privind modificarea şi completarea Ordinului ministrului finanţelor publice...

privind modificarea şi completarea Ordinului ministrului finanţelor publice şi al

ministrului întreprinderilor mici şi mijlocii, comerţului şi mediului de afaceri nr.

2.225/994/2009 pentru aprobarea Convenţiei privind implementarea programului

„Prima casă“ şi a Convenţiei de garantare şi pentru reglementarea unor măsuri

necesare pentru aplicarea prevederilor art. 10 din anexa nr. 1 la Hotărârea

Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a programului

„Prima casă“

ACT EMIS DE: Ministerul Finantelor Publice

ACT PUBLICAT ÎN MONITORUL OFICIAL NR. 370 din 26 mai 2011

În vederea reglementării condiţiilor necesare pentru aplicarea efectivă a prevederilor

Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 33/2011 pentru modificarea şi completarea art. 1 din

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2009 privind unele măsuri în vederea implementării

programului „Prima casă“, precum şi pentru adoptarea unor măsuri în vederea continuării

programului „Prima casă“, în temeiul:

- art. 24 din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de

implementare a programului „Prima casă“, cu modificările şi completările ulterioare;

– art. III din Hotărârea Guvernului nr. 404/2011 pentru modificarea şi completarea Hotărârii

Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a programului „Prima

casă“;

- art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea şi funcţionarea

Ministerului Finanţelor Publice, cu modificările şi completările ulterioare;

şi

- art. 9 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 1.634/2009 privind organizarea şi funcţionarea

Ministerului Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri, cu modificările şi completările

ulterioare,

ministrul finanţelor publice şi ministrul economiei, comerţului şi mediului de afaceri emit

prezentul ordin.

Articolul I

Ordinul ministrului finanţelor publice şi al ministrului întreprinderilor mici şi mijlocii, comerţului

şi mediului de afaceri nr. 2.225/994/2009 pentru aprobarea Convenţiei privind implementarea

programului „Prima casă“ şi a Convenţiei de garantare şi pentru reglementarea unor măsuri

necesare pentru aplicarea prevederilor art. 10 din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr.

717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a programului „Prima casă“, publicat în

Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 469 din 7 iulie 2009, cu modificările şi completările

ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1. După articolul 22 se introduc trei noi articole, articolele 23-25, cu următorul cuprins:

Articolul 23

Se aprobă Protocolul-cadru, prevăzut în anexa nr. 6, care face parte integrantă din prezentul

ordin.

Articolul 24

La cererea finanţatorilor, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală transmite trimestrial o

informare privind stadiul procedurilor de valorificare a bunului care face obiectul contractului

de garanţie, în cadrul procedurii de executare silită.

Articolul 25

(1) Sumele provenite din valorificarea bunurilor imobile achiziţionate prin programul «Prima

casă», pentru care a fost instituită ipoteca de rang I proporţional cu procentul de garantare,

stabilit potrivit legii, atât în favoarea statului român, reprezentat de Ministerul Finanţelor

Publice, cât şi a finanţatorului, se vor elibera şi se vor distribui proporţional cu procentul de

garantare, stabilit potrivit legii, după deducerea cheltuielilor de orice fel, făcute de organele

fiscale competente ale Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală cu urmărirea şi conservarea

bunurilor al căror preţ se distribuie.

(2) Organele fiscale competente ale Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală sunt obligate să

îi înştiinţeze din oficiu pe finanţatorii în favoarea cărora au fost înscrise sarcinile prevăzute de

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2009 privind unele măsuri în vederea implementării

programului «Prima casă», aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 368/2009, cu

modificările şi completările ulterioare, pentru a participa la distribuirea preţului.

(3) Eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executare silită se va consemna de îndată

de către executorul fiscal din cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, într-un proces-

verbal, care se va semna de toţi creditorii îndreptăţiţi.

2. Articolul 3 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Articolul 3

Prin prezentul ordin, Ministerul Finanţelor Publice, în numele statului român, acordă

finanţatorilor, prin reprezentanţii lor legali, un mandat special în vederea efectuării

formalităţilor de înscriere/radiere a ipotecilor prevăzute la art. 10 alin. (3), art. 101 alin. (4) şi

art. 102 alin. (4) din normele de implementare a programului «Prima casă», aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 717/2009, cu modificările şi completările ulterioare, şi de

notare/radiere a interdicţiilor prevăzute de lege în cartea funciară, precum şi pentru

constituirea, efectuarea publicităţii, executarea şi, respectiv, înscrierea notificării privind

stingerea garanţiei reale mobiliare prevăzute la art. 104 din normele de implementare a

programului «Prima casă», aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 717/2009, cu modificările şi

completările ulterioare, în favoarea statului român, reprezentat de Ministerul Finanţelor

Publice, proporţional cu procentul de garantare, în conformitate cu prevederile titlului VI din

Legea nr. 99/1999 privind unele măsuri pentru accelerarea reformei economice, cu

modificările ulterioare.

3. Titlul anexei nr. 1 se modifică după cum urmează:

CONVENŢIE

de implementare pentru anul 2009

4. În anexa nr. 1, la articolul 3, litera n) se modifică şi va avea următorul cuprins:

n)să solicite acordul MFP în vederea radierii dreptului de ipotecă legală de rang I şi a

interdicţiilor prevăzute de lege, la respingerea plăţii în condiţiile expres prevăzute în convenţia

de garantare încheiată cu Finanţatorul şi să-l predea Finanţatorului după obţinere;

5. În anexa nr. 1, articolul 12 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Articolul 12

În termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data intrării în posesia dovezii de transmitere a

notificării prevăzute la art. 11, FNGCIMM înaintează organelor competente ale Agenţiei

Naţionale de Administrare Fiscală în a căror rază teritorială are domiciliul fiscal debitorul

beneficiar al finanţării garantate, în vederea efectuării procedurii de executare silită,

următoarele documente:

a)notificarea beneficiarului, pe formularul prevăzut în anexa nr. 5 la prezenta convenţie şi

dovada transmiterii către debitor, în original;

b)contractul de garantare, în original;

c)încheierea de intabulare a ipotecii legale de rang I în favoarea statului român, prin MFP, în

copie certificată, şi/sau extrasul de carte funciară din care să rezulte că ipoteca legală în

favoarea statului român, reprezentat de MFP, are rangul I şi că au fost notate interdicţiile

prevăzute de lege (exemplar original);

d)copia poliţei de asigurare a locuinţei, chiar dacă valabilitatea poliţei a expirat.


CONVENŢIE

de garantare pentru anul 2009

7. În anexa nr. 2, la articolul 3.1 alineatul (1), litera f) se modifică şi va avea următorul cuprins:

f)se obligă să nu înstrăineze locuinţa achiziţionată în primii 5 ani de la data dobândirii.

Preluarea finanţării garantate şi a dreptului de proprietate asupra locuinţei în cadrul

programului de către orice alte persoane fizice care îndeplinesc criteriile de eligibilitate

valabile la data preluării, prin novaţie, se face sub condiţia menţinerii garanţiilor instituite prin

lege asupra imobilului şi cu aprobarea FNGCIMM privind eligibilitatea beneficiarului care preia

finanţarea garantată şi locuinţa;

8. În anexa nr. 2, articolul 5.11 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Articolul 5.11

(1) Finanţatorul îşi exprimă acordul în numele şi în contul statului pentru preluarea finanţării

garantate şi a dreptului de proprietate asupra locuinţei/locuinţei viitoare în cadrul programului

de către: a)orice alte persoane fizice care îndeplinesc criteriile de eligibilitate, prin novaţie, sub

condiţia menţinerii garanţiilor instituite prin lege asupra imobilului şi cu aprobarea FNGCIMM

privind eligibilitatea beneficiarului care preia finanţarea garantată şi locuinţa; sau b)oricare

dintre coproprietari, în vederea întregirii dreptului de proprietate ori măririi cotei-părţi din

dreptul de proprietate; sau c)unul dintre soţi, ca efect al partajului, în condiţiile legii.

(2) În vederea realizării operaţiunii prevăzute la alin. (1), Finanţatorul îşi exprimă acordul, în

numele şi în contul statului, pentru ridicarea temporară a interdicţiei de înstrăinare.

(3) Preluarea creditului de către un alt beneficiar, înainte sau după expirarea perioadei de 5 ani

de interdicţie de înstrăinare a imobilului, se consideră o nouă acordare şi va fi analizată în

condiţiile valabile la data preluării.

9. În anexa nr. 2, la articolul 6.3, litera k) se modifică şi va avea următorul cuprins:

k)să predea Finanţatorului cererea de radiere din cartea funciară a imobilului achiziţionat din

finanţarea garantată a dreptului de ipotecă legală de rang I şi a interdicţiilor prevăzute de lege,

la respingerea cererii de plată a garanţiei în condiţiile prevăzute la art. 7.2 alin. (3).


Articolul 7.1

(1) Cererea de plată se transmite de către Finanţator în intervalul cuprins între 60 de zile şi

maximum 75 de zile calendaristice de restanţă la plată a beneficiarului, împreună cu


a) documentul/documentele de identitate al/ale beneficiarului/beneficiarilor şi cel al

soţului/soţiei, dacă este cazul, în copie certificată pentru conformitate cu originalul. Se vor

transmite cele mai recente documente aflate în posesia Finanţatorului;

b) contractul de credit, însoţit de toate actele adiţionale încheiate la acesta, în copie certificată

pentru conformitate cu originalul;

c) încheierea de intabulare a ipotecii legale de rangul I în favoarea statului român, prin

Ministerul Finanţelor Publice, în copie certificată, şi extras de carte funciară din care să rezulte

că ipoteca legală în favoarea statului român, reprezentat de Ministerul Finanţelor Publice, şi a

Finanţatorului, după caz, are rangul I şi că au fost notate interdicţiile prevăzute de lege

(exemplar original);

d) extrasul contului curent şi extrasul contului de credit ale beneficiarului sau un document

echivalent, aferente întregii perioade de derulare a finanţării garantate, din care să reiasă fără

echivoc trecerea la restanţă a soldului finanţării garantate, în copie certificată pentru

conformitate cu originalul;

e) notificarea băncii către toţi beneficiarii sau garanţii prevăzuţi în contractul de garantare cu

privire la declararea exigibilităţii anticipate a finanţării garantate şi la data acesteia, însoţită de

dovada transmiterii, în copii certificate pentru conformitate cu originalul; din documentele

anexate trebuie să rezulte faptul că notificarea a fost transmisă beneficiarului cu cel puţin 15

zile înainte de data declarării exigibilităţii anticipate;

f) cea mai recentă poliţă de asigurare a locuinţei, chiar dacă valabilitatea poliţei a expirat, în

copie certificată pentru conformitate cu originalul.

(2) Documentaţia care trebuie să însoţească cererea de plată se depune la sediul social al

FNGCIMM într-un singur exemplar, îndosariat, paginat şi opisat.

11. În anexa nr. 2, la articolul 7.2, după alineatul (1) se introduce un alineat nou, alineatul (11),

cu următorul cuprins:

(11) FNGCIMM restituie cererea de plată şi documentaţia însoţitoare în cazul în care a fost

transmisă înainte ca beneficiarul să înregistreze cel puţin 60 de zile de restanţă la plată.

12. În anexa nr. 2, la articolul 7.2, alineatul (5) se modifică şi va avea următorul cuprins:

(5) Plata garanţiei se face de către Ministerul Finanţelor Publice într-un cont unic al

Finanţatorului, pe baza deciziei Fondului de aprobare a cererii de plată, în termen de maximum

15 zile calendaristice de la data primirii de către Fond a cererii de plată, fără însă a depăşi 90

de zile calendaristice de restanţă la plată a beneficiarului.

13. În anexa nr. 2, anexa nr. 5 se modifică şi se înlocuieşte cu anexa nr. 1, care face parte

integrantă din prezentul ordin.


CONVENŢIE

de implementare pentru anul 2010

15. În anexa nr. 3, la articolul 1, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:

Articolul 1

(1) Prezenta convenţie reglementează termenii şi condiţiile mandatului acordat FNGCIMM de

către MFP, precum şi drepturile şi obligaţiile părţilor privind acordarea, monitorizarea,

raportarea şi executarea garanţiilor şi promisiunilor de garantare rezultate din aplicarea

programului «Prima casă», denumit în continuare Programul, pentru finanţările şi, respectiv,

garanţiile şi promisiunile de garantare:

(i) acordate din plafonul aferent anului 2011, alocat prin Hotărârea Guvernului nr. 119/2010

pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea

normelor de implementare a programului «Prima casă»;

(ii) acordate din plafonul alocat pentru anul 2011, având ca sursă diferenţa neutilizată din

plafoanele alocate pentru anii 2009 şi 2010, în condiţiile Hotărârii Guvernului nr. 40/2011

pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea

normelor de implementare a programului «Prima casă»;

(iii) care intră sub incidenţa împărţirii în mod egal a riscurilor şi a pierderilor între stat şi

finanţator conform opţiunii exprimate de finanţator în condiţiile art. 1 alin. (31) din Ordonanţa

de urgenţă a Guvernului nr. 60/2009 privind unele măsuri în vederea implementării

programului «Prima casă», aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 368/2009, cu

modificările şi completările ulterioare, precum şi celor care vor fi acordate în limita plafonului

reutilizat.

16. În anexa nr. 3, la articolul 1, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (41),


(41) Pentru anul 2011, plafonul garanţiilor care pot fi emise potrivit prevederilor art. 1 alin. (3)

din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2009, aprobată cu modificări şi completări prin

Legea nr. 368/2009, cu modificările şi completările ulterioare, este de 200 milioane euro, din

diferenţa neutilizată din plafoanele alocate pentru anii 2009 şi 2010.

17. În anexa nr. 3, la articolul 2, literele a) şi b) se modifică şi se completează după cum

urmează:

a)propune Guvernului plafonul anual al garanţiilor care pot fi emise conform Programului;

pentru anul 2010, plafonul garanţiilor care pot fi emise este de 700 milioane euro; pentru anul

2011 plafonul garanţiilor care pot fi emise potrivit prevederilor art. 1 alin. (3) din Ordonanţa de

urgenţă a Guvernului nr. 60/2009, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.

368/2009, cu modificările şi completările ulterioare, este de 200 milioane euro, din diferenţa

neutilizată din plafoanele alocate pentru anii 2009 şi 2010;

b)emite, la solicitarea FNGCIMM, acordul prealabil privind alocarea pe finanţatori a plafonului

de garantare aferent anului 2010 şi a celui aferent anului 2011, având ca sursă diferenţa

neutilizată din plafoanele alocate pentru anii 2009 şi 2010; în cazul în care valoarea totală a

finanţărilor, comunicată de finanţatori, depăşeşte nivelul prevăzut la lit. a), emite acordul

prealabil privind efectuarea de alocări pro rata în cadrul acestuia de către FNGCIMM;

18. În anexa nr. 3, la articolul 3, după litera a) se introduce o nouă literă, litera a1), cu

următorul cuprins:

a1) să aprobe preluarea finanţării garantate şi a dreptului de proprietate asupra locuinţei

achiziţionate/construite în cadrul Programului de către orice alte persoane fizice care

îndeplinesc criteriile de eligibilitate la data preluării, prin novaţie, sub condiţia menţinerii

garanţiilor instituite prin lege asupra imobilului;

19. În anexa nr. 3, la articolul 3, literele c)-f), j), m) şi n) se modifică şi vor avea următorul

cuprins:

c)să încheie convenţii de garantare sau protocoale cu finanţatorii eligibili, conform modelului

standard aprobat;

d)să predea MFP o copie certificată a convenţiilor de garantare sau a protocoalelor încheiate

cu finanţatorii;

e)să emită şi să monitorizeze garanţiile pe categorii de garanţii şi promisiuni de garantare în

condiţiile prevăzute în convenţiile de garantare sau în protocoalele şi contractele de garantare

încheiate cu finanţatorii;

f)să aprobe plata garanţiei numai în condiţiile expres prevăzute în convenţiile de garantare sau

în protocoalele încheiate cu finanţatorii şi în contractele de garantare;…….. …………….

……………. ……………. ……………. …….. ………

j)să solicite acordul MFP, în cazul în care decide să suspende unilateral acordarea de garanţii în

baza unora dintre convenţiile de garantare sau protocoale ori să denunţe unele dintre acestea,

cu prezentarea argumentelor care au condus la această propunere;…….. ……………. …………….

……………. ……………. …….. ………

m)să solicite acordul MFP în vederea radierii dreptului de ipotecă legală de rang I în favoarea

statului român, a interdicţiei de înstrăinare pe o perioadă de 5 ani şi a interdicţiei de grevare

cu alte sarcini pe toată durata finanţării şi, după caz, de înstrăinare, la data rambursării

integrale a finanţării garantate, la termen sau anticipată, şi să îl predea finanţatorului după

obţinere;

n)să solicite, după emiterea deciziei, acordul MFP în vederea radierii dreptului de ipotecă

legală de rang I în favoarea statului român, a interdicţiei de înstrăinare pe o perioadă de 5 ani

şi a interdicţiei de grevare cu alte sarcini pe toată durata finanţării, la respingerea plăţii în

condiţiile expres prevăzute în convenţia de garantare încheiată cu finanţatorul, şi să îl predea

finanţatorului după obţinere;

20. În anexa nr. 3, la articolul 3, litera l) se abrogă.

21. În anexa nr. 3, la articolul 4, după litera f) se introduce o nouă literă, litera g), cu următorul

cuprins:

g)situaţia privind portofoliul de garanţii cedate/preluate unui/de către un finanţator eligibil din

cadrul/din afara Programului;

22. În anexa nr. 3, la articolul 10, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:

(2) În termen de 15 zile calendaristice de la data plăţii, FNGCIMM transmite beneficiarului

înscrisul prin care se individualizează creanţa bugetară rezultată prin plată, conform art. 17 din

normele de implementare a programului «Prima casă», aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.

717/2009, cu modificările şi completările ulterioare.

23. În anexa nr. 3, articolul 12 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Articolul 12

În termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data intrării în posesia dovezii de transmitere a

notificării prevăzute la art. 11, FNGCIMM înaintează organelor competente ale ANAF în a căror

rază teritorială are domiciliul fiscal debitorul beneficiar al finanţării garantate, în vederea

efectuării procedurii de executare silită, următoarele documente:

a)notificarea beneficiarului, pe formularul prevăzut în anexa nr. 7, şi dovada transmiterii către

debitor, în original;

b)contractul de garantare, în original;

c)încheierea de intabulare a ipotecii legale de rang I în favoarea statului român, prin MFP

(exemplar original);

d)copia poliţei de asigurare a locuinţei, chiar dacă valabilitatea poliţei a expirat.

24. În anexa nr. 3, anexele nr. 1-6 se modifică şi se înlocuiesc cu anexele nr. 2-7, care fac

parte integrantă din prezentul ordin.


CONVENŢIE

de garantare pentru achiziţia de locuinţe pentru anul 2010

26. În anexa nr. 4, la articolul 1, litera g) se modifică şi va avea următorul cuprins:

g)finanţare garantată (principalul):

– credit acordat persoanelor fizice în cadrul Programului, exclusiv dobânzile şi comisioanele

bancare şi alte sume datorate de beneficiar în baza contractului de credit, de maximum 95%

din preţul de achiziţie prevăzut în antecontractul de vânzare-cumpărare sau documentele

specifice procesului de licitaţie, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul de

evaluare a locuinţei, dacă preţul de achiziţie a locuinţei este mai mic sau egal cu 60.000 euro,

sau maximum 57.000 euro, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul de evaluare

a locuinţei, dacă preţul de achiziţie a locuinţei este mai mare de 60.000 euro, pentru locuinţele

prevăzute la art. 2.2 lit. a);

- credit acordat persoanelor fizice în cadrul Programului, exclusiv dobânzile şi comisioanele







prevăzute la art. 2.2 lit. b);

– credit acordat persoanelor fizice în cadrul Programului, exclusiv dobânzile şi comisioanele







prevăzute la art. 2.2 lit. c);“.

27. În anexa nr. 4, la articolul 2.3, literele a) şi b) se modifică şi se completează după cum

urmează:

a)pentru locuinţele prevăzute la art. 2.2 lit. a) şi b), maximum 95% din preţul de achiziţie

prevăzut în antecontractul de vânzare-cumpărare sau documentele specifice procesului de

licitaţie, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul de evaluare a locuinţei, dacă

preţul de achiziţie a locuinţei este mai mic sau egal cu 60.000 euro sau echivalentul în lei la

cursul de schimb al Băncii Naţionale a României (BNR) valabil la data aprobării solicitării de

garantare, sau maximum 57.000 euro ori echivalentul în lei la cursul de schimb al BNR valabil

la data aprobării solicitării de garantare, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul

de evaluare a locuinţei, dacă preţul de achiziţie a locuinţei este mai mare de 60.000 euro.

Raportul de evaluare va fi întocmit de un evaluator autorizat, agreat de Finanţator;

b)pentru locuinţele prevăzute la art. 2.2 lit. c), maximum 95% din preţul de achiziţie prevăzut

în antecontractul de vânzare-cumpărare sau documentele specifice procesului de licitaţie, dar

nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul de evaluare a locuinţei, dacă preţul de

achiziţie a locuinţei este mai mic sau egal cu 70.000 euro sau echivalentul în lei la cursul de

schimb al BNR valabil la data aprobării solicitării de garantare, respectiv maximum 66.500

euro ori echivalentul în lei la cursul de schimb al BNR valabil la data aprobării solicitării de

garantare, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul de evaluare a locuinţei dacă

preţul de achiziţie a locuinţei este mai mare de 70.000 euro sau echivalentul în lei la cursul de

schimb al BNR valabil la data aprobării solicitării de garantare. Raportul de evaluare va fi

întocmit de un evaluator autorizat, agreat de Finanţator.

28. În anexa nr. 4, la articolul 3.1 alineatul (1), litera c) se modifică şi va avea următorul

cuprins:

c)dispun de un avans de minimum 5% din preţul de achiziţie a locuinţei şi/sau care acoperă

diferenţa dintre preţul de achiziţie a locuinţei rezultat din antecontractul de vânzare-

cumpărare sau documentele specifice procesului de licitaţie şi finanţarea garantată;

29. În anexa nr. 4, la articolul 3.1 alineatul (1), după litera e) se introduce o nouă literă, litera

e1), cu următorul cuprins:

e1) se obligă să constituie, conform prevederilor titlului VI din Legea nr. 99/1999 privind unele

măsuri pentru accelerarea reformei economice, cu modificările ulterioare, în favoarea

Finanţatorului, o garanţie reală mobiliară – gaj fără deposedare asupra soldurilor creditoare ale

tuturor conturilor curente deschise la instituţia de credit finanţatoare, valabilă până la

stingerea tuturor creanţelor datorate de beneficiar în baza contractelor de credit şi de

garantare;

30. În anexa nr. 4, la articolul 3.1 alineatul (1), litera f) se modifică şi va avea următorul

cuprins:

f)se obligă să nu înstrăineze locuinţa achiziţionată în primii 5 ani de la data dobândirii. În

cazurile şi în condiţiile prevăzute la art. 5.11, poate fi aprobată preluarea finanţării garantate şi

a dreptului de proprietate asupra locuinţei;

31. În anexa nr. 4, la articolul 4.1.1 se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul

cuprins:

(2) Comisionul de gestiune este datorat de către Finanţator, care îl recuperează de la

beneficiar.

32. În anexa nr. 4, la articolul 4.1.5, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:

(2) În cazul în care Finanţatorul nu achită comisionul de gestiune restant şi penalităţile de

întârziere datorate în termen de 30 de zile calendaristice de la data la care a fost notificat,

FNGCIMM este în drept să opereze compensarea din oficiu, până la concurenţa sumelor

datorate potrivit art. 4.1.3, şi/sau să treacă la recuperarea pe cale judiciară a debitului, în

condiţiile legii.


Articolul 5.1

(1) Garanţia acoperă valoarea finanţării garantate, după cum urmează:

- pentru locuinţele prevăzute la art. 2.2 lit. a), maximum 95% din preţul de achiziţie prevăzut în

antecontractul de vânzare-cumpărare sau documentele specifice procesului de licitaţie, dar nu

mai mult decât valoarea rezultată din raportul de evaluare a locuinţei, dacă preţul de achiziţie

a locuinţei este mai mic sau egal cu 60.000 euro, sau maximum 57.000 euro, dar nu mai mult

decât valoarea rezultată din raportul de evaluare a locuinţei, dacă preţul de achiziţie a

locuinţei este mai mare de 60.000 euro;

- pentru locuinţele prevăzute la art. 2.2 lit. b), maximum 95% din preţul de achiziţie prevăzut



achiziţie a locuinţei este mai mic sau egal cu 60.000 euro, sau maximum 57.000 euro, dar nu


a locuinţei este mai mare de 60.000 euro;

– pentru locuinţele prevăzute la art. 2.2 lit. c), maximum 95% din preţul de achiziţie prevăzut



achiziţie a locuinţei este mai mic sau egal cu 70.000 euro, sau maximum 66.500 euro, dar nu


a locuinţei este mai mare de 70.000 euro.

34. În anexa nr. 4, la articolul 5.9 litera a), subpunctul (iv) se modifică şi va avea următorul

cuprins:

„(iv) antecontractul de vânzare-cumpărare autentificat sau sub semnătură privată cu dată

certă/legalizare semnături sau documentele specifice procesului de licitaţie în forma prevăzută

de legislaţia aplicabilă, în copie certificată;“.


Articolul 5.11

(1) Finanţatorul îşi exprimă acordul, în numele şi în contul statului, pentru preluarea finanţării

garantate şi a dreptului de proprietate asupra locuinţei/locuinţei viitoare în cadrul Programului

de către:a)orice alte persoane fizice care îndeplinesc criteriile de eligibilitate, prin novaţie, sub

condiţia menţinerii garanţiilor instituite prin lege asupra imobilului şi cu aprobarea FNGCIMM

privind eligibilitatea beneficiarului care preia finanţarea garantată şi locuinţa; sau b)oricare

dintre coproprietari, în vederea întregirii dreptului de proprietate ori măririi cotei-părţi din

dreptul de proprietate; sau c)unul dintre soţi, ca efect al partajului, în condiţiile legii.



(3) Preluarea creditului de către un alt beneficiar, după expirarea perioadei de 5 ani de

interdicţie de vânzare a imobilului, se consideră o nouă acordare şi va fi analizată potrivit

condiţiilor în vigoare la data preluării.

36. În anexa nr. 4, după articolul 5.11 se introduce un nou articol, articolul 5.12, cu următorul

cuprins:

Articolul 5.12

Beneficiarul va constitui, conform prevederilor titlului VI din Legea nr. 99/1999, cu modificările

ulterioare, în favoarea Finanţatorului, o garanţie reală mobiliară – gaj fără deposedare asupra

soldurilor creditoare ale tuturor conturilor curente deschise la instituţia de credit finanţatoare,

valabilă până la stingerea tuturor creanţelor datorate de beneficiar în baza contractelor de

credit şi de garantare.

37. În anexa nr. 4, la articolul 6.1, literele c) şi d) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

c)să solicite beneficiarului să achite un avans de 5% din preţul de achiziţie a locuinţei, care

acoperă diferenţa dintre preţul de achiziţie a locuinţei rezultat din antecontractul de vânzare-

cumpărare sau documentele specifice procesului de licitaţie şi finanţarea garantată;

d)să solicite beneficiarului să prezinte antecontractul de vânzare-cumpărare a locuinţei

autentificat sau sub semnătură privată cu dată certă/legalizare de semnături ori documentele

specifice procesului de licitaţie în forma prevăzută de legislaţia aplicabilă;

38. În anexa nr. 4, la articolul 6.1, după litera f) se introduce o nouă literă, litera f1), cu

următorul cuprins:

f1) să solicite beneficiarului să constituie, conform prevederilor titlului VI din Legea nr.

99/1999, cu modificările ulterioare, în favoarea Finanţatorului, o garanţie reală mobiliară – gaj

fără deposedare asupra soldurilor creditoare ale tuturor conturilor deschise la instituţia de

credit finanţatoare, valabilă până la stingerea tuturor creanţelor datorate de beneficiar în baza

contractelor de credit şi de garantare. Dispoziţia se aplică în cazul garanţiilor acordate după

data intrării în vigoare a Hotărârii Guvernului nr. 40/2011 pentru modificarea şi completarea

Hotărârii Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a programului

«Prima casă», respectiv începând cu data de 24 ianuarie 2011;

39. În anexa nr. 4, la articolul 6.3, litera i) se abrogă.

40. În anexa nr. 4, la articolul 6.3, literele j) şi k) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

j)să solicite, după emiterea deciziei, acordul Ministerului Finanţelor Publice în vederea radierii

dreptului de ipotecă legală de rang I în favoarea statului român, a interdicţiei de înstrăinare pe

o perioadă de 5 ani şi a interdicţiei de grevare cu alte sarcini pe toată durata finanţării şi, după

caz, de înstrăinare, la data rambursării integrale a finanţării garantate, la termen sau

anticipată, şi să îl predea Finanţatorului după obţinere;

k)să solicite, după emiterea deciziei, acordul Ministerului Finanţelor Publice în vederea radierii

dreptului de ipotecă legală de rang I în favoarea statului român, a interdicţiei de înstrăinare pe

o perioadă de 5 ani şi a interdicţiei de grevare cu alte sarcini pe toată durata finanţării, la

respingerea plăţii în condiţiile prevăzute la art. 7.2 alin. (3), şi să îl predea Finanţatorului după

obţinere;

41. În anexa nr. 4, la articolul 7.1, literele e)-g) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

e)extrasul contului curent şi extrasul contului de credit ale beneficiarului sau un document




f)notificarea băncii către toţi beneficiarii sau garanţii prevăzuţi în contractul de garantare cu

privire la declararea exigibilităţii anticipate a finanţării garantate şi la data acesteia, însoţită de

dovada transmiterii, în copii certificate pentru conformitate cu originalul; din documentele

anexate trebuie să rezulte faptul că notificarea a fost transmisă beneficiarului cu cel puţin 15

zile înainte de data declarării exigibilităţii anticipate;

g)raportul de evaluare a locuinţei, întocmit conform legii, de un evaluator autorizat, agreat de

Finanţator, semnat şi parafat, în copie certificată pentru conformitate cu originalul;

42. În anexa nr. 4, la articolul 7.1, după litera g) se introduce o nouă literă, litera h), cu

următorul cuprins:

h)dovada înscrierii avizului de garanţie reală mobiliară în Arhiva Electronică de Garanţii Reale

Mobiliare privind constituirea gajului fără deposedare asupra soldurilor creditoare ale tuturor

conturilor curente deschise la instituţia de credit finanţatoare, valabilă până la stingerea

tuturor creanţelor datorate de beneficiar în baza contractelor de credit şi de garantare.

Dispoziţia se aplică în cazul garanţiilor acordate după data intrării în vigoare a Hotărârii

Guvernului nr. 40/2011, respectiv începând cu data de 24 ianuarie 2011.

43. În anexa nr. 4, la articolul 7.1 se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul

cuprins:


FNGCIMM într-un singur exemplar, legat, îndosariat, paginat şi opisat. 44. În anexa nr. 4, la

articolul 7.2, după alineatul (1) se introduc două noi alineate, alineatele (11) şi (12), cu

următorul cuprins: (11) Dacă până la data înregistrării cererii de plată, Finanţatorul nu şi-a

îndeplinit obligaţia prevăzută la art. 5.9 lit. d), obligaţia FNGCIMM de a soluţiona cererea de

plată în termenul prevăzut la alin. (1) se suspendă până la data transmiterii celor două

exemplare originale ale contractului de garantare, fără ca suspendarea să opereze şi în

privinţa termenului de 90 de zile calendaristice prevăzut la alin. (5). (12) FNGCIMM restituie

cererea de plată şi documentaţia însoţitoare în cazul în care a fost transmisă înainte ca

beneficiarul să înregistreze cel puţin 60 de zile de restanţă la plată.



Finanţatorului, pe baza deciziei FNGCIMM de aprobare a cererii de plată, în termen de

maximum 15 zile calendaristice de la data primirii de către FNGCIMM a cererii de plată, fără

însă a se depăşi 90 de zile calendaristice de restanţă a beneficiarului la plată.

46. În anexa nr. 4, la articolul 7.2, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (7),


(7) Deciziile emise de FNGCIMM pot fi contestate la instanţa de contencios administrativ, în

condiţiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările

ulterioare.

47. În anexa nr. 4, articolul 9.3 se abrogă.


Articolul 11.4

Prezenta convenţie se aplică pentru finanţările şi, respectiv, garanţiile acordate din plafonul

aferent anului 2010 şi anului 2011, având ca sursă diferenţa neutilizată din plafoanele alocate

pentru anii 2009 şi 2010, în condiţiile Hotărârii Guvernului nr. 119/2010 şi ale Hotărârii

Guvernului nr. 40/2011, precum şi ale modificărilor şi completărilor de natură legislativă

ulterioare acestora.

49. În anexa nr. 4, anexa nr. 3 se modifică şi se înlocuieşte cu anexa nr. 8, care face parte

integrantă din prezentul ordin.

50. Titlul anexei nr. 5 se modifică după cum urmează: CONVENŢIE de garantare pentru

construcţia de locuinţe pentru anul 2010

51. În anexa nr. 5, la articolul 2.2, litera b) se modifică şi va avea următorul cuprins: b)locuinţe

care urmează să se construiască prin asociaţii fără personalitate juridică, constituite din

minimum 2 beneficiari, dintre care cel puţin un asociat este proprietarul terenului pe care

urmează să se construiască locuinţele.

52. În anexa nr. 5, la articolul 3.2, partea introductivă a alineatului (1) se modifică şi va avea

următorul cuprins:

Articolul 3.2

(1) Criteriile de eligibilitate pentru beneficiarii care construiesc o locuinţă prin asociaţii fără

personalitate juridică constituite de minimum 2 beneficiari sunt următoarele:

53. În anexa nr. 5, la articolul 3.2 alineatul (1), litera f) se modifică şi va avea următorul

cuprins:

f)prezintă Finanţatorului contractul civil, autentificat în condiţiile legii, de constituire a unei

asociaţii fără personalitate juridică, formată dintr-un număr de cel puţin 2 beneficiari, sau

aderă la o asemenea asociaţie, contract care conţine cel puţin elementele prevăzute la alin.

(2).

54. În anexa nr. 5, la articolul 3.2 alineatul (2), litera a) se modifică şi va avea următorul

cuprins:

a)desemnarea unui reprezentant dintre asociaţi, în scopul îndeplinirii formalităţilor prealabile

obţinerii autorizaţiei de construire pentru ansamblul de locuinţe în care fiecare dintre

beneficiarii asociaţi va deţine câte o singură locuinţă, precum şi pentru gestionarea relaţiei cu

Finanţatorul;

55. În anexa nr. 5, la articolul 4.1 se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul

cuprins:

(2) Comisionul de gestiune este datorat de către Finanţator, care îl recuperează de la

beneficiar.


(2) În cazul în care Finanţatorul nu achită comisionul de gestiune restant şi penalităţile de

întârziere datorate în termen de 30 de zile calendaristice de la data la care a fost notificat,

FNGCIMM este în drept să opereze compensarea din oficiu, până la concurenţa sumelor

datorate potrivit art. 4.3 şi/sau să treacă la recuperarea pe cale judiciară a debitului, în

condiţiile legii.


Articolul 5.12

Preluarea creditului de către un alt beneficiar, după expirarea perioadei de 5 ani de interdicţie

de înstrăinare a imobilului, se consideră o nouă acordare şi va fi analizată potrivit condiţiilor în

vigoare la data preluării.

58. În anexa nr. 5, după articolul 5.12 se introduce un nou articol, articolul 5.13, cu următorul

cuprins:

Articolul 5.13

(1) Preluarea creditului de către un alt beneficiar, înainte de expirarea perioadei de 5 ani de

interdicţie de înstrăinare a imobilului, se poate face cu condiţia obţinerii acordului

Finanţatorului, dat în numele şi în contul statului, pentru preluarea finanţării garantate şi a

dreptului de proprietate asupra locuinţei viitoare în cadrul programului de către:a)orice alte

persoane fizice care îndeplinesc criteriile de eligibilitate, prin novaţie, sub condiţia menţinerii

garanţiilor instituite prin lege asupra imobilului şi cu aprobarea FNGCIMM privind eligibilitatea

beneficiarului care preia finanţarea garantată şi locuinţa; sau b)oricare dintre coproprietari, în

vederea întregirii dreptului de proprietate ori măririi cotei-părţi din dreptul de proprietate; sau

c)unul dintre soţi, ca efect al partajului, în condiţiile legii.



59. În anexa nr. 5, la articolul 6.1, literele v) şi x) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

v)să efectueze formalităţile de înscriere/radiere în/din cartea funciară a ipotecii legale de

rangul I instituite în favoarea statului român, reprezentat de Ministerul Finanţelor Publice, şi a

Finanţatorului, proporţional cu procentul de garantare:

(i) asupra terenului pe care urmează să se construiască locuinţa/locuinţele în cadrul

Programului;

(ii) asupra locuinţei/locuinţelor viitoare care urmează să se construiască de beneficiarul

individual/în regim asociativ, după caz;

(iii) asupra locuinţei/locuinţelor finalizate, construite de beneficiarul individual/în regim

asociativ în cadrul Programului, după caz.

Ipoteca legală este valabilă până la finalizarea procedurii de executare silită asupra imobilului

care face obiectul garanţiei, potrivit legii. Înscrierea ipotecii legale şi notarea interdicţiilor

prevăzute la lit. x) se efectuează în temeiul contractului de garantare, iar radierea ipotecii

legale şi a interdicţiilor se face în baza deciziei FNGCIMM şi a Finanţatorului, proporţional cu

procentul de garantare; x)să efectueze formalităţile de notare/radiere în/din cartea funciară a

interdicţiilor prevăzute de lege, după cum urmează:

(i) interdicţia de înstrăinare a terenului pe care se va/vor construi locuinţa/locuinţele în cadrul

Programului, valabilă pe o perioadă de 5 ani de la data semnării contractului de garantare;

(ii) interdicţia de înstrăinare a locuinţei/locuinţelor construite în cadrul Programului, valabilă pe

o perioadă de 5 ani de la data construirii;

(iii) interdicţia de grevare cu alte sarcini a terenului pe care se va/vor construi

locuinţa/locuinţele în cadrul Programului, valabilă pe toată durata finanţării;

(iv) interdicţia de grevare cu alte sarcini a locuinţei/locuinţelor construite în cadrul

Programului, valabilă pe toată durata finanţării;

60. În anexa nr. 5, la articolul 6.1, după litera x) se introduc două noi litere, literele x1) şi x2),


x1) să notifice beneficiarului/beneficiarilor/garantului/ garanţilor, semnatar/semnatari al/ai

contractului de garantare, cu privire la declararea exigibilităţii anticipate a finanţării garantate

şi la data acesteia; din documentele anexate trebuie să rezulte faptul că notificarea a fost

transmisă beneficiarului cu cel puţin 15 zile înainte de data declarării exigibilităţii anticipate;

x2) să prezinte odată cu cererea de plată documentele prevăzute la art. 7.1;

61. În anexa nr. 5, la articolul 6.1, litera z) se modifică şi va avea următorul cuprins:

z)să menţină criteriile prevăzute la lit. f)-x) pe întreaga durată de derulare a contractelor de

finanţare încheiate în condiţiile Programului.

62. În anexa nr. 5, la articolul 6.3, după litera c) se introduce o nouă literă, litera c1), cu

următorul cuprins:

c1) să aprobe, sub aspectul eligibilităţii beneficiarului, preluarea finanţării garantate şi a

dreptului de proprietate asupra locuinţei/locuinţei viitoare în cadrul Programului de către orice

alte persoane fizice care îndeplinesc criteriile de eligibilitate valabile la data preluării, prin

novaţie, sub condiţia menţinerii garanţiilor instituite prin lege asupra imobilului;

63. În anexa nr. 5, la articolul 6.3, literele e) şi h) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

e)să transmită debitorului beneficiar al garanţiei, în termen de 15 zile calendaristice de la data

efectuării de către Ministerul Finanţelor Publice a plăţii garanţiei către Finanţator, înscrisul prin

care se individualizează creanţa bugetară rezultată prin plată, exprimată în moneda naţională,

şi data scadenţei acesteia; transmiterea se face prin poştă, cu scrisoare recomandată cu

dovadă de primire, sau prin alte mijloace ce asigură transmiterea actelor şi confirmarea

primirii acestora;…….. ……………. ……………. ……………. ……………. …….. ……….

h)să transmită la Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, în vederea declanşării executării

silite a beneficiarului, următoarele documente:– notificarea beneficiarului şi dovada efectuării

procedurii de transmitere către debitor, în original; – contractul de garantare, în original; –

încheierea de intabulare a ipotecii legale de rangul I în favoarea statului român, prin Ministerul

Finanţelor Publice, în copie certificată, şi/sau extrasul de carte funciară, în original;

64. În anexa nr. 5, la articolul 6.3, litera i) se abrogă.

65. În anexa nr. 5, la articolul 6.3, după litera i) se introduc două noi litere, literele i1) şi i2), cu

următorul cuprins:

i1) să predea Finanţatorului, după obţinerea acordului Ministerului Finanţelor Publice, decizia

de radiere a dreptului de ipotecă legală de rangul I, a interdicţiei de înstrăinare a locuinţei şi a

terenului pe o perioadă de 5 ani, precum şi a interdicţiei de grevare a acestora cu orice alte

sarcini, cu excepţia celei prevăzute la art. 3.1 alin. (2) lit. b), pe toată durata garanţiei, la data

rambursării integrale a finanţării garantate, la termen sau anticipată; i2) să predea

Finanţatorului, după obţinerea acordului Ministerului Finanţelor Publice, decizia de radiere a

dreptului de ipotecă legală de rangul I, a interdicţiei de înstrăinare a locuinţei şi a terenului pe

o perioadă de 5 ani, precum şi a interdicţiei de grevare a acestora cu orice alte sarcini, cu

excepţia celei prevăzute la art 3.1 alin. (2) lit. b), la respingerea cererii de plată a garanţiei în

condiţiile prevăzute la art. 7.2. alin. (3);


Articolul 7.1

(1) Cererea de plată se transmite de către Finanţator în intervalul cuprins între 60 de zile şi

maximum 75 de zile calendaristice de restanţă la plată a beneficiarului, împreună cu


a)documentul/documentele de identitate al/ale beneficiarului/beneficiarilor şi cel al

soţului/soţiei, dacă este cazul, în copie certificată pentru conformitate cu originalul. Se vor

transmite cele mai recente documente aflate în posesia Finanţatorului;

b)contractul de credit, însoţit de toate actele adiţionale încheiate la acesta, în copie certificată

pentru conformitate cu originalul;

c)încheierea de intabulare a ipotecii legale de rangul I în favoarea statului român, prin

Ministerul Finanţelor Publice, în copie certificată, şi extras de carte funciară din care să rezulte

că ipoteca legală în favoarea statului român, reprezentat de Ministerul Finanţelor Publice, şi

Finanţatorului, după caz, are rangul I şi că au fost notate interdicţiile de înstrăinare şi grevare

prevăzute în prezenta convenţie (exemplar original);

d)declaraţia pe propria răspundere a beneficiarului, prevăzută la art. 1 alin. (2) lit. a) din

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2009, aprobată cu modificări şi completări prin

Legea nr. 368/2009, cu modificările şi completările ulterioare, în original;

e)extrasul contului curent şi extrasul contului de credit ale beneficiarului sau un document




f)notificarea băncii către toţi beneficiarii sau garanţii prevăzuţi în contractul de garantare cu

privire la declararea exigibilităţii anticipate a finanţării garantate, însoţită de dovada primirii

acesteia, în copii certificate pentru conformitate cu originalul;

g)raportul de evaluare a locuinţei, întocmit conform legii de un evaluator autorizat, agreat de

Finanţator, semnat şi parafat, în copie certificată pentru conformitate cu originalul;

h)cea mai recentă poliţă de asigurare a locuinţei sau a lucrărilor de construcţii-montaj pentru

imobilul cu destinaţia de locuinţă aflat în construcţie, după caz, chiar dacă valabilitatea poliţei

a expirat, în copie certificată pentru conformitate cu originalul;

i)dovada înscrierii avizului de garanţie reală mobiliară în Arhiva Electronică de Garanţii Reale

Mobiliare privind constituirea gajului fără deposedare asupra soldurilor creditoare ale tuturor

conturilor curente deschise la instituţia de credit finanţatoare, pe toată durata finanţării

garantate. Prevederea se aplică în cazul garanţiilor acordate după data intrării în vigoare a

Hotărârii Guvernului nr. 40/2011 pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.

717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a programului «Prima casă», respectiv

începând cu data de 24 ianuarie 2011.


FNGCIMM într-un singur exemplar, îndosariat, paginat şi opisat. 67. În anexa nr. 5, la articolul

7.2, după alineatul (1) se introduc două noi alineate, alineatele (11) şi (12), cu următorul

cuprins:

(11) Dacă până la data înregistrării cererii de plată Finanţatorul nu şi-a îndeplinit obligaţia

prevăzută la art. 5.9 lit. d), obligaţia FNGCIMM de a soluţiona cererea de plată în termenul

prevăzut la alin. (1) se suspendă până la data transmiterii celor două exemplare originale ale

contractului de garantare, fără ca suspendarea să opereze şi în privinţa termenului de 90 de

zile calendaristice prevăzut la alin. (5).

(12) FNGCIMM restituie cererea de plată şi documentaţia însoţitoare în cazul în care a fost

transmisă înainte ca beneficiarul să înregistreze cel puţin 60 de zile de restanţă la plată.



Finanţatorului, pe baza deciziei FNGCIMM de aprobare a cererii de plată, în termen de

maximum 15 zile calendaristice de la data primirii de către FNGCIMM a cererii de plată, fără

însă a se depăşi 90 de zile calendaristice de restanţă a beneficiarului la plată.

69. În anexa nr. 5, la articolul 7.2, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (7),


(7) Deciziile emise de FNGCIMM pot fi contestate la instanţa de contencios administrativ, în

condiţiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările

ulterioare.

70. În anexa nr. 5, articolul 9.3 se abrogă.

71. După anexa nr. 5 se introduce o nouă anexă, anexa nr. 6 „Protocol-cadru“, având cuprinsul

prevăzut în anexa nr. 9, care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul II

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul finanţelor publice, Gheorghe Ialomiţianu

Ministrul economiei, comerţului şi mediului de afaceri, Ion Ariton

OUG 33/2011 pentru modificarea si completarea art. 1 din OUG 60/2009 privind

unele masuri in vederea implementarii programului Prima casa, precum si pentru

adoptarea unor masuri in vederea continuarii programului Prima casa. Ordonanta de

urgenta nr. 33/2011

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 235 din 4 aprilie 2011

Avand in vedere ca:

# se impune imbunatatirea programului prin cresterea numarului de beneficiari, in limita

plafoanelor de garantare alocate, prin impartirea riscurilor si pierderilor intre stat si finantatori

in mod egal, in conditiile unor costuri de finantare similare;

# accesul la credit in vederea achizitiei unei locuinte a devenit dificil pentru familii, ca efect al

crizei economice, conducand la imposibilitatea acestora de a-si schimba locuinta in raport cu

nevoile de locuit ale acestora si/sau cu cresterea numarului membrilor familiei;

# este necesara facilitarea accesului familiilor la locuinte si asigurarea conditiilor de viata si

locuit ale acestora;

# in perioada mare de timp pentru care se acorda creditul, de maximum 30 de ani, pot

interveni situatii a caror solutionare necesita acordul Ministerului Finantelor Publice, in calitate

de titular al dreptului de ipoteca;

# actele normative care reglementeaza programul “Prima casa” nu prevad la acest moment

posibilitatea exprimarii acordului Ministerului Finantelor Publice, cu privire la solicitarile

beneficiarilor programului;

# racordarea locuintelor achizitionate sau construite in cadrul programului “Prima casa” la

retelele de distributie a utilitatilor conduce in mod direct si nemijlocit la cresterea valorii

proprietatilor grevate de ipoteca statului, contribuind la dezvoltarea infrastructurii de utilitati

publice si avand un impact pozitiv asupra dezvoltarii constructiilor si a tuturor sectoarelor

orizontale adiacente acestora, intrucat toate aceste aspecte vizeaza interesul public si

constituie situatii de urgenta si extraordinare a caror reglementare nu poate fi amanata, in

temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata, Guvernul Romaniei adopta

prezenta ordonanta de urgenta.

Art. I

Articolul 1 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 60/2009 privind unele masuri in vederea

implementarii programului “Prima casa”, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.

381 din 4 iunie 2009, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 368/2009, cu

modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:1. La

alineatul (2), litera a) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

“a) la data solicitarii creditului garantat, declara pe propria raspundere fie ca nu detine in

proprietate exclusiva sau impreuna cu sotul ori sotia nicio locuinta, indiferent de modul si de

momentul in care a fost dobandita, fie ca detine in proprietate exclusiva sau impreuna cu sotul

ori sotia cel mult o locuinta, dobandita prin orice alt mod decat prin Program, in suprafata utila

mai mica de 50 m^2;“.

2. Dupa alineatul (3) se introduc doua noi alineate, alineatele (3^1) si (3^2), cu urmatorul

cuprins:

“(3^1) Finantatorii pot opta pentru reutilizarea unui plafon la nivelul a 50% din soldul total al

garantiilor acordate in cadrul Programului, in conditiile impartirii proportionale a riscurilor si a

pierderilor intre statul roman, reprezentat de Ministerul Finantelor Publice prin Fondul National

de Garantare a Creditelor pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii S.A. � I.F.N, si finantator.

Prevederile prezentului alineat sunt aplicabile numai raporturilor juridice dintre Fondul National

de Garantare a Creditelor pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii S.A. � I.F.N. si finantatori.

(3^2) In limita plafonului alocat si utilizat, finantatorii eligibili din cadrul Programului au dreptul

sa transfere portofoliul de credite acordate catre alti finantatori eligibili din cadrul Programului,

fara a afecta drepturile si obligatiile beneficiarilor din contractele in curs de derulare, cu

conditia notificarii beneficiarilor. Contractele de garantare aferente creditelor cedate raman

valabile fara indeplinirea altor formalitati. Conditiile privind transferul, precum si orice aspecte

procedurale se stabilesc prin norme aprobate prin hotarare a Guvernului.”

3. Alineatele (7)�(7^4) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:

“(7) In baza contractului de garantare, asupra imobilelor achizitionate in cadrul Programului se

instituie in favoarea statului roman, reprezentat de Ministerul Finantelor Publice, precum si in

favoarea finantatorilor, proportional cu procentul de garantare, un drept de ipoteca legala de

rangul I pana la finalizarea procedurii de executare silita asupra imobilului care face obiectul

garantiei, potrivit legii, cu interdictia de instrainare a locuintei pe o perioada de 5 ani si

interdictia de grevare cu sarcini a acesteia pe toata durata garantiei. Conditia referitoare la

rangul dreptului de ipoteca trebuie sa fie indeplinita pana la momentul formularii cererii de

plata a garantiei de catre finantator. In cazul primirii de catre finantator a comunicarii

respingerii cererii de plata a garantiei de la Fondul National de Garantare a Creditelor pentru

Intreprinderile Mici si Mijlocii S.A. � I.F.N., in temeiul contractului de garantare, finantatorul are

dreptul sa inscrie in cartea funciara privilegiul prevazut la art. 1737 pct. 2 din Codul civil,

concomitent cu radierea din cartea funciara a ipotecii legale instituite in favoarea statului

roman.

(7^1) In baza contractului de garantare, asupra terenului pe care urmeaza sa se construiasca

locuinta in cadrul Programului, precum si asupra locuintei viitoare si a celei construite de

beneficiarul individual se instituie un drept de ipoteca legala de rangul I in favoarea statului

roman, reprezentat de Ministerul Finantelor Publice, precum si in favoarea finantatorilor,

proportional cu procentul de garantare pana la finalizarea procedurii de executare silita asupra

imobilului care face obiectul garantiei, potrivit legii, cu notarea interdictiei de instrainare a

locuintei si a terenului pe o perioada de 5 ani, precum si a interdictiei de grevare a acestora cu

orice alte sarcini.


locuintele in cadrul Programului, precum si asupra locuintelor viitoare si a celor construite prin

asociatii fara personalitate juridica se instituie un drept de ipoteca legala de rangul I in

favoarea statului roman, reprezentat de Ministerul Finantelor Publice, precum si in favoarea

finantatorilor, proportional cu procentul de garantare, pana la finalizarea procedurii de

executare silita asupra imobilului care face obiectul garantiei, potrivit legii, cu notarea

interdictiei de instrainare a locuintei si a terenului, cu exceptia instrainarii cotei-parti de teren

aferente fiecarei locuinte construite catre oricare dintre membrii asociatiei, pe o perioada de 5

ani, precum si a interdictiei de grevare a locuintei si a terenului cu orice alte sarcini.

(7^3) Prevederile art. 1775 din Codul civil nu se aplica ipotecilor instituite pentru garantarea

creditelor pentru construirea de locuinte in cadrul Programului. Ipoteca instituita in conditiile

alin. (7^1), respectiv alin. (7^2) asupra locuintei, respectiv asupra locuintelor viitoare se

intabuleaza dupa ce in prealabil a fost notata autorizatia de construire in cartea funciara.

(7^4) Prin exceptie de la prevederile alin. (7), (7^1) si (7^2), finantatorul este abilitat sa isi

exprime acordul pentru preluarea finantarii garantate si a locuintei/locuintei viitoare de catre o

persoana fizica ce indeplineste criteriile de eligibilitate in cadrul Programului si/sau alte

persoane stabilite in normele de implementare aprobate prin hotarare a Guvernului.”

4. Dupa alineatul (7^4) se introduce un nou alineat, alineatul (7^5), cu urmatorul cuprins:

“(7^5) Prin exceptie de la prevederile alin. (7), (7^1) si (7^2), prevederile legislatiei in

domeniul gazelor naturale si in domeniul energiei electrice, referitoare la constituirea si

exercitarea drepturilor de uz si servitute, precum si a oricaror alte servituti de interes public,

se aplica in mod corespunzator.”

5. Alineatul (10) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

“(10) Sumele incasate potrivit prevederilor alin. (9), (10^2) si (10^3) sunt venituri ale

bugetului de stat, proportional cu procentul de garantare stabilit potrivit alin. (3) si (3^1).”

6. Dupa alineatul (10) se introduc trei noi alineate, alineatele (10^1)�(10^3), cu urmatorul

cuprins:

“(10^1) Prevederile alin. (8), (8^1) si (9) se aplica si in cazul in care asupra bunurilor imobile

achizitionate prin Program este instituita ipoteca de rang I proportional cu procentul de

garantare stabilit potrivit alin. (3^1), atat in favoarea statului roman reprezentat de Ministerul

Finantelor Publice, cat si a finantatorului.

(10^2) Prin exceptie de la prevederile art. 171 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003,

republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, sumele incasate potrivit alin. (10^1) se

distribuie proportional cu procentul de garantare stabilit potrivit alin. (3^1), dupa deducerea

cheltuielilor de orice fel, facute de catre organele competente ale Agentiei Nationale de

Administrare Fiscala cu urmarirea si conservarea bunurilor al caror pret se distribuie.

(10^3) Daca creanta statului nu a fost acoperita integral, fie ca urmare a distribuirii pretului

potrivit alin. (10^2), fie in cazul in care bunul nu a putut fi valorificat potrivit legii, atunci, in

scopul realizarii integrale a creantei, organele competente ale Agentiei Nationale de

Administrare Fiscala iau masuri de executare silita exclusiv pentru creanta bugetara in

conditiile prevazute de Ordonanta Guvernului nr. 92/2003, republicata, cu modificarile si

completarile ulterioare.”

Art. II

(1) Incepand cu data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, Fondul National de

Garantare a Creditelor pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii S.A. � I.F.N. este abilitat ca, la

solicitarea finantatorilor formulata in conditiile art. 1 alin. (3^1) din Ordonanta de urgenta a

Guvernului nr. 60/2009, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 368/2009, cu

modificarile si completarile ulterioare, si cu respectarea prevederilor alin. (3) din prezentul

articol, sa incheie, in conditiile legii, cu finantatorii care opteaza pentru reutilizarea unui plafon

la nivelul a 50% din soldul total al garantiilor acordate in cadrul Programului “Prima casa” un

protocol prin care se stabilesc termenii si conditiile aplicabile.

(2) Finantatorii isi vor exprima optiunea prevazuta la alin. (1), in scris, catre Ministerul

Finantelor Publice si Fondul National de Garantare a Creditelor pentru Intreprinderile Mici si

Mijlocii, in termen de 90 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei ordonante de urgenta.

(3) Finantatorii pot semna protocolul prevazut la alin. (1) numai dupa utilizarea plafonului

alocat in cadrul programului pentru anul 2011.

(4) Finantatorilor care nu opteaza in conditiile alin. (1) si (2) pentru reutilizarea unui plafon la

nivelul de 50% din soldul total al garantiilor li se aplica legislatia in vigoare la data alocarii

plafonului aferent anului 2011.

(5) In termen de 30 de zile de la semnarea protocolului prevazut la alin. (1), respectiv de la

data utilizarii plafonului potrivit alin. (3), finantatorii publica pe site si in doua cotidiene de

circulatie nationala data de la care s-a convenit impartirea proportionala a riscurilor si a

pierderilor intre statul roman, reprezentat de Ministerul Finantelor Publice prin Fondul National

de Garantare a Creditelor pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii S.A. � I.F.N., si finantator.

(6) De la data indeplinirii obligatiei prevazute la alin. (5), impartirea proportionala a riscurilor si

a pierderilor intre statul roman, reprezentat de Ministerul Finantelor Publice prin Fondul

National de Garantare a Creditelor pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii S.A. � I.F.N., si

finantator isi va produce efectele de drept fata de beneficiarii garantiilor fara nicio alta

formalitate.

(7) Dispozitiile prezentului articol se aplica numai raporturilor juridice dintre Fondul National de

Garantare a Creditelor pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii S.A. � I.F.N. si finantatori, fara a

afecta celelalte drepturi si obligatii ale beneficiarilor din contractele de garantare in curs de

derulare la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta care raman valabile, fara

indeplinirea altor formalitati.

(8) Dispozitiile prezentului articol nu sunt aplicabile executarilor silite aflate in curs de

desfasurare la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, acestea continuand in

conformitate cu prevederile legale aplicabile la data la care au fost incepute.

Art. III

(1) Dupa semnarea protocolului prevazut la art. II alin. (1), in temeiul contractului de

garantare, finantatorul are dreptul sa inscrie in cartea funciara privilegiul special al creditorului

procurator de fonduri, pentru finantarile garantate care intra sub incidenta impartirii

proportionale a riscurilor si pierderilor intre finantator si garant conform protocolului, fara plata

tarifelor de inscriere. Privilegiul inscris in favoarea finantatorului se considera de rang egal cu

ipoteca legala instituita in favoarea statului roman, reprezentat de Ministerul Finantelor

Publice, proportional cu procentul de garantare, inclusiv la distribuirea sumelor rezultate din

valorificarea garantiilor.

(2) Dispozitiile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 60/2009, aprobata cu modificari si

completari prin Legea nr. 368/2009, cu modificarile si completarile ulterioare, asa cum au fost

modificate si completate prin prezenta ordonanta de urgenta, referitoare la valorificarea

bunului de catre organele competente ale Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, se aplica

in mod corespunzator si pentru valorificarea bunului grevat de privilegiul special prevazut la

alin. (1).

Art. IV

Plafonul alocat pentru anul 2011 se utilizeaza potrivit dispozitiilor legale in vigoare la data

alocarii.

Art. V

In termen de 15 zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta se modifica

si se completeaza in mod corespunzator prevederile Hotararii Guvernului nr. 717/2009 privind

aprobarea normelor de implementare a Programului “Prima casa”, cu modificarile si

completarile ulterioare.

Sursa: Dreptonline.ro

HOTĂRÂRE

pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.717/2009 privind

aprobarea normelor de implementare a programului „Prima casă”

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, Guvernul României adoptă prezenta

hotărâre.

Art. I. – Hotărârea Guvernului nr.717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a

programului „Prima casă”, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.418 din 18

iunie 2009, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum

urmează:

1. La articolul 2, litera e), se modifică şi va avea următorul cuprins:

„e) Locuinţe care urmează să se construiasca prin asociaţii fără personalitate juridică, cel puţin

unul dintre asociaţi fiind proprietarul terenului pe care urmează să se construiască locuinţele.”

2. La anexa nr.1, la articolul 3, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (3^1),

cu următorul cuprins :

„(3^1) Pentru anul 2011 plafonul garanţiilor care pot fi emise potrivit art. 1 alin. (3) din

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2009, aprobată cu modificări şi completări este de

200 milioane euro, reprezentând diferenţa neutilizată la finele anului 2010, din plafonul de 1,7

miliarde euro, alocat programului Prima casă, în anii 2009-2010.

3. La anexa nr.1, articolul 10^3 se modifică şi va avea următorul cuprins:

„Art.10^3 În cazuri temeinic justificate, pe baza cererii motivate a finanţatorului, cu

consultarea FNGCIMM, Ministerul Finanţelor Publice poate aproba preluarea finanţării

garantate şi a locuinţei de către o persoană fizică ce îndeplineşte criteriile de eligibilitate,

precum şi dobândirea de cote – părţi din locuinţă de către unul dintre coproprietarii obişnuiţi

sau devălmaşi, în vederea întregirii dreptului de proprietate.”4. La anexa nr.1, după articolul

(10 ^3), se introduc două noi articole (10^4 şi 10^5, cu următorul cuprins:`

ART. (10^4) „Beneficiarul se obligă să constituie în favoarea finanţatorului, o garanţie reală

mobiliară – gaj fără deposedare asupra soldurilor creditoare ale tuturor conturilor deschise la

instituţia de credit finanţatoare, valabilă pe toată durata finanţării.”

ART. (10^5) În cazul daunelor parţiale produse locuinţelor achiziţionate sau construite în

cadrul programului, pentru despăgubirile a căror valoare este de până la 20% din suma

asigurată, fără a depăşi echivalentul în lei al sumei de 10.000 EURO, societatea de asigurare

efectuează plata direct către proprietarul locuinţei”.

5. La anexa nr.1, la articolul 11, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:

„(2) FNGCIMM analizează, în condiţiile legii, potrivit reglementărilor proprii şi prezentelor

norme, solicitarea de garantare şi, în cazul în care constată că aceasta îndeplineşte condiţiile

de acordare, emite contractul de garantare.”

6. La anexa nr.1, după articolul 13 se introduce un nou articol, art. 13^1 cu următorul cuprins:

“ART. 13^1 Pe toată durata de valabilitate a finanţărilor garantate, finanţatorii pot aproba

reeşalonări, rescadenţări sau modificări ale valutelor creditelor acordate, în conformitate cu

normele interne de creditare ale acestora, sub rezerva verificării de către FNGCIMM a

menţinerii condiţiilor programului, precum şi a menţinerii valorii garanţiei acordată iniţial

fiecărui beneficiar în cadrul programului, şi obţinerii acordului FNGCIMM.7. La anexa nr.2, la

articolul 1, după litera d) se introduc două noi litere (d^1) şi (d^2) care vor avea următorul

cuprins:

„d^1) beneficiarii programelor derulate de Agenţia Naţională pentru Locuinţe (ANL) prezintă

finanţatorului, fie antecontractul de vânzare-cumpărare, fie alte documente specifice

programelor ANL, prin care achiziţionează o locuinţă finalizată în cadrul programului.

(d^2) în cazul cumpărării de locuinţe scoase la licitaţie în cadrul procedurilor de executare

silită, beneficiarii vor prezenta finanţatorilor, în locul antecontractului de vânzare-cumpărare,

documentele specifice procesului de licitaţie, prin care achiziţionează o locuinţă finalizată în

cadrul programului.

8. La anexa nr.2, la articolul 1^2, la alineatul (1), litera e), se modifică şi va avea următorul

cuprins:

„e) încheie un contract civil, autentificat în condiţiile legii, de constituire a unei asociaţii fără

personalitate juridică, formată dintr-un număr de cel puţin 2 beneficiari, sau aderă la o

asemenea asociaţie, contract care conţine cel puţin elementele prevăzute la alin. (2).”

9. La anexa nr.2, la articolul 1^2, la alineatul (2), litera a) se modifică şi va avea următorul

cuprins:

„ a) desemnarea unui reprezentant dintre asociaţi, în scopul îndeplinirii formalităţilor prealabile

obţinerii autorizaţiei de construire pentru ansamblul de locuinţe în care fiecare dintre

beneficiarii asociaţi va deţine câte o singură locuinţă, precum şi pentru gestionarea relaţiei cu

finanţatorul;”

PRIM-MINISTRU, EMIL BOC

Contrasemnează:

Ministrul finanţelor publice, Gheorghe Ialomiţianu

Ministrul economiei, comerţului şi mediului de afaceri, Ion Ariton

Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri

Ordinul 1132 din 10 iunie 2010 (Ordinul 1132/2010)

privind modificarea si completarea Ordinului ministrului finantelor publice si al ministrului

intreprinderilor mici si mijlocii, comertului si mediului de afaceri nr. 2.225/994/2009 pentru

aprobarea Conventiei privind implementarea programului “Prima casa” si a Conventiei de

garantare si pentru reglementarea unor masuri necesare pentru aplicarea prevederilor art. 10

din anexa nr. 1 la Hotararea Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de

implementare a programului “Prima casa”

Publicat in Monitorul Oficial 407 din 18 iunie 2010 (M. Of. 407/2010)

Nr. 1.814/1.132

Ministerul Finantelor Publice

Ministerul Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri

In vederea reglementarii conditiilor necesare pentru acordarea de garantii pentru constructia

de locuinte in cadrul programului “Prima casa”, aprobat prin Ordonanta de urgenta a

Guvernului nr. 60/2009 privind unele masuri in vederea implementarii programului “Prima

casa”, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 368/2009, cu modificarile si

completarile ulterioare, avand in vedere prevederile art. 1 alin. (6) din Ordonanta de urgenta a


modificarile si completarile ulterioare, in temeiul art. 4 si 24 din anexa nr. 1 la Hotararea

Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a programului “Prima

casa”, cu modificarile si completarile ulterioare, al art. 10 alin. (4) din Hotararea Guvernului nr.

34/2009 privind organizarea si functionarea Ministerului Finantelor Publice, cu modificarile si

completarile ulterioare, si al art. 9 alin. (4) din Hotararea Guvernului nr. 1.634/2009 privind

organizarea si functionarea Ministerului Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri, ministrul

finantelor publice si ministrul economiei, comertului si mediului de afaceri emit prezentul

ordin.

Art. I. – Ordinul ministrului finantelor publice si al ministrului intreprinderilor mici si mijlocii,

comertului si mediului de afaceri nr. 2.225/994/2009 pentru aprobarea Conventiei privind

implementarea programului “Prima casa” si a Conventiei de garantare si pentru reglementarea

unor masuri necesare pentru aplicarea prevederilor art. 10 din anexa nr. 1 la Hotararea


casa”, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 469 din 7 iulie 2009, cu

modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza asa cum urmeaza:

1. Dupa articolul 21 se introduce un nou articol, articolul 22, cu urmatorul cuprins:

“Art. 22. – Se aproba Conventia de garantare pentru constructia de locuinte, prevazuta in

anexa nr. 5, care face parte integranta din prezentul ordin.”

2. In anexa nr. 3, la articolul 1, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (21), cu

urmatorul cuprins:

“(21) Potrivit Programului, FNGCIMM garanteaza, in numele si in contul statului, creditele

acordate persoanelor fizice pentru constructia unei locuinte care face parte din una dintre

categoriile prevazute la art. 2 lit. d) si e) din Hotararea Guvernului nr. 717/2009, cu

modificarile si completarile ulterioare.”

3. In anexa nr. 3, la articolul 2, dupa litera d) se introduce o noua litera, litera d1), cu urmatorul

cuprins:

“d1) aproba preluarea finantarii garantate si a locuintei de catre o persoana fizica ce

indeplineste criteriile de eligibilitate in cadrul Programului. Preluarea se poate aproba in cazuri

temeinic justificate, in scopul prevenirii executarii garantiilor de stat, pe baza cererii motivate

a finantatorului, cu consultarea prealabila a FNGCIMM;”.

4. Anexa nr. 4 se modifica si se inlocuieste cu anexa nr. 1, care face parte integranta din

prezentul ordin.

5. Dupa anexa nr. 4 se introduce o noua anexa, anexa nr. 5, ce are cuprinsul prevazut in anexa

nr. 2, care face parte integranta din prezentul ordin.

Art. II. – Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.


Ordinul 1814 din 10 iunie 2010 (Ordinul 1814/2010)

privind modificarea si completarea Ordinului ministrului finantelor publice si al ministrului

intreprinderilor mici si mijlocii, comertului si mediului de afaceri nr. 2.225/994/2009 pentru

aprobarea Conventiei privind implementarea programului “Prima casa” si a Conventiei de

garantare si pentru reglementarea unor masuri necesare pentru aplicarea prevederilor art. 10

din anexa nr. 1 la Hotararea Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de

implementare a programului “Prima casa”

Publicat in Monitorul Oficial 407 din 18 iunie 2010 (M. Of. 407/2010)

Nr. 1.814/1.132


Ministerul Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri

In vederea reglementarii conditiilor necesare pentru acordarea de garantii pentru constructia

de locuinte in cadrul programului “Prima casa”, aprobat prin Ordonanta de urgenta a


casa”, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 368/2009, cu modificarile si

completarile ulterioare, avand in vedere prevederile art. 1 alin. (6) din Ordonanta de urgenta a


modificarile si completarile ulterioare, in temeiul art. 4 si 24 din anexa nr. 1 la Hotararea


casa”, cu modificarile si completarile ulterioare, al art. 10 alin. (4) din Hotararea Guvernului nr.

34/2009 privind organizarea si functionarea Ministerului Finantelor Publice, cu modificarile si

completarile ulterioare, si al art. 9 alin. (4) din Hotararea Guvernului nr. 1.634/2009 privind

organizarea si functionarea Ministerului Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri, ministrul

finantelor publice si ministrul economiei, comertului si mediului de afaceri emit prezentul

ordin.

Art. I. – Ordinul ministrului finantelor publice si al ministrului intreprinderilor mici si mijlocii,

comertului si mediului de afaceri nr. 2.225/994/2009 pentru aprobarea Conventiei privind

implementarea programului “Prima casa” si a Conventiei de garantare si pentru reglementarea

unor masuri necesare pentru aplicarea prevederilor art. 10 din anexa nr. 1 la Hotararea


casa”, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 469 din 7 iulie 2009, cu

modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza asa cum urmeaza:

1. Dupa articolul 21 se introduce un nou articol, articolul 22, cu urmatorul cuprins:

“Art. 22. – Se aproba Conventia de garantare pentru constructia de locuinte, prevazuta in

anexa nr. 5, care face parte integranta din prezentul ordin.”

2. In anexa nr. 3, la articolul 1, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (21), cu

urmatorul cuprins:

“(21) Potrivit Programului, FNGCIMM garanteaza, in numele si in contul statului, creditele

acordate persoanelor fizice pentru constructia unei locuinte care face parte din una dintre

categoriile prevazute la art. 2 lit. d) si e) din Hotararea Guvernului nr. 717/2009, cu

modificarile si completarile ulterioare.”

3. In anexa nr. 3, la articolul 2, dupa litera d) se introduce o noua litera, litera d1), cu urmatorul

cuprins:

“d1) aproba preluarea finantarii garantate si a locuintei de catre o persoana fizica ce

indeplineste criteriile de eligibilitate in cadrul Programului. Preluarea se poate aproba in cazuri

temeinic justificate, in scopul prevenirii executarii garantiilor de stat, pe baza cererii motivate

a finantatorului, cu consultarea prealabila a FNGCIMM;”.

4. Anexa nr. 4 se modifica si se inlocuieste cu anexa nr. 1, care face parte integranta din

prezentul ordin.

5. Dupa anexa nr. 4 se introduce o noua anexa, anexa nr. 5, ce are cuprinsul prevazut in anexa

nr. 2, care face parte integranta din prezentul ordin.

Art. II. – Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

Sursa: Legestart.ro

OUG 30/2010 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a

Guvernului nr. 60/2009 privind unele masuri in vederea implementarii programului

Prima casa. Ordonanta de urgenta nr. 30/2010

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 243 din 16 aprilie 2010

Avand in vedere:

# necesitatea adoptarii unor masuri de natura sa permita acordarea de garantii pentru

constructia de locuinte in cadrul programului, care sa raspunda unei necesitati sociale;

# ca masurile a caror reglementare nu poate fi amanata sunt destinate contracararii

principalelor efecte ale crizei financiare, in principal pentru a stopa scaderea volumului

investitiilor, contractia tuturor industriilor adiacente sectorului imobiliar si implicit

disponibilizarile de personal;

# ca este necesara, de asemenea, adoptarea masurilor propuse in regim de urgenta pentru a

putea permite executarea silita a locuintelor grevate de ipoteci legale de rangul I instituite in

favoarea statului roman, reprezentat de Ministerul Finantelor Publice;

# faptul ca, datorita caracterului sezonier al constructiilor, sustinerea cresterii economice pe

termen scurt si mediu se poate realiza pe calea acordarii de credite pentru persoanele care

doresc sa construiasca o locuinta, iar neadoptarea masurilor propuse ar avea consecinte

negative asupra dezvoltarii sectorului constructiei de locuinte, tinand cont de faptul ca, in lipsa

unor reglementari adecvate nu este posibila asigurarea unei garantari corespunzatoare a

statului roman si acordarea efectiva de garantii de stat pentru constructia de locuinte in cadrul

programului, intrucat toate aceste elemente vizeaza interesul public, iar reglementarea

acestora nu poate fi amanata, in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei,

republicata, Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.

Art. I

Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 60/2009 privind unele masuri in vederea implementarii

programului Prima casa, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 381 din 4 iunie

2009, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 368/2009, se modifica si se

completeaza dupa cum urmeaza:

1. La articolul 1, alineatele (1)�(3) si (8) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:

“Art. 1

(1) Se aproba programul “Prima casa”, denumit in continuare Programul, ca program

guvernamental care are ca obiectiv facilitarea accesului persoanelor fizice la achizitia sau

construirea unei locuinte prin contractarea de credite garantate de stat. Locuintele pot fi

construite de beneficiari care detin in proprietate terenul pe care urmeaza sa se construiasca

locuinta sau prin asociatii fara personalitate juridica, constituite din minimum 7 beneficiari,

dintre care cel putin unul este proprietarul terenului pe care urmeaza sa se construiasca

locuintele.

(2) Beneficiarul Programului este persoana fizica ce indeplineste cumulativ urmatoarele

conditii:

a) pana la data solicitarii creditului nu a detinut in proprietate exclusiva sau impreuna cu sotul

ori sotia nicio locuinta, indiferent de modul si de momentul in care a fost dobandita;

b) achizitioneaza sau construieste o singura locuinta, printr-un credit acordat si garantat in

conditiile Programului;

c) are calitatea de imprumutat in raport cu finantatorul.

(3) Prin derogare de la prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 64/2007 privind

datoria publica, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 109/2008, cu modificarile

ulterioare, Ministerul Finantelor Publice este autorizat sa mandateze Fondul National de

Garantare a Creditelor pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii in vederea emiterii de garantii in

numele si in contul statului, in favoarea bancilor care acorda credite persoanelor fizice pentru

achizitia sau construirea unei locuinte in cadrul Programului.

………………………………………….

(8) Creantele rezultate din garantiile acordate si platite institutiilor de credit in cadrul

Programului sunt asimilate creantelor bugetare a caror recuperare prin executare silita se

efectueaza de Agentia Nationala de Administrare Fiscala, conform procedurii reglementate de

Ordonanta Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata, cu

modificarile si completarile ulterioare, care se aplica in mod corespunzator.”

2. La articolul 1, dupa alineatul 7 se introduc patru noi alineate, alineatele (7^1)�(7^4), cu

urmatorul cuprins:

“(7^1) In baza contractului de garantare, asupra terenului pe care urmeaza sa se construiasca

locuinta in cadrul Programului, precum si asupra locuintei viitoare si a celei construite de

beneficiarul individual se instituie urmatoarele sarcini:

a) un drept de ipoteca legala de rangul I in favoarea statului roman, reprezentat de Ministerul

Finantelor Publice, pe toata durata garantiei, cu notarea interdictiei de instrainare a locuintei si

a terenului pe o perioada de 5 ani, precum si a interdictiei de grevare a acestora cu orice alte

sarcini, cu exceptia celei prevazute la lit. b), pe toata durata garantiei;

b) un drept de ipoteca legala de rangul II in favoarea bancii finantatoare, pe toata durata

garantiei.


locuintele in cadrul Programului, precum si asupra locuintelor viitoare si a celor construite prin

asociatii fara personalitate juridica se instituie urmatoarele sarcini:

a) un drept de ipoteca legala de rangul I in favoarea statului roman, reprezentat de Ministerul

Finantelor Publice, pe toata durata garantiei, cu notarea interdictiei de instrainare a locuintei si

a terenului, cu exceptia instrainarii cotei-parti de teren aferente fiecarei locuinte construite

catre oricare dintre membri asociatiei, pe o perioada de 5 ani, precum si a interdictiei de

grevare a locuintei si a terenului cu orice alte sarcini, cu exceptia celei prevazute la lit. b, pe

toata durata garantiei;

b) un drept de ipoteca legala de rangul II in favoarea bancii finantatoare, pe toata durata

garantiei.

(7^3) Prevederile art. 1775 din Codul civil nu se aplica ipotecilor instituite pentru garantarea

creditelor pentru construirea de locuinte in cadrul Programului. Ipoteca instituita in conditiile

alin. (7^1) lit. a), respectiv alin. (7^2) lit. a), asupra locuintei, respectiv asupra locuintelor

viitoare, se intabuleaza dupa ce in prealabil a fost notata autorizatia de construire in cartea

funciara.

(7^4) Prin exceptie de la prevederile alin. (7), (7^1) si (7^2), Ministerul Finantelor Publice

poate aproba preluarea finantarii garantate si a locuintei de catre o persoana fizica ce

indeplineste criteriile de eligibilitate in cadrul Programului in conditiile stabilite in normele de

implementare.”

3. La articolul 1, dupa alineatul (8) se introduce un nou alineat, alineatul (8^1), cu urmatorul

cuprins:

“(8^1) Dispozitiile art. 154 alin. (3) din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003, republicata, cu

modificarile si completarile ulterioare, nu sunt aplicabile in cazul executarii silite pentru

stingerea creantelor datorate bugetului de stat rezultate din executarea garantiilor emise in

numele si in contul statului in favoarea bancilor care acorda credite persoanelor fizice pentru

achizitia sau construirea unei locuinte in cadrul Programului.”

4. La articolul 1, alineatul 11 se abroga.

5. Articolul 2 se abroga.

Art. II

Solicitarilor de acordare a unei finantari garantate in cadrul Programului, aflate in curs de

analiza la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, li se aplica dispozitiile

legale in vigoare la data depunerii lor.

Art. III

Prevederile art. 1 alin. (8) si (8^1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 60/2009 se

aplica si executarilor silite aflate in curs la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de

urgenta

Materialul de fata reprezinta o prelucrare si formatare neoficiala a prevederilor oficiale, avand

la baza texte publice preluate de la: Monitorul Oficial


HG 119/2010 pentru modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 717/2009

privind aprobarea normelor de implementare a programului Prima casa. Hotararea

nr. 119/2010

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 117 din 23 februarie 2010

In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, Guvernul Romaniei adopta prezenta

hotarare.

Art. I

Hotararea Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a

programului “Prima casa”, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 418 din 18

iunie 2009, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum

urmeaza:

1. Articolul 2 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

“Art. 2

Beneficiarii pot achizitiona sau construi in cadrul programului urmatoarele tipuri de locuinte:

a) locuinte finalizate, destinate achizitionarii, inclusiv pe cele construite si date in exploatare

prin programele derulate de Agentia Nationala pentru Locuinte (ANL);

b) locuinte nefinalizate, aflate in diverse faze de constructie, destinate achizitionarii, inclusiv

pe cele construite prin programele derulate de ANL;

c) locuinte noi, destinate achizitionarii dupa finalizare, inclusiv pe cele construite prin

programele derulate de ANL;

d) locuinte viitoare, care urmeaza sa se construiasca de catre beneficiari individuali, inclusiv pe

cele care se construiesc prin programele derulate de ANL;

e) locuinte care urmeaza sa se construiasca prin asociatii fara personalitate juridica constituite

de minimum 7 beneficiari.”

2. La anexa nr. 1, la articolul 3, dupa alineatul (2^1) se introduce un nou alineat, alineatul

(2^2), cu urmatorul cuprins:

“(2^2) Pentru anul 2010, plafonul garantiilor care pot fi emise potrivit art. 1 alin. (3) din

Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 60/2009, aprobata cu modificari si completari prin

Legea nr. 368/2009, este de 700 milioane euro.”

3. La anexa nr. 1, la articolul 4, literele b) si c) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:

“b) evidenta portofoliului de garantii pe categorii de garantii individuale;

c) raportarea periodica a portofoliului de garantii pe categorii de garantii individuale;”.

4. La anexa nr. 1, la articolul 5, dupa litera a) se introduce o noua litera, litera a^1), cu

urmatorul cuprins:

“a^1) teren aferent locuintei � terenul compus din una sau mai multe parcele alaturate, cu

sau fara constructii, identificate printr-un numar cadastral si un numar de carte funciara, pe

care sunt sau urmeaza sa se amplaseze, in conformitate cu documentatiile de urbanism

aprobate, constructii avand destinatia principala de locuit, caile de acces, precum si anexele

gospodaresti, facilitatile, dependintele, dotarile si utilitatile aferente locuintelor, care nu sunt

incluse in acestea, dupa caz;”.

5. La anexa nr. 1, la articolul 5, litera e) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

“e) finantare garantata pentru locuintele prevazute la art. 2 lit. a) din hotarare � credit

acordat persoanelor fizice in cadrul programului, exclusiv dobanzile si comisioanele bancare si

alte sume datorate de beneficiar in baza contractului de credit, care va acoperi maximum 95%

din pretul de achizitie prevazut in antecontractul de vanzare-cumparare, dar nu mai mult decat

valoarea rezultata din raportul de evaluare a locuintei, daca pretul de achizitie a locuintei este

mai mic sau egal cu 60.000 euro sau maximum 57.000 euro, dar nu mai mult decat valoarea

rezultata din raportul de evaluare a locuintei, daca pretul de achizitie a locuintei este mai mare

de 60.000 euro;”.

6. La anexa nr. 1, la articolul 5, dupa litera e) se introduc patru noi litere, literele e^1), e^2),

e^3) si e^4), cu urmatorul cuprins:

“e^1) finantare garantata pentru locuintele prevazute la art. 2 lit. b) din hotarare � credit







de 60.000 euro;

e^2) finantare garantata pentru locuintele prevazute la art. 2 lit. c) din hotarare � credit







de 70.000 euro;

e^3) finantare garantata pentru locuintele prevazute la art. 2 lit. d) din hotarare � credit

acordat persoanelor fizice in vederea construirii de locuinte in cadrul programului, exclusiv

dobanzile si comisioanele bancare si alte sume datorate de beneficiari in baza contractelor de

credit, care va acoperi maximum 95% din valoarea prevazuta in contractele de construire a

locuintelor, dar nu mai mult decat valoarea rezultata din devizul estimativ de lucrari, anexa la

contractul de construire a locuintei, daca valoarea de constructie a locuintei este mai mica sau

egala cu 70.000 euro sau maximum 66.500 euro, dar nu mai mult decat valoarea rezultata din

devizul estimativ de lucrari, anexa la contractul de construire a locuintei, daca valoarea de

constructie a locuintei este mai mare de 70.000 euro;

e^4) finantare garantata pentru locuintele prevazute la art. 2 lit. e) din hotarare � credit

acordat fiecareia dintre persoanele fizice asociate in vederea construirii a cate unei locuinte in

cadrul programului, exclusiv dobanzile si comisioanele bancare si alte sume datorate de

beneficiari in baza contractelor de credit, care va acoperi maximum 95% din valorile prevazute

in contractele de construire a locuintelor, dar nu mai mult decat valoarea rezultata din devizul

estimativ de lucrari, anexa la contractul de construire a locuintei, daca valoarea de constructie

a locuintei este mai mica sau egala cu 75.000 euro sau maximum 71.250 euro, dar nu mai

mult decat valoarea rezultata din devizul estimativ de lucrari, anexa la contractul de construire

a locuintei, daca valoarea de constructie a locuintei este mai mare de 75.000 euro.”

7. La anexa nr. 1, la articolul 5, literele o) si p) se abroga.

8. La anexa nr. 1, la articolul 6, litera f) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

“f) are valoare determinata, initial egala cu 95% din valoarea rezultata din raportul de evaluare

a locuintei/devizul estimativ de lucrari, anexa la contractul de construire, mai putin avansul,

fara a depasi 60.000 euro pentru locuintele din categoria celor prevazute la art. 2 lit. a) si b)

din hotarare, 70.000 euro pentru locuintele din categoria celor prevazute la art. 2 lit. c) si d)

din hotarare, respectiv 75.000 euro pentru locuintele prevazute la art. 2 lit. e) din hotarare,

dupa caz, sau echivalentul in lei; raportul de evaluare va fi intocmit de un evaluator autorizat,

agreat de finantator;”.

9. La anexa nr. 1, articolul 10 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

“Art. 10

Garantiile pentru locuintele prevazute la art. 2 lit. a)�c) din hotarare sunt garantate cu ipoteca

legala de rang I asupra locuintelor achizitionate prin program, in favoarea statului roman,

reprezentat de Ministerul Finantelor Publice, valabila pe toata durata finantarii, cu notarea in

cartea funciara a interdictiei de instrainare a acestora pe o perioada de 5 ani si a interdictiei de

grevare cu alte sarcini pe toata durata finantarii.

In cazul primirii de catre finantator a comunicarii respingerii cererii de plata a garantiei de la

FNGCIMM, in temeiul conventiei de garantare, finantatorul are dreptul sa inscrie in cartea

funciara privilegiul reglementat de art. 1737 pct. 2 din Codul civil, concomitent cu radierea din

cartea funciara a ipotecii legale instituite in favoarea statului roman.”

10. La anexa nr. 1, dupa articolul 10 se introduce un nou articol, articolul 10^1, cu urmatorul

cuprins:

“Art. 10^1

Garantiile pentru locuintele prevazute la art. 2 lit. d) si e) din hotarare sunt garantate de la

data semnarii receptiei la terminarea lucrarilor cu ipoteca legala de rang I asupra locuintelor

achizitionate prin program, in favoarea statului roman, reprezentat de Ministerul Finantelor

Publice, valabila pana la indeplinirea tuturor obligatiilor beneficiarului fata de finantator, cu

notarea in cartea funciara a interdictiei de instrainare a acestora pe o perioada de 5 ani si a

interdictiei de grevare cu alte sarcini pana la indeplinirea tuturor obligatiilor beneficiarului fata

de finantator. Pana la data receptiei finale a locuintelor, garantiile sunt garantate cu ipoteci

legale de rang I asupra terenurilor proprietate a beneficiarului individual, respectiv proprietate

a unui membru al asociatiei, instituite in baza legii in favoarea statului roman, reprezentat de

Ministerul Finantelor Publice, valabile pana la indeplinirea tuturor obligatiilor beneficiarului fata

de finantator, cu notarea in cartea funciara a interdictiei de instrainare a acestora pe o

perioada de 5 ani si a interdictiei de grevare cu alte sarcini pana la indeplinirea tuturor

obligatiilor beneficiarului fata de finantator.”

11. La anexa nr. 1, la articolul 17, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

“(2) Dupa efectuarea platii prevazute la alin. (1), Ministerul Finantelor Publice informeaza

FNGCIMM, care intocmeste un inscris prin care se individualizeaza creanta bugetara rezultata

prin plata, exprimata in moneda nationala, si data scadentei acesteia, respectiv a 31-a zi de la

data efectuarii platii valorii de executare a garantiei. Inscrisul, impreuna cu dovada comunicarii

acestuia catre debitorul beneficiar al finantarii garantate, contractul de garantare, precum si

documentele care au stat la baza acordarii garantiei se inainteaza organelor competente ale

Agentiei Nationale de Administrare Fiscala in a caror raza teritoriala are domiciliul fiscal

debitorul persoana fizica, in vederea efectuarii procedurii de executare silita.”

12. La anexa nr. 1, capitolul VI se abroga.

13. La anexa nr. 1, articolul 25 se abroga.

14. La anexa nr. 2, la articolul 1, litera a) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

“a) fac dovada cu declaratia autentificata pe propria raspundere ca la data intrarii in vigoare a

Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 60/2009 privind unele masuri in vederea implementarii

programului �Prima casa�, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 368/2009, nu

au detinut si nu detin, individual sau in comun, impreuna cu sotii lor ori cu alte persoane, in

proprietate o locuinta, indiferent de modul in care a fost dobandita, cu exceptia cotelor-parti

din locuintele dobandite prin mostenire, si nici nu au achizitionat dupa aceasta data o locuinta,

indiferent de modul de dobandire;”.

15. La anexa nr. 2, la articolul 1, dupa litera b) se introduce o noua litera, litera b^1), cu

urmatorul cuprins:

“b^1) locuinta care se achizitioneaza in cadrul programului se incadreaza in una dintre clasele

A, B sau C de eficienta energetica. Criteriul este aplicabil incepand cu data intrarii in vigoare a

prevederilor art. 23 din Legea nr. 372/2005 privind performanta energetica a cladirilor;”.

16. La anexa nr. 2, la articolul 1, litera d) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

“d) dispun de un avans de minimum 5% din pretul de achizitie a locuintei, care acopera

diferenta dintre pretul de achizitie a locuintei rezultat din antecontractul de vanzarecumparare

si finantarea garantata;”.

17. La anexa nr. 2, la articolul 2, literele b), e), i) si k) se modifica si vor avea urmatorul

cuprins:

# “b) costul total al finantarilor acordate in cadrul programului se compune din: rata dobanzii

EURIBOR la 3 luni plus o marja de maximum 4,00% pe an pentru creditele in euro si ROBOR la

3 luni plus o marja de maximum 2,50% pe an pentru creditele in lei; marja include si nivelul

total al comisioanelor percepute de catre finantator;

# comisionul de gestiune datorat FNGCIMM de 0,37% pe an, calculat la soldul finantarii; nivelul

comisionului de gestiune datorat FNGCIMM se negociaza semestrial intre Ministerul Finantelor

Publice si FNGCIMM si se stabileste prin ordin al ministrului finantelor publice;

……………………………………………………………………………………

e) solicita un avans care acopera diferenta dintre pretul de achizitie a locuintei rezultat din

antecontractul de vanzarecumparare si finantarea garantata;

……………………………………………………………………………………

i) accepta sa efectueze formalitatile de inscriere/radiere in/din cartea funciara a ipotecii legale

asupra locuintei achizitionate in cadrul programului in favoarea statului roman, reprezentat de

Ministerul Finantelor Publice, precum si cele de notare/radiere in/din cartea funciara a

interdictiei de instrainare pe o perioada de 5 ani si a interdictiei de grevare cu alte sarcini pe

toata durata finantarii. Inscrierea ipotecii legale si notarea interdictiilor se efectueaza in

temeiul contractului de garantare, iar radierea ipotecii legale si a interdictiilor se face in baza

deciziei FNGCIMM;

……………………………………………………………………………………

k) finantatorii sunt obligati sa mentina criteriile prevazute la lit. b), c), d), f), g), i) si i1) pe

intreaga durata de derulare a contractelor de finantare incheiate in conditiile programului.”

18. La anexa nr. 2, la articolul 2, dupa litera i) se introduc doua noi litere, literele i^1) si i^2),

cu urmatorul cuprins:

“i^1) accepta sa inscrie privilegiul finantatorului prevazut de art. 1737 pct. 2 din Codul civil,

numai in cazul primirii comunicarii respingerii cererii de plata a garantiei de la FNGCIMM;

i^2) accepta sa efectueze formalitatile de inscriere/radiere in/din cartea funciara a ipotecilor

legale asupra terenurilor aflate in proprietatea beneficiarului individual, respectiv proprietatea

unui membru al asociatiei, precum si asupra locuintelor construite in cadrul programului,

instituite in baza legii in favoarea statului roman, reprezentat de Ministerul Finantelor Publice,

valabile pe toata durata finantarii, cu notarea/radierea in/din cartea funciara a interdictiei de

instrainare a acestora pe o perioada de 5 ani si a interdictiei de grevare cu alte sarcini pe toata

durata finantarii. Inscrierea ipotecii legale si notarea interdictiilor se efectueaza in temeiul

contractului de garantare, iar radierea ipotecii legale se face in baza deciziei FNGCIMM;”.

19. La anexa nr. 2, articolele 3 si 4 se abroga.

Art. II

Pentru achizitionarea locuintelor pentru care au fost incheiate antecontracte de vanzare-

cumparare in forma autentica sau sub semnatura privata cu data certa pana la intrarea in

vigoare a prezentei hotarari pot fi emise promisiuni de garantare in conditiile normelor de

implementare a programului “Prima casa” in vigoare la data incheierii antecontractelor de

vanzare-cumparare, cu incadrarea in limita diferentei ramase neutilizate din plafonul alocat

pentru anul 2009.

Art. III

Dispozitiile art. 2 lit. c) din Hotararea Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de

implementare a programului “Prima casa”, cu modificarile si completarile ulterioare, se aplica

locuintelor noi, construite in baza autorizatiilor de construire eliberate dupa data intrarii in

vigoare a prezentei hotarari, inclusiv celor construite prin programele derulate de Agentia

Nationala pentru Locuinte (ANL) in baza autorizatiilor de construire eliberate pana la aceasta

data.

Art. IV

Dispozitiile art. 2 lit. d) din Hotararea Guvernului nr. 717/2009, cu modificarile si completarile

ulterioare, precum si cu modificarile si completarile aduse prin prezenta hotarare, se aplica

locuintelor viitoare, care urmeaza sa se construiasca de catre beneficiari individuali in baza

autorizatiilor de construire eliberate dupa data intrarii in vigoare a prezentei hotarari, inclusiv

celor care se construiesc prin programele derulate de ANL.

Art. V

Dispozitiile art. 2 lit. e) din Hotararea Guvernului nr. 717/2009, cu modificarile si completarile

ulterioare, precum si cu modificarile si completarile aduse prin prezenta hotarare, se aplica

locuintelor viitoare, care urmeaza sa se construiasca prin asociatii fara personalitate juridica

constituite de minimum 7 beneficiari, in baza autorizatiilor de construire eliberate dupa data

intrarii in vigoare a prezentei hotarari.

Art. VI

Conditiile de acordare a garantiilor pentru construirea locuintelor prevazute la art. 2 lit. d) si e)

din Hotararea Guvernului nr. 717/2009, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si cu

modificarile si completarile aduse prin prezenta hotarare, criteriile de eligibilitate pentru

institutiile de credit si pentru persoanele fizice beneficiare de garantii pentru construirea de

locuinte se stabilesc prin norme aprobate prin hotarare a Guvernului in termen de 30 de zile de

la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari.

Art. VII

(1) In termen de 7 zile calendaristice de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei,

Partea I, a prezentei hotarari, finantatorii vor transmite Fondului National de Garantare a

Creditelor pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii S.A. � IFN (FNGCIMM) si Ministerului Finantelor

Publice nivelul costurilor totale pe care le vor aplica finantarilor in cadrul programului, asa cum

sunt prevazute la art. 2 lit. b) din anexa nr. 2 la Hotararea Guvernului nr. 717/2009, cu

modificarile si completarile ulterioare, precum si cu modificarile si completarile aduse prin

prezenta hotarare, precum si valoarea estimata a finantarilor care urmeaza sa fie garantate in

anul 2010 in cadrul programului.

(2) In cazul in care valoarea totala a finantarilor comunicata de finantatori depaseste plafonul

de 700 milioane euro alocat pentru anul 2010, FNGCIMM este autorizat, cu acordul prealabil al

Ministerului Finantelor Publice, sa efectueze alocari pro-rata in cadrul acestuia.

(3) FNGCIMM este autorizat sa evalueze cel putin trimestrial modul de utilizare de catre

finantatori a plafonului alocat si sa efectueze realocari intre finantatori in functie de gradul de

utilizare a plafoanelor alocate.

Art. VIII

Hotararea Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a

programului “Prima casa”, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 418 din 18

iunie 2009, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si cu modificarile si completarile

aduse prin prezenta hotarare, se va republica, dandu-se textelor o noua numerotare.


la baza texte publice preluate de la: Monitorul Oficial


HG nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a programului Prima

casa

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 418 din 18 iunie 2009

In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si al art. 1 alin. (5) din Ordonanta de

urgenta a Guvernului nr. 60/2009 privind unele masuri in vederea implementarii programului

Prima casa,

Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.

Art. 1

(1) In scopul facilitarii accesului persoanelor fizice la achizitia unei locuinte prin contractarea

de credite, se aproba normele de implementare a programului “Prima casa”, denumit in

continuare programul, prevazute in anexa nr. 1.

(2) Programul, definit ca program guvernamental, are urmatoarele caracteristici:

a) caracter national, determinat de aplicabilitatea acestuia pe intregul teritoriu al tarii;

b) caracter social, reprezentat de interventia statului in procesul de garantare a creditelor

contractate de persoanele fizice pentru achizitia de locuinte.

Art. 2

Beneficiarii pot achizitiona in cadrul programului urmatoarele tipuri de locuinte:

a) locuinta finalizata;

b) locuinta care urmeaza sa se construiasca;

c) locuinta aflata in faza de constructie, denumita in continuare constructie la rosu.

Art. 3

Criteriile de eligibilitate pentru beneficiarii care achizitioneaza locuinte prevazute la art. 2 si

pentru finantatori sunt prevazute in anexa nr. 2.

Art. 4

Ministerul Finantelor Publice, Ministerul Intreprinderilor Mici si Mijlocii, Comertului si Mediului

de Afaceri si Ministerul Administratiei si Internelor sunt imputernicite sa duca la indeplinire

prevederile prezentei hotarari.

Art. 5

Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta hotarare.

Anexa nr. 1 – NORME de implementare a programului Prima casa

Capitolul 1 – Dispozitii generale

Art. 1

Prezentele norme au fost elaborate in conformitate cu prevederile Ordonantei de urgenta a


casa”, denumit in continuare programul.

Art. 2

Fondul National de Garantare a Creditelor pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii S.A – IFN,

denumit in continuare FNGCIMM, garanteaza, in numele si in contul statului, creditele acordate

persoanelor fizice pentru achizitia unei locuinte in cadrul programului.

Art. 3

(1) Sursa de plata a garantiilor emise in numele si in contul statului este bugetul de stat.

(2) Pentru anul 2009, plafonul garantiilor care pot fi emise potrivit art. 1 alin. (3) din Ordonanta

de urgenta a Guvernului nr. 60/2009 este de 1 miliard euro.

(3) Plafonul prevazut la alin. (2) include si valoarea promisiunilor de garantare emise de

FNGCIMM, in numele si in contul statului, potrivit cap. VI.

Art. 4

Conventia prevazuta la art. 1 alin. (6) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 60/2009,

denumita conventia privind implementarea programului, va cuprinde, fara a se limita la

acestea, clauze privind:

a) mecanismul de punere in aplicare a conditiilor programului;

b) evidenta portofoliului de garantii;

c) raportarea periodica a portofoliului de garantii;

d) conditiile de plata a garantiilor;

e) termenul si modalitatea de transfer al contravalorii garantiilor pentru care finantatorul a

solicitat plata;

f) raspunderea contractuala;

g) cauze de incetare a conventiei;

h) modalitatea de solutionare a eventualelor litigii.

Capitolul II – Definitii

Art. 5

In sensul prezentelor norme, termenii si expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii:

a) conditiile programului – criteriile de eligibilitate pentru beneficiari si finantatori, descrierea,

acordarea, monitorizarea si plata garantiei;

b) garantie – angajament asumat de FNGCIMM, in numele si in contul statului, materializat intr-

un contract de garantare, care acopera pierderea suportata de finantator, ca urmare a

producerii riscului de credit;

c) beneficiar- persoana fizica care indeplineste criteriile de eligibilitate prevazute de prezentele

norme, precum si normele de creditare ale finantatorului, care solicita si primeste finantare din

partea acestuia, garantata de FNGCIMM, in numele si in contul statului, in cadrul programului;

d) finantator- banca, inclusiv unitatile teritoriale ale acesteia (sucursale, agentii etc.), care

indeplineste criteriile de eligibilitate si acorda o finantare unui beneficiar in cadrul programului;

e) finantare garantata – credit de maximum 60.000 euro sau echivalentul in lei, acordat in

cadrul programului, exclusiv dobanzile si comisioanele bancare si alte sume datorate de

beneficiar in baza contractului de credit;

f) riscul de credit – neplata, partiala sau integrala, de catre beneficiar a finantarii garantate

(principalului);

g) conventie privind implementarea programului document-cadru, incheiat intre Ministerul

Finantelor Publice si FNGCIMM, care cuprinde, in principal, termenii si conditiile mandatului

acordat FNGCIMM si clauze privind drepturile si obligatiile acestora privind acordarea,

monitorizarea, raportarea si executarea garantiilor;

h) conventie de garantare – document contractual cadru, incheiat intre finantator si FNGCIMM,

care cuprinde, in principal, clauze privind drepturile si obligatiile partilor, acordarea,

monitorizarea si executarea garantiilor;

i) contract de garantare – document contractual incheiat intre FNGCIMM, finantator si

beneficiar, in care se prevad conditiile specifice de acordare si plata a unei garantii;

j) soldul finantarii garantate – soldul finantarii (principalului) exigibilla data cererii de plata a

garantiei;

k) valoarea garantiei – valoarea mentionata in contractul de garantare, al carei nivel acopera

soldul finantarii garantate (principalului), exclusiv dobanzile si comisioanele bancare si alte

sume datorate de beneficiar in baza contractului de credit;

l) valoarea de executare a garantiei – suma ce urmeaza a fi platita de catre Ministerul

Finantelor Publice ca urmare a producerii riscului de credit, egala cu soldul finantarii garantate;

m) data incetarii raspunderii FNGCIMM in numele si in contul statului – data la care inceteaza

raspunderea FNGCIMM in numele si in contul statului, respectiv:

1. data rambursarii integrale de catre beneficiar a finantarii garantate, la termen sau

anticipata; sau

2. data la care Ministerul Finantelor Publice plateste valoarea de executare a garantiei;

n) perioada de valabilitate a garantiei – perioada de la data intrarii in vigoare a garantiei si

pana la data incetarii raspunderii FNGCIMM in numele si in contul statului;

o) promisiune unilaterala de creditare – document prin care finantatorul isi exprima

disponibilitatea de a acorda o finantare unui beneficiar care, la data acordarii acesteia, trebuie

sa se incadreze in criteriile de eligibilitate ale programului. Documentul are valabilitate pe

perioada de constructie a locuintei, dar nu mai mult de 18 luni;

p) promisiune de garantare – document emis de FNGCIMM catre finantator, prin care FNGCIMM

isi exprima intentia de a garanta finantarea care va fi acordata beneficiarilor de catre

finantator. Documentul are valabilitate pe perioada de constructie a locuintei, dar nu mai mult

de 18 luni.

Capitolul III – Descrierea garantiei

Art. 6

Garantia emisa de FNGCIMM, in numele si in contul statului, are urmatoarele caracteristici

principale:

a) este irevocabila – furnizorul protectiei nu isi poate rezerva prin contract dreptul de a revoca

unilateral garantia sau de a creste costul efectiv al garantiei, cu exceptia cazului in care

cumparatorul protectiei nu plateste la scadenta costul protectiei;

b) este neconditionata – contractul prin care este furnizata protectia nu contine nicio clauza

asupra careia cumparatorul protectiei nu detine controlul, clauza care sa poata scuti garantul

de obligatia de a plati in termen de maximum 90 de zile calendaristice, in cazul in care

obligatul principal nu achita la termen plata scadenta/platile scadente;

c) este expresa – protectia furnizata de garantie este legata in mod clar de expuneri ce pot fi

identificate cu exactitate sau de un portofoliu de expuneri clar delimitat, astfel incat gradul de

acoperire a protectiei este clar definit si nu poate fi pus la indoiala;

d) este directa;

e) este platibila la prima cerere scrisa a finantatorului;

f) are valoare determinata, initial egala cu valoarea rezultata din raportul de evaluare a

locuintei mai putin avansul, fara a depasi 60.000 euro sau echivalentul in lei; raportul de

evaluare va fi intocmit de un evaluator autorizat, agreat de finantator;

g) valoarea se reduce cu ratele de capital (principal) rambursate de catre beneficiar;

h) acopera numai principalul, exclusiv dobanzile si comisioanele bancare si alte sume datorate

de beneficiar in baza contractului de credit.

Art. 7

Raspunderea FNGCIMM, in numele si in contul statului, incepe la data semnarii de catre parti a

contractului de garantare.

Art. 8

Garantia se acorda in euro sau in moneda nationala si se plateste in moneda nationala, la

cursul de schimb comunicat de Banca Nationala a Romaniei si valabil la data platii.

Art. 9

Acordarea garantiei se realizeaza pe baza aprobarilor FNGCIMM.

Art. 10

Garantia este garantata cu ipoteca de rang I asupra locuintei achizitionate prin program, in

favoarea statului roman reprezentat de Ministerul Finantelor Publice, valabila pe toata durata

finantarii, cu notarea in cartea funciara a interdictiei de vanzare a acesteia pe o perioada de 5

ani si a interdictiei de grevare cu alte sarcini.

Capitolul IV – Acordarea si monitorizarea garantiei

Art. 11

(1) In vederea obtinerii unei garantii, finantatorul va transmite FNGCIMM solicitarea de

garantare, dupa aprobarea finantarii de catre structurile sale competente, sub conditia

suspensiva de acordare a garantiei. Solicitarea se formuleaza in temeiul conventiei de

garantare.

(2) FNGCIMM analizeaza, potrivit reglementarilor proprii si prezentelor norme, solicitarea de

garantare si, in cazul in care constata ca aceasta indeplineste conditille de acordare, comunica

finantatorului decizia sa si incheie contractul de garantare.

(3) Contractul de garantare va cuprinde, fara a se limita la acestea, urmatoarele:

a) identitatea partilor;

b) obiectul si durata contractului;

c) valoarea maxima a garantiei acordate in euro si exprimata in moneda nationala sau

acordate in moneda nationala;

d) valoarea, modalitatea de calcul si termenele de plata ale comisionului de gestiune datorat

de finantator;

e) continutul si termenele de raportare a situatiei finantarii garantate;

f) conditiile si termenul de plata a garantiei;

g) celelalte drepturi si obligatii ale partilor;

h) cazurile de neindeplinire a obligatiilor;

i) modalitatea de solutionare a eventualelor litigii.

(4) FNGCIMM are dreptul sa solicite finantatorului informatii suplimentare atunci cand

elementele cuprinse in solicitarea de garantare si in documentatia furnizata nu sunt suficiente

pentru efectuarea analizei.

Art. 12

FNGCIMM monitorizeaza garantiile aprobate.

Monitorizarea reprezinta ansamblul de actiuni intreprinse in perioada cuprinsa intre acordarea

garantiei si incetarea valabilitatii acesteia, actiuni constand, in principal, in:

a) urmarirea si verificarea indeplinirii de catre finantator a tuturor obligatiilor asumate prin

contractul de garantare, la termenele si in conditiile prevazute de acesta;

b) urmarirea periodica a stadiului derularii creditului, pe baza situatiilor furnizate de catre

finantator, conform prevederilor contractului de garantare.

Art. 13

Contractul de garantare poate fi modificat prin act aditional, pe parcursul derularii, numai in

cazul in care modificarile nu se refera la conditiile programului.

Capitolul V – Plata garantiei

Art. 14

(1) Finantatorul este indreptatit la executarea garantiei numai daca a transmis la FNGCIMM

cererea de plata in cadrul perioadei de valabilitate a garantiei.

(2) Cererea de plata va fi insotita de documentele justificative prevazute in contractul de

garantare.

Art. 15

FNGCIMM verifica incadrarea cererii de plata in termenii si conditiile conventiei de garantare si

ale contractului de garantare.

Art. 16

Plata garantiei se va face in conditiile si in termenii prevazuti in conventia privind

implementarea programului, conventia de garantare si contractul de garantare, in termen de

maximum 15 zile calendaristice de la data primirii de catre FNGCIMM a cererii de plata, fara

insa a se depasi 90 de zile calendaristice restante la plata de catre beneficiar.

Art. 17

(1) Sumele garantate de FNGCIMM se platesc finantatorului de catre Ministerul Finantelor

Publice din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Finantelor Publice – Actiuni generale, si se

recupereaza, prin executare silita, de catre organele competente ale Agentiei Nationale de

Administrare Fiscala de la beneficiarii finantarii garantate, persoane fizice, conform

reglementarilor legale in materie de colectare a creantelor fiscale.

(2) Dupa efectuarea platii de la alin. (1), Ministerul Finantelor Publice informeaza FNGCIMM,

care intocmeste un inscris prin care se individualizeaza creanta bugetara rezultata prin plata,

exprimata in moneda nationala, si data scadentei acesteia. Inscrisul, impreuna cu dovada

comunicarii acestuia catre debitorul beneficiar al finantarii garantate, contractul de garantare,

precum si documentele care au stat la baza acordarii garantiei, se inainteaza organelor

competente ale Agentiei Nationale de Administrare Fiscala in a caror raza teritoriala are

domiciliul fiscal debitorul persoana fizica, in vederea efectuarii procedurii de executare silita.

(3) In termen de 15 zile calendaristice de la data platii garantiei catre finantator, FNGCIMM

comunica inscrisul prevazut la alin. (2) si debitorului beneficiar al finantarii garantate.

(4) Comunicarea prevazuta la alin. (2) si (3) se face prin posta, cu scrisoare recomandata cu

dovada de primire, sau prin alte mijloace ce asigura transmiterea actelor si confirmarea

primirii acestora.

(5) Procedurile privind transmiterea documentatiei si formularistica utilizata se stabilesc prin

conventia privind implementarea programului.

Art. 18

(1) In temeiul titlului executoriu, organele fiscale vor proceda la emiterea si comunicarea

somatiei de plata pentru sumele individualizate in inscrisul prevazut la art. 17 alin. (2),

executarea silita urmand sa se realizeze potrivit prevederilor Ordonantei Guvernului nr.

92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata, cu modificarile si completarile

ulterioare.

(2) In cazul in care popririle infiintate de organul de executare genereaza consecinte sociale

deosebite, organul fiscal poate dispune, la cererea debitorului si tinand seama de motivele

invocate de acesta, fie suspendarea temporara totala, fie suspendarea temporara partiala a

executarii silite prin poprire, conform prevederilor Codului de procedura fiscala.

Art. 19

(1) Pentru aplicarea art. 60 din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003, republicata, cu modificarile

si completarile ulterioare, Agentia Nationala de Cadastru si Publicitate Imobiliara, precum si

autoritatile administratiei publice locale vor asigura transmiterea la organele fiscale ale

Agentiei Nationale de Administrare Fiscala a informatiilor actualizate existente in cartile

funciare si, respectiv, in baza de date privind bunurile imobile si bunurile mobile sau vor

asigura obtinerea acestor informatii online.

(2) Modalitatea si conditiile de transmitere a informatiilor prevazute la alin. (1) se vor stabili

prin ordin comun al ministrului finantelor publice si al ministrului administratiei si internelor, in

termen de 15 de zile calendaristice de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea

I, a prezentelor norme.

Capitolul VI – Promisiunea de garantare

Art. 20

In situatia achizitiei unei locuinte care urmeaza a fi construita sau a unei constructii la rosu,

beneficiarul va depune la finantator o cerere de finantare, insotita de antecontractul de

vanzare-cumparare a locuintei sau de contractul de constructie, incheiat cu o societate de

constructii. Finantatorul, in urma constatarii incadrarii solicitantului in criteriile de eligibilitate

referitoare la respectarea conditiilor specifice prevazute in normele sale interne, emite o

promisiune unilaterala de creditare, sub conditia obtinerii unei promisiuni de garantare.

Art. 21

La solicitarea finantatorului, in baza conventiei de garantare, FNGCIMM emite promisiunea de

garantare.

Art. 22

Inainte de expirarea termenului de valabilitate a promisiunii unilaterale de creditare,

beneficiarul prezinta finantatorului documentele din care rezulta finalizarea locuintei. Daca la

aceasta data finantatorul constata indeplinirea integrala de catre beneficiar a criteriilor

programului, aproba finantarea sub conditia obtinerii garantiei FNGCIMM.

Art. 23

Pentru obtinerea garantiei FNGCIMM se procedeaza conform cap. IV.

Capitolul VII – Dispozitii finale

Art. 24

In aplicarea prezentelor norme, conventia privind implementarea pragramului, precum si

conventia de garantare se aproba prin ordin comun al ministrului finantelor publice si

ministrului Intreprinderilor mici si mijlocii, comertului si mediului de afaceri, in termen de 15

zile calendaristice de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, a prezentelor

norme.

Art. 25

(1) In termen de 7 zile calendaristice de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei,

Partea I, a prezentelor norme, finantatorii vor transmite FNGCIMM si Ministerului Finantelor

Publice nivelul costurilor totale pe care le vor aplica finantarilor in cadrul programului, asa cum

sunt prevazute la art. 2 lit. b) din anexa nr. 2, precum si valoarea estimata a finantarilor care

urmeaza sa fie garantate si a promisiunilor de garantare care vor fi solicitate in anul 2009 in

cadrul programului.

(2) In cazul in care valoarea totala a finantarilor comunicata de finantatori depaseste plafonul

prevazut la art. 3 alin. (2) si (3), FNGCIMM este autorizat, cu acordul prealabil al Ministerului

Finantelor Publice, sa efectueze alocari pro rata in cadrul acestuia.

(3) FNGCIMM este autorizat sa evalueze, la intervale regulate de 3 luni, modul de utilizare de

catre finantatori a plafonului alocat si sa efectueze realocari intre finantatori in functie de

gradul de utilizare al plafoanelor alocate.

ANEXA Nr. 2 – CRITERII de eligibilitate pentru beneficiarii care achizitioneaza

locuinte finalizate, care urmeaza sa se construiasca sau aflate in faza de constructie

la rosu si pentru finantatori

Art. 1

Criteriile de eligibilitate pentru beneficiarii care achizitioneaza in cadrul programului o locuinta

finalizata sunt urmatoarele:

a) la data intrarii in vigoare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 60/2009 privind unele

masuri in vederea implementarii programului “Prima casa”, nu detin in proprietate o locuinta,

individual sau in comun, impreuna cu sotii lor sau cu alte persoane, indiferent de modul in care

a fost dobandita si nici nu au in derulare un credit ipotecar; dovada indeplinirii acestui criteriu

se face cu declaratia pe propria raspundere a beneficiarului, data in forma autentica;

b) achizitioneaza in cadrul programului o locuinta finalizata, aflata pe teritoriul Romaniei,

inscrisa in cartea funciara in conditiile legii si libera de sarcini, cu exceptia privilegiului

vanzatorului asupra pretului;

c) indeplinesc conditiile specifice prevazute in cadrul normelor interne de creditare ale

finantatorilor;

d) dispun de un avans de minimum 5% din pretul de achizitie al locuintei, daca pretul acesteia

este mai mic sau egal cu 60.000 euro, sau de 3.000 euro plus diferenta dintre pretul de

achizitie al locuintei si 60.000 euro, daca pretul acesteia este mai mare de 60.000 euro;

e) se obliga sa constituie un depozit colateral pentru garantarea dobanzii, in valoare egala cu 3

rate de dobanda;

f) se obliga sa nu instraineze locuinta achizitionata in primii 5 ani de la data dobandirii; dupa

expirarea acestui termen, in cazul preluarii contractului de credit de catre un tert, acesta

trebuie sa intruneasca criteriile de eligibilitate pentru beneficiarii programului;

g) se obliga sa constituie in favoarea statului roman, reprezentat de Ministerul Finantelor

Publice, o ipoteca de rang I asupra locuintei achizitionate din finantarea garantata si este de

acord cu notarea in cartea funciara a interdictiei de vanzare a acesteia pe o perioada de 5 ani

si a interdictiei de grevare cu alte sarcini;

h) se obliga sa asigure locuinta achizitionata din finantarea garantata impotriva tuturor

riscurilor si cesioneaza drepturile de despagubiri in favoarea statului roman, reprezentat de

Ministerul Finantelor Publice.

Art. 2

Criteriile de eligibilitate pentru finantatori sunt urmatoarele:

a) au acoperire teritoriala la nivel national si/sau judetean;

b) costul total al finantarilor acordate in cadrul programului se compune din:

- rata dobanzii EURIBOR la 3 luni plus o marja de maximum 4,00 % pe an pentru creditele in

euro si ROBOR la 3 luni plus o marja de maximum 2,50 % pe an pentru creditele in lei; marja

include si nivelul total al comisioanelor percepute de catre finantator;

- comisionul de gestiune datorat FNGCIMM de 0,37% pe an, calculat la soldul finantarii;

c) finantatorii au obligatia prevederii exprese in contractele de credit a costurilor cu dobanda

exprimata in raport cu EURIBOR/ROBOR la 3 luni si separat a costurilor cu comisioanele;

d) nu percep comision de rambursare anticipata;

e) solicita un avans de 5% din pretul de achizitie al locuintei, daca pretul acesteia este mai mic

sau egal cu 60.000 euro, sau 3.000 euro plus diferenta dintre pretul de achizitie a locuintei si

60.000 euro, daca pretul acesteia este mai mare de 60.000 euro;

f) durata maxima a creditului este de 30 ani;

g) contractul de credit nu contine clauze care sa permita modificarea unilaterala de catre

finantator a acestuia;

h) accepta sa efectueze evaluarea locuintei si verifica indeplinirea obligatiei de asigurare a

locuintei de catre beneficiar pe toata durata creditului;

i) accepta sa instituie si sa reinnoiasca in favoarea statului roman, reprezentat de Ministerul

Finantelor Publice, ipoteca de rangul I asupra locuintei achizitionate in cadrul programului;

j) indeplinesc conditiile de prudentialitate prevazute de legislatia bancara, certificate pentru

FNGCIMM de catre Banca Nationala a Romaniei;

k) finantatorii sunt obligati sa mentina criteriile prevazute la alin. (1) pe intreaga durata de

derulare a contractelor de finantare incheiate in conditiile programului.

Art. 3

In cazul achizitionarii locuintelor prevazute la art. 2 lit. b) si c) din hotarare, pe langa criteriile

prevazute la art. 1, beneficiarii trebuie sa prezinte finantatorului un antecontract incheiat cu o

societate de constructii.

Art. 4

In cazul achizitionarii locuintelor prevazute la art. 2 lit. b) si c) din hotarare, pe langa criteriile

prevazute la art. 2, in cazul in care finantatorii solicita FNGCIMM emiterea unei promisiuni de

garantare vor plati acestuia un comision unic de analiza de 0,15%, aplicat la valoarea

promisiunii unilaterale de creditare emise de finantator. Comisionul este suportat de

beneficiar.


la baza texte publice preluate de la: Monitorul Oficial.

Sursa: dreptonline.ro

UP-DATE

Normele modificate pentru Programul Prima Casa, publicate in Monitorul Oficial

marti, 28 iulie, contin prevederi clare prin care ipoteca trece la finantator, daca

Fondul de Garantare respinge cererea de plata a garantiei. De asemenea, a fost

eliminata prevederea ca locuinţa achizitionata sa fie libera de sarcini.

Modificarile la normele de implementare sunt publicate in Monitorul Oficial Nr.519/28.VII.2009.

Se aduc modificari la normele publicate in Hotararea nr. 717 din 17 iunie 2009.

La paragraful legat de data incetarii raspunderii FNGCIMM in numele si in contul statului – a

fost adaugata o noua situatie: – “data comunicarii respingerii cererii de plata a garantiei in

cazul nerespectarii de catre finantator a obligatiilor referitoare la plata garantiei prevazute

expres in conventia de garantare”.

Modificarile aduse de noul act normativ:

La articolul 10: “Garanţia este garantată cu ipotecă de rang I asupra locuinţei achiziţionate prin

program, în favoarea statului român reprezentat de Ministerul Finanţelor Publice, valabilă pe

toată durata finanţării, cu notarea în cartea funciară a interdicţiei de vânzare a acesteia pe o

perioadă de 5 ani şi a interdicţiei de grevare cu alte sarcini.”

– A fost adaugat: “si a interdictiei de grevare cu alte sarcini pe toata durata finantarii. In

cazul primirii de catre finantator a comunicarii respingerii cererii de plata a garantiei de la

FNGCIMM, in temeiul conventiei de garantar, finantatorul are dreptul sa inscrie in cartea

funciara privilegiul reglementat de art.1737 pct2 din Codul civil, concomitent cu radierea din

cartea funciara a ipotecii legal constituite in favoarea statului roman.

Articolul mentionat din Codul civil se refera la Creditorii privilegiati asupra imobilelor si punctul

2 spune: “Acei ce au dat banii care au servit la achizitia unui imobil. Trebuie insa sa fie

constatat intr-un mod autentic, prin actul de imprumutare, ca suma era destinata a fi

intrebuintata la aceasta; asemenea trebuie sa fie constatat prin chitanta vinzatorului ca plata

pretului s-a facut cu banii imprumutati.”

ANEXA Nr. 2: CRITERII de eligibilitate

1: Criterii pentru beneficiari

Norme vechi – b): achiziţionează în cadrul programului o locuinţă finalizată, aflată pe

teritoriul României, înscrisă în cartea funciară în condiţiile legii şi liberă de sarcini, cu

excepţia privilegiului vânzătorului asupra preţului;

Norme noi -b): achiziţionează în cadrul programului o singura locuinţă finalizată, aflată pe

teritoriul României, înscrisă în cartea funciară în condiţiile legii.

Norme vechi – h): “se obligă să asigure locuinţa achiziţionată din finanţarea garantată

împotriva tuturor riscurilor şi cesionează drepturile de despăgubiri în favoarea statului român,

reprezentat de Ministerul Finanţelor Publice.”

Norme noi – h): “se obligă să asigure locuinţa achiziţionată din finanţarea garantată

împotriva tuturor riscurilor şi desemneaza statul roman, reprezentat de MFP, ca beneficiar al

politei de asigurare a locuintei, pe toata durata finantarii.”

Norme vechi – g): se obligă să constituie în favoarea statului român, reprezentat de

Ministerul Finanţelor Publice, o ipotecă de rang I asupra locuinţei achiziţionate din finanţarea

garantată şi este de acord cu notarea în cartea funciară a interdicţiei de vânzare a acesteia pe

o perioadă de 5 ani şi a interdicţiei de grevare cu alte sarcini; – SE ABROGA, in normele noi

Articolul 2, punctul h) Criterii eligibilitate finantatori

Norme vechi: “acceptă să efectueze evaluarea locuinţei şi verifică îndeplinirea obligaţiei de

asigurare a locuinţei de către beneficiar pe toată durata creditului”;

Norme noi: “acceptă să efectueze evaluarea locuinţei ce se va achizitiona din finantarea

garantata”.

Norme vechi: i) acceptă să instituie şi să reînnoiască în favoarea statului român, reprezentat

de Ministerul Finanţelor Publice, ipotecă de rangul I asupra locuinţei achiziţionate în cadrul

programului;

Norme noi: i) accepta sa efectueze formalitatile de inscriere in cartea funciara a ipotecii

legale asupra locuintei achizitionate in cadrul programului in favoarea statului roman,

reprezentat de Ministerul Finantelor Publice, precum si cele de notare in cartea funciara a

interdictiei de vanzare pe o perioada de 5 ani si a interdictiei de grevare cu alte sarcini pe

toata durata finantarii. Inscrierea ipotecii legale si notarea interdictiilor se efectueaza in

temeiul contractului de garantare.

Art. 3

Norme vechi: În cazul achiziţionării locuinţelor prevăzute la art. 2 lit. b) şi c) din hotărâre pe

lângă criteriile prevăzute la art. 1, beneficiarii trebuie să prezinte finanţatorului un

antecontract încheiat cu o societate de construcţii.

Norme noi: În cazul achiziţionării locuinţelor prevăzute la art. 2 lit. b) şi c) din hotărâre, daca

beneficiarul solicita emiterea unei promisiuni unilaterale de creditare, pe langa indeplinirea

criteriilor prevazute la art1.litera a) si c) acesta trebuie sa prezinte finantatorului

antecontractul de vanzare-cumparare a locuintei.

privind modificarea şi completarea Ordinului ministrului finanţelor publice...

Documents

Transcript of privind modificarea şi completarea Ordinului ministrului finanţelor publice...