OUG_88_2013.pdf

download OUG_88_2013.pdf

of 16

Transcript of OUG_88_2013.pdf

  • 7/24/2019 OUG_88_2013.pdf

    1/16

    ORDONANDE URGEN Nr. 88 din 18 septembrie 2013privind adoptarea unor msuri fiscal-bugetare pentru ndeplinirea unor angajamente convenitecu organismele internaionale, precum i pentru modificarea i completarea unor actenormative

    Text n vigoare ncepnd cu data de 18 mai 2015REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATICNEAM

    Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normativemodificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pnla 15 mai 2015.

    Act de baz#B: Ordonana de urgena Guvernului nr. 88/2013

    Acte modificatoare#M1:Legea nr. 25/2014

    #M2: Ordonana de urgena Guvernului nr. 83/2014#M3:Legea nr. 110/2015

    Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrisecu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care aefectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1, #M2etc.

    #CINNOT:Ordonana de urgena Guvernului nr. 88/2013a fost aprobatcu modificri prinLegea

    nr. 25/2014(#M1).

    #BAvnd n vedere:- necesitatea ntririi disciplinei bugetare la nivelul entitilor publice i a responsabilizrii

    ordonatorilor de credite n procesul bugetar;- scopul reducerii deficitului bugetului general consolidat prin diminuarea arieratelor

    nregistrate de entitile publice;- angajamentele asumate de Guvernul Romniei fa de organismele financiare

    internaionale privind aprobarea prin ordonana Guvernului a unor definiii standard pentruangajamente, pn la mijlocul lunii septembrie 2013, astfel nct sistemul de control

    angajamente aflat n construcie s fie susinut de modificrile legale i procedurale care seimpun, precum i de a aproba un set de criterii de prioritizare a proiectelor de investi iipublice semnificative;

    - faptul co prioritate majora Guvernului o constituie mbuntirea planificrii bugetarei a prioritizrii proiectelor de investiii publice semnificative, pentru a spori absorbiafondurilor UE, n vederea crerii spaiului fiscal i a susinerii creterii economice;

    - actualul context macroeconomic ce impune elaborarea unui set de criterii de prioritizarecare s conduc la evaluarea i selecionarea ntr-un mod eficient a proiectelor de investiii

    publice semnificative n vederea includerii acestora n programul de investiii publice;- necesitatea ncadrrii n criteriile de performanasumate n Aranjamentul stand-by dintre

    Romnia i Fondul Monetar Internaional,

    pentru respectarea angajamentelor asumate de Romnia prin scrisoarea de intenie adresatFondului Monetar Internaional i asigurarea consolidrii fiscale, prin creterea ncasrilor la

  • 7/24/2019 OUG_88_2013.pdf

    2/16

    bugetul de stat printr-o colectare mai eficienta creanelor fiscale de la un numr mai mare decontribuabili,

    innd seama de faptul c neadoptarea msurii de cuprindere n baza de calcul alcontribuiei de sntate a veniturilor din cedarea folosinei bunurilor ar conduce lasubfinanarea sistemului public de sntate i la nerespectarea angajamentelor asumate cu

    organismele internaionale, precum i la perpetuarea inechitii n aplicarea principiuluicontributivitii,n considerarea faptului c aceste elemente vizeaz interesul general public i constituie

    situaii de urgeni extraordinare, a cror reglementare nu poate fi amnat,n temeiul art. 115alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,

    Guvernul Romnieiadoptprezenta ordonande urgen.

    CAPITOLUL IImplementarea i funcionarea sistemului naional de verificare, monitorizare,

    raportare i control al situaiilor financiare, angajamentelor legale i bugetelor

    entitilor publice

    SECIUNEA 1Dispoziii generale

    ART. 1Dispoziiile prezentului capitol reglementeazcrearea i modul de funcionare a sistemului

    naional de verificare, monitorizare, raportare i control al situaiilor financiare,angajamentelor legale i bugetelor entitilor publice.

    ART. 2n sensul prezentului capitol, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:a) angajament bugetar - actul administrativ prin care se rezervcreditul bugetar n vederea

    stingerii obligaiei de platce rezultdin executarea angajamentului legal. n cazul aciunilora cror perioadde realizare depete un an bugetar, rezervarea se face n limita creditelor

    bugetare aferente aprobate n buget pentru fiecare an bugetar, conform obligaiilor de platcerezult din executarea angajamentului legal. n cazul creditelor bugetare rezervate pentruangajamentele legale aferente livrrilor de bunuri, prestrilor de servicii sau execuiei delucrri, angajamentul bugetar creeaz obligaii de plat numai dup mplinirea condiiilor

    prevzute n acestea;b) angajament legal - actul prin care se creeaz, n cazul actelor administrative, contractelor

    i altor nscrisuri, sau se constat, n cazul legilor, hotrrilor Guvernului, acordurilor,

    hotrrilor judectoreti, obligaia de platpe seama fondurilor publice. n cazul contractelorsau altor nscrisuri care presupun livrri de bunuri, prestri de servicii sau execuia de lucrri,angajamentul legal apare la momentul cnd acestea sunt nsuite de pri i obligentitatea

    public s efectueze pli numai dup mplinirea condiiilor prevzute n contractele saunscrisurile menionate. Angajamentul legal apare pentru toate tipurile de cheltuieli, inclusiv

    pentru plile de salarii, utiliti sau alte pli efectuate pentru perioade nedeterminate de timp;c) beneficiari - entiti publice care pot primi rapoarte, date i alte informaii conform

    procedurii de funcionare a sistemului;d) buget agregat - bugetul total aprobat n condiiile legii al unui ordonator principal de

    credite;e) buget individual - bugetul aprobat n condiiile legii al unei entiti publice cu

    personalitate juridic;

  • 7/24/2019 OUG_88_2013.pdf

    3/16

    f) credit bugetar - sumaprobatprin buget, reprezentnd limita maximpnla care se potordonana i efectua pli n cursul anului bugetar pentru angajamentele legale contractate ncursul exerciiului bugetar i/sau din exerciii anterioare;

    g) credit de angajament - limita maxim n cadrul creia pot fi ncheiate angajamentelelegale n timpul anului bugetar;

    h) entiti publice - instituiile publice definite potrivit art. 2pct. 30 din Legea nr. 500/2002privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare, instituiile publice locale,astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) pct. 39 din Legea nr. 273/2006 privind finanele

    publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i entitile clasificate nadministraia public potrivit Regulamentului (CE) nr. 2.223/96 al Consiliului din 25 iunie1996 privind Sistemul European de conturi naionale i regionale din Comunitate, cumodificrile i completrile ulterioare;

    i) numr unic al angajamentului legal - numrul unic atribuit unui angajament legal de ctresistemul de control al angajamentelor, dupvalidarea rezervrii iniiale/definitive, dupcaz, acreditelor de angajament i creditelor bugetare aferente proiectului de angajament legalrespectiv, valabil pentru toatdurata de derulare a angajamentului;

    j) rapoarte generate de sistemul de raportare - situaii de ieire rezultate dincentralizarea/consolidarea sau extragerea/selectarea de date i informaii din situaiile deraportare i informaiile introduse n sistem de entitile publice raportoare sau alte notificrigenerate de sistem n cadrul proceselor de verificare/validare de date;

    k) raportori - entiti publice care au obligaia transmiterii de rapoarte, date i alteinformaii conform procedurii de funcionare a sistemului;

    l) registrul entitilor publice - ansamblul de date care conine informaii despre entitilepublice care au calitatea de raportor n relaia cu sistemul de raportare;

    m) rezervare definitiva creditelor bugetare - suma rezervatcu titlu definitiv din creditelebugetare pentru efectuarea de pli aferente unui angajament legal aprobat i pentru care s-afcut o rezervare definitiv de credite de angajament. Rezervarea definitiv a creditelor

    bugetare reprezint o ajustare a rezervrii iniiale a creditelor bugetare, care se efectueazconcomitent cu rezervarea definitiva creditelor de angajament;

    n) rezervare definitiv a creditelor de angajament - suma rezervat cu titlu definitiv dincreditele de angajament aprobate, aferent unui angajament legal care a fost aprobat ncondiiile legii. Rezervarea definitiv a creditelor de angajament reprezint o ajustare arezervrii iniiale a creditelor de angajament, care se efectueaz la data cunoaterii certe a

    preului de achiziie rezultat din angajamentul legal aprobat;o) rezervare iniiala creditelor bugetare - suma rezervatdin creditele bugetare aprobate,

    estimat a fi utilizatpentru pli aferente unui proiect de angajament legal pentru care s-afcut rezervarea iniiala creditelor de angajament;

    p) rezervare iniiala creditelor de angajament - suma rezervatdin creditele de angajamentaprobate, estimata fi utilizatpentru un proiect de angajament legal;q) sistemul de control al angajamentelor - parte a sistemului de raportare reprezentnd

    infrastructura de aplicaii informatice i reguli, definite prin procedura de funcionare asistemului, care asigur procesul de verificare, monitorizare i raportare a angajamentelorlegale.

    SECIUNEA a 2-aAdministrarea sistemului i interaciunea cu entitile publice

    ART. 3

    Dispoziiile capitolului Ise aplicentitilor publice menionate la art. 2lit. h).ART. 4

  • 7/24/2019 OUG_88_2013.pdf

    4/16

    Sistemul naional de verificare, monitorizare, raportare i control al situaiilor financiare,angajamentelor legale i bugetelor entitilor publice, denumit n continuare sistemul naionalde raportare, reprezintansamblul de aplicaii informatice i reguli, definite prin procedura defuncionare a sistemului naional de raportare, care asigur procesul de verificare,monitorizare, raportare i control al situaiilor financiare, angajamentelor legale, bugetelor

    entitilor publice i ntocmirea pe baza acestora a rapoartelor centralizate i/sau consolidateori a altor situaii stabilite prin procedura de funcionare a sistemului.ART. 5Pentru funcionarea sistemului naional de raportare, prin ordin emis de ministrul finanelor

    publice, se aprobprocedura de funcionare a sistemului naional de raportare, denumit ncontinuare procedura de funcionare a sistemului, care include ansamblul de definiii, reguli,formulare, rapoarte, metodologii, termene, structuri de date i informaii, entiti publiceraportoare i beneficiare, obligaiile de raportare ale entitilor publice i alte obligaii aleacestora, modalitatea de transmitere sau nregistrare electronic a rapoartelor ori datelor,accesul i interaciunea cu sistemul, reglementarea utilizrii semnturilor electronice i amodalitii de autentificare, arhivarea documentelor electronice la nivelul entitilor publice i

    la nivelul sistemului de raportare, precum i orice alte reguli necesare pentru funcionareasistemului. Entitile publice au obligaia de a respecta prevederile procedurii de funcionare asistemului, emise n baza prezentului capitol.

    SECIUNEA a 3-aImplementarea sistemului

    ART. 6Sistemul naional de raportare se administreazde ctre Ministerul Finanelor Publice.ART. 7ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, Ministerul Finanelor

    Publice ia toate msurile necesare pentru asigurarea funcionrii sistemului naional deraportare.#M2

    ART. 8Punerea n funciune a sistemului naional de raportare i testarea procedurii de

    funcionare a sistemului n relaia cu entitile publice se realizeaz pn la data de 31decembrie 2015.#M2

    ART. 9Pnla data de 30 iunie 2016 este obligatorie utilizarea sistemului naional de raportare

    pentru toate entitile prevzute n procedura de funcionare a sistemului. Cu aceeai dat,rapoartele acceptate de sistem nu se mai transmit n formscrisctre Ministerul FinanelorPublicei unitile subordonate.#B

    ART. 10Entitile publice sau categoriile de entiti publice, precum i termenele n care acestea au

    obligaia de a utiliza sistemul naional de raportare n cadrul termenelor prevzute la art. 8i 9se stabilesc prin procedura de funcionare a sistemului.

    SECIUNEA a 4-aRegistrul entitilor publice

    ART. 11

  • 7/24/2019 OUG_88_2013.pdf

    5/16

    (1) Entitile publice au obligaia de a furniza ctre sistemul naional de raportare dateaferente identificrii acestora ca persoane juridice, conform procedurii de funcionare asistemului.

    (2) n cazul modificrii datelor de identificare raportate, entitile publice au obligaiaactualizrii acestora n termen de maximum 5 zile lucrtoare de la producerea modificrii.

    ART. 12Prin procedura de funcionare a sistemului se pot solicita entitilor publice orice date deidentificare a acestora necesare funcionrii sistemului. Furnizarea datelor ctre sistemulnaional de raportare se realizeazn termen de maximum 10 zile lucrtoare de la solicitare.

    SECIUNEA a 5-aRaportarea bugetelor entitilor publice

    ART. 13Entitile publice au obligaia raportrii bugetului agregat i bugetului individual conform

    procedurii de funcionare a sistemului.

    ART. 14Sistemul naional de raportare acceptdoar bugetele care sunt validate din punct de vedere

    al respectrii procedurii de funcionare a sistemului. Sistemul naional de raportare comunicentitii publice, n format electronic, o notificare prin care acceptsau respinge bugetul. ncazul respingerii bugetului, entitatea publicare obligaia s l retransmit n forma care srespecte procedura de funcionare a sistemului.

    ART. 15Modificarea bugetelor raportate de entitile publice se poate realiza prin rectificare

    bugetarsau prin virarea creditelor bugetare, n condiiile legii, cu respectarea procedurii defuncionare a sistemului.

    ART. 16(1) Bugetele individuale raportate conin n mod obligatoriu semntura sau o modalitate de

    autentificare stabilitprin procedura de funcionare a sistemului, aparinnd conductoruluientitii publice sau persoanei creia i-au fost delegate aceste atribuii, n condiiile legii.

    (2) Bugetele agregate conin semntura sau modalitatea de autentificare stabilit prinprocedura de funcionare a sistemului, aparinnd conductorului entitii publice care le-antocmit sau persoanei creia i sunt delegate aceste atribuii, n condiiile legii.

    (3) Rspunderea pentru legalitatea i corectitudinea datelor raportate n bugetele prevzutela alin. (1) i (2) revine conductorului entitii publice sau persoanei creia i s-au delegataceste atribuii.

    SECIUNEA a 6-aControlul angajamentelor entitilor publice

    ART. 17Sistemul de control al angajamentelor este partea sistemului naional de raportare

    reprezentnd infrastructura de aplicaii informatice i reguli, definite prin procedura defuncionare a sistemului, care asigurprocesul de verificare, control, monitorizare i raportarea angajamentelor legale ale entitilor publice.

    ART. 18Entitile publice au obligaia nregistrrii tuturor angajamentelor legale n sistemul de

    control al angajamentelor, cu respectarea procedurii de funcionare a sistemului.

    ART. 19

  • 7/24/2019 OUG_88_2013.pdf

    6/16

    nregistrarea n sistem a creditelor de angajament i bugetare aferente angajamentelorlegale se realizeazanterior semnrii angajamentului legal, conform procedurii de funcionarea sistemului. Sistemul de control al angajamentelor asigurverificarea i controlul respectrii

    prevederilor procedurii de funcionare a sistemului i n cazul validrii furnizeaz entitiipublice un numr unic al angajamentului legal care este utilizat pe toatdurata de derulare a

    angajamentului.ART. 20Entitile publice au obligaia monitorizrii n permanen a ncadrrii valorii

    angajamentelor legale n bugetul agregat i n bugetul individual aprobat al acestora.ART. 21Angajamentele legale nenregistrate n sistem i/sau nevalidate sunt nule i nu pot fi

    achitate din fonduri publice.ART. 22Prin procedura de funcionare a sistemului se stabilesc modalitatea de nregistrare,

    modificare, raportare, control, transmitere a datelor i informaiilor, termenele i regulile devalidare ale sistemului de control al angajamentelor.

    ART. 23Entitile publice au obligaia raportrii angajamentelor aflate n derulare la data la care

    acestea ncep utilizarea sistemului de control al angajamentelor, cu respectarea procedurii defuncionare a sistemului.

    SECIUNEA a 7-aRaportarea situaiilor financiare i altor tipuri de rapoarte

    ART. 24Entitile publice au obligaia raportrii situaiilor financiare i altor tipuri de rapoarte,

    denumite n continuare rapoarte, stabilite pe baza datelor din evidena sau contabilitateaproprie, potrivit procedurii de funcionare a sistemului.

    ART. 25Sistemul naional de raportare va accepta doar rapoartele care respectstructura stabiliti

    sunt validate din punctul de vedere al respectrii procedurii de funcionare a sistemului.Sistemul naional de raportare comunic entitii publice, n format electronic, o notificare

    prin care accept sau respinge rapoartele transmise n sistem, care cuprinde i motivarearespingerii. Rapoartele respinse se retransmit de ctre entitile publice ntr-o form carerespectprocedura de funcionare a sistemului.

    ART. 26Rapoartele prevzute la art. 24 conin n mod obligatoriu semntura sau o modalitate de

    autentificare stabilitprin procedura de funcionare a sistemului, aparinnd conductoruluientitii publice sau persoanei creia i-au fost delegate aceste atribuii, n condiiile legii.Rspunderea pentru legalitatea i corectitudinea datelor raportate aparine conductoruluientitii publice sau persoanei creia i s-au delegat aceste atribuii.

    SECIUNEA a 8-aSanciuni

    ART. 27Depirea cu mai mult de 10 zile a termenelor prevzute n prezentul capitol i n procedura

    de funcionare a sistemului de ctre entitile publice constituie contravenie i se

    sancioneazcu amendde la 2.000 lei la 5.000 lei.ART. 28

  • 7/24/2019 OUG_88_2013.pdf

    7/16

    Refuzul entitilor publice de a raporta datele, informaiile, rapoartele i formulareleconform procedurii de funcionare a sistemului, cu mai mult de 30 de zile fade termenele

    prevzute n prezentul capitol i n procedura de funcionare a sistemului, constituiecontravenie i se sancioneazcu amendde la 10.000 lei la 30.000 lei.

    ART. 29

    Constatarea contraveniilor prevzute la art. 27i 28i aplicarea sanciunilor se realizeazde ctre persoane mputernicite din cadrul Ministerului Finanelor Publice sau structurilorteritoriale ale acestuia, conform procedurii de funcionare a sistemului.

    ART. 30(1) Contraveniilor prevzute la art. 27 i 28 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei

    Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri icompletri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.

    (2) Contravenientul poate achita, pe loc sau n termen de 48 de ore de la data ncheieriiprocesului-verbal ori, dupcaz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenziiprevzute n prezentul capitol, agentul constatator fcnd meniune despre aceastposibilitaten procesul-verbal

    ART. 31Sanciunile prevzute la art. 27 i 28 se aplic conductorului entitii publice sau

    persoanelor crora le-au fost delegate aceste atribuii, n condiiile legii.

    SECIUNEA a 9-aDispoziii finale

    ART. 32Conductorul entitii publice sau persoana creia i-au fost delegate aceste atribuii are

    obligaia verificrii i validrii att a rapoartelor transmise, ct i a rapoartelor generate desistemul naional de raportare aparinnd acesteia sau entitilor publicesubordonate/coordonate. Tipurile de rapoarte supuse procesului de verificare i validare,metodologia de lucru n relaia cu sistemul naional de raportare i termenele de verificare ivalidare a rapoartelor sunt aprobate prin procedura de funcionare a sistemului.

    ART. 33(1) Entitile publice pot efectua pli din bugetul propriu i pot ncheia angajamente legale

    noi numai cu condiia respectrii prevederilor prezentului capitol i a procedurii defuncionare a sistemului.

    (2) Monitorizarea respectrii dispoziiilor prevzute la alin. (1) se realizeazprin sistemulnaional de raportare, care limiteaz accesul la funcionalitile sistemului privindnregistrarea angajamentelor legale i efectuarea plilor prin Trezoreria Statului n cazul

    nerespectrii prevederilor alin. (1).(3) Sistemul naional de raportare permite entitilor publice reluarea funcionalitilor carele-au fost limitate numai dup respectarea prevederilor prezentului act normativ i a

    procedurii de funcionare a sistemului. Pentru situaii de for major sau de caz fortuit,aprobate prin procedura de funcionare a sistemului, se poate permite accesul temporar lafuncionalitile care au fost limitate.

    ART. 34Entitile publice sau autoritile competente pot solicita modificarea raportrilor sau

    datelor transmise numai pentru cazurile i n condiiile stabilite n procedura de funcionare asistemului.

    ART. 35

    n anumite situaii n care o entitate publicrefuztransmiterea anumitor rapoarte sau datectre sistemul naional de raportare, Ministerul Finanelor Publice poate ntocmi raportul n

  • 7/24/2019 OUG_88_2013.pdf

    8/16

    numele acesteia pe baza datelor obinute n urma unor aciuni de audit sau control aleautoritilor cu atribuii n acest sens, numai pentru cazurile i n condiiile stabilite n

    procedura de funcionare a sistemului.ART. 36n termen de 15 zile lucrtoare de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de

    urgen, prin ordin emis de ministrul finanelor publice*), se aprob procedura privindregistrul entitilor publice, care urmeaz a fi introdus n procedura de funcionare asistemului.#CIN

    *) A se vedea Ordinul ministrului finanelor publice nr. 2004/2013 pentru aprobareaProcedurii privind registrul entitilor publice.

    #BCAPITOLUL IICriterii de prioritizare a proiectelor de investiii publice semnificative

    SECIUNEA 1Obiective generale i specifice

    ART. 37Obiectivele generale ale prevederilor prezentului capitol constau n:a) alinierea portofoliului proiectelor de investiii n continuare, precum i a investiiilor noi

    ce se finaneazdin fonduri publice cu prioritile Guvernului;b) asigurarea includerii n cadrul proiectelor finanate din fonduri publice a celor cu

    beneficii economice i sociale ridicate.ART. 38Obiectivele specifice ale prevederilor prezentului capitol constau n:a) crearea unui sistem care sgestioneze investiiile publice din Romnia, stabilind paii de

    urmat n prioritizarea acestora;b) asigurarea faptului cproiectele individuale respectobiectivele generale urmrite i c

    realizarea acestora poate fi efectuat n intervalul de timp prevzut i n limita fondurilorpublice previzionate;

    c) asigurarea cproiectele ce urmeaza fi finanate n urma prioritizrii se ncadreaz nresursele bugetare prevzute pentru fiecare an i n strategia fiscal-bugetar;

    d) reducerea ntrzierilor n implementarea proiectelor, asigurndu-se c acestea vor fifinalizate conform duratelor de realizare aprobate;

    e) consolidarea procesului de luare a deciziilor de ctre Guvern n ceea ce privete

    investiiile publice corelat cu procesul de elaborare a legilor bugetare anuale;f) consolidarea capacitii instituionale a entitilor publice de a elabora, executa i evaluainvestiiile publice.

    SECIUNEA a 2-aDefiniii

    ART. 39n sensul prezentului capitol, n scopul exclusiv al prioritizrii proiectelor de investiii

    publice semnificative, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:a) investiie - cheltuialcare duce la o cretere a valorii activelor, care nu sunt consumate

    imediat, ci care sunt folosite ulterior pentru producia viitoare a bunurilor i serviciilor;#M1

  • 7/24/2019 OUG_88_2013.pdf

    9/16

    b) investiie public - investiia realizat de ctre sau n numele unei instituii publice,conform definiiei prevzute la art. 2alin. (1) pct. 30 din Legea nr. 500/2002 privind finanele

    publice, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv al unei instituii publice locale,conform definiiei prevzute la art. 2alin. (1) pct. 39 din Legea nr. 273/2006 privind finanele

    publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, n cazul n care proiectul este

    cofinanat din fonduri alocate de la bugetul de stat sau ale unui operator economic asupracruia statul deine controlul i este reclasificat n sectorul administraiei publice potrivitRegulamentului (UE) nr. 549/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 21 mai2013 privind Sistemul european de conturi naionalei regionale din Uniunea European, cumodificrile i completrile ulterioare. Se considerinvestiii publice i investiiile realizatedin credite bancare garantate de ctre stat, contractate de o unitate administrativ-teritorial

    sau de un operator economic asupra cruia statul deine controlul i este reclasificat nsectorul administraiei publice potrivit Regulamentului (UE) nr. 549/2013, cu modificrile icompletrile ulterioare, precum i investiiile care fac obiectul unui parteneriat public-privat

    pentru elaborare, implementare, operarei/sau finanare;c) proiect de investiii - setul de activiti desfurate ntr-un anumit interval de timp, ca

    parte a unui program de cheltuieli publice, n scopul realizrii unei investiii publice;#B

    d) costul total al unui proiect de investiii - suma total a resurselor necesare pentru arealiza un proiect de investiii, provenitdin resurse bugetare, din fondurile Uniunii Europene,mprumuturi i/sau contribuiile beneficiarului. Costul total estimat al proiectului se stabileten faza "Studiului de fezabilitate" i se actualizeazn condiiile legii;

    e) codul de identificare al proiectului de investiii - numr pe care Ministerul FinanelorPublice l aloc unui proiect, care identific proiectul n sistemul de management alinvestiiilor publice i n procesul de pregtire a bugetului;

    f) evaluarea gradului de pregtire a proiectului de investiii - proces de verificare a graduluin care un anumit proiect de investiii publice respectcriteriile din prezentul capitol pentru afi selectat i inclus n proiectul de buget;

    g) sistemul de management al investiiilor publice - ansamblul de legi, regulamente, liniidirectoare i proceduri aprobate n vederea organizrii procesului de investiii publice.

    SECIUNEA a 3-aClasificarea proiectelor de investiii publice

    ART. 40n funcie de valoarea totalestimat, proiectele de investiii publice sunt:a) semnificative - atunci cnd valoarea total estimat a proiectului depete 100 de

    milioane lei;b) medii - atunci cnd valoarea totalestimata proiectului este ntre 30 i 100 de milioanelei;

    c) mici - cnd valoarea totalestimata proiectului este sub 30 de milioane lei.ART. 41Prin norme metodologice, aprobate prin hotrre a Guvernului, proiectele de investiii

    publice pot fi clasificate i pe categorii n funcie de modul de implementare, precum i peniveluri de risc n legturcu atingerea obiectivelor proiectelor.

    SECIUNEA a 4-aEtapele realizrii unui proiect de investiii publice

    ART. 42

  • 7/24/2019 OUG_88_2013.pdf

    10/16

    Pentru realizarea unui proiect de investiii publice semnificative este necesarparcurgerea,dupcaz, a urmtoarelor etape:

    a) etapa 1 - identificarea proiectului: etapa ciclului de proiect n care ideea este transpusntr-o notconceptual, capabila oferi informaii ntr-o manierriguroas. n cadrul acesteietape se realizeaz, dupcaz, studiul de prefezabilitate, memoriul tehnico-economic sau nota

    de fundamentare, care reprezintun instrument ce ghideazprocesul de luare a deciziilor cuprivire la cea mai bunmodalitate de a rezolva o nevoie ori o problema beneficiarilor avuin vedere de un proiect de investiii;

    b) etapa 2 - studiul de fezabilitate: etapa proiectului n care se analizeazdetaliat cea maiviabilalternativdin punct de vedere tehnic, economic i social. n aceastfazordonatorulde credite realizeaz schia complet a proiectului i studiile menite a stabili corectdimensiunea proiectului, evaluarea impactului de mediu, precum i alte studii necesarerealizrii proiectului. Pentru ca un proiect s poat trece n etapele urmtoare, studiul defezabilitate este necesar sfie aprobat n condiiile legii;

    c) etapa 3 - selecia i bugetarea: etapa de selecie are loc dupce ordonatorul de crediteconsider c un anumit proiect ndeplinete principiile i criteriile de prioritizare. Etapa de

    bugetare are loc atunci cnd unui proiect i se asigurfondurile necesare implementrii;d) etapa 4 - implementarea/execuia proiectului: etap a ciclului de proiect n care se

    realizeazimplementarea fizica proiectului care a primit o alocare bugetarpentru a putea fifinalizat n intervalul de timp estimat;

    e) etapa 5 - finalizarea, operarea i ntreinerea proiectului: etapce apare odatce recepiai punerea n funciune a proiectului au fost finalizate. Beneficiarul investiiei va monitorizalivrarea serviciilor, pentru a se asigura cnoile active i ating scopul pe perioada de folosin;

    f) etapa 6 - evaluarea ex-post a proiectului: un proces care are ca scop evaluarea, explicareai diseminarea rezultatelor obinute ale unui proiect de investiii.

    SECIUNEA a 5-aPrincipii i criterii de prioritizare

    ART. 43(1) Principiile i criteriile de prioritizare a proiectelor de investiii publice semnificative noi

    sau n continuare sunt prevzute n anexacare face parte integrantdin prezenta ordonandeurgen.

    (2) Principiile i criteriile de prioritizare prevzute n anexse pot aplica i proiectelor deinvestiii publice medii n msura n care din evaluarea efectuat de Ministerul FinanelorPublice rezultcacestea prezintriscuri n atingerea obiectivelor propuse.

    (3) Pe baza principiilor i criteriilor prevzute n anex, Guvernul aprob prin

    memorandum lista proiectelor de investiii publice semnificative care urmeaza fi finanateprin legile bugetare anuale.(4) Lista proiectelor de investiii publice semnificative ce urmeaza se finana din fonduri

    publice n anul 2014 se aprobde Guvern prin memorandum pn la data de 15 octombrie2013.

    (5) Sunt exceptate de la aplicarea prevederilor prezentului capitol proiectele de investiiipublice din sectorul de aprare naional, ordine public i siguran naional a crordetaliere conine informaii clasificate potrivit legii.

    SECIUNEA a 6-aRoluri i responsabiliti

    ART. 44

  • 7/24/2019 OUG_88_2013.pdf

    11/16

    Pentru investiiile publice semnificative, Unitatea de evaluare a investiiilor publice dinstructura Ministerului Finanelor Publice ndeplinete urmtoarele atribuii:

    a) are rol de secretariat tehnic pentru Ministerul Finanelor Publice n procesul deprioritizare a proiectelor de investiii publice;

    b) analizeaz studiile de prefezabilitate, memoriile tehnico-economice sau notele de

    fundamentare din punctul de vedere al suportabilitii i sustenabilitii i propune conduceriiministerului avizarea sau respingerea, dup caz, a solicitrilor ordonatorilor principali decredite pentru trecerea la elaborarea studiului de fezabilitate. Fr avizul MinisteruluiFinanelor Publice nu se poate trece la faza elaborrii studiului de fezabilitate;

    c) analizeazpropunerile ordonatorilor principali de credite privind includerea proiectelorde investiii n legile bugetare anuale i prezint conducerii ministerului rezultatele

    prioritizrii;d) evalueazgradul de pregtire a proiectelor de investiii publice.

    #M3ART. 45(1) Ministerul Finanelor Publice prezintGuvernului rezultatele prioritizrii pnla data

    de 31 mai a fiecrui an, n vederea aprobrii prin memorandum a listei proiectelorprioritizate.

    (2) Ordonatorii principali de credite transmit Ministerului Finanelor Publice listaproiectelor de investiii publice prioritizate pncel trziu la data de 15 aprilie a fiecrui an.#B

    (3) n anul 2013, ordonatorii principali de credite transmit Ministerului Finanelor Publicelista proiectelor de investiii publice prioritizate pncel trziu la data de 1 octombrie 2013.

    ART. 46n aplicarea prevederilor prezentului capitol, Guvernul, la propunerea Ministerului

    Finanelor Publice, poate aproba prin hotrre*) norme metodologice privind prioritizareaproiectelor de investiii publice.#CIN

    *) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 225/2014 pentru aprobarea Normelormetodologice privind prioritizarea proiectelor de investiii publice.

    #BCAPITOLUL IIIModificarea i completarea unor acte normative

    ART. 47Legea nr. 571/2003privind Codul fiscal, publicatn Monitorul Oficial al Romniei, Partea

    I, nr. 927 din 23 decembrie 2003, cu modificrile i completrile ulterioare, se modifici secompleteazdupcum urmeaz:1. Duparticolul 64se introduce un nou articol, articolul 64^1, cu urmtorul cuprins:"ART. 64^1Recalcularea venitului realizat din cedarea folosinei bunurilor(1) Organul fiscal competent are obligaia determinrii, pe categoria venituri din cedarea

    folosinei bunurilor, a venitului anual realizat, sum de venituri nete anuale, n vedereaaplicrii prevederilor referitoare la verificarea ncadrrii n plafonul corespunztor anuluifiscal respectiv pentru contribuia de asigurri sociale de sntate prevzut la titlul IX^2 -Contribuii sociale obligatorii.

    (2) Contribuiile de asigurri sociale de sntate prevzute la titlul IX^2 - Contribuii

    sociale obligatorii datorate n cursul anului se deduc din veniturile realizate din categoria

  • 7/24/2019 OUG_88_2013.pdf

    12/16

    venituri din cedarea folosinei bunurilor numai de organul fiscal competent la stabilireaobligaiilor fiscale anuale.

    (3) Organul fiscal competent are obligaia recalculrii bazei impozabile n vederea acordriideductibilitii contribuiei de asigurri sociale de sntate prevzut la titlul IX^2 -Contribuii sociale obligatorii i determinarea impozitului pe venit anual datorat.

    (4) Procedura de aplicare a prevederilor de la alin. (1) - (3) se stabilete prin ordin alpreedintelui Ageniei Naionale de Administrare Fiscal."2. La articolul 84, dupalineatul (7)se introduce un nou alineat, alineatul (7^1), cu

    urmtorul cuprins:"(7^1) Prin excepie de la prevederile alin. (7), organul fiscal stabilete impozitul anual

    datorat pentru veniturile din cedarea folosinei bunurilor avnd n vedere prevederile art. 64^1i emite decizia de impunere, la termenul i n forma stabilite prin ordin al preedinteluiAgeniei Naionale de Administrare Fiscal."

    3. La articolul 296^19, alineatul (2)se modifici va avea urmtorul cuprins:"(2) n situaia persoanelor prevzute la art. 296^21 alin. (1) lit. f) i i), pentru care

    pltitorul de venit are obligaia reinerii la sursa contribuiilor sociale, declararea se face de

    ctre pltitorul de venit, prin depunerea Declaraiei privind obligaiile de plata contribuiilorsociale, impozitului pe venit i evidena nominal a persoanelor asigurate, potrivit

    prevederilor alin. (1) sau alin. (1^1), dupcaz, cu respectarea prevederilor alin. (1^8)."4. Titlul capitolului IIal titlului IX^2"Contribuii sociale obligatorii" se modifici

    va avea urmtorul cuprins:"CAPITOLUL IIContribuii sociale obligatorii privind persoanele care realizeaz venituri impozabile

    din activiti independente, activiti agricole, silvicultur, piscicultur, din asocieri fr

    personalitate juridic, precum i din cedarea folosinei bunurilor"5. La articolul 296^21alineatul (1), duplitera h)se introduce o nouliter, litera i),

    cu urmtorul cuprins:"i) persoanele care realizeazvenituri din cedarea folosinei bunurilor."6. La articolul 296^22, dupalineatul (2)se introduc dounoi alineate, alineatele (2^1)

    i (2^2), cu urmtorul cuprins:"(2^1) Baza lunar de calcul al contribuiei de asigurri sociale de sntate pentru

    persoanele prevzute la art. 296^21alin. (1) lit. i), cu excepia celor care realizeazvenituridin arendarea bunurilor agricole n regim de reinere la surs a impozitului, este diferenadintre venitul brut i cheltuiala deductibil determinat prin aplicarea cotei de 25% asupravenitului brut, diferena dintre totalul veniturilor ncasate i cheltuielile efectuate n scopulrealizrii acestor venituri, exclusiv cheltuielile reprezentnd contribuii sociale, sau valoareaanuala normei de venit, dupcaz, raportatla cele 12 luni ale anului i nu poate fi mai mic

    dect un salariu de bazminim brut pe ar, dacacest venit este singurul asupra cruia secalculeazcontribuia. Baza lunarde calcul nu poate fi mai mare dect valoarea a de 5 orictigul salarial mediu brut.

    (2^2) Baza lunar de calcul al contribuiei de asigurri sociale de sntate pentrucontribuabilii care realizeazvenituri din arendarea bunurilor agricole n regim de reinere lasursa impozitului, este diferena dintre venitul brut i cheltuiala deductibildeterminatprinaplicarea cotei de 25% asupra venitului brut i nu poate fi mai micdect un salariu de bazminim brut pe ar, dacacest venit este singurul asupra cruia se calculeazcontribuia. Bazalunarde calcul nu poate fi mai mare dect valoarea a de 5 ori ctigul salarial mediu brut."

    7. La articolul 296^23, alineatele (1)i (3)se modifici vor avea urmtorul cuprins:"ART. 296^23

    (1) Persoanele care realizeaz venituri din activiti agricole, silvicultur, pisciculturprevzute la art. 71alin. (1), (2) i (5), venituri din cedarea folosinei bunurilor prevzute la

  • 7/24/2019 OUG_88_2013.pdf

    13/16

    art. 61, venituri dintr-o asociere cu o persoanjuridiccontribuabil, potrivit titlului IV^1, carenu genereaz o persoan juridic, precum i cele care realizeazvenituri din asocierile fr

    personalitate juridicprevzute la art. 13lit. e) nu datoreazcontribuie de asigurri sociale...........................................................................(3) Persoanele care realizeazntr-un an fiscal venituri de natura celor menionate la cap. I,

    venituri sub forma indemnizaiilor de omaj, venituri din pensii mai mici de 740 lei, precum ivenituri de natura celor menionate la art. 296^21alin. (1) lit. a) - d), g), h) i i), art. 52alin. (1)lit. b) - d) i din asocierile fr personalitate juridic prevzute la art. 13 lit. e), datoreazcontribuia de asigurri sociale de sntate asupra tuturor acestor venituri."

    8. La articolul 296^24, alineatele (1), (4) i (9) se modific i vor avea urmtorulcuprins:

    "ART. 296^24(1) Contribuabilii prevzui la art. 296^21alin. (1) lit. a) - e), h) i i), cu excepia celor care

    realizeazvenituri din arendarea bunurilor agricole, sunt obligai sefectueze n cursul anuluipli anticipate cu titlu de contribuii sociale.

    ..........................................................................

    (4) n decizia de impunere, baza de calcul al contribuiei de asigurri sociale de sntatepentru contribuabilii prevzui la art. 296^21alin. (1) lit. a) - e), h) i i), cu excepia celor carerealizeaz venituri din arendarea bunurilor agricole i a celor care realizeaz venituri dinnchirierea camerelor, situate n locuine proprietate personal, n scop turistic, menionai laart. 63alin. (3), se evideniazlunar, iar plata se efectueaztrimestrial, n 4 rate egale, pnladata de 25 inclusiv a ultimei luni din fiecare trimestru.

    ..........................................................................(9) Pentru contribuabilii care realizeazvenituri de natura celor prevzute la art. 296^21

    alin. (1) lit. i), ncadrarea n plafonul maxim prevzut la art. 296^22alin. (2^1) se face dectre organul fiscal prin decizia de impunere prevzutla alin. (2), iar ncadrarea n plafonulmaxim prevzut la art. 296^22 alin. (2^2) se face de ctre pltitorul de venit la momentul

    plii venitului."9. La articolul 296^24, dupalineatul (4)se introduc dounoi alineate, alineatele (4^1)

    i (4^2), cu urmtorul cuprins:"(4^1) n decizia de impunere, baza de calcul al contribuiei de asigurri sociale de sntate

    pentru contribuabilii care realizeaz venituri din nchirierea camerelor, situate n locuineproprietate personal, avnd o capacitate de cazare n scop turistic cuprins ntre una i 5camere inclusiv, stabilite pe baz de norm anual de venit sau care opteaz pentrudeterminarea venitului n sistem real, precum i pentru cei care nchiriazn scop turistic, ncursul anului, un numr mai mare de 5 camere de nchiriat n locuine proprietate personal,menionai la art. 63alin. (3), se evideniazlunar, iar plata se efectueazn dourate egale,

    pnla data de 25 iulie inclusiv i 25 noiembrie inclusiv.(4^2) Contribuabilii care realizeazvenituri din arendarea bunurilor agricole n regim dereinere la surs a impozitului datoreaz contribuie individual de asigurri sociale desntate n cursul anului, pltitorii de venituri avnd obligaia calculrii, reinerii i virriisumelor respective cu respectarea prevederilor art. 62alin. (2^1) - (2^5)."

    10. La articolul 296^24, dupalineatul (9)se introduce un nou alineat, alineatul (10),cu urmtorul cuprins:

    "(10) Pentru contribuabilii care realizeaz venituri din arendarea bunurilor agricole nregim de reinere la sursa impozitului, obligaiile reprezentnd contribuiile individuale deasigurri sociale de sntate se calculeazprin aplicarea cotei de contribuie asupra bazei decalcul prevzute la art. 296^22alin. (2^2), se rein i se vireazde ctre pltitorul de venit

    pnla data de 25 inclusiv a lunii urmtoare celei n care au fost pltite veniturile."11. La articolul 296^25, alineatele (2)i (4)se modifici vor avea urmtorul cuprins:

  • 7/24/2019 OUG_88_2013.pdf

    14/16

    "(2) Obligaiile anuale de platale contribuiei de asigurri sociale de sntate se determinpe baza declaraiilor menionate la alin. (1), prin aplicarea cotei prevzute la art. 296^18alin.(3) lit. b^1) asupra bazelor de calcul prevzute la art. 296^22.

    ..........................................................................(4) Stabilirea obligaiilor anuale de plat a contribuiei de asigurri sociale de sntate,

    precum i ncadrarea n plafonul minim prevzut la art. 296^22alin. (2), (2^1), (2^2), (5) i (6)se realizeazde organul fiscal competent, prin decizie de impunere anual."12. La articolul 296^25, dup alineatul (2^1) se introduce un nou alineat, alineatul

    (2^2), cu urmtorul cuprins:"(2^2) n cazul contribuabililor care realizeaz venituri din arendarea bunurilor agricole

    care opteazpentru determinarea venitului net din arendn sistem real, obligaiile anuale deplata contribuiei de asigurri sociale de sntate se determinpe baza declaraiei privindvenitul realizat, prin aplicarea cotei prevzute la art. 296^18alin. (3) lit. b^1) asupra bazei decalcul prevzute la art. 296^22alin. (2^1). Baza de calcul al contribuiei de asigurri socialede sntate se evideniazlunar n decizia de impunere."

    13. La articolul 296^25, dupalineatul (4)se introduce un nou alineat, alineatul (4^1),

    cu urmtorul cuprins:"(4^1) n cazul contribuabililor prevzui la art. 296^21alin. (1) lit. i), stabilirea obligaiilor

    anuale de plat ale contribuiei de asigurri sociale de sntate, precum i ncadrarea nplafonul maxim prevzut la art. 296^22alin. (2^1) i (2^2), se realizeazde organul fiscalcompetent, prin decizia de impunere anualprevzutla art. 84alin. (7^1)."

    14. La articolul 296^27alineatul (1), litera a)se abrog.15. Articolul 296^28se modifici va avea urmtorul cuprins:"ART. 296^28Stabilirea contribuieiContribuia de asigurri sociale de sntate prevzutla art. 296^27alin. (1) se stabilete de

    organul fiscal competent, prin decizia de impunere anual, pe baza informaiilor din declaraiaprivind venitul realizat sau din declaraia privind calcularea i reinerea impozitului pentrufiecare beneficiar de venit, precum i pe baza informaiilor din evidena fiscal, dupcaz."

    16. La articolul 296^29, alineatul (1)se abrog.17. La articolul 296^29, alineatul (6)se modifici va avea urmtorul cuprins:"(6) La determinarea venitului/ctigului anual baz de calcul al contribuiei sociale de

    sntate prevzute la alin. (2) - (5) nu se iau n considerare pierderile prevzute la art. 80i80^1."

    ART. 48Legea nr. 95/2006privind reforma n domeniul sntii, publicatn Monitorul Oficial al

    Romniei, Partea I, nr. 372 din 28 aprilie 2006, cu modificrile i completrile ulterioare, se

    modificdupcum urmeaz:1. La articolul 257, alineatul (2)va avea urmtorul cuprins:"(2) Veniturile asupra crora se stabilete contribuia de asigurri sociale de sntate sunt

    prevzute n Legea nr. 571/2003, cu modificrile i completrile ulterioare."2. La articolul 257, alineatele (3)- (7) se abrog.ART. 49Articolele 11i 12din Normele metodologice privind stabilirea documentelor justificative

    pentru dobndirea calitii de asigurat, respectiv asigurat fr plata contribuiei, precum ipentru aplicarea msurilor de executare silit pentru ncasarea sumelor datorate la Fondulnaional unic de asigurri sociale de sntate, aprobate prin Ordinul preedintelui Casei

    Naionale de Asigurri de Sntate nr. 617/2007*), publicat n Monitorul Oficial al Romniei,

    Partea I, nr. 649 din 24 septembrie 2007, cu modificrile i completrile ulterioare, se abrog.#CIN

  • 7/24/2019 OUG_88_2013.pdf

    15/16

    *) Ordinul preedintelui Casei Naionale de Asigurri de Sntate nr. 617/2007 a fostabrogat prin Ordinulpreedintelui Casei Naionale de Asigurri de Sntate nr. 581/2014.

    #BART. 50

    Legea nr. 571/2003privind Codul fiscal, publicatn Monitorul Oficial al Romniei, ParteaI, nr. 927 din 23 decembrie 2003, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu celeaduse prin prezenta ordonande urgen, se va republica n Monitorul Oficial al Romniei,Partea I, dupaprobarea acesteia prin lege, dndu-se textelor o nounumerotare.

    ART. 51Prevederile capitolului III, cuprinznd articolele 47 - 49, intr n vigoare la data de 1

    ianuarie 2014.

    ANEX

    Principiile i criteriile de prioritizare a proiectelor de investiii publice______________________________________________________________________________

    | Principii | Criterii de prioritizare | Criterii de prioritizare a|| | a proiectelor noi | proiectelor n continuare ||______________________|___________________________|___________________________|| Principiul 1 | 1.1. Obiectivele i | 1.1. Obiectivele i || Oportunitatea | intele proiectului sunt | intele proiectului mai || proiectului n | relevante? | sunt relevante? || contextul | [10 puncte] | [10 puncte] || strategiilor | 1.2. Proiectul reprezint| 1.2. Proiectul mai || sectoriale sau | o prioritate ridicatn | reprezinto prioritate || naionale | contextul actualelor | ridicatn contextul || [20 puncte] | strategii sectoriale sau | actualelor strategii || | naionale? | sectoriale sau naionale? || | [10 puncte] | [10 puncte] ||______________________|___________________________|___________________________|| Principiul 2 | 2.1. Proiectul este | 2.1. Proiectul mai este || Justificarea | justificat economic prin | justificat economic? || economici social| studiul de | [15 puncte] || [40 puncte pentru | (pre)fezabilitate sau, | 2.2. Proiectul mai are || proiectele noi/30 | dupcaz, memoriul | justificare social? || puncte pentru | tehnico-economic sau nota | [10 puncte] || proiectele n | de fundamentare? | 2.3. Impactul de mediu al || continuare] | [20 puncte] | proiectului mai corespunde|| | 2.2. Proiectul are | cu cel proiectat iniial? || | justificare social? | [5 puncte] || | [10 puncte] | || | 2.3. Impactul de mediu al | || | proiectului corespunde | || | legislaiei n vigoare? | |

    | | [10 puncte] | ||______________________|___________________________|___________________________|| Principiul 3 | 3.1. Cerinele totale de | 3.1. Cerinele totale de || Suportabilitatea i | finanare ale proiectului | finanare ale proiectului || sustenabilitatea | respecto estimare | respecti au respectat o|| financiar | realista resurselor | estimare realista || [20 puncte] | disponibile pentru sector/| resurselor disponibile || | subsector? | pentru sector/subsector? || | [10 puncte] | [10 puncte] || | 3.2. Finanarea total/ | 3.2. Finanarea total/ || | Fondurile necesiti | Fondurile necesiti || | cofinanare de la bugetul | cofinanare de la bugetul || | de stat? | de stat? || | [5 puncte] | [5 puncte] || | 3.3. Existaranjamente | 3.3. Existaranjamente |

    | | credibile pentru a acoperi| credibile pentru a acoperi|| | durabil costurile de | durabil costurile de || | operare i ntreinere | operare i ntreinere |

  • 7/24/2019 OUG_88_2013.pdf

    16/16

    | | rezultate odatce | rezultate odatce || | proiectul este finalizat? | proiectul este finalizat? || | [5 puncte] | [5 puncte] ||______________________|___________________________|___________________________|| Principiul 4 | 4.1. Ct de bine s-a fcut| 4.1. Ct de bine a fost || Aranjamente pentru | actuala pregtire a | fcutpregtirea || implementare/ | proiectului? | proiectului? |

    | Performana n | [10 puncte] | [15 puncte] || implementare | 4.2. S-au definit | 4.2. Indicatorii definii || [20 puncte pentru | indicatori corespunztori | iniial pentru progresul || noi/30 puncte pentru | pentru progresul i | i performana proiectului|| existente] | performana proiectului i| mai corespund actualului || | au fost proiectate | stadiu de implementare? || | aranjamente adecvate | [10 puncte] || | pentru monitorizare i | 4.3. Existo structurde|| | evaluare? | management de proiect || | [5 puncte] | identificatcare rspunde|| | 4.3. Existo structurde| de progresul || | management de proiect | implementrii? || | identificatcare rspunde| [5 puncte] || | de progresul | || | implementrii? | |

    | | [5 puncte] | ||______________________|___________________________|___________________________|| Principiul auxiliar | | A.1. Ct de avansat este || utilizat pentru | | proiectul ca timp rmas, ||proiectele n | | respectiv ci ani au mai || continuare | | rmas sau stadiu fizic, || Perioada rmaspn| | respectiv ct mai este de || la finalizarea | | implementat? || proiectului de | | [5 puncte suplimentare] || investiii publice | | A.2. Care ar fi costurile || [puncte suplimentare]| | asociate restructurrii || | | sau nchiderii || | | proiectului? || | | [-5 puncte suplimentare] |

    |______________________|___________________________|___________________________|

    ---------------