: MONITORULOFICIALALROMANIEI. PARTEAI. Nr. 822/8.XII.2008

GUVERNULROMANIEI

H O T A R A R E

privind aprobarea Standardelor de referinta si a indicatorilor de performanta

pentru evaluarea si asigurarea calitatii Tn Tnvatamantul preuniversitar

In temeiul art. 108 din Constitutia Romania, republicata, si al art. 24 alin. (3) lit. a) din Ordonanta de urgenta a Guvernului

ir. 75/2005 privind asigurarea calitatii educatiei, aprobata cu modificari prin Legea nr. 87/2006, cu modificarile ulterioare.

Guvernul Romanies adopta prezenta hotarare.•

Art. 1. — Se aproba Standardele de referinta si indicatorii de Art. 2. — Standardele de referinta si indicatorii de

>erformanta pentru evaluarea si asigurarea calitatii Tn performanta pentru evaluarea si asigurarea calitatii In

ivatamantul preuniversitar, prevazuti Tn anexa care face parte Tnvatamantul preuniversitar sunt standarde nationale, care se

itegranta din prezenta hotarare. aplicS Tnvatamantului preuniversitar de slat si particular.

PRIM-MINISTRU

CALIN POPESCU-TARICEANU

Contrasemneaza"Ministrul educatiei, cercetarit si tineretului,

Anton Anton

Ministrul internelor si reformei administrative,Cristian David

Bucuresti, 25 noiembrie 2008.Nr. 1.534.

S T A N D A R D E D E R E F E R I N T Asi indicator! de performanta pentru evaluarea si asigurarea calitatii

Tn Tnvatamantul preuniversitar

Standardul de referinta (de calitate) reprezinta, conform legii,escrierea cerintelor care definesc un nivel optimal de realizareunei activitali de catre o organizatie furnizoare de educatie,

e baza bunelor practici existente la nivel national, europeanau mondial.

Standardele de referinta se aplica domeniilor prevazute dert. 10 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 75/2005rivind asigurarea calitatii educatiei, aprobata cu modificari prinegea nr. 87/2006, cu modificarile ulterioare. Pentru fiecareomeniu sunt definite subdomenii, pentru fiecare subdomeniuunt formulati indicatori, iar la fiecare indicator sunt definitiescriptori. Descriptorii sunt enunturi care stabilesc. pentruecare indicator Tn parte cerintele efective pentru ca serviciileducationale oferite de catre organizatia furnizoare de educatiea fie considerate ca optime.

Avand in vedere prevederile art. 4 din Ordonanta de urgentaGuvernului nr. 75/2005, aprobata cu r_rLpdifT«an prin Legea

nr. 87/2006, cu modificarile ulterioare, Tn procesul de evaluare acalitatii vor fi folosite atat Standardele de acreditare si evaluareperiodica. aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 21/2007privind aprobarea Standardelor de autorizare de functionareprovizorie a unitatilor de Tnvatamant preuniversitar, precum si aStandardelor de acreditare si de evaluare periodica a unitatilorde mvatamant preuniversitar [care reprezinta, conform art. 9lit. b) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 75/2005,aprobata cu modificari prin Legea nr. 87/2006, cu modificarileulterioare. mentionata anterior, nivelul minim obligatoriu de

realizare a unei activitati de educafie], cat si siandardele dereferinla aprobate prin prezentul act normativ [care reprezinta,conform art. 9 lit. c) din Ordonanta de urgenta a Guvernului

nr. 75/2005, aprobata cu modificari prin Legea nr. 87/2006, cumodificarile ulterioare, nivelul optimal de realizare a uneiactivitati de catre o organizare furnizoare de educatie].

MONITORUL OFICIALAL ROMANIE1. PARTEAI, Nr. 822/8.XII.2008 21

Criterii Subdomenii Indicator! de performanta Descriptor! de calitate

A. Domeniul ,,Capacitate institutionala"

a) structurile institutional,administrative simanageriale

1. Managementstrategic

2. Managementoperational

1.1. Existenta, structure sicontinutul documenteloriroiective {proiectul de dezvoltaresi planul de implementare)

1.2. Organizarea interna a unitatiide invatamant

1.3. Existenta si functionareasistemului de comunicare internasi externa

2.1-. Functionarea curenta aunitatii de Tnvatamant

2.2. Existenta si functionareasistemului de gestionare ainformatiei; Tnregistrarea,preiucrarea si utilizarea datelor siinformatiilor

2.3. Asigurarea serviciilormedicale pentru educabili

2.4. Asigurarea securitatii tuturorcelor implicati In activitateascolara, in timpu! desfasurariiprogramului

2.5. Asigurarea serviciilor deorientare si consiliere pentrueducabili

Scopurile, obiectivele si programele rezultate din)oliticile si strategiile europene, Rationale, regionale siocale privind educatia si formarea profesionala suntcuprinse in proiectul de dezvoltare si in pianurile dempiementare (operationale}.

Scopurile, obiectivele si programele stabilite lasolicitarea beneficiarilor sunt cuprinse in proiectul dedezvoltare si in pianurile de implemenlareoperationale).

Scopurile si obiectivele stabilite Tn proiectul dedezvoltare si in pianurile de implementare (operationale)sunt realizate integral.

Organizarea interna a furnizorului de educatie estestabila si asigura realizarea fara perturbari a proceselorundamentale.• Organismele consultative ale beneficiarilor relevant!pentru unitatea scolara se intrunesc periodic.

Personalul scolii demonstreaza un nivel ridicat decunoastere a reglementarilor interne, a modului deorganizare, de luare a deciziilor. de comunicare si deaportare. '

Fumizoru! de educatie comumca sisternatic cu panntiisi cu ceilalti beneficiari din comunitate.

• Furnizorul de educatie utilizeaza feedbacku! obtinut dea educabili si de la parinti pentru optimizarea circulatieinformatiei in organizatie.

Cadrele didactice si categoriile de beneficiart relevantepentru unitatea scolara demonstreaza un nivel ridicat decunoastere a activitatii scolii.

Informative specifice unitatii scolare si conlextului incare aceasta functioneaza sunt incluse in baza de dateexistenta si difuzate in comunitate.• Categoriile de beneficiari relevante pentru unitateascolara demonstreaza un nivel ridicat de cunoastere ainformatiilor privind curriculumul national, procesul deinvatamant si viata scoiara.

• Furnizorul de educatie asigura accesul permanent aieducabililor la servicii medicale prin cabinet prcpnu saupe baza unor acorduri de asistenta cu unitati sanilare• Personalul scolii. educabilii si, dupa caz, parintii suntimpiicati sistematic Tn campaniile de prevenire acomportamentelor daunatoare sanatatii.

* Educabilii, parintii si cadrele didactice se sim- insiguranta in incinta scolii (inclusiv curtea, terenurile desport si celelalte spatii scolare) si in vecinatatea scolii.• Personalul scolii, elevii si, dupa caz, parintiidemonstreaza un nivel ridicat de cunoastere aprocedurNor de gestionare a situatiilor de criza.

• Furnizorul de educatie asigura accesul beneficiarilor siai personalului scolii la servicii de orientare si consiliere.• Furnizoru! de educatie aplica prograrne si mSsuri dediminuare a violentei in scoala.• Rezullatele activitatilor de orientare si consiliere suntutilizate pentru imbunatatirea documentelorprogramatice, a activitatii curente si a oferteieducationale.

22 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA I, Nr. 822/8.XII.2008

Cnterii

b) baza materiaia

c) resurse umane

Subdomenjj

1. Spatii scolare

,

2. Spain

administrative

3. Spatii auxiliare

4. Materialele simrjloacele deinvatamant,

curriculare

5 Documentescolare

1. Managementulpersonalului

Indicatori de performanta

1.1. Existenta si caracteristicilespatiilor scolare

1 .2. Dotarea spatiilor scolare

1 .3. Accesibilitatea spatiilorscolare

1.4. Utilizarea spatiilor scolare

2.1. Existenta, caracteristicile sifunctionalitatea spatiiloradministrative

3.1. Existenta. caracteristicile sifunctionalitatea spatiilor auxiliare

3.2. Accesibilitatea spatiilorauxiliare.

3.3. Utiiizarea spatiilor auxiliare

4.1 . Dotarea cu mijloace deTnvatamant si cu auxiliarecurriculare

4.2. Existenta si dezvoltareafondului biblioteciiscolare/centrului de documentaresi informare

4.3. Dotarea cu tehnologieinformatica si de comunicare

4.4. Accesibilitateaechipamentelor. materialelor,mijloacelor de invatamant siauxiliarelor curriculare

5.1. Procurarea si utilizareadocumentelor scolare si a aclelorde studii

1.1. fylanagementul personaluluididactic si de conducere

1.2. Management^ personaluluididactic auxiliar si personaluluinedidactic

Descriptor' de calitate

• Furnizonjl de educatie demonstreaza progres, Inultimii 3 ani/de la ultima evaiuare externa. fn construireaamenajarea, dotarea si intretinerea spatiilor scolare.administrative si auxiliare.• Furnizorul de educatie asigura sprijinul individual,privind accesuf in spaliile scolare. pentru persoanele cuc.e.s. identificate la nivelul educabililor si al personaluluiscolii.• Furnizorul de educatie demonstreaza progres. Inultimii 3 ani/de la ultima evaiuare externa:, la indicatoniprivind utilizarea spatiilor scolare si auxiliare.

• Furnizorul de educatie demonstreaza progres, inultimii 3 ani/de la ultima evaiuare externa, !a indicatoniprivind dotarea cu mijloace de invatamant si auxiliare.

* Furnizorul de educatie demonstreaza progres, inultimii 3 ani/de la ultima evaiuare externa, in pnvintadotarii cu fond de carte/cu fond de material informatic siaudio-video.• Furnizorul de educatie demdnstreaza progres, inultimii 3 ani/de ia ultima evaiuare externa, m utilizareabibliotecii scolare/centrului de documentare si informare,de calre elevi si cadre didactice.

• Furnizorul de educatie demonstreaza progres, multimii 3 ani/de la ullima evaiuare externa, in dotarea siin utilizarea TIC (hardware si software).

• Echipamentele, materialele, mijloacele de invataman!si auxiliarele curriculare sunt adaptate la nevoilespeciale identificate.

Nu exista/a scazut numarul erorilor in completareadocumentelor scolare si a actelor de studii.

• Politicile de personal privind personalul deconducere, didactic, didactic auxiliar si nedidactic suntdefinite, aplicate si revizuite periodic.

B. Domeniul ,,Eficacitate educationala"

a) continutul programelorde studiu

1 . Ofertaeducationala

1.1. Oefinirea si promovareaofertei educationale

1.2. Existenta parteneriatelor cureprezentanti ai comunitatii

• Definirea ofertei educationale ia in considerare cererilebeneficiarilor relevanti.• Oferta educational este promovata la nivelulcomunitalii. utilizandu-se metode specifice demarketing.

• Rezultatele proiectelor, programelor si activitatilorrealizate in parteneriat cu reprezentantii comunilati suniutilizate Tn unitatea scolara (in procesul de invatamant,in management^ unitatii scolare. in activitatileextracurriculare etc.).

MONITORULOFICIALALROWANIEI, PARTEAI, Mr. 822/8.XII.2008 23

Crrterii Subdomenii Indicalori de performanta DescrJptori de calitate

2- Curriculum 2.1. Proiectarea curriculumutui Proiectarea c.d.s./c.d.l. se realizeaza pornind de lanevoile identificate si de la politicile nationale. judetenesi locale.

Proiectarea curricuiara ia Tn considerare achizitiileanterioare de Tnvatare ale educabililor.

Proiectarea curricuiara asigura dezvoltarea laturiiaplicative, practice, a competentefordezvoltate.

Manualele si celelalte auxiliare curriculare suntselectate si utifizate Tn functie de specificul unitatiiscolare si de achizitiile anterioare de fnvatare .aleeducabililor.

AcUvitalile de predare, Tnvatare si evaluare suntiroiectate Tn echipa la nivelui catedrelor, al ariilorcurriculare si/sau Tntre ariile curriculare.

Berieficiarii relevanti pentru unitatea scolara suntmplicatiin proiectarea activita lilor de predare, Invatare,valuare.

2.2. Realizarea curriculumului Cadrele didactice apiica sistematic metodotogiididactice centrate pe educabiti si pe grupuf de educabili.

Cadrele didactice utilizeaza achizitiile anterioare aleeducabililor in activitatile curriculare si extracurriculare.

Cadrele didactice dezvolta capacitatea educabililor deTnvata din experienta si din practica.Cadrele didactice raspund la cererile educabililor sau

ale parintilor privind acordarea de sprijin individual innvatare.Elementele specifice ale minoritatilor etnice, reltgioase

sau de alta natura existente in unitatea scolara suntutilizate Tn activitatile de predare, Tnvatare si evaluare

Auxiliarele curriculare si mijloacele de invatamanlexistente sunt utilizate sistematic Tn procesul denvatamant.

• Furnizorul de educatie respecta recomandarile degiena scolara privind echilibrul Tntre aclivitatea scolaraa educabilului si celelalle tipuri de activitati specificevarstei.

Furnizoru! de educatie realizeaza un invatamantincluziv prin mixarea sistematica a colectivelor deeducabili.

Furnizorul de educalie asigura respectarea drepturilorsi fndatoririlor cadrelor didactice si ale educabililor Incadrul proceselor de predare, Tnvatare si evaluare.

t zultatele Invatarii 1 Performantelescolare

1.1. Evaluarea rezultatelorscolare

• Fiecare cadru didactic poate descrie pentru fiecaregrupa/clasa si educabil punctele tari si cele slabe privincrealizarea obieclivelor curriculare.• Cadrele didactice folosesc cu precadere stimulentelepozitive (lauda, Tncurajarea etc.).• Autoevaluarea si interevaluarea educabililor sunfolosite sistematic in activitatile de Tnvatare.• Evaluarile sumalive sunt valide si fidele.• Educabilii si, dupa caz, parintii acestora, cunoscplanificarea activitatilor de evaluare si metodologi;utilizata.• Rezultatele scolare, inclusiv la evaluarile de parcurssunt Tnregistrate si comunicate educabililor si, dupa cazparintilor.• Produsele activitatii educabililor sunt expuse in salilede clasa si Tn celelalte spatii ale scolii.• Furnizorul de educatie demonstreaza progres, in ultim3 ani/de la ultima evaluare externa, privind continuareastudiilor sau, dupa caz, Tncadrarea in munca aabsolventilor.• Furnizorul de educatie demonstreaza progres, in ultim3 ani/de la ultima evaluare externa, raportat la SistemuNational de Indicators privind Educatia (SNIE), privincrezultatele scolare corespunzatoare tipului de unitatescolara si_categori_e[_d_e rise. ^^

24 MON1TORULOFICIALALROMANIEI. PARTEAI. Nr. 822/8.XII.200S

Criterii Subdomenii Indicator! de performania Descriptor! de calitate

2. Performanceextrascofare

2.1. Evaluarea rezultatelor laactivitatile extracurriculare (extra-clasa si extra-sco!are)

* Participarea cadrelor didactice, a educabililor, aparintilor si a altor membri ai comunitatii la activitatileextracurriculare a crescut numeric si procentual.• Fumizonjl de educatie evidenliaza contributia directa siefectiva a fiecarei activitati extracurriculare ia realizareascopurilor si obiectivelor slabilite prin politicileeducationa'e si documenteie programatice de la nivelnational, judetean sau focal.

c) aclivitatea de cercetarestiintifica sau metodica,dupa caz

1. Activitateastiintifica simetodica

1.1. Activitatea stiintifica • Participarea cadrelor didactice la activitatea decercetare stiintifica desfasurata la nivelul unitStii scolaresau la nivel local, regional, national sau international acrescut numeric si procentual.• Cadrele didactice valorifica in activitatea educationalarezultatele cercetarii de profit, desfasurata la nivel local,regional, national sau international.

1.2. Activitatea metodica acadrelor didactice

• Participarea cadrelor didactice la activitatile metodicedesfasurate la nivel teritorial (cu lectii demonstrative,referate, prezentari etc.) a crescut numeric si procentual.• Cadrele didactice valorifica Tn activitatea educationalarezultatele participant la activitatile metodice.

d) activitatea financiara aorganizaliei

1. Activitateafinanciara

1.1. Constituirea bugetului scolii • Procesul de proiectare bugetara este transparent.• Furnizorul de educatie asigura implicarea partenerilorcomunitari si a beneficiarilor relevant! in proiectareabugetarft.

1.2. Executia bugetara • Procesul de executie bugetara este transparent, iarrapoartele financiare sunt publice.• Nu exista/a scazut numaru' neconformilatilorconstatate de organismele de control financiar

C. Domeniut ,,Managementul calitatii"

a) strategii si proceduripenlru asigurarea caiitatii

1 Autoevaluareainstitutionala

1.1. Existenta si aplicareaprocedurilor de autoevaluareinstitutionala

Furnizorul de educatie utilizeaza proceduri deautoevaluare proprii/adaptate pentru domeniile schteriile prevazute de lege.• Furnizorul de educatte utilizeaza proceduri de analizaa culturii organizationale.• Furnizorul de educatie promoveaza sistematic valorilecheie ale organizatiei scolare.• Procedurile de autoevaluare sunt realizale cuparticiparea beneficiarilor relevanti pentru unitalescolara.• Rezultatele autoevaluarii si ale evaluarilor externe sunfolosile in planificarea, realizarea si revizuireactivitatilor si procedurilor de asigurare si deTmbunatatire a calitatii.• Furnizorul de educatie utilizeaza proceduri de evaluaresistematica a satisfacliei educabililor, parintilor si altobeneficiari relevanti.• Furnizorul de educatie utilizeaza proceduri de evaluaresistematica a satisfactiei personalului.• Furnizorul de educatie demonstreaza progres, in ultim3 ani/de la ultima evaluare externa, privind nivelul de

satisfactie a personalului si a beneficiarilor fata dactivitatea scolii.

MONITORUL OFICIALAL ROMANIEI, PARTEAl, Nr. 822/8.XII.2008 25

Criterii Subdomenli Indicator! de performanta Descriptor! de calitate

2.Managementu!calitatii la nivelulorganizatiei

2.1. Existenta si aplicarea)rocedurilor interne de asigurare

a calitatii

Tintele strategice, activitatile specifice si procedunleprivind fmbunatatirea calitatii sunt cuprinse Indocumentele programatice.

Procedurile fundamentals (pentru proceseleundamentale, de comumcare interna. decizie siaportare, de identificare si de prevenire a perturbarilor

majore, de control al documentelor si al Tnregistrarilor.de monitorizare, evaluare. revizuire si Tmbunatatire acalitatii) sunt cunoscute si aplicate de calre personalulunitatii scolare.Angajatorii relevant! la nive! local sau regional sunt

mplicati fn asigurarea si Tmbunatatirea calitStii launitSttle scolare care ofera calificari profesionale.

2.2. Dezvoltarea profesionala apersonaluiui

Evaluarea activitatii profesionale a personaluiuiutilizeaza criteni. metode si instrumente cunoscute decatre cei implicati.* Observarea activitStii curente si feedbackul primit dea beneficiarii relevanti si de !a personalul scolii suntutilizate pentru revizuifea strategiilor si a planurilorprivind dezvoltarea profesionala.

Aplicarea m activitatea didactica a rezullateiorparticiparii la programele de formare continua si dedezvoltare profesionafa este monitorizata sistematic.• Aplicarea in activitatea didactica a rezuitatelorparticiparii la activilatile metodice si stiintifice eslemonitorizata sistematic.

b) proceduri privindnitierea, monilorizarea sirevizuirea periodica aprogramelor si activitatilordesfasurate

1 Revizuireaaeriodica a oferteiscolii

1.1. Revizuirea oferteieducationale si a proiectului dedezvoltare

Personalul si categoriile re'evante de beneficiari suntmplicate m revizuirea ofertei educationale si aproiectului de dezvoltare.

..Benchmarkingul" {compararea cu buna practica fndomeniu) este utilizat pentru optimizarea oferteieducationale si a proiectului de dezvoltare.

c} proceduri obiective sitransparente de evaluarea mvatarii

1. Optimizareaprocedurilor deevaluare a invatarii

1.1. Existenta si aplicareaprocedurilor de optimizare aevaluarii Tnvatarii

Furnizorul de educatie revizuieste procedurile deevaluare a rezuitatelor Tnvatarii pe baza anaiizeiprogresului si a feedbackului obtinut de la beneficiariirelevant

Furnizorul de educatie utilizeaza proceduri specialde evaluare si de Inregistrare a rezultatelor evaluariipentru grupurile vulnerabileAn situatie de rise* Furnizorul de educatie utilizeaza proceduri specialede evaluare si de orientare pentru educabilii capabilide performanta.• Beneficiarii relevanti parlicipa la planificarea,realizarea si Tmbunatatirea procedurilor de evaluare arezullalelor Tnvatarii.

d) proceduri de evaluareperiodica a calitatiicorpului profesoral

1. Evatuareacorpului profesoral

1.1. Evaluarea calitatii activitatiicorpului profesoral

• Evaluarea fiecarui cadru didactic se realizeazafolosind metode si instrumente multiple (eel putin douametode si/sau instrumente}.• Evaluarea corpului profesoral foloseste indicator!privind rezultatele obtinute si progresul educabililor• Evaluarea corpului profesoral se bazeaza pe feed-backul obtinut de la beneficiarii relevanti.• Evaluarea corpului profesoral cuprinde recomandariprivind dezvoltarea profesionala ulterioara.

e) accesibilitatearesurselor adecvateinvatarii

1 Optimizareaaccesului laresurseleeducationale

1.1. Optimizarea accesului laresursele educationale

• Furnizorul de educatie demonslreaza progres. in ultim3 ani/de la ultima evaluare externa, m planificarearealizarea si Tmbunatatirea accesului la resurseleeducationale pentru beneficiarii relevant!. ,̂

26 MONITORULOFICIALALROMANIEI. PARTEAI, Nr. 822/8.XI1.20Q8

Criterii Subdomenii Indicator! de performanta Descriplori de calitate

f) baza de dateactualizata sistematic,referitoare la asigurareainterna a calitatii

1. Constituirea siactualizarea bazeide date

1.1. Constituirea bazei de date aunitatii de Tnvatamant

Informative referitoare la nivelul de mdeplinire andicatorilor national! privind educatia (SNIE) si a celorcuprinsi Tn standardele Rationale sunt colectate,analizate si utiiizate in activitatea manageriala.

Baza de dale a unitatii scolare privind nivelu! derealizare a standardelor si standardelor de referinta esteactualizatS periodic.

Furnizorul de educatie demonstreaza progres. Tn ultimiiani/de la ultima evaluare externa, in privinta

cuprinderii, In baza de date a unitatii scolare, anformatiilor privind Tmbunatatirea calitatii educatiei.

g) transparentinformatiilor de interespublic cu privire lapr imelede studii si,dupd caz. certificated,diplomele si calificarileoferite

1. Asigurareaaccesului lainformatie al3ersoanelor siinstitutiilorinteresate

1.1. Asigurarea accesului la ofertaducationala a scolii

Furnizorul de educatie demonstreaza progres. m ultimii3 ani/de la ultima evaluare externa. Tn planificarea.realizarea si imbunalatirea activitatii de relatii publice.

• Procedure de acces al persoanelor interesate lanformatiile de interes public sunt simple, transparentesi imbunatatite periodic.

Feedbackul obtinut de la beneficiarii relevanli esteutilizat pentru optimizarea ofertei educationale.

h) functionalitateastructurilor de asigurare acalitatii educaliei, conformlegii

1. Functionareastructurilorresponsabile cuevaluarea interna acalitatii

1.1. Constituirea si funclionareastructurilor responsabile cuevaluarea interna a calitatii

• Structure responsabile cu evaluarea interna a calitatifunctioneaza eficient si continuu.• Masurile de Tmbunatatire a calitatii recomandate destructure responsabile cu evaluarea interna a calitatisunt puse Tn aplicare de catre conducerea unitatiscolare.• Conducerea scolii demonstreaza preocupare pentrualocarea resurselor necesare functional structurilor deevaluare interna a calitati (materiale, financiare. umaneetc.).• Reprezentantii desemnati ai beneficiarilor relevantparticipa ' sistematic la activitatea structuriloresponsabile cu evaluarea interna a calita(ii.