PO Intocmirea Programului Achizitii Publice

COMUNA

ALUNIŞ

PROCEDURA OPERATIONALA COD: PO-XX.YY

INTOCMIREA SI REVIZUIREA

PROGRAMULUI ANUAL AL ACHIZITIILOR

PUBLICE

Ediţia I Revizia 0

of 14

COMUNA ALUNIŞ

APROBAT PRIMAR, Iulian-Cristian Bîgiu

AVIZAT Secretar,Marilena Constantinoiu


PROGRAMULUI ANUAL AL ACHIZITIILOR PUBLICE COD: PO-00

Verificat Secretarul Grupului de lucruInspector,

Savu Lenuţa Elaborat InspectorSimona Ileana Veselu

COMUNA

ALUNIŞ

PROCEDURĂ OPERAŢIONALĂ COD:PS-00



PUBLICE

Ediţia I Revizia 0

of 14

Ediţia I, Revizia 0Ex. nr……………

CUPRINS

1.Formular pagina de gardă2.Cuprins...........................................................................23.Formular evidenţă modificări........................................34.Conţinutul propriu-zis al procedurii..............................45.Formular analiză procedură...........................................96.Formulare.....................................................................107.Anexe...........................................................................118.Lista de difuzare a procedurii......................................12

COMUNA

ALUNIŞ




PUBLICE

Ediţia I Revizia 0

of 14

FORMULAR EVIDENŢĂ MODIFICĂRI

Nr.Crt. Ediţia Data

ediţiei Revizia Data reviziei Pag. Descrierea modificării Semnătura

COMUNA

ALUNIŞ




PUBLICE

Ediţia I Revizia 0

of 14

I. Scop

Procedura stabileşte activităţile desfăşurate în mod obligatoriu în procesul de întocmire şi aprobare a Programului anual al achiziţiilor publice ce se realizeaza în cadrul Primăriei comunei Aluniş.

II. Domeniul de aplicare

Procedura se utilizează de către Compartimentul de achiziţii publice, urmărire contracte şi investitii din cadrul Primăriei comunei Aluniş. III. Documente de referinţă

III.1. Legislaţia primară:

O.U.G. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii cu modificarile si completarile ulterioare.

Hotărârea Guvernului nr.925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare.

III.2. Legislaţia secundară: Ordinului Ministerului Finanţelor Publice nr. 946/2005 pentru aprobarea codului

controlului intern, cuprinzând standardele de management/control intern la entităţile

COMUNA

ALUNIŞ




PUBLICE

Ediţia I Revizia 0

of 14

publice şi pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial, cu modificările şi completările ulterioare.

III.3. Alte documente: Nu este cazul IV. Definiţii şi abrevieri

IV.1 Definiţii

Compartiment = compartiment/birou/activităţi conexe;

Conducătorii compartimentelor = secretarul comunei, şeful de birou, coordonatori de activităţi

Contract de achiziţie publică = contractul care include şi categoria contractului sectorial şi a contractului subsecvent, cu titlu oneros, încheiat în scris între una sau mai multe autorităţi contractante, pe de o parte, şi unul sau mai mulţi operatori economici, pe de altă parte, având ca obiect execuţia de lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii;

Procedură de atribuire = etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractantă şi de către candidaţi/ofertanţi pentru ca acordul părţilor privind angajarea în contractul de achiziţie publică să fie considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitaţia deschisă, licitaţia restrânsă, dialogul competitiv, negocierea, cererea de oferte, concursul de soluţii;

Vocabularul comun al achiziţiilor publice - CPV = desemnează nomenclatorul de referinţă aplicabil contractelor de achiziţie publică;

Programul anual al achiziţiilor publice = document care cuprinde totalitatea contractelor/acordurilor cadru pe care UAT Aluniş intenţionează să le atribuie / încheie în decursul anului şi se întocmeşte în conformitate cu prevederile art. 4 din Hotărârea Guvemului nr.925/2006, cu modificările şi completările ulterioare (formular 1).

Referatul de necesitate = documentul intern prin care conducatorii fiecarui compartiment al autoritatii contractante identifica necesitatile obiective de produse, servicii si lucrari necesare desfasurarii activitatii lor si solicita introducerea lor in Programul anual de Achizitii Publice

COMUNA

ALUNIŞ




PUBLICE

Ediţia I Revizia 0

of 14

IV.2 Abrevieri

(1) CPV = Vocabularul comun al achiziţiilor publice;(2) BFC = Birou Financiar Contabilitate;(3) UAT = Unitate administrativ teritorială;(4) PAAP = Programul anual al achiziţiilor publice;(5) CAPUCI = Compartimentul de achiziţii publice, urmărire contracte şi investitii

V. Descrierea procedurii

V.1 Generalit ăţi

(1) Autoritatea contractantă are obligaţia, atunci când stabileşte programul anual al achiziţiilor publice, de a ţine cont de:

necesităţile obiective de produse, de lucrări şi de servicii ; gradul de prioritate al necesităţilor prevăzute ;

anticipările cu privire la fondurile ce urmează să fie alocate prin bugetul anual

(2) Programul anual al achiziţiilor publice trebuie să cuprindă cel puţin informaţii referitoare la :

tipul de achiziţie ; denumirea contractului/ acordului cadru ; clasificarea conform vocabularului comun al achiziţiilor publice (CPV) ; valoarea estimată, fără TVA, exprimată în lei si euro ; procedura de atribuire ce urmează a fi aplicată ; data estimată pentru începerea procedurii ; data estimată pentru finalizarea procedurii ; persoana responsabilă ptr atribuirea contractului respectiv.

(3) PAAP se elaborează de către responsabilul de lucrare desemnat, într-o primă formă, până la sfârşitul ultimului trimestru al anului în curs. După aprobarea bugetului al UAT Aluniş, responsabilul de lucrare din cadrul CAPUCI - are obligaţia de a definitiva Programul anual al achiziţiilor publice în funcţie de fondurile aprobate şi de posibilităţile de atragere a altor fonduri;

(4) In baza necesităţilor transmise de structurile din cadrul Primăriei comunei Aluniş şi în funcţie de stocurile existente, responsabilul de lucrare din cadrul CAPUCI întocmeşte programul anual al achiziţiilor publice. PAAP, după ce a fost analizat şi verificat, este semnat de către responsabilul de lucrare şi avizat de Primarul UAT şi de

COMUNA

ALUNIŞ




PUBLICE

Ediţia I Revizia 0

of 14

şeful BFC .

(5) CAPUCI are dreptul de a opera modificări sau completări ulterioare în PAAP, care au acelaşi parcurs de elaborare şi de aprobare ca PAAP iniţial. În cazul în care modificările respective au ca scop acoperirea unor necesităţi ce nu au fost cuprinse iniţial în PAAP, introducerea acestora în program este condiţionată de asigurarea surselor de finanţare.

V.2 Planificarea

(1) Începând cu data de 15 decembrie a fiecărui an, responsabilul de lucrare din cadrul CAPUCI- Compartimentul Achiziţii Publice întocmeşte şi transmite tuturor compartimentelor din cadrul Primăriei comunei Aluniş o adresă prin care solicită transmiterea necesarului de produse, servicii şi lucrări pentru anul următor, conform formularului . Solicitarea este semnată de către responsabilul de lucrare.

(2) Începând cu data de 15 decembrie a fiecărui an, responsabilul de lucrare din cadrul CAPUCI - Compartimentul Achiziţii Publice întocmeşte şi transmite responsabilul cu evidenţa patrimoniului comunei Aluniş o adresă prin care solicită consumurile şi stocurile de materiale şi consumabile pentru perioada de la 01 ianuarie anul curent până la 15 decembrie anul curent. Solicitarea este semnată de către responsabilul de lucrare.

(3) Până cel târziu la data de 27 decembrie a fiecărui an, CAPUCI - primeşte de la fiecare compartiment necesarul de produse, servicii şi lucrări pentru anul următor.

(4) Până cel târziu la data de 27 decembrie a fiecărui an, responsabilul cu evidenţa patrimoniului comunei Aluniş transmite consumurile şi stocurile de materiale şi consumabile pentru perioada solicitata curent.

(5) Până la data de 10 ianuarie a fiecărui an, responsabilul de lucrare centralizează necesarele de produse, servicii şi lucrări pentru anul următor primite de la fiecare compartiment şi întocmeşte proiectul de PAAP.

(6) Responsabilul de lucrare verifica si semnează proiectul de PAAP şi este transmis către BFC.

(7) Şeful BFC avizează proiectul de PAAP.(8) Responsabilul de lucrare transmite proiectul de PAAP avizat de şeful BFC către

Primarul comunei Aluniş pentru a fi aprobat.(9) După aprobare, responsabilul de lucrare înregistrează proiectul de PAAP în Registrul

de intrare-ieşire a documentelor.

(10) După primirea bugetului propriu de la BFC, responsabilul de lucrare definitivează

COMUNA

ALUNIŞ




PUBLICE

Ediţia I Revizia 0

of 14

PAAP-ul în funcţie de fondurile aprobate, în cel tarziu 10 zile de la primirea bugetului.

(11) Responsabilul de lucrare foloseste circuitul anterior pentru avizarea si aprobarea formei finale a PAAP-ului.

(12) După aprobare, responsabilul de lucrare înregistrează PAAP-ul în Registrul de intrare-ieşire a documentelor.

(13) Originalul PAAP-ului va sta la CAPUCI. Responsabilul de lucrare multiplica PAAP-ul si transmite cate un exemplar catre BFC, catre Primarul UAT si catre Secretarul UAT.

(14) CAPUCI are dreptul de a opera modificări sau completări ulterioare în PAAP, care au acelaşi parcurs de elaborare şi de aprobare ca PAAP iniţial. În cazul în care modificările respective au ca scop acoperirea unor necesităţi ce nu au fost cuprinse iniţial în PAAP, introducerea acestora în program este condiţionată de asigurarea surselor de finanţare.

VI. Responsabilităţi

Responsabilul de lucrare din CAPUCI:

întocmeşte adresa către compartimente prin care se solicită necesarul pentru PAAP; întocmeşte adresa către responsabilul cu evidenţa patrimoniului comunei Aluniş

prin care se solicită stocurile de materiale şi consumurile din anul precedent aferent materialelor utilizate.

centralizează solicitările primite de la celelalte compartimente; întocmeşte PAAP şi actualizările la acesta; înaintează PAAP şefului BFC în vederea avizării; înaintează PAAP Primarului UAT în vederea aprobării; transmite un exemplar in copie al PAAP-ului aprobat către BFC, Primar si Secretar

UAT.

Şeful Biroului Financiar-Contabilitate avizează PAAP şi actualizările la acesta

Primarul comunei Aluniş: aprobă Planul anual al achiziţiilor publice şi revizuirile programului.

COMUNA

ALUNIŞ




PUBLICE

Ediţia I Revizia 0

of 14

VII. Formulare

Formularul nr. 1 – Planul anual al achiziţiilor publice;

VIII. Anexe

Anexa nr. 1 – Diagrama de proces pentru întocmirea şi revizuirea Programului anual al achiziţiilor publice;

COMUNA

ALUNIŞ




PUBLICE

Ediţia I Revizia 0

of 14

FORMULAR ANALIZĂ PROCEDURĂ

Compartiment

Conducător compartiment

Nume şi prenume

Înlocuitor de drept

sau delegat

Aviz favorabil Aviz favorabil Semnătura Data

Da Semnătura Data Observaţii

Achizitii publice, urmarire contracte

si investitiiAdministraţie

publică

Urbanism

Asistenţă socială

Financiar-contabilitate

Cămin Cultural

Biblioteca

Piaţa şi întreţinere domeniu public şi

privat

COMUNA

ALUNIŞ




PUBLICE

Ediţia I Revizia 0

of 14

Formularul nr. 1

APROB

COMUNA ALUNIS Primar

Nr………./…………….....

PROGRAMUL ANUAL AL ACHIZITIILOR PUBLICE

…………(anul)

Nr. crt.

Obiectul contractului/

Acordului - cadru

Cod CPV

Denumire cod CPV

Valoare estimata

Modalitate de achizitie

Data estimata pentru

inceperea achizitiei

Data estimata pentru

finalizarea achizitiei

Persoana responsabila

lei cu T.V.A.

lei fara T.V.A.

euro fara T.V.A.

Lucrari

1. 2.

Servicii

Furnizare

Curs LEU/EURO –B.N.R. la data ………… : ……..

COMUNA

ALUNIŞ




PUBLICE

Ediţia I Revizia 0

of 14

Intocmit, Birou financiar-contabilitate,

Responsabil lucrare CAPUCI Şef birou

INTRĂRI: Acte normative (legi, hotărâri de guvern, ordine,etc.); Standarde; Documente de management.

Anexa nr. 1 – Diagrama de proces pentru întocmirea şi revizuirea Programului anual al achiziţiilor publice

-Descrierea procesului

COMUNA

ALUNIŞ




PUBLICE

Ediţia I Revizia 0

of 14

LISTA DE DIFUZARE A PROCEDURII

Nr.ex Compartiment Nume şi

prenumeData

primirii Semnătura Data retragerii

Data intrării în vigoare a procedurii

Semnătura

1

2

3

4

5

6

COMUNA

ALUNIŞ




PUBLICE

Ediţia I Revizia 0

of 14

7

8

9

10

PO Intocmirea Programului Achizitii Publice

Documents

Transcript of PO Intocmirea Programului Achizitii Publice