Msura 3

1.1 CARACTERISTICILE GEOGRAFICE ALE REGIUNII

Regiunea Sud-Muntenia, cu o suprafa de 34.453 kmp reprezentnd 14,45 % din suprafaa Romniei, este situat n partea de Sud-Sud Est a acesteia, nvecinndu-se la Nord cu Regiunea Centru, la Est cu Regiunea Sud-Est, la Sud cu Bulgaria, limita fiind dat de grania natural - fluviul Dunrea iar la Vest cu Regiunea Sud-Vest.

Prezena n Sudul regiunii a fluviului Dunrea i confer acesteia posibilitatea de a avea comunicaii cu cele 8 rii riverane, iar prin intermediul canalului Dunre-Marea Neagr de a avea ieire la Marea Neagr i deci acces la Portul Constana- principala poart maritim a rii.

Existena n centrul regiunii dar nefcnd parte din aceasta a capitalei rii, Bucureti, parte component a Regiunii Bucureti-Ilfov, constituie prin infrastructura social i instituional existent i prin aeroportul internaional Otopeni, un real avantaj.

Nefiind o structur administrativ, Regiunea Sud-Muntenia este format din: 7 judee (Arge, Clrai, Dmbovia, Ialomia, Giurgiu, Prahova i Teleorman), 16 municipii, 32 orae i 509 comune cu 2018 sate.

Relieful Regiunii caracterizat prin varietate i dispunere n amfiteatru cuprinde trei forme majore de relief : munte 9,5 %, deal 19,8%, cmpie i lunc 70,7%.

Dac pentru cele 4 judee din Sud (Ialomia, Clrai, Giurgiu, Teleorman) forma caracteristic de relief este cmpia, celelalte 3 judee din Nord (Arge, Dmbovia, Prahova) cuprind att cmpia ct si dealurile i munii, m aceast zon gsindu-se cele mai mari altitudini mutoase ale arii - vrfurile Moldoveanu (2544m) i Negoiu (2535m) din Masivul Fgra i vrful Omu (2505m) din Masivul Bucegi.

Reeaua hidrografic destul de bogat este dominat de fluviul Dunrea n care se vars principalele ruri ale regiunii (Olt, Arges, Dmbovia, Ialomia i Prahova). Aceasta este completat de o serie de lacuri naturale i antropice cu folosin complex.

Clima luat n ansamblu este temperat-continental moderat, cu temperaturi medii anuale ntre 10 0-12 0 C n partea de Sud i 2 0-6 0 C n partea de Nord i cu un regim al precipitaiilor atmosferice caracterizat de urmtoarele cantiti medii anulae: 504 mm-600 mm n zona de cmpie i 1000 mm-1300 mm n zona montan.

Varietatea formelor de relief i complexitatea geologic a acestora fac ca resursele naturale ale regiunii s fie destul de diversificate.

Zona montan i de deal concentreaz resurse naturale ale subsolului (petrol, gaze naturale, crbune, minereuri radioactive i metalifere, sare, marne calcaroase, sulf, acumulri de gips i izvoare minerale) importante pentru industria energetic, chimic i a materialelor de construcii.

Alturi de resursele subsolului, de o importan deosebit i cu influene directe n dezvoltarea anumitor sectoare economice se afl resursele solului.

Astfel, suprafaa agricol concentrat preponderent n judeele din Sud deine 71,1% din suprafaa total a regiunii i din care 80,6% reprezint teren arabil.

Regiunea dispune de resurse bogate i importante de ap (3,4% din suprafaa regiunii), care prin utilizarea n diferite domenii, au un rol deosebit n dezvoltarea economic a acesteia.

Flora i fauna de o mare diversitate constituie o alt bogaie natural a regiunii.

Terenurile ocupate cu pduri i vegetaie forestier dein 19,6% din suprafaa regiunii, reprezentnd o surs important de mas lemnoas i un mediu propice pentru fauna de interes cinegetic.

1.2 Resursele umane

1.2.1 populaia i fora de munc

n numr de 3,342 mil. locuitori (15,4% din populaia rii) populaia regiunii, cu o densitate de 97 locuitori/km 2, se caracterizeaz din punct de vedere al repartizrii pe medii de trai prin faptul c 41,4% triete n mediul urban iar 58,6% n mediul rural.

n comparaie cu judeele din sud, judeele din nordul regiunii concentreaz un numr mai mare att de populaie ct i de centre urbane.

Evoluia structrii pe vrste a regiunii relev apariia unui proces lent dar constant de mbtrnire demogarfic, fenomen caracteristic tuturor judeelor componente ct i rii, generat de scaderea natalitii.

Cu privire la fora de munc, populaia activ, pe fondul unei tendine de scdere, era la sfritul anului 2004 de 1,183 mii. persoane cu 110, 8 mii persoane mai puin dect n anul 2000.

Caracteristic forei de munc ocupate este faptul c un procent substanial din aceasta (39,4%) lucreaz n agricultur, restul de 51,6% fiind mparit aproape egal ntre sectoarele industrie i construcii (29,4%) i servicii comerciale i sociale (31,2%).

Dezechilibrele economice din perioada de tranziie au influenat substanial fenomenul de omaj, astfel c n regiune la sfrsitul anului 2004 s-au nregistrat 94,7 mii omeri reprezentnd 17,0% din total ar, din care 39,6% erau femei.

Rata omajlui de 7,4% nregistrat la sfritul anului 2004 nu difer cu mult de rata existent la nivel naional (6,3%), ns aceasta nregistreaz n judeele Prahova i Teleorman valori ridicate de 21,7% respectiv 14,6%.

n rndul femeilor rata omajului de 6,5% este mai mic n comparaie cu cea din rndul brbailor.

Generat n mare parte de restructurarea unor ntreprinderi importante, fenomenul de omaj nu a putut fi echilibrat prin locurile de munc nou create, dinamica realativ cresctoate a acestora nefiind suficient.

1.2.2 infrastructura social

Structura educaional n Regiunea Sud-Muntenia poate asigura colarizarea la toate nivelurile, n cadrul acesteia existnd un numr de 594 grdinie, 1092 coli primare i gimnaziale, 176 licee, 12 coli profesionale i de ucenici, 13 coli postliceale i 5 instituii de nvmnt superior.

Dac reeaua colilor primare i gimnaziale acoper ntr-un grad suficient nevoile educaionale, nu acelai lucru se poate spune i despre nvmntul liceal a crui structur educaional nu este orientat i acoper partial nevoile pieei muncii.

Un avantaj major pentru regiune cu privire la formarea superioar l constituie existena n cadrul acesteia , pe lng instituiile menionate, a celui mai mare centru universitar din ar-Bucureti.

Reeaua unitilor sanitare din cadrul regiunii se caracterizeaz printr-o accesibilitate bun n mediul urban n comparaie cu mediul rural.

Asistena sanitar a populaiei regiunii este asigurat de uniti din sectorul public i din cel privat, acesta din urm dezvoltandu-se pe parcursul ultimilor ani.

Caracteristic actului de asisten sanitar este faptul c personalul medical cu studii superioare este mult sub nivelul necesar i c dotarea unitilor sanitare cu aparatur medical i cu medicamente este necorespunztoare.

Sistemul serviciilor de protecie social nu este suficient dezvoltat i acoper o arie relativ restrns a grupurilor care necesit ngrijiri speciale, n schimb n ultimii ani domeniul proteciei copiilor insituionalizai a nregistrat un trend pozitiv.n prezeent facilitile culturale existente satisfac n mic msur nevoile populaiei, la nivelul regiunii nregistrndu-se o scdere a interesului public fa de actul de cultur organizat, datorat n mare msur impactului mass-media asupra timpului dedicat de individ formrii i educaiei permanente. Acest lucru a determinat restrngerea activitilor specifice domeniului i a dus la schimbarea destinaiei unui mare numr de aezminte culturale. Totodat s-au manifestat n ultimii ani aspecte negative legate de managementul culturii, reflectate n scumpirea actului cultural i n indiferena unor administraii locale fa de dotarea i ntreinerea bunurilor culturale de folosin public.

Regiunea posed un fond cultural istoric deosebit i destul de bogat, reprezentat de importante vestigii arheologice, ceti medievale, monumente cultural-istorice i muzee locale i judeene.1.3 economia

Spaial, structura economic a regiunii este caracterizat de dominarea industriei n cele 3 judee (Prahova, Dmbovia i Arge) din nordul acesteia i agriculturii n cele 4 judee (Teleorman, Giurgiu, Clrai i Ialomia) din sud.

Dupa anul 1989 economia regiunii a avut n general o evoluie descendent, datorat dezechilibrelor motenite a neconcordanei dintre componentele reformei economice i a utilizrii neraionale a resurselor naturale i umane, cu impact negativ asupra productivitaii, eficienei i ratei de angajare.

Fenomenul de declin economic, generator a unor probleme sociale, precum reducerea gradului de ocupare a forei de munc, persistena omajului de lung durata, accentuarea unor dezechilibre structurale, reducerea nivelului de trai i deteriorarea calitii vieii, s-a atenuat pe parcursul ultimilor ani nregistrndu-se n aceast perioad o evoluie lent dar pozitiv a economiei, avnd efecte benefice asupra mediului social.

Compex i diversificat, industria a crei contribuie la PIB-ul regional a fost la sfritul anului 2004 de 28,2%, este reprezentat prin toate ramurile ei, ponderea ns deinnd-o industria chimic i petrochimic (judeele Prahova i Arge), industria construciei de maini , echipamente i mijloace de transport (judeele Prahova , Arge i Dmbovia), industria textil , a confeciilor i alimentar, fora de munc ocupat n cadrul acestora fiind de 25,3%.

n producia de utilaj petrolier i chimic, de frigidere, lmpilor electrice cu incandescen i n producia de automobile Dacia i Aro, regiunea deine supremaia la nivel de ar.

Prezent n toat egiunea, industria are o pondere ridicat n judeele din Nord, aici aflndu-se i importantele centre urbane ale acesteia: Ploieti, Piteti i Trgovite-care au constituit i constituie n continuare poli de dezvoltare i centre de polarizare pentru noi activiti industriale pe lng cele tradiionale existente i pentru investiiile strine.

Urmarea procesului de privatizare nc nefinalizat i de trecere la economia de pia, s-a nregistrat un declin fundamental al numrului i mrimii ntreprinderilor de stat concomitent cu creterea numrului de societi comerciale private.

Sectorul privat caracterizat de o evoluie n timp lent dar constant pozitiv, este relativ bine reprezentat la nivelul regiunii, fiind susinut de crearea i dezvoltarea continu a ntreprinderilor Mici i Mijlocii (IMM).

n cadrul regiunii, dintr-un total de 9056 societi active existente la sfritul anului 2004, 8811 erau IMM-uri, domeniile de activitate ale acestora acoperind majoritatea ramurilor economiei.

Tabloul societilor din cadrul regiunii, care activeaz n sectorul privat se prezint astfel:

Nr. crt.Tip de activitateTotal nr. de ntreprinderidin care: pe clase de mrime

dup numrul de salariai

0-910-4950-249250 i peste

TOTAL 9.056 din care: 6.3241.705782245

1.Industria extractiv12863301817

2.Industria prelucrtore6.1064.1471.219560180

3.Energie electric, termic, gaze i ap9220192429

4.Construcii2.7302.09443718019

Sectorul serviciilor, slab dezvoltat nainte de 1990, a nregistrat n ultimii ani o evoluie pozitiv n anumite domenii, cu precdere n activitile comerciale i de desfacere, numrul populaiei ocupate n acest domeniu fiind de 20,9 mii persoane la sfritul anului 2004.

Tendina oscilant n evoluia acestui sector la nivel regional i dimensiunile relativ reduse ale acestuia, constituie una din principalele deficiene ale structurii economice din regiune, ceea ce reflect o dezvoltare subdimensionat att n raport cu nevoile populaiei ct i n raport cu celelalte sectoare ale economiei regionale.

Potenialul economic i uman, resursele bogate ale solului i gradul sporit de urbanizare i industrializare, caracteristici dominante n special zonei de Nord i mai puin zonei de sud, au constituit condiiile favorizante de atragere i ptrundere n regiune a investiiilor strine, care pe departe poate fi considerat suficient.

n ceea ce privete agricultura, condiiile naturale ale regiunii i calitatea solului sunt favorabile dezvoltrii tuturor ramurilor din domeniul acesta.

Suprafaa agricol de 2.449 mii ha, reprezint 71,1% din suprafaa total a regiuniii, restul fiind ocupat de pduri (19,3%) i de ape i bli (3,4%).

Din totalul acestei ponderea cea mai mare este deinut de terenul arabil (80,6%) urmat de puni i fnee (16%) i de vii i livezi (3,4%).

Caracteristic este producia vegetal, orientat spre cultura cerealelor, plantelor uleioase, plantelor de nutre i legumelor.

n prezent peste 96,2% din suprafaa agricol aparine sectorului privat, fora de munc ocupat fiind de 39,4%.

Cu toate ca exist condiii natiurale deosebite, n prezent nu se poate spune c exist o productivitate agricol competitiv i eficient, acest aspect fiind determinat att de dotrile tehnice necorespunztoare ct i de modul de exploatare practicat.

Regiunea deine i n domeniul zootehnic un real potenial, dar care ca i celelalte sectoare nu este suficient exploatat.

1.4 infrastructura

1.4.1 infrastructura de transport

n prezent n cadrul regiunii, transportul pe drumuri, aflat n ultimii ani ntr-o continu dezvoltare, tind s devin lider n domeniu pe fondul declinului nregistrat de transportul feroviar.

Strabtut de 4 ci rutiere internaionale i de viitorea autostrad Constana-Bucureti-Oradea-parte a reelei pan-europene de transport, regiunea beneficiaz de o bun deschidere intern i internaional.

Reeaua de drumuri naionale (21,9% din 11.999 km lungime total drumuri), n mare parte modernizate, asigur o bun comunicare n special ntre centrele urbane din regiune, facilitnd totodat accesul din i nspre diverse centre importante cum ar fi: Bucureti-capitala rii, portul maritim Constana etc.

Comunicarea cu teritoriul rii aflat n interiorul arcului carpatin este asigurat de 4 culuoare i anume:

Valea Prahovei (rutier i feroviar) Valea Oltului (rutier i feroviar) Rucr-Bran (rutier) Transfgran (rutier-accesibil numai pe perioada verii)n comparaie cu starea tehnic n general satisfctoare a drumurilor naionale, drumurile judeene i comunale a caror pondere este de 77,1% sunt n marea lor majoritate necorespunztoare, fapt ce npiedic sau ngreuneaz traficul rutier, acest aspect avnd un impact negativ major n special n zonele rurale.

Transportul rutier este susinut de transportul feroviar, din reeaua de ci ferate a regiunii fcnd parte 4 magistrale care asigur legtura cu toate regiunile istorice: Moldova, Dobrogea, Transilvania i Banat.

n cadrul regiunii nu funcioneaz nici un aeroport civil pentru transport aerian de cltori i marf, dar se beneficiaz de serviciile celui mai mare aeroport din Romnia-Bucureti Otopeni, amplasat la minimum 60 km i maximum 120 km de capitalele judeelor regiunii.

Transportul naval, aflat ntr-un declin continuu dup 1990, este asigurat de fluviul Dunrea principala cale de navigaie transeuropean pe care, n cadrul regiunii, sunt situate 4 importante porturi.

Legtura cu Bulgaria se face prin intermediul a 3 puncte de trecere a frontierei, cel mai important fiind cel de la Giurgiu-Ruse datorit podului rutier-feroviar existent, prin acest punct realizndu-se una din legturile principale ale Vestului Europei cu Orientul Apropiat.

1.4.2 infrastructura tehnic

n cadrul regiunii sursele de alimentare cu ap potabil provin din captrile apelor de suprafa i a apelor subterane, un numr de 305 localiti (municipii, orae, comune) din cadrul acesteia beneficiind de alimentare cu ap, reeaua de distribuie aferent avnd o lungime de 7.854 km.

Caracteristic reelei de alimentare cu ap n special din mediul urban, este faptul c unele conducte prezint un grad avansat de degradare i uneori de subdimensionare n comparaie cu volumul de ap solicitat n prezent.

Reelele de canalizare a apelor uzate menajere n numr destul de redus n cadrul regiunii, subdimensionate i n mare parte degradate , sunt prezente n 92 localiti, din care 46 orae.

Epurarea apelor uzate menajere constituie o alt problem major, generat de utilizarea n mare parte a unor echipamente i tehnologii depite.

Alimentarea cu energie electric nu constituie o problem, aceasta fiind asigurat la nivelul regiunii n proporie de 99%, n mediul urban aceasta fiind de 100%.

Regiunea dispune de o bun reea de telecomunicaii, cu un grad ridicat de acoperire, fapt ce permite accesul populaiei la sistemele de comunicaii moderne.

Reeaua de gaze naurale n lungime de 3.792 km asigur alimentarea unui numr de 108 localiti din care 32 municipii i orae, extinderea acesteia fiind destul de lent, datorit costurilor ridicate pe care le necesit un astfel de proces.

Distibuia energiei termice n sistem centralizat, prezent cu precdere n centrele urbane i aflat n declin n ultimii ani, datorit costurilor ridicate de producie i transport, tinde s fie nlocuit de sisteme mai mici, performante i eficiente.

1.5 mediul

Calitatea mediului, funcie de evaluarea gradului de poluare a componentelor sale individuale (aer, ap, sol, pduri etc.) difer de la o zon la alta, fiind determinat de specificul i particularitile acestora.

Dup anul 1990 condiiile de mediu au nceput s fie gradual mbuntie prin, creterea investiiilor de protecie a mediului, mbuntirea i aplicarea legislaiei n domeniu i prin reducerea i chiar stoparea produciilor industriale poluante.

Gradul ridicat de industrializare a zonei din nordul regiunii i concentrarea n cadrul acesteia a unor activiti industriale poluante, fac ca n aceast zon s existe cele mai mari probleme pentru toate componentele de mediu, cu un impact negativ asupra calitii vieii i a condiiilor de trai.

n cadrul acestei zone, judeul Prahova, caracterizat prin nivelul cel mai nalt de industrializare din r, nregistreaz o poluare ridicat att a aerului, cu sulfai n suspensie, aerosoli de acid sulfulric i pulberi ct i a solului, n special cu produse petroliere.

Starea tehnic necorespunztoare a staiilor de tratare a apelor uzate menajere i industriale i folosirea unor tehnologii depite, determin existena unei poluri biologice i microbiologie avansate a rurilor colectoare.

Zonele agricole din sudul romniei, datorit gradului sczut de industrializare sunt mai puin afectate de factorii poluani caracteristici acesteia, dar n schimb suport aciunea unor factori de mediu limitativi, cum sunt: eroziunea, srcia n substane nutritive i poluarea chimic, a cror efecte negative n productivitatea agricol i calitatea mediului de trai sunt evidente.

Folosirea pe scar larg a substanelor chimice pentru tratarea solurilor i a culturilor n contextul practicrii de-a lungul timpului a unei agriculturi intensive, a influenat negativ calitatea apelor subterane, gradul de poluare al acestora fiind destul de ridicat.

O problem deosebit o constituie depozitarea deeurilor menajere i nemenajere, regiunea dispunnd de un numr mic de locuri de depozitare ecologic a acestora i care n general sunt localizate n centrele urbane.

Pn n prezent, n cadrul acesteia nu exist un sistem complex i modern, capabil s realizeze separarea, procesarea, utilizarea i lichidarea deeurilor, inclusiv incinerarea acestora.

O alt problem actual este gradul de contientizare i nivelul de educaie sczut al populaiei ct i implicarea practic a acesteia n protejarea naturii i a mediului.

1.6 turismul

n prezent turismul tinde s devin unul dintre cele mai dinamice sectoare economice cu potenial de dezvoltare pe termen lung, acesta putnd contribui substanial la revigorarea soci-economic a regiunii.

Aceasta dispune de un potenial considerabil, cu precdere n partea de nord, pentru dezvoltarea turismului i a activitilor de recreere datorit condiiilor naturale favorabile i a tradiiilor culturale i istorice existente.

Principalele puncte de atracie turistic pentru practicarea sporturilor de iarn i a turismului de weekend le constituie staiunile montane de pe Valea Prahovei-Masivul Bucegi, acestea dispunnd de o reea hotelier care acoper n mare parte necesitile de cazare i de o infrastructur turistic adecvat.

Turismul balnear se poate practica n cadrul a 3 staiuni balneoclimaterice, spaiile de cazare i bazele de tratament existente ct i calitatea serviciilor fiind n mare parte necorespunztoare.

Comparativ cu zona de nord, zona de sud a regiunii i n special zona riveran fluviului Dunrea deine un potenial turistic neexploatat suficient pn n prezent, dar care n timp poate deveni prin investiii susinute o alternativ la turismul clasic montan.

Regiunea este atractiv din punct de vedere turistic i datorit existenei n cadrul acesteia a unor valori culturale, a unor monumente cultural-istorice i a unor parcuri naturale situate n Muniii Bucegi i Munii Piatra Craiului.

O problem cheie pentru dezvoltarea potenialului turistic al regiunii i pentru atragerea unui numr ct mai mare de turiti o constituie mbuntirea serviciilor turistice i dezvoltarea centrelor de informare i promovare turistic.

2.1 INTRODUCERE

Procesul elaborrii n parteneriat a Planului de Dezvoltare Regional al Regiunii Sud Muntenia a avut ca punct de plecare analiza i prelucrarea datelor i informaiilor obinute din urmtoarele surse:

Parteneriatul regional larg

Profilul socio economic al judeului Arge

Profilul socio economic al judeului Clrai

Profilul socio economic al judeului Dmbovia

Profilul socio economic al judeului Giurgiu

Profilul socio economic al judeului Ialomia

Profilul socio economic al judeului Prahova

Profilul socio economic al judeului Teleorman

Anuarul statistic al Romniei Ediia 2005

Planul economic de preaderare al Romniei

Date statistice ale Camerelor de Comer judeene i Ageniilor

Judeene de Formare i Ocupare

Publicaii ale Institutului Naional de Statistic Planul Regional de Aciune pentru Mediu al regiunii Sud MunteniaPunct de plecare n elaborarea strategiei de dezvoltare a regiunii, analiza situaiei sociale, economice i instituionale are drept scop identificarea problemelor cheie cu care se confrunt regiunea i a potenialului acesteia, n vederea stabilirii unei orientri strategice care este conform i sprijin scopul general al acestui Plan de Dezvoltare.2.2 METODOLOGIA UTILIZAT

Dezvoltarea informaiilor la nivel regional, utiliznd contribuia parteneriatului, alturi de toate sursele de informaii disponibile, este esenial n elaborarea de analize economice i sociale viabile.

Dezvoltarea unui parteneriat adevrat este un proces de durat, iar acesta a fost iniiat n luna mai 2002, continund i n acest moment la nivelul regiunii. Grupuri Locale de Parteneriat au fost constituite n cadrul fiecrui jude, iar la nivel regional, s-au constituit Grupurile de Lucru pe Prioriti, alctuite din membrii Grupurilor Locale de Parteneriat, create pentru fiecare prioritate regional identificat de ctre parteneriate. n ciuda caracterului embrionic al acestor grupuri, ele au contribuit n mod semnificativ, la procesul de planificare.Conceptul de Regiune de Dezvoltare n context european, impune n vederea identificrii i cunoaterii aprofundate a situaiei existente, efectuarea analizei tuturor domeniilor economice i sociale ale regiunii.

Analizele efectuate n fiecare dintre cele 7 judee care compun regiunea, cu ajutorul Grupurilor Locale de Parteneriat, au permis dezvoltarea unei viziuni parteneriale asupra particularitilor economice i sociale ale fiecrui Jude, prin identificarea arborelui problemelor i efectuarea analizelor SWOT.

Aceste analize locale au fost reunite i mbuntite pe prioriti regionale de ctre Grupurile Locale de Parteneriat, fiind utilizate ca baz de plecare n vederea definirii analizei SWOT regional i analizei sociale, economice i instituionale la nivel regional.

Utilizarea unei astfel de analize permite identificarea, pe de o parte, a:

disparitilor existente in dezvoltarea economic i social a Judeelor,

domeniilor de intervenie

spaiilor geografice caracterizate prin probleme i procese comune,

iar, pe de alt parte, faciliteaz formarea unei imagini clare a percepiei parteneriatului asupra necesitilor de dezvoltare la nivel regional. Identificarea necesitii de sprijinire a acestor percepii regionale reprezint un proces continuu care este n legtur cu dezvoltarea unor reele i structuri parteneriale n viitor, conform dispoziiilor H.G. nr. 1115/2004 privind elaborarea n parteneriat a Planului Naional de Dezvoltare.Pentru o caracterizare ct mai complet a regiunii, analiza a luat n considerare cele mai importante trsturi ale domeniului social i economic, exprimate printr-un ansamblu de criterii de analiz.

Analiza acestor domenii permite identificarea stadiului de dezvoltare i a resurselor necesare pentru asigurarea unei dezvoltri durabile.

Pentru a efectua aceast analiz complex cu un nalt grad de obiectivitate, fiecrui domeniu i s-a atribuit un set de criterii care pot evidenia problemele existente n cadrul acestuia. Criteriile au fost evideniate n practic prin folosirea unui ansamblu de indicatori care permit examinarea intensitii fenomenului i proceselor observate i identificarea tendinelor de evoluie.

Domeniile i criteriile de analiz pentru acesta sunt urmtoarele:Demografia

populaia

densitatea populaiei

structura populaiei

factorii de cretere a populaiei

Educaia

numarul instituiilor educaionale

gradul de cuprindere a populaiei

Piaa forei de munc

populaia ocupat pe sectoare i ramuri

numrul mediu de salariai

structura i rata omajului

ctigul salarial

Economia

P.I.B.

potenial industrial

potenial agricol

sector privat

serviciile

Infrastructura

transport feroviar

transport rutier

transport naval

alimentarea cu ap

alimentarea cu gaze naturale

reelele de telecomunicaii

Mediul rural

populaia

fora de munc infrastructura fizic i social

Turismul

numr uniti de cazare

grad de ocupare

fondul turistic i cultural

Mediul

calitatea aerului

calitatea apei

calitatea solului

pduri

2.2.1 demografia

Analiza acestui domeniu pe baza criteriilor stabilite urmrete furnizarea unei imagini cuprinztoare a caracteristicilor i evoluiilor cu privire la capitalul uman - resursa de baz i creatoare a fiecrei societi.

Dinamica populaiei, indicator de definire a resurselor de munc necesare procesului de planificare, arat c populaia regiunii a crui numr de locuitori este de 3.342,0 mii, reprezentnd 15,42% din populaia rii, a avut n ultimii ani o tendin de scdere continu, n acest context aceasta reducndu-se fa de anul 2000 cu 123,5 mii locuitori, cauza principal a acestui fenomen fiind sporul natural negativ.

Analizat pe medii de trai i n contextul preponderent agrar al regiunii, se constat o pondere ridicat a populaiei din spaiul rural 58,6% valoare cu mult peste media pe ar de 45,1%, populaia urban fiind de 41,4% .

ntr-o situaie opus acestui aspect se afl judeul Prahova, singurul din cele 7 judee componente n care populaia urban este preponderent (50,9%) n comparaie cu populaia rural (49,1%).

Densitatea populaiei, analizat valoric, n timp i din punct de vedere al distribuiei teritoriale, se caracterizeaz prin:

superioritate fa de valoarea densitii la nivel de ar: 97,0 locuitori/km2 - Regiune, 90,9 locuitori /km2 ar scderea fa de anul 2000 cu 3,6 locuitori/km2 diversitate n distribuia real a populaiei, concretizat prin valori mari n judeele din nordul regiunii comparativ cu judeele din sud (judeele Prahova cu 175,8 locuitori/km2 i Dmbovia cu 132,7 locuitori/km2 aflndu-se pe primele locuri, iar judeele Clrai cu 62,6 locuitori/km2 i Ialomia cu 65,8 locuitori/km2, pe ultimele locuri).

Structura pe sexe a populaiei se caracterizeaz printr-o uoar predominare numeric a populaiei feminine - 51,15% fa de 48,85% brbai.

Evoluia structurii pe vrste a populaiei regiunii relev din 1992, att scderea ponderii populaiei tinere ct i apariia unui proces lent dar constant de mbtrnire demografic, fenomene caracteristice tuturor judeelor componente ct i rii.

Aceste aspecte sunt sintetizate n tabelul de mai jos:

Tabel nr.1

Anular/Regiunen % fa de total

0-14 ani65 ani i peste

1993Romnia21,711,4

Regiunea Sud Muntenia20,612,6

2000Romnia18,313,3

Regiunea Sud Muntenia18,014,9

2004Romnia16,114,5

Regiunea Sud Muntenia15,816,3

Imaginea detaliat a structurii populaiei pe grupe de vrste este redat n tabelul urmtor:

Tabel nr.2

Anular/

RegiuneNumr locuitori (mii)n % fa de total

Total0 14 ani15 59 ani60 ani i peste0 14 ani15 59 ani60 ani i peste

1992Romnia

22.810,05.182,013.886,03.742,022,760,816,5

Regiunea Sud-Muntenia3.559,7765,42.151,0643,321,560,418,1

2000Romnia

22.435,24.098,114.117,14.220,018,262,918,9

Regiunea Sud-Muntenia3.465,4624,72.115,4725,318,0361,0420,93

2004Romnia

21.673,33.500,113.998,44.174,816,164,621,3

Regiunea Sud-Muntenia3.342,0527,72.101,5712,815,862,919,3

Dezechilibrul n structura pe vrste determinat de scderea natalitii i de fenomenul de migraie al populaiei tinere, are influene sociale majore determinnd schimbarea raportului dintre persoanele active ocupate i cele ntreinute i inactive.

Un alt factor demografic cu impact major asupra dinamicii populaiei i a dimensiunii comunitilor l constituie sporul natural, a crui caracteristic dup 1992 a fost una negativ.

Micarea natural a populaiei regiunii dup 1992 a fost caracterizat de scderea continu a natalitii concomitent cu creterea mortalitii, ambele fenomene ncadrndu-se n tendina naional.

n profil teritorial, trei judee (Ialomia, Clrai i Dmbovia) nregistreaz o rat a natalitii superioare celei regionale (9,4 nscui vii la 1000 locuitori), judeele Teleorman si Giurgiu nregistrnd cele mai mari rate ale mortalitii (16,5, respectiv 15,9 decedai la 1000 locuitori), cu mult peste media regional de 13,0 0/00.

Mortalitatea infantil, indicator indirect al nivelului de trai, s-a meninut din 1992 i pn n prezent peste media pe ar, evoluia ei n aceast perioad avnd tendina de scdere.

Evoluia numrului de familii n perioada 1996-2004 a fost influenat de tendina de reducere a nup(ialitii, deci de constituire a unor familii noi, ct i de cea de disoluie a cstoriilor prin divor.

(n anul 2004 rata brut( a nup(ialit((ii a fost de 5,8 c(s(torii la 1000 locuitori, (nregistrnd o tendin( de scdere fa de 1996 (6,4) i o cretere fa de anul precedent (5,6). Cea mai sczut rat a nupialitii s-a nregistrat n judeul Teleorman (4,6) i cea mai ridicat n judeul Arge (6,6).

(n perioada 1996-2004 divorialitatea a avut o evolu(ie oscilant, tendina general fiind de cretere. (n anul 2004 rata divorialitii a fost de 1,62 divoruri la 1000 locuitori, mai mare fa de cea din anul precedent (1,44) i fa de cea nregistrat n anul 1996 (1,49). Valoarea cea mai ridicat a divorialitii s-a (nregistrat (n judeul Clrai (1,98), iar cea mai sc(zut( (n judeul Giurgiu (0,60).

Sub raport etnic 96,9% din populaia regiunii era la Recensmntul din 18 martie 2002 de naionalitate romn, minoritiile naionale reprezentnd 3,1% din care 2,9% romi.

Structura confesional indic faptul c 97,8% din populaia regiunii era la Recensmntul din 18 martie 2002 ortodox, 0,7 % adventist, 0,4 % penticostal, 0,3 % cretin dup( evanghelie, 0,3 % evanghelic i 0,2 % romano-catolic (diferena - alte confesiuni, atei, fr religie sau cu religie nedeclarat).

Pe fondul transformrilor de ordin social, politic, economic, cultural sau ale mentalitii, unul din fenomenele grave cu care se confrunt( societatea (l reprezint( manifest(rile de comportament deviant. Criminalitatea, fenomen social complex, alturi de alte fenomene infracionale, a manifestat n ultimii ani o uoara tendin de scdere.

n anul 1996 rata criminalitii la nivelul Regiunii Sud, a fost de 428 condamnai definitiv la 100 mii locuitori, n 2004 ajungnd la 267 condamnai la 100 mii locuitori. Cele mai mari rate de criminalitate n anul 2004 s-au nregistrat n judeele Clrai i D(mbovia, iar cele mai mici n judeele Giurgiu i Arge.Din analiza efectuat rezult faptul c potenialul populaiei constituie un punct relativ tare al regiunii, dar care poate fi i sursa unor viitoare probleme legate de procesul transformrii economice.Imaginea furnizat de analiza demografic pe baza grupului de criterii menionate, se caracterizeaz prin:

scderea numrului populaiei

densitate superioar mediei pe ar

dominarea populaiei rurale

spor natural negativ

dominarea populaiei de naionalitate romn i de confesiune ortodox

2.2.2 educaia

Premergtor analizei situaiei curente a sistemului educaional al regiunii i implicaiile lui n evoluia pieei muncii i n dezvoltarea economic a regiunii, trebuie menionat faptul c acesta este parte component a sistemului educaional naional.

Analizat n contextul numrului de instituii de nvmnt existente n regiune, actul educaional este susinut de o reea relativ bun care poate asigura colarizarea la toate nivelele.

Caracterizat printr-o diversitate de repartizare geografic redus, structura unitilor de nvmnt din cadrul regiunii n numr de 1.892, prin numrul semnificativ al grdinielor (594) i al colilor primare i gimnaziale (1.092) asigur un grad bun de acoperire a nevoilor de pregtire primar.

Nu acelai lucru se poate spune despre nvmntul liceal i profesional care prin localizarea celor 176 licee i a celor 12 coli profesionale i de ucenici cu precdere n centrele urbane determin un nivel mai redus de accesare de ctre tinerii din mediul rural.

Dotarea parial corespunztoare a acestora ngreuneaz practicarea unui proces educaional i de formare modern i performant i orientarea profesional neconcordant cu solicitrile pieei muncii a unor instituii, influeneaz pe de o parte gradul de pregtire al elevilor iar pe de alt parte posibilitatea gsirii unui loc de munc.

Educaia superioar asigurat la nivelul regiunii de cele 5 instituii de nvmnt superior i de 13 coli postliceale, este suplimentat i susinut de instituiile celui mai mare Centru universitar din ar Bucureti, aflat n centrul regiunii.

Evoluia n timp a numrului instituilor pentru fiecare nivel de colarizare este caracterizat de tendina de scdere a acestora, excepie fcnd instituiile din mediul liceal i universitar.

Populaiacolar n anul colar 2004/2005 Regiunea Sud Muntenia Tabel nr.3Forma de nvmntPopulaie colar

-numr persoane-

precolar primar i gimnazial liceal profesional i de ucenici postliceal i de maitri superior 89.839

307.798

109.737

43.029

6.348

39.519

total596.270

Rata brut de cuprindere colar (%) a populaiei n diverse forme de nvmnt la nivel de regiune fa de ar, era n anul colar 2004/2005 urmtoarea:

n anul de nvmnt 2004/2005, 596.270 copii, elevi i studeni au fost cuprini ntr-o form de nvmnt organizat, reprezentnd 68,1% din populaia de vrst precolar i colar, ponderea populaiei colare n populaia total fiind n aceast perioad de 17,8%.

Rata brut de cuprindere colar la toate nivelurile n anul colar 2004/2005 a fost de 65,2%, n cretere constant pe perioada analizat (61,4% n 2000/2001), judeul Giurgiu nregistrnd valoarea cea mai scazut (55,2%), iar judeul Arge cea mai ridicat (75,6%).

n nvmntul general obligatoriu primar i gimnazial rata brut de cuprindere a fost de 101,7% n anul colar 2004/2005, n ultimii cinci ani nregistrndu-se o tendin de cretere att la nivel regional ct i la nivelul fiecrui jude component al regiunii, excepie fcnd anul colar 2001/2002 cnd s-a nregistrat o uoar scdere.

Rata brut de cuprindere colar n nvmntul liceal este mult mai sczut, n anul 2004/2005 fiind de 72,7%, constatndu-se ns i la acest nivel o cretere comparativ cu anul colar 2000/2001 cnd rata brut de cuprindere a fost de 68,2%. Valoarea cea mai mic a fost nregistrat de judeul Giurgiu 45,4%, iar judeul Arge a nregistrat valoarea cea mai ridicat de 87,8%.

n anul colar 2004/2005, n nvmntul primar i gimnazial reveneau 13,4 elevi la un cadru didactic. n ultimii cinci ani s-a constatat o uoar cretere a numrului studenilor i a elevilor din nvmntul profesional i de ucenici.

Concluziile relevante pentru acest domeniu rezultate din analiza efectuat sunt:

reea bun a instituiilor de nvmnt

numr redus al instituiilor de nvmnt postliceal i superior

grad ridicat de cuprindere al elevilor n nvmntul primar i gimnazial

tendina de cretere a gradului de cuprindere al elevilor n nvmntul liceal

lipsa unei orientri strategice a unor instituii educaionale pentru acoperirea nevoilor pieei forei de munc

O concluzie privind situaia sistemului educaional i a legturii acestuia cu modernizarea, diversificarea i restructurarea economic va fi posibil numai dup analiza potenialului forei de munc a regiunii.

2.2.3 piaa forei de munc

Transformarea social, economic i politic, componente caracteristice perioadei de tranziie i trecerii la economia de pia au produs o serie de schimbri n structura pieei forei de munc, cu consecine majore att n domeniul social ct i n cel economic.Faptul c piaa forei de munc este o problem controversat, imaginile i situaia de suprafa ascunznd probleme crora economia i mediul social trebuie s le fac fa n viitor, impune o analiz atent i identificarea majoritii problemelor din acest domeniu.

Sugestiv, situaia pieei muncii din regiune este redat n tabelul urmtor:

Tabel nr. 4

- mii persoane -

AnulTotal populaieResurse de muncPopulaie activ civilPopulaie ocupat civilomeriRata omajului (%)

20003.465,52.002,41.444,41.293,8150,610,4%

20043.342,02.061,31.277,71.183,094,77,4%

Tendina perioadei 2000 - 2004 a fost reducerea numrului persoanelor active (1.277,7 mii persoane n 2004, cu 11,54% mai mic dect n 2000) n favoarea celor inactive, fapt datorat n special fenomenului de mbtrnire al populaiei, sporului negativ i persoanelor cu alte surse de existen.

Aceeai tendin de scdere a avut-o i populaia ocupat civil, care la sfritul anului 2004 era de 1.183,0 mii persoane cu 110,8 mii persoane mai puin dect n 2000, acest fenomen fiind generat de procesul de restructurare economic.

Pe sectoare de activitate, n perioada 2000-2004, scderi ale populaiei ocupate s-au produs cu precdere n agricultur, vntoare, silvicultur, piscicultur (de la 628,0 mii persoane n 2000 la 466,3 mii persoane n 2004), n acelai timp nregistrndu-se o cretere a ponderii populaiei ocupate n construcii (de la 43,0 mii persoane n 2000 la 51,3 mii persoane n 2004), n comer (de la 98,9 mii persoane n 2000 la 115,2 mii persoane n 2004) i servicii sociale (de la 14,8 mii persoane n 2000 la 20,9 mii persoane n 2004).

Ponderea femeilor n populaia ocupat a fost la sfritul anului 2004 de 47,8%.

Structura pe grupe de vrste a populaiei ocupate indic ponderea ridicat deinut de persoanele ntre 25-34 ani (27,2%), urmat de cele n vrst de 35-44 ani (24,1%) i 45-54 ani (21,9%), ponderea populaiei tinere de 15 - 24 de ani reprezentd 9,9% din populaia ocupat.

La nivelul Regiunii Sud Muntenia, din totalul populaiei ocupate civile, 60% erau salariai, 1,3% patroni, 24,2% lucrtori pe cont propriu i 14,2% lucrtori familiali neremunerai.

Dup nivelul de instruire, populaia ocupat civil cu studii superioare deine un procent destul de sczut de numai 8,7%, cea cu studii postliceale i tehnice reprezint 4,5%, cea cu studii liceale deine 30,6%, iar cea cu studii profesionale i gimnaziale 45,2%.

Numrul mediu al salariailor din economia regiunii a nregistrat pe durata perioadei analizate o scdere continu, ajungnd n anul 2004 la 570.523 persoane, cu 46.124 persoane mai puin fa de anul 2000.

Comparativ cu acelai an, numrul salariailor din industrie a sczut cu 21.859 persoane, ajungnd n 2004 la 250.474 persoane, ceea ce reprezint 43,9% din numrul total de salariai.

Evoluia negativ a principalilor indicatori ai forei de munc este ilustrat de raportul de dependen economic, exprimat prin numrul de persoane inactive i omeri la 1000 persoane ocupate. care a crescut de la an la an ajungnd n anul 2004 la 1.821,8 persoane.

Dezechilibrele economice din perioada de tranziie, disponibilizrile din industrie i incapacitatea altor sectoare economice de a absorbi fora de munc, au constituit cauzele care au determinat apariia i creterea omajului.

Principalele caracteristici ale acestui fenomen n timp sunt prezentate n urmtorul tabel:

Tabel nr.5

199920002001200220032004

(omeri nregistra(i (persoane)Romnia

Regiunea Sud1.130.296

172.9961.007.131

150.656826.932

123.494760.623

123.577658.891

109.897557.892

94.685

Ponderea femeilor (n total omeri (%)

Romnia

Regiunea Sud46,9

43,146,8

44,246,1

42,644,6

42,543,4

41,642,0

41,8

Rata (omajului (%)- total

Romnia

Regiunea Sud

- brbai

Romnia

Regiunea Sud

- femei

Romnia

Regiunea Sud11,8

11,812,112,611,610,910,5

10,410,811,010,19,78,8

8,9

9,2

9,7

8,4

8,08,4

9,2

8,9

10,0

7,8

8,27,4

8,3

7,8

9,2

6,8

7,46,3

7,4

7,0

8,2

5,6

6,5

Caracteristicile omajului la nivel de regiune nu difer cu mult fa de cele la nivel de ar aa cum rezult din tabelul anterior, ns distribuia acestora n profil teritorial este diferit.

La 31 decembrie 2004, rata omajului era de 7,4% la nivelul regiunii Sud Muntenia, cu o difereniere ntre sudul i nordul regiunii, cele mai ridicate rate ale omajului nregistrndu-se n judeele Ialomia (10,4%) i Clrai (8,8%), iar cele mai reduse n judeele Prahova (6,6%) i Dmbovia (6,7%). Lipsa locurilor de munc n zonele rurale determin plecarea ctre Bucureti i migraia tinerilor ctre Europa de Vest, astfel inct satele i oraele mici se depopuleaz.

Valorile principalilor indicatori de omaj sunt evideniate n tabelul urmtor:

Tabel nr.6

199920002001200220032004

(omeri nregistra(iRegiunea Sud

Arge

Clrai

Dmbovia

Ialomia

Giurgiu

Prahova

Teleorman172996 32053

16183

29084

15807

9660

51902

19297150656 21532

15304

25098

15421

8846

45491

18964123494

18501

12275

20404

16021

7209

33473

15611123577

18627

12025

19564

13624

7162

32907

19668109897

17064

8630

12949

12228

7298

32385

19343 94685

18304

9658

14259

11198

6838

20568

13860

Ponderea femeilor n total omeri (%)

Regiunea Sud

Arge

Clrai

Dmbovi(a

Ialomi(a

Giurgiu

Prahova

Teleorman43,1

45,1

33,6

43,2

42,7

39,1

47,0

39,544,2

46,6

32,0

44,2

40,0

39,5

49,4

44,742,6

44,7

26,8

44,9

36,8

41,0

48,6

43,242,5

46,6

29,5

43,8

40,1

38,6

47,6

39,641,6

43,5

37,6

41,7

46,6

40,5

42,2

37,941,8

45,7

35,7

41,5

42,4

41,8

43,6

37,7

Rata omajului (%)

- total

Regiunea Sud

Arge(C(l(ra(i

D(mbovi(a

Ialomi(a

Giurgiu

Prahova

Teleorman

- b(rba(i

Regiunea Sud

Arge(C(l(ra(i

D(mbovi(a

Ialomi(a

Giurgiu

Prahova

Teleorman

- femei

Regiunea Sud

Arge(C(l(ra(i

D(mbovi(a

Ialomi(a

Giurgiu

Prahova

Teleorman 11,810,3

12,7

11,9

13,0

8,7

14,8

9,1

12,610,6

16,1

12,8

14,2

10,1

14,4

10,4

10,910,0

9,0

10,9

11,6

7,2

15,4

7,610,4

7,0

11,9

10,8

13,1

8,0

13,5

9,0

11,0

7,3

15,2

11,4

15,0

9,5

12,8

9,5

9,76,9

8,1

10,1

11,0

6,4

14,3

8,48,9

6,4

10,1

9,0

13,6

6,7

10,2

7,7

9,7

6,8

14,0

9,5

16,4

7,8

9,7

8,4

8,0

5,9

5,7

8,5

10,5

5,6

10,8

7,09,2

6,6

10,6

8,8

12,0

7,3

10,2

10,2

10,0

6,8

14,4

9,3

13,9

9,0

9,8

11,8

8,2

6,4

6,5

8,2

10,1

5,6

10,8

8,48,3

6,2

7,8

6,1

11,1

7,5

10,0

10,3

9,2

6,6

9,8

6,6

11,5

8,7

10,6

12,3

7,4

5,8

5,9

5,4

10,6

6,2

9,2

8,27,4

6,8

8,8

6,7

10,4

7,3

6,6

8,0

8,2

6,9

11,3

7,3

11,9

8,4

7,0

9,5

6,5

6,6

6,3

6,0

8,9

6,1

6,3

6,4

Rezultat al dezechilibrului cantitativ i calitativ existent ntre cerere i oferta forei de munc, fenomenul omajului se menine n continuare.

Regiunea se confrunt cu probleme majore n domeniul ocuprii forei de munc datorit ritmului sczut de revitalizare al ntreprinderilor din sectorul industrial, agricol i al serviciilor, dezvoltrii lente al sectorului IMM i datorit existenei pieei negre, deloc neglijabile.

Ctigul salarial net lunar a fost n anul 2004 de 5.789.398 RON, cu 3,3% mai mic dect ctigul salarial mediu pe ar (locul 5 n cadrul celor 8 regiuni de dezvoltare), cele mai mari valori nregistrndu-se n domeniul financiar-bancar i de asigurri (13.435.831RON), n domeniul industriei extractive (9.397.157 RON) i n domeniul energiei eletrice i termice, gaze i ap (8.275.844 RON), comparativ cu domeniul serviciilor hoteliere i restaurante (3.338.483 RON), al comerului (4.066.921 RON), agriculturii, vntorii i silviculturii (4.813.347 RON), construciilor (4.947.765 RON), sntii i asistenei sociale (4.758.138 RON) n cadrul crora s-au nregistrat cele mai mici valori.

Completarea situaiei curente a pieei forei de munc i perspectivele acesteia pentru viitor, necesit menionarea unor aspecte legate de calificarea i recalificarea forei de munc.

Condiiile socio-economice ale regiunii i necesitile de pregtire i de formare a forei de munc n conformitate cu specificul i cerinele economiei de pia, au determinat crearea n cadrul regiunii i n special n reedinele de jude a unor centre i organizaii cu profilul activitii orientat spre rezolvarea problemelor specifice forei de munc.

Acestea i totodat instituiile implicate n procesul de dezvoltare economic, precum Camerele de Comer i Industrie ale judeelor, Ageniile de Dezvoltare Economic Local, Ageniile Judeene de Ocupare i Formare etc. furnizeaz programe de instruire i reconversie profesional att persoanelor disponibilizate ct i celor angajate.

Succesul modernizrii economiei regiunii va depinde de creterea calitii forei de munc, de promovarea, generalizarea i consolidarea culturii antreprenoriale i de dezvoltarea unei culturi educaionale, care s nu fie bazat n exclusivitate pe sistemul educaional tradiional.

n concluzie piaa forei de munc din regiune se caracterizeaz prin:

tendina de scdere a populaiei active i ocupate

ponderea ridicat a populaiei ocupate n judeele din nordul regiunii fa de cele din sudul regiunii

scderea populaiei ocupate n agricultur paralel cu creterea acesteia n construcii, comer i n domeniul serviciilor

predominarea forei de munc tnr i cu pregtire medie

rata omajului mai mare dect cea naional

2.2.4 ECONOMIA

Cadrul economic al regiunii este caracterizat prin urmtoarele aspecte generale:

valori ale unor indicatori ai dezvoltrii economice sub cele existente la nivel de ar

concentrarea principalelor sectoare industriale n partea de nord a regiunii

declinul unor sectoare industriale tradiionale

Reducerea activitilor economice, dezechilibrele din ultimii ani i influena procesului de tranziie la economia de pia a determinat dup 1989 evoluia negativ a economiei regiunii.

Produsul Intern Brut

Economia regiunii, analizat pe baza principalului indicator de evaluare al creterii economice PIB-ul regional, a avut n perioada 1998-2003 tendina evideniat n graficul de mai jos, a ponderii de participare la realizarea PIB-ului naional.

n anul 2003 PIB-ul regional a fost de 247.760,3 miliarde lei, Regiunea Sud Muntenia ocupnd pe locul III la nivel de ar, dup regiunile Bucureti-Ilfov i Centru.

Din analiza la nivel de ar al indicatorului de comparare a nivelurilor de dezvoltare economic PIB-ul/loc. rezult poziionarea regiunii n anul 2003 pe penultimul loc dintre cele 8 regiuni de dezvoltare, cu o valoare de 73.773.515 lei, cu 17.129.608 lei mai mic dect PIB-ul/loc. la nivel naional, aa cum se observ n graficul urmtor:

Imaginea oferit de cei doi indicatori, indic existena unui decalaj economic fa de celelalte regiuni, atenuarea lui implicnd o dezvoltare accelerat bazat pe creterea competitivitii economiei regionale factor generator al unor salturi de productivitate i eficien.

Din punctul de vedere al contribuiei fiecrui jude la realizarea PIB-ului regional, se constat ponderea substanial a judeelor din nordul regiunii (preponderent industriale) - 68,63% din PIBR (judeul Prahova cu 71.371,5 mld lei, urmat de Arge cu 62.319,0 mld lei i Dmbovia cu 36.348,9 mld lei), n timp ce n judeele din sudul regiunii (preponderent agrare) se realizeaz doar 31,37% din PIBR (fiecare dintre acestea are o pondere mai mica de 10% din PIBR), situaie evideniat n graficul urmtor:

Analiza PIB-ului pe domenii economice i a gradului de contribuie al acestora la realizarea PIB-ului regional a fcut posibil identificarea unor aspecte legate de starea i modul de funcionare a economiei regionale.

Industria regiunii deine o pondere de 28,2% n PIB-ul regional, superioar mediei pe ar de 25,0%.

n contextul unei structuri preponderent agrar a regiunii, participarea n anul 2003 a agriculturii la realizarea PIB-ului regional cu un procent de numai 14,4% superior totui nivelului naional de 11,6%, indic existena unor reale probleme i disfuncionaliti n cadrul acesteia.

Perioada 1999-2003 este caracterizat de o scdere continu a contribuiei agriculturii la realizarea PIB-uluii regional (n 1999 ponderea fiind de 18,4% comparativ cu 14,4% n 2003).

O scdere continu a contribuiei la realizarea PIB-uluii regional s-a nregistrat i n comer (de la 10,3% n 1999 la 7,0% n 2003).

O situaie care nu difer mult fa de nivelul naional se nregistreaz n domeniul construciilor, care n anul 2003 participa la realizarea PIB-ului regional cu un procent de 5,4% (nivelul naional fiind de 5,8%). Dei au nregistrat o cretere constanta ncepnd cu anul 1999, construciile au contribuit cu o cretere de doar 1,4% n anul 2003 fa de anul 1999, ca urmare a acestei ponderi relativ sczute n PIB-ul regional.

Domeniul serviciilor, caracterizat n general de o evoluie pozitiv dup 1989, a nregistrat n perioada 1999-2003 o evoluie fluctuant a ponderii de participare n cadrul PIB-ului regional. Dac n 1999 ponderea realizat a fost de 29,0%, n anul 2003 aceasta a crescut la 33,8%.

Imaginea de ansamblu pe perioada analizat a dinamicii principalelor domenii ale economiei regiunii, privind ponderea contribuiei acestora la realizarea PIB-ului regional, este prezentat n urmtorul grafic:

EVOLUIA PONDERII CATEGORIILOR DE RESURSE N PIB-ul REGIONAL

Industria

A. Caracteristici generale

Complex i diversificat, industria regiunii acoper toate domeniile componente bazndu-se totodat pe bogia i varietatea resurselor naturale existente.

Zonele industriale sunt localizate i aparin n general comunitilor mari cum sunt municipiile i oraele, ele fiind concentrate n special n cele trei judee din nordul regiunii: Prahova, Dmbovia i Arge.

Parte din industria regiunii se afl nc sub influena declinului din economia naional determinat de: motenirea unei structuri bazat pe industria grea; dependena unor ramuri de importul de materii prime; consumuri energetice relativ ridicate; eficien i competitivitate redus; msuri de restructurare economic neperformante.

Lipsa unei politici coerente de stimulare a relaiilor de cooperare ntre ntreprinderi i domeniul cercetrii, n contextul existenei n cadrul acestuia a unui potenial uman specializat.

Promovarea insuficient a industriilor locale i a cooperrii interne i internaionale a ntreprinderilor din regiune.

Reducerea i ntreruperea activitii unor capaciti de producie din diverse sectoare ale industriei, a fcut ca aceasta s devin principala ramur generatoare de somaj, din cadrul economiei.

Dependena unor comuniti de existena unei singure industrii i localizarea investiiilor strine preponderent n partea de nord a regiunii.

B. Structur i potenial de dezvoltare

Bazat n mare parte pe activiti tradiionale i orientat spaial n funcie de localizarea resurselor naturale, industria regiunii acoper toate domeniile componente, avnd urmtoarea structur:

extracia i prelucrarea petrolului i gazelor naturale, crbunelui, calcarului, argilei i srii

producerea energiei electrice i termice

fabricarea de utilaj petrolier i chimic

producerea i prelucrarea oelului

fabricarea de maini unelte i echipamente electrice

fabricarea de aparatur electric i electrocasnic

fabricarea autoturismelor i a mainilor de teren

prelucrarea lemnului

prelucrarea produselor agro-alimentare

confecionarea produselor textile

fabricarea cauciucului i a maselor plastice

producerea ngrmintelor chimice pentru agricultur

fabricarea rulmenilor

fabricarea materialelor de construcii.

Activitile specifice celor mai sus prezentate se desfurau n anul 2004 la nivelul regiunii n cadrul a 9.056 ntreprinderi, structura acestora n funcie de principalele ramuri industriale, de clasele de mrime i de numrul de salariai prezentndu-se astfel:

Tabel nr.7Nr. crt.Tip de activitateTotal nr. de ntreprinderidin care: pe clase de mrime

dup numrul de salariai

0-910-4950-249250 i peste

TOTAL 9.056 din care: 6.3241.705782245

1.Industria extractiv12863301817

2.Industria prelucrtore6.1064.1471.219560180

3.Energie electric, termic, gaze i ap9220192429

4.Construcii2.7302.09443718019

Imaginea furnizat de acesta conduce spre dou concluzii relevante i anume ponderea ridicat ( 67,42%) a ntreprinderilor din industria prelucrtoare i a celor cu mai puin de 250 de salariai.

Comparativ cu anii anteriori, cnd n sectoare tradiionale precum: chimie i petrochimie, siderurgie i metalurgie neferoas, energetic, construcii de maini i celuloz i hrtie s-a nregistrat, pe fondul unui grad redus de folosire a capacitilor de producie o productivitate redus, n prezent evoluia este satisfctoare att n sectoarele menionate ct i n cele nou aprute sau dezvoltate.

Aceast situaie, generat de dinamica cresctoare a procesului de privatizare, de restructurarea i orientarea ntreprinderilor spre cerinele economiei de pia, indic existena n cadrul regiunii a unui potenial i a unor oportuniti reale de dezvoltare.

Dezvoltarea culturii industriale i competitivitatea crescnd a ntreprinderilor, a determinat ca sectoarele industriei orientate spre fabricarea de: echipamente electrice i electronice, autoturisme, confecii textile, materiale de construcii, mobilier din lemn, anvelope i produse chimice s cunoasc un progres substanial, acestea prin rezultatele obinute (mrirea productivitii, noi locuri de munc) contribuind la mbuntirea climatului economic i social al zonelor n care s-au dezvoltat.

Industria reprezint cea mai important ramur economic a regiunii tinnd cont de faptul ca ntreprinderile din sectorul industrial au realizat 47,55% din cifra de afaceri total din regiune n anul 2004. n regiune exist 11 parcuri industriale, tiinifice i tehnologice (o treime din numrul total de parcuri existente n Romnia), 5 dintre acestea fiind localizate n judeul Prahova.

n regiune s-au realizat importante investiii strine directe care pot conduce la o cretere substanial a productivitii prin faptul c aduc att tehnologie, ct i cele mai bune practici. Nivelul ridicat al acestora la nivelul regiunii se datoreaz majorrilor de capital (de la Dacia Renault n industria automobilelor, Petrotel Lukoil, Unilever), investitiilor noi de tip green field cum ar fi Saint Gobain (industria sticlei) etc. Volumul investiiilor strine directe situeaz regiunea Sud Muntenia pe locul 3 dup regiunile Bucureti-Ilfov i Sud-Est (cu 798 milioane euro la 31 dec 2003).

Imaginea generat de ntreprinderile nou create este completat i totodat susinut de existena unor ntreprinderi reprezentative att pentru regiune ct i pentru ar i care polarizeaz majoritatea activitilor din zonele aferente.

Dintre acestea se pot meniona:

SC Petrobrazi SA; SC Petrotel-Lukoil SA; SC Rafinria Astra Romn SA; SC Upetrom SA; SC Uzuc SA; SC Neptun SA; SC Derolever SA Judeul Prahova

SC Arpechim SA; SC Dacia-Renault SA; SC Aro-Cmpulung SA Judeul Arge

SC Artic SA; SC Steaua Electric; SC Romlux SA; SC Victoria SA; Combinatul de Oeluri Speciale Trgovite Judeul DmboviaAgricultura

Sector important al economiei regionale, agricultura este prezent n toate judeele regiunii, ponderea cea mai mare fiind deinut de cele 4 judee din sudul acesteia (Ialomia, Clrai, Giurgiu i Teleorman).

Suprafaa agricol de 2.448.272 ha reprezentnd 71,1% din suprafaa total a regiunii i 16,6% din suprafaa agricol total a rii, determin pe de o parte caracterul agrar i potenialul agricol ridicat al acesteia iar pe de alt parte poziionarea pe primul loc n cadrul celor 8 regiuni de dezvoltare.

Structura suprafeei agricole care nseamn 80,6% teren arabil, 16,1% puni i fnee, 3,3% vii i livezi i condiiile naturale favorabile, au determinat dezvoltarea n cadrul regiunii a tuturor ramurilor agriculturii.

Ditribuia geografic pe judee a acesteia i modul ei de utilizare rezult din urmtoarea prezentare:

Tabel nr.8Suprafaa agricol (mii hectare)

RegiuneJudeul ArgeJudeul ClraiJudeul DmboviaJudeul GiurgiuJudeul IalomiaJudeul PrahovaJudeul Teleorman

TOTAL din care: sector privat2.448,3344,9426,8249,3278,4374,3275,7498,9

2.354,6340,5394,5245,9258,5360,0268,7486,5

Arabil1.974,2172,3416,0174,9261,4351,5145,1453,0

Puni i fnee393,8148,55,464,612,018,1108,936,3

Vii i livezi80,324,15,49,85,04,721,79,6

Legend

Locul ILocul II

Locul IIILocul IV

Producia de vegetale are un rol important, fiind orientat n special spre cultura cerealelor pentru boabe, a plantelor uleioase, a plantelor de nutre i a legumelor.

n anul 2004, agricultura regiunii a realizat 18,4% din producia agricol de bunuri i servicii agricole a rii (18,8% din valoarea produciei vegetale, 17,2% din valoarea produciei animale i 27,8% din valoarea serviciilor agricole).

n acelai an n cadrul regiunii s-a produs: 26,8% din producia de gru i secar, 28,4% din producia de orz i orzoaic, 20,7% din producia de porumb, 36,4% din producia de floarea soarelui i 43,3% din producia de soia in producia total la nivel de ar.

n prezent suprafaa agricol a regiunii aparine n proporie de 96,2% sectorului privat.

Condiiile pedo-climatice, costurile necesare pregtirii i ntreinerii culturilor au constituit factorii care n perioada 1998-2004 au influenat nivelul i variaia productivitii la majoritatea culturilor agricole vegetale.

Evoluia produciei de cereale i a principalelor culturi din cadrul acestora n aceast perioad este prezentat n graficele urmtoare:EVOLUIA PRODUCIEI DE CEREALE

EVOLUIA PRODUCIEI PRINCIPALELOR CULTURI AGRICOLE VEGETALE, STRUGURI I FRUCTE

Aspectele redate de cele dou grafice trebuie completate cu mentionarea absenei din paleta de culturi a plantelor tehnice i a nivelului sczut al cultivrii sfeclei de zahr.

n prezent se poate afirma c nu exist o productivitate agricol competitiv i eficient, acest aspect fiind determinat att de dotrile tehnice necorespunztoare ct i de modul de exploatare practicat.

n condiiile n care structura suprafeelor arabile din diferite zone ale regiunii este asemntore, producia agricol vegetal nregistreaz diferene mari ntre acestea.

Imaginea de ansamblu a producie principalelor culturi agricole vegetale nregistrat la nivelul rii, regiunii i judeelor componente, locul ocupat de acestea i ponderea de participare a regiunii n total ar este redat n tabelul urmtor:

Tabel nr.9Producia principalelor culturi agricole vegetale (mii tone)

TOTALJudeul ArgeJudeul ClraiJudeul DmboviaJudeul GiurgiuJudeul IalomiaJudeul PrahovaJudeul Teleorman

arRegiune

% din total ar

Cereale boabe24.403,05.588,6

22,9504,81.251,1491,9669,4854,3486,91.330,2

Gru i secar7.812,42.105,6

27,0160,7467,9131,6297,3237,5107,3703,3

Orz i orzoaic1.406,0399,6

28,433,4100,116,362,157,315,2115,2

Ovz447,157,3

12,820,95,012,54,74,22,27,8

Porumb14.541,63.006,5

20,7283,0676,3330,3302,3551,5361,9501,3

Mazre58,025,7

44,30,0814,30,21,57,00,062,6

Fasole53,55,3

9,90,20,60,70,011,801,810,2

Floarea soarelui1.557,8538,4

34,631,0156,812,654,4133,221,3129,0

Soia298,5129,2

43,30,269,60,217,235,70,36,0

Sfecl de zahr672,71,1

0,2-----1,00,1

Cartofi4.197,2321,1

7,676,08,0150,015,05,151,615,7

Legume4.773,9975,5

20,4114,135,4247,8135,0196,6104,3142,4

Legend

Locul ILocul IV

Locul IILocul V

Locul IIILocul VI

Producia pomicol i viticol a regiunii este semnificativ, suprafeele aferente acestor culturi situndu-se pe primul loc i respectiv al patrulea n cadrul regiunilor.Producia de struguri i fructe nregistrat la nivelul rii, regiunii i judeelor componente, locul ocupat de acestea i ponderea de participare a regiunii n total ar este redat n tabelul urmtor:

Tabel nr.10Producia de struguri i fructe (mii tone)

TOTALJudeul ArgeJudeul ClraiJudeul DmboviaJudeul GiurgiuJudeul IalomiaJudeul PrahovaJudeul Teleorman

arRegiune

% din total ar

Vii pe rod1.230,4132,9

10,85,520,02,320,410,450,024,3

Fructe1.744,4248,1

14,297,94,591,110,93,135,25,4

Legend

Locul ILocul III

Locul IILocul IV

Regiunea deine i n domeniul zootehnic un real potenial, dar care ca i celelalte sectoare nu este suficient exploatat.

Numrul de animale, a nregistrat o cretere pe total fa de 2001, acesta fiind la sfritul anului 2001 de: 412 mii capete bovine (locul III), 732 mii capete porcine (locul II), i 752 mii capete ovine (locul VI), iar la 1 decembrie 2004 de: 412 mii capete bovine (locul III), 1.216 mii capete porcine (locul I), i 708 mii capete ovine (locul VI)

Numrul de psri a nregistrat o cretere fa de anul 2001, acesta fiind la sfritul anului 2001 de 16,5 milioane (locul I), iar la 1 decembrie 2004 de 18,5 milioane (locul I).

Producia agricol animal a regiunii realizat n proporie de aproximativ 98% n cadrul sectorului privat a furnizat n anul 2004, 19,2% din producia de carne a rii (locul I), 15,9% din producia de lapte (locul III), 17,5% din producia de ou (locul I), 11,1% din producia de ln (locul VI), 15,3% din producia de miere (locul II).

Luat n ansamblu, agricultura regiunii caracterizat printr-un real potenial de dezvoltare i aflat nc sub influena procesului de tranziie la economia de pia se confrunt cu multiple probleme, reducerea i eliminarea acestora necesitnd eforturi susinute.

Sectorul privat

Factor vital pentru funcionarea economiei de pia, sectorul privat din economia regional a evoluat relativ lent, fiind orientat preponderent spre uniti mici din cadrul sectoarelor productoare de bunuri de consum, atractive din punct de vedere al vitezei de rotaie a capitalului i al perspectivelor de acces pe piaa intern i extern.

Accelerarea procesului de privatizare din ultimii ani a avut un impact deosebit asupra evoluiei ntregii economii regionale, favoriznd crearea unui mediu de afaceri sntos, competitiv i concurenial.

Climatul instituional favorabil din ultimii ani a permis o dezvoltare accentuat a sectorului privat, bazat n mare parte pe crearea de ntreprinderi mici i mijlocii.

Dinamica i distribuia teritorial a IMM-urilor este influenat de o serie de factori precum: puterea economic a zonei, existena unui potenial de for de munc cu o bun pregtire profesional, posibilitatea accesului la capitalul disponibil, structura economic i cererea corespunztoare.

Lipsa unei strategii de dezvoltare global a sectorului IMM, corelat cu necesitile de dezvoltare economic i social ale regiunii, a determinat nfiinarea IMM-urilor n general n mediul urban i mai puin n cel rural.

Structura IMM-urilor n funcie de mrime, indic nc predominarea micilor ntreprinderilor n contextul n care, n multe zone ale regiunii s-au creat i dezvoltat IMM-uri reprezentative att ca mrime ct i importan.

Structura IMM-urilor pe domenii de activitate, pe clase de mrimi i ponderea lor n totalul societilor care activeaz n sectorul privat n anul 2004, este prezentat n tabelul urmtor:

Tabel nr.11Nr. crt.Domeniu de activitateTotal nr. de ntreprinderiTotal nr. de IMM-uri

%din total

ntreprinderidin care: pe clase de mrime dup numrul de salariai

0-910-4950-249

43.08342.785

99,3137.7393.9161.130

1.Industria extractiv128 111

86,72633018

2.Industria prelucrtore6.1065.926

97,054.1471.219560

3.Energie electric, termic, gaze i ap9263

68,48201924

4.Construcii2.7302.711

99,302.094437180

5.Comer24.23724.223

99.4222.5051.565153

6.Hoteluri i restaurante1.7031.703

100,001.51616720

7.Transport, depozitare i comunicaii2.4962.469

98,922.19719676

8.Tranzacii imobiliare4.1374.125

99,713.84021273

9.nvmnt9191

100,00847-

10.Sntate i asisten social586586

100,00567181

11.Alte activiti de servicii777777

100,007064625

Potenialul economic i uman, cadrul geografic i gradul sporit de urbanizare i industrializare specific cu precdere zonei de nord a regiunii, au constituit condiiile favorizante atragerii i ptrunderii investiiilor strine.

Totodat oportunitile de afaceri oferite de regiune, au determinat orientarea i decizia unor cunoscute firme strine de a investi n cadru acesteia.

Localizate preponderent n partea de nord a regiunii, n prezent i desfoar activitatea urmtoarele firme: SHELL, UNILEVER, RENAULT, MAYMELNHOFAustria, D.B.W.-Germania, LUKOIL, P.C.C. SUA., COCA COLA, EFES PILSNER, KOYO SEIKO etc.

Serviciile

Sectorul serviciilor a nregistrat n ultimii ani o evoluie pozitiv n anumite domenii. n prezent acesta acoper o gam larg de activiti, fiind orientat spre domenii precum: financiar-bancar, asigurri, transport, tranzacii imobiliare, pot i telecomunicaii, turism, educaie, sntate i asisten social, consultan etc.

La nivelul regiunii activitile n acest domeniu este asigurat de un numr de 9.790 uniti locale active, fora de munc ocupat fiind n numr de 75.826 angajai., iar cifra de afaceri realizat n anul 2004 de 41.662 mld.lei.

Tendina oscilant n evoluia sectorului de servicii la nivel regional i dimensiunile relativ reduse ale acestuia constituie una din principalele deficiene ale structurii economice din regiune, ceea ce reflect o dezvoltare subdimensionat att n raport cu nevoile populaiei, ct i n raport cu celelalte sectoare ale economiei regionale.

n ultimii ani o evoluie pozitiv au avut-o activitile din sectoarele financiar-bancar i de asigurri.

n prezent 23 bnci romneti i strine opereaz la nivelul regiunii, prin intermedilul sucursalelor, filialelor, reprezentanelor sau ageniilor deschise, acestea oferind agenilor economici i persoanelor fizice o gam larg, dar nu suficient de produse i servicii specifice.

Creditele acordate se ndreapt spre industrie, agricultur, activiti de import export i construcii, sistemul de creditare nefiind secondat de un sistem de servicii care s asigure derularea rapid a operaiunilor.

Majoritatea bncilor au introdus sistemul de pli prin intermediul crilor de plat de tip VISA, MASTER CARD, PRIMA etc. Printre alte servicii oferite de sistemul bancar se mai numr: sistemul de decontare al salariilor ntre persoanele juridice i angajaii acestora prin conturi curente personale, asigurarea consultanei n domeniul financiar i studii de rentabilitate.

Societile de asigurri sunt caracterizate de o dinamic pozitiv att n privina volumului asigurrilor ct i n gama serviciilor oferite, activitile fiind realizate de firme de prestigiu i cu tradiie n domeniu.

Serviciile de pot i telecomunicaiilor au cunoscut n urma liberalizrii pieei din acest domeniu o evoluie rapid, agenii economici i persoanele fizice beneficiind ntr-un numr din ce n ce mai mare de mijloace moderne i rapide de transmitere a corespondenei i informaiei.

O evoluie ascendent au avut-o n ultimii ani serviciile din domeniul sntii i cele menite s sprijine dezvoltarea economic cum ar fi: servicii de consultan de afaceri, consultan tehnologic, servicii de reclam i publicitate, servicii de contabilitate, servicii de intermedieri de afaceri etc., promovate att de societi private ct i de ONG-uri.

n cursul anului 2004 n comer a funcionat un numr de 24.237 uniti locale active, din care 24.223 nreprinderi mici i mijlocii, ceea ce reprezint 99,42% din totalul ntreprinderilor din acest sector al economiei. Cifra de afaceri din comer a fost de 162.093 mld.lei, din care 150.533 mld.lei au fost realizate de ctre sectorul IMM, n timp ce fora de munc ocupat n comer claseaz acest sector pe primul loc n regiune cu un numr de 96.317 angajai, din care 89.251 angajai n IMM-urile care activeaz n domeniul comerului.

Concluziile relevante rezultate din analiza domeniului economic al regiunii sunt:

creterea contribuiei valorice ale unor sectoare economice n PIB-ul regional

nivelul sczut al ponderii de participare la realizarea PIB-ului regional al agriculturii i construciilor

diversitatea i complexitatea industriei

ponderea ridicat a societilor cu capital strin sau mixt n partea de nord a regiunii

poziionarea regiunii pe primul loc privind suprafaa arabil, producia principalelor culturi vegetale i producia de carne

ponderea ridicat a sectorului privat n agricultur (96,2%) reprezentare bun a sectorului de servicii

2.2.5 INFRASTRUCTURATransportul feroviar

Reeaua de ci ferate a regiunii este bine dezvoltat, liniile aflate n exploatare nsumnd la sfritul anului 2004 o lungime de 1.703 km, regiunea situndu-se din acest puct de vedere pe locul II n ar.

n raport cu suprafaa regiunii , liniile de cale ferat au o densitate de 49,4 Km /1000 Km fiind superioar mediei pe ar de 46,4 Km/1000 Km. Cea mai dens reea de cale ferat exist n judeele Prahova (73,6 Km/1000 Km) i Ialomia (62,2 Km/1000 Km), judeul Giurgiu nregistrnd din acest punct de vedere cea mai sczut valoare (31,5 Km/1000 Km).

Liniile de cale ferat electrificate din cadrul regiunii au o lungime de 623 km (locul II la nivelul rii), ponderea acestora de 36,6% n totalul liniilor de cale ferat, fiind superioar mediei pe ar.Traversat de principalele magistrale feroviare ale rii, regiunea are un real avantaj datorit facilitrii de ctre acestea a legturii cu importante zone i centre urbane ale rii i asigurrii unui transport rapid.

Magistrala cu lungimea cea mai mare care traverseaz regiunea este aceea care asigur legtura cu principala poart maritim a rii Constana.

Transportul rutier

Lungimea drumurilor publice la sfritul anului 2004 era de 11.999 Km, sitund regiunea pe locul II din ar.

n structura reelei de drumuri publice, drumurile naionale a cror lungime este de 2.753 km (locul I) au o pondere de 22,9%, restul de 77,1% fiind drumuri judeene i comunale.

Densitatea drumurilor publice este de 34,8 Km/100 Km, valoarea cea mai mare a acesteia nregistrndu-se n judeele Prahova (46,6 Km/100Km) i Dmbovia (43,2 Km/100 Km) , iar cea mai mic n judeele Clrai (25,2 Km/100 Km) i Ialomita (25,7 Km/100 Km).

Starea tehnic a reelei de drumuri publice este n general nesatisfctoare, drumurile modernizate n lungime de 3.496 km reprezentnd 29,1% din lungimea total a acestora, iar cele cu mbrcmini uoare rutiere 28,5% (3.416 Km).

Drumurile naionale din cadrul regiunii sunt modernizate n proporie de 95,3%, iar cele judeene i comunale n proporie de 9,4%.

Reeaua de drumuri existent i poziia geografic a regiunii asigur acesteia o bun deschiderea intern i internaional.

Principalele ci rutiere internaionale care strbat regiunea, i care faciliteaz accesul din i nspre aceasta la nivel naional i internaional sunt:

E70 Bucureti Piteti Craiova Timioara

E60 Constana Bucureti Ploieti Braov Oradea

E85 Giurgiu Bucureti Bacu Suceava

E81 Bucureti Piteti Sibiu Cluj-Napoca Satu-Mare

E574 Bacu - Oneti - Braov - Piteti - CraiovaRegiunea beneficiaz i de avantajele oferite de autostrzile A1 (Bucureti Piteti) i A2 (Bucureti Constana).

Legtura cu principala poart maritim a rii Constana i accesul spre aceasta peste Fluviul Dunrea, este asigurat de podul feroviar rutier Feteti Cernavod i de podul rutier Giurgeni Vadu Oii.

Legtura Regiunii cu teritoriul rii aflat n interiorul arcului carpatic este asigurat de urmtoarele patru culoare:

Valea Prahovei i Valea Oltului (auto i feroviar)

Rucr Bran (auto)

- Transfgran practicabil pe o perioad limitat (n special vara) i folosit preponderent pentru activiti turistice.

Regiunea beneficiaz de puncte de control i trecere a frontierei cu Bulgaria pentru trafic auto i feroviar, localizate n judeele Teleorman, Giurgiu i Clrai.

Dintre toate cel mai important este punctul de control trecere frontier i terminal vamal pentru mrfuri Giurgiu Ruse, prin care, datorit podului rutier feroviar se asigur legtura ntre rile din centrul i nord vestul Europei i Orientul Apropiat.

n regiune nu funcioneaz nici un aeroport civil pentru transport aerian de marf i cltori, dar aceasta beneficiaz de serviciile celui mai mare aeroport din Romnia (aeroportul Otopeni) amplasat la minimum 60 Km i maximum 120 Km de capitalele judeelor regiunii.

Transportul naval

Reeaua hidrografic a regiunii nu permite transportul naval, singura cale de navigaie existent n regiune fiind Fluviul Dunrea.

Principal arter de navigaie european, Dunrea asigur i facilitez prin intermediul porturilor fluviale Giurgiu, Oltenia, Clrai, Zimnicea i Turnu Mgurele schimburile comerciale cu rile europene riverane.

Infrastructura nesatisfctoare a porturilor fluviale i reducerea treptat a activitii acestora, sunt factori care au contribuit la scderea gradului de utilizare a potenialului existent.

Alimentarea cu ap

Majoritatea localitilor regiunii sunt alimentate cu ap n sistem centralizat, sursele de alimentare fiind apele de suprafa i subterane.

Din totalul de 557 localiti (municipii, orae, comune) ale regiunii, 305 sunt echipate cu instalaii centralizate de alimentare cu ap potabil, ceea ce reprezint 54,76 % la nivel de regiune i 16,4 % la nivel de ar.

Reeaua regional de distribuie a apei potabile are o lugime total de 7.854 km, reprezentnd 17,46 % din lungimea reelelor existente la nivel naional.

La nivel de regiune, judeul Prahova cu o lungime a reelei de distribuie a apei potabile de 2.651 km i cu un numr de 78 localiti beneficiare deine primul loc.

O caracteristic general a reelelor de alimentare cu ap potabil n special a celor din mediul urban o constituie vechimea i gradul avansat de uzur, cu implicaii majore n ceea ce privete asigurarea necesarului de ap potabil a populaiei.

n ceea ce privete reelele de canalizare public lungimea total a acestora este de 2.156 km, beneficiare fiind 92 de localiti, din care 46 orae.

La nivelul regiunii, judeele care nregistreaz o situaie mai bun din punct de vedere al lungimii reelelor de canalizare i a numrului de localiti beneficiare sunt Prahova i Arge.

Alimentarea cu gaze naturale

n ceea ce privete alimentarea cu gaze naturale, n cadrul regiunii sunt racordate la sistemul naional de distribuie a gazelor un numr de 108 localiti reprezentnd 15,79% fa de total ar, din acestea 32 fiind municipii i orae.

Lungimea reelei de distribuie a gazelor la nivelul regiunii este de 3.792 km, ceea ce reprezint 14,65% din totalul reelei din ar.

Judeele din nordul regiunii i anume Prahova, Dmbovia i Arge nregistreaz o situaie mai bun din punct de vedere al alimentrii cu gaze naturale comparativ cu judeele din sudul acesteia, unde distribuia de gaze este asigurat doar pentru 8 localiti.

Reelele de telecomunicaii

Caracterizat de o evoluie pozitiv pe perioada ultimilor ani att din punct de vedere al ariei de acoperire ct i din punct de vedere calitativ, sistemul de telecomunicaii regional asigur n prezent un acces sporit i rapid al locuitorilor regiunii la reeaua naional i internaional de telecomunicaii.

Programul amplu de investiii din acest domeniu, a condus prin dotarea cu echipamente moderne i performante a centralelor telefonice i prin modernizarea infrastructurii de transport a informaiilor la creterea numrului de beneficiari i a volumului de informaii.

Comparativ cu anul 2000 cnd n regiune s-au nregistrat un numr de 494.351 abonamente telefonice, n prezent numrul acestora a crescut la 539.241, reprezentnd 12,43% din totalul abonamentelor la nivel de ar, respectiv 16,14 abonamente la 100 locuitori.

O evoluie spectaculoas care se nscrie n tendina existent la nivel naional a avut-o telefonia mobil, gradul de acoperire asigurat de acesta n cadrul regiunii fiind de aproximativ 90%.

Concluziile relevante rezultate din analiza acestui domeniu sunt:

reeaua feroviar este bine reprezentat att din punct de vedere al lungimii ct i al densitii, raportat la nivel naional lungimea i modernizarea drumurilor naionale situeaz regiunea pe primul loc starea tehnic a drumurilor judeene i comunale este nesatisfctoare dotri tehnico edilitare, nesatisfctoare n mediul urban i insuficiente n mediul rural2.2.6 MEDIUL RURAL

Mediul rural al regiunii era alctuit din punct de vedere administrativ n anul 2004 din 509 comune care aveau n componena lor 2.018 sate. Diferit de mediul urban prin profilul activitilor economice, al structurii ocupaionale i al resurselor disponibile, mediul rural prin potenialul de dezvoltare de care dispune joac un rol deosebit n viaa economic i social a regiunii.

Populaia

Resurs potenial deosebit de important pentru dezvoltarea comunitilor rurale, populaia din mediul rural al regiunii era n 2004 n numr de 1.957.136 persoane, ceea ce reprezenta 58,56% din totalul populaiei acesteia.

Populaia rural a regiunii caracterizat de o scdere continu se nscrie n tendina existent la nivel naional, numrul locuitorilor din mediul rural fiind n anul 2004 cu 7% mai mic dect n 1992.

Ponderea populaiei rurale n total populaie regiune a avut aceiai tendin, aceasta scznd de la 59% n 1992 la 58,56% n 2004.

DINAMICA POPULAIEI RURALE

Factorul cel mai important care a determinat reducerea populaiei rurale a fost migraia, fenomen demografic, social i economic complex cu implicaii majore n evoluia numrului persoanelor domiciliate n mediul rural i n structura demografic a acestuia.

Un alt factor demografic care a avut un impact major asupra dinamicii populaiei rurale i a dimensiunii comunitilor rurale din cadrul regiunii l-a constituit sporul natural negativ .

Scderea populaiei mediului rural a fost totodat nsoit de mbtrnirea acesteia determinat de o serie de factori demografici i socio-economici.

Fora de munc

Fora de munc din mediul rural poart amprenta specificului economiei rurale dominat de sectorul primar, aceasta constituind una din resursele cheie ale dezvoltrii rurale.

Populaia din mediul rural este ocupat preponderent n agricultur, cu statut de lucrtor familial i dispune de un nivel de educaie mai redus comparativ cu mediul urban.

n mediul rural, aa cum reiese din tabelul de mai jos, rata de ocupare este mai ridicat dect n mediul urban, iar nivelul omajului mai redus.

Tabel nr.12AnRata de ocupare

Rata omajului BIM

TOTALRURALURBANTOTALRURALURBAN

1999

2000

2001

2002

2003

200464,6

64,4

63,7

58,2

58,1

58,1

70,8

70,8

69,6

61,7

61,4

60,657,0

56,7

56,8

54,0

54,1

55,07,2

7,5

6,7

9,8

7,7

9,54,4

4,7

4,9

7,4

5,5

7,411,8

12,1

9,6

13,5

10,9

12,5

Efectul pozitiv furnizat de rata ridicat de ocupare i de niveul redus al ratei omajului nu poate compensa ali factori specifici ocuprii, cu influen negativ asupra nivelului de trai, precum ponderea mare a populaiei ocupate n agricultur, sezonalitatea acestei activiti etc.

Rata ridicat de ocupare ntlnit n prezent n mediul rural este determinat de nivelul sczut al nzestrrii tehnologice din agricultur, ceea ce determin populaia rural s desfoare activiti cu productivitate redus, generatoare de venituri mici.

Pe grupe de vrst, rata de ocupare este mult mai ridicat n mediul rural pentru categoriile de tineri (15-24 ani) i vrstnici (peste 50 ani).

n mediul rural, proporia tinerilor ocupai (15-24 ani) era n anul 2004 de 35,5%, fa de numai 19,9% n cel urban, aspectele comparative ntre mediul rural i cel urban cu privire la structura populaiei, dup participarea la activitatea economic, pe grupe de vrst fiind ilustrate n graficul urmator:

STRUCTURA POPULAIEI, DUP PARTICIPAREA LA ACTIVITATEA ECONOMIC, PE GRUPE DE VRST

n mediul rural, agricultura domin ca activitate principal, ponderea deinut de aceasta la nivelul regiunii fiind de 39,4% din totalul populaiei ocupate n anul 2004.

O alt caracteristic a forei de munc din mediul rural o constituie nivelul redus de pregtire a acesteia, cu influene majore asupra productivitii i a nivelului de trai.

Un ultim aspect legat de fora de munc din mediul rural, rezultat n urma analizei distribuiei pe grupe de vrst l constituie tendina de mbtrnire a acesteia.

Infrastructura fizic i social

n general mediul rural se confrunt cu lipsa unei reele de drumuri satisfctoare, care ar putea asigura populaiei servicii utile pentru un mediu de via modern.

Reeaua drumurilor publice judeene i comunale au o lungime de 9.246 km reprezentnd 77,1% din totalul reelei publice de drumuri.

Drumurile judeene i comunale modernizate au o pondere de 7,79% (872 km), iar cele acoperite cu mbrcmini uoare rutiere 35,9% (3.319 km).

Sub aspectul strii tehnice majoritatea acestora sunt necorespunztoare, fapt ce determin ca accesul la reeaua naional de drumuri a populaiei rurale din unele comuniti (n special n partea de sud a regiunii) s fie destul de sczut.

Din punct de vedere al mijloacelor de comunicaii, este de remarcat faptul c reeaua unitilor de pot i de telefonie asigur un volum redus de servicii specifice acestui domeniu.

Acest aspect se datorez n principal faptului c la nivelul comunitilor rurale infrastructura necesar conectrilor individuale lipsete sau este prea puin dezvoltat.

Accesul mai redus al populaiei rurale la aceste mijloace moderne de comunicaie, ngrdete posibilitile locuitorilor din mediul rural de a dispune de informaii necesare i de a asigura acestora un nivel de educaie corespunztor.

n ceea ce privete reeaua i distribuirea apei potabile, dintr-un total de 2.527 comuniti rurale existente n regiune n anul 2004, 258 sunt alimentate cu ap potabil n sistem centralizat.

Reeaua public de distribuire a apei potabile, capacitatea instalaiilor i volumul de ap potabil distribuit consumatorilor casnici, nu pot asigura necesitile edilitare ale populaiei rurale, att ca numr de locuitori beneficiari, ct i ca proporie de localiti rurale dotate.

Sub acest aspect, populaia rural nu este asigurat cu condiii acceptabile de trai, ea fiind dependent de obinerea apei potabile din alte surse (fntni, izvoare) care nu n toate cazurile asigur o ap potabil corespunztoare.

i din punct de vedere al reelei de canalizare a apelor uzate populaia din mediul rural este dezavantajat, n regiune beneficiind de o astfel de reea un numr de 46 comune.

Seviciile de distribuire a gazelor naturale sunt asigurate pentru un numr de 76 localiti rurale situate preponderent n judeele din nordul regiunii.

Aceast situaie se datoreaz existenei n acea zon a resurselor de gaze naturale.

Una din problemele mediului rural o constituie infrastructura social, care la nivelul multor comuniti rurale este slab dezvoltat.

Dac infrastructura pentru educaie din mediul rural este bine reprezentat la nivelul regiunii i poate susine desfurarea n condiii relativ bune a actului educaional, nu acelai lucru se poate spune despre infrastructura de asigurare a asistenei medicale, care necesit investiii majore.

Concluziile relevante ale analizei mediului rural sunt:

tendina de scdere i nbtrnire a populaiei rurale

ponderea ridicat a forei de munc cuprins n activiti agricole

rat de ocupare a forei de munc superioar mediului urban

rat de ocupare ridicat a forei de munc tinere

nivel redus de pregtire a forei de munc

starea nesatisfctoare a reelelor de drumuri

gradul sczut de dotare cu utiliti publice

infrastructur pentru educaie satisfctoare

grad sczut al infrastructurii i serviciilor de asisten medical

2.2.7 TURISMUL

Regiunea Sud Muntenia, datorit formelor variate de relief, condiiilor naturale deosebite i peisajului pitoresc are un potenial turistic considerabil.

Existena n cadrul regiunii a unor valori i monumente cultural - istorice i a parcurilor naturale din Muniii Bucegi i Piatra Craiului determin gradul sporit de atractivitate turistic a acesteia.

Fondul turistic natural este format din varietatea formelor de relief montan i masive cu caracter alpin (Bucegi, Fgra, Iezer, Leaota, Ciuca), cu peisaj carstic (peteri, chei).

Fondul cultural este alctuit din monumente ale evului mediu, muzee memoriale ale unor cunoscute personaliti (Nicolae Grigorescu, Bogdan Petriceicu Hadeu, Liviu Rebreanu), castele i conace etc.

Judeele Prahova, Arge i Dmbovia, al cror grad de dezvoltare turistic este mai ridicat comparativ cu judeele din sudul regiunii, ofer o gam variat de servicii turistice, asigurnd totodat practicarea urmtoarelor forme de turism: sejur, cur i tratament balnear, sporturi de iarn n statiunile montane, vizitarea oraelor i zonelor de interes turistic, pescuit i vntoare.

Principalele puncte de atracie turistic pentru practicarea sporturilor de iarn i a turismului de weekend le constituie staiunile montane de pe Valea Prahovei - Masivul Bucegi, acestea dispunnd de o reea hotelier care acoper n mare parte necesitile de cazare i de o infrastructur turistic adecvat.Tratamentul balnear este asigurat n cadrul regiunii de ctre 3 staiuni balneoclimaterice (Slnic - Prahova, Pucioasa i Amara), condiiile de cazare, dotarea bazelor de tratament i calitatea serviciilor oferite de ctre acestea satisfcnd ntr-o mic msur cerinele turitilor.

Zona din sudul regiunii, riveran fluviului Dunrea deine un potenial turistic neexploatat suficient pn n prezent, dar care n timp poate deveni prin investiii susinute o alternativ la turismul clasic montan.

n anul 2004 reeaua de cazare turistic a regiunii cuprindea 394 uniti, din care 117 hoteluri i moteluri, 5 hanuri turistice, 27 cabane turistice, 6 campinguri i uniti tip casu, 58 vile turistice i bungalouri, 24 tabere de elevi i precolari, 51 pensiuni turistice urbane, 98 pensiuni turistice rurale, 1 hotel pentru tineret, 3 hosteluri, 1 popas turistic i 3 spaii de cazare pe nave.

Capacitatea de cazare existent n regiune in anul 2004 a fost de 22.494 locuri, indicele de utilizare net a capacitii n funciune fiind de 27,7 %.

n anul 2004 Regiunea Sud Muntenia deinea 11,9% din capacitatea de cazare n functiune a rii.

Concluziile relevante rezultate din analiza acestui domeniu sunt:

grad redus de valorificare a potenialului turistic

grad redus de utilizare a capacitilor de cazare

infrastructur turistic bine dezvoltat n partea de nord a regiunii

posibilitatea practicrii majoritii formelor de turism

condiii neadecvate practicrii turismului balnear

2.2.8 MEDIUL(n Regiunea Sud Muntenia, ca de altfel n