principalele-institutii-europene

7/26/2019 principalele-institutii-europene

1/26

Universitatea tefan cel Mare Suceava

Facultatea de tiin e Economice i Administra ie Public

Specializarea: Informatic Economic

Proiect la disciplina: Economie

Principalele institu ii Europene i rolul

acestora

Proiect realizat de: o u tefan!"asile

Mi#ai Ale$andru!%osmin


2/26

Cuprins

1.Instituiile europeneConsiliul European

Consiliul Uniunii EuropeneConsiliul EPSCO

Comisia European Parlamentul European Curtea de Justiie a Uniunii Europene Comitetul Regiunilor Comitetul Economic i Social European

2.Procesul decizional al UE

3.Procesul de elaborare a politicilorUE privitoare la sntatea mintali la persoanele

cu probleme de sntate mintalStrategia 2020 a UE Metoda

deschis de coordonare n domeniul socialComitetul pentru protecie social

Semestrul european! "nali#a anual a creteriii programele naionale de re$orm

Semestrul european de coordonare a politicilor

"nii europeni

Sntatea pu%lic

&repturile $undamentale n UEPescurt

Mai multe

in$orma

ii


3/26

1Institu.iil

e europene

Scurt descriere a instituiilor UEUniunea European este administrat de ase instituii! Consiliul European' Parlamentul EuroEuropene' Comisia European' Curtea de Justiie i Curtea de Conturi' puterile i responsa%ilitiltratatele europene) "lte c(te*a instituii' cum ar $i Comitetul Economic i Social European i Comitetuca organisme consultati*e)

Consiliul European

Consiliul European reunete e$ii de stat i de gu*ern din toate statele mem%re ale UE) Consiliucel puin o dat la ase luni) Preedintele actual al Consiliului European este +erman ,an Rompu-' cp(n n ./ mai 20/2)

O%iecti*ul principal al instituiei este acela de a sta%ili direcia politic ge neral i prioritile UE*ote#e modi$icarea tratatelor UE sau admiterea de noi ri ca state mem%re) Cu toate acestea' dei pri*ete sta%ilirea agendei UE' Consiliul European nu are puterea de a *ota legi)


4/26

Consiliul Uniunii Europene

Consiliul Uniunii Europene 1cunoscut iniial drept Consiliul de Minitri a nu se con$unda cu Consiliul European3reunete minitrii din statele mem%re ale UE responsa%ili cu di$erite domenii politice) 4n conse cin' alctuireaConsiliului depinde de pro%lemele iminente i' n total' e5ist #ece con$iguraii ale Consiliului)

Considerat ca $iind principalul organism legislati* al UE' acti*itatea Consiliului este *ariat) 4mpreun cu Parlamentul

European' acesta adopt acte legislati*e i %ugetul Uniunii' ela%or(nd' n acelai timp' politica e5tern i de securitatecomun i ncheind acorduri internaionale)

4n $uncie de o rotaie sta%ilit n preala%il' $iecare stat mem%ru pre#idea# Consiliul timp de ase luni) 4mpreun cupreedintele Consiliului' ara care deine preedinia organi#ea# i pre#idea# edine i ela%orea# acorduri) 6reipreedinii la un loc alctuiesc o 7troic pre#idenial8' ceea ce nseamn c acestea cooperea# ntre ele n ceea ce pri*eteredactarea unui program glo%al pentru o perioad de /9 luni)

Programul Preediniilor UE:

ianuarieiunie 20/2! &anemarca iuliedecem%rie 20/2! Cipru ianuarieiunie 20/.! :rlanda iuliedecem%rie 20/.! ;ituania

ianuarieiunie 20/

ianuarieiunie 20/>! ;etonia iuliedecem%rie 20/>! ;u5em%urg


5/26

Consiliul EPSCO

Configuraia asupra creia trebuie s se concentreze factorii de decizie politic din domeniul sntii eConsiliul pentru ocuparea forei de munc, politic social, sntate i consumatori (Social Policy, ealt!Council # EPSCO$ este alctuit din minitrii muncii, proteciei sociale, proteciei consumatorilor, sntii

care se %ntrunesc de apro&imati' patru ori pe an.

Consiliul adopt normele europene care armonizeaz sau coordoneaz legislaiile naionale cu pri'ire la subde munc, consolidarea politicilor naionale pentru pre'enirea bolilor i combaterea marilor epidemii consumatorilor.

Cu toate acestea, %ntruct politicile pri'ind ocuparea forei de munc i protecia social sunt responsabilitatpoate s adopte numai recomandri cu caracter neobligatoriu sau s stabileasc obiecti'e comune pentru stat

Comisia European

Comisia European este o instituie independent din punct de 'edere politic, care reprezint interesul generaCa organism e&ecuti' al )niunii Europene, aceasta iniiaz legislaie, implementeaz decizii i aprob tratate


6/26

Comisia European este alctuit din *+ de comisari europeni, cte unul pentru fiecare statmembru, alei dintro list de candidai %naintat de rile )E. Comisarii trebuie s acionezeindependent, reprezentnd )ni unea European, i nu statele membre indi'iduale de careaparin. Colegiul comisarilor se %ntrunete o dat pe sptmn, de obicei miercurea, la-ru&elles.

"cti'itatea Comisiei se bazeaz pe departamente administrati'e numite / (direcii

generale$. ireciile generale sunt responsabile de anumite domenii politice, elabornd legicare de'in oficiale dup ce Colegiul comisarilor le adopt %n cursul reuniunilor salesptmnale.

Parlamentul European

Parlamentul European este singura instituie a )niunii Europene ai crei membri sunt aleidirect de ctre cetenii )E. 0n prezent, acesta este alctuit din +12 de membri aiParlamentului European (3PE$ i se bucur de puteri legislati'e i bugetare egale cu cele ale

Consiliului )niunii Europene. Ca instituie care reprezint cetenii europeni, este unadintre principalele fundaii democratice ale )E. "legerile au loc o dat la cinci ani, iarlocurile sunt distribuite proporional cu populaia fie crui stat membru. Preedintele actualal Parlamentului European este 4erzy -uze5.


7/26

Parlamentul este organizat pe grupuri politice. )n grup politic trebuie s aib cel puin *cel puin ase state membre ale )E. 0n Parlamentul European e&ist apte grupuri politice7

Partidul Popular European (Cretinemocrat$. "liana Progresi' a Socialitilor i emocrailor din Parlamentul European.

"liana emocrailor i 8iberalilor pentru Europa. /rupul 9erzilor : "liana 8iber European.

/rupul Conser'atorilor i ;eformitilor Europeni. Stnga )nit European : Stnga 9erde


8/26

Comisia pentru mediu, sntate public i siguran alimentar (ENV)

Comisia este responsabil pentru7 Politica pri'ind mediul %ncon>urtor i msurile de protecie a mediului %ncon>urtor.

Sntatea public, %n special7a.programe i aciuni specifice %n domeniul sntii [email protected] farmaceutice i cosmetice@

c.aspectele sanitare ale terorismului [email protected] European pentru E'aluarea 3edicamentelor i Centrul European pentru Pre'enirea iControlul -olilor.

Problemele legate de sigurana alimentar.

Comisia pentru liberti ci!ile, "ustiie i afaceri interne (L#E)

Comisia este responsabil pentru7 Prote>area drepturilor cetenilor )E, a drepturilor omului i a drepturilor fundamentale, inclusi'

prote>area minoritilor, dup cum se stipuleaz %n tratate i %n Carta repturilor ?undamentale a)niunii Europene. 3surile necesare pentru combaterea tuturor formelor de discriminare, altele dect cele bazate pe gen

sau cele care se produc la locul de munc i pe piaa forei de munc. Stabilirea i dez'oltarea unui sector de libertate, securitate i >ustiie (azil, migrare, probleme legate de

frontiere, cooperarea poliieneasc$. Obser'atorul European pentru roguri i =o&icomanie.


9/26

Curtea de Justiie a Uniunii Europene

Curtea de 4ustiie a )niunii Europene %i are sediul la 8u&emburg. ;olul Curii de 4ustiie ea se asigura c legislaia european este respectat i c tratatele sunt interpretate i aplup intra rea %n 'igoare a =ratatului de la 8isabona, Curtea de 4ustiie a obinut un >urisdicie mai mare. Curtea de 4ustiie are trei ramuri7 Curtea de 4ustiie, =ribunalul ?unciei Publice.

=ribunalul ?unciei Publice se ocup cu anumite cauze pri'ind relaiile de munc i securidintre )E i funcionarii publici, dar i de disputele dintre anumite organisme ale )E. =rcompetena de a >udeca procesele intentate de persoane fizice sau >uridice %mpotri'a acomisiunilor instituiilor, organismelor, birourilor sau ageniilor )E, procesele intentatemembre %mpotri'a Comisiei, procesele prin care se urmrete despgubirea pentru daunelinstituiile )E, procesele legate de mrcile comerciale comunitare i recursurile %mpotri'a=ribunalului ?unciei Publice. Curtea de 4ustiie ia decizii preliminare i preia recur=ribunal. Curtea de 4ustiie 'a >udeca, de asemenea, probleme ridicate de Carta reptur

mentale, care stabilete drepturile fundamentale ale omului pentru toi cetenii statelor me

4udectorii sunt numii de comun acord de ctre gu'ernele statelor membre. uridice publice cu caracter neobligatoriu$ e


10/26

Alte instituii i organisme ale Uniunii Europene Comitetul

Regiunilor

Comitetul ;egiunilor este adunarea reprezentanilor regionali i locali ai )E. "cesta afost implementat prin =ratatul pri'ind )niunea European i este alctuit dinreprezentani ai gu'ernelor regionale i locale. 3isiunea membrilor si este aceea de aimplica autoritile regionale i locale, dar i comunitile pe care le reprezint, %n

procesul decizional al )E i de a le informa cu pri'ire la politicile )E.

Comisia European, Parlamentul European i Consiliul sunt obligate s consulteComitetul cu pri'ire la domeniile politice care afecteaz regiunile i oraele. Comitetul;egiunilor poate s apeleze la Curtea de 4ustiie a )E %n cazul %n care %i sunt %nclcatedrepturile sau %n cazul %n care consider c o lege a )E %ncalc principiul subsidiaritiisau nu respect puterile regionale sau locale. e asemenea, Comitetul ;egiunilor poates emit opinii din oficiu i s le trimit Comisiei, Parlamentului i Consiliului.

Comitetul Economic i Social European

Comitetul Economic i Social European (CESE$ este un organism consultati', carereprezint di'ersele organizaii preocupate de 'iaa economic i social, cum ar fianga>atorii, sindicatele sau consumatorii.

CESE apr interesele societii ci'ile %n discuiile politice purtate cu Consiliul,Parlamentul i Comisia. "cesta este parte integrant %n procesul decizional european7trebuie consultat %nainte de luarea oricrei decizii pri'ind politicile sociale ieconomice. e asemenea, acesta poate emite opinii cu pri'ire la alte subiecte, fie dinoficiu, fie la solicitarea altor instituii ale )E.


11/26

0n Consiliul )niunii Europene, 'otul cu ma>oritate calificat (93C$ a de'enit norma generconformitate cu =ratatul de la 8isabona. Pentru ca orice msur s fie adoptat, este necedubl ma>oritate de BB a statelor )E, reprezentnd 2B din populaia )niunii. Patruzdomenii importante au trecut de la unanimitate la 93C, inclusi' %ntregul sector al >ustafacerilor interne.


12/26

Procedura de codecizie se desfoar %n modul urmtor7 Comisia European prezint o propunere legislati'. Parlamentul European ofer o prim opinie, prin 'ot ma>oritar simplu, pe baza unui raport

pregtit de una dintre comisiile sale parlamentare. Comisia poate s %i modifice propunereaastfel %nct s ia %n considerare amendamentele parlamentare. Consiliul )niunii Europene ofer o prim opinie. 0n cazul %n care Consiliul aprob toate

amendamentele Parlamentului European sau %n cazul %n care Parlamentul nu a propus niciunamendament, actul poa te fi adoptat. 0n caz contrar, Consiliul adopt o Dpoziie comun, %nconformitate cu normele ma>oritii calificate (cu e&cepia anumitor cazuri, cum ar fi liberacirculaie a persoanelor sau cultura, unde este necesar un 'ot unanim$. Comisia %i ofer opiniacu pri'ire la aceast poziie comun. Parlamentul European ofer o a doua opinie.

E&ist mai multe posibiliti7 parlamentul European accept poziia comun a Consiliului i actul este adoptat@ parlamentul European aduce amendamente poziiei comune, care apoi se %ntoarce la

Consiliu@

parlamentul European respinge poziia comun, iar propunerea nu este adoptat. Consiliul )niunii Europene ofer o a doua opinie cu pri'ire la amendamenteleParlamentului. ac le aprob, actul este adoptat@ %n caz contrar, este con'ocat Comitetul deconciliere.

0n cazul %n care dezacordul persist, actul este studiat de un comitet de conciliere. Comitetul deconciliere reunete membri ai Consiliului i Parlamentului, %n prezena Comisiei. 0n cazul %n carea>unge la un compromis, actul este trimis Parlamentului i Consiliului, spre aprobare. 0n cazcontrar, acesta este abandonat.


13/26

)n act este adoptat atunci cnd Consiliul iParlamentul lau acceptat %n aceiai termeni."cesta intr %n 'igoare %n momentul publicriisale %n 4urnalul Oficial al )niunii Europene.

ac este un regulament, acesta are caracterobligatoriu din punct de 'edere legal i se aplicimediat tuturor statelor membre.

ac este o directi!, are, de asemenea, caracterobligatoriu din punct de 'edere legal, %ns statelemembre au la dispoziie un anumit inter'al detimp %n care s o includ %n sistemul lor >uridicnaional.

ac este o $otr%re, este adresat e&clusi' uneianumite cauze i are caracter obligatoriu numaipentru instituia creia %i este adresat (dee&emplu, un stat membru sau o companieindi'idual$.


14/26

3.

Studiu de caz.

Procesul deelaorare apoliticilor UEpri!itoare lasntatea mintali la persoanele cuproleme de sntatemintalStrategia 2020 a UE

DStrategia *6*6 a )E pentru o cretere inteligent, ecologic i fa'orabil incluziunii a fostiniiat %n *6A6 i este strategia european care preg tete terenul pentru anul *6*6.Strategia aduce cu sine unele sc!imbri %n prioritile i procedurile din domeniul incluziuniisociale i proteciei sociale. Conform Comunicrii Comisiei Europene pri'ind DO strategieeuropean pentru o cretere inteligent, ecologic i fa'orabil incluziunii i reuniuniiConsiliului European din *2 martie *6A6, planul strategiei se transpune %n apte Diniiati'eemblematice7

Cele apte iniiati'e emblematice au legtur %n diferite grade cu domeniul sntii mintalei al incluziunii sociale7

&' niunea ino!rii* + menit s amelioree condiiile i accesul la resurse

ftnanciare pentru cercetare i ino!aie, care se !or transforma -n produse i

ser!icii care creea cretere i locuri de munc'

Parteneriat ino!ator pri!ind -mbtr%nirea acti!, ino!aie social'


15/26

*.D=ineret %n micare # menit s %mbunteasc performana sistemelor educaionale i sfaciliteze ptrunderea tinerilor pe piaa forei de munc.

.'/ agend digital pentru Europa* (internet de mare !ite)

F.DO Europ eficient din punctul de 'edere al utilizrii resurselor # menit s a>ute la decuplarecreterii economice de utilizarea resurselor i s sporeasc gradul de utilizare a surselor denergie regenerabil.

B.DO politic industrial pentru era globalizrii # menit s %mbunteasc mediul de afaceri, %

special pentru G33uri, i s intensifice competiti'itatea global.0'/ agend pentru noi competene i locuri de munc* + menit s modernie

pieele forei de munc i s delege autoritate persoanelor, de!olt%ndu1l

competenele, s sporeasc participarea forei de munc, s potri!easc mai bin

fora de munc i cererea, inclusi! prin mobilitatea forei de munc'

ncluiunea persoanelor cu probleme de sntate mintal pe piaa forei demunc'

2'Platforma european -mpotri!a srciei* + menit s asigure coeiunea social

teritorial, s permit persoanelor care se confrunt cu srcia i cu e3cluiune

social s triasc -n demnitate i fte o parte acti! a societii' ncluiune

coeiune social, bunstare'

Metoda deschis de coordonare n domeniul social

Prin 3etoda desc!is de coordonare (3C$, statele membre %i coordoneaz %n mod 'oluntapoliticile i bunele practici cu pri'ire la protecia social i incluziunea social, inclusi' pensiilsntatea i asistena sani tar pe termen lung, implicnd autoritile locale i regionale, dar partenerii sociali i O


16/26

E&aminri reciproce E&aminrile reciproce pri'ind protecia social i incluziunea social reprezint

un instrument c!eie al 3etodei desc!ise de coordonare (3C$ %n domeniul social. "cestea promo'eaz cooperarea %n ceea ce pri'ete modernizarea proteciei

sociale i combaterea srciei i e&cluziunii sociale %n )niunea European prinprocese 'oluntare de %n'are reciproc %ntre ri.

Hara gazd %i prezint abordarea cu pri'ire la politici, obiecti'ul7 a %n'a dinDbune practici %n alte ri i a se stabili dac aceasta ar putea fi transferat %n modeficient %n alte state membre.

Hara gazd poate, de asemenea, s utilizeze reuniunile dedicate e&aminriireciproce pentru a strnge sfaturi e&perte de la alte ri, pentru a informa procesulde pregtire a unei reforme politice ma>ore %n domeniul proteciei sociale iincluziunii sociale (sau un nou program sau acord instituional$. Obiecti'ul ar fiacela de a 'alorifica Dbunele practici e&istente %n alte ri ale )E, pentru a%mbunti eficiena reformelor acestora. E&aminrile reciproce au loc sub forma unor ateliere specializate, %n

care %n principal specialiti gu'ernamentali din rile participante selecionate facsc!imb de bune practici cu pri'ire la formularea politicilor i la reforme.

O parte esenial a 3etodei desc!ise de coordonare este sc!imbul de informaii,

e&perien i e&emple de cele mai bune practici. Comitetul pentru ocuparea forei demunc (E3CO$ i Comitetul pentru protecie social (SPC$ ser'esc drept platforme dediscuie %ntre statele membre.

Comitetul pentru protecie social

3onitorizeaz implementarea 3etodei desc!ise de coordonare. E'alueaz eficacitatea reformelor %n curs. ;spunde la iniiati'ele Comisiei i la solicitrile Consiliului, %ntruct are

funcie consultati'. "dopt rapoartele comune pri'ind protecia social i incluziunea social. ecide cu ri'ire la e&aminrile reci roce.


17/26

Semestrul european! Anali"a anual a creterii i programele naionale de

re#orm

up adoptarea Strategiei *6*6 a )E pentru o cretere inteligent, ecologic i fa'orabincluziunii, )niunea European implementeaz %n prezent un nou mecanism de raportpentru statele membre ale )E. O sc!imbare important este aceea c statele membre nu mprezint Comisiei Europene rapoarte strategice naionale separate pri'ind protecia socialincluziunea social. "ceste rapoarte sunt de acum incorporate %n programe naionale reform mai ample, pe care statele membre ale )E le elaboreaz %n fiecare an %ncepnd d*6AA.

Programele naionale de reform includ un pilon social i de ocupare a forei de munc. 0n aanteriori, membrii 3E au fost implicai %n acti'iti de susinere a unei mai bune integrraspectelor legate de sntatea mintal i incluziunea social %n rapoartele strategice naionpentru protecie social i incluziune social@ acum, strategiile de lobbying actuale i 'iitotrebuie s aib legtur cu programele naionale de reform.


18/26

Toamn:Examina

rea

reciproctematic

lanivelul

UE

Toamn:Monitoriz

are lanivelnaional

ComisiaEuropean

Consiliul deminitri

ParlamentulEuropean

ConsiliulEuropean

Statelemembre

Analizaanual

acreterii

Dezbatere iorientri

Dezbatere iorientri

Summit-uleconomic isocialanualAdoptarea de prorame naionalede re!orm "#$%& i prorame destabilitate i converen "#S'&

(ndrumarepolitic)inclusiv

recomandri

posibile*inalizarea iadoptarea

+ndrumrilor

Aprobarea+ndrumrilor

8und %n considerare %ndrumrile oferite, statele membre %i 'orprezenta i discuta strategiile bugetare pe termen mediu, prinprograme de stabilitate i con'ergen i, %n acelai timp, 'or elaboraprogra me naionale de reform, definind aciunile pe care le 'or%ntreprinde %n sectoare cum ar fi ocuparea forei de munc,cercetarea, ino'aia, energia sau incluziunea social. "poi, %n aprilie,aceste dou documente 'or fi trimise Comisiei Europene, spree'aluare. Pe baza e'alurii Comisiei, Consiliul 'a oferi %ndrumri specifice

rilor i, %n luna iulie a fiecrui an, Consiliul European i Consiliul

de minitri 'or oferi consiliere politic %nainte ca statele membre si finalizeze proiectele de buget pentru anul urmtor.

Semestrul european de coordonare a politicilor

Gan ?eb 3ar "pr 3ai Gun Gul


19/26

Anii europeni

"nii europeni sunt stabilii de )E pentru a spori gradul decontientizare a populaiei cu pri'ire la o anumit tem, de foarte

multe ori %ntrun conte&t social. 0n cadrul anilor europeni suntorganizate mai multe e'enimente la ni'el naional, %n colaborare cuministerele naionale. e asemenea, Ouca unrol acti' i pot pune %n lumin preocuprile clientelei lor. Gat cte'ae&emple de ani europeni anteriori i 'iitori7

*6A6 "nul pentru combaterea srciei i e&cluziunii sociale. *6AA "nul 'oluntariatului.

*6A* "nul %mbtrnirii acti'e i al solidaritii %ntre generaii.


20/26

Sntatea pu$lic

ei competena )E de a elabora legi %n sectorul sntii publice este limitat, e&ist doudocumente care %ncearc s stabileasc o politic european pri'ind sntatea7 Strategia comunpri'ind sntatea, intitula tmpreun pentru sntate: o abordare strategic pentru UE(200820!"# i $l doilea program de aciune comunitar %n domeniul sntii publice(2008 20!"#, care furnizeaz instrumentul financiar necesar implementrii obiecti'elor )E%n acest sector.

Programul )E pri'ind sntatea public se bazeaz pe articolul !&8 din 'ratatul de laisabona i este un instrument de aciune la ni'el comunitar %n domeniul sntii mintale.

Obiecti'ele programului )E pri'ind sntatea public sunt7 de a %mbunti securitatea sanitar a cetenilor@ de a promo'a sntatea i a reduce inegalitile %n materie de sntate@ de a produce i difuza informaii i cunotine cu pri'ire la sntate.

ei problemele legate de sntatea mintal au de'enit mai importante %n cadrul politiciipri'ind sntatea i al altor politici comunitare dup AII+, numai dup Conferina ministerial

a O3S cu pri'ire la sntatea mintal, din *66B, a fost publicat o carte 'erde de ctre ComisiaEuro pean7 Dmbuntirea sntii mintale a populaiei ) Ctre o strategie pri*ind

sntatea mintal pentru Uniunea European. Comisia European a lansat o consultaredesc!is care a'ea s duc la o dezbatere pri'ind posi bila dez'oltare a unei propuneri aComisiei Europene pentru o strategie a )E pri'ind sntatea mintal.

Procesul a dus la lansarea unuiPact European pentru sntate mintal +i bunstare. Pactul afost lansat %n cadrul unei conferine la ni'el %nalt pri'ind sntatea mintal i bunstarea %n A1iunie *66J, prezidat de Comisia European %n colaborare cu Preedinia Slo'en i -iroul;egional pentru Europa al Organizaiei 3ondiale a Sntii.


21/26

Obiecti'ul principal al pactului este acela de a spori gradul de contientizare a populaiei cupri'ire la problemele legate de sntatea mintal i de a dez'olta un parteneriat %ntre statelemembre i prile interesate din sectoarele sntii, educaiei, muncii, afacerilor sociale isocietii ci'ile. "u fost organizate cinci conferine tematice care au e'ideniat cele cincisectoare c!eie diferite ale pactului.

Cele cinci sectoare c!eie ale Pactului european pentru sntate mintal i bunstare sunt7 Pre'enirea sinuciderilor i a depresiilor. Sntatea mintal a tinerilor i %n cadrul sistemului de %n'mnt. Sntatea mintal la locul de munc. Sntatea mintal a persoanelor %n 'rst. Combaterea stigmatelor i a e&cluziunii sociale.

Pactul a stabilit un mecanism destinat sc!imbului de informaii, Orientrile )E pentru sntatei bunstare mintal, i a %ntocmit o list de prioriti, recomandri i planuri de aciune.Preedinia mag!iar a adoptat Concluziile Consiliului pri'ind Pactul european pentru sntatemintal i bunstare, prezentnd concluzii i o solicitare de a iniia o$ciune comun pri*ind

sntatea mintal +i bunstarea %n cadrul Programului )E pri'ind sntatea public *66J*6A1.

"ciunea comun pri'ind sntatea mintal i bunstarea ar trebui s acopere urmtoareledomenii7

"bordarea afeciunilor mintale prin intermediul sistemelor sanitar i social. "doptarea de msuri %mpotri'a depresiei, bazate pe do'ezi. Stabilirea de parteneriate ino'atoare %ntre sectorul sntii i alte sectoare pertinente. /estionarea e'alurii abordrilor comunitare i fa'orabile incluziunii sociale ale

sntii mintale. 0mbuntirea datelor i do'ezilor pri'ind starea sntii mintale %n rndul populaiilor.


22/26

%repturile #undamentale n UE

Carta 4repturilor 5undamentale a niunii Europene

Carta repturilor ?undamentale a )niunii Europene ofer un cadru legal pentruasigurarea %ntregii game de drepturi ci'ile, politice, economice i sociale ale ceteniloreuropeni i resortisanilor rilor tere care %i au reedina oficial %n )E. repturile

din Cart sunt %mprite %n ase capitole7 demnitate, libertate, egalitate, solidaritate,drepturile ceteni lor i >ustiie.Carta funcioneaz ca un reper pentru aciunile )E, %ntruct instituiile )E i statelemembre 'or trebui s respecte toate aceste drepturi cnd 'or aplica legislaia )E.Curtea European de 4ustiie are datoria de a se asigura c pre'ederile Cartei suntrespectate. Carta 'ine %n completarea altor instrumente internaionale, cum ar fiCon'enia european a drepturilor omului.

6genia pentru 4repturi 5undamentale a niunii Europene "genia pentrurepturi ?undamentale a )niunii Europene (?;"$ este o agenie a )niunii Europene

care a fost %nfiinat la 9iena %n A martie *66+. Este un centru de e&pertiz pentruprobleme legate de drepturile omului, cele patru sarcini principale ale sale fiindstrngerea de informa ii, analiza, consilierea i informarea i comunicarea.?;" %i %ndeplinete sarcinile %n mod independent. "ceasta are dreptul de a formulaopinii pentru instituiile )E i statele membre %n momentul implementrii legislaieicomunitare, fie din proprie iniiati', fie la solicitarea Parlamentului European, aConsiliului )niunii Europene sau a Comisiei Europene. "genia nu are competena de aanaliza reclamaiile indi'iduale, nici puteri decizionale reglementare.


23/26

"genia pentru repturi ?undamentale a elaborat Platforma drepturilor fundamentale, alctuit din organizaii ale societii ci'ile, pentru a oferi societii ci'ile un cu'nt %n e'aluareaacti'itii i programului ageniei.

/rganismele de promo!are a egalitii

Organismele de promo'are a egalitii sunt organisme naionale specializate %n promo'areatratamentului egal. "cestea au sarcina de a promo'a tratamentul egal %n temeiul unuia saumai multora dintre moti'ele urmtoare7 religie i con'ingeri, origine rasial sau etnic,'rst, !andicap, se&, orientare se&ual, origine social, naionalitate i altele. "cestea >oac

un rol critic %n asigurarea implementrii eficiente a legislaiei pri'ind combatereadiscriminrii, oferind asisten 'ictime lor i monitoriznd i semnalnd probleme legate dediscriminare.Cooperarea i sc!imbul de informaii dintre organismele de promo'are a egalitii din%ntreaga Europ sunt facilitate prin EKuinet. "ceast reea are scopul de a a>uta organismelede promo'are a egalitii si %ndeplineasc mandatele, stabilind o reea i o baz de resursedurabile pentru sc!imbul de e&pertiz legal, strategii de implementare, formare i bunepractici, precum i de a oferi o platform de dialog cu instituiile europene. "cest lucru seface pentru a susine implementarea uniform a legislaiei )E pri'ind combatereadiscriminrii i ec!ilibrarea protec iei >uridice a 'ictimelor discriminrii.

Consiliul Europei

Consiliul Europei este o organizaie internaional care a fost %nfiinat %n perioada postbelic,%n AIFI, cu scopul de a promo'a principiile democratice pe %ntreg continentul, %n bazaCon'eniei europene a drepturilor omu lui. 0n prezent numr F+ de ri membre, ceea ce%nseamn, practic, toate rile de pe continentul european, cu e&cepia -ielorusiei.Obiecti'ul su principal este acela de a crea o zon legal comun %n Europa, %n care 'alorilefundamentale s fie respectate7 drepturile omului, democraia i statul de drept.

Consiliul Europei nu trebuie confundat cu organismele )niunii Europene, cum ar Consiliul)niunii Europene.


24/26

Consiliul Europei nu poate elabora legi cu caracter obligatoriu din punct de 'edere legal. 0iare sediul la Strasbourg, unde %i desfoar acti'itatea secretariatul organizaiei i unde auloc reuniunile Comitetelor de minitri (ministrul de e&terne al fiecrui stat membru$ i"dunarea parlamentar (alctuit din membri ai parlamentului fiecrui stat membru$. Cte'aorganisme importante ale Consiliului Europei sunt Curtea European a repturilor Omului iconferina Oa respectareadrepturilor omului, de a promo'a instituiile ombudsmanului naional, de a promo'a gradulde contientizare i educaia %n domeniul drepturilor omului i de a oferi consiliere.

Con!enia european a drepturilor omului este un tratat internaional menit s prote>ezedrepturile omului i libertile fundamentale %n Europa. "ceasta a fost elaborat %n AIB6 i aintrat %n 'igoare %n AIB1. =oate statele membre ale Consiliului Europei fac parte dincon'enie i se ateapt ca acestea s o ratifice %n timp util dup ce se altur ConsiliuluiEuropei. Con'enia asigur dreptul la 'ia, protecia fa de tratamentul inuman, dreptul la

libertate, intimitate, libertatea de e&primare i interzice discriminarea. 3a>oritatea prilorcontractante ale Con'eniei europene a drepturilor omului au integrat con'enia %n propriilelegislaii naionale, fie printro pre'edere constituional, fie printrun statut sau prin decizii>udiciare.

Curtea European a 4repturilor /mului este o curte supranaional, alctuit din F+de >udectori din fiecare stat membru al Consiliului Europei. "ceasta %i are sediul laStrasbourg %nc de la %nfiinare, %n AIBI. 0n baza Con'eniei europene a drepturilor omului,orice indi'id poate prezenta cauze %n faa Curii Europene a repturilor Omului, dac acestaconsider c statul membru a %nclcat un drept pre'zut de con'enie. Curtea a formulatpeste A6.666 de !otrri %n cei peste B6 de ani de istorie)


25/26

"ceste !otrri au caracter obligatoriu pentru rile %n cauz i au dus la sc!imbri importante %n ceea ce pi legislaia. 0n trecut, Curtea a formulat cte'a !otrri foarte importante %n domeniul sntii mintale.

e e&emplu, %n *6A6, %n urma cauzei $la,os -iss *ersus Ungaria, Curtea a decis c nicio interzdrepturilor de 'ot pe baz de tutel nu este %n conformitate cu Con'enia european a drepturilogu'ernul mag!iar ia modificat legislaia %n conformitate cu !otrrea.

Comisia de la Veneia este un organism consultati' al Consiliului Euro pei, iar sarcina sa principalacorda asisten i consiliere rilor indi'iduale pe probleme constituionale, pentru a %mbunti funciondemocratice i prote>area drepturilor omului. Comisia este alctuit din e&peri independeni. 0n *6AA ar(F+ de membri din statele membre ale Consiliului Europei i A6 e&peri pro'enii din diferite ri din "frica i "sia$. 3etoda de lucru a comisiei se bazeaz pe emiterea de opinii, i nu directi'e. e aseefectueaz studii, public rapoarte i organizeaz seminarii.

NC7P4

Con'enia eze i s garanteze c toate persoanele cu !andicap sedrepturile omului i libertile fundamentale, precum i s promo'eze respectul pentru demnitatea lor ioblig gu'ernele s respecte i s implementeze drepturile omului %n cazul persoanelor cu !andicconsiderat ca fiind cel mai important instrument %n materie de drepturi ale omului, care face pai impmulte domenii ale 'ieii.


26/26

Mul,umim pentruaten,ie

principalele-institutii-europene

Documents

Transcript of principalele-institutii-europene