Catre,

Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta

Stimate domnule Vasilica,

Referitor la raspunsul dvs. nr. 131885/26.07.2016 la solicitarea din 27.06.2016, inregistrata la

IGSU cu nr. 1930/P din 29.06.2016, va aduc la cunostinta urmatoarele:

In primul rand apreciez in mod deosebit efortul dvs. personal pentru a raspunde (partial) la

solicitarile sus-mentionate. Presupun ca ati intocmit singur acest raspuns, in caz contrar, ar fi fost

semnat si de seful compartimentului care a solutionat petitia conform art. 13 din Ordonanta

Guvernului nr. 27/2002, privind activitatea de solutionare a petitiilor.

Modalitatea de raspuns este una incompleta si superficiala, in sensul ca ati raspuns incomplet

la pct. si 5 din solicitare (am solicitat o situatie LUNARA si am primit una ANUALA), pct. 18 (ati

omis sa precizati functia si gradul asa cum a fost solicitat), pct. 18 si 19 (am solicitat numarul

sanctiunilor si mi-ati transmis cuantumul acestora) si nu ati raspuns de loc la restul de 22 de solicitari.

In ceea ce priveste alocutiunea dvs. cu privire la art. 30 din Legea 307/2006, consider ca nu

intra in atributiile dvs. (nici ale mele), ci a Curtii Constitutionale. Cu privire la mentiunea prevederilor

art. 15 din Constitutia Romaniei, doar Curtea Constitutionala poate decide acest lucru (precedent pct.

52 din Decizia nr. 51/16.02.2016 a Curtii Constituionale). De asemenea, lasand la o parte lipsa dvs. de

interes cu privire la siguranta cetateanului, intra in atributia dvs. ca, atunci cand vi se aduce la

cunostinta (se pare ca nu poate fi vorba de autosesizare), dvs. sa gasiti o solutie pentru imbunatatirea

legislatiei in vigoare si sa sesizati Curtea Constitutionala cu privire la neconstitutionalitatea art. 30

alin (1) din Legea 307/2006 raportat la art. 22 alin. (1) din Constituita Romaniei. Nu intru in discutii

de morala si deontologie profesionala, avand in vedere raspunsul dvs. nr. 1757/P din 12.05.2016 si

faptul ca fiecare persoana isi asuma deciziile si actiunile intreprinse in exercitarea functiei.

Va contrazic in ceea ce priveste imposibilitatea cuantificarii numarului constructiilor ce intra

sub incidenta HGR nr. 1739/2006, acest lucru putand fi facut, atat prin aplicarea obligatiilor IGSU si a

unitatilor subordonate conform prevederilor art. 28 din Legea 307/2006 privind apararea impotriva

inendiilor cu completarile ulterioare, art. 23 din OMAI 3/2011 privind normele metodologice de

avizare si autorizare privind securitatea la incendiu si protectia civila, art. 4, 11, 14, 17, 20 alin (2) lit

a) si r) din Hotararea Guvernului nr. 1492/2004 privind principiile de organizare, functionarea si

atributiile serviciilor de urgenta profesioniste, art. 1.1.1. din Normativ de siguranta la foc a

costructiilor - Indicativ P118-99, art. 5 lit.c), 6, 30 din Legea 10/1995 privind calitatea in constructii,

art. 1, 2, 3, 8, 12, 14, 23, 33, 71 si 75 din Ordinul nr. 89/2013 privind aprobarea Regulamentului de

planificare, organizare, pregătire şi desfăşurare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgenţă

executate de Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă şi structurile subordonate. Suplimentar,

fata de cele de mai sus, prin programul trimis catre dvs. in data de 04.01.2016, fata de care am

solicitat informatii cu privire la eventualul stadiu de implementare la pct. 27 din adresa inregistrata la

IGSU cu nr. 1930/P din 29.06.2016 (solicitare ignorata de dvs. pentru care ati omis sa trimiteti vreun

raspuns), numarul acestor unitati poate fi cuantificat, asa cum v-am precizat deja, prin implementarea

respectivului plan (sau similar) pe baza art. 20 alin (2) lit. r) din Hotararea Guvernului nr. 1492/2004

privind principiile de organizare, functionarea si atributiile serviciilor de urgenta profesioniste si a art.

2 din Ordinul nr. 89/2013 privind aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, pregătire şi

desfăşurare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgenţă executate de Inspectoratul General pentru

Situaţii de Urgenţă şi structurile subordonate. Reiterez propunerea din 04.01.2016:

1. Masuri urgente (maine)

Solicitare scrisa catre Registrul Comertului pentru punerea la dispozitie a bazei de date cu toate obiectivele care se supun autorizarii

pentru securitate la incendiu conform HGR 1739/2006, completata cu HGR 19/2014.

Solicitare scrisa catre toate UAT-urilor din judet (inclusiv Politiile Locale), Consiliului Judetean, precum si alte institutii care

considerati ca pot contribui prin dislocarea partiala a personalului propriu la identificarea in teren a obiectivelor care se supun

autorizarii pentru securitate la incendiu conform HGR 1739/2006, completata cu HGR 19/2014. Este necasar ca acestor structuri sa li

se transmita integral HGR 1739/2006, completata cu HGR 19/2014, precum si anexa nr. 4 la Regulamentului de planificare,

organizare, pregătire şi desfăşurare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgenţă executate de Inspectoratul General pentru Situaţii

de Urgenţă şi structurile subordonate (fie pe caile de comunicare agreate prin lege, fie prin convocarea acestora la sediul ISU in

grupuri dimensionate astfel incatint logistica si personalul ISU sa permita instruirea acestora si intreg procesul sa se finalizaeze in

maxim o saptamana), astfel incat sa se culeaga un numar cat mai mare de date tehnice cu privire la situatia reala din teren. Termenul

maxim de finalizare a acestor operatiuni trebuie sa nu depaseasca 30 de zile. Pentru a nu crea confuzii ce pot permite interpretari si

eschive, actiunile de mai sus sunt posibile in baza:

HGR nr. 1492/2004

Art.20. (2); r). sa solicite sprijinul autoritatilor publice, mijloacelor de informare in masa si cetatenilor pentru luarea masurilor urgente

in vederea prevenirii, limitarii sau inlaturarii unor pericole iminente ce pot provoca situatii de urgenta.

Ordinul nr. 89/2013 privind aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, pregătire şi desfăşurare a

activităţii de prevenire a situaţiilor de urgenţă executate de Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă şi

structurile subordonate

Art. 2

c) identificarea, împreună cu autorităţile publice centrale şi locale, a pericolelor de producere a situaţiilor de urgenţă

corespunzătoare tipurilor de risc repartizate spre gestionare acestora h) implicarea autorităţilor publice centrale/locale în reglementarea şi derularea unor programe de prevenire a situaţiilor de urgenţă,

determinate de tipurile de risc.

Desemnarea unei (sau mai multor) persoane competente pentru a asigura asistenta tehnica solicitata (e.g. modul de completare a

anexei 4) de catre personalul mentionat anterior in vederea obtinerii de date relevante si corecte.

Desemnarea unei (sau mai multor) persoane competente pentru a asigura centralizarea datelor obtinute de personalul mentionat

anterior in vederea constituirii unor evidente si baze de date asa cum prevede legislatia in vigoare.

Contactarea Inspectiei de Prevenire din cadrul Inspectoratului General pentru Situatii de Urgenta in vederea demararii la nivel

national, in cel mai scurt timp posibil a unui control incrucisat pentru identificarea avizelor si/sau autorizatiilor ce nu mai sunt

valabile din diverse motive. Acest control incrucisat trebuie realizat de catre personal din cadrul departamentului de avizare-

autorizare, aceste cadre avand competenta cea mai ridicata sa realizeze acest control datorita pregatirii lor specifice si cunoasterii in

cea mai mare masura a normelor tehnice in vigoare. Constituirea de echipe mixte (formate din minim doua persoane ce provin din

doua inspectorate diferite) ce desfasoara activitatile de verificare la un la treilea inspectorat au menirea de a elimina orice suspiciuni

de tainuire, coruptie si lipsa a integritatii, trebuind sa fie realizata aleatoriu, numarul componentilor fiind legat drect de volumul de

activitate (e.g. cel mai mare numar pentru Bucuresti si numarul minim pentru judetele cu o activitate economica mai restransa), astfel

incat acest audit sa fie finalizat in maxim 30 de zile

Afisarea pe pagina de web a inspectoratului, ca si masura a transparentei, precum si pentru informarea publicului larg asupra

obiectivelor ce indeplinesc conditiile de securitate la incendiu, a tuturor avizelor si autorizatiilor de securitate la incendiu, aceste

documente fiind nesecrete.

Intocmirea unor teste tematice de verificare a cunostintelor, specifice fiecarui compartiment, raportat la natura muncii prestate (atat

cunoasterea aspectelor tehnice/legale, cat si aspectul cognitiv si capacitatea de rationment si logica individuala) astfel incat sa poata fi

stabilit un factor de evaluare unitar, ce urmeaza a fi integrat intr-o sinteza la nivel national, in urma careia se poate stabili un model

elocvent de fise a postului pentru fiecare pozitie din cadrul inspectoratului si stabilirea unor grile de remuneratie in functie de

performanta. In urma acestor teste se vor identifica diverse carente in cunostintele cadrelor, astfel incat programul de pregatire

profesionala continua va putea fi intocmit (in cadrul masurilor pe termen scurt) in asa fel incat sa se poata intocmi o bibliografie

completa care sa rezolve aceste deficiente si un calendar si o fregventa de desfasurare a cursurilor. ATENTIE: Aceste teste trebuie sa

contina si o latura practica ( e.g. cadrele din departamentul de avizare autorizare pot fi testate prin verificare unui dosar de autorizare,

atat in ceea ce priveste aspectul documentatiei tehnice, cat si in teren, iar personalul din cadrul preventiei, poate fi testa prin

identificarea la un obiectiv a incalcarii grave a cerintei de securitate la incendiu in ceea ce priveste periclitarea vietii ocupantilor si

fortelor de interventie, neasigurarea stabilitatii elementelor portante, respectiv a limitarii propagarii focului si fumului in interiorul

edificiului si la vecinatati). Termenul de finalizare este de 30 de zile.

Solicitarea directa a asociatiilor profesionale, a verificatorilor de proiecte, expertilor, persoanelor autorizate si a celor interesate de

securitatea la incendiu, precum si afisarea pe pagina de web a intentiei de initiere a unui program de consultari si intalniri tematice,

menite sa reglementeze si sa lamureasca de comun acord unele divergente de opinii in ceea ce priveste aspectul tehnico/legal a unor

interpretari legislative, in vederea adoptarii unor masuri unitare in ceea ce priveste modalitatile de intocmire a documentatiilor, astfel

incat acestea sa corespunda exigentelor legale, iar acolo unde exista interpretari, sa se intocmeasca initiative legislative pentru

corectarea acestora. Aceasta initiativa trebuie sa ia in calcul si analizarea punctuala a adreselor de respingere. Avand in vedere

numarul mare al acestora, precum si lacunele legislative ce lasa loc interpretarilor, acest proces va fi unul extrem de concentrat pe

termen scurt, aceste intalniri urmand a fi organizate saptamanal.

etc. (va rog sa va simtiti liberi sa completati si cu alte masuri pe care le considerati oportune)

Conform statisticii dvs. cu privire la numarul de avize/autorizatii emise (din care nu reiese

care este numarul avizelor emise si neurmate de autorizatiile de securitate la incendiu si nici numarul

solicitarilor aflate in curs de rezolvare), acesta este de 63274 avize si 27222. Avand in vedere ca nu

cunoasteti (asa cum ati precizat in adresa nr. 131885/26.07.2016) numarul total de obiective ce se

supun autorizarii conform HGR nr. 1739/2006 (se pare ca nici nu intentionati sa cunoasteti acest

numar), nu pot fi determinate statistici procentuale cu privire la situatia reala, dar se poate face o

estimare tinand cont ca in data de 30.06.2016 pe teritoriul Romaniei isi desfasoarau activitatea un

numar de 1.182.286 de profesionisti (385.710 persoane fizice autorizate si 796.576 de persoane

juridice - conform datelor Oficiului National al Registrului Comertului), presupunand (presupunerea

mea personala avand in vedere ca institutia care cel putin teoretic gestioneaza situatiile de urgenta nu

cunoaste numarul real) ca doar 10% dintre acestea se supun autorizarii conform HGR nr. 1739/2006,

rezulta un procent de autorizare de aproximativ 23% intr-un domeniu de siguranta nationala si de

integritatea cetatenilor unde acest procent trebuie sa tinda la 100%. Aceasta concluzie (este posibil ca

realitatea sa fie mult mai grava) ridica serioase semne de intrebare cu privire la scopul existentei dvs.

ca si institutie. Cum interpretati evolutia emiterii si respingerii autorizatiilor de securitate la incendiu,

prezentate mai jos pe baza datelor furnizate de dvs. (cresterea exigentelor sau intocmirea

documentatiilor tot mai prost in contextul in care numarul profesionistilor a crescut cu 124.708 din

30.06.2009 pana in 30.06.2016)?

91198525

6648

54156065 5724 5825 6108 6122

3723

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Avize emise

14661927

1611 1463

2249 2125 2038

3189

4360

3628

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Avize respinse

Va rog sa precizati modalitatea concreta in care 130-140 de inspectori de prevenire cu

atributii in emiterea avizelor si/sau autorizatiilor de securitate la incendiu pot gestiona numarul enorm

de obiective supuse avizarii/autorizarii.

Referitor la asertiunea dvs. "Pentru celelalte date statistice solicitate, facem precizarea ca, la

nivelul institutiei noastre, nu exista o baza de date in acest sens", va rog sa confirmati ca nu

cunoasteti:

1. Numarul obiectivelor ce se supun autorizarii conform HGR 1739/2006, modificata cu HGR nr.

19/2014 in momentul publicarii in Monitorul Oficial Nr. 995 din 13 decembrie 2006 pe teritoriul

Romaniei.

2. Numarul obiectivelor ce se supun autorizarii conform HGR 1739/2006, modificata cu HGR nr.

19/2014 din momentul publicarii in Monitorul Oficial Nr. 995 din 13 decembrie 2006 pana in

prezent pe teritoriul Romaniei.

3. Numarul total al cererilor de avizare/autorizare lunare conform HGR 1739/2006, modificata cu

HGR nr. 19/2014 depuse din 13 decembrie 2006 pana in prezent pe teritoriul Romaniei.

4. Numarul total al cererilor de avizare/autorizare lunare conform HGR 1739/2006, modificata cu

HGR nr. 19/2014 solutionate din 13 decembrie 2006 pana in prezent pe teritoriul Romaniei.

5. Numarul total al cererilor de avizare/autorizare lunare conform HGR 1739/2006, modificata cu

HGR nr. 19/2014 respinse din 13 decembrie 2006 pana in prezent pe teritoriul Romaniei.

6. Numarul total al cererilor de avizare/autorizare lunare conform HGR 1739/2006, modificata cu

HGR nr. 19/2014 aflate inca in circuit din 13 decembrie 2006 pana in prezent pe teritoriul

Romaniei, precizand numarul celor nesolutionate de mai mult de 6 luni, precum si masurile

intrprinse pentru indreptarea acestei stari de fapt.

1845

3425 3253

25872298 2418

3000 28143157

2425

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Autorizatii emise

434

9421082

1287 12811148

14531618

23932168

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Autorizatii respinse

7. Masurile concrete adoptate in vederea identificarii in teren a obiectivelor ce se supun autorizarii

conform HGR 1739/2006, modificata cu HGR nr. 19/2014 si intrarii in legalitate a obiectivelor

care nu au autorizatie de securitate la incendiu conform prevederilor legale din 13 decembrie

2006 pana in prezent pe teritoriul Romaniei.

8. Masurile concerete adoptate in vederea identificarii necesarului de personal calificat specializat si

procedurile demarate in vederea angajarii acestora (daca in urma analizei acest lucru s-a dovedit

oportun) in cadrul departamentelor de avizare/autorizare din cadrul Inspectoratelor pentru Situatii

de Urgenta, precum si nominalizarea persoanelor responsabile pentru aceste actiuni pe teritoriul

Romaniei.

9. Toate protocoalele, incluzand si datele de la care ele sunt in vigoare incheiate cu alte autoritati

locale cu competente in acest domeniu (e.g. Politii Locale si Rurale, Primariile UAT-rilor, etc.)

incheiate in vederea optimizarii procedurilor de avizare/autorizare din 13 decembrie 2006 pana in

prezent pe teritoriul Romaniei.

10. Toate auditurile interne si/sau externe, autoritatile competente care le-au efectuat, precum si

persoanele si/sau institutiile care le-au solicitat, realizate in departamentele de avizare/autorizare

in vederea identificarii si/sau solutionarii unor aspecte nefunctionale care au dus la situatiea

actuala foarte grava din 13 decembrie 2006 pana in prezent pe teritoriul Romaniei.

11. Prezentarea programului complet de masuri propuse si/sau implementate, incluzand datele la care

aceste masuri au intrat in vigoare la nivelul departamentulor de avizare/autorizare si a

Inspectoratului de Preventie din cadrul Inspectoratului General pentru Situatii de Urgenta, din 13

decembrie 2006 pana in prezent pe teritoriul Romaniei.

12. Prezentarea unui program concret (daca el exista) de masuri pe termen scurt, mediu si lung

pentru remedierea situatiei dezastruoase privind autorizarea pentru securitate la incendiu a

institutiilor publice, scoli, spitale, gradinite, crese, precum si a agentilor economici ce se supun

autorizarii, inclusiv obiectivele discriminate de art. 30. alin. (1) din Legea 307/2007, pe teritoriul

Romaniei si data la care acest program a fost adoptat, fara a duce societatea civila la un blocaj

economic ce ar putea deteriora si mai mult starea de fapt actuala.

13. Numarul incendiilor si/sau exploziilor la agentii economici ce se supun autorizarii conform HGR

1739/2006, modificata cu HGR nr. 19/2014 din momentul publicarii in Monitorul Oficial Nr. 995

din 13 decembrie 2006 pana in prezent pe teritoriul Romaniei.

14. Numarul acestor obiective care au avut autorizatie de securitate la incendiu in momentul

declansarii situatiei de urgenta.

15. Masurile concrete pe care le-ati adoptat in urma acestor evenimente pentru evitarea unor astfel de

situatii de risc extrem de periculoase.

16. Motivele pentru care este incalcat principiul legalitatii, asa cum este el prevazut la art. 4, lit. a)

din Ordinul nr. 89/2013 privind aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, pregătire şi

desfăşurare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgenţă executate de Inspectoratul General

pentru Situaţii de Urgenţă şi structurile subordonate.

17. Masurile concrete pentru implementarea la nivel national a principiului legalitatii, asa cum este el

prevazut la art. 4, lit. a) din Ordinul nr. 89/2013 privind aprobarea Regulamentului de planificare,

organizare, pregătire şi desfăşurare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgenţă executate de

Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă şi structurile subordonate.

18. Numarul sanctiunilor cu avertisment date de personalul din cadrul inspectiilor de preventie a

inspectoratelor judetene la obiectivele ce se supun autorizarii conform HGR 1739/2006,

modificata cu HGR nr. 19/2014 pentru lipsa autorizatiei de securitate la incendiu din momentul

publicarii in Monitorul Oficial Nr. 995 din 13 decembrie 2006 pana in prezent pe teritoriul

Romaniei.

19. Numarul sanctiunilor cu amenda date de personalul din cadrul inspectiilor de preventie a

inspectoratelor judetene la obiectivele ce se supun autorizarii conform HGR 1739/2006,

modificata cu HGR nr. 19/2014 pentru lipsa autorizatiei de securitate la incendiu din momentul

publicarii in Monitorul Oficial Nr. 995 din 13 decembrie 2006 pana in prezent pe teritoriul

Romaniei.

20. Numarul sanctiunilor cu inchiderea locatiei date de personalul din cadrul inspectiilor de preventie

a inspectoratelor judetene la obiectivele ce se supun autorizarii conform HGR 1739/2006,

modificata cu HGR nr. 19/2014 pentru lipsa autorizatiei de securitate la incendiu din momentul

publicarii in Monitorul Oficial Nr. 995 din 13 decembrie 2006 pana in prezent pe teritoriul

Romaniei.

21. Numarul de sesiuni de pregatire profesionale organizate de Inspectoratul General pentru Situatii

de Urgenta cu personalul din Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta si unitatile

subordonate, precizand data, durata, locatia, tematica, gradul si functia persoanelor care au

participat de la infiintare pana in prezent.

22. Organigramele de functionare a Inspectoratului General pentru Situatii de Urgenta si a unitatilor

subordonate cu precizarea numarului de persoane din fiecare departament.

23. Numarul total al documentatiilor tehnice verificate si/sau expertizate la cerinta estentiala

securitate la incendiu asa cum este definita in Legea 10/1995, in conformitate cu prevederile

OMAI 3/2011 si depuse la inspectoratele de situatii de urgenta de pe intreg teriroriul Romaniei,

de catre membrii* comisiei de atestarea profesionala pentru competenta de verificator de

proiecte, desfasurata in data de 21.06.2016 la MDRAP – DGDRI, în corpul de clădire al

Ministerului Justiției, intrarea din str. Apolodor nr. 17, etaj 5 – Sala de Consiliu, din momentul

dobandirii atestatelor profesionale pentru competentele de verificator si/sau expert de catre

acestia pana in prezent.

24. Numarul documentatiilor tehnice verificate si/sau expertizate la cerinta estentiala securitate la

incendiu asa cum este definita in Legea 10/1995, in conformitate cu prevederile OMAI 3/2011 si

respinse de cadrele din departamentele de avizare autorizare, mentionand numarul de respingeri

ale fiecarei documentatii, de catre membrii* comisiei de atestarea profesionala pentru

competenta de verificator de proiecte, desfasurata in data de 21.06.2016 la MDRAP – DGDRI, în

corpul de clădire al Ministerului Justiției, intrarea din str. Apolodor nr. 17, etaj 5 – Sala de

Consiliu, din momentul dobandirii atestatelor profesionale pentru competentele de verificator

si/sau expert de catre acestia pana in prezent.

25. Numarul documentatiilor tehnice verificate si/sau expertizate la cerinta estentiala securitate la

incendiu asa cum este definita in Legea 10/1995, admise de cadrele din departamentele de

avizare autorizare, de catre membrii* comisiei de atestarea profesionala pentru competenta de

verificator de proiecte, desfasurata in data de 21.06.2016 la MDRAP – DGDRI, în corpul de

clădire al Ministerului Justiției, intrarea din str. Apolodor nr. 17, etaj 5 – Sala de Consiliu, in

conformitate cu prevederile OMAI 3/2011 si depuse la inspectoratele de situatii de urgenta de pe

intreg teriroriul Romaniei din momentul dobandirii atestatelor profesionale pentru competentele

de verificator si/sau expert de catre acestia pana in prezent.

26. Stadiul de implementare (daca este cazul) a planului de masuri urgente propus de subsemnatul si

transmis catre adresa de email informare.publica@mai.gov.ro si petitii@mai.gov.ro in data de

04.01.2016.

Referitor la afirmatiile dvs. "Opinam ca prin emiterea autorizatiei de securitate la incendiu

nu se elimina riscul de incendiu (...)" si "Functionarea fara autorizatie de incendiu nu reprezinta un

criteriu in sensul celor mentionate anterior" (n.a. se face referire la HGR 915/2015, fara a se tine cont

ca aceasta hotarare nu se refera la toate obiectivele prevazute in HGR 1739/2006, modificata cu HGR

nr. 19/2014, ci doar la construcţiile sau amenajările, autorizate din punctul de vedere al securităţii la

incendiu, cu aria desfăşurată mai mare de 200 mp, având destinaţia de comerţ, cultură sau turism - art.

2 alin. (1) din HGR 915/2015, aplicandu-se doar pentru o categorie de obiective deja autorizate si de

faptul ca stabilirea stabilirea criteriilor pentru încălcarea gravă acerinţei de securitate la incendiu în

ceea ce priveşte periclitarea vieţii ocupanţilor şi forţelor de intervenţie, neasigurarea stabilităţii

elementelor portante, respectiv a limitării propagării focului şi fumului în interiorul edificiului şi la

vecinătăţi se face prin Hotarare a Guvernului conform art. 44 lit. VI introdus in Legea 307/2006 prin

Legea nr. 170 din 29.06.2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 481 din 1 iulie 2015, care

modifică art. III din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 89 din 23 decembrie 2014, publicată în

MONITORUL OFICIAL nr. 962 din 30 decembrie 2014), acestea sunt in contradictie directa cu

prevederile art. 2 alin. (1) din OMAI 3/2011 privind normele metodologice de avizare si autorizare

privind securitatea la incendiu si protectia civila, care stipuleaza ca: "Autorizatiile de securitate la

incendiu snt actele administrative emise, in baza legii, de catre inspectorate, prin care se certifica, in

urma verificarilor in teren si a documentelor privind realizarea masurilor de aparare impotriva

incendiilor, indeplinirea cerintei esentiale "securitate la incendiu" la constructii, instalatii si alte

amenajari", corelat cu prevederile art. 2 din Legea 10/1995 cu modificarile ulterioare.

Daca doriti dovezi concrete cu privire la incalcarea principiului la nivelul institutiei voastre si

a unitatilor subordonate, voi face o solicitare in acest sens Corpului de Control al Guvernului pentru

analizarea adreselor de respingere din care va reiesi interpretarea diferita a normelor tehnico-legale la

nivelul inspectoratelor judetene. De asemenea pentru identificarea celorlalte date statistice pentru care

"la nivelul institutiei nu exista o baza de date in acest sens" (personal consider cel putin iresponsabil

sa nu detineti o baza de date cu numarul incendiilor si cel putin ciudat sa nu stiti cate sesiuni de

pregatire profesionala ati organizat si cine a participat) este oportun un audit al acestei institutii (in

special ca nu stiti cate asemenea audite ati avut).

Avand in vedere prevederile art. 1 din Ordinul nr. 89/2013 privind aprobarea Regulamentului

de planificare, organizare, pregătire şi desfăşurare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgenţă

executate de Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă şi structurile subordonate, raspunsul

dvs. va fi adus si la cunostinta Serviciului Roman de Informatii, organ abilitat cu problemele de

siguranta nationala conform prevederilor legale in vigoare in vederea demararii unei anchete.

Cu privire la pct. 22 din din adresa inregistrata la IGSU cu nr. 1930/P din 29.06.2016 (la care

ati omis sa raspundeti) va fi sesizata Curtea de Conturi in vederea demararii unei anchete.

Va rog sa comunicati raspunsul dvs. la TOATE solicitarile de mai sus in termenele prevazute

de lege cu privire la toate soliciatarile de mai sus la adresa de email ionutgavan@gmail.com.

Cu stima,

ing. Ioan Valeriu Gavan