentei proceduri.

9.2 Greselile administrative si de tipar pot fi corectate oricand, cu aprobarea oficiala a FSC. In asemenea cazuri, versiunea actualizata a ENR va primi un nou numar, de nivel 2, al versiunii (ex. V1-1, V1-2), impreuna cu data actualizarii, si va fi transmisa Grupului pentru Strategie si Standarde FSC spre a fi publicata in Registrul Global al Padurilor.

9.3 In cazul unui proces normal de revizuire, ENR revizuita va primi un nou numar, de nivel 1, al versiunii (ex. V2-0, V3-0), impreuna cu data actualizarii.

PARTEA VDIVERSE

10 Noi dovezi, reclamatii si litigii

10 In cazul in care exista noi dovezi, reclamatii sau litigii referitoare la o ENR aprobata, persoana sau entitatea desemnata are obligatia de a raspunde la acestea. In cazul in care reclamatia / litigiul afecteaza in mod substantial ENR, analiza se va face in conformitate cu Clauza 5.5 a prezentei proceduri.

10 Reclamatiile si litigiile vor fi mai intai rezolvate in mod amiabil de partile implicate (vezi FSC-PRO-01-008). In cazul in care nu este posibila rezolvarea pe cale amiabila, se va inregistra la FSC o reclamatie oficiala in conformitate cu FSC-PRO-01-009.

11 Interventia FSC

11 FSC poate invalida partial sau total o ENR ca urmare a procesului de reclamatie sau in cazul in care procesul de analiza / revizuire nu s-a desfasurat conform procedurilor.

Anexa 1Ghid pentru elaborarea Evaluarii Nationale a riscurilor pentru Lemn Controlat [IN CURS DE ELABORARE]

Urmatoarii pasi au fost stabiliti urmare a recomandarilor Retelei de Parteneri si a lectiilor invatate pe parcursul fazei pilot a ENR. Ei nu reprezinta cerinte propriu-zise, ci mai curand ar trebui priviti ca indrumari, pe masiura ce fiecare stat elaboreaza planuri de lucru specifice necesitatilor lor.

Pasul 1: Initierea proiectului

· Stabilirea Facilitatorului si a unui Grup de lucru cu componenta echilibrata pe camere, care sa asigure supravegherea, gestionarea si deciziile procesului

· Stabilirea unor Termeni de referinta clari

· Elaborarea metodologiei si a planului de lucru

· Inaintarea unei informari catre FSC PSU (Grupul pentru Strategie si Standarde);

· Stabilirea unui plan de comunicare pentru informarea factorilor interesati cu privire la acest proces.

Pasul 2: Instruire

· Se vor lua masuri pentru a se asigura instruirea personalului cheie cu privire la standardul Lemn Controlat si la procesul de elaborare a Evaluarii Nationale a riscurilor

· A se vedea materiale de instruire NEPCon, disponibile la adresa: [disponibila in scurta vreme]

Pasul 3: Culegerea de date (acestea pot fi implementate de consultanti tehnici specializati)

· Analiza Evaluarilor Nationale ale Riscurilor existente

· Analiza evaluarilor riscurilor tarii sursa efectuate de companie

· Analiza seturilor de date la nivel de tara pentru cele cinci categorii de riscuri privitoare la Lemn Controlat enumerate in FSC-STD-40-005

· A se vedea documentul Ghidului FSC pentru tipurile de riscuri [disponibil in scurta vreme]

Pasul 4: Elaborarea Evaluarii initiale a riscurilor (Draft 0) (poate fi realizata de consultanti experti)

Pasul 5: Elaborarea Versiunii 1 de lucru (Draft 1)

Aceasta poate fi realizata de un Grup de lucru sau in cadrul unui seminar de lucru cu factorii interesati, orientat spre factorii cheie din Camera, cu scopul de a primi informatii cu privire la fiecare risc.

· indicator evaluare

· A se vedea materiale pentru seminarii de lucru NEPCon, la adresa: [disponibila in scurta vreme]

· Versiunea de lucru va fi analizata si aprobata de Grupul de lucru.

Pasul 6: Consultarea factorilor interesati (minimum 30 zile)

· Transmiterea draftului si a informatiilor suplimentare factorilor interesati.

Pasul 7: Elaborarea Versiunii 2 de lucru

· Pe baza comentariilor factorilor interesati

· Discutii si luare de decizii cu Grupul de lucru

· Cautarea sprijinului extern (cum ar fi FSC PSU) in situatii de impas

Pasul 8: Posibile consultari cu factorii interesati si elaborarea versiunilor ulterioare

Pasul 9: Aprobarea la nivel national

· Grupul de lucru aproba versiunea finala de lucru

· Entitatea cu putere de decizie (Comisie Nationala, SDG, etc) aproba versiunea de lucru finala

Pasul 10: Aprobarea la nivel international

· Se transmite la FSC, pentru aprobare, solicitarea, impreuna cu toate informatiile necesare

· FSC aproba versiunea finala

· Se afiseaza pe pagina web a FSC si a Registrului mondial al padurilor

Anexa 2: Factorii interesati ce trebuie cuprinsi in procesul de consultare

A. Cine sunt factorii interesati si ce este consultarea factorilor interesati

Factorii interesati sunt persoane sau grupuri ale caror interese sunt afectate de modul in care sunt gestionate padurile. Consultarea factorilor interesati prezinta numeroase avantaje, inclusiv acela de a impartasi informatii pentru a favoriza intelegerea si a obtine legitimitate si sprijin pentru decizii. Consultarea factorilor interesati este un element esential in elaborarea Evaluarii Nationale a riscurilor privind Lemnul Controlat.

B. Identificarea factorilor interesati

Facilitatorul va identifica toate interesele factorilor interesati care trebuie reprezentate in elaborarea Evaluarii Nationale a riscurilor privind Lemnul Controlat, si, in consecinta, va stabili si pastra o lista cu numele si detaliile de contact ale organizatiilor sau persoanelor (ONG-uri de mediu si sociale, sindicate ale lucratorilor silvici, organizatii de afaceri, reprezentati politici ai populatiei indigene si servicii silvice guvernamentale) cunoscute ca reprezentand asemenea interese in domeniul geografic de aplicare al Evaluarii riscurilor. Metodele de consultare trebuie sa fie corespunzatoare cu grupurile de factori interesati. Factorii interesati cuprind:

a) interese economice

i. detinatori de padure, administratori de paduri mari, mijlocii si mici; paduri cu intensitate redusa de gospodarire;

ii. contractori forestieri;

iii. Representanti ai lucratorilor silvici, ai industriei si asociatiilor forestiere la nivel national si la nivelul tipului de risc, daca difera.

b) interese sociale

i. ONG-uri implicate sau interesate in aspectele sociale ale managementului forestier la nivel national si la nivelul tipului de risc, daca difera.

ii. Lucratori forestieri / silvici

iii. Reprezentanti ai Populatiilor Indigene si ai comunitatilor locale implicate sau interesate in managementul forestier la nivel national si la nivelul tipului de risc, daca difera.

iv. Reprezentanti ai intereselor activitatilor recreative.

c) Interese de mediu

i. ONG-uri implicate sau interesate in aspectele de mediu ale managementului forestier la nivel national si la nivelul tipului de risc, daca difera.

Consultarile vor avea ca tinta urmatoarele arii de interes si expertiza:

· Diversitate biologica

· Apa si sol

· Valori ridicate de conservare

· Ecosisteme si peisaje

d) Organisme de certificare acreditate de FSC active in tara

e) Administratii silvice/forestiere nationale si de stat

f) experti tehnici si institute de cercetare si universitati relevante.

g) Parteneri Retea FSC si grupuri inregistrate de elaborare a Standardelor FSC si a Evaluarii Nationale a riscurilor pentru lemn controlat din alte tari.

Anexa 3: Formular de evaluare a Evaluarii nationale a riscurilor [urmeaza a fi adauga]

ELABORAREA SI APROBAREA EVALUARII NATIONALE A RISCURILOR PRIVIND LEMNUL CONTROLAT

FSC-PRO -60-002 (V3-0) RO

� Lemnul Controlat este acel material lemons controlat pentru eliminarea urmatoarelor categorii: a) lemn provenit din exploatari ilegale; b) lemn recoltat prin violarea drepturilor civile sau cutumiare; c) lemn recoltat din arii forestiere in care valorile ridicate de conservare sunt amenintate prin activitatile de management; d) lemn provenit din suprafete in care, prin conversie, padurile naturale au fost transformate in plantatii, ori terenul a fost destinat altor utilizari; e) lemn provenit din arii forestiere in care se planteaza arbori modificati genetic.

� In cadrul acestei proceduri, ‘FSC’ se refera acea persoana membra a Unitatii FSC pentru Strategie si Standarde desemnata sa administreze sistemul Lemn controlat FSC. Detalii de contact pot fi obtinute din pagina web a FSC, www.fsc.org, sau prin contactarea Directorului Strategie si Standarde FSC.