PARTEA A ANUAL DE IMPLEMENTARE - Guvernul...
Transcript of PARTEA A ANUAL DE IMPLEMENTARE - Guvernul...
RO 1 RO
Raport anual de implementare pentru obiectivul privind investițiile pentru creștere economică și
locuri de muncă
PARTEA A
IDENTIFICAREA RAPORTULUI ANUAL DE IMPLEMENTARE
CCI CCI
Titlul Program Operational Competitivitate
Versiunea 2018.0
Data aprobării raportului de către comitetul de monitorizare 27.06.2019
RO 2 RO
IDENTIFICAREA RAPORTULUI ANUAL DE IMPLEMENTARE .............................................................................. 1
2. PREZENTARE GENERALĂ PRIVIND IMPLEMENTAREA PROGRAMULUI OPERAȚIONAL [articolul
50 alineatul (2) și articolul 111 alineatul (3) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013] ........................................ 4
2.1. Informații-cheie privind implementarea programului operațional pentru anul în cauză, inclusiv privind
instrumentele financiare, în legătură cu datele financiare și datele privind indicatorii. ....................................................... 4
3. IMPLEMENTAREA AXEI PRIORITARE [Articolul 50 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013] .. 7
3.1. Prezentare generală a implementării ...................................................................................................................... 7 3.2. Indicatori comuni și indicatori specifici programului [articolul 50 alineatul (2) din Regulamentul (UE)
nr. 1303/2013] ...................................................................................................................................................................... 9 Tabelul 3 A: Indicatori de producție comuni și specifici programului pentru FEDR și Fondul de Coeziune (pe prioritate
de investiții, defalcați pe categorie de regiune pentru FEDR) - AP1 / 1a ............................................................................ 9 Tabelul 3 A: Indicatori de producție comuni și specifici programului pentru FEDR și Fondul de Coeziune (pe prioritate
de investiții, defalcați pe categorie de regiune pentru FEDR) - AP1 / 1b .......................................................................... 15 Tabelul 3 A: Indicatori de producție comuni și specifici programului pentru FEDR și Fondul de Coeziune (pe prioritate
de investiții, defalcați pe categorie de regiune pentru FEDR) - AP2 / 2a .......................................................................... 23 Tabelul 3 A: Indicatori de producție comuni și specifici programului pentru FEDR și Fondul de Coeziune (pe prioritate
de investiții, defalcați pe categorie de regiune pentru FEDR) - AP2 / 2b .......................................................................... 25 Tabelul 3 A: Indicatori de producție comuni și specifici programului pentru FEDR și Fondul de Coeziune (pe prioritate
de investiții, defalcați pe categorie de regiune pentru FEDR) - AP2 / 2c .......................................................................... 28 Tabelul 3 B: Număr de întreprinderi care beneficiază de sprijin din programul operațional, fără sprijin multiplu pentru
aceleași întreprinderi .......................................................................................................................................................... 33 Tabelul 5: Informații privind obiectivele de etapă și țintele definite în cadrul de performanță ......................................... 34 Date financiare [articolul 50 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013] ........................................................... 36 Tabelul 6: Informații financiare la nivel de axă prioritară și de program ........................................................................... 36 Tabelul 7: Defalcarea datelor financiare cumulate pe categorie de intervenție pentru FEDR, FSE și Fondul de coeziune
[articolul 112 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 și articolul 5 din Regulamentul (UE)
nr. 1304/2013], ................................................................................................................................................................... 37 Tabelul 8: Utilizarea finanțării încrucișate ......................................................................................................................... 38 Tabelul 9: Costul operațiunilor implementate în afara zonei vizate de program (FEDR și Fondul de coeziune în cadrul
obiectivului privind investițiile pentru creștere economică și locuri de muncă) ................................................................ 39 Tabelul 10: Cheltuieli suportate în afara Uniunii (FSE) .................................................................................................... 40
4. SINTEZA EVALUĂRILOR ...................................................................................................................................... 41
6 PROBLEME CARE AFECTEAZĂ PERFORMANȚA PROGRAMULUI ȘI MĂSURILE ADOPTATE
[Articolul 50 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013)] .................................................................................. 44
7. REZUMAT PENTRU CETĂȚENI ........................................................................................................................... 48
8. RAPORT PRIVIND IMPLEMENTAREA INSTRUMENTELOR FINANCIARE ............................................. 49
Capital de risc .................................................................................................................................................................... 49 Împrumuturi cu partajarea riscului și dobândă subvenționată ............................................................................................ 53
9. Opțional pentru raportul care trebuie să fie prezentat în 2016, nu se aplică în cazul celorlalte rapoarte
sumare: ACȚIUNI ÎNTREPRINSE PENTRU ÎNDEPLINIREA CONDIȚIONALITĂȚII EX-ANTE ....................... 56
10. PROGRESELE ÎNREGISTRATE ÎN PREGĂTIREA ȘI IMPLEMENTAREA PROIECTELOR MAJORE ȘI
A PLANURILOR DE ACȚIUNE COMUNE [Articolul 101 litera (h) și articolul 111 alineatul (3) din Regulamentul
(UE) nr. 1303/2013] ............................................................................................................................................................... 58
10.1. Proiecte majore .................................................................................................................................................... 58 10.2. Planuri de acțiune comune ................................................................................................................................... 63
11. EVALUAREA IMPLEMENTĂRII PROGRAMULUI OPERAȚIONAL [Articolul 50 alineatul (4) și articolul
111 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013] ................................................................................................... 66
11.1. Informații prevăzute în partea A și atingerea obiectivelor programului [Articolul 50 alineatul (4) din
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013].................................................................................................................................... 66 11.2. Acțiuni specifice întreprinse pentru a promova egalitatea între bărbați și femei și nediscriminarea, în special
accesibilitatea pentru persoanele cu handicap, și măsurile implementate pentru a asigura integrarea dimensiunii de gen în
programul operațional și în operațiuni [Articolul 50 alineatul (4) și articolul 111 alineatul (4) al doilea paragraf litera (e)
din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013] ............................................................................................................................. 72
RO 3 RO
11.3. Dezvoltarea durabilă [Articolul 50 alineatul (4) și articolul 111 alineatul (4) al doilea paragraf litera (f) din
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013].................................................................................................................................... 73 11.4. Raportarea privind sprijinul utilizat pentru atingerea obiectivelor legate de schimbările climatice [articolul 50
alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013] ......................................................................................................... 74 11.5. Rolul partenerilor în implementarea programului ............................................................................................... 74
12. INFORMAȚII ȘI EVALUARE OBLIGATORII ÎN CONFORMITATE CU ARTICOLUL 111 ALINEATUL
(4) PRIMUL PARAGRAF LITERELE (a) și (b) DIN REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/2013 ................................ 76
12.1. Progresele înregistrate în implementarea planului de evaluare și a măsurilor luate ca urmare a constatărilor
evaluărilor .......................................................................................................................................................................... 76 12.2. Rezultatele măsurilor de informare și de publicitate ale fondurilor, efectuate în temeiul strategiei de comunicare
79
13. ACȚIUNI ÎNTREPRINSE PENTRU A ÎNDEPLINI CONDIȚIONALITĂȚILE EX ANTE [Articolul 50
alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013] [Datele pot fi incluse în raportul care trebuie să fie prezentat în
2016 (a se vedea punctul 9 de mai sus)]. Necesar în raportul de implementare prezentat în 2017) Opțiune: raportul
de progres .............................................................................................................................................................................. 82
14. INFORMAȚII SUPLIMENTARE CARE POT FI ADĂUGATE, ÎN FUNCȚIE DE CONȚINUTUL ȘI DE
OBIECTIVELE PROGRAMULUI OPERAȚIONAL [Articolul 111 alineatul (4) al doilea paragraf literele (a), (b),
(c), (d), (g) și (h) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013] ................................................................................................... 83
14.1. Progresele înregistrate în ceea ce privește implementarea abordării integrate a dezvoltării teritoriale, inclusiv a
dezvoltării regiunilor care se confruntă cu dificultăți demografice și cu handicapuri naturale sau permanente, a
investițiilor teritoriale integrate, a dezvoltării urbane durabile și a dezvoltării locale plasate sub responsabilitatea
comunității în cadrul programului operațional ................................................................................................................... 83 14.2. Progresele realizate în ceea ce privește implementarea acțiunilor menite să consolideze capacitatea autorităților
statelor membre și a beneficiarilor de a administra și a utiliza fondurile ........................................................................... 83 14.3. Progresele înregistrate în implementarea unor eventuale acțiuni transnaționale și interregionale ....................... 84 14.4. După caz, contribuția strategiilor macroregionale și de bazin maritim ................................................................ 85
EUSDR .......................................................................................................................................................................... 86 14.5. Progresele realizate în implementarea acțiunilor din domeniul inovării sociale, după caz .................................. 88 14.6. Progresele realizate în implementarea unor măsuri care să răspundă nevoilor specifice din zonele geografice
cele mai afectate de sărăcie sau ale grupurilor țintă expuse cel mai mult riscului de discriminare sau excludere socială, în
special în ceea ce privește comunitățile marginalizate, persoanele cu handicap, șomerii de lungă durată și tinerii care nu
au un loc de muncă, inclusiv, dacă este cazul, resursele financiare utilizate ..................................................................... 88
15. INFORMAȚII FINANCIARE LA NIVEL DE AXĂ PRIORITARĂ ȘI DE PROGRAM [Articolul 21
alineatul (2) și articolul 22 alineatul (7) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013] ............................................................. 89
16. O CREȘTERE INTELIGENTĂ, DURABILĂ ȘI FAVORABILĂ INCLUZIUNII (opțiune: raportul de
progres) .................................................................................................................................................................................. 90
17. PROBLEME CARE AFECTEAZĂ PERFORMANȚA PROGRAMULUI ȘI MĂSURILE ADOPTATE —
CADRUL DE PERFORMANȚĂ [Articolul 50 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013)] ......................... 93
Documente ............................................................................................................................................................................. 95
Rezultatele celei mai recente validări .................................................................................. Error! Bookmark not defined.
RO 4 RO
2. PREZENTARE GENERALĂ PRIVIND IMPLEMENTAREA PROGRAMULUI
OPERAȚIONAL [ARTICOLUL 50 ALINEATUL (2) ȘI ARTICOLUL 111 ALINEATUL (3) LITERA (A) DIN
REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/2013]
2.1. Informații-cheie privind implementarea programului operațional pentru anul în cauză,
inclusiv privind instrumentele financiare, în legătură cu datele financiare și datele privind
indicatorii.
Programul Operațional Competitivitate a fost aprobat de Comisia Europeană în 19.12.2014, fiind
structurat în 2 Axe Prioritare. Alocarea financiară este de 1.582,7 mil. Euro, din care 1.329,7 mil.
Euro FEDR.
În data de 7.06.2018 a avut loc prima reuniune a Comitetului de Monitorizare pentru anul 2018, cea
de a doua fiind organizată în 21-22.01.2019. Pentru a sprijini implementarea PO, a fost asigurată
informarea și consultarea CM și prin procedura scrisă.
În 2018 au fost emise următoarele decizii CM:
Decizia nr.18-16647/08.03.2018 privind aprobarea modificării tipului de proiect din cadrul
Acțiunii 1.1.2 - din “proiect de tip GRID” în “proiect de tip CLOUD și INFRASTRUCTURI
MASIVE DE DATE”;
Decizia nr. 20-27471/23.04.2018 privind:
o modificarea indicatorilor de tip etapă cheie de implementare pentru 2018 aferenți CP;
o realocarea fondurilor aferente Acțiunii 2.3.3, secțiunea e-incluziune în favoarea
Acțiunii 2.2.1;
o diminuarea cu un procent de 25% a țintei aferente indicatorului de realizare CO10;
Decizia nr. 24-46013/26.06.2018 privind aprobarea modificării indicatorului de realizare
aferent Acțiunii 2.3.3, secțiunea E-SĂNĂTATE;
Decizia nr. 25-46836/28.06.2018 privind aprobarea modificării modalității de implementare
a intervențiilor finanțate în cadrul Acțiunii 1.1.1, prin eliminarea criteriului referitor la
performanța instituțională și finanțarea intervențiilor pornind de la prioritizarea stabilită prin
Roadmap;
Decizia nr. 26-63045/29.08.2018 privind aprobarea modificării Metodologiei și criteriilor
folosite pentru selecția operațiunilor în cadrul AP2;
Decizia nr. 27-63969/31.08.2018 privind aprobarea realocării fondurilor în cadrul AP1 prin
diminuarea alocării FEDR destinată secțiunii G din cadrul Acțiunii 1.2.3 și creșterea alocării
FEDR destinată implementării proiectelor de investiții pentru instituții publice de
CD/universități din cadrul Acțiunii 1.1.1, precum și modificarea defalcării orientative a
resurselor planificate, conform categoriilor aferente de intervenții POC;
Decizia nr. 28 - 71586/01.10.2018 privind erata la Decizia nr. 26/29.08.2018 de corectare a
metodologiei pentru selecția operațiunilor, pentru a unifica practica de evaluare și a asigura
coerența între cele două Axe.
Progres lansări
RO 5 RO
Pentru AP1, în 2018 au fost lansate 3 apeluri de proiecte în val. de 75.002.406 Euro, reprezentând
7,87% din total alocare axă. Astfel, la finalul anului, numărul total al apelurilor lansate a fost de 24,
cu o val. de 834.515.174 Euro, respectiv 87,61% din total alocare axă.
Pentru AP2, în 2018 au fost lansate 7 apeluri de proiecte cu o val. de 348.042.287 Euro,
reprezentând 55,23% din total alocare axă. Astfel, la finalul anului, numărul total al apelurilor
lansate a fost de 13 cu o val. de 587.455.828 Euro, respectiv 93,22% din total alocare axă.
Progres contractare
Pentru AP1, până la data de 31.12.2018, au fost contractate 221 proiecte, cu o val. a asistenței
financiare nerambursabile (AFN) de 667.415.917 Euro (curs inforeuro dec.2018 – 4,6531 lei),
reprezentând 79,976% din totalul valorii apelurilor lansate pentru AP1, respectiv 70,065% din total
alocare axă.
Pentru AP2, până la 31.12.2018, au fost contractate 138 proiecte, cu o val. a AFN de 268.428.263
Euro (curs inforeuro decembrie 2018 – 4,6531 lei), reprezentând 45,693% din totalul valorii
apelurilor lansate pentru AP2, respectiv 42,594% din total alocare axă.
Progres financiar
Valoarea plăţilor efectuate în cadrul POC în anul 2018 este de 171,08 mil. Euro, din care FEDR:
154,36 mil. Euro şi BS: 16,72 mil. Euro. În intervalul 2016 – 2018, valoarea plăților realizate către
beneficiari s-a ridicat la 336,08 mil. Euro (FEDR: 301,81 mil. Euro si BS: 34,27 mil. Euro)
reprezentând 21,23% din alocarea totală, respectiv 59,13% din valoarea contractelor încheiate.
SMIS
Pentru asigurarea și creșterea nivelului de stocare cu impact asupra continuității în funcționare a
sistemelor informatice SMIS-CSNR, SMIS-CSNR2, MySMIS2014 și SMIS2014+ în condiții de
siguranță a datelor la nivelul stocării aferente aplicațiilor susținute de Nodul central SMIS, a fost
inițiat procesul de achiziționare publică a unei soluții de stocare profesională extensibilă (sistem de
stocare dedicat exclusiv sistemului informatic SMIS/MySMIS), aceasta fiind deja recepționată și
instalată la sediul STS. Această achiziție este finanțată din POAT 2014-2020, AP2-Sprijin pentru
coordonarea, gestionarea și controlul FESI.
Funcția Conturi anuale din cadrul modulului „Declarații” al aplicației SMIS Minimal, prin care sunt
colectate datele de la punctele 91-105 din Anexa III, este implementată începând cu luna iulie 2018.
Modulul “Implementare” se regăsește în aplicația MySMIS2014 back office și front office și
cuprinde sub-module pentru schimbul de informații dintre beneficiari și AM/ OI pentru toate etapele
de “Implementare” ale proiectului.
RO 6 RO
Partea de front office permite beneficiarilor înregistrarea și stocarea datelor privind “Implementare”
a proiectului: persoane, grupuri țintă, venituri, rapoarte de progres (inclusiv evoluția indicatorilor și
a activităților proiectului), date la nivel de detaliu pentru întocmirea cererilor de plata/rambursare
(facturi, state de plată, documente de plată, fișe de pontaj etc.) și a cererilor de prefinanțare.
Partea de back office asigură procesul de verificare și validare a plăților (cereri de plată, cereri de
rambursare, cereri de prefinanțare) și a achizițiilor; pot fi verificate rapoartele de progres și se pot
introduce datele constatărilor misiunilor la fața locului). Modulul permite, de asemenea,
înregistrarea restituirilor prefinanțărilor. În scopul generării declarațiilor de cheltuieli, a fost
dezvoltat mecanismul de transport al datelor din aplicația MySMIS2014 “Implementare” în SMIS
Minimal.
Modulul a fost dat în producție pentru POAT si POAD, urmând ca pe parcursul anului 2019 să
acorde accesul etapizat și celorlalte programe operaționale, în funcție de solicitările Autorităților
de Management.
Funcțiile modulelor „Nereguli și Recuperări” din aplicația SMIS Minimal au fost replicate și
îmbunătățite în modulul “Implementare” back office în sub-modulul „Nereguli și creanțe”. Se
asigură astfel posibilitatea înregistrării suspiciunilor de nereguli, gestionarea neregulilor (PVC și
NC). Modulul oferă posibilitatea înregistrării creanțelor provenite din nereguli constatate și a
recuperării acestora. Pentru proiectele care au deja cereri introduse în SMIS Minimal, acest modul
rămâne activ.
Instrumente financiare:
Fonduri de Capital de risc
Contract GapMinder – dec.2017, val. 22mil. euro FdF şi 8mil. euro de la investitori privați;
17 beneficiari finali, val. investiţie 2,25mil. euro;
Contract Early Game Ventures - iulie 2018, val. 18mil. euro FdF şi 2,5 mil. euro participare
privată.
Creditare cu dobândă subvenționată
Contract Pro Credit - dec. 2017 pentru întreaga alocare;
6 beneficiari finali, val. împrumuturi 3mil. euro;
credite cu dobândă aprox. 50% față de nivelul pieței.
RO 7 RO
3. IMPLEMENTAREA AXEI PRIORITARE [ARTICOLUL 50 ALINEATUL (2) DIN REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/2013]
3.1. Prezentare generală a implementării
ID Axă prioritară Informații-cheie privind implementarea axei prioritare, cu referire la principalele evoluții, probleme
semnificative și măsuri luate pentru a soluționa aceste probleme
AP1 Cercetare, dezvoltare tehnologica si
inovare (CDI) in sprijinul competitivitatii
economice si dezvoltarii afacerilor
Probleme în implementarea Axei Prioritare 1
• Neconcordanţa între prevederile PO şi realitatea izvorată din implementare (inclusiv progresul
tehnologic);
• Întârzieri în procesul de evaluare a unor propuneri de proiecte;
• Întârzieri în implementarea proiectului major ELI NP;
• Modul de calcul/Raportarea eronată a indicatorilor de proiect;
• Constituirea dificilă a dosarelor cererilor de rambursare/plată și a dosarului achiziției;
Acțiunea 1.2.3:
• imposibilitatea efectuării viramentelor de la organizațiile de cercetare către întreprinderile
cu care au semnat contracte subsidiare;
• neclarități în modalitatea de completare a cererilor de rambursare/prefinanțare;
• dificultăți în actualizarea datelor în SMIS.
Măsuri de diminuare a riscurilor în implementarea AP1:
• Realizarea modificărilor de program necesare;
• Lansarea unor apeluri în cadrul Acțiunilor 1.1.1 și 1.1.2;
• Deblocarea procesului de angajare a unor evaluatori externi;
• Contractarea listelor de rezervă la Secțiunile A și G, Acțiunea 1.1.1, respectiv Acțiunea 1.2.3;
• ELI NP: disputa a fost formalizată în instanță. Beneficiarul a inițiat o nouă procedură de achiziție,
precum și prelungirea termenului de implementare a contractului;
• Instrucțiuni privind modul de calcul al indicatorilor de realizare;
• Instrucțiuni privind constituirea dosarului cererilor de rambursare/plată și a dosarului achiziției
precum și instrucțiuni cu privire la decontarea cheltuielilor prin mecanismul de prefinanțare-plată-
rambursare, actualizarea datelor în SMIS;
• Actualizarea OUG nr.40/2015, în sensul că AM virează sumele pentru activitățile organizației de
cercetare, respectiv ale întreprinderilor, în conturile acestora.
AP2 Tehnologia informatiei si comunicatiilor
(TIC) pentru o economie digitala
competitiva
Principalele probleme întâmpinate în implementarea Axei Prioritare 2
• Neconcordanta între prevederile PO şi realitatea izvorată din implementare (inclusiv progresul
tehnologic);
RO 8 RO
ID Axă prioritară Informații-cheie privind implementarea axei prioritare, cu referire la principalele evoluții, probleme
semnificative și măsuri luate pentru a soluționa aceste probleme
• Proiectele aferente e-guvernării, e-educației, e-sănătății, proiecte cu impact național, gestionate de
autorități publice centrale, sunt proiecte care presupun o perioadă îndelungată pentru pregătire şi
implementare (întârzierile în pregătirea fișelor de proiecte , durată semnificativă de pregătire și derulare a
procedurilor de achiziție publică);
• Întârzieri în implementarea RONet cauzate de dificultățile întâmpinate în obținerea avizelor
necesare pentru realizarea construcției.
Măsuri luate în vederea diminuării riscurilor apărute în implementarea AP2:
• Realizarea modificărilor de program necesare pentru accelerarea implementării POC;
• Realocarea fondurilor aferente Acțiunii 2.3.3 „în favoarea Acțiunii 2.2.1;
• Modificarea țintei indicatorului de realizare CO10;
• Modificarea indicatorilor de tip etapă cheie de implementare pentru 2018, aferenți Cadrului de
performanță: „contracte de finanțare pentru proiectele care vizează 36 de evenimente de viață” respectiv
„contracte de finanțare pentru proiecte care vizează implementarea Web 2.0 OER in educație în 2000 de
școli”;
• Lansarea apelurilor de proiecte pentru Acțiunile 2.3.1 şi 2.3.3
• Lansarea unui nou apel destinat Acțiunii 2.2.1;
• Prelungirea duratei de implementare a proiectului RoNET până în luna iulie 2019.
RO 9 RO
3.2. Indicatori comuni și indicatori specifici programului [articolul 50 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
Axe prioritare, altele decât asistența tehnică
Axă prioritară AP1 - Cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare (CDI) in sprijinul competitivitatii economice si dezvoltarii afacerilor
Prioritate de
investiții
1a - Consolidarea cercetării și inovării (C&I), a infrastructurii și a capacităților de dezvoltare a excelenței în domeniul C&I, precum și promovarea centrelor de
competență, în special a celor de interes european
Tabelul 3 A: Indicatori de producție comuni și specifici programului pentru FEDR și Fondul de Coeziune (pe prioritate de investiții, defalcați pe
categorie de regiune pentru FEDR) - AP1 / 1a
(1) ID Indicator Unitate de
măsură
Categoria
de regiune
Total valoare-
țintă (2023)
Total
valoare-
țintă (2023)
bărbați
Valoare-
țintă
(2023)
femei
2018 Total 2018
Bărbați
2018
Femei
Observații
F CO01 Investiție productivă:
Număr de societăți sprijinite
Întreprinderi Mai puțin
dezvoltate
52,00 4,00 Suma întreprinderilor sprijinite prin diferite acțiuni din POC. o întreprindere care
primește granturi de mai multe ori sau utilizează același instrument financiar trebuie contabilizată o singură dată.
S CO01 Investiție productivă:
Număr de societăți sprijinite
Întreprinderi Mai puțin
dezvoltate
52,00 21,00 Suma întreprinderilor sprijinite prin diferite acțiuni din POC. o întreprindere care
primește granturi de mai multe ori sau utilizează același instrument financiar trebuie contabilizată o singură dată.
F CO01 Investiție productivă:
Număr de societăți sprijinite
Întreprinderi Mai
dezvoltate
8,00 0,00 Suma întreprinderilor sprijinite prin diferite acțiuni din POC. o întreprindere care
primește granturi de mai multe ori sau utilizează același instrument financiar trebuie contabilizată o singură dată.
S CO01 Investiție productivă:
Număr de societăți
sprijinite
Întreprinderi Mai
dezvoltate
8,00 1,00 Suma întreprinderilor sprijinite prin diferite acțiuni din POC. o întreprindere care
primește granturi de mai multe ori sau utilizează același instrument financiar trebuie
contabilizată o singură dată.
F CO24 Cercetare, inovare:
Număr de noi cercetători
în entitățile care beneficiază de sprijin
echivalent
normă
întreagă
Mai puțin
dezvoltate
130,00 17,31
S CO24 Cercetare, inovare:
Număr de noi cercetători
în entitățile care beneficiază de sprijin
echivalent
normă
întreagă
Mai puțin
dezvoltate
130,00 369,47 Diferentele dintre tinta indicatorului CO24, respectiv Selected=369.47 vs. Target an
2023=130 (realizat 284.2% fata de tinta), se datoreaza faptului ca beneficiarii si-au
calculat tintele ca Headcount in loc de FTE (full time equivalent, conform manualului Frascatti). AM POC urmeaza sa recalculeze indicatorul la finalizarea
proiectelor si, implicit sa raporteze valoarea realizata a acestuia conform manualului
Frascatti (FTE).
F CO24 Cercetare, inovare:
Număr de noi cercetători
în entitățile care beneficiază de sprijin
echivalent
normă
întreagă
Mai
dezvoltate
147,00 0,00
S CO24 Cercetare, inovare:
Număr de noi cercetători
în entitățile care beneficiază de sprijin
echivalent
normă
întreagă
Mai
dezvoltate
147,00 72,39
F CO25 Cercetare, inovare:
Numărul de cercetători care lucrează în
echivalent
normă întreagă
Mai puțin
dezvoltate
276,00 8,00 Posturile trebuie să fie ocupate (posturile vacante nu sunt numărate).
Un post de CD este definit ca fiind o activitate conceptuală pentru crearea de noi cunoștințe, produse, servicii, procese, metode și sisteme, precum și de asigurare a
RO 10 RO
(1) ID Indicator Unitate de
măsură
Categoria
de regiune
Total valoare-
țintă (2023)
Total
valoare-
țintă (2023)
bărbați
Valoare-
țintă
(2023)
femei
2018 Total 2018
Bărbați
2018
Femei
Observații
infrastructuri îmbunătățite
de cercetare
managementului proiectelor de cercetare legate de punerea în aplicare a acestor
sarcini.
S CO25 Cercetare, inovare:
Numărul de cercetători
care lucrează în infrastructuri îmbunătățite
de cercetare
echivalent
normă
întreagă
Mai puțin
dezvoltate
276,00 464,00 Diferentele dintre tinta indicatorului CO25, respectiv Selected=464 vs. Target an
2023=276 (realizat 168.11% fata de tinta), se datoreaza in principal proiectelor cod
SMIS 10655, beneficiar ALRO SA (valoarea indicator selectata 116 cercetatori) si cod SMIS 107464, beneficiar Institutul de Chimie Macromoleculara Petru Poni
(valoare indicator delectate 227 cercetatori). Cele 2 proiecte insumeaza 343
cercetatori, reprezentand 124.28% din valoarea tintei pe anul 2023. O alta cauza este reprezentata de faptul ca beneficiarii si-au calculat tintele ca Headcount in loc
de FTE (full time equivalent, conform manualului Frascatti). AM POC urmeaza sa
recalculeze indicatorul la finalizarea proiectelor si, implicit sa raporteze valoarea realizata a acestuia conform manualului Frascatti (FTE).
F CO25 Cercetare, inovare:
Numărul de cercetători
care lucrează în infrastructuri îmbunătățite
de cercetare
echivalent
normă
întreagă
Mai
dezvoltate
197,00 0,00 Posturile trebuie să fie ocupate (posturile vacante nu sunt numărate).
Un post de CD este definit ca fiind o activitate conceptuală pentru crearea de noi
cunoștințe, produse, servicii, procese, metode și sisteme, precum și de asigurare a managementului proiectelor de cercetare legate de punerea în aplicare a acestor
sarcini.
S CO25 Cercetare, inovare: Numărul de cercetători
care lucrează în
infrastructuri îmbunătățite de cercetare
echivalent normă
întreagă
Mai dezvoltate
197,00 116,00 Posturile trebuie să fie ocupate (posturile vacante nu sunt numărate). Un post de CD este definit ca fiind o activitate conceptuală pentru crearea de noi
cunoștințe, produse, servicii, procese, metode și sisteme, precum și de asigurare a
managementului proiectelor de cercetare legate de punerea în aplicare a acestor sarcini.
F CO27 Cercetare, inovare:
Investiții private combinate cu sprijinul
public pentru proiecte de
inovare sau de C&D
în EUR Mai puțin
dezvoltate
51.010.000,00 8.711.278,43 Valoarea totală a contribuției private în proiectele de CDI incluzând cheltuielile
neeligibile ale proiectului.
S CO27 Cercetare, inovare: Investiții private
combinate cu sprijinul
public pentru proiecte de inovare sau de C&D
în EUR Mai puțin dezvoltate
51.010.000,00 47.026.289,00 Valoarea totală a contribuției private în proiectele de CDI incluzând cheltuielile neeligibile ale proiectului.
F CO27 Cercetare, inovare:
Investiții private combinate cu sprijinul
public pentru proiecte de
inovare sau de C&D
în EUR Mai
dezvoltate
7.490.000,00 0,00 Valoarea totală a contribuției private în proiectele de CDI incluzând cheltuielile
neeligibile ale proiectului.
S CO27 Cercetare, inovare: Investiții private
combinate cu sprijinul
public pentru proiecte de inovare sau de C&D
în EUR Mai dezvoltate
7.490.000,00 901.889,00 Valoarea totală a contribuției private în proiectele de CDI incluzând cheltuielile neeligibile ale proiectului.
F 3S5 Centre suport pentru
aplicaţii la Orizont 2020 şi la alte programe
internaţionale
Centre Mai puțin
dezvoltate
17,00 0,00 Număr de centre suport create care utilizează experiența lor pentru sprijinirea
elaborării propunerilor de proiecte CD pentru Orizont 2020 sau alte programe internaționale în scopul creşterii ratei de succes a acestora.
S 3S5 Centre suport pentru aplicaţii la Orizont 2020 şi
Centre Mai puțin dezvoltate
17,00 0,00 Număr de centre suport create care utilizează experiența lor pentru sprijinirea elaborării propunerilor de proiecte CD pentru Orizont 2020 sau alte programe
internaționale în scopul creşterii ratei de succes a acestora.
RO 11 RO
(1) ID Indicator Unitate de
măsură
Categoria
de regiune
Total valoare-
țintă (2023)
Total
valoare-
țintă (2023)
bărbați
Valoare-
țintă
(2023)
femei
2018 Total 2018
Bărbați
2018
Femei
Observații
la alte programe
internaţionale
F 3S5 Centre suport pentru
aplicaţii la Orizont 2020 şi
la alte programe internaţionale
Centre Mai
dezvoltate
3,00 0,00 Număr de centre suport create care utilizează experiența lor pentru sprijinirea
elaborării propunerilor de proiecte CD pentru Orizont 2020 sau alte programe
internaționale în scopul creşterii ratei de succes a acestora.
S 3S5 Centre suport pentru
aplicaţii la Orizont 2020 şi
la alte programe internaţionale
Centre Mai
dezvoltate
3,00 0,00 Număr de centre suport create care utilizează experiența lor pentru sprijinirea
elaborării propunerilor de proiecte CD pentru Orizont 2020 sau alte programe
internaționale în scopul creşterii ratei de succes a acestora.
F 3S6 Specialişti din străinătate
angajaţi în proiectele
susţinute
Specialisti Mai puțin
dezvoltate
44,00 0,00 Proiectele vor fi conduse de specialiști din străinătate, care vor fi angajați ca
cercetători, pentru o perioadă cel puțin egală cu durata proiectului în instituția gazdă.
Echipa de proiect și alți specialiști din străinătate pot fi, de asemenea, angajați de
către instituția gazdă
S 3S6 Specialişti din străinătate
angajaţi în proiectele susţinute
Specialisti Mai puțin
dezvoltate
44,00 45,00 Bugetul alocat a fost de de 96.4 mil. euro (FEDR+BS), luandu-se in calcul o
medie/proiect de 2 mil.eur cu o tinta de 50 proiecte (1 specialist/proiect). Dupa lansarea apelului, au fost finantate 51 de proiecte (51 specialisti)cu o medie/proiect
de 1.8 mil. euro. Astfel, avand in vedere ca bugetul mediu/proiect contractat a fost
cu aproximativ 10% mai mic fata de estimat, a permis incheirea unui contract de finantare nou.
F 3S6 Specialişti din străinătate
angajaţi în proiectele susţinute
Specialisti Mai
dezvoltate
6,00 0,00 Proiectele vor fi conduse de specialiști din străinătate, care vor fi angajați ca
cercetători, pentru o perioadă cel puțin egală cu durata proiectului în instituția gazdă. Echipa de proiect și alți specialiști din străinătate pot fi, de asemenea, angajați de
către instituția gazdă
S 3S6 Specialişti din străinătate angajaţi în proiectele
susţinute
Specialisti Mai dezvoltate
6,00 6,00
(1) S=Valoarea cumulată – rezultatele ce vor fi livrate de operațiunile selectate [prognoză furnizată de către beneficiari], F=Valoarea cumulată – rezultatele
livrate de operațiuni [realizare efectivă]
(1) ID Indicator 2017 Total 2017
Bărbați
2017
Femei
2016 Total 2016
Bărbați
2016
Femei
2015
Total
2015
Bărbați
2015
Femei
F CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 3,00 0,00 0,00
S CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 14,00 14,00 0,00
F CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 0,00 0,00 0,00
S CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 1,00 1,00 0,00
F CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 6,00 0,00 0,00
S CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 369,47 369,47 0,00
F CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 0,00 0,00 0,00
S CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 72,39 72,39 0,00
F CO25 Cercetare, inovare: Numărul de cercetători care lucrează în infrastructuri îmbunătățite de
cercetare
0,00 0,00 0,00
S CO25 Cercetare, inovare: Numărul de cercetători care lucrează în infrastructuri îmbunătățite de cercetare
459,00 459,00 0,00
F CO25 Cercetare, inovare: Numărul de cercetători care lucrează în infrastructuri îmbunătățite de
cercetare
0,00 0,00 0,00
RO 12 RO
(1) ID Indicator 2017 Total 2017
Bărbați
2017
Femei
2016 Total 2016
Bărbați
2016
Femei
2015
Total
2015
Bărbați
2015
Femei
S CO25 Cercetare, inovare: Numărul de cercetători care lucrează în infrastructuri îmbunătățite de cercetare
114,00 114,00 0,00
F CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare
sau de C&D
4.023.093,43 0,00 0,00
S CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de C&D
37.650.289,00 23.817.622,00 0,00
F CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare
sau de C&D
0,00 0,00 0,00
S CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de C&D
901.889,00 901.889,00 0,00
F 3S5 Centre suport pentru aplicaţii la Orizont 2020 şi la alte programe internaţionale 0,00 0,00 0,00
S 3S5 Centre suport pentru aplicaţii la Orizont 2020 şi la alte programe internaţionale 0,00 0,00 0,00
F 3S5 Centre suport pentru aplicaţii la Orizont 2020 şi la alte programe internaţionale 0,00 0,00 0,00
S 3S5 Centre suport pentru aplicaţii la Orizont 2020 şi la alte programe internaţionale 0,00 0,00 0,00
F 3S6 Specialişti din străinătate angajaţi în proiectele susţinute 0,00 0,00 0,00
S 3S6 Specialişti din străinătate angajaţi în proiectele susţinute 45,00 45,00 0,00
F 3S6 Specialişti din străinătate angajaţi în proiectele susţinute 0,00 0,00 0,00
S 3S6 Specialişti din străinătate angajaţi în proiectele susţinute 6,00 6,00 0,00
(1) ID Indicator 2014 Total 2014 Bărbați 2014 Femei
F CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 0,00
S CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 0,00
F CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 0,00
S CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 0,00
F CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 0,00
S CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 0,00
F CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 0,00
S CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 0,00
F CO25 Cercetare, inovare: Numărul de cercetători care lucrează în infrastructuri îmbunătățite de cercetare 0,00
S CO25 Cercetare, inovare: Numărul de cercetători care lucrează în infrastructuri îmbunătățite de cercetare 0,00
F CO25 Cercetare, inovare: Numărul de cercetători care lucrează în infrastructuri îmbunătățite de cercetare 0,00
S CO25 Cercetare, inovare: Numărul de cercetători care lucrează în infrastructuri îmbunătățite de cercetare 0,00
F CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de C&D 0,00
S CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de C&D 0,00
F CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de C&D 0,00
S CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de C&D 0,00
F 3S5 Centre suport pentru aplicaţii la Orizont 2020 şi la alte programe internaţionale 0,00
S 3S5 Centre suport pentru aplicaţii la Orizont 2020 şi la alte programe internaţionale 0,00
F 3S5 Centre suport pentru aplicaţii la Orizont 2020 şi la alte programe internaţionale 0,00
S 3S5 Centre suport pentru aplicaţii la Orizont 2020 şi la alte programe internaţionale 0,00
F 3S6 Specialişti din străinătate angajaţi în proiectele susţinute 0,00
S 3S6 Specialişti din străinătate angajaţi în proiectele susţinute 0,00
F 3S6 Specialişti din străinătate angajaţi în proiectele susţinute 0,00
S 3S6 Specialişti din străinătate angajaţi în proiectele susţinute 0,00
RO 13 RO
Axă prioritară AP1 - Cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare (CDI) in sprijinul competitivitatii economice si dezvoltarii afacerilor
Prioritate de
investiții
1a - Consolidarea cercetării și inovării (C&I), a infrastructurii și a capacităților de dezvoltare a excelenței în domeniul C&I, precum și promovarea centrelor de
competență, în special a celor de interes european
Obiectiv specific OS1.1 - Creșterea capacității de CDI în domeniile de specializare inteligentă și în sănătate
Tabelul 1: Indicatorii de rezultat pentru FEDR și Fondul de coeziune (pe axă prioritară și pe obiectiv specific); se aplică, de asemenea, în cazul axei prioritare
pentru asistență tehnică
ID Indicator Unitate de
măsură
Categoria
de regiune
Valoare de
referință
An de
referință
Valoarea-
țintă (2023)
2018
Total
2018
Calitativ
Observații
3S1 Co-publicaţii ştiinţifice public-
private la 1 mil.
locuitori
Publicații/ 1 mil. locuitori
8,30 2011 18,00 Scăderea valorii indicatorului statistic se datorează și faptului ca proiectele din POC nu au fost finalizate iar unele sunt în curs de contractare.Trendul descendent al acestui indicator se va inversa
începând din 2019, odată cu finalizarea proiectelor care contribuie la OS1.1 - Creșterea capacității de
CDI în domeniile de specializare inteligentă și în sănătate.
ID Indicator 2017 Total 2017 Calitativ 2016 Total 2016 Calitativ 2015 Total 2015 Calitativ 2014 Total 2014 Calitativ
3S1 Co-publicaţii ştiinţifice public-private la 1 mil. locuitori 3,70 4,90 4,40 4,60
RO 14 RO
Axă prioritară AP1 - Cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare (CDI) in sprijinul competitivitatii economice si dezvoltarii afacerilor
Prioritate de
investiții
1a - Consolidarea cercetării și inovării (C&I), a infrastructurii și a capacităților de dezvoltare a excelenței în domeniul C&I, precum și promovarea centrelor de
competență, în special a celor de interes european
Obiectiv specific OS1.2 - Creşterea participării româneşti în cercetarea la nivelul UE
Tabelul 1: Indicatorii de rezultat pentru FEDR și Fondul de coeziune (pe axă prioritară și pe obiectiv specific); se aplică, de asemenea, în cazul axei prioritare
pentru asistență tehnică
ID Indicator Unitate de
măsură
Categoria de
regiune
Valoare de
referință
An de
referință
Valoarea-țintă
(2023)
2018
Total
2018
Calitativ
Observații
3S2 Contribuţie Orizont 2020 atrasă de instituţii participante din România
milioane euro
136,50 2014 270,00 145,60 Valoarea totală a contribuţiei Orizont 2020 atrasă (contractată) de instituţii participante din România este furnizată anual de Punctul Național de Contact
pentru Orizont 2020 și DG Research.
ID Indicator 2017 Total 2017 Calitativ 2016 Total 2016 Calitativ 2015 Total 2015 Calitativ 2014 Total 2014 Calitativ
3S2 Contribuţie Orizont 2020 atrasă de instituţii participante din România 138,44 136,63 136,50 136,50
RO 15 RO
Axă prioritară AP1 - Cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare (CDI) in sprijinul competitivitatii economice si dezvoltarii afacerilor
Prioritate de
investiții
1b - promovarea investițiilor în C&I, dezvoltarea de legături și sinergii între întreprinderi, centrele de cercetare și dezvoltare și învățământul superior, în special promovarea
investițiilor în dezvoltarea de produse și de servicii, transferul de tehnologii, inovarea socială, ecoinovarea și aplicațiile de servicii publice, stimularea cererii, crearea de
rețele și de grupuri și inovarea deschisă prin specializarea inteligentă, precum și sprijinirea activităților de cercetare tehnologică și aplicată, liniilor-pilot, acțiunilor de
validare precoce a produselor, capacităților de producție avansate și de primă producție, în special în domeniul tehnologiilor generice esențiale și difuzării tehnologiilor de
uz general
Tabelul 3 A: Indicatori de producție comuni și specifici programului pentru FEDR și Fondul de Coeziune (pe prioritate de investiții, defalcați pe
categorie de regiune pentru FEDR) - AP1 / 1b
(1) ID Indicator Unitate de
măsură
Categoria
de regiune
Total valoare-
țintă (2023)
Total
valoare-
țintă (2023)
bărbați
Valoare-
țintă
(2023)
femei
2018 Total 2018
Bărbați
2018
Femei
Observații
F CO01 Investiție productivă:
Număr de societăți
sprijinite
Întreprinderi Mai puțin
dezvoltate
274,00 42,00 Suma întreprinderilor sprijinite prin diferite acțiuni din POC. o întreprindere care
primește granturi de mai multe ori sau utilizează același instrument financiar trebuie
contabilizată o singură dată.
S CO01 Investiție productivă: Număr de societăți
sprijinite
Întreprinderi Mai puțin dezvoltate
274,00 63,00 Suma întreprinderilor sprijinite prin diferite acțiuni din POC. o întreprindere care primește granturi de mai multe ori sau utilizează același instrument financiar trebuie
contabilizată o singură dată.
F CO01 Investiție productivă: Număr de societăți
sprijinite
Întreprinderi Mai dezvoltate
86,00 20,00 Suma întreprinderilor sprijinite prin diferite acțiuni din POC. o întreprindere care primește granturi de mai multe ori sau utilizează același instrument financiar trebuie
contabilizată o singură dată.
S CO01 Investiție productivă: Număr de societăți
sprijinite
Întreprinderi Mai dezvoltate
86,00 34,00 Suma întreprinderilor sprijinite prin diferite acțiuni din POC. o întreprindere care primește granturi de mai multe ori sau utilizează același instrument financiar trebuie
contabilizată o singură dată.
F CO03 Investiție productivă:
Număr de societăți care beneficiază de sprijin
financiar, altul decât
granturile
Întreprinderi Mai puțin
dezvoltate
44,00 19,00 Suma întreprinderilor sprijinite prin instrumente financiare prin POC
Se elimina posibilitatea de a număra de mai multe ori același beneficiar (de exemplu, o întreprindere care utilizează de mai multe ori același instrument financiar de mai
multe ori trebuie contabilizată o singură dată).
S CO03 Investiție productivă:
Număr de societăți care
beneficiază de sprijin financiar, altul decât
granturile
Întreprinderi Mai puțin
dezvoltate
44,00 19,00 Suma întreprinderilor sprijinite prin instrumente financiare prin POC
Se elimina posibilitatea de a număra de mai multe ori același beneficiar (de exemplu,
o întreprindere care utilizează de mai multe ori același instrument financiar de mai multe ori trebuie contabilizată o singură dată).
F CO03 Investiție productivă:
Număr de societăți care beneficiază de sprijin
financiar, altul decât
granturile
Întreprinderi Mai
dezvoltate
6,00 4,00 Suma întreprinderilor sprijinite prin instrumente financiare prin POC
Se elimina posibilitatea de a număra de mai multe ori același beneficiar (de exemplu, o întreprindere care utilizează de mai multe ori același instrument financiar de mai
multe ori trebuie contabilizată o singură dată).
S CO03 Investiție productivă:
Număr de societăți care
beneficiază de sprijin financiar, altul decât
granturile
Întreprinderi Mai
dezvoltate
6,00 4,00 Suma întreprinderilor sprijinite prin instrumente financiare prin POC
Se elimina posibilitatea de a număra de mai multe ori același beneficiar (de exemplu,
o întreprindere care utilizează de mai multe ori același instrument financiar de mai multe ori trebuie contabilizată o singură dată).
RO 16 RO
(1) ID Indicator Unitate de
măsură
Categoria
de regiune
Total valoare-
țintă (2023)
Total
valoare-
țintă (2023)
bărbați
Valoare-
țintă
(2023)
femei
2018 Total 2018
Bărbați
2018
Femei
Observații
F CO05 Investiție productivă:
Număr de întreprinderi noi sprijinite
Întreprinderi Mai puțin
dezvoltate
74,00 25,00 Întreprinderea nou creată trebuie să nu fi existat cu 3 ani înainte de începerea
proiectului (5 ani pentru întreprinderea nou-înființată inovatoare), dar AM sau legislația națională poate stabili un nivel inferior de timp. O întreprindere nu va fi
considerată nouă, în cazul în care s-a schimbat numai forma juridică.
S CO05 Investiție productivă: Număr de întreprinderi
noi sprijinite
Întreprinderi Mai puțin dezvoltate
74,00 44,00 Întreprinderea nou creată trebuie să nu fi existat cu 3 ani înainte de începerea proiectului (5 ani pentru întreprinderea nou-înființată inovatoare), dar AM sau
legislația națională poate stabili un nivel inferior de timp. O întreprindere nu va fi
considerată nouă, în cazul în care s-a schimbat numai forma juridică.
F CO05 Investiție productivă: Număr de întreprinderi
noi sprijinite
Întreprinderi Mai dezvoltate
26,00 15,00 Întreprinderea nou creată trebuie să nu fi existat cu 3 ani înainte de începerea proiectului (5 ani pentru întreprinderea nou-înființată inovatoare), dar AM sau
legislația națională poate stabili un nivel inferior de timp. O întreprindere nu va fi
considerată nouă, în cazul în care s-a schimbat numai forma juridică.
S CO05 Investiție productivă:
Număr de întreprinderi
noi sprijinite
Întreprinderi Mai
dezvoltate
26,00 29,00 Diferentele dintre tinta indicatorului CO05, respectiv Selected=29 vs. Target an
2023=26 (realizat 111.5% fata de tinta), se datoreaza faptului ca in regiunea
Bucuresti – Ilfov, apetitul pentru aceste tipuri de proiecte a fost mai mare fata de targetul pentru anul 2023 cu 11.5%.
F CO24 Cercetare, inovare:
Număr de noi cercetători
în entitățile care beneficiază de sprijin
echivalent
normă
întreagă
Mai puțin
dezvoltate
119,00 54,13
S CO24 Cercetare, inovare:
Număr de noi cercetători în entitățile care
beneficiază de sprijin
echivalent
normă întreagă
Mai puțin
dezvoltate
119,00 86,00
F CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători
în entitățile care
beneficiază de sprijin
echivalent normă
întreagă
Mai dezvoltate
41,00 58,16
S CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători
în entitățile care
beneficiază de sprijin
echivalent normă
întreagă
Mai dezvoltate
41,00 102,00 Diferentele dintre tinta indicatorului CO24, respectiv Selected=102 vs. Target an 2023=41 (depasire cu 242.86% fata de tinta), se datoreaza faptului ca beneficiarii si-
au calculat tintele ca Headcount in loc de FTE (full time equivalent, conform
manualului Frascatti). AM POC urmeaza sa recalculeze indicatorul la finalizarea proiectelor si va raporta valoarea realizata a acestuia conform manualului Frascatti
(FTE).
F CO26 Cercetare, inovare: Număr de societăți care
cooperează cu instituții de
cercetare
Întreprinderi Mai puțin dezvoltate
82,00 0,00 În cadrul proiectului trebuie să participe cel puțin o întreprindere și o instituție de cercetare. Una sau mai multe dintre părțile care cooperează (instituție de cercetare
sau întreprinderi) poate primi sprijin, dar sprijinul trebuie să fie condiționat de
cooperare. Cooperarea poate fi nouă sau deja existentă. Cooperarea ar trebui să dureze cel puțin pe durata proiectului
S CO26 Cercetare, inovare:
Număr de societăți care
cooperează cu instituții de cercetare
Întreprinderi Mai puțin
dezvoltate
82,00 118,00 Valorile selectate reprezintă valorile asumate de beneficiari prin cererile de finanțare
F CO26 Cercetare, inovare:
Număr de societăți care cooperează cu instituții de
cercetare
Întreprinderi Mai
dezvoltate
28,00 0,00 În cadrul proiectului trebuie să participe cel puțin o întreprindere și o instituție de
cercetare. Una sau mai multe dintre părțile care cooperează (instituție de cercetare sau întreprinderi) poate primi sprijin, dar sprijinul trebuie să fie condiționat de
cooperare. Cooperarea poate fi nouă sau deja existentă. Cooperarea ar trebui să
dureze cel puțin pe durata proiectului
RO 17 RO
(1) ID Indicator Unitate de
măsură
Categoria
de regiune
Total valoare-
țintă (2023)
Total
valoare-
țintă (2023)
bărbați
Valoare-
țintă
(2023)
femei
2018 Total 2018
Bărbați
2018
Femei
Observații
S CO26 Cercetare, inovare:
Număr de societăți care cooperează cu instituții de
cercetare
Întreprinderi Mai
dezvoltate
28,00 41,00 Valorile selectate reprezintă valorile asumate de beneficiari prin cererile de finanțare
F CO27 Cercetare, inovare: Investiții private
combinate cu sprijinul
public pentru proiecte de inovare sau de C&D
în EUR Mai puțin dezvoltate
61.520.000,00 1.081.218,26 Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de CD= suma valorilor investițiilor private în proiectele de CD realizate.
S CO27 Cercetare, inovare:
Investiții private
combinate cu sprijinul
public pentru proiecte de
inovare sau de C&D
în EUR Mai puțin
dezvoltate
61.520.000,00 6.129.570,74 Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de CD=
suma valorilor investițiilor private în proiectele de CD realizate.
F CO27 Cercetare, inovare: Investiții private
combinate cu sprijinul
public pentru proiecte de inovare sau de C&D
în EUR Mai dezvoltate
21.080.000,00 1.963.800,11 Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de CD= suma valorilor investițiilor private în proiectele de CD realizate.
S CO27 Cercetare, inovare:
Investiții private combinate cu sprijinul
public pentru proiecte de
inovare sau de C&D
în EUR Mai
dezvoltate
21.080.000,00 7.754.736,45 Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de CD=
suma valorilor investițiilor private în proiectele de CD realizate.
F CO28 Cercetare, inovare: Număr de societăți care
beneficiază de sprijin
pentru introducerea de produse noi pe piață
Întreprinderi Mai puțin dezvoltate
201,00 21,00 Indicatorul măsoară cazul în care o întreprindere primește ajutor pentru a dezvolta un
produs "nou pe piață" în oricare dintre piețele sale. Termenul include inovarea de
process atunci când procesul contribuie la dezvoltarea produsului.
S CO28 Cercetare, inovare:
Număr de societăți care beneficiază de sprijin
pentru introducerea de
produse noi pe piață
Întreprinderi Mai puțin
dezvoltate
201,00 184,00 Indicatorul măsoară cazul în care o întreprindere primește ajutor pentru a dezvolta un
produs "nou pe piață" în oricare dintre piețele sale. Termenul include inovarea de
process atunci când procesul contribuie la dezvoltarea produsului.
F CO28 Cercetare, inovare: Număr de societăți care
beneficiază de sprijin
pentru introducerea de produse noi pe piață
Întreprinderi Mai dezvoltate
69,00 17,00 Indicatorul măsoară cazul în care o întreprindere primește ajutor pentru a dezvolta un
produs "nou pe piață" în oricare dintre piețele sale. Termenul include inovarea de
process atunci când procesul contribuie la dezvoltarea produsului.
S CO28 Cercetare, inovare:
Număr de societăți care beneficiază de sprijin
pentru introducerea de
produse noi pe piață
Întreprinderi Mai
dezvoltate
69,00 77,00 Diferentele dintre tinta indicatorului CO28, respectiv Selected=77 vs. Target an
2023=69 (realizat 111.6% fata de tinta), se datoreaza faptului ca in regiunea Bucuresti – Ilfov, cererea pentru aceste tipuri de proiecte a fost mai mare fata de
target; pentru anul 2023 cu 11.6%.
F 3S7 Cereri de brevete rezultate din proiecte
Brevete Mai puțin dezvoltate
148,00 15,00 Număr de cereri de brevete rezultate din proiectele sprijinite
S 3S7 Cereri de brevete rezultate
din proiecte
Brevete Mai puțin
dezvoltate
148,00 162,00 Diferentele dintre tinta indicatorului 3S7, respectiv Selected=162 vs. Target an
2023=148 (realizat 109.45% fata de tinta), se datoreaza in principal proiectelor cod SMIS 105684, beneficiar ICHECHIM (valoare indicator selectat 35 brevete, din care
RO 18 RO
(1) ID Indicator Unitate de
măsură
Categoria
de regiune
Total valoare-
țintă (2023)
Total
valoare-
țintă (2023)
bărbați
Valoare-
țintă
(2023)
femei
2018 Total 2018
Bărbați
2018
Femei
Observații
26 pe LESS si 9 pe MORE) si cod SMIS 105726, beneficiar INCD Magurele (valoare
indicator selectat 12 brevete, din care 9 pe LESS si 3 pe MORE). Astfel, se constata ca cei 2 beneficiari contribuie la indeplinirea indicatorului cu 34 brevete, respectiv
23% din tinta pe anul 2023. Pentru restul proiectelor aferente actiunilor 121 si 123,
care contribuie la indicatorul 3S7, media brevetelor/proiect este de 1.5. AM POC va analiza pana la finalul anului 2019 daca se impune modificarea POC, in sensul
cresterii valorii indicatorului.
F 3S7 Cereri de brevete rezultate din proiecte
Brevete Mai dezvoltate
52,00 15,00 Număr de cereri de brevete rezultate din proiectele sprijinite
S 3S7 Cereri de brevete rezultate
din proiecte
Brevete Mai
dezvoltate
52,00 71,00 Diferentele dintre tinta indicatorului 3S7, respectiv Selected=162 vs. Target an
2023=148 (realizat 109.45% fata de tinta), se datoreaza in principal proiectelor cod
SMIS 105684, beneficiar ICHECHIM (valoare indicator selectat 35 brevete, din care
26 pe LESS si 9 pe MORE) si cod SMIS 105726, beneficiar INCD Magurele (valoare
indicator selectat 12 brevete, din care 9 pe LESS si 3 pe MORE). Astfel, se constata
ca cei 2 beneficiari contribuie la indeplinirea indicatorului cu 12 brevete, respectiv 23% din tinta pe anul 2023. Pentru restul proiectelor aferente actiunilor 121 si 123,
care contribuie la indicatorul 3S7, media brevetelor/proiect este de 1.5. AM POC va
analiza pana la finalul anului 2019 daca se impune modificarea POC, in sensul cresterii valorii indicatorului.
(1) S=Valoarea cumulată – rezultatele ce vor fi livrate de operațiunile selectate [prognoză furnizată de către beneficiari], F=Valoarea cumulată – rezultatele
livrate de operațiuni [realizare efectivă]
(1) ID Indicator 2017 Total 2017
Bărbați
2017
Femei
2016 Total 2016
Bărbați
2016
Femei
2015
Total
2015
Bărbați
2015
Femei
F CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 1,00 0,00 0,00
S CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 47,00 20,00 0,00
F CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 0,00 0,00 0,00
S CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 25,00 15,00 0,00
F CO03 Investiție productivă: Număr de societăți care beneficiază de sprijin financiar, altul decât granturile
0,00 0,00 0,00
S CO03 Investiție productivă: Număr de societăți care beneficiază de sprijin financiar, altul decât
granturile
0,00 0,00 0,00
F CO03 Investiție productivă: Număr de societăți care beneficiază de sprijin financiar, altul decât granturile
0,00 0,00 0,00
S CO03 Investiție productivă: Număr de societăți care beneficiază de sprijin financiar, altul decât
granturile
0,00 0,00 0,00
F CO05 Investiție productivă: Număr de întreprinderi noi sprijinite 1,00 0,00 0,00
S CO05 Investiție productivă: Număr de întreprinderi noi sprijinite 45,00 20,00 0,00
F CO05 Investiție productivă: Număr de întreprinderi noi sprijinite 0,00 0,00 0,00
S CO05 Investiție productivă: Număr de întreprinderi noi sprijinite 27,00 15,00 0,00
F CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 2,00 0,00 0,00
S CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 86,00 47,50 0,00
F CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 0,00 0,00 0,00
S CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 102,00 81,00 0,00
F CO26 Cercetare, inovare: Număr de societăți care cooperează cu instituții de cercetare 0,00 0,00 0,00
S CO26 Cercetare, inovare: Număr de societăți care cooperează cu instituții de cercetare 0,00 0,00 0,00
RO 19 RO
(1) ID Indicator 2017 Total 2017
Bărbați
2017
Femei
2016 Total 2016
Bărbați
2016
Femei
2015
Total
2015
Bărbați
2015
Femei
F CO26 Cercetare, inovare: Număr de societăți care cooperează cu instituții de cercetare 0,00 0,00 0,00
S CO26 Cercetare, inovare: Număr de societăți care cooperează cu instituții de cercetare 0,00 0,00 0,00
F CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau
de C&D
27.179,60 0,00 0,00
S CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de C&D
5.656.696,00 4.512.428,00 0,00
F CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau
de C&D
0,00 0,00 0,00
S CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de C&D
7.326.684,00 6.731.128,00 0,00
F CO28 Cercetare, inovare: Număr de societăți care beneficiază de sprijin pentru introducerea de produse
noi pe piață
0,00 0,00 0,00
S CO28 Cercetare, inovare: Număr de societăți care beneficiază de sprijin pentru introducerea de produse noi pe piață
79,00 21,00 0,00
F CO28 Cercetare, inovare: Număr de societăți care beneficiază de sprijin pentru introducerea de produse
noi pe piață
0,00 0,00 0,00
S CO28 Cercetare, inovare: Număr de societăți care beneficiază de sprijin pentru introducerea de produse noi pe piață
132,00 12,00 0,00
F 3S7 Cereri de brevete rezultate din proiecte 0,00 0,00 0,00
S 3S7 Cereri de brevete rezultate din proiecte 162,00 6,00 0,00
F 3S7 Cereri de brevete rezultate din proiecte 0,00 0,00 0,00
S 3S7 Cereri de brevete rezultate din proiecte 71,00 0,00 0,00
(1) ID Indicator 2014 Total 2014 Bărbați 2014 Femei
F CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 0,00
S CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 0,00
F CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 0,00
S CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 0,00
F CO03 Investiție productivă: Număr de societăți care beneficiază de sprijin financiar, altul decât granturile 0,00
S CO03 Investiție productivă: Număr de societăți care beneficiază de sprijin financiar, altul decât granturile 0,00
F CO03 Investiție productivă: Număr de societăți care beneficiază de sprijin financiar, altul decât granturile 0,00
S CO03 Investiție productivă: Număr de societăți care beneficiază de sprijin financiar, altul decât granturile 0,00
F CO05 Investiție productivă: Număr de întreprinderi noi sprijinite 0,00
S CO05 Investiție productivă: Număr de întreprinderi noi sprijinite 0,00
F CO05 Investiție productivă: Număr de întreprinderi noi sprijinite 0,00
S CO05 Investiție productivă: Număr de întreprinderi noi sprijinite 0,00
F CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 0,00
S CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 0,00
F CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 0,00
S CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 0,00
F CO26 Cercetare, inovare: Număr de societăți care cooperează cu instituții de cercetare 0,00
S CO26 Cercetare, inovare: Număr de societăți care cooperează cu instituții de cercetare 0,00
F CO26 Cercetare, inovare: Număr de societăți care cooperează cu instituții de cercetare 0,00
S CO26 Cercetare, inovare: Număr de societăți care cooperează cu instituții de cercetare 0,00
F CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de C&D 0,00
S CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de C&D 0,00
F CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de C&D 0,00
S CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de C&D 0,00
F CO28 Cercetare, inovare: Număr de societăți care beneficiază de sprijin pentru introducerea de produse noi pe piață 0,00
RO 20 RO
(1) ID Indicator 2014 Total 2014 Bărbați 2014 Femei
S CO28 Cercetare, inovare: Număr de societăți care beneficiază de sprijin pentru introducerea de produse noi pe piață 0,00
F CO28 Cercetare, inovare: Număr de societăți care beneficiază de sprijin pentru introducerea de produse noi pe piață 0,00
S CO28 Cercetare, inovare: Număr de societăți care beneficiază de sprijin pentru introducerea de produse noi pe piață 0,00
F 3S7 Cereri de brevete rezultate din proiecte 0,00
S 3S7 Cereri de brevete rezultate din proiecte 0,00
F 3S7 Cereri de brevete rezultate din proiecte 0,00
S 3S7 Cereri de brevete rezultate din proiecte 0,00
RO 21 RO
Axă prioritară AP1 - Cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare (CDI) in sprijinul competitivitatii economice si dezvoltarii afacerilor
Prioritate de
investiții
1b - promovarea investițiilor în C&I, dezvoltarea de legături și sinergii între întreprinderi, centrele de cercetare și dezvoltare și învățământul superior, în special promovarea
investițiilor în dezvoltarea de produse și de servicii, transferul de tehnologii, inovarea socială, ecoinovarea și aplicațiile de servicii publice, stimularea cererii, crearea de
rețele și de grupuri și inovarea deschisă prin specializarea inteligentă, precum și sprijinirea activităților de cercetare tehnologică și aplicată, liniilor-pilot, acțiunilor de
validare precoce a produselor, capacităților de producție avansate și de primă producție, în special în domeniul tehnologiilor generice esențiale și difuzării tehnologiilor de
uz general
Obiectiv
specific
OS1.3 - Creșterea investiţiilor private în CDI
Tabelul 1: Indicatorii de rezultat pentru FEDR și Fondul de coeziune (pe axă prioritară și pe obiectiv specific); se aplică, de asemenea, în cazul axei prioritare
pentru asistență tehnică
ID Indicator Unitate
de
măsură
Categoria
de regiune
Valoare de
referință
An de
referință
Valoarea-
țintă (2023)
2018
Total
2018
Calitativ
Observații
3S3 Cheltuieli private de CDI ca
procent din BERD
% BERD 66,29 2012 80,00 Scăderea valorii indicatorului statistic in anul 2014 fata de anul de referinta se datorează și faptului ca proiectele din POC nu au fost contractate. Se constata un trend ascendent al acestui indicator pentru anii 2015, 2016, cand
proiectele aflate in POSCCE, au inceput sa livreze rezultate in perioada de sustenabilitate. Datele statistice pentru anii 2017 și 2018 nu au fost publicate. POC va contribui la acest indicator dupa anul 2020, cand proiectele
finantate vor intra in perioada de sustenabilitate.
ID Indicator 2017 Total 2017 Calitativ 2016 Total 2016 Calitativ 2015 Total 2015 Calitativ 2014 Total 2014 Calitativ
3S3 Cheltuieli private de CDI ca procent din BERD 77,60 69,36 59,17
RO 22 RO
Axă prioritară AP1 - Cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare (CDI) in sprijinul competitivitatii economice si dezvoltarii afacerilor
Prioritate de
investiții
1b - promovarea investițiilor în C&I, dezvoltarea de legături și sinergii între întreprinderi, centrele de cercetare și dezvoltare și învățământul superior, în special promovarea
investițiilor în dezvoltarea de produse și de servicii, transferul de tehnologii, inovarea socială, ecoinovarea și aplicațiile de servicii publice, stimularea cererii, crearea de
rețele și de grupuri și inovarea deschisă prin specializarea inteligentă, precum și sprijinirea activităților de cercetare tehnologică și aplicată, liniilor-pilot, acțiunilor de
validare precoce a produselor, capacităților de producție avansate și de primă producție, în special în domeniul tehnologiilor generice esențiale și difuzării tehnologiilor de
uz general
Obiectiv
specific
OS1.4 - Creșterea transferului de cunoștințe, tehnologie și personal cu competențe CDI între mediul public de cercetare și cel privat
Tabelul 1: Indicatorii de rezultat pentru FEDR și Fondul de coeziune (pe axă prioritară și pe obiectiv specific); se aplică, de asemenea, în cazul axei prioritare
pentru asistență tehnică
ID Indicator Unitate de
măsură
Categoria de
regiune
Valoare de
referință
An de
referință
Valoarea-
țintă (2023)
2018
Total
2018
Calitativ
Observații
3S4 IMM-uri innovative
care colaborează cu alții
% IMM 2,90 2011 6,60
Scăderea valorii indicatorului statistic in anul 2014 fata de anul de referinta se datorează și faptului ca proiectele din POC nu au fost contractate. Datele statistice pentru anii 2016, 2017 și 2018 nu au fost
publicate. POC va contribui la acest indicator dupa anul 2020, cand proiectele finantate vor intra in perioada de sustenabilitate.
ID Indicator 2017 Total 2017 Calitativ 2016 Total 2016 Calitativ 2015 Total 2015 Calitativ 2014 Total 2014 Calitativ
3S4 IMM-uri innovative care colaborează cu alții 1,80 1,80
RO 23 RO
Axă prioritară AP2 - Tehnologia informatiei si comunicatiilor (TIC) pentru o economie digitala competitiva
Prioritate de investiții 2a - Extinderea conexiunii în bandă largă și desfășurarea rețelelor de mare viteză și sprijinirea adoptării noilor tehnologii și rețele pentru economia digitală
Tabelul 3 A: Indicatori de producție comuni și specifici programului pentru FEDR și Fondul de Coeziune (pe prioritate de investiții, defalcați pe
categorie de regiune pentru FEDR) - AP2 / 2a
(1) ID Indicator Unitate de
măsură
Categoria de
regiune
Total valoare-
țintă (2023)
Total valoare-
țintă (2023)
bărbați
Valoare-țintă
(2023) femei
2018
Total
2018
Bărbați
2018
Femei
Observații
F CO10 Infrastructură TIC: Noi gospodării
care au acces la bandă largă de cel
puțin 30 Mbps
Gospodării Mai puțin
dezvoltate
300.000,00 0,00 Numărul de gospodării cu acces la internet cu o viteză de
download de cel puțin 30 Mb/sec și care, anterior au avut acces
mai limitat sau nu au avut deloc acces la internet.
Posibilitatea de acces trebuie să fie o consecință directă a
suportului.
Indicatorul măsoară gospodăriile cu posibilitatea de acces și nu dacă populația care trăiește în acele gospodării aleg efectiv să
fie sau nu conectați.
S CO10 Infrastructură TIC: Noi gospodării care au acces la bandă largă de cel
puțin 30 Mbps
Gospodării Mai puțin dezvoltate
300.000,00 187.000,00 Numărul de gospodării cu acces la internet cu o viteză de download de cel puțin 30 Mb/sec și care, anterior au avut acces
mai limitat sau nu au avut deloc acces la internet. Posibilitatea de acces trebuie să fie o consecință directă a
suportului.
Indicatorul măsoară gospodăriile cu posibilitatea de acces și nu dacă populația care trăiește în acele gospodării aleg efectiv să
fie sau nu conectați.
In RAI 2016 a fost completat, ca indicator realizat, ţinta
declarata in Decizia de finanțare a RONET. Pana in prezent,
indicatorul nu fost atins.
(1) S=Valoarea cumulată – rezultatele ce vor fi livrate de operațiunile selectate [prognoză furnizată de către beneficiari], F=Valoarea cumulată – rezultatele
livrate de operațiuni [realizare efectivă]
(1) ID Indicator 2017 Total 2017 Bărbați 2017 Femei 2016 Total 2016 Bărbați 2016 Femei 2015 Total 2015 Bărbați 2015 Femei
F CO10 Infrastructură TIC: Noi gospodării care au acces la bandă largă de cel puțin 30 Mbps 0,00 0,00 0,00
S CO10 Infrastructură TIC: Noi gospodării care au acces la bandă largă de cel puțin 30 Mbps 187.000,00 187.000,00 0,00
(1) ID Indicator 2014 Total 2014 Bărbați 2014 Femei
F CO10 Infrastructură TIC: Noi gospodării care au acces la bandă largă de cel puțin 30 Mbps 0,00
S CO10 Infrastructură TIC: Noi gospodării care au acces la bandă largă de cel puțin 30 Mbps 0,00
RO 24 RO
Axă prioritară AP2 - Tehnologia informatiei si comunicatiilor (TIC) pentru o economie digitala competitiva
Prioritate de investiții 2a - Extinderea conexiunii în bandă largă și desfășurarea rețelelor de mare viteză și sprijinirea adoptării noilor tehnologii și rețele pentru economia digitală
Obiectiv specific OS2.1 - Extinderea și dezvoltarea infrastructurii de comunicații în bandă largă de mare viteză
Tabelul 1: Indicatorii de rezultat pentru FEDR și Fondul de coeziune (pe axă prioritară și pe obiectiv specific); se aplică, de asemenea, în cazul axei prioritare
pentru asistență tehnică
ID Indicator Unitate de
măsură
Categoria de
regiune
Valoare de
referință
An de
referință
Valoarea-țintă
(2023)
2018
Total
2018
Calitativ
Observații
3S8 Acoperire/disponibilitate în bandă largă NGA
% gospodarii 66,00 2013 80,00 CE nu a furnizat date pentru anul 2018
ID Indicator 2017 Total 2017 Calitativ 2016 Total 2016 Calitativ 2015 Total 2015 Calitativ 2014 Total 2014 Calitativ
3S8 Acoperire/disponibilitate în bandă largă NGA 74,00 72,00 70,00 69,00
RO 25 RO
Axă prioritară AP2 - Tehnologia informatiei si comunicatiilor (TIC) pentru o economie digitala competitiva
Prioritate de investiții 2b - Dezvoltarea produselor și serviciilor TIC, a comerțului electronic și a cererii de TIC
Tabelul 3 A: Indicatori de producție comuni și specifici programului pentru FEDR și Fondul de Coeziune (pe prioritate de investiții, defalcați pe
categorie de regiune pentru FEDR) - AP2 / 2b
(1) ID Indicator Unitate de
măsură
Categoria
de regiune
Total
valoare-
țintă (2023)
Total
valoare-țintă
(2023)
bărbați
Valoare-
țintă (2023)
femei
2018
Total
2018
Bărbați
2018
Femei
Observații
F 3S11 Produse și servicii
TIC inovative
susținute
Produse/servicii Mai puțin
dezvoltate
33,00 4,00
S 3S11 Produse și servicii
TIC inovative
susținute
Produse/servicii Mai puțin
dezvoltate
33,00 118,00 Valoarea indicatorului reprezintă suma valorilor asumate de beneficiari prin cererile de
finanțare. Valoarea ridicată a indicatorului este justificată, pe de o parte prin faptul că a fost
selectat spre finanțare un număr mare de proiecte, iar pe de altă parte prin faptul că fiecare proiect pentru care a fost semnat un contract de finanțare realizează cel puțin un
produs/serviciu TIC inovativ.
Valoarea indicatorului este mai mică în 2018 față de 2017 din cauza rezilierii unor contracte de finanțare.
F 3S11 Produse și servicii
TIC inovative susținute
Produse/servicii Mai
dezvoltate
12,00 0,00
S 3S11 Produse și servicii
TIC inovative susținute
Produse/servicii Mai
dezvoltate
12,00 52,00 Valoarea indicatorului reprezintă suma valorilor asumate de beneficiari prin cererile de
finanțare. Valoarea ridicată a indicatorului este justificată, pe de o parte prin faptul că a fost selectat spre finanțare un număr mare de proiecte, iar pe de altă parte prin faptul că fiecare
proiect pentru care a fost semnat un contract de finanțare realizează cel puțin un
produs/serviciu TIC inovativ. Valoarea indicatorului este mai mică în 2018 față de 2017 din cauza rezilierii unor contracte
de finanțare.
F 3S12 Certificate de
încredere acordate magazinelor online
Certificate de
incredere
Mai puțin
dezvoltate
868,00 0,00
S 3S12 Certificate de
încredere acordate magazinelor online
Certificate de
incredere
Mai puțin
dezvoltate
868,00 0,00
F 3S12 Certificate de
încredere acordate
magazinelor online
Certificate de
incredere
Mai
dezvoltate
132,00 0,00
S 3S12 Certificate de
încredere acordate
magazinelor online
Certificate de
incredere
Mai
dezvoltate
132,00 0,00
(1) S=Valoarea cumulată – rezultatele ce vor fi livrate de operațiunile selectate [prognoză furnizată de către beneficiari], F=Valoarea cumulată – rezultatele
livrate de operațiuni [realizare efectivă]
(1) ID Indicator 2017 Total 2017 Bărbați 2017 Femei 2016 Total 2016 Bărbați 2016 Femei 2015 Total 2015 Bărbați 2015 Femei
F 3S11 Produse și servicii TIC inovative susținute 0,00 0,00 0,00
RO 26 RO
(1) ID Indicator 2017 Total 2017 Bărbați 2017 Femei 2016 Total 2016 Bărbați 2016 Femei 2015 Total 2015 Bărbați 2015 Femei
S 3S11 Produse și servicii TIC inovative susținute 143,00 0,00 0,00
F 3S11 Produse și servicii TIC inovative susținute 0,00 0,00 0,00
S 3S11 Produse și servicii TIC inovative susținute 58,00 0,00 0,00
F 3S12 Certificate de încredere acordate magazinelor online 0,00 0,00 0,00
S 3S12 Certificate de încredere acordate magazinelor online 0,00 0,00 0,00
F 3S12 Certificate de încredere acordate magazinelor online 0,00 0,00 0,00
S 3S12 Certificate de încredere acordate magazinelor online 0,00 0,00 0,00
(1) ID Indicator 2014 Total 2014 Bărbați 2014 Femei
F 3S11 Produse și servicii TIC inovative susținute 0,00
S 3S11 Produse și servicii TIC inovative susținute 0,00
F 3S11 Produse și servicii TIC inovative susținute 0,00
S 3S11 Produse și servicii TIC inovative susținute 0,00
F 3S12 Certificate de încredere acordate magazinelor online 0,00
S 3S12 Certificate de încredere acordate magazinelor online 0,00
F 3S12 Certificate de încredere acordate magazinelor online 0,00
S 3S12 Certificate de încredere acordate magazinelor online 0,00
RO 27 RO
Axă prioritară AP2 - Tehnologia informatiei si comunicatiilor (TIC) pentru o economie digitala competitiva
Prioritate de investiții 2b - Dezvoltarea produselor și serviciilor TIC, a comerțului electronic și a cererii de TIC
Obiectiv specific OS2.2 - Creșterea contribuției sectorului TIC pentru competitivitatea economică
Tabelul 1: Indicatorii de rezultat pentru FEDR și Fondul de coeziune (pe axă prioritară și pe obiectiv specific); se aplică, de asemenea, în cazul axei prioritare
pentru asistență tehnică
ID Indicator Unitate de
măsură
Categoria de
regiune
Valoare de
referință
An de
referință
Valoarea-țintă
(2023)
2018
Total
2018
Calitativ
Observații
3S10 Persoane care fac achiziţii online % populatie 8,00 2013 30,00 20,00
3S9 Valoarea adăugată brută generată de sectorul TIC
%PIB 2,62 2012 5,00 INS nu a furrnizat inca date pentru VAB generat de TIC pentru anul 2018
ID Indicator 2017 Total 2017 Calitativ 2016 Total 2016 Calitativ 2015 Total 2015 Calitativ 2014 Total 2014 Calitativ
3S10 Persoane care fac achiziţii online 16,00 12,00 11,00 11,00
3S9 Valoarea adăugată brută generată de sectorul TIC 3,00 2,94 2,85 2,69
RO 28 RO
Axă prioritară AP2 - Tehnologia informatiei si comunicatiilor (TIC) pentru o economie digitala competitiva
Prioritate de investiții 2c - Consolidarea aplicațiilor TIC pentru e-guvernare, e-învățare, e-incluziune, e-cultură și e-sănătate
Tabelul 3 A: Indicatori de producție comuni și specifici programului pentru FEDR și Fondul de Coeziune (pe prioritate de investiții, defalcați pe
categorie de regiune pentru FEDR) - AP2 / 2c
(1) ID Indicator Unitate de
măsură
Categoria
de regiune
Total
valoare-țintă
(2023)
Total
valoare-țintă
(2023)
bărbați
Valoare-
țintă (2023)
femei
2018
Total
2018
Bărbați
2018
Femei
Observații
F 3S15 Servicii publice aferente
evenimentelor de viață aduse
la nivelul IV de sofisticare
online
Servicii
publice
Mai puțin
dezvoltate
31,00 3,00 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare
online
Indicatorul se referă la serviciile de e-guvernare concentrate pe cele 36 de
evenimente de viață identificate în SNADR.
S 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse
la nivelul IV de sofisticare
online
Servicii publice
Mai puțin dezvoltate
31,00 7,00 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online
Indicatorul se referă la serviciile de e-guvernare concentrate pe cele 36 de
evenimente de viață identificate în SNADR.
F 3S15 Servicii publice aferente
evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare
online
Servicii
publice
Mai
dezvoltate
5,00 1,00 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare
online Indicatorul se referă la serviciile de e-guvernare concentrate pe cele 36 de
evenimente de viață identificate în SNADR.
S 3S15 Servicii publice aferente
evenimentelor de viață aduse
la nivelul IV de sofisticare online
Servicii
publice
Mai
dezvoltate
5,00 1,00 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare
online
Indicatorul se referă la serviciile de e-guvernare concentrate pe cele 36 de evenimente de viață identificate în SNADR.
F 3S16 Audituri de securitate
susținute
Audituri de
securitate
Mai puțin
dezvoltate
260,00 0,00 Auditul de securitate reprezintă evaluarea tehnică a sistemelor informatice ale
instituțiilor publice identificate în Strategia Națională de Securitate Cibernetică. Acesta acoperă toate aspectele tehnice și administrative, care servesc la
identificarea pericolelor potențiale cu care se confruntă un sistem particular.
S 3S16 Audituri de securitate susținute
Audituri de securitate
Mai puțin dezvoltate
260,00 0,00 Auditul de securitate reprezintă evaluarea tehnică a sistemelor informatice ale instituțiilor publice identificate în Strategia Națională de Securitate Cibernetică.
Acesta acoperă toate aspectele tehnice și administrative, care servesc la
identificarea pericolelor potențiale cu care se confruntă un sistem particular.
F 3S16 Audituri de securitate susținute
Audituri de securitate
Mai dezvoltate
40,00 0,00 Auditul de securitate reprezintă evaluarea tehnică a sistemelor informatice ale instituțiilor publice identificate în Strategia Națională de Securitate Cibernetică.
Acesta acoperă toate aspectele tehnice și administrative, care servesc la
identificarea pericolelor potențiale cu care se confruntă un sistem particular.
S 3S16 Audituri de securitate
susținute
Audituri de
securitate
Mai
dezvoltate
40,00 0,00 Auditul de securitate reprezintă evaluarea tehnică a sistemelor informatice ale
instituțiilor publice identificate în Strategia Națională de Securitate Cibernetică.
Acesta acoperă toate aspectele tehnice și administrative, care servesc la identificarea pericolelor potențiale cu care se confruntă un sistem particular.
F 3S17 Școli care utilizează OER,
WEB 2.0 în educație
Scoli Mai puțin
dezvoltate
1.736,00 0,00 Școli care au implementat aplicația WEB 2.0 OER, ca urmare a sprijinului POC
RO 29 RO
(1) ID Indicator Unitate de
măsură
Categoria
de regiune
Total
valoare-țintă
(2023)
Total
valoare-țintă
(2023)
bărbați
Valoare-
țintă (2023)
femei
2018
Total
2018
Bărbați
2018
Femei
Observații
S 3S17 Școli care utilizează OER,
WEB 2.0 în educație
Scoli Mai puțin
dezvoltate
1.736,00 1.736,00 Școli care au implementat aplicația WEB 2.0 OER, ca urmare a sprijinului POC
F 3S17 Școli care utilizează OER,
WEB 2.0 în educație
Scoli Mai
dezvoltate
264,00 0,00 Școli care au implementat aplicația WEB 2.0 OER, ca urmare a sprijinului POC
S 3S17 Școli care utilizează OER,
WEB 2.0 în educație
Scoli Mai
dezvoltate
264,00 264,00 Școli care au implementat aplicația WEB 2.0 OER, ca urmare a sprijinului POC
F 3S18 Unități prespitalicești și
spitalicești care utilizează
sisteme de telemedicine
Unitati
sanitare
Mai puțin
dezvoltate
434,00 0,00
S 3S18 Unități prespitalicești și spitalicești care utilizează
sisteme de telemedicine
Unitati sanitare
Mai puțin dezvoltate
434,00 0,00
F 3S18 Unități prespitalicești și spitalicești care utilizează
sisteme de telemedicine
Unitati sanitare
Mai dezvoltate
66,00 0,00
S 3S18 Unități prespitalicești și
spitalicești care utilizează sisteme de telemedicine
Unitati
sanitare
Mai
dezvoltate
66,00 0,00
F 3S19 Elemente de patrimoniu
cultural digitizate
Produse
culturale
Mai puțin
dezvoltate
173.643,00 0,00
S 3S19 Elemente de patrimoniu
cultural digitizate
Produse
culturale
Mai puțin
dezvoltate
173.643,00 360.303,00 Conform Studiul de Fezabilitate și Cererii de finantare, proiectul va:
• digitiza 415.000 de elemente de patrimoniu cultural (epc);
• digitaliza 550.000 epc (415.000 digitizate prin actualul proiect iar 135.000 deja digitizate);
• încarca 550.000 epc pe plaftorma creata prin proiect (culturalia.ro);
• incarca 200.000 epc pe platforma euroepana.eu, in conformitate cu
prevederile Recomandarii C.E. 711/2011.
Astfel, se contată o rezlizare a acestui indicator de 207,5%. În aceste condiții AM
POC va propune la finalizarea proiectului, modificarea tintei, in functie de rezultatele analizei.
F 3S19 Elemente de patrimoniu
cultural digitizate
Produse
culturale
Mai
dezvoltate
26.357,00 0,00
S 3S19 Elemente de patrimoniu cultural digitizate
Produse culturale
Mai dezvoltate
26.357,00 54.697,00 Conform Studiul de Fezabilitate și Cererii de finantare, proiectul va: • digitiza 415.000 de elemente de patrimoniu cultural (epc);
• digitaliza 550.000 epc (415.000 digitizate prin actualul proiect iar
135.000 deja digitizate); • încarca 550.000 epc pe plaftorma creata prin proiect (culturalia.ro);
• incarca 200.000 epc pe platforma euroepana.eu, in conformitate cu
prevederile Recomandarii C.E. 711/2011. Astfel, se contată o rezlizare a acestui indicator de 207,5%. În aceste condiții AM
POC va propune la finalizarea proiectului, modificarea tintei, in functie de
rezultatele analizei.
(1) S=Valoarea cumulată – rezultatele ce vor fi livrate de operațiunile selectate [prognoză furnizată de către beneficiari], F=Valoarea cumulată – rezultatele
livrate de operațiuni [realizare efectivă]
(1) ID Indicator 2017 Total 2017 Bărbați 2017 Femei 2016 Total 2016 Bărbați 2016 Femei 2015 Total 2015 Bărbați 2015 Femei
F 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online 3,00 0,00 0,00
RO 30 RO
(1) ID Indicator 2017 Total 2017 Bărbați 2017 Femei 2016 Total 2016 Bărbați 2016 Femei 2015 Total 2015 Bărbați 2015 Femei
S 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online 3,00 0,00 0,00
F 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online 1,00 0,00 0,00
S 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online 1,00 0,00 0,00
F 3S16 Audituri de securitate susținute 0,00 0,00 0,00
S 3S16 Audituri de securitate susținute 0,00 0,00 0,00
F 3S16 Audituri de securitate susținute 0,00 0,00 0,00
S 3S16 Audituri de securitate susținute 0,00 0,00 0,00
F 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație 0,00 0,00 0,00
S 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație 0,00 0,00 0,00
F 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație 0,00 0,00
S 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație 0,00 0,00 0,00
F 3S18 Unități prespitalicești și spitalicești care utilizează sisteme de telemedicine 0,00 0,00 0,00
S 3S18 Unități prespitalicești și spitalicești care utilizează sisteme de telemedicine 0,00 0,00 0,00
F 3S18 Unități prespitalicești și spitalicești care utilizează sisteme de telemedicine 0,00 0,00 0,00
S 3S18 Unități prespitalicești și spitalicești care utilizează sisteme de telemedicine 0,00 0,00 0,00
F 3S19 Elemente de patrimoniu cultural digitizate 0,00 0,00 0,00
S 3S19 Elemente de patrimoniu cultural digitizate 0,00 0,00 0,00
F 3S19 Elemente de patrimoniu cultural digitizate 0,00 0,00 0,00
S 3S19 Elemente de patrimoniu cultural digitizate 0,00 0,00 0,00
(1) ID Indicator 2014 Total 2014 Bărbați 2014 Femei
F 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online 0,00
S 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online 0,00
F 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online 0,00
S 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online 0,00
F 3S16 Audituri de securitate susținute 0,00
S 3S16 Audituri de securitate susținute 0,00
F 3S16 Audituri de securitate susținute 0,00
S 3S16 Audituri de securitate susținute 0,00
F 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație 0,00
S 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație 0,00
F 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație 0,00
S 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație 0,00
F 3S18 Unități prespitalicești și spitalicești care utilizează sisteme de telemedicine 0,00
S 3S18 Unități prespitalicești și spitalicești care utilizează sisteme de telemedicine 0,00
F 3S18 Unități prespitalicești și spitalicești care utilizează sisteme de telemedicine 0,00
S 3S18 Unități prespitalicești și spitalicești care utilizează sisteme de telemedicine 0,00
F 3S19 Elemente de patrimoniu cultural digitizate 0,00
S 3S19 Elemente de patrimoniu cultural digitizate 0,00
F 3S19 Elemente de patrimoniu cultural digitizate 0,00
S 3S19 Elemente de patrimoniu cultural digitizate 0,00
RO 31 RO
Axă prioritară AP2 - Tehnologia informatiei si comunicatiilor (TIC) pentru o economie digitala competitiva
Prioritate de investiții 2c - Consolidarea aplicațiilor TIC pentru e-guvernare, e-învățare, e-incluziune, e-cultură și e-sănătate
Obiectiv specific OS2.3 - Creșterea utilizării sistemelor de e-guvernare
Tabelul 1: Indicatorii de rezultat pentru FEDR și Fondul de coeziune (pe axă prioritară și pe obiectiv specific); se aplică, de asemenea, în cazul axei prioritare
pentru asistență tehnică
ID Indicator Unitate de
măsură
Categoria de
regiune
Valoare de
referință
An de
referință
Valoarea-
țintă (2023)
2018
Total
2018
Calitativ
Observații
3S13 Cetățeni care utilizează sistemele
e-guvernare
% populatie 5,00 2013 35,00 9,00 Cetățeni care au utilizat internetul, în ultimele 12 luni, pentru a interacționa cu autoritățile publice, inclusiv pentru ca să obțină informații de la autoritățile publice, în scopul de a descărca formulare
oficiale și trimite formularele completate. (conform definiției din Agenda digitală pentru Europa)
ID Indicator 2017 Total 2017 Calitativ 2016 Total 2016 Calitativ 2015 Total 2015 Calitativ 2014 Total 2014 Calitativ
3S13 Cetățeni care utilizează sistemele e-guvernare 9,00 9,00 11,00 10,00
RO 32 RO
Axă prioritară AP2 - Tehnologia informatiei si comunicatiilor (TIC) pentru o economie digitala competitiva
Prioritate de investiții 2c - Consolidarea aplicațiilor TIC pentru e-guvernare, e-învățare, e-incluziune, e-cultură și e-sănătate
Obiectiv specific OS2.4 - Creșterea gradului de utilizare a Internetului
Tabelul 1: Indicatorii de rezultat pentru FEDR și Fondul de coeziune (pe axă prioritară și pe obiectiv specific); se aplică, de asemenea, în cazul axei prioritare
pentru asistență tehnică
ID Indicator Unitate de
măsură
Categoria
de regiune
Valoare de
referință
An de
referință
Valoarea-
țintă (2023)
2018
Total
2018
Calitativ
Observații
3S14 Utilizarea cu regularitate a
internetului
% populatie
45,00 2013 60,00 68,00 La nivelul Romaniei, valoarea atinsa in anul 2018, respectiv de 68 este mai mare decat tinta pentru anul 2023, respectiv de 60 (conform digital-agenda-data.eu). AMPOC considera ca evoluția indicatorului nu a fost
influențată de proiectele aferente programului si va propune in anul 2020 modificarea tintei. Deoarece
proiectele selectate nu sunt finalizate, astfel incat impactul proiectelelor nu poate fi cuantificat. AM POC va propune la finalizarea proiectelor, modificarea tintei, in functie de rezultatele analizei.
ID Indicator 2017 Total 2017 Calitativ 2016 Total 2016 Calitativ 2015 Total 2015 Calitativ 2014 Total 2014 Calitativ
3S14 Utilizarea cu regularitate a internetului 61,00 56,00 52,00 48,00
RO 33 RO
Axe prioritare pentru asistența tehnică
Tabelul 3 B: Număr de întreprinderi care beneficiază de sprijin din programul operațional, fără sprijin multiplu pentru aceleași întreprinderi
Indicator Numărul de întreprinderi care beneficiază de sprijin din OP, fără
sprijin multiplu
CO01 - Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 0
CO03 - Investiție productivă: Număr de societăți care beneficiază de sprijin financiar,
altul decât granturile
0
CO05 - Investiție productivă: Număr de întreprinderi noi sprijinite 0
RO 34 RO
Tabelul 5: Informații privind obiectivele de etapă și țintele definite în cadrul de performanță
Axă
prioritară
Tip
ind.
Număr de
identificare
Indicator Unitate de
măsură
Fond Categorie de
regiune
2018 Total
cumulat
2018 Cumulat
bărbați
2018 Cumulat
femei
2018 Total
anual
2018 Total anual
bărbați
2018 Total anual
femei
AP1 O CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite Enterprises FEDR Mai puțin
dezvoltate
46,00
AP1 O CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin Full time
equivalents
FEDR Mai puțin
dezvoltate
71,44
AP1 O CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite Enterprises FEDR Mai dezvoltate 20,00
AP1 O CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin Full time
equivalents
FEDR Mai dezvoltate 58,16
AP1 F 01 Suma totală a cheltuielii eligibile din sistemul contabil al autorităţii de certificare, certificată de
această autoritate
euro FEDR Mai puțin
dezvoltate
117.451.594,15
AP1 F 01 Suma totală a cheltuielii eligibile din sistemul contabil al autorităţii de certificare, certificată de
această autoritate
euro FEDR Mai dezvoltate 127.824.383,91
AP2 F 01 Suma totală a cheltuielii eligibile din sistemul contabil al autorităţii de certificare, certificată de
această autoritate
euro FEDR Mai puțin
dezvoltate
41.675.148,15
AP2 F 01 Suma totală a cheltuielii eligibile din sistemul contabil al autorităţii de certificare, certificată de
această autoritate
euro FEDR Mai dezvoltate 12.783.071,24
AP2 I 3S21 Contracte de achiziții încheiate pentru proiectele care vizează 36 de evenimente de viata (Nivel
de sofisticare IV)
% contracte FEDR Mai puțin
dezvoltate
0,00
AP2 I 3S22 Contracte de achiziții încheiate pentru proiecte care vizează implementarea Web 2.0 OER in
educație în 2000 de școli
% contracte FEDR Mai puțin
dezvoltate
0,00
AP2 I 3S21 Contracte de achiziții încheiate pentru proiectele care vizează 36 de evenimente de viata (Nivel
de sofisticare IV)
% contracte FEDR Mai dezvoltate 0,00
AP2 I 3S22 Contracte de achiziții încheiate pentru proiecte care vizează implementarea Web 2.0 OER in
educație în 2000 de școli
% contracte FEDR Mai dezvoltate 0,00
AP2 O 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online Servicii publice FEDR Mai puțin
dezvoltate
3,00
AP2 O 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație Scoli FEDR Mai puțin
dezvoltate
0,00
AP2 O 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online Servicii publice FEDR Mai dezvoltate 1,00
AP2 O 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație Scoli FEDR Mai dezvoltate 0,00
Axă
prioritară
Tip
ind.
Număr de
identificare
Indicator Unitate de
măsură
Fond Categorie de
regiune
2017 Total
cumulat
2016 Total
cumulat
2015 Total
cumulat
Observații
AP1 O CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite Enterprises FEDR Mai puțin
dezvoltate
3,00
AP1 O CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile
care beneficiază de sprijin
Full time
equivalents
FEDR Mai puțin
dezvoltate
399,07
AP1 O CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite Enterprises FEDR Mai dezvoltate 0,00
AP1 O CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile
care beneficiază de sprijin
Full time
equivalents
FEDR Mai dezvoltate 381,36
AP1 F 01 Suma totală a cheltuielii eligibile din sistemul contabil
al autorităţii de certificare, certificată de această
autoritate
euro FEDR Mai puțin
dezvoltate
35.505.611,16 Valoarea raportată ca fiind atinsă la sfârșitul anului 2018 corespunde cuantumului cheltuielilor eligibile certificate de
autoritatea de certificare și incluse în cererile de plată transmise Comisiei până la 31 decembrie 2018 plus cuantumul
cererilor de plată transmise Comisiei în 2019.
AP1 F 01 Suma totală a cheltuielii eligibile din sistemul contabil
al autorităţii de certificare, certificată de această
autoritate
euro FEDR Mai dezvoltate 59.027.362,29 Valoarea raportată ca fiind atinsă la sfârșitul anului 2018 corespunde cuantumului cheltuielilor eligibile certificate de
autoritatea de certificare și incluse în cererile de plată transmise Comisiei până la 31 decembrie 2018 plus cuantumul
cererilor de plată transmise Comisiei în 2019.
AP2 F 01 Suma totală a cheltuielii eligibile din sistemul contabil
al autorităţii de certificare, certificată de această
autoritate
euro FEDR Mai puțin
dezvoltate
8.977.308,11 Valoarea raportată ca fiind atinsă la sfârșitul anului 2018 corespunde cuantumului cheltuielilor eligibile certificate de
autoritatea de certificare și incluse în cererile de plată transmise Comisiei până la 31 decembrie 2018 plus cuantumul
cererilor de plată transmise Comisiei în 2019.
AP2 F 01 Suma totală a cheltuielii eligibile din sistemul contabil
al autorităţii de certificare, certificată de această
autoritate
euro FEDR Mai dezvoltate 1.388.971,91 Valoarea raportată ca fiind atinsă la sfârșitul anului 2018 corespunde cuantumului cheltuielilor eligibile certificate de
autoritatea de certificare și incluse în cererile de plată transmise Comisiei până la 31 decembrie 2018 plus cuantumul
cererilor de plată transmise Comisiei în 2019.
AP2 I 3S21 Contracte de achiziții încheiate pentru proiectele care
vizează 36 de evenimente de viata (Nivel de sofisticare
IV)
% contracte FEDR Mai puțin
dezvoltate
0,00
AP2 I 3S22 Contracte de achiziții încheiate pentru proiecte care
vizează implementarea Web 2.0 OER in educație în
2000 de școli
% contracte FEDR Mai puțin
dezvoltate
0,00
AP2 I 3S21 Contracte de achiziții încheiate pentru proiectele care
vizează 36 de evenimente de viata (Nivel de sofisticare
IV)
% contracte FEDR Mai dezvoltate 0,00
RO 35 RO
Axă
prioritară
Tip
ind.
Număr de
identificare
Indicator Unitate de
măsură
Fond Categorie de
regiune
2017 Total
cumulat
2016 Total
cumulat
2015 Total
cumulat
Observații
AP2 I 3S22 Contracte de achiziții încheiate pentru proiecte care
vizează implementarea Web 2.0 OER in educație în
2000 de școli
% contracte FEDR Mai dezvoltate 0,00
AP2 O 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse
la nivelul IV de sofisticare online
Servicii
publice
FEDR Mai puțin
dezvoltate
0,00
AP2 O 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație Scoli FEDR Mai puțin
dezvoltate
0,00
AP2 O 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse
la nivelul IV de sofisticare online
Servicii
publice
FEDR Mai dezvoltate 0,00
AP2 O 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație Scoli FEDR Mai dezvoltate 0,00
Axă prioritară Tip ind. Număr de identificare Indicator Unitate de măsură Fond Categorie de regiune 2014 Total cumulat
AP1 O CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite Enterprises FEDR Mai puțin dezvoltate
AP1 O CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin Full time equivalents FEDR Mai puțin dezvoltate
AP1 O CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite Enterprises FEDR Mai dezvoltate
AP1 O CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin Full time equivalents FEDR Mai dezvoltate
AP1 F 01 Suma totală a cheltuielii eligibile din sistemul contabil al autorităţii de certificare, certificată de această autoritate euro FEDR Mai puțin dezvoltate
AP1 F 01 Suma totală a cheltuielii eligibile din sistemul contabil al autorităţii de certificare, certificată de această autoritate euro FEDR Mai dezvoltate
AP2 F 01 Suma totală a cheltuielii eligibile din sistemul contabil al autorităţii de certificare, certificată de această autoritate euro FEDR Mai puțin dezvoltate
AP2 F 01 Suma totală a cheltuielii eligibile din sistemul contabil al autorităţii de certificare, certificată de această autoritate euro FEDR Mai dezvoltate
AP2 I 3S21 Contracte de achiziții încheiate pentru proiectele care vizează 36 de evenimente de viata (Nivel de sofisticare IV) % contracte FEDR Mai puțin dezvoltate
AP2 I 3S22 Contracte de achiziții încheiate pentru proiecte care vizează implementarea Web 2.0 OER in educație în 2000 de școli % contracte FEDR Mai puțin dezvoltate
AP2 I 3S21 Contracte de achiziții încheiate pentru proiectele care vizează 36 de evenimente de viata (Nivel de sofisticare IV) % contracte FEDR Mai dezvoltate
AP2 I 3S22 Contracte de achiziții încheiate pentru proiecte care vizează implementarea Web 2.0 OER in educație în 2000 de școli % contracte FEDR Mai dezvoltate
AP2 O 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online Servicii publice FEDR Mai puțin dezvoltate
AP2 O 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație Scoli FEDR Mai puțin dezvoltate
AP2 O 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online Servicii publice FEDR Mai dezvoltate
AP2 O 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație Scoli FEDR Mai dezvoltate
Axă
prioritară
Tip
ind.
Număr de
identificare
Indicator Unitate de
măsură
Fond Categorie de
regiune
Obiectiv de etapă
pentru 2018 total
Obiectiv de etapă pentru
2018 bărbați
Obiectiv de etapă
pentru 2018 femei
Obiectivul final
(2023) total
Obiectivul final
(2023) bărbați
Obiectivul final
(2023) femei
AP1 O CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite Enterprises FEDR Mai puțin
dezvoltate
38 326,00
AP1 O CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază
de sprijin
Full time
equivalents
FEDR Mai puțin
dezvoltate
31 249,00
AP1 O CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite Enterprises FEDR Mai dezvoltate 12 94,00
AP1 O CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază
de sprijin
Full time
equivalents
FEDR Mai dezvoltate 24 188,00
AP1 F 01 Suma totală a cheltuielii eligibile din sistemul contabil al autorităţii de
certificare, certificată de această autoritate
euro FEDR Mai puțin
dezvoltate
87,702,161 716.309.236,00
AP1 F 01 Suma totală a cheltuielii eligibile din sistemul contabil al autorităţii de
certificare, certificată de această autoritate
euro FEDR Mai dezvoltate 28,946,858 236.261.863,00
AP2 F 01 Suma totală a cheltuielii eligibile din sistemul contabil al autorităţii de
certificare, certificată de această autoritate
euro FEDR Mai puțin
dezvoltate
67,964,555 555.101.935,00
AP2 F 01 Suma totală a cheltuielii eligibile din sistemul contabil al autorităţii de
certificare, certificată de această autoritate
euro FEDR Mai dezvoltate 9,201,002 75.097.813,00
AP2 I 3S21 Contracte de achiziții încheiate pentru proiectele care vizează 36 de
evenimente de viata (Nivel de sofisticare IV)
% contracte FEDR Mai puțin
dezvoltate
100%
AP2 I 3S22 Contracte de achiziții încheiate pentru proiecte care vizează
implementarea Web 2.0 OER in educație în 2000 de școli
% contracte FEDR Mai puțin
dezvoltate
100%
AP2 I 3S21 Contracte de achiziții încheiate pentru proiectele care vizează 36 de
evenimente de viata (Nivel de sofisticare IV)
% contracte FEDR Mai dezvoltate 100%
AP2 I 3S22 Contracte de achiziții încheiate pentru proiecte care vizează
implementarea Web 2.0 OER in educație în 2000 de școli
% contracte FEDR Mai dezvoltate 100%
AP2 O 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de
sofisticare online
Servicii publice FEDR Mai puțin
dezvoltate
0 33,00
AP2 O 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație Scoli FEDR Mai puțin
dezvoltate
0 1.736,00
AP2 O 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de
sofisticare online
Servicii publice FEDR Mai dezvoltate 0 3,00
AP2 O 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație Scoli FEDR Mai dezvoltate 0 264,00
RO 36 RO
Date financiare [articolul 50 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
Tabelul 6: Informații financiare la nivel de axă prioritară și de program
[astfel cum se prevede în tabelul 1 din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1011/2014 al Comisiei (Model pentru transmiterea datelor
financiare)]
Axă
prioritară
Fond Categoria
de regiune
Bază
de
calcul
Finanțare totală Rata de
cofinanțare
Costurile eligibile
totale ale
operațiunilor
selectate pentru
sprijin
Alocarea totală
procentuală
acoperită prin
operațiunile
selectate
Costurile publice
eligibile ale
operațiunilor
selectate pentru
sprijin
Cheltuielile totale
eligibile declarate de
beneficiari către
autoritatea de
management
Alocarea totală
procentuală
acoperită de
cheltuielile eligibile
declarate de
beneficiari
Număr de
operațiuni
selectate
Cheltuielile eligibile
totale suportate și plătite
de beneficiari până la
31.12.2018 și certificate
Comisiei
AP1 FEDR Mai puțin
dezvoltate
Public 716.309.236,00 85,00% 451.589.586,79 63,04% 378.193.873,65 166.305.269,15 23,22% 184 117.451.594,15
AP1 FEDR Mai
dezvoltate
Public 236.261.863,00 80,00% 295.195.274,96 124,94% 289.222.043,54 136.639.244,44 57,83% 144 127.824.383,91
AP2 FEDR Mai puțin
dezvoltate
Public 555.101.935,00 85,00% 257.441.229,35 46,38% 225.256.949,80 69.168.548,57 12,46% 95 41.675.148,15
AP2 FEDR Mai
dezvoltate
Public 75.097.813,00 80,00% 55.060.155,80 73,32% 43.171.313,20 13.149.093,59 17,51% 52 12.783.071,24
Total FEDR Mai puțin
dezvoltate
1.271.411.171,00 85,00% 709.030.816,14 55,77% 603.450.823,45 235.473.817,72 18,52% 279 159.126.742,30
Total FEDR Mai
dezvoltate
311.359.676,00 80,00% 350.255.430,76 112,49% 332.393.356,74 149.788.338,03 48,11% 196 140.607.455,15
Total
general
1.582.770.847,00 84,02% 1.059.286.246,90 66,93% 935.844.180,19 385.262.155,75 24,34% 475 299.734.197,45
RO 37 RO
Tabelul 7: Defalcarea datelor financiare cumulate pe categorie de intervenție pentru FEDR, FSE și Fondul de coeziune [articolul 112 alineatele (1) și
(2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 și articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1304/2013],
Axă
prioritară
Caracteristicile
cheltuielilor
Dimensiuni de clasificare Date financiare
Fond Categoria de
regiune
Domeniul de
intervenție
Formă de
finanțare
Dimensiune
teritorială
Mecanism de
aplicare
teritorial
Dimensiunea
obiectivului
tematic
Temă
secundară în
cadrul FSE
Dimensiunea
economică
Dimensiune
localizare
Costurile eligibile totale ale
operațiunilor selectate
pentru sprijin
Costurile eligibile publice ale
operațiunilor selectate
pentru sprijin
Cheltuielile totale eligibile
declarate de beneficiari către
autoritatea de management
Număr de
operațiuni
selectate
AP1 FEDR Mai puțin
dezvoltate
058 01 07 07 01 24 RO 93.074.714,80 79.697.181,54 15.824.011,64 6
AP1 FEDR Mai puțin
dezvoltate
059 01 07 07 01 24 RO 104.455.620,81 62.101.843,18 29.639.726,10 26
AP1 FEDR Mai puțin
dezvoltate
060 01 07 07 01 24 RO 71.472.046,48 71.472.046,48 32.690.935,99 47
AP1 FEDR Mai puțin
dezvoltate
061 01 07 07 01 24 RO 28.516.533,89 26.809.214,01 21.173.449,33 50
AP1 FEDR Mai puțin
dezvoltate
062 01 07 07 01 24 RO 102.585.399,49 86.628.317,12 15.491.874,77 54
AP1 FEDR Mai puțin
dezvoltate
064 06 07 07 01 24 RO 51.485.271,32 51.485.271,32 51.485.271,32 1
AP1 FEDR Mai
dezvoltate
058 01 07 07 01 24 RO 226.751.805,77 226.751.805,77 108.061.372,12 8
AP1 FEDR Mai
dezvoltate
060 01 07 07 01 24 RO 12.169.837,64 12.169.837,64 5.134.063,90 49
AP1 FEDR Mai
dezvoltate
061 01 07 07 01 24 RO 13.279.981,15 12.778.804,77 10.316.555,34 32
AP1 FEDR Mai
dezvoltate
062 01 07 07 01 24 RO 35.178.921,72 29.706.866,68 5.312.524,40 54
AP1 FEDR Mai
dezvoltate
064 06 07 07 01 24 RO 7.814.728,68 7.814.728,68 7.814.728,68 1
AP2 FEDR Mai puțin
dezvoltate
046 01 07 07 02 24 RO 51.136.123,12 51.136.123,12 26.022.062,77 1
AP2 FEDR Mai puțin
dezvoltate
066 01 07 06 02 24 RO 65.180.600,04 45.825.307,63 17.086.094,59 85
AP2 FEDR Mai puțin
dezvoltate
078 01 07 07 02 24 RO 93.251.844,53 80.422.857,39 26.014.850,37 7
AP2 FEDR Mai puțin
dezvoltate
079 01 07 07 02 24 RO 9.656.424,71 9.656.424,71 0,00 1
AP2 FEDR Mai puțin
dezvoltate
080 01 07 07 02 24 RO 38.216.236,95 38.216.236,95 45.540,84 1
AP2 FEDR Mai
dezvoltate
066 01 07 07 02 24 RO 33.639.471,83 23.697.886,21 9.193.905,11 43
AP2 FEDR Mai
dezvoltate
078 01 07 07 02 24 RO 14.154.297,83 12.207.040,85 3.948.682,65 7
AP2 FEDR Mai
dezvoltate
079 01 07 07 02 24 RO 1.465.707,32 1.465.707,32 0,00 1
AP2 FEDR Mai
dezvoltate
080 01 07 07 02 24 RO 5.800.678,82 5.800.678,82 6.505,83 1
RO 38 RO
Tabelul 8: Utilizarea finanțării încrucișate
1 2 3 4 5 6
Utilizarea
finanțării
încrucișate
Axă
prioritară
Cuantumul sprijinului
acordat de UE care ar
putea fi utilizat pentru
finanțarea încrucișată, pe
baza operațiunilor
selectate (EUR)
Procentul din sprijinul
acordat de UE pentru axa
prioritară (%) (3/sprijinul
acordat de UE pentru axa
prioritară*100)
Cuantumul sprijinului
acordat de UE utilizat în
cadrul finanțării încrucișate,
pe baza cheltuielilor eligibile
declarate de beneficiar
autorității de management
(EUR)
Procentul din sprijinul
acordat de UE pentru axa
prioritară (%) (5/sprijinul
acordat de UE pentru axa
prioritară*100)
costuri eligibile
pentru sprijin în
cadrul FSE, dar
sprijinite din
FEDR
AP1 0,00 0,00
costuri eligibile
pentru sprijin în
cadrul FSE, dar
sprijinite din
FEDR
AP2 0,00 0,00
RO 39 RO
Tabelul 9: Costul operațiunilor implementate în afara zonei vizate de program (FEDR și Fondul de coeziune în cadrul obiectivului privind investițiile
pentru creștere economică și locuri de muncă)
1 2 3 4 5
Axă
prioritară
Cuantumul sprijinului
acordat de UE care ar putea
fi utilizat pentru
operațiunile implementate
în afara zonei vizate de
program, pe baza
operațiunilor selectate
(EUR)
Ca procent din sprijinul acordat
de UE pentru axa prioritară la
momentul adoptării programului
(%)(2/sprijinul acordat de UE
pentru axa prioritară la momentul
adoptării programului*100)
Cuantumul sprijinului
acordat de UE utilizat în
operațiuni implementate în
afara zonei vizate de program,
pe baza cheltuielilor eligibile
declarate de beneficiar
autorității de management
(EUR)
Ca procent din sprijinul acordat
de UE pentru axa prioritară la
momentul adoptării programului
(%)(4/sprijinul acordat de UE
pentru axa prioritară la momentul
adoptării programului*100)
AP1 0,00 0,00
AP2 0,00 0,00
RO 40 RO
Tabelul 10: Cheltuieli suportate în afara Uniunii (FSE)
Cuantumul cheltuielilor
care ar putea fi suportate
în afara Uniunii în temeiul
obiectivelor tematice 8 și
10, pe baza unor
operațiuni selectate (EUR)
Pondere din alocarea financiară totală
(contribuția din partea Uniunii și contribuția
națională) pentru programul FSE sau pentru
partea corespunzătoare FSE dintr-un program
finanțat din fonduri multiple (%) [1/alocare
financiară totală (contribuția din partea Uniunii și
contribuția națională) pentru programul FSE sau
pentru partea corespunzătoare FSE dintr-un
program finanțat din fonduri multiple * 100]
Cheltuieli eligibile
suportate în afara
Uniunii, declarate de
beneficiar autorității
de management
(EUR)
Pondere din alocarea financiară totală
(contribuția din partea Uniunii și contribuția
națională) pentru programul FSE sau pentru
partea corespunzătoare FSE dintr-un program
finanțat din fonduri multiple (%) [3/alocare
financiară totală (contribuția din partea Uniunii și
contribuția națională) pentru programul FSE sau
pentru partea corespunzătoare FSE dintr-un
program finanțat din fonduri multiple * 100]
RO 41 RO
4. SINTEZA EVALUĂRILOR
Sinteza constatărilor tuturor evaluărilor programului care au devenit disponibile în cursul exercițiului
financiar precedent, menționându-se denumirea și perioada de referință a rapoartelor de evaluare utilizate
Evaluare POC
Conform prevederilor Planului de Evaluare POC 2014-2020, Direcția Generală Programare si
Coordonare Sistem, MFE are obligația de a raporta anual CM POC 2014-2020, informații referitoare la
stadiul implementării Planului de evaluare.
Întrucât au fost înregistrate întârzieri în derularea procedurii de achiziție a serviciilor de evaluare, în
perioada de referință nu au fost elaborate rapoarte de evaluare.
Evaluare risc fraudă
La nivelul AM POC a fost emisă Nota de informare nr. 74288/22.11.2017 prin care au fost identificate
riscurile de fraudă aferente perioadei 2017-2018 şi au fost propuse măsuri proporţionale de atenuare.
Prin Nota de informare nr. 37081/21.05.2019 elaborată de membrii echipei de monitorizare a riscurilor
de fraudă au fost închise majoritatea riscurilor identificate la nivelul AM POC.
La nivelul OIPSI s-a realizat activitatea de evaluarea riscurilor de fraudă potrivit Notei de informare nr.
1387/06.02.2018.
La nivelul Serviciului Constatare Nereguli și Antifraudă din AM POC s-a gestionat Situația cazurilor de
fraudă pe anul 2018, care conține un număr de 7 de cazuri înregistrate privind situații/solicitări de
informații DLAF/DNA și sesizări ale unor structuri din cadrul AM POC.
Cazurile de fraudă au fost înregistrate în sistemul informatic SMIS 2014+ și în Registrul neregulilor și
debitorilor de la nivelul AM POC.
Menționăm faptul că, potrivit OUG 66/2011, cazurile de fraudă se consideră confirmate urmare a
pronunțării unei hotărâri definitive a instanței.
Pentru proiectele/contractele afectate de o suspiciune de fraudă au fost luate următoarele măsuri
corective:
cheltuielile autorizate și neincluse într-o aplicație de plată nu au fost declarate CE;
RO 42 RO
pentru cheltuielile deja incluse într-o aplicație de plata către CE, a fost luată măsura deducerii
acestora din conturi în baza art. 137(2) din Regulamentul UE nr. 1303/2013.
Evaluare funcții delegate
În cursul anului 2018 au fost efectuate misiunile de verificare a functiilor delegate organismelor
intermediare, fiind elaborate rapoarte de către echipele de verificare (Raport nr. 71392/28.09.2018 –
pentru OIPSI şi Raport nr. 62032/24.08.2018 – pentru OIC).
AM POC efectuează în perioada mai - iunie 2019 misiuni de verificare a funcțiilor delegate la
OIC/OIPSI. Rezultatele acestor misiuni se vor reflecta în planuri de acțiuni, după caz.
RO 43 RO
Nume Fond Din luna Din anul Până în luna Până în anul Tipul de evaluare Obiectiv tematic Tema Constatări
RO 44 RO
6 PROBLEME CARE AFECTEAZĂ PERFORMANȚA PROGRAMULUI ȘI MĂSURILE
ADOPTATE [Articolul 50 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013)]
(a) probleme care afectează performanța programului și măsurile adoptate
Față de momentul elaborării POC (2013-2014), în procesul de implementare s-a constat că o serie de
prevederi nu mai au aplicabilitate, au fost depășite din punct de vedere tehnic sau nu mai sunt de interes
pentru potențialii beneficiari, astfel:
Problemă 1. Proiecte de tip GRID - pe plan mondial, s-a constată o modificare a interesului vizavi de
dezvoltarea de soluții şi infrastructuri de tip GRID, cu unele de tip CLOUD. Cloud-ul este considerat o
evoluție firească a modelului de tip GRID, prin adăugarea de funcționalități necesare atât în medii
publice, dar mai ales în medii economice/private (ex. fiabilitate în exploatare, scalabilitate, securitate,
orientare spre servicii etc.).
Soluție 1. A fost realizată modificarea de program prin modificarea tipului de proiect din cadrul
Acțiunii 1.1.2 din “proiect de tip GRID” în „proiect de tip CLOUD și INFRASTRUCTURI MASIVE
DE DATE”.
Problemă 2. Finanțarea PAPI - potențialii beneficiari au manifestat un interes scăzut pentru finanțarea
disponibilă pentru secțiunea e-incluziune (Acțiunea 2.3.3) - Punctele de Acces Public la Informații
(PAPI). În plus, semnificativul avans tehnologic din ultimii ani şi introducerea pe scară largă a
telefoanelor inteligente pe piață au constituit motive de îngrijorare cu privire la posibilitatea ca PAPI să
mai aibă un impact relevant privind creșterea competențelor digitale în viitorul apropiat.
Soluție 2. Având în vedere aceste probleme şi posibilitatea de continuare a întârzierilor în pregătirea,
lansarea şi implementarea acestei operațiuni, a fost realizată modificarea de program prin realocarea
sumelor către Acțiunea 2.2.1.
În ceea ce privește implementarea axei prioritare 2 a POC o provocare semnificativă a fost legată de
proiectele aferente e-guvernării, respectiv e-educației şi e-sănătății care sunt proiecte strategice, cu
impact național, gestionate de autorități publice centrale, proiecte care presupun un proces îndelungat de
pregătire pentru a ajunge la maturitate şi a putea fi finanțate.
Problemă 3. Derularea dificilă a procesului de pregătire a proiectelor strategice aferente AP2 - POC 2014-2004 menționează că durata medie de implementare a proiectelor din cadrul Acțiunilor 2.3.1
și 2.3.3, este mai mare de 3 ani, fiind necesară pregătirea instituțională și strategică a acestora, inclusiv
prin sprijin POCA. La aceasta se adaugă şi o durată semnificativă a procedurilor de achiziție publică.
RO 45 RO
Soluție 3. Având în vedere complexitatea elaborării şi implementării acestor proiecte, atingerea unui
grad ridicat de maturitate a unora dintre proiectele finanțate în cadrul Acțiunii 2.3.1 s-a realizat şi cu
sprijinul experților UIP MCSI, contractați ca urmare a unui proiect POAT. În plus, AMPOC a derulat
întâlniri cu beneficiarii predefiniți, respectiv a informat factorii decizionali de la nivelul MFE pentru
impulsionarea procesului de elaborarea a proiectelor.
Ca o consecință a acestor acțiuni, până la finalul anului 2018 s-a reușit lansarea celei mai mari părți din
sumele alocate proiectelor elaborate de autorități publice centrale. Totuși, efort semnificativ trebuie
depus în continuare pentru ca potențialii beneficiari să elaboreze şi să depună proiecte care să poată fi
implementate în orizontul de timp alocat actualului program operațional.
RO 46 RO
(b) o evaluare pentru a stabili dacă progresele realizate în vederea atingerii obiectivelor sunt suficiente
pentru a asigura îndeplinirea acestora, indicând orice acțiuni corective întreprinse sau planificate, dacă este
cazul.
Axa prioritară 1
Referitor la progresul financiar pentru zone mai puțin dezvoltate, din ținta de 87.702.161 Euro, la finalul
anului 2018 au fost certificate sume în valoare de 117.451.594,15 Euro - grad de realizare de 133% din
țintă. În ceea ce privește progresul financiar pentru zone mai dezvoltate, din ținta de 28.946.858 Euro, la
finalul anului 2018 au fost certificate sume în valoare de 127.824.383,91 Euro - grad de realizare de
441% din țintă.
Pentru indicatorii fizici aferenți cadrului de performanță pentru AP1, pentru indicatorul privind
„investiție productivă: număr de societăți sprijinite”, din ținta de 38 pentru regiuni mai puțin dezvoltate,
la finalul anului 2018 a fost realizată o valoare de 46 - grad de realizare de 121,05% din țintă, iar din
ținta de 12 pentru regiuni mai dezvoltate, la finalul anului 2018 a fost realizată o valoare de 20 - grad de
realizare de 166,67% din țintă.
Pentru indicatorul privind „cercetare, inovare: număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de
sprijin ” din ținta de 31 pentru regiuni mai puțin dezvoltate, la finalul anului 2018 a fost realizată o
valoare de 71,44- grad de realizare de230% din țintă, iar din ținta de 24 pentru regiuni mai dezvoltate, la
finalul anului 2018 a fost realizată o valoare de 58,16- grad de realizare de 242,33% din țintă.
Astfel, stadiul progresului la finalul anului 2018 pentru indicatorii aferenți AP1 indică atingerea țintelor
prevăzute în cadrul de performanță.
Axa prioritară 2
Pentru progresul financiar pentru zone mai puțin dezvoltate, din ținta de 67.964.555 Euro, la finalul
anului 2018 au fost certificate sume în valoare de 41.675.148,15 Euro, ceea ce reprezintă un grad de
realizare de 61% din țintă. În ceea ce privește progresul financiar pentru zone mai dezvoltate, din ținta
de 9.201.002 Euro, la finalul anului 2018 au fost certificate sume în valoare de 12.783.071,24 Euro,
ceea ce reprezintă un grad de realizare de 138% din țintă.
Pentru indicatorii fizici aferenți cadrului de performanță pentru AP2, progresul nu asigură atingerea
țintelor.
Acțiuni corective întreprinse sau planificate
În data de 06.09.2018 a fost lansat un apel cu un ghid unic pentru restul evenimentelor de viață
predefinite conform SNADR 2020 şi neacoperite prin apeluri anterioare;
RO 47 RO
În data de 20.03.2018 a fost lansat apelul aferent secțiunii e-educație, însă indicatorul 3S17 nu a
putut fi influențat până la finalul anului 2018;
Proiectele aferente e-guvernării, respectiv e-educației sunt proiecte strategice, cu impact
național, gestionate de autorități publice centrale, proiecte care presupun un proces îndelungat de
pregătire pentru a ajunge la maturitate şi a putea fi finanțate. Astfel, procesul de lansare a
apelurilor a fost corelat cu diferitele niveluri de maturitate ale proiectelor beneficiarilor
strategici, etapele cheie de implementare prevăzute în cadrul de performanță pentru 2018, putând
fi atinse începând cu 2019.
În procesul de aprobare a ghidurilor solicitantului AMPOC a urmărit şi consultarea cu Chief
Information Officer din cadrul Secretariatului General al Guvernului.
RO 48 RO
7. REZUMAT PENTRU CETĂȚENI
Rezumatul pentru cetățeni al conținutului rapoartelor de implementare anuale și al raportului final de
implementare se publică și se încarcă ca fișier separat sub formă de anexă la rapoartele anuale și la raportul
final de implementare
Puteți încărca/găsiți Rezumatul pentru cetățeni la General > Documente în aplicația SFC 2014
RO 49 RO
8. RAPORT PRIVIND IMPLEMENTAREA INSTRUMENTELOR FINANCIARE
I. Identificarea programului și a priorității sau a măsurii în temeiul căreia se oferă sprijin din
fondurile ESI [articolul 46 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
1. Axe prioritare sau măsuri de sprijinire a instrumentului financiar, inclusiv fondul de fonduri, în
cadrul programului aferent fondului ESI
1.1. Axă prioritară de sprijinire a instrumentului financiar în
cadrul programului aferent fondurilor ESI
AP1 - Cercetare, dezvoltare
tehnologica si inovare (CDI) in
sprijinul competitivitatii economice si
dezvoltarii afacerilor
2. Denumirea fondului (fondurilor) ESI de sprijinire a
instrumentului financiar în temeiul axei prioritare sau al măsurii
FEDR
3. Obiectivul (obiectivele) tematic(e) menționat(e) la articolul
9 primul paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013
sprijinit(e) de instrumentul financiar
01 - Consolidarea cercetării,
dezvoltării tehnologice și inovării
3.1. Valoarea fondurilor ESI, angajate pentru finanțarea
acordurilor din obiectivul tematic selectat în câmpul 3 (opțional)
33.736.434,11
4. alte programe aferente fondurilor ESI care contribuie la instrumentul financiar
4.1. Numărul CCI al fiecăruia dintre celelalte programe aferente
fondului ESI care contribuie la instrumentul financiar
30. Data de finalizare a evaluării ex ante 06.04.2016
31. Selectarea organismelor de implementare a instrumentului financiar
31.1. Procesul de selecție sau desemnare a fost deja lansat? Da
II. Descrierea instrumentului financiar și a măsurilor de punere în aplicare [articolul 46 alineatul
(2) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
5. Denumirea instrumentului financiar Capital de risc
6. Adresa oficială/sediul principal al activității instrumentului
financiar (numele țării și al localității)
Romania
7. Modalități de punere în aplicare
7.1. Instrumente financiare instituite la nivelul Uniunii,
gestionate direct sau indirect de Comisie, menționate la
articolul 38 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE)
nr. 1303/2013, care beneficiază de contribuțiile programului
aferent fondului ESI
7.1.1. Denumirea instrumentului financiar la nivelul Uniunii
7.2. Instrument financiar instituit la nivel național, regional,
transnațional sau transfrontalier, gestionat de autoritatea de
management sau aflat în responsabilitatea acesteia, menționat la
articolul 38 alineatul (1) litera (b), care beneficiază de
contribuțiile programului aferent fondurilor ESI în temeiul
articolului 38 alineatul (4) literele (a), (b), (c) și (d) din
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013
Implementare directă, în cazul
instrumentelor financiare care constau
numai în împrumuturi sau garanții [în
conformitate cu articolul 38 alineatul
(4) litera (d) din RDC]
Instrument financiar care combină o contribuție financiară din
partea autorității de management cu produse financiare ale BEI
în cadrul Fondului european pentru investiții strategice în
conformitate cu articolul 39a, instrument menționat la articolul
38 alineatul (1) litera (c)
8. Tipul instrumentului financiar Fondul de fonduri
RO 50 RO
10. Statutul juridic al instrumentului financiar, în temeiul
articolului 38 alineatul (6) și al articolului 39a alineatul (5) litera
(b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 [doar pentru
instrumentele financiare menționate la articolul 38 alineatul (1)
literele (b) și (c)]: conturi fiduciare deschise în numele
organismului de implementare și în numele autorității de
management sau sub forma unei entități separate de finanțare în
cadrul unei instituții financiare
III. Identificarea organismului de implementare a instrumentului financiar și a organismului de
implementare a unui fond de fonduri, atunci când este cazul, astfel cum se menționează la
articolul 38 alineatul (1) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 [articolul 46
alineatul (2) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
11. Organism de implementare a instrumentului financiar
11,1. Tipul organismului de implementare în temeiul articolului
38 alineatul (4) și al articolului 39a alineatul (5) din
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013: o entitate existentă sau recent
înființată responsabilă cu implementarea instrumentelor
financiare; Banca Europeană de Investiții; Fondul European de
Investiții; o instituție financiară internațională în cadrul căreia
este acționar un stat membru; o bancă sau o instituție aflată în
proprietate publică, constituită ca entitate juridică ce desfășoară
activități financiare cu titlu profesional; un organism guvernat
de dreptul public sau privat; o autoritate de management care
îndeplinește sarcini de implementare în mod direct (numai în
cazul împrumuturilor sau al garanțiilor)
Fondul European de Investiții
11.1.1. Numele organismului de implementare a instrumentului
financiar
Fondul European de Investitii
11.1.2. Adresa oficială/sediul principal al activității (țara și
numele localității) organismului de implementare a
instrumentului financiar
Luxembourg, Luxembourg
12. Procedura de selectare a organismului de implementare a
instrumentului financiar: acordarea unui contract public; altă
procedură
Desemnarea BEI, FEI sau a
instituțiilor financiare internaționale
12.1. Descrierea celeilalte proceduri de selectare a organismului
de implementare a instrumentului financiar
13. Data semnării acordului de finanțare cu organismul de
implementare a instrumentului financiar
20.09.2016
IV. Suma totală a contribuțiilor programului, în funcție de prioritate sau măsură, plătite
instrumentului financiar și costurile de gestionare suportate sau comisioanele de gestionare plătite
[articolul 46 alineatul (2) literele (d) și (e) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
14. Suma totală a contribuțiilor programului angajate în acordul
de finanțare (în EUR)
40.000.000,00
14.1. din care contribuții din fondurile ESI (în EUR) 33.736.434,11
14.1.1. din care FEDR (în EUR) (opțional) 33.736.434,11
14.1.2. din care Fondul de coeziune (în EUR) (opțional)
14.1.3. din care FSE (în EUR) (opțional)
14.1.4. din care FEADR (în EUR) (opțional)
14.1.5. din care FEPAM (în EUR) (opțional)
15. Suma totală a contribuțiilor programului plătite în beneficiul
instrumentului financiar (în EUR)
10.229.250,00
RO 51 RO
15.1. din care suma contribuțiilor din fondurile ESI (în EUR) 8.627.460,46
15.1.1. din care FEDR (în EUR) 8.627.460,46
15.1.2. din care Fondul de coeziune (în EUR)
15.1.3. din care FSE (în EUR)
15.1.4. din care FEADR (în EUR)
15.1.5. din care FEPAM (în EUR)
15.2. din care suma totală a cofinanțării naționale (în EUR) 1.601.789,54
15.2.1. din care suma totală a finanțării naționale publice (în
EUR)
1.601.789,54
15.2.2. din care suma totală a finanțării naționale private (în
EUR)
16. Suma totală a contribuțiilor programului făcute în beneficiul
instrumentului financiar (în EUR) în temeiul Inițiativei privind
încadrarea în muncă a tinerilor (Youth Employment Initiative —
YEI) (în EUR)
17. Suma totală a costurilor de gestionare și a comisioanelor
plătite din contribuțiile programului (în EUR)
660.000,00
17.1. din care remunerație de bază (în EUR) 660.000,00
17.2. din care remunerație în funcție de performanțe (în EUR)
21. Contribuții sub forma unor terenuri și/sau bunuri imobiliare
în conformitate cu articolul 37 alineatul (10) din Regulamentul
(UE) nr. 1303/2013 (relevante numai pentru raportul final) (în
EUR)
VI. Performanța instrumentului financiar, inclusiv progresul înregistrat în ceea ce privește
înființarea și selectarea organismelor de implementare a instrumentului financiar (inclusiv
organismul de implementare a fondului de fonduri) [articolul 46 alineatul (2) litera (f) din
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
32. Informații privind măsura în care instrumentul financiar era
încă operațional la sfârșitul anului de raportare
Da
32.1. În cazul în care instrumentul financiar nu a fost operațional
la sfârșitul anului de raportare, data lichidării
VII. Dobânzi și alte câștiguri generate de contribuțiile din partea fondurilor ESI în beneficiul
instrumentului financiar, resursele programului restituite instrumentului financiar din investițiile
menționate la articolele 43 și 44, sumele utilizate pentru tratamentul diferențiat astfel cum se
menționează la articolul 43a și valoarea investițiilor în capital, în raport cu anii anteriori
[articolul 46 alineatul (2) literele (g) și (i) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
35. Dobânzi și alte câștiguri generate de plăți provenite din
fondurile ESI în beneficiul instrumentului financiar (în EUR)
37. Sumele resurselor care pot fi atribuite fondurilor ESI folosite
în conformitate cu articolele 44 și 43a
37.1. din care sume plătite pentru tratamentul diferențiat al
investitorilor care funcționează după principiul economiei de
piață, care furnizează resurse de contrapartidă în favoarea
contribuției din partea fondurilor ESI pentru instrumentul
financiar sau care participă la investițiile la nivelul beneficiarilor
finali (în EUR)
37.2 din care sume plătite pentru rambursarea costurilor de
gestionare suportate și pentru plata onorariilor de gestionare
aferente instrumentului financiar (în EUR)
RO 52 RO
37.3. din care sume pentru a acoperi pierderile din valoarea
nominală a contribuției din fondurile ESI la instrumentul
financiar care rezultă din dobânzi negative, dacă aceste pierderi
se produc în pofida unei gestiuni active a trezoreriei de către
organismele de implementare a instrumentelor financiare (în
EUR)
VIII. Progrese înregistrate în obținerea efectului multiplicator preconizat al investițiilor realizate
de instrumentul financiar și valoarea investițiilor și a participărilor [articolul 46 alineatul (2) litera
(h) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
38. Suma totală a altor contribuții, în afara fondurilor ESI, colectate de instrumentul financiar
(EUR)
38.1. Suma totală a altor contribuții, în afara fondurilor ESI,
angajate în acordul de finanțare încheiat cu organismul de
implementare a instrumentului financiar (în EUR)
11.043.000,00
38.1A. Contribuții în cadrul produsului financiar al BEI angajate
prin acordul de finanțare cu organismul de implementare a
instrumentului financiar [numai pentru instrumentele prevăzute
la articolul 38 alineatul (1) litera (c)] (în EUR)
38.2. Suma totală a altor contribuții, în afara fondurilor ESI,
făcute în beneficiul instrumentului financiar (în EUR)
11.043.000,00
38.2.1. din care contribuții publice (în EUR) 11.043.000,00
38.2.2. din care contribuții private (în EUR)
38.2A. Contribuții în cadrul produsului financiar al BEI plătite
instituțiilor financiare [numai pentru instrumentele prevăzute la
articolul 38 alineatul (1) litera (c)] (în EUR)
I. Identificarea programului și a priorității sau a măsurii în temeiul căreia se oferă sprijin din
fondurile ESI [articolul 46 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
1. Axe prioritare sau măsuri de sprijinire a instrumentului financiar, inclusiv fondul de fonduri, în
cadrul programului aferent fondului ESI
1.1. Axă prioritară de sprijinire a instrumentului financiar în cadrul
programului aferent fondurilor ESI
AP1 - Cercetare, dezvoltare
tehnologica si inovare (CDI) in
sprijinul competitivitatii
economice si dezvoltarii
afacerilor
2. Denumirea fondului (fondurilor) ESI de sprijinire a instrumentului
financiar în temeiul axei prioritare sau al măsurii
FEDR
3. Obiectivul (obiectivele) tematic(e) menționat(e) la articolul 9
primul paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 sprijinit(e)
de instrumentul financiar
01 - Consolidarea cercetării,
dezvoltării tehnologice și
inovării
3.1. Valoarea fondurilor ESI, angajate pentru finanțarea acordurilor
din obiectivul tematic selectat în câmpul 3 (opțional)
12.777.674,42
4. alte programe aferente fondurilor ESI care contribuie la instrumentul financiar
4.1. Numărul CCI al fiecăruia dintre celelalte programe aferente
fondului ESI care contribuie la instrumentul financiar
30. Data de finalizare a evaluării ex ante 06.04.2016
31. Selectarea organismelor de implementare a instrumentului financiar
31.1. Procesul de selecție sau desemnare a fost deja lansat? Da
RO 53 RO
II. Descrierea instrumentului financiar și a măsurilor de punere în aplicare [articolul 46 alineatul
(2) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
5. Denumirea instrumentului financiar Împrumuturi cu partajarea
riscului și dobândă
subvenționată
6. Adresa oficială/sediul principal al activității instrumentului
financiar (numele țării și al localității)
Romania
7. Modalități de punere în aplicare
7.1. Instrumente financiare instituite la nivelul Uniunii, gestionate
direct sau indirect de Comisie, menționate la articolul 38 alineatul (1)
litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, care beneficiază de
contribuțiile programului aferent fondului ESI
7.1.1. Denumirea instrumentului financiar la nivelul Uniunii
7.2. Instrument financiar instituit la nivel național, regional,
transnațional sau transfrontalier, gestionat de autoritatea de
management sau aflat în responsabilitatea acesteia, menționat la
articolul 38 alineatul (1) litera (b), care beneficiază de contribuțiile
programului aferent fondurilor ESI în temeiul articolului 38
alineatul (4) literele (a), (b), (c) și (d) din Regulamentul (UE) nr.
1303/2013
Investiție în capitalul entităților
juridice existente sau nou create
Instrument financiar care combină o contribuție financiară din partea
autorității de management cu produse financiare ale BEI în cadrul
Fondului european pentru investiții strategice în conformitate cu
articolul 39a, instrument menționat la articolul 38 alineatul (1) litera
(c)
8. Tipul instrumentului financiar Fondul de fonduri
10. Statutul juridic al instrumentului financiar, în temeiul articolului
38 alineatul (6) și al articolului 39a alineatul (5) litera (b) din
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 [doar pentru instrumentele
financiare menționate la articolul 38 alineatul (1) literele (b) și (c)]:
conturi fiduciare deschise în numele organismului de implementare și
în numele autorității de management sau sub forma unei entități
separate de finanțare în cadrul unei instituții financiare
III. Identificarea organismului de implementare a instrumentului financiar și a organismului de
implementare a unui fond de fonduri, atunci când este cazul, astfel cum se menționează la
articolul 38 alineatul (1) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 [articolul 46
alineatul (2) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
11. Organism de implementare a instrumentului financiar
11,1. Tipul organismului de implementare în temeiul articolului 38
alineatul (4) și al articolului 39a alineatul (5) din Regulamentul (UE)
nr. 1303/2013: o entitate existentă sau recent înființată responsabilă
cu implementarea instrumentelor financiare; Banca Europeană de
Investiții; Fondul European de Investiții; o instituție financiară
internațională în cadrul căreia este acționar un stat membru; o bancă
sau o instituție aflată în proprietate publică, constituită ca entitate
juridică ce desfășoară activități financiare cu titlu profesional; un
organism guvernat de dreptul public sau privat; o autoritate de
management care îndeplinește sarcini de implementare în mod direct
(numai în cazul împrumuturilor sau al garanțiilor)
Fondul European de Investiții
RO 54 RO
11.1.1. Numele organismului de implementare a instrumentului
financiar
Fondul European de Investitii
11.1.2. Adresa oficială/sediul principal al activității (țara și numele
localității) organismului de implementare a instrumentului financiar
Luxembourg, Luxembourg
12. Procedura de selectare a organismului de implementare a
instrumentului financiar: acordarea unui contract public; altă
procedură
Desemnarea BEI, FEI sau a
instituțiilor financiare
internaționale
12.1. Descrierea celeilalte proceduri de selectare a organismului de
implementare a instrumentului financiar
13. Data semnării acordului de finanțare cu organismul de
implementare a instrumentului financiar
20.09.2016
IV. Suma totală a contribuțiilor programului, în funcție de prioritate sau măsură, plătite
instrumentului financiar și costurile de gestionare suportate sau comisioanele de gestionare plătite
[articolul 46 alineatul (2) literele (d) și (e) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
14. Suma totală a contribuțiilor programului angajate în acordul de
finanțare (în EUR)
15.150.000,00
14.1. din care contribuții din fondurile ESI (în EUR) 12.777.674,42
14.1.1. din care FEDR (în EUR) (opțional) 12.777.674,42
14.1.2. din care Fondul de coeziune (în EUR) (opțional)
14.1.3. din care FSE (în EUR) (opțional)
14.1.4. din care FEADR (în EUR) (opțional)
14.1.5. din care FEPAM (în EUR) (opțional)
15. Suma totală a contribuțiilor programului plătite în beneficiul
instrumentului financiar (în EUR)
4.595.750,00
15.1. din care suma contribuțiilor din fondurile ESI (în EUR) 3.876.105,43
15.1.1. din care FEDR (în EUR) 3.876.105,43
15.1.2. din care Fondul de coeziune (în EUR)
15.1.3. din care FSE (în EUR)
15.1.4. din care FEADR (în EUR)
15.1.5. din care FEPAM (în EUR)
15.2. din care suma totală a cofinanțării naționale (în EUR) 719.644,57
15.2.1. din care suma totală a finanțării naționale publice (în EUR) 719.644,57
15.2.2. din care suma totală a finanțării naționale private (în EUR)
16. Suma totală a contribuțiilor programului făcute în beneficiul
instrumentului financiar (în EUR) în temeiul Inițiativei privind
încadrarea în muncă a tinerilor (Youth Employment Initiative — YEI)
(în EUR)
17. Suma totală a costurilor de gestionare și a comisioanelor plătite
din contribuțiile programului (în EUR)
32.013,00
17.1. din care remunerație de bază (în EUR) 32.013,00
17.2. din care remunerație în funcție de performanțe (în EUR)
21. Contribuții sub forma unor terenuri și/sau bunuri imobiliare în
conformitate cu articolul 37 alineatul (10) din Regulamentul (UE)
nr. 1303/2013 (relevante numai pentru raportul final) (în EUR)
VI. Performanța instrumentului financiar, inclusiv progresul înregistrat în ceea ce privește
înființarea și selectarea organismelor de implementare a instrumentului financiar (inclusiv
organismul de implementare a fondului de fonduri) [articolul 46 alineatul (2) litera (f) din
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
RO 55 RO
32. Informații privind măsura în care instrumentul financiar era încă
operațional la sfârșitul anului de raportare
Da
32.1. În cazul în care instrumentul financiar nu a fost operațional la
sfârșitul anului de raportare, data lichidării
VII. Dobânzi și alte câștiguri generate de contribuțiile din partea fondurilor ESI în beneficiul
instrumentului financiar, resursele programului restituite instrumentului financiar din investițiile
menționate la articolele 43 și 44, sumele utilizate pentru tratamentul diferențiat astfel cum se
menționează la articolul 43a și valoarea investițiilor în capital, în raport cu anii anteriori
[articolul 46 alineatul (2) literele (g) și (i) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
35. Dobânzi și alte câștiguri generate de plăți provenite din fondurile
ESI în beneficiul instrumentului financiar (în EUR)
37. Sumele resurselor care pot fi atribuite fondurilor ESI folosite în
conformitate cu articolele 44 și 43a
37.1. din care sume plătite pentru tratamentul diferențiat al
investitorilor care funcționează după principiul economiei de piață,
care furnizează resurse de contrapartidă în favoarea contribuției din
partea fondurilor ESI pentru instrumentul financiar sau care participă
la investițiile la nivelul beneficiarilor finali (în EUR)
37.2 din care sume plătite pentru rambursarea costurilor de gestionare
suportate și pentru plata onorariilor de gestionare aferente
instrumentului financiar (în EUR)
37.3. din care sume pentru a acoperi pierderile din valoarea nominală
a contribuției din fondurile ESI la instrumentul financiar care rezultă
din dobânzi negative, dacă aceste pierderi se produc în pofida unei
gestiuni active a trezoreriei de către organismele de implementare a
instrumentelor financiare (în EUR)
VIII. Progrese înregistrate în obținerea efectului multiplicator preconizat al investițiilor realizate
de instrumentul financiar și valoarea investițiilor și a participărilor [articolul 46 alineatul (2) litera
(h) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
38. Suma totală a altor contribuții, în afara fondurilor ESI, colectate de instrumentul financiar
(EUR)
38.1. Suma totală a altor contribuții, în afara fondurilor ESI, angajate
în acordul de finanțare încheiat cu organismul de implementare a
instrumentului financiar (în EUR)
15.150.000,00
38.1A. Contribuții în cadrul produsului financiar al BEI angajate prin
acordul de finanțare cu organismul de implementare a instrumentului
financiar [numai pentru instrumentele prevăzute la articolul 38
alineatul (1) litera (c)] (în EUR)
38.2. Suma totală a altor contribuții, în afara fondurilor ESI, făcute în
beneficiul instrumentului financiar (în EUR)
15.150.000,00
38.2.1. din care contribuții publice (în EUR) 15.150.000,00
38.2.2. din care contribuții private (în EUR)
38.2A. Contribuții în cadrul produsului financiar al BEI plătite
instituțiilor financiare [numai pentru instrumentele prevăzute la
articolul 38 alineatul (1) litera (c)] (în EUR)
RO 56 RO
9. OPȚIONAL PENTRU RAPORTUL CARE TREBUIE SĂ FIE PREZENTAT ÎN 2016, NU SE APLICĂ ÎN CAZUL CELORLALTE RAPOARTE SUMARE: ACȚIUNI
ÎNTREPRINSE PENTRU ÎNDEPLINIREA CONDIȚIONALITĂȚII EX-ANTE
Tabelul 14: Acțiunile întreprinse pentru îndeplinirea condiționalităților ex-ante generale aplicabile Condiționalitate ex-ante
generală
Criteriile
neîndeplinite
Acțiuni
întreprinse
Termen
limită
Organisme
responsabile
Acțiune îndeplinită la
termen
Criteriile
îndeplinite
Data preconizată pentru implementarea deplină a acțiunilor
rămase
Comentariu
RO 57 RO
Tabelul 15: Acțiunile întreprinse pentru îndeplinirea condiționalităților ex-ante tematice aplicabile Condiționalitate ex-ante
generală
Criteriile
neîndeplinite
Acțiuni
întreprinse
Termen
limită
Organisme
responsabile
Acțiune îndeplinită la
termen
Criteriile
îndeplinite
Data preconizată pentru implementarea deplină a acțiunilor
rămase
Comentariu
RO 58 RO
10. PROGRESELE ÎNREGISTRATE ÎN PREGĂTIREA ȘI IMPLEMENTAREA PROIECTELOR MAJORE ȘI A PLANURILOR DE
ACȚIUNE COMUNE [ARTICOLUL 101 LITERA (H) ȘI ARTICOLUL 111 ALINEATUL (3) DIN REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/2013]
10.1. Proiecte majore
Tabelul 12: Proiecte majore Proiect CCI Statutul
PM
Investiții totale Costuri
eligibile totale
Data de
notificare/transmitere
prevăzută
Data acordului
tacit/aprobării
de către
Comisie
Data planificată
a începerii
implementării
(an, trimestru)
Data
planificată
a finalizării
Axe
prioritare /
Priorități
de
investiții
Stadiul actual al
realizării -
progresul financiar
(% din cheltuielile
certificate și
transmise Comisiei
în raport cu
costurile eligibile
totale)
Stadiul actual al
implementării —
progresul fizic
Etapa principală de
implementare a
proiectului
Principalele realizări Data
semnării
primului
contract de
lucrări
Observații
Centrul Internațional de
Studii Avansate privind
Sistemele Fluviu-Deltă-
Mare (DANUBIUS – RI)
Retras și
păstrat ca
proiect
non-major în PO
2016, trimestrul 1 2016, trimestrul
2
2020,
trimestrul 4
AP1 - 1a În vederea pregătirii proiectului DANUBIUS-RI, în perioada mai 2018 – iunie
2019 se derulează proiectul ”Strategie și acțiuni pentru pregătirea participării
naționale la proiectul DANUBIUS-RI” (DANS), finanțat în cadrul PNCDI III.
Scopul final al proiectului finanțat în cadrul PNCDI III este acela de a furniza toate informațiile necesare pentru completarea și transmiterea către CE a
documentației în vederea obținerii acordului pentru încadrarea DANUBIUS-RI
ca proiect major. Data estimată pentru aplicația de finanțare ca proiect major
este mijlocul anului 2019.
AMPOC analizează posibilitatea finanțării, din POC, a unor cheltuieli necesare
pentru implementarea proiectului major. În acest scop, în luna februarie 2019 a
fost transmisă o cerere de clarificări la CE.
Proiectul Extreme Light
Infrastructure - Nuclear
Physics (ELI-NP), faza 2
2016RO16RFMP001 Aprobat 205.192.326,00 174.516.908,00 2014, trimestrul 4 07.07.2016 2015, trimestrul
1
2016,
trimestrul 4
AP1 - 1a 53,00 Construcții
avansate
Construcții civile
- Clădirile clasice și cădirile
speciale au fost finalizate în luna septembrie 2016.
- Extinderea Clădirii Gama a fost
finalizată. - Drum de acces din centură –
contractul se derulează. A fost obținută autorizația
de construire. Lucrările de construcție se derulează
conform graficului contractual.
Sistemul Laser de Mare Putere (HPLS)
Începând cu luna septembrie 2016, s-au livrat, pe
amplasamentul ELI-NP, componentele HPLS. În
acest moment sunt instalate toate componentelor
aferente celor două brațe și a început testarea lor.
Activitățile de comisionare au fost finalizate. În
prezent se realizează recepția sistemului și se fac
testele necesare realizării acceptanței HPLS.
10.05.2013 Sistemul Fascicul Gama de Mare Intensitate (GBS)
Contractul de furnizare pentru Sistemul Fascicul Gamma a încetat, prin
rezoluțiunea unilaterală a IFIN-HH, în data de 16.11.2018, drept consecință a
încălcării grave a o serie de obligații contractuale esențiale de către furnizorul
Asociația EuroGammaS. Pentru realizarea sistemului în perioada aferenta duratei de implementare a proiectului ELI-NP, beneficiarul a realizat o serie de
activități și demersuri, incluzând corespondență și întâlniri cu autoritățile
naționale și europene și elaborarea documentației de atribuire pentru demararea
unei noi proceduri de achiziție pentru atribuirea unui nou contract de furnizare
a sistemului. Finalizarea noului contract de furnizare se poate realiza în actual
ciclu financiar (până în anul 2023) și cu încadrarea în bugetul aprobat al
proiectului.
Ro-NET – Dezvoltarea infrastructurii de bandă
largă în zone
nedeservite" (Building a
national broadband
infrastructure in
disadvantaged areas,
through the use of
structural funds"), faza 2
2016RO16RFMP002 Aprobat 66.717.938,14 53.858.506,19 2014, trimestrul 4 21.10.2016 2014, trimestrul 4
2016, trimestrul 4
AP2 - 2a 0,93 Construcții avansate
Lot 1 – 115 localitati din care: -110 localitati finalizate, au fost receptionate si s-
a dat acceptanta pentru 110;
Lot 2 – 112 localitati din care:
-105 localitati finalizate, din care au fost
receptionate 99 si s-a dat acceptanta pentru 99;
Lot 3 – 84 localitati din care:
-70 localitati finalizate, din care au fost
receptionate 65 de amplasamente, iar pentru 63 a
fost emisa acceptanta.
Lot 4 – 98 localitati din care:
-68 localitati finalizate, din care au fost
receptionate 58 si a fost emisa acceptanta pentru
57
Lot 5 – 108 localitati din care:
-97 de localitati finalizate, din care au fost
receptionate 97 si a fost emisa acceptanta pentru
96 de amplasamente
Lot 6 – 138 localitati din care:
03.07.2014 • Proces greoi sau blocat de obținere a autorizațiilor și avizelor aferente lucrărilor de construcție din cauza lipsei cadastrului pentru drumurile
naționale și județene, avize negative de la ENEL, modificărilor la nivel
legislativ.
• Refuzul Electrica Muntenia Nord de a permite racordarea la
rețeaua de electricitate a unor locații pe motiv că trebuie consolidată rețeaua
proprie de transport electricitate;
• Existența unui nr. scăzut de echipe pentru recepția
localităților;
• Este necesară o perioadă mai lungă de timp pentru aprobarea
HG de înscrie a retelelor Ro-NET în registrul bunurilor de inventar al bunurilor
statului şi demararea perioadei de concesiune; • Ancheta declansata de DIICOT în legatură cu proiectul, nu
permite, conform OUG 66/2011, certificarea de catre ACP a sumelor platite de
catre AM pana la finalizarea anchetei.
RO 59 RO
-104 amplasamente finalizate, din care au fost
receptionate 90 si a fost emisa accptanta pentru 79;
Lot 7 – 128 localitati din care:
-100 localitati finalizate
RO 60 RO
probleme semnificative întâlnite în punerea în aplicare a proiectelor majore și măsurile luate pentru
remedierea lor
a. ELI NP
Întârzieri în implementarea Fazei II a proiectului, cauzate de faptul că pentru sistemul GAMMA
consorţiul de firme EUROGAMMAS nu şi-a respectat obligatiile contractuale privind livrarea şi/sau
montajul echipamentelor în termenele prevăzute.
Măsuri pentru remedierea problemelor:
AM POC a solicitat BEI să analizeze documentele referitoare la acest contract și să ofere
consultanță în vederea identificării unor soluții posibile de continuare a implementării;
Ca urmare a contractării expertizei BEI, s-au organizat întâlniri de mediere cu reprezentanți ai
tuturor părților implicate; întâlnirile s-au terminat fără un acord, dar cu intenția de continuare a
discuțiilor;
În perioada oct.-nov. 2018, cele două părți s-au acționat reciproc în instanță, EuroGammaS
solicitând suspendarea executării contractului și obligarea IFIN-HH la punerea la dispoziție a
locației proiectului în condițiile solicitate de aceștia. Ca răspuns, IFIN-HH a transmis o
notificare de rezoluțiune pentru neîndeplinirea obligațiilor contractuale, considerând astfel
contractul terminat. La rândul său, EuroGammaS a solicitat în instanță anularea notificării de
rezoluțiune, acțiunile în instanță fiind în desfășurare;
În data de 9.01.2019 a avut loc la Bruxelles o serie de întâlniri la care au participat comisarul
european pentru politica regională și comisarul european pentru cercetare, știință și inovare,
ministrul Cercetării și Inovării, precum și reprezentanți ai AMPOC, IFIN-HH și EuroGammaS.
Poziția CE, precum și a reprezentanților EuroGammaS a fost de continuare a contractului. Partea
română și-a exprimat acordul, sub rezerva identificării unei soluții juridice, având în vedere
acțiunile în instanță;
IFIN HH a solicitat prelungirea perioadei de implementare până la finalul lunii iunie 2023 (Act
adițional nr. 3/15.05.2019), fiind finalizată documentația de atribuire pentru încheirea unui nou
contract de achiziție publică în vederea realizării sistemului GAMMA.
b. RO-NET
Întârzieri în implementare generate de procesul greoi de obținere a autorizațiilor și avizelor aferente
lucrărilor de construcție de la nivelul amplasamentelor eligibile.
Măsuri pentru remedierea problemelor:
MCSI a constituit în ian. 2018 o comisie, care a întreprins acţiuni în teritoriu, reuşind deblocarea
până în prezent a peste 30 de amplasamente, urmând a continua procesul de deblocare;
RO 61 RO
Întâlniri inter-ministeriale ce au avut ca subiect problemele/blocajele întâmpinate în
implementarea proiectului şi găsirea de soluţii punctuale pentru depăşirea acestora;
Prelungirea perioadei de implementare a fazei II a proiectului până în iulie 2019;
Înființarea mai multor comisii de recepție.
Până la data de 31.12.2018 a fost plătită de către AM suma de 62,2 mil. lei, faţă de 8 mil. lei plătite la
sfârşitul lunii dec. 2017.
c. Danubius-RI
Faza pregătitoare a proiectului (DANUBIUS- PP), care are ca obiectiv dezvoltarea proiectului astfel
încât să ajungă la nivelul de maturitate necesar unei infrastructuri de cercetare pan-europene, a demarat
în dec. 2016.
În vederea pregătirii proiectului DANUBIUS-RI, în perioada mai 2018–iunie 2019 se derulează
proiectul ”Strategie și acțiuni pentru pregătirea participării naționale la proiectul DANUBIUS-RI”
(DANS), finanțat în cadrul PNCDI III.
AMPOC analizează posibilitatea finanțării din POC a cheltuielilor de proiectare și de elaborare a
părților de pilotaj necesare pentru implementarea proiectului major. În acest scop, în luna febr. 2019 a
fost transmisă o cerere de clarificări la CE.
RO 62 RO
Orice modificare prevăzută a listei de proiecte majore din programul operațional
RO 63 RO
10.2. Planuri de acțiune comune
Programul Progress
RO 64 RO
Tabelul 13: Planuri de acțiune comune (PAC)
Denumirea
PAC
CCI Stadiul implementării
PAC
Total costuri
eligibile
Total sprijin
public
Contribuția PO la
PAC
Axă
prioritară
Tipul
PAC
Transmiterea [prevăzută] către
Comisie
Începerea (prevăzută) a
implementării
Finalizarea
(prevăzută)
Principalele realizări și
rezultate
Cheltuielile eligibile totale certificate,
transmise Comisiei
Observații
RO 65 RO
Probleme importante întâlnite și măsuri adoptate pentru rezolvarea lor
RO 66 RO
PARTEA B - RAPOARTE PREZENTATE ÎN 2017 și 2019 ȘI RAPORTUL FINAL DE
IMPLEMENTARE [Articolul 50 alineatul (4) și articolul 111 alineatele (3) și (4) din
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
11. EVALUAREA IMPLEMENTĂRII PROGRAMULUI OPERAȚIONAL [ARTICOLUL 50
ALINEATUL (4) ȘI ARTICOLUL 111 ALINEATUL (4) DIN REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/2013]
11.1. Informații prevăzute în partea A și atingerea obiectivelor programului [Articolul 50
alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
Axă
prioritară
AP1 - Cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare (CDI) in sprijinul competitivitatii
economice si dezvoltarii afacerilor
Obiectiv specific - OS1.1 - Creșterea capacității de CDI în domeniile de specializare
inteligentă și în sănătate
Indicatori de program: o 3S1: Co-publicaţii ştiinţifice public-private la 1 mil. locuitori, indicator statistic IUS la
nivelul întregii țări, ale cărui rezultate se publică între 1 și 3 ani de la anul raportării,
contribuția POC se va constata printr-o evaluare de program post-implementare;
o CO01: Număr de societăți sprijinite;
o CO24: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin;
o CO25: Numărul de cercetători care lucrează în infrastructuri îmbunătățite de cercetare;
o CO27: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de
C&D.
Analiză:
La realizarea indicatorului de rezultat 3S1, POC contribuie prin co-publicatiile rezultate din proiectele
finalizate in cadrul AP1 din actiunile 1.1.1 si 1.1.2 (tipA, B, F, nonmajore fazate, proiecte tip CLOUD,
ANELIS PLUS şi ELI NP-proiect major fazat).
Pentru îndeplinirea obiectivului legat de creșterea capacității de CDI în domeniile de specializare
inteligentă și în sănătate au fost lansate un 9 apeluri de proiecte, corespunzătoare a două acțiuni POC
(1.1.1. şi 1.1.2). 3S1 este un indicator statistic la nivelul României (co-publicaţii ştiințifice). Acesta se
colectează și se publică la un interval de 2-3 ani față de anul de raportare. Astfel, acest indicator raportat
pentru anul 2017 nu include contribuţia proiectelor finanţate prin POC-AP1, acestea fiind implementate
începând cu anul 2016 şi din care doar 3 s-au finalizat în 2017. Considerăm că proiectele implementate
prin POC vor începe să aibă o contribuţie începând cu anul 2019.
În perioada imediat următoare, autoritatea de management pentru POC are în vedere finalizarea
procesului de lansare a sumelor aferente acestui obiectiv, respectiv lansarea apelului nr. 2 aferent
proiectelor pentru clustere de inovare.
RO 67 RO
În ceea ce privește indicatorii de realizare CO01, CO24, CO25 și CO27, se constată faptul că aceștia au
contribuit la atingerea țintelor pentru anul 2018, ceea ce confirmă eforturile susținute ale AMPOC
pentru lansarea apelurillor în perioada precedentă.
Obiectiv specific - OS1.2 - Creșterea participării românești în cercetarea la nivelul UE
Indicatori de program: o 3S2: Contribuție Orizont 2020 atrasă de instituții participante din România;
o CO01: Număr de societăți sprijinite;
o CO24: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin;
o CO27: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de
C&D;
o 3S5: Centre suport pentru aplicații la Orizont 2020 și la alte programe internaționale;
o 3S6: Specialiști din străinătate angajați în proiecte susținute:
Analiză:
Pentru îndeplinirea obiectivului legat de creșterea participării românești în cercetarea la nivelul UE au
fost lansate 9 apeluri de proiecte, corespunzătoare a două acțiuni POC (1.1.3. şi 1.1.4). Valoarea
indicatorului de rezultat contribuție Orizont 2020 atrasă de instituții participante din România la
nivelul anului 2018 este de 145,60 milioane euro, indicând o creștere ușoară fată de valoarea de
referință.
În ceea ce privește indicatorii de realizare CO01, CO24, CO27 și 3S6, se constată faptul că aceștia au
contribuit la atingerea țintei pentru anul 2018, ceea ce confirmă eforturile susținute ale AMPOC pentru
lansarea apelurillor în perioada precedentă.
Cu toate acestea, se constată întârzieri cu privire la procesul de evaluare a cererilor de finanțare a
proiectelor ce contribuie la indicatorul 3S5: Centre suport pentru aplicații la Orizont 2020 și la alte
programe internaționale. În prezent proiectele sunt în faza de evaluare tehnico-financiară, urmând a se
contracta pe parcusul anului 2019.
Obiectiv specific - OS1.3 - Creșterea investițiilor private în CDI
Indicatori de program: o 3S3: Cheltuieli private de CDI ca procent din BERD - (indicator statistic pe baza datelor
furnizate de EUROSTAT, INS), contributia % POC se va constata printr-o evaluare de
program post-implementare[a4]
o CO01: Număr de societăți sprijinite;
o CO03: Număr de societăți care beneficiază de sprijin financiar, altul decât granturile;
o CO05: Număr de întreprinderi noi sprijinite;
o CO24: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin;
RO 68 RO
o CO27: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de
C&D;
o CO28: Număr de societăți care beneficiază de sprijin pentru introducerea de noi produse
pe piață;
o 3S7: Cereri de brevete rezultate din proiecte;
Analiză:
La realizarea indicatorului de rezultat 3S3, POC contribuie prin valoarea contribuției private rezultate
din proiectele finalizate în cadrul AP1 din acțiunea 1.2.1, tip C și D și din acțiunea 1.2.2-Instrumente de
creditare.
3S3 este un indicator statistic la nivelul României (cheltuieli private de CDI ca procent din BERD).
Acesta se colectează şi se publică la un interval de 2-3 ani faţă de anul de raportare. Astfel, acest
indicator raportat pentru anul 2016 nu include contribuţia proiectelor finanţate prin POC-AP1, care au
început implementarea în anul 2016. Considerăm că proiectele implementate prin POC vor începe să
aibă o contribuţie începând cu anul 2019.
Pentru îndeplinirea obiectivului privind creșterea investițiilor private în CDI, se observă o creștere
consistentă a valorii indicatorului de rezultat cheltuieli private de CDI ca procent din BERD, de la
69,36%, valoare de referință aferentă anului 2015, la 77,60% – valoare aferentă anului 2016 (ultimul an
disponibil ca raportare), ținta pentru anul 2023 fiind 80%. Pentru atingerea țintei aferente acestui
obiectiv, la nivelul POC au fost lansate 5 apeluri de proiecte, corespunzătoare a două acțiuni POC
(1.2.1. şi 1.2.2). Proiectele aferente acestor apeluri sunt în diferite stadii, de la proiecte implementate la
proiecte în curs de evaluare care urmează să producă efecte şi să contribuie la creșterea indicatorului de
rezultat în anii următori.
Cu privire la indicatorii de realizare, se constată faptul că aceștia au contribuit la atingerea țintei pentru
anul 2018.
Obiectiv specific - OS1.4 - Creșterea transferului de cunoștințe, tehnologie și personal cu
competențe CDI între mediul public de cercetare și cel privat
Indicatori de program:
3S4: IMM-uri inovative care colaborează cu alții (se calculează ca % din numărul de IMM-uri
cu activități de cooperare raportat la numărul total de IMM-uri din țară - nr. furnizat de
EUROSTAT);
CO01: Număr de societăți sprijinite;
CO26: Număr de societăți care cooperează cu institiții de cercetare;
CO27: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de C&D;
CO28: Număr de societăți care beneficiază de sprijin pentru introducerea de noi produse pe
piață;
RO 69 RO
3S7: Cereri de brevete rezultate din proiecte;
Analiză:
La indicatorul 3S4 contribuie proiectele din actiunea 1.2.3-Sectiunea G. Pana la finalul anului 2018 nu a
fost finalizat niciun proiect de acest tip.
Obiectivul privind creșterea transferului de cunoștințe, tehnologie și personal cu competențe CDI între
mediul public de cercetare și cel privat, este planificat a fi îndeplinit în funcție de evoluția indicatorului
IMM-uri inovative care colaborează cu alții, indicator care măsoară gradul în care sunt implicate IMM-
urile în activitatea de cooperare pentru inovare.
Cu privire la indicatorii de realizare, se constată faptul că aceștia nu au contribuit la atingerea țintei
pentru anul 2018 din cauza faprtului că până la finalul anului 2018 nu a fost finalizat nici-un proiect de
acest tip.
Axă
prioritară
AP2 - Tehnologia informatiei si comunicatiilor (TIC) pentru o economie digitala
competitiva
Obiectiv specific - OS 2.1 - Extinderea și dezvoltarea infrastructurii de comunicații în bandă largă
de mare viteză
Indicatori de program
o 3S8- Acoperire/disponibilitate în bandă largă NGA
o CO10 -Infrastructură TIC: Noi gospodării care au acces la bandă largă de cel puțin 30
Mbps
Analiză:
Infrastructura de bandă largă NGN/NGA este în continuă dezvoltare în România. În acest domeniu,
obiectivul POC urmărește extinderea și dezvoltarea infrastructurii de comunicații în bandă largă de
mare viteză. Finanțarea disponibilă în cadrul POC vizează acoperirea cu infrastructură în bandă largă a
acelor localități aflate în zone albe și unde operatorii economici nu au manifestat interes pentru
extinderea rețelelor în următorii ani. Din punctul de vedere al atingerii țintei aferente obiectivului,
ținând cont de creșterea consistentă de la 66% gospodarii acoperite (an de referință - 2013) la 74,00% în
2017 (ultimul an disponibil ca raportare), există premisele necesare pentru atingerea țintei de 80%
acoperire, țintă aferentă anului 2023. La îndeplinirea acestei ținte este de așteptat să contribuie
semnificativ atât faza a doua a proiectului major RoNet, cât și apelul de proiecte lansat în cadrul
Acțiunii 2.1.1 Îmbunătățirea infrastructurii în bandă largă și a accesului la internet, în anul 2018, cu o
valoare de 63.788.552,64 euro (FEDR+BS).
RO 70 RO
Obiectiv specific - OS 2.2 - Creșterea contribuției sectorului TIC pentru competitivitatea
economică
Indicatori de program o 3S9 -Valoarea adăugată brută generată de sectorul TIC
o 3S10 -Persoane care fac achiziții online
o 3S11 -Produse și servicii TIC inovative susținute
o 3S12 -Certificate de încredere acordate magazinelor online
Analiză:
Indicatorii 3S9 și 3S11 contribuie la îndeplinirea obiectivului privind creșterea contribuției sectorului
TIC pentru competitivitatea economică prin creșterea valorii adăugate brute generate de sectorul TIC ca
% din PIB, respectiv prin numărul de servicii/produse inovative TIC obținute în urma finanțării.
Se observă un avans lent al acestei contribuții în PIB (de la 2,62% PIB în anul 2012, la 3% în anul 2017
în condițiile în care și PIB-ul tării noastre a crescut continuu în perioada menționată. Ținta pentru anul
2023 este de 5%, creștere care poate fi dinamizată atât de investițiile mediului privat, cât și de
finanțările publice disponibile. O creștere mai consistentă a acestei valori este așteptată după
implementarea integrală a acțiunii 2.2.1 Sprijinirea creșterii valorii adăugate generate de sectorul TIC
și a inovării în domeniu prin dezvoltarea de clustere. Pe lângă apelul de proiecte în valoare de 50 mil.
euro FEDR lansat în anul 2015, a fost deschis un al doilea apel în valoare de 25 mil. euro FEDR, în anul
2018, în cadrul unei scheme de ajutor de stat și de minimis cu valoare maximă cumulată de până la 120
milioane euro. În ceea ce privește ținta finală de 45 de produse inovative susținute, aceasta are șanse
reale să fie îndeplinită, având în vedere numărul mare de proiecte finanțate.
Indicatorul 3S12 are o țintă finală de 1.000 certificate de încredere. Aceasta va fi atinsă în condițiile
lansării apelului dedicat implementării Acțiunii 2.2.2 Sprijinirea utilizării TIC pentru dezvoltarea
afacerilor, în special a cadrului de derulare a comerțului electronic, cu o valoare de 4.000.000 euro
(LDR+MDR) stabilită în POC.
Obiectiv specific - OS 2.3 - Creșterea utilizării sistemelor de e-guvernare
Indicatori de program o 3S13- Cetățeni care utilizează sistemele e-guvernare
RO 71 RO
o 3S15 - Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare
on-line
Analiză:
Pentru îndeplinirea obiectivului privind creșterea utilizării sistemelor de e-guvernare, indicatorul
(cetățeni care utilizează sistemele e-guvernare) face referire la cetățenii care au utilizat internetul, în
ultimele 12 luni, pentru a interacționa cu autoritățile publice, inclusiv pentru obținerea de informații de
la autoritățile publice, în scopul de a descărca formulare oficiale și trimite formularele completate.
Astfel, fată de valoarea de bază de 5% populație care utilizează sistemele e-guvernare aferentă anului de
referință 2013 se observă o creștere lentă până la 9% în anul 2018, comparativ cu ținta asumată pentru
anul 2023 de 35%. În perioada următoare se vor înregistra progrese semnificative, având în vedere că
cele două proiecte ale Ministerului Afacerilor interne, respectiv proiectul Oficiului National pentru
Registrul Comerțului sunt în implementare și urmăresc digitalizarea a 25 de evenimente de viață.
Apelurile pentru aceste proiecte au fost lansate la finalul anului 2017, respectiv 2018, după atingerea
unui grad de maturitate rezonabil a ideilor de proiecte.
Pentru îndeplinirea țintei aferente indicatorului 3S15, în anul 2018 a fost lansat un apel competitiv în
cadrul Acțiunii 2.3.1 Consolidarea și asigurarea interoperabilității sistemelor informatice dedicate
serviciilor de e-guvernare tip 2.0 centrate pe evenimente din viața cetățenilor și întreprinderilor,
dezvoltarea cloud computing guvernamental și a comunicării media sociale, a Open Data și Big Data.
Valoarea apelului este de 23.952.760 euro FEDR și, până în prezent, doi beneficiari publici au depus
proiecte: Agenția Națională pentru Persoanele cu Dizabilități și Ministerul Afacerilor Externe. În urma
implementării acestor proiecte, vor fi digitalizate încă două servicii publice aferente unor evenimente de
viață (obținerea certificatului de persoană cu dizabilități și a pașaportului electronic).
Obiectiv specific - OS2.4 - Creșterea gradului de utilizare a Internetului
Indicatori de program
o 3S14 - Utilizarea cu regularitate a internetului o 3S16 - Audituri de securitate susținute
o 3S17 - Școli care utilizează Web 2.0 OER in educație
o 3S18 – Unități prespitalicești și spitalicești care utilizează sisteme de telemedicină
o 3S19 Elemente de patrimoniu cultural digitizate.
Analiză:
Pentru îndeplinirea obiectivului privind creșterea gradului de utilizare a internetului, se poate observa că
ținta finală pentru anul 2023 de 60% din populație a fost deja depășită semnificativ, urmând să crească
substanțial până la termenul limită. Aceasta este un efect al competențelor digitale generale ale
populației și al creșterii gradului de penetrare cu rețea de mare viteză. Este de așteptat ca pe măsură ce
mai multe sisteme de e-guvernare vor fi digitalizate, indicatorul utilizarea cu regularitate a internetului
RO 72 RO
să aibă un efect privind creșterea indicatorului referitor la cetățenii care utilizează sistemele e-guvernare
și astfel un efect indirect privind obiectivul legat de Creșterea utilizării sistemelor de e-guvernare.
Indicatorul 3S16 se va îndeplini prin implementarea Acțiunii 2.3.2 – Asigurarea securității cibernetice a
sistemelor TIC și a rețelelor informatice. În 2018, a fost lansat un apel în valoare de 30 milioane euro,
având ca beneficiari Cert-RO, SRI și STS, ca instituții publice centrale cu responsabilități în domeniul
securității cibernetice. Toate cele 300 de audituri de securitate care constituie ținta finală a indicatorului
3S16 sunt așteptate a fi performate în cadrul proiectului care se va contracta, cel mai probabil, în anul
2019.
Indicatorul 3S17 prevede utilizarea Web 2.0 OER în 2000 de școli. Contractul de finanțare aferent
proiectului Wireless Campus a fost semnat cu Agenția de Administrare a Rețelei Naționale de
Informatică pentru Educație și Cercetare (AARNIEC) la finalul anului 2018, la o valoare de circa
38.000.000 euro FEDR și se află în implementare. La îndeplinirea acestui indicator vor contribui alte
două proiecte din domeniul E-educaţiei, respectiv proiectul Sistem Informatic de Management al
Școlaritpţii (SIMS) şi proiectul Portalul Național al Educației” Biblioteca Școlară Virtuală”, care
urmează a fi depuse.
Pentru îndeplinirea indicatorului 3S19 se implementează Acțiunea 2.3.3 Îmbunătățirea conținutului
digital și a infrastructurii TIC sistemice în domeniul e-educație, e-sănătate și e-cultură, secțiunea E-
cultură. Proiectul se află în implementare, având ca indicator final 200.000 de elemente de patrimoniu
cultural digitalizate.
11.2. Acțiuni specifice întreprinse pentru a promova egalitatea între bărbați și femei și
nediscriminarea, în special accesibilitatea pentru persoanele cu handicap, și măsurile implementate
pentru a asigura integrarea dimensiunii de gen în programul operațional și în operațiuni [Articolul
50 alineatul (4) și articolul 111 alineatul (4) al doilea paragraf litera (e) din Regulamentul (UE)
nr. 1303/2013]
Acțiunile realizate de AM POC în vederea promovării egalității între bărbați și femei și nediscriminării,
în special accesibilitatea pentru persoanele cu handicap sunt reflectate în:
O secțiune dedicată în cadrul tuturor ghidurilor solicitantului în care este prezentat modul de
abordare al principiilor menționate mai sus. Proiectul trebuie să descrie acțiunile specifice de
promovare a egalității de șanse și prevenire a discriminării de gen, pe criterii de origine rasială
sau etnică, religie sau credință, dizabilitate, vârstă sau orientare sexuală luând în considerare
nevoile diferitelor grupuri-țintă expuse riscului acestor tipuri de discriminare și, mai ales,
cerințele pentru asigurarea accesibilității pentru persoanele cu dizabilităţi. Secțiunea aferentă din
cererea de finanțare va detalia modul în care legislația aplicabilă va fi respectată în selecția
membrilor UIP implicați în implementarea proiectului. De asemenea, se va detalia modul în care
legislația privind asigurarea accesului persoanelor cu dizabilități se aplică și va fi respectată în
realizarea proiectului.
RO 73 RO
O secțiune dedicata în cererea de finanțare, care trebuie completată inclusiv de către beneficiarii
de proiecte majore, cu informații privind modul de respectare a principiului egalității de șanse,
non-discriminării și egalității de gen.
Existenta unui criteriu de eligibilitate care este analizat în etapa de verificare administrativă și a
eligibilității pe baza informațiilor prezentate în cererea de finanțare și a unei liste de verificare
pentru acest criteriu.
Totodată, pentru a asigura o colaborare cu insituțiile relevante în domeniu, Consiliul National
pentru Combaterea Discriminarii (CNCD) din cadrul Ministerului Muncii și Justiției Sociale
precum și Organizația Națională a Persoanelor cu Handicap din România, au statut de membri în
cadrul Comitetului de Monitorizare POC 2014-2020.
Conform procedurii operaţionale de Monitorizare a proiectelor POC, la nivelul AM/OI sunt
monitorizate respectarea principiilor menționate anterior.
Verificarea conformității operațiunilor cu normele comunitare și naționale privind respectarea
principiilor egalității și nediscriminării, respectiv accesibilitatea pentru persoanele cu handicap se
efectuează în faza de evaluare și selecție. În perioada de implementare a proiectelor finanțate prin POC
se monitorizează respectarea prevederilor, în cadrul verificărilor administrative a Cererilor de
Rambursare, luând în considerare datele/informațiile transmise de beneficiari în raportul de progres.
Raportul de progres al Beneficiarului cuprinde informații cu privire la modul în care sunt respectate
măsurile asumate prin cererea de finanțare referitor la egalitatea de șanse și devoltarea durabilă.
11.3. Dezvoltarea durabilă [Articolul 50 alineatul (4) și articolul 111 alineatul (4) al doilea
paragraf litera (f) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
Ca și în cazul capitolului 11.3, Acțiunile realizate de AM POC în vederea promovării dezvoltării
durabile sunt reflectate în:
O secțiune dedicată în cadrul tuturor ghidurilor solicitantului în care este prezentat modul de
abordare a promovării dezvoltării durabile. Această secțiune este particularizată prin furnizarea
unor exemple ce pot fi luate în considerare la nivel de proiect.
O secțiune dedicata în cererea de finanțare, care trebuie completată inclusiv de către beneficiarii
de proiecte majore, cu informații privind modul de respectare a principiului dezvoltării durabile.
Existenţa unui criteriu de eligibilitate care este analizat în etapa de verificare administrativă și a
eligibilității pe baza informațiilor prezentate în cererea de finanțare și a unei liste de verificare
pentru acest criteriu.
Aplicarea la nivel de proiect, a legislației privind impactul asupra mediului, concluziile
impactului asupra mediului și implicit asupra calității aerului urmând a fi preluate în
implementarea și monitorizarea proiectelor, prin măsuri specifice identificate.
Conform procedurii operaţionale de Monitorizare a proiectelor POC, la nivelul AM/OI sunt
monitorizate respectarea principiilor menționate anterior.
RO 74 RO
Verificarea conformității operațiunilor cu normele comunitare și naționale privind respectarea
principiilor egalității și nediscriminării, respectiv accesibilitatea pentru persoanele cu handicap se
efectuează în faza de evaluare și selecție. În perioada de implementare a proiectelor finanțate prin POC
se monitorizează respectarea prevederilor, în cadrul verificărilor administrative a Cererilor de
Rambursare, luând în considerare datele/informațiile transmise de beneficiari în raportul de progres.
Raportul de progres al Beneficiarului cuprinde informații cu privire la modul în care sunt respectate
măsurile asumate prin cererea de finanțare referitor la egalitatea de șanse și devoltarea durabilă.
Conform procedurii operaţionale de Monitorizare a proiectelor POC, la nivelul AM se realizeaza
monitorizarea durabilităţii rezultatelor proiectului şi îndeplinirii indicatorilor post-implementare.
11.4. Raportarea privind sprijinul utilizat pentru atingerea obiectivelor legate de schimbările
climatice [articolul 50 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
Axă
prioritară
Valoarea sprijinului care urmează să fie utilizat
pentru obiectivele aferente schimbărilor climatice
(EUR)
Proporția alocării totale pentru
programul operațional (%)
Total 0,00 0,00%
11.5. Rolul partenerilor în implementarea programului
Rolul partenerilor este asigurat prin Comitetul de Monitorizare POC2014-2020.
În data de 7 iunie 2018 a avut loc a 6-a reunine a CM POC.
Decizii luate în cadrul reuniunii CM POC:
A fost aprobată minuta ultimei reuniuni a CM POC ce a avut loc în data de 20 noiembrie 2017;
Au fost trecute în revistă principalele modificari ale POC prin procedură scrisă, respectiv:
o Modificarea tipului de proiect pentru Acțiunea 1.1.2 din "proiect de tip GRID" în
"proiect de tip CLOUD şi INFRASTRUCTURI MASIVE DE DATE" (decizie CM nr.
18/08.03.2018) – Axa prioritară 1;
o Modificarea indicatorilor de tip etapă cheie de implementare pentru 2018, aferenți
Cadrului de performanță POC 2014-2020 (decizie CM nr. 20/23.04.2018) – Axa
prioritară 2;
o Realocarea fondurilor aferente Acțiunii 2.3.3 în favoarea Acțiunii 2.2.1 (decizie CM nr.
20/23.04.2018) - Axa prioritară 2;
o Modificarea indicatorului de realizare NGN (decizie CM nr. 20/23.04.2018) - Axa
prioritară 2;
RO 75 RO
S-a supus la vot retragerea reprezentanților Direcției Generale Mecanisme și Instrumente
Financiare Europene Nerambursabile din cadrul MFE, din CM POC. Retragerea a fost votată în
unanimitate
În data de 18.07.2018, prin Ordinul Directorului General AM POC nr.52524 a fost introdusă în cadrul
CM, în calitate de membru cu drept de vot, Uniunea Generală a Industriașilor din România, în locul
Direcției Generale Mecanisme și Instrumente Financiare Europene Nerambursabile din cadrul MFE.
RO 76 RO
12. INFORMAȚII ȘI EVALUARE OBLIGATORII ÎN CONFORMITATE CU ARTICOLUL
111 ALINEATUL (4) PRIMUL PARAGRAF LITERELE (A) ȘI (B) DIN REGULAMENTUL (UE)
NR. 1303/2013
12.1. Progresele înregistrate în implementarea planului de evaluare și a măsurilor luate ca urmare
a constatărilor evaluărilor
Implementarea Planului de Evaluare
În domeniul evaluării de program, pe parcursul anului 2018 au fost continuate acțiunile corespunzătoare
pentru derularea procedurii de atribuire a contractului de servicii privind evaluarea POC AP 1
Cercetare-Dezvoltare-Inovare, precum și cele referitoare la pregătirea documentației de atribuire a
contractului de servicii de evaluare a POC AP 2 Tehnologia informației și comunicațiilor. Ca urmare a
imposibilității aplicării adecvate a factorilor de evaluare, comisia de evaluare a constatat necesitatea
anulării procedurii de atribuire a contractului de servicii privind evaluarea POC AP 1 Cercetare-
Dezvoltare-Inovare. În consecință, la 22 august 2018, procedura a fost anulată în SEAP.
Pe baza experiențelor acumulate din procedurile finalizate, dar și din cele anulate, Biroul Evaluare
Programe din cadrul Ministerului Fondurilor Europene a pregătit documentele aferente achizițiilor
pentru relansarea procedurii aferente evaluării POC AP1 și lansării procedurii aferente evaluării POC
AP2. Cu sprijinul direcțiilor de specialitate în domeniul achizițiilor ale MFE, se așteaptă ca licitațiile să
fie lansate în sistemul electronic de achiziții (SICAP) în semestrul I al anului 2019.
Temele de evaluare sunt următoarele:
1. Evaluarea intervențiilor POC privind capacitățile CDI în domeniile de specializare inteligentă și
în sănătate (Aria de intervenție – OS 1.1)
2. Evaluarea intervențiilor POC legate de îmbunătățirea participării organismelor și întreprinderilor
românești de cercetare la Orizont 2020 (Aria de intervenție OS 1.2)
3. Evaluarea intervențiilor POC legate de investițiile private în CDI (Aria de intervenție OS 1.3)
4. Evaluarea intervențiilor POC legate de transferul de cunoștințe, tehnologie și personal cu
competențe CDI între mediul public de cercetare și cel privat (Aria de intervenție OS 1.4)
5. Evaluarea intervențiilor POC legate de extinderea și dezvoltarea infrastructurii de comunicații în
bandă largă de mare viteză (Aria de intervenție OS 2.1)
6. Evaluarea intervențiilor POC în sectorul TIC din perspectiva creșterii competitivității economice
(Aria de intervenție OS 2.2)
7. Evaluarea intervențiilor POC în domeniul sistemelor de e-guvernare (Aria de intervenție OS 2.3)
8. Evaluarea intervențiilor POC în domeniul utilizării crescute a Internetului (Aria de intervenție
OS 2.4)
Evaluările vor furniza concluzii robuste și, dacă este cazul, recomandări utile managementului
programului, în legătură cu o serie de întrebări de evaluare privind:
Progresul atins în zonele, sectoarele și grupurile vizate în raport cu obiectivele specifice ale
programului operațional (efecte brute sau eficacitatea intervenției)
Măsura în care progresul observat este atribuit programului (efect net sau impactul intervenției)
Efectele neintenționate, pozitive sau negative
RO 77 RO
Efectul de propagare
Durabilitatea efectelor
Mecanismele care au facilitat/împiedicat efectele și caracteristicile cheie contextuale ale acestora
Măsura în care lucrurile ar fi putut fi realizate mai bine.
Dezvoltarea capacității de evaluare
Cu scopul de a asigura o capacitate adecvată a funcției de evaluare a Acordului de Parteneriat și
programelor operaționale finanțate din FESI, precum și pentru operaționalizarea și funcționarea rețelei
de evaluare coordonată de Grupul de lucru pentru evaluarea performanței, Biroul Evaluare Programe a
elaborat proiectul „Asistență tehnică pentru susținerea capacității de evaluare”, care a fost aprobat de
AM POAT la data de 19 octombrie 2016.
În cadrul acestui contract se derulează o serie de activități care au tangență directă cu implementarea
Planului de Evaluare a POC 2014-2020, în special în ceea ce privește:
Pregătirea datelor administrative pentru realizarea evaluărilor;
Furnizarea datelor adiționale pentru realizarea evaluărilor;
Acordarea de asistență tehnică la cerere;
Constituirea și asigurarea funcționării Comitetelor științifice.
De la momentul semnării contractului și până la 20 mai 2019, în cadrul respectivului contract, în cadrul
activității 4, au fost constituite comitetele științifice aferente domeniilor de intervenție ale POC.
RO 78 RO
Statut Nume Fond Anul finalizării evaluării Tipul de evaluare Obiectiv tematic Tema Constatări (în cazul în care este executat) Monitorizare (în cazul în care este executat)
RO 79 RO
12.2. Rezultatele măsurilor de informare și de publicitate ale fondurilor, efectuate în temeiul
strategiei de comunicare
Comunicarea reprezintă o prioritate a Ministerului Fondurilor Europene. În acest sens, pe parcursul
anului 2018, odată cu reînființarea MFE, a fost dezvoltată structura de comunicare la nivel de direcție
cu două servicii, atribuțiile de comunicare fiind regândite în consecință.
Rezultate concrete obținute:
- cooptarea în cadrul echipei de comunicare a unor oameni cu calificări relevante într-un domeniu care
depinde foarte mult de evoluția noilor tehnologii: programator, designer grafic, fotograf-videograf,
jurnaliști;
- lansarea noului site instituțional mfe.gov.ro;
Acesta ilustrează noua viziune de comunicare: transparentă, profesionistă, simplă, prietenoasă cu întreg
publicul interesat de domeniu - beneficiari și cetățeni deopotrivă. Bazat pe grafică și imagine, scopul
concret al acestui website este să poată răspunde nevoilor de informare ale ambelor categorii –
beneficiari și cetățeni, dar și reprezentanților mass-media, în care avem un sprijin permanent.
Noul site pune mai bine în valoare programele operaționale gestionate de MFE și le delimitează de cele
gestionate de alte ministere, contribuind în acest fel la eliminarea confuziilor din spațiul public legate de
rolul pe care Ministerul Fondurilor Europene îl are.
Calendarul fondurilor europene, parte din noul website, este un instrument gândit să asigure acces rapid
la toate noutățile relevante ale Autorităților de Managament.
Website-ul va fi extins prin crearea de miniwebsite-uri pentru fiecare Program Operațional în parte.
Scopul acestui demers fiind creșterea notorietății Programelor și înlesnirea găsirii de informații
relevante din fiecare Program. Procesul este în lucru.
- intensificarea comunicării în social-media, prin relansarea contului de Facebook și prin crearea
de conturi twitter și instagram. Audiența în mediul virtual este în creștere permanentă;
Toate aceste platforme de comunicare au rolul de a facilita transmiterea promptă, direct de la sursă a
noutăților care reflectă activitatea cu relevanță publică a instituției și determină sporirea interesului
mass-media cu privire la finanțarea europeană, prin asigurarea unui flux zilnic de știri și alte tipuri de
conținut, într-un limbaj accesibil.
- pregătirea pentru lansare a primul chat-bot din administrația românească;
RO 80 RO
Acest instrument, la care Direcția de Comunicare lucrează în prezent, va ajuta piața să interacționeze
mai simplu cu Ministerul Fondurilor Europene și va reduce întârzierile inerente din dialogul
instituțional.
- În paralel cu crearea in house de noi instrumente care să faciliteze procesul de comunicare, s-au
pregătit proiecte concrete de promovare și publicitate în domeniu.
- Cel mai de anvergură proiect pentru mai buna vizibilitate în România a Politicii de Coeziune a
fost organizat de direcția de comunicare, odată cu prima conferință la nivel înalt O Politică de
Coeziune incluzivă, pentru o Uniune mai aproape de cetățeni. Evenimentul a reunit peste 600 actori
relevanți din UE.
Conferința a fost parte a proiectului finanțat din POAT Ce înseamnă Coeziunea UE și a reunit comisari
europeni, miniștri cu atribuții privind politica de coeziune din Statele Membre ale UE, reprezentanți ai
instituțiilor europene, membri ai guvernului și reprezentanți ai administrațiilor din România.
Evenimentul a beneficiat de semnificativă acoperire media, cu peste 200 articole publicate în media din
România și UE.
În îndeplinirea atribuțiilor sale privind comunicarea fondurilor ESI și PO gestionate de MFE și
derularea activităților pe care le presupun acestea, Direcția de Comunicare, prin Serviciul
Comunicare Instrumente Structurale, a gestionat, în anul 2018, nu mai puțin de 8 proiecte cu
finanțare europeană. 7 dintre acestea sunt finanțate sau propuse spre finanțare din Programul
Operațional Asistență Tehnică.
Pentru implementarea activităților aferente acestor proiecte, echipa de comunicare este implicată în
derularea atât a procedurilor de achiziţie publică (scrierea referatelor, a caietelor de sarcini, participarea
la comisii de evaluare), cât și în gestionarea efectivă a contractelor și în organizarea activităților.
Astfel, în 2018 au fost încheiate 20 contracte de bunuri și servicii pentru derularea activităților de
comunicare. Cele mai importante s-au concretizat în:
- lansarea primei campanii de comunicare a MFE din ultimii 6 ani, un concept integrat, prin care se
dorește comunicarea impactului pe care fondurile europene l-a avut în dezvoltarea României. Conform
rapoartelor, mai mult de 7 milioane de oameni au văzut spoturile de promovare promovate pe
televiziuni până acum.
- simultan, pregătirea celei de-a doua campanii de comunicare, prin care se vor promova măsurile
concrete de finanțare disponibile prin Programale Operațioanle gestionate.
- proiect pentru asigurarea unei mai bune și corecte promovări de către mass-media a Politicii de
Coeziune și a beneficiilor pe care fondurile europene le-au adus României în cei 12 ani de la aderare.
Organizarea, în cadrul proiectului, a unor vizite, alături de jurnaliști, la proiecte de succes implementate
în România;
RO 81 RO
- asigurarea, în cadrul unui alt proiect, a prezenței jurnaliștilor în deplasările externe ale conducerii
ministerului pentru mai buna înțelegere a mecanismului de funcționare a investițiilor asigurate prin
Politica de Coeziune, în special în anul deținerii de către România a Președinției rotative a Consiliului
UE;
- asigurarea de servicii de monitorizare media, contract prin care este monitorizat fluxul aparițiilor în
presa audio-vizuală și scrisă și în social-media a domeniului fondurilor europene. Din raportările
trimestriale, a reieșit un interes crescut al jurnaliștilor pentru această temă, abordarea pozitivă fiind
predominantă:
neutru negativ pozitiv Total
Ministrul Fondurilor Europene 3781 746 2436 6963
Ministerul Fondurilor Europene 729 89 1179 1997
Din momentul demarării contractului, în septembrie 2018, până la finalul anului au fost înregistrate
1.997 materiale referitoare la Ministerul Fondurilor Europene.
Acoperirea media a fost următoarea:
Presă Internet Radio TV Total
Ministrul Fondurilor Europene 384 5341 275 963 6963
Ministerul Fondurilor Europene 191 1669 50 87 1997
RO 82 RO
13. ACȚIUNI ÎNTREPRINSE PENTRU A ÎNDEPLINI CONDIȚIONALITĂȚILE EX ANTE [ARTICOLUL 50 ALINEATUL (4) DIN REGULAMENTUL
(UE) NR. 1303/2013] [DATELE POT FI INCLUSE ÎN RAPORTUL CARE TREBUIE SĂ FIE PREZENTAT ÎN 2016 (A SE VEDEA PUNCTUL 9 DE MAI SUS)].
NECESAR ÎN RAPORTUL DE IMPLEMENTARE PREZENTAT ÎN 2017) OPȚIUNE: RAPORTUL DE PROGRES
RO 83 RO
14. INFORMAȚII SUPLIMENTARE CARE POT FI ADĂUGATE, ÎN FUNCȚIE DE
CONȚINUTUL ȘI DE OBIECTIVELE PROGRAMULUI OPERAȚIONAL [ARTICOLUL 111
ALINEATUL (4) AL DOILEA PARAGRAF LITERELE (A), (B), (C), (D), (G) ȘI (H) DIN REGULAMENTUL (UE)
NR. 1303/2013]
14.1. Progresele înregistrate în ceea ce privește implementarea abordării integrate a dezvoltării
teritoriale, inclusiv a dezvoltării regiunilor care se confruntă cu dificultăți demografice și cu
handicapuri naturale sau permanente, a investițiilor teritoriale integrate, a dezvoltării urbane
durabile și a dezvoltării locale plasate sub responsabilitatea comunității în cadrul programului
operațional
Pentru finanţarea proiectelor aferente ITI Delta Dunării au fost prevăzute alocări în cadrul a 5 apeluri
de proiecte astfel:
AP1, Acţiunea 1.2.1 - Proiectul tehnologic inovativ – valoare alocată ITI în cadrul apelului:
8.884.501 Euro FEDR;
AP 2, Acţiunea 2.1.1 – NGN – valoare alocată ITI în cadrul apelului: 2.364.997 Euro FEDR;
AP 2, Acţiunea 2.3.3 E-cultura – valoare alocată ITI în cadrul apelului: 600.000 Euro FEDR;
AP 2, Acţiunea 2.3.3 E-educaţie şi Acţiunea 2.3.3 E-sănătate – valoare alocată ITI în cadrul
fiecăruia dintre aceste două apeluri, conform Ghidului solicitantului: “în cadrul fiecărei cereri
de finanţare, beneficiarul va menţiona suma alocată intervenţiei în zona ITI Delta Dunării,
ţinând cont de necesarul investiţional al Ministerului Educaţiei Naţionale / Ministerului
Sănătății în această zonă”.
Până la data de 31.12.2018, a fost contractat proiectul E-cultură: Biblioteca Digitală a României, cu o
valoare dedicată zonei ITI Delta Dunării de 415.542 euro FEDR (curs inforeuro decembrie 2018 –
4,6531 lei).
În perioada următoare vor fi contractate şi alte proiecte aferente ITI Delta Dunării, conform alocărilor
din cadrul apelurilor de proiecte lansate.
În ceea ce priveşte alocările ITI aferente AP1, se aşteaptă o creştere a valorii contractate în funcţie de
decizia privind finanţarea din POC 2014-2020 a unui proiect de suport pentru pregătirea proiectului
major Danubius RI.
Pentru AP2, în plus faţă de alocările din cadrul apelurilor, proiectele cu impact naţional privind e-
guvernarea produc beneficii inclusiv în arealul ITI DD.
14.2. Progresele realizate în ceea ce privește implementarea acțiunilor menite să consolideze
capacitatea autorităților statelor membre și a beneficiarilor de a administra și a utiliza fondurile
Axa Prioritară 1
a) Date fiind întârzierile înregistrate în evaluarea unui număr de aproximativ 300 cereri de finanțare
depuse în cadrul Axei Prioritare 1, AM POC a semnalat în repetate rânduri necesitatea sporirii
eforturilor de deblocare a procesului de evaluare din partea OIC pe parcursul anilor 2017 și 2018. Ca
parte a eforturilor de urgentare, AM POC a realizat o analiză a situației transmițând conducerii
RO 84 RO
ministerului, nota justificativă nr. 3081/14.09.2018 prin care a prezentat trei măsuri posibile de
deblocare. Printre acestea, opțiunea optimă a fost preluarea funcției de evaluare de la OIC și
performarea acestei funcții la nivelul AM POC prin recrutarea de experți în afara organigramei, în baza
HG nr. 325/2018. Prin urmare, AM POC a elaborat Cererea de Finanțare POAT, finalizată prin
semnarea deciziei de finanțare nr. 2.1.087/26.10.2018 prin care s-au asigurat mijloacele financiare
pentru punerea în aplicare a acestei măsuri.
În paralel, OIC a continuat procedura de atribuire de servicii de evaluare, urmând ca ulterior să fie ales
parcursul cel mai scurt către finalizarea evaluării proiectelor din cadrul Axei 1.
AM POC a derulat concursul în perioada 3-21.12.2018 de recrutare a 30 experți evaluatori în afara
organigramei cu expertiză în domeniile de specializare inteligentă, sănătate și analiză economico-
financiară, concurs la care s-au prezentat 3 candidați care nu au fost selectați în urma derulării
procesului de selecție.
Ca urmare a unei serii de întruniri AM POC – OIC menite să găsească soluția optimă de deblocare a
procesului de evaluare și dat fiind că procedura de atribuire a contractului de servicii de evaluare derulat
de OIC se afla aproape de final, AM POC a transmis OIC adresa nr. 11624/13.02.2019 prin care
încuviințează finalizarea și atribuirea procedurii în curs pentru servicii de evaluare și solicită OIC un
plan de lucru detaliat cu privire la desfășurarea evaluării.
OIC a transmis adresa nr. 5324/15.03.2019 prin care a estimat desfășurarea procesului de evaluare în
perioada mai-august 2019, precum și contractarea tuturor proiectelor selectate până în luna octombtie
2019. Procedura de atribuire a contractului de achiziție pentru evaluatori se află în etapa de finalizare.
b) Pentru a facilita implementarea contractelor de finanțare aferente Axei Prioritare 1, Acțiunea 1.2.3
Parteneriate pentru transfer de cunoștințe AM a elaborat Instrucţiunea nr. 7 din 10.08.2018 privind
decontarea cheltuielilor în cazul contractelor subsidiare (de tip B, C şi D), care explică aspecte privind
modalitatea de decontare a cheltuielor prin mecansimul de prefinanţare, plată şi rambursare, respectiv
actualizarea datelor în SMIS.
Alte masuri implementate:
La nivelul POC s-a constat existenta unor probleme întâmpinate de beneficiari cu privire la
constituirea dosarului cererilor de rambursare, cererilor de plată și cererilor de rambursare aferente
cererilor de plată, respectiv a dosarului achiziţiei. În vederea reglementării problemelor întâmpinate de
beneficiari, precum şi pentru asigurarea unei abordări unitare şi coerente cu privire la conținutul
dosarului cererilor de rambursare, cererilor de plată și cererilor de rambursare aferente cererilor de plată
şi a achiziţiilor, AM a venit în sprijinul beneficiarilor cu o serie de recomandări şi clarificări prin
emiterea Instrucțiunii nr. 5 din 10.05.2018, respectiv a Instrucțiunii nr. 6 din 10.05.2018.
14.3. Progresele înregistrate în implementarea unor eventuale acțiuni transnaționale și
interregionale
RO 85 RO
14.4. După caz, contribuția strategiilor macroregionale și de bazin maritim
Astfel cum prevede Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 la alineatul (3) al articolului 27 privind "conținutul
programelor", la alineatul (3) litera (e) al articolului 96 privind "conținutul, adoptarea și modificarea
programelor operaționale în cadrul obiectivului privind investițiile pentru creștere economică și locuri de
muncă", la alineatul (3) și la alineatul (4) litera (d) ale articolului 111 privind "rapoartele de implementare
pentru obiectivul privind investițiile pentru creștere economică și locuri de muncă" și în anexa 1 secțiunea
7.3 privind "contribuția programelor principale la strategiile macroregionale și privind bazinele maritime",
acest program contribuie la strategia (strategiile) macroregională (macroregionale) și/sau de bazin maritim:
Strategia UE pentru regiunea Mării Baltice (EUSBSR)
Strategia UE pentru regiunea Dunării (EUSDR)
Strategia UE pentru regiunea Mării Adriatice și a Mării Ionice (EUSAIR)
Strategia UE pentru regiunea Alpilor (EUSALP)
Strategia pentru bazinul maritim al Oceanului Atlantic (ATLSBS)
RO 86 RO
EUSDR
Pilonul (pilonii) și domeniul (domeniile) prioritar(e) pentru care programul este relevant:
Pilon Domeniu prioritar
1 - Interconectarea regiunii Dunării 1.1 - Mobilitate - căi navigabile
1 - Interconectarea regiunii Dunării 1.2 - Mobilitate - transport feroviar, rutier și aerian
1 - Interconectarea regiunii Dunării 1.3 - Energie
1 - Interconectarea regiunii Dunării 1.4 - Cultură și turism
2 - Protejarea mediului în regiunea Dunării 2.1 - Calitatea apei
2 - Protejarea mediului în regiunea Dunării 2.2 - Riscuri pentru mediu
2 - Protejarea mediului în regiunea Dunării 2.3 - Biodiversitate, peisaje, calitatea aerului și a
solului
3 - Creșterea prosperității în regiunea
Dunării
3.1 - Societatea cunoașterii
3 - Creșterea prosperității în regiunea
Dunării
3.2 - Competitivitate
3 - Creșterea prosperității în regiunea
Dunării
3.3 - Oameni și competențe
4 - Consolidarea regiunii Dunării 4.1 - Capacitate și cooperare instituțională
4 - Consolidarea regiunii Dunării 4.2 - Securitate
RO 87 RO
Acțiuni sau mecanisme utilizate pentru a corela mai bine programul cu EUSDR
A. Coordonatorii macroregionali (în special coordonatorii naționali, coordonatorii de politică
coordonatorii de acțiuni orizontale sau membrii comitetelor de coordonare/ai grupurilor de
coordonare) participă la Comitetul de monitorizare a programului?
Da Nu
Numele și funcția
Doamna Doina SURCEL din cadrul Asociația pentru Dezvoltarea Intercomunitară ITI Delta Dunării este
observator în cadrul CM POC
B. În criteriile de selecție, au fost atribuite puncte suplimentare pentru măsuri specifice de sprijinire
a EUSDR?
Da Nu
C. Programul a investit fonduri UE în EUSDR?
Da Nu
Programul dumneavoastră prevede investirea în EUSDR în viitor? Vă rugăm să elaborați (o propoziție
specifică)
POC nu are o alocare dedicata SUERD, dar prin actiunile finantate contribuie la obiectivele SUERD.
D. Rezultatele obținute în ceea ce privește EUSDR (nu se aplică pentru 2016)
Pentru finanţarea proiectelor aferente ITI Delta Dunării au fost prevăzute alocări în cadrul a 5 apeluri de
proiecte astfel: AP1, Acţiunea 1.2.1 - Proiectul tehnologic inovativ – valoare alocată ITI în cadrul
apelului: 8.884.501 Euro FEDR; AP 2, Acţiunea 2.1.1 – NGN – valoare alocată ITI în cadrul
apelului: 2.364.997 Euro FEDR; AP 2, Acţiunea 2.3.3 E-cultura – valoare alocată ITI în cadrul
apelului: 600.000 Euro FEDR; AP 2, Acţiunea 2.3.3 E-educaţie şi AP 2, Acţiunea 2.3.3 E-sănătate
– valoare alocată ITI în cadrul fiecăruia dintre aceste două apeluri, conform Ghidului solicitantului: "în
cadrul fiecărei cereri de finanţare, beneficiarul va menţiona suma alocată intervenţiei în zona ITI Delta
Dunării, ţinând cont de necesarul investiţional al Ministerului Educaţiei Naţionale / Ministerului Sănătății
în această zonă".
E.
Programul dumneavoastră contribuie la obiectivele validate de coordonatorii naționali și de
coordonatorii domeniului prioritar în 2016 (încărcate pe site-ul EUSDR)? [Vă rugăm precizați
obiectivul (obiectivele)]
Da, contribuie la domeniul prioritar 3.2 - Competitivitate, respectiv 2.3 - Biodiversitate, peisaje, calitatea
aerului și a solului
RO 88 RO
14.5. Progresele realizate în implementarea acțiunilor din domeniul inovării sociale, după caz
14.6. Progresele realizate în implementarea unor măsuri care să răspundă nevoilor specifice din
zonele geografice cele mai afectate de sărăcie sau ale grupurilor țintă expuse cel mai mult riscului de
discriminare sau excludere socială, în special în ceea ce privește comunitățile marginalizate,
persoanele cu handicap, șomerii de lungă durată și tinerii care nu au un loc de muncă, inclusiv, dacă
este cazul, resursele financiare utilizate
RO 89 RO
PARTEA C RAPORTUL PREZENTAT ÎN 2019 ȘI RAPORTUL FINAL DE IMPLEMENTARE
(articolul 50 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013)
15. INFORMAȚII FINANCIARE LA NIVEL DE AXĂ PRIORITARĂ ȘI DE PROGRAM
[ARTICOLUL 21 ALINEATUL (2) ȘI ARTICOLUL 22 ALINEATUL (7) DIN REGULAMENTUL (UE)
NR. 1303/2013]
RO 90 RO
16. O CREȘTERE INTELIGENTĂ, DURABILĂ ȘI FAVORABILĂ INCLUZIUNII (OPȚIUNE:
RAPORTUL DE PROGRES)
Informații privind contribuția programului la realizarea strategiei Uniunii pentru o creștere inteligentă,
durabilă și favorabilă incluziunii și evaluarea acesteia.
Axa Prioritată 1
Pentru întărirea capacității și performanțelor sistemului de CDI se urmărește îmbunătățirea
performanțelor la nivelul institutelor naționale de CD (INCD), a capacității administrative a MCI,
precum și creșterea vizibilității activităților științifice.
Îmbunătățirea performanțelor instituționale ale INCD urmărește reducerea fragmentării din sistemul
național de CD prin corelarea și coordonarea activităților și resurselor din cadrul organizațiilor publice
de cercetare.
Măsurile destinate asigurării unei baze științifice de înaltă calitate și încurajării investițiilor private în
CD, care să contribuie la crearea unor nuclee de competență științifică și tehnologică în domeniile de
specializare inteligentă și la intensificare colaborării dintre mediul academic și cel privat, vor fi
finanțate, în continuare, atât prin PNCDI III, cât și din POC.
În scopul facilitării accesului potențialilor investitori la resurse umane bine pregătite și la oportunități de
colaborare va continua dezvoltarea resurselor umane pentru cercetare și atragerea de cercetători cu
înalte competențe din străinătate, astfel prin POC Axa Prioritară 1 sunt în implementare 51 de proiecte
conduse de cercetători străini, nivelul cheltuielilor aprobate fiind de 204,8 mil. lei, iar valoarea
investițiilor private atrase de cca. 0,6 mil. lei.
În 2019 continuă finanțarea proiectelor pentru dezvoltarea marilor infrastructuri de CD. Principalele
rezultate se referă la modernizarea unui laborator de CD și crearea a nouă laboratoare noi, menținerea a
18 locuri de muncă și crearea a 29 de noi locuri de muncă (din care 25 pentru cercetători). Cheltuielile
înregistrate în 2018 au fost de 228 mil. lei, iar valoarea investițiilor private atrase a fost de 74,75 mil.
lei. În cadrul apelului pentru proiecte de infrastructuri publice de CD de interes național sau regional,
incluse în Roadmap-ul infrastructurilor de cercetare ale României pentru perioada 2017-2027 (apel
închis în februarie 2019) au fost depuse 25 de proiecte.
În trim. III/2019 este preconizată lansarea unui nou apel de proiecte pentru clustere de inovare (cu un
buget estimat de 26,95 mil. euro) prin care vor fi finanțate investițiile în activități de CDI care să
contribuie la dezvoltarea capacităţii de CD în cadrul clusterului, la intensificarea activităților de inovare
în cluster (de exemplu prin introducerea de noi produse – bunuri sau servicii - și procese pe piață) şi la
creșterea competitivităţii economice a clusterului.
POC sprijină dezvoltarea unor rețele de centre de CD în scopul creșterii gradului de implicare și
conectare a cercetătorilor români pe plan național și internațional:
Pentru asigurarea accesului cercetătorilor la literatura științifică de specialitate continuă
implementarea proiectul Anelis Plus 2020. Până în trim. I/2019 au fost achiziționate patru baze
de date bibliometrice, patru arhive electronice și 22 de platforme cu reviste de specialitate în text
integral și a fost asigurat accesul la depozitul electronic național de documente științifice pentru
RO 91 RO
88 beneficiari din sistemul de CDI, numărul total de accesări ale resurselor informaționale
oferite ajungând la peste 9 mil. Cheltuielile aprobate din FEDR se ridică la 30,26 mil. lei;
Propunerea de proiect pentru extinderea rețelei RoEduNet este a fost contractată la sfârșitul
anului 2018;
Pentru modernizarea infrastructurilor de tip CLOUD și a infrastructurilor masive de date, 19 din
23 de proiecte depuse au trecut în etapa de evaluare tehnico-economică.
Pentru stimularea investițiilor private în CDI și întărirea legăturii dintre mediul de cercetare și cel
privat sunt sprijinite activitățile având ca scop dezvoltarea de noi tehnologii și produse și
comercializarea rezultatelor cercetării, activitățile economice cu potențial în creșterea capacităților de
inovare, atragerea și menținerea specialiștilor CDI în întreprinderi, parteneriatele dintre actorii din
sectorul privat și furnizorii de cercetare.
În scopul stimulării cererii întreprinderilor pentru inovare, POC finanțează proiectele de CDI derulate
de întreprinderi inovatoare individual sau în parteneriat cu institute de CD/universități. În 2018 erau
contractate 74 de proiecte, din care 52 derulate de întreprinderi de tip start-up și spin-off și 22 de către
întreprinderi inovatoare nou-înființate, nivelul cheltuielilor aprobate fiind de 128,02 mil. lei. Până la
sfârșitul trim. I/2019 au fost finalizate 40 de proiecte (19 derulate de întreprinderi de tip start-up și 21 de
întreprinderi inovatoare nou-înființate), ale căror rezultate constau în 18 cereri de brevete depuse, 12 co-
publicații științifice (cu parteneri privați) publicate și 5,2 mil. lei investiții private atrase. În cadrul
apelului pentru proiecte tehnologice inovative derulate de întreprinderi în scopul inovării de produs sau
de proces (pe baza cercetării realizate în cadrul proiectului), din cele 170 de proiecte depuse, 134 au fost
admise pentru evaluarea tehnico-economică.
Axa Prioritată 2
Având în vedere că mediul digital devine un pilon important pentru buna funcționare a economiei,
inclusiv pentru susținerea dezvoltării întreprinderilor, cu accent pe IMM-uri și start-up-uri, se urmărește
înregistrarea de progrese în digitalizarea industriei și serviciilor, dezvoltarea competențelor digitale,
precum și asigurarea securității cibernetice.
Astfel, în vederea creșterii gradului de utilizare a sistemelor de e-guvernare, prin POC 2014-2020 se
asigură sprijin pentru consolidarea şi asigurarea interoperabilității sistemelor informatice dedicate
serviciilor de e-guvernare tip 2.0, centrate pe evenimente din viața cetățenilor și întreprinderilor,
dezvoltarea cloud computing guvernamental şi a comunicării media sociale, a Open Data şi Big Data
(Acțiunea 2.3.1), suma totală alocată din FEDR fiind de aproximativ 182,91 mil. euro.
Pentru implementarea de noi proiecte, au fost lansate apeluri: la 27 noiembrie 2017 – pentru secțiunea
e-guvernare și interoperabilitate, cu o valoare a finanțării FEDR de 50,68 mil. euro; la 6 februarie 2018
- pentru secțiunea e-guvernare și evenimente de viață, cu o valoarea a finanțării FEDR de 25 mil. euro;
la 24 iulie 2018 – pentru secțiunea Cloud computing guvernamental și rețelele sociale în instituțiile
publice, cu o valoarea a finanțării FEDR de 37,95 mil. euro; la 5 septembrie 2018 - pentru secțiunea e-
guvernare și Open data, cu o valoare a finanțării FEDR de 23,95 mil. euro. Până în prezent, au fost
depuse trei proiecte care acoperă un număr de 25 de evenimente de viață, serviciile aferente acestora
urmând să fie aduse la nivelul IV de sofisticare (un proiect contractat în iunie 2018 este în faza de
implementare; unul a fost contractat în aprilie 2019 și unul este în faza de evaluare).
RO 92 RO
În ceea ce privește realizarea sistemului național de securitate cibernetică (SNSC), acest domeniu a fost
reglementat prin adoptarea, la 28 decembrie 2018, a Legii 362 privind asigurarea unui nivel comun
ridicat de securitate a rețelelor si sistemelor informatice.
Se urmărește dezvoltarea capacității administrative a MCSI și a CERT-RO (Centrul National de
Răspuns la Incidente de Securitate Cibernetică) care este o structură independentă de expertiză și
cercetare-dezvoltare în domeniul protecției infrastructurilor cibernetice.
În acest scop, ulterior procesului de consultare publică, la 4 aprilie 2019, a fost pus în circulație, pentru
avizare interinstituțională, proiectul hotărârii de Guvern privind reorganizarea CERT–RO.
Cu scopul susținerii investițiilor pentru digitalizarea IMM-urilor, s-a definitivat un apel de proiecte
pentru finanțarea IMM-urilor în scopul creșterii gradului de inovare a produselor TIC românești. Astfel,
la 16 octombrie 2018, s-a publicat ghidul solicitantului cu anexele aferente pentru cel de-al doilea apel,
document ce reprezintă un îndrumar pentru potențialii doritori de finanțare. Înregistrarea propunerilor
de proiecte se realizează on-line, în mod continuu, începând cu data de 30 ianuarie 2019 şi s-a încheiat
la data de 29 aprilie 2019. A fost demarat procesul de evaluare a primelor proiectelor depuse în acest
sens.
RO 93 RO
17. PROBLEME CARE AFECTEAZĂ PERFORMANȚA PROGRAMULUI ȘI MĂSURILE
ADOPTATE — CADRUL DE PERFORMANȚĂ [ARTICOLUL 50 ALINEATUL (2) DIN
REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/2013)]
În cazul în care evaluarea progreselor înregistrate în ceea ce privește obiectivele de etapă și țintele stabilite
în cadrul de performanță demonstrează că anumite obiective de etapă și ținte nu au fost atinse, statele
membre trebuie să precizeze motivele incapacității de a atinge aceste obiective în raportul din 2019 (pentru
obiectivele de etapă) și în raportul final de implementare (pentru ținte).
Axa Prioritară 1
Referitor la cadrul de performanță, în ceea ce privește fiabilitatea datelor privitoare la indicatori,
Autoritatea de Management POC, ținând cont și de misiunea de audit a CE din luna octombrie 2018 și
de discuțiile purtate cu reprezentanții CE, a inițiat o analiză internă privind AP1 POC din punct de
vedere al modului de definire, calculare și raportare a indicatorilor de proiect/program. Aceasta analiză
a avut în vedere Principiile de Bază stabilite între CE și MFE în 2014, Ghidurile apelurilor lansate în
2015 și 2016 și Metodologia de raportare a indicatorilor, document emis în noiembrie 2016.
În faza preliminară a analizei a rezultat că, în ceea ce privește raportarea indicatorilor AP1 care stau la
baza completării RAI, modalitatea de raportare trebuie schimbată, respectiv includerea valorilor
aferente doar pentru proiectele finalizate, iar calculul numărului de cercetători să fie făcut pe baza
liniilor directoare din Manualul Frascati 2015.
De asemenea, s-a analizat și modul în care acești indicatori sunt preluați de sistemul MySMIS,
constatându-se că o serie de indicatori, CO01, CO05 etc. nu sunt inclusi ca și categorie în MySMIS și
deci nu se pot agrega, iar o parte de indicatorii de rezultat ai programului: 3S1, 3S2, 3S3, care sunt
indicatori statistici și care se preiau din surse europene și/sau surse oficiale din Romania, au fost
completați de beneficiari ca fiind indicatori de realizare/rezultat ai proiectelor. Totodată, țintele stabilite
de beneficiari în Cererile de Finanțare pentru indicatorii CO24 și CO25 au fost stabilite în conformitate
cu prevederile Ghidurilor solicitantului, respectiv număr de posturi create și nu posturi echivalent ENI.
Ulterior finalizării analizei, reprezentanții AM POC au elaborat un Plan de Măsuri, astfel încât RAI
2018 să poată să includă indicatori corecți, tangibili și verificabili (au fost emise Instrucțiunile 13, 15,
16, 17 și 18 din 2019).
La sfârșitul anului 2018, un număr de 44 de contracte de finanțare aferente axei prioritare 1, având
beneficiari privati, și-au finalizat implementarea (CO01). La cele 44 de contracte finalizate, pentru
raportarea CO01, se vor adăuga și IMM-uri cu finanțare, altele decât granturile, din Instrumentele
Financiare, în numar de 23.
Calculul pentru raportarea CO24, pentru proiectele finalizate, a fost efectuat de către beneficiarii AP1
utilizând formula din Metodologia din 2016. AM POC a solicitat OIC recalcularea CO24/CO25
conform Instrucțiunii 18/17.04.2019 în scopul de raportare a valorilor pentru RAI, respectiv pentru
cadrul de performanță.
Subliniem faptul că proiectele finalizate având beneficiari privați au avut ca scop achiziționarea de
echipamente, destinate ulterior activităților de cercetare finalizate prin realizarea de publicații științifice.
Astfel, considerăm că pentru tipurile de proiecte A, C, D, performanța este dată într-o mai mare măsură
RO 94 RO
de îndeplinirea numărului de publicații asumat, de cofinanțarea privată realizată și mai puțin de volumul
de muncă al cercetătorilor măsurat în posturi echivalent ENI.
Referitor la progresul financiar pentru zone mai puțin dezvoltate, din ținta de 87.702.161 Euro, la finalul
anului 2018 au fost certificate sume în valoare de 117.451.594,15 Euro, ceea ce reprezintă un grad de
realizare de 133% din țintă. În ceea ce privește progresul financiar pentru zone mai dezvoltate, din ținta
de 28.946.858 Euro, la finalul anului 2018 au fost certificate sume în valoare de 127.824.383,91 Euro,
ceea ce reprezintă un grad de realizare de 441% din țintă.
Din datele existente la nivelul AP1 rezultă că sunt atinse țintele pentru 2018, aferente indicatorilor fizici
și financiari specifici axei prioritare 1.
Axa Prioritară 2
În ceea ce privește axa prioritară 2, indicatorii fizici nu sunt atinși, proiectele care sunt avute în vedere
pentru analiza acestor indicatori demarând mai târziu, iar unele fiind încă în etapa de pregătire.
Pentru progresul financiar pentru zone mai puțin dezvoltate, din ținta de 67.964.555 Euro, la finalul
anului 2018 au fost certificate sume în valoare de 41.675.148,15 Euro, ceea ce reprezintă un grad de
realizare de 61% din țintă. În ceea ce privește progresul financiar pentru zone mai dezvoltate, din ținta
de 9.201.002 Euro, la finalul anului 2018 au fost certificate sume în valoare de 12.783.071,24 Euro,
ceea ce reprezintă un grad de realizare de 138% din țintă.
Măsuri adoptate:
Realizarea modificărilor de program necesare pentru accelerarea implementării POC;
Lansarea apelurilor de proiecte pentru Acțiunea 2.3.3 secțiunea e-educație;
Lansarea apelurilor de proiecte pentru Acțiunea 2.3.1 (e-guvernare), apel destinat proiectului
ONRC privind evenimentele de viață, apel privind cloudul guvernamental şi apel privind restul
de evenimente de viață neacoperite prin apeluri lansate anterior;
Accelerarea pregătirii de către beneficiarii strategici a proiectelor aferente e-guvernării, respectiv
e-educație, ca urmare a repetatelor întâlniri în format tripartit: AMPOC – OIPSI – beneficiar
strategic;
RO 95 RO
DOCUMENTE
Titlul documentului Tipul documentului Data documentului Referința locală Referința Comisiei Fișiere Data trimiterii Trimis de
Rezumat pentru cetateni si alte documente Rezumat pentru cetățeni 28.06.2019 Ares(2019)4105547 Justification for values of indicators
Decizie CM POC 33 Rezumatul pentru cetateni
28.06.2019 ngombosv