Principalele Crize Si Conflicte Din Regiunea Extinsa a Marii Negre

7/28/2019 Principalele Crize Si Conflicte Din Regiunea Extinsa a Marii Negre

1/7

Principalele crize i conflicte

din regiunea extins a Mrii NegreAcum 18 ani, odat cu destrmarea Uniunii Sovietice,patru entiti geopolitice (mini-state) au aprut nregiuneaextins a Mrii Negre9: Abhazia, Osetia de Sud, Nagorno-Karabah i Transnistria. n urma unorrzboaie sngeroase cuguvernele-mam, ele au reuit s menin controlul asupra propriului teritoriu.ns, regiunile secesioniste respective nu sunt recunoscute ca state suverane de ctre comunitateainternaional. ntr-o oarecare msur, ele au rmas dependente politic, economic i militar de Rusia.i n

prezent, ele continu s lupte pentru recunoatere demersurile lor intensificndu-se odat cu declarareaindependenei Kosovo , i sfideaz eforturile internaionale de soluionare negociat a acestor confruntrietno-politice. Cu toate c din anul 1994 n-au mai avut loc lupte armate de amploare, aceast stabilitateinstabil nici rzboi, nici pacenu poate dura la nesfrit. Existena entitilor secesioniste slbetestatele din care s-au desprins, conducnd la instabilitate regional, inclusiv prin apariia unor mari mase derefugiai, a terorismului i crimei organizate, a corupiei etc. Mai mult, enclavele sunt zone propice pentrutrafic de arme, contraband cu alcool i tutun, comer cu bunuri contrafcute etc. Pe de alt parte, acesteactiviti ilegale aduc o mulime de bani ceea ce nu stimuleaz actorii ce beneficiaz direct sau indirect sreglementeze situaia, ci dimpotriv.Mai nou, a nceput s se uziteze noiunea deMarele Bazin al MriiNegre,adic regiunea Europei care reunete state interesate de dezvoltarea colaborrii n sfera economieii a securitii, legate de tradiii istorice i culturale comune.

AbhaziaAbhazia este o republic autonom situat n nord-vestul Georgiei, ntre rmul Mrii Negre i vestulMunilor Caucaz, ce acoper o suprafa de 8.600 km2. Teritoriul este predominant muntos 75% nlimialpine i subalpine , marea majoritate a localitilor fiind situate n depresiuni i zonele de coast.Climaeste blnd, fiind o destinaie popular de vacan (cunoscut ca riviera georgian) n anii 80.Republica este,de asemenea, renumit pentru produsele sale agricole, n special ceai, tutun, vin ifructe.Din punct de vedere demografic, Abhazia a suferit schimbri semnificative fa de anii 90. Ultimulrecensmnt din perioada sovietic (1989) reliefa o populaie de aproximativ 525.000 de locuitori, dincare 46% georgieni i doar 18% abhazi. n prezent, populaia se cifreaz la aproape 216.000 de locuitori,majoritatea de religie cretin sau islamic.Natura conflictului

Teritorial, intrastatal declaraia de independen aGeorgiei fa de Uniunea Sovietic din aprilie 1991n-a fost prea bine primit de republica autonom georgian Abhazia.Accentuarea naionalismului dinGeorgia, care a dus la aceast declaraie, era considerat o ameninare la adresa minoritilor etnice dinaceast ar, n special populaia abhaz. Astfel, n data de 23 iulie 1992, liderii abhazi au proclamatsuveranitatea statal. Imediat, pe 25 iulie, Consiliul de Stat georgian a invalidat declaraia de independena Abhaziei. Mai mult, independena de facto a regiunii separatiste nu este recunoscut de comunitatea internaional.Actorii implicai

non-statali: separatitii abhazi (forele numrau 1.500 de oameni n anul 2007); statali: Georgia (fore de 21.150 oameni), FederaiaRus (fore de 1.500 oameni); teri: ONU prin misiunea de monitorizare dinGeorgia (UNOMIG); Comunitatea Statelor Independente(CSI)prin fora rus de meninere a pcii.Situaia politic actualacord de ncetare a focului.Prejudiciipeste 6.090 victime ncepnd cu anul 1992 icirca 240.000 de persoane strmutate.

Conflictul pe scurtDup desprinderea de Uniunea Sovietic n 1992,Georgia a trecut printr-un rzboi civil ce a dus lastrmutarea a sute de mii de persoane. Luptele au izbucnit imediat ce guvernul de la Tbilisi a desfurattrupe n zon (luna august).Susinui de rui, separatitii au fost reuit s izgoneasc forele Georgiei din


2/7

regiune, iar circa 250.000 de etnici georgieni au fost strmutai. Acordul de ncetare a focului, din anul1994,prevedea independena de facto a Abhaziei i o linie de control monitorizat de trupe de meninerea pcii ale CSI i observatori ONU. Suportul tacit al ruilor acordat separatitilor a complicat i mai multsituaia i aa tensionat. Rusia i ONU au mediat negocierile dintre cele dou pri pentru un acord dencetare a focului, ns nu s-a ajuns la niciun consens n ceea ce privete extinderea autonomiei Abhazieisau a statutului georgienilor ce triesc aici. Regulat, n zona de conflict, se nregistreaz incidente violente.Situaia militarImplicarea Federaiei Ruse n problemele guvernelor georgian i abhaz are un impact deosebit n ceea ceprivete balana militar a acestui conflict. Astfel, forele armate georgiene sunt dotate cu armament de

provenien sovietic i rus. Georgia a desfurat n Abhazia, att fore terestre, ct i aeriene, deiputerea aerian nupare a fi un factor decisiv n acest conflict. Forele terestre opereaz cu vehiculeblindate de lupt, inclusiv tancuri T-55 i T-72, transportoare blindate de personal i armament variat deartilerie (sisteme multiple de lansatoare de rachete, mortiere). Forele aeriene utilizeaz avioane de atac lasol Su-25 i Su-27. Forele abhaze utilizeaz aproape aceleai sisteme de armament sovietic i rusesc.Astfel, ambele pri opereaz cu avioane de lupt Mi-24 i elicoptere multi-rol Mi-8, ceea ce pune serioaseprobleme de identificare. De asemenea, trupele abhaze sunt dotate cu tancuri T-55 i T-72, transportoareblindate de personal i piese de artilerie din aceeai clas cu cele utilizate de georgieni. Pe de alt parte, sespeculeaz faptul c n rndul forelor abhaze au fost nrolai ceceni, cazaci, kabardini i moldoveniruisau c forele ruse au asigurat antrenament militar recruilor abhazi n baza de la Gudauta. Mai mult, sesusine c trupele terestre ruse din diviziile aeropurtate Pskov i Ryazan aufost trimise n zon pentru a

lupta alturi de forele abhaze.n regiune sunt desfurate i trupele ruse de meninere a pcii, fore ceopereaz cu transportoare blindate de personal i vehicule punct de comand. n plus, n Georgia suntamplasate trei baze militare ruseti dotate corespunztor.n aceste condiii, se pare c Federaia Rus esteprincipala responsabil de narmarea ambelor tabere. De altfel,anumii indivizi i grupri din Rusia suntactori semnificativi ai traficului de arme de mic amploare de pe teritoriul fostelor republici sovietice.Negocierile de paceAcest conflict a fost soluionat parial, n aprilie 1994,dup cea de-a treia rund de negocieri sub egidaONU.nelegerea ncheiat prevedea un acord de ncetare a focului i nfiinarea a dou comitete, unulpentru supravegherea rentoarcerii refugiailor i unul pentru monitorizarea relaiilordin Abhazia iGeorgia. De asemenea, se stipula crearea Republicii Abhazia cu propria constituie, steag i imn, dar fr afi oficial independent de Georgia. Ambele pri au fost de cord cu desfurarea forelor ONU de

meninere a pcii,proces ce trebuia decis politic. n schimb, n luna mai a aceluiai an o for rus demeninere a pcii a fost desfurat n zon sub auspiciile CSI. n aceste condiii, ONU a adoptat pe 21iulie o rezoluie care aproba prezena trupelor ruse i decidea creterea numrului de observatori ONU nzon.Dei relaiile dintre Georgia i Abhazia au continuat s fie tensionate, conflictul a rmas inactiv i nanul 2007. Partea abhaz a sistat toate negocierile dup operaia militar georgian din valea Kodori diniulie 2006. Prin urmare,negocierile au rmas suspendate pe tot parcursul anului trecut.Cu toate acestea,cele dou pri s-au ntlnit, n februarie 2007,la Geneva sub preedinia ONU cu reprezentanii Grupuluide Prieteni (Frana, Marea Britanie, SUA, Rusia i Germania).Discuiile au vizat i procesul de pace imodalitile de promovare a dialogului ntre prile aflate n conflict. Prile nu au ajuns, nc, la osoluionare definitiv a disputei, dar negocierile vor continua.

Osetia de SudOsetia de Sud acoper o suprafa de 3.900 km2 n partea sudic a Caucazului. Provincia este separat demuni de regiunea mult mai populat a Osetiei de Nord (teritoriu rusesc) i se ntinde aproape pn la rulMtkvari din Georgia. Dei relieful este destul de muntos mare parte a regiunii se afl la circa 1.000 mdeasupra nivelului mrii , economia provinciei se bazeaz n principal pe agricultur. Dei mai puin de10% din suprafa este cultivat, Osetia de Sud este o productoare important de cereale, fructe i vinuri.De asemenea, silvicultura i creterea vitelor au o pondere important neconomie. Industria seconcentreaz mai ales n jurul capitalei Tskhinvali.n prezent, Osetia de Sud arat ca o tabl de ahocupat de localiti intercalate ce formeaz un arc n jurul capitalei, unde triesc numai georgieni saualtele locuite numai de osetini. Satele i oraele georgiene sunt guvernate de autoritile de la Tbilisi (circa


3/7

1/3 din teritoriul Osetiei de Sud),iar cele osetine de Guvernul separatist de la Tskhinvali.Populaia totaliza,la recensmntul din 1989, circa 99.000 de locuitori, din care 66,2% osetini i 29% georgieni. n prezent,provincia totalizeaz aproximativ 70.000 de locuitori,majoritatea cretini.Natura conflictului

Teritorial, intrastatal Osetia de Sud a votat pentru independena fa de Georgia la 21 decembrie 1991i a organizat un referendum la 19 ianuarie 1992. n ambele situaii, marea majoritate s-a proclamat nfavoarea independenei regiunii i reintegrrii acesteia n Federaia Rus. Guvernul georgian a condamnatdeclaraia de independen ca o ncercare de a submina integritatea teritorial i suveranitatea statului.

Actorii implicai non-statali: separatitii sud osetini (fore de circa 2.000 de oameni n anul 2003); statali: Georgia (fore de 21.150 oameni n anul 2007),Federaia Rus (fore de 500 oameni); teri: Federaia Rus i Osetia de Nord ca participani externi n Comisia Mixt de Control (CMC),comisie care include i reprezentai din Georgia i Osetia de Sud; OSCE prezent n zona de conflictavnd ca obiectiv promovarea negocierilor dintre cele dou pri, monitorizarea activitii forei ntrunitede meninere a pcii ale membrilor CMC; UE acord asisten financiar celor dou pri pentru aciuniledin cadrul CMC.Situaia politic actualacord de ncetare a focului.Prejudiciipeste 1.010 victime ncepnd cu anul 1990 i circa 12.600 de persoane strmutate.Conflictul pe scurt

Conflictul dintre guvernul georgian i regiunea separatist Osetia de Sud a izbucnit odat cu colapsulUniunii Sovietice.Intensificarea naionalismului n Georgia a coincis cu nmulirea cererilor Osetiei de Sudde unificare cu regiunea rus a Osetiei de Nord. n anul 1990, etnicii osetini au proclamat independenaenclavei. Ca rspuns, Georgia a abolit statutul de autonomie, ceea ce a dus, n anul urmtor, la lupte cu miide victime i zeci de mii de persoane strmutate. Fostul preedinte rus, Boris Eln, a mediat n 1992 unacord de ncetare a focului/ostilitilor, iar trupe de meninere a pcii ruse au fost desfurate n zona deconflict. n timp ce administraia de la Tbilisi fcea eforturi pentru gsirea unei soluii panice, guvernulseparatist de facto al Osetiei de Sud continua s cear independena i s refuze orice fel de autonomie ncadrul Georgiei. Suportul tacit al Rusiei a complicat, de asemenea,perspectivele de rezolvare aconflictului.Situaia militar

Ca i n cazul Abhaziei, amestecul Federaiei Ruse n treburile guvernamentale ale Georgiei i sprijinultacit al separatitilor osetini alimenteaz tensiunile dintre cele dou pri. De asemenea, Osetia de Sud estesusinut cu arme, fonduri i voluntari de ctre Osetia de Nord. Georgia posed armament att deprovenien sovietic, ct i arme moderne ruseti. Principala for a armatei esteGarda NaionalGeorgian, nfiinat n anul 1991. n acelai an, preedintele de atunci al Georgiei a decis desfurarea a17.000 de militari n Osetia de Sud. Sistemele de arme folosite sunt aceleai cu cele utilizate n Abhazia.Din punct de vedere militar, Osetia de Sud dispune de Comitetul de Autoaprare (sau Garda Republicii),cteva uniti speciale (OMON)i mici detaamente de mercenari. Misiunile OMON sunt meninereaordinii publice i aprarea capitaleiTskhinvali i a zonei adiacente de atacurile forelor georgiene.Deisunt destul de slab dotate, dispun de: vehicule blindate,lansatoare de rachete, armament antitanc, avioanede atac terestru Su-25 i Su-27, elicoptere Mi-24 etc.i n acest caz, se poate afirma c Federaia Rus acontribuit la narmarea ambelor tabere. Pe de alt parte, fore demeninere a pcii ruse, georgiene i nord-osetine sunt desfurate n zon nc de la nceputul anului 1990. Din iulie1992, o for rus de meninerea pcii (circa 1.000 de oameni)acioneaz n zon cu transportoare blindate de personal utilizate cavehicule punct de comand i au acces la armamentul de artilerie, avioane i elicoptere din cele trei bazede pe teritoriul Georgiei.

Negocierile de pace


4/7

Dei eforturile i negocierile de reconciliere i derezolvare a disputei dintre cele dou pri n-aunregistrat mult timp niciun progres, n iunie 1994 s-a ajuns la o soluie de compromis. Astfel, a fostacceptat un acord de ncetare a focului i de retragere a trupelor de pe teritoriul Osetiei de Sud,precum infiinarea unei fore ruso-georgian-osetin demeninere a pcii. Soluionarea politic a disputeia rmas,n continuare, o preocupare a actorilor direci i indireci implicai.Orice negocieri au ncetat dupescaladarea din 2004, iarrelaiile dintre cele dou tabere au continuat s fie destul de tensionate nperioada urmtoare. Noi negocieri au avut loc n octombrie 2007, la reprezentana OSCE de la Tbilisi ncadrul Comisiei Mixte de Control, cu participarea prilor aflate nconflict (Osetia de Sud i Georgia),precum i a Osetiei deNord, Rusiei, reprezentanilor OSCE i ai Delegaiei Comisiei Europene n

Georgia. Dei agenda a inclus probleme ca situaiadin zona de conflict, demilitarizarea regiunii ireducerea tensiunilor, prile au euat s se pun de acord asupra uneideclaraii finale. Totui, s-a convenitasupra continurii negocierilor n formatul Comisiei Mixte de Control.

Nagorno-KarabahNagorno-Karabah are capitala la Stepanakert i ocup osuprafa de 4.400 km2 n cadrul Azerbaidjanului.Regiunea este n mare parte muntoas,acoperit de pduri.Economia provinciei sebazeaz n principal peindustria metalurgic i a lemnului,agricultur i materiale deconstrucii. Viticultura i horticultura,precum i culturile de cereale, constituie domenii tradiionale i joac un rol vital n dezvoltareaeconomic.n anul 1989,Nagorno-Karabah avea o populaie de 192.000 locuitori, din care 76,4% erauarmeni, 22,4% azeri, iarrestul rui i kurzi. n prezent, regiunea mai numr doar circa 145.000 delocuitori, predominant cretini.

Natura conflictuluiTeritorial, interstatal cu implicare internaional Nagorno-Karabah este o regiune n Azerbaidjan cu opopulaiemajoritar armean. nainte de anul 1920 Nagorno a fost parte aArmeniei, dar dup acordul ruso-turc din anii 20 s-a decis czona aparine Azerbaidjanului. n timpul erei sovieticeconflictul a fost suprimat.n data de 20 februarie 1988 consiliul regional dinNagorno a decis c regiuneaar trebui integrat n Armenia.Aciunea a fost urmat imediat de impunerea unui control direct a Moscoveiasupra teritoriului respectiv, care s-a ncheiat pe 28 noiembrie 1989. La 1 decembrie al aceluiai an,Armenia a declarat regiunea ca parte a republicii armene unificate.n anul 1992, prile direct implicate nconflict s-au modificat: una a disprut odat cu colapsul Uniunii Sovietice din 1991, iar Armenia susineac nu mai este interesat deregiune. Aceast nou situaie nu a rezolvat totui conflictul,dimpotrivdisputa asupra statului teritorial al Nagorno a devenit i mai intens.La 28 decembrie 1991, Nagorno-

Karabah s-a autoproclamat republic. n perioada ulterioar, republicaseparatist a luptat pentruindependen cu noul statAzerbaidjan. Administraia azer n-a acceptat declaraia, spre deosebire deArmenia, i a impus un control prezidenial direct asupra enclavei. n anul 2005, liderul separatist dinNagorno a declarat din nou c regiunea nu va renuna niciodat laobinerea independenei.Actorii implicai

statali: Armenia (fore de 38.945 oameni n anul 2007),Azerbaidjan (fore de 56.846 oameni); teri: Federaia Rus, OSCE prin Grupul de la Minsk.Situaia politic actualacord de ncetare a focului.Prejudiciipeste 22.060 victime ncepnd cu anul 1992 i circa 600.000 de persoane strmutate.Conflictul pe scurtDisputa asupra statutului provinciei constituie o sursmajor de conflict ntre guvernele Armeniei iAzerbaidjanului,pe de o parte, i conducerea autoproclamatei republici Nagorno-Karabah (RNK), pe dealt parte. Populaia de etniearmean, destul de numeroas, din RNK este nemulumit de extindereainfluenei azerilor n regiune.Dei Azerbaidjanul i-a asumat controlul Nagorno-Karabah n 1923,colapsul Uniunii Sovietice a declanat orenviere a sentimentelor etnice, ce au fost nbuite prin mijloacemilitare. Drept urmare, n anul 1991, lupte grele s-au dus ntre forele armene i azere. Conflictul a permisforelorkarabah-armene s restabileasc controlul asupra Nagorno- Karabah i a altor apte districte dinmprejurimi, considerare zon de securitate.Dup aceast perioad nefast, n regiunea Nagorno-Karabaha nceput construcia unei entiti statale. Majoritateafactorilor de decizie din provincie susin cu


5/7

convingere necesitatea independenei totale de Azerbaidjan. ncepnd cu anul 1992, negocierile de pacesunt purtate n cadrul Grupului de la Minsk al OSCE, format din Rusia, Frana i SUA. n ciudantlnirilor regulate, prile nu au ajuns nc la un acordn ceea ce privete statutul republicii.Situaia militar

Importurile de arme au avut de suferit ca urmare a embargoului comercial impus, n 1989, provincieiNagorno-Karabah de ctre autoritile azere. Totui, retragerea trupelorruse de la sfritul anului 1991 ansemnat i furnizarea uneimari cantiti de armament forelor karabahe, ceea ce acontribuit la escaladareaconflictului. Mai mult, la nceputul anului 1992, forele armeano-karabahe au cucerit oraul azerLachin,punct de legtur a Karabahului cu Armenia, ceea ce a permis aprovizionarea cu arme. Astfel, embargoul

impus n-a mai avut nicio utilitate. Prin acordul de ncetare a focului din 1994, forele armene i armeano-karabahe au ctigat controlul efectiv asupra ntregului teritoriu al Nagorno-Karabah i au obligatminoritatea azer s prseasc provincia.Fora de auto-aprare karabah a fost nfiinat cu scop defensivn anul 1992, ulterior aceasta s-i dezvoltecapabilitile ofensive. n 1998, fora numra circa 22.000 deoameni. Armamentul din dotare, precum arme uoare, mortiere,lansatoare de grenade etc., provenea dintrei surse principale:cel lsat de forele sovietice; cel capturat de la armata azer; celfurnizat deArmenia.Azerbaidjan i Armenia beneficiaz, de asemenea, dearmamentul rmas dup retragerea trupelorsovietice, inclusiv tancuri, transportoare blindate de personal i piese de artilerie.Ambele state suntacuzate c ar fi depit limitele impuse deTratatul Forelor Convenionale n Europa din 1992. iaici,Rusia a contribuit la narmarea ambelor tabere, karabah iazer, cu tancuri T-72 cu tunuri de 125mm, transportoare blindate de personal, rachete BM-21 Grad etc.n anul 1999, Rusia a poziionat n

Armenia sisteme deaprare aerian (SAMs) i a desfurat avioane de lupt MiG-29,lansatoare de racheteScud-B, blindate etc. Guvernul azer i-a exprimat ngrijorarea c aceste arme ar putea fi transferateforelorarmene, ceea ce ar nsemna o ameninare direct la adresasecuritii Azerbaidjanului. Rusia asusinut c aceste micri detrupe sunt pentru a contracara orice ameninare din partea Turciei sau NATO.Ca urmare, relaiile dintre Moscova i Baku s-au deteriorat, iar Azerbaidjanul s-a retras n acelai an dinTratatul de Securitate Colectiv al statelor CSI. Pe de alt parte, Rusia adesfurat n Armenia trupe caparte a forei de meninere a pcii.Negocierile de pace

Negocierile de pace s-au desfurat n general subauspiciile OSCE, ns n anul 1993 acestea au fostmediate de ONU. Dup negocierile de la Moscova din 4-5 mai 1994 cu delegaii CSI, s-a czut de acordasupra unui protocol de ncetare a focului i de desfurare a unei fore de meninere apcii. Pe 27 iulie,

acesta a fost extins pe o perioad nedefinitprin semnarea de ctre minitrii aprrii din Armenia iAzerbaidjan i liderul militar din Nagorno.n anul 2004, Grupul de la Minsk a lansat aa-numitul Procesde la Praga, n cadrul cruia minitrii de externe dinArmenia i Azerbaidjan vor examina toate aspectelelegate de soluionarea conflictului din Nagorno-Karabah. n 2006 au nceput discuiile asupra unui plan derezolvare comprehensiv, care stipula printre altele retragerea trupelor armene din zona mprejmuitoareNagorno, acorduri internaionale de securitate interimare asupra teritoriului aflat n disput i, n final, unreferendum care s determine statutul provinciei. Din pcate, nu s-a ajuns la un consens. Conflictul s-aagravat din nou n anul 2005 ca urmare a ciocnirilor de la grani. n ultimaperioad, Azerbaidjan i-areafirmat dreptul de a recuceri Nagorno-Karabah chiar i prin fora armat.

TransnistriaTransnistria este situat pe malul stng al Nistrului i ocupo suprafa de 4.163 km2. n mare parte,regiunea este o vale ngust, mrginit de RepublicaMoldova n vest (411 km) i Ucraina n est (405 km).Economia Transnistriei este una mixt, bazat peindustria grea (oel), producia de electricitate i produsemanufacturiere (textile). PIB-ul este estimat la 420 mil. de dolari, ceea ce nseamn c republica este unadintre prile cele mai srace ale Europei.n anul 1989, populaia regiunii totaliza, conform ultimuluirecensmnt sovietic, 546.400 de locuitori. n decurs de circa 10 ani, aceasta a urcat la 633.600 locuitori(2001), ca urmare a politicii de ncurajare a ruilor de a se stabili aici. Din punct de vedere etnic, structurademografic este aproximativ uniform repartizat: moldoveni - 32%, rui - 30% i ucraineni -29%. nprezent, populaia totalizeaz circa 555.000 delocuitori, majoritatea cretini.Natura conflictului


6/7

Teritorial, intrastatal disputa vizeaz statutul teritoriului din stnga Nistrului. n data de 27 august1991,Moldova i-a proclamat independena. Declaraia deindependen moldoveneasc specific foarteclar c zonatransnistrean este, din punct de vedere etnic i istoric, parte a teritoriului RepubliciiMoldova. Pe 2 septembrie, ca rspuns la proclamarea independenei Moldovei, Republica Transnistrean avotat pentru alturarea la URSS.Actorii implicai

non-statali: separatitii transnistreni (fore de 7.500 de oameni n anul 2007); statali: Moldova (fore de 6.750 oameni); teri: Federaia Rus (fore de 1.150 oameni), OSCE -prin Comisia Unificat de Control (fore de 450

oameni) iUcraina (mediatori), UE i SUA (observatori).Situaia politic actualinactiv.Prejudicii1.000 victime ncepnd cu anul 1992 i circa 20.000 de persoane strmutate.Conflictul pe scurt

Disputa asupra statutului Transnistriei a alimentat manifestrile etnico-naionaliste mpotriva controluluiexercitat de guvernul Moldovei. Odat desprins de Uniunea Sovietic,Moldova a cutat o asociere maistrns cu Romnia, ar decare este legat istoric i cultural.Transnistria, teritoriu dominat n mare partede slavi, apreferat s rmn sub influena Rusiei. Aceast regiuneinstabil, ce adpostete elemente alecrimei organizate, a fost nalt militarizat. De asemenea, exist unele bnuieli c pe teritoriul Transnistrieise desfoar trafic ilegal cu arme i alteactiviti ilicite. n anul 1992, luptele au izbucnit ntre adepiiindependenei i forele moldovene, dar au sczut rapid n intensitate. De atunci, OSCE a supravegheat

retragerea gradata soldailor i echipamentului militar rusesc din Transnistria,proces ce stagneazfrecvent. Negocierile dintre Moldova iautoritile transnistrene sunt mediate de Federaia Rus, Ucrainai OSCE, ns nu s-a ajuns nc la nici o soluie de rezolvare a disputei. Suportul tacit al Rusiei acordatautoproclamatei conduceri transnistrene a complicat i mai multsituaia.Situaia militar

Cei aproximativ 5.000-10.000 de secesioniti careacioneaz n Transnistria se presupune c sunt deorigine rusi ucrainean. Dei, ncepnd cu anul 1994, conflictul a devenit latent, forele secesioniste aucontinuat s achiziioneze arme deprovenien sovietic i ruseasc, n special cele rmase n urmaArmatei a 14-a i, mai apoi, cele ale forelor rusestaionate aici.De altfel, n perioada sovietic, economiaregiunii transnistrene era puternic militarizat, producnd diverse componente militare pentru fabricile dincelelalte republici sovietice. i n prezent, economia provinciei este n mare partebazat pe producia de

armament.Forele secesioniste utilizeaz, mai ales, arme uoare.Arsenalul include i tunuri i mortiere decalibru mare, sistemede aprare aerian portabile, lansatoare de grenade etc.Prin comparaie, guvernulmoldovean a desfurat ntre 5.000-10.000 de trupe n Transnistria. n anul 2001, forele moldoveneoperau cu elicoptere Mi-8 i Mi-2 i nu aveautancuri sau avioane de lupt n zon. ns, armata Moldoveiare n dotare un numr de vehicule de lupt blindate, piese deartilerie (tunuri M-30, lansatoare de racheteBM-21 etc.), arme uoare.n regiunea de conflict, Rusia are desfurat circa 1.500 de oameni din Grupuloperativ al forelor ruse, un batalion deinfanterie moto (500 de oameni) i un regiment de rachete.Acestefore sunt nzestrate cu tancuri, transportoare, piese deartilerie, mortiere i diverse arme uoare.Negocierile de pace

Negocierile de pace purtate n martie 1992 au dus lancheierea unui acord de ncetare a focului, care a fostcurndnclcat. Noile discuii dintre Rusia i Moldova s-au sfrit la21 iulie prin stabilirea unui alt acordde ncetare a focului ce apus capt violenelor. Cu toate acestea, Republica Transnistrian-a semnatacordul astfel nct negocierile au continuat pentrusoluionarea total a conflictului. Moldova a propusnc o data autoritilor transnistrene statutul de teritoriu cu guvernareproprie i de zon economic liberdar Transnistria continus solicite independena statal. Soluiile de federalizare sau deregionalizarepropuse n-au fost acceptate de ctre autoritile dela Chiinu, fiind considerate ncercri ale FederaieiRuse dedominaie de facto n Republica Moldova. Oricum, n ciudadiferitelor planuri moldoveneti sauruse de reglementare,situaia rmne complicat: Transnistria dorete alipirea laRusia, dar Rusia nu ovrea; Moldova dorete ca Transnistria srevin suveranitatea sa, dar Transnistria nu vrea.n ianuarie 2006au avut loc o nou rund de negocieri ncadrul formatului 5+210 care a vizat stabilirea unor proceduri


7/7

de intrare/ieire a mrfurilor din regiune. Actorii indirectimplicai OSCE, Rusia, Ucraina, SUA i UE au continuat scaute soluii de reglementare a conflictului, ns fr succes.Rusia a decis s menin ncontinuare fora de meninere apcii format din 1.200 de oameni.Eforturi de reglementare ale separatitilorToate aciunile liderilor din enclavele respective Abhazia, Osetia de Sud, Nagorno-Karabah, Transnistriavizeaz separarea de autoritatea central, recunoatereaindependenei de ctre comunitatea internaionali relaii maimult sau mai puin strnse cu Rusia. Chiar dac oficial sunt deacord c astfel de conflictetrebuie soluionate panic prinnegocieri, regiunile secesioniste nu renun la propriile obiective.n acestsens, minitrii de externe din cele patru regiuni separatiste au adoptat,nTiraspol, o Declaraie comun

referitoare la modalitile de soluionare a conflictelor ngheatedin Georgia, Republica Moldova iAzerbaidjan. Conform acesteia, cele patru republici susin eforturile comunitiiinternaionale derezolvare panic a conflictelor de pemapamond. De asemenea, ele i reafirm interesul privindsoluionarea acestor conflicte i stabilirea de relaii normale cu partea advers. Soluionarea panic artrebui s constituieprincipiul unificator, care s fie acceptat i respectat de toateprile implicate sestipuleaz n document.Aceast declaraie conine cinci puncte care reflectpoziia rilor participante:1. soluionarea conflictului prin mijloace politice panice,azate pe respectarea poziiei tuturor prilor irecunoatereanecondiionat a dreptului la auto-determinare;2. evitarea folosirii oricrei forme de presiune n cadrulnegocierilor, inclusiv militar, informaional,economic,diplomatic etc.;3. respectarea voinei populaiei din Abhazia, Nagorno-Karabah, Transnistria i Osetia de Sud, care i-au

stabilit modalitatea proprie de dezvoltare n urma unor referendumuri populare;4. stabilirea unui sistem de protecie post-conflict, care sinclud garanii externe, internaionale,economice, precum igarantarea securitii cetenilor i respectarea drepturiloromului;5. implementarea transparent i necondiionat aobligaiilor ce revin prilor din conflict.Respectarea acestor principii de ctre toi actoriicomunitii internaionale, inclusiv Azerbaidjan, GeorgiaiRepublica Moldova va crea condiiile necesare unei soluionrict mai grabnice i juste a conflictelor iva duce la sporirea contribuiei comune la ntrirea stabilitii internaionale, arespectrii drepturiloromului.Mai mult, la 4 noiembrie 2007, preedintele Abhaziei,Sergei Bagapsh, i ceilali doi lideri airepublicilor secesioniste Osetia de Sud i Transnistria, Eduard Kokoity i Igor Smirnov,au semnat o cartla summit-ul de la Suhumi (Abhazia), cernd recunoaterea independenei i ntrirea cooperriimutuale,inclusiv continuarea prezenei a forelor de meninere a pcii ruse.n martie 2008, Abhazia,

regiune separatist din Georgia,a cerut ONU, UE, OSCE, CSI i Parlamentului Rusiei s irecunoascindependena dup modelul Kosovo12. La fel auprocedat i conducerile separatiste din Osetia de Sud iTransnistria. Trimiterea la acest model are n vedere, exclusiv,poziia majoritii statelor europene fa dedeclararea unilateral a independenei provinciei Kosovo i nu demersul nsine al separatitilor.Cu toateacestea, un model universal de reglementare aacestor conflicte este greu de schiat deoarece criteriileaplicate n evaluarea naturii fiecruia dintre aceste conflicte13 sunt: a)compoziia etnic a populaiei, cu omeniune special la grupuletnic n discuie;b) dislocrile de populaie i purificarea etnic cleansing;c) rdcinile conflictului i clivajelor din societate;d) agenda politic a secesionitilor;e) autoritatea extern caredetermin evoluiile politice locale;f) prezena militar extern;g) existena mecanismelor de negociere;h) poziia governuluirecunoscut internaional referitoare laaciunile secesioniste dincadrul granielorsale.

Principalele Crize Si Conflicte Din Regiunea Extinsa a Marii Negre

Documents

Transcript of Principalele Crize Si Conflicte Din Regiunea Extinsa a Marii Negre