O.U.G. nr. 46 - 2011 (1)

P A R T E A I

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

Anul 179 (XXIII) Nr. 350 Joi, 19 mai 2011

S U M A R

Nr. Pagina Nr. Pagina

ORDONANE I HOTRRI

ALE GUVERNULUI ROMNIEI

46. Ordonan de urgen pentru modificarea i

completarea art. 17 din Ordonana de urgen a

Guvernului nr. 44/2008 privind desfurarea

activitilor economice de ctre persoanele fizice

autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile

familiale ...................................................................... 2

362. Hotrre privind modificarea i completarea anexei

nr. 11 la Hotrrea Guvernului nr. 1.705/2006 pentru

aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din

domeniul public al statului .......................................... 25

499. Hotrre privind darea n administrarea Ministerului

Sntii, pentru Serviciul Judeean de Ambulan

Bihor, a unui imobil aflat n domeniul public al

statului ........................................................................ 6

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE

625/1.947. Ordin al ministrului economiei, comerului i

mediului de afaceri i al ministrului finanelor publice

privind aprobarea Listei cheltuielilor eligibile pentru

proiectele referitoare la reelele de transport al energiei

electrice i gazelor naturale din cadrul operaiunii

Sprijinirea investiiilor n extinderea i modernizarea

reelelor de transport al energiei electrice, gazelor

naturale i petrolului, precum i ale reelelor de

distribuie a energiei electrice i gazelor naturale, n

scopul reducerii pierderilor n reea i realizrii n

condiii de siguran i continuitate a serviciului de

transport i distribuie partea de transport a axei

prioritare 4 Creterea eficienei energetice i a

securitii furnizrii n contextul combaterii schimbrilor

climatice din cadrul Programului operaional sectorial

Creterea competitivitii economice 20072013 ...... 78

ACTE ALE CONSILIULUI SUPERIOR

AL MAGISTRATURII

267. Hotrre pentru modificarea i completarea

Regulamentului de organizare i funcionare a

Consiliului Superior al Magistraturii, aprobat prin

Hotrrea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii

nr. 326/2005 .............................................................. 9

ACTE ALE NALTEI CURI DE CASAIE

I JUSTIIE

Decizia nr. 3 din 4 aprilie 2011 .............................................. 1013

Decizia nr. 5 din 4 aprilie 2011 .............................................. 1316

GUVERNUL ROMNIEI

H O T R R E

privind modificarea i completarea anexei nr. 11 la Hotrrea Guvernului nr. 1.705/2006

pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, precum i al art. 12 alin. 1) i 2) i al art. 20 din Legea

nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia, cu modificrile i completrile ulterioare,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

O R D O N A N E I H O T R R I A L E G U V E R N U L U I R O M N I E I

GUVERNUL ROMNIEI

O R D O N A N D E U R G E N

pentru modificarea i completarea art. 17 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 44/2008

privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate,

ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale

n contextul meninerii crizei economico-financiare actuale din Romnia, care a afectat i afecteaz n continuare sectorul

economic,

avnd n vedere nevoia stringent de redresare economic n condiiile actualei crize economice mondiale, resimit n

mod drastic i la nivelul economiei naionale,

n vederea eliminrii dificultilor ntmpinate de persoanele fizice autorizate titulari ai contractelor de finanare din fonduri

europene nerambursabile, care potrivit reglementrilor n vigoare nu pot face angajri de personal cu consecine asupra derulrii

contractelor i dezvoltrii afacerii,

avnd n vedere necesitatea lurii n regim de urgen a unor msuri de stimulare a mediului de afaceri i a accesului la

noi locuri de munc, mrirea ritmului de cretere economic prin suplimentarea veniturilor la bugetul de stat i plata contribuiilor

aferente acestor noi locuri de munc, aciuni ce conduc la diminuarea efectelor crizei economice,

innd cont c aceste msuri constituie o situaie extraordinar i vizeaz interesul general i imediat,

n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 350/19.V.2011

2

Articol unic. Articolul 17 din Ordonana de urgen a

Guvernului nr. 44/2008 privind desfurarea activitilor

economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile

individuale i ntreprinderile familiale, publicat n Monitorul

Oficial al Romniei, Partea I, nr. 328 din 25 aprilie 2008, cu

modificrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum

urmeaz:

1. Alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:

Art. 17. (1) PFA i poate desfura activitatea conform

prevederilor art. 4 lit. a) sau poate angaja, n calitate de

angajator, tere persoane cu contract individual de munc,

ncheiat n condiiile legii.

2. Dup alineatul (2) se introduce un nou alineat,

alineatul (3), cu urmtorul cuprins:

(3) PFA nu va fi considerat un angajat al unor tere

persoane cu care colaboreaz potrivit art. 16, chiar dac

colaborarea este exclusiv.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemneaz:

p. Ministrul economiei, comerului i mediului de afaceri,

Kroly Borbly,

secretar de stat

Ministrul muncii, familiei i proteciei sociale, interimar,

Emil Boc

Ministrul finanelor publice,

Gheorghe Ialomiianu

Bucureti, 11 mai 2011.

Nr. 46.

Art. I. Anexa nr. 11 la Hotrrea Guvernului nr. 1.705/2006

pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din

domeniul public al statului, publicat n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I, nr. 1.020 i 1.020 bis din 21 decembrie

2006, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i se

completeaz dup cum urmeaz:

1. La Inventarul bunurilor care alctuiesc domeniul

public al statului, aflate n administrarea Ministerului

Justiiei aparat propriu:

a) se introduce o nou poziie: Centrul Medical de

Diagnostic i Tratament Ambulatoriu parter bloc M 39, avnd

datele de identificare prevzute n anexa nr. 1;


3

b) se abrog:

poziia cu nr. M.F. 150066 Cldire Tronson 6;

poziia cu nr. M.F. 35256 Spital Prof. dr. Constantin

Angelescu;

c) se actualizeaz valorile de inventar i datele de identificare

ale imobilelor, conform anexei nr. 2.

2. Se introduce Inventarul bunurilor care alctuiesc

domeniul public al statului, aflate n administrarea

Ministerului Justiiei Curtea de Apel Alba Iulia, conform

anexei nr. 3.



Ministerului Justiiei Curtea de Apel Piteti, conform

anexei nr. 4.



Ministerului Justiiei Curtea de Apel Trgu Mure,

conform anexei nr. 5.



Justiiei Tribunalul Alba:

a) se introduce o nou poziie: Teren pentru sediu nou

Judectoria Cmpeni, avnd datele de identificare prevzute

n anexa nr. 6;

b) se abrog:

poziia cu nr. M.F. 39799 Curtea de Apel Alba Iulia;

poziia cu nr. M.F. 39803 Cartea funciar Aiud;

poziia cu nr. M.F. 39804 Judectoria Blaj + CF Blaj;

poziia cu nr. M.F. 39806 Cartea funciar Sebe;

c) se actualizeaz valorile de inventar i datele imobilelor,




Justiiei Tribunalul Arad, se actualizeaz valorile de

inventar i datele imobilelor, conform anexei nr. 8.



Justiiei Tribunalul Arge:

a) se abrog poziia cu nr. M.F. 36695 Curtea de Apel

Piteti;

b) se actualizeaz datele imobilelor, conform anexei nr. 9.



Justiiei Tribunalul Bacu:

a) se introduce o nou poziie: Curtea de Apel

Bacu/Tribunalul Bacu, avnd datele de identificare prevzute

n anexa nr. 10;

b) se abrog poziia cu nr. M.F. 35621 Birou Carte funciar

Oneti;

c) se schimb unitatea de folosin i denumirea imobilului:

pentru bunul din domeniul public al statului nregistrat cu

nr. M.F. 35619, din Tribunalul Bacu/Judectoria Bacu n

Judectoria Bacu, conform anexei nr. 11;

pentru bunul din domeniul public al statului nregistrat cu

nr. M.F. 35618, din Curtea de Apel Bacu n Tribunalul Bacu

Secia comercial i contencios administrativ, conform anexei

nr. 12;

d) se actualizeaz valorile de inventar i datele imobilelor,




Justiiei Tribunalul Bihor, se actualizeaz valorile de




Justiiei Tribunalul Bistria-Nsud:

a) se introduc dou noi poziii, avnd datele de identificare

prevzute n anexa nr. 15, respectiv:

Palatul de Justiie Bistria-Nsud, sediu Tribunal Bistria-

Nsud i Judectoria Bistria;

Judectoria Nsud i Parchetul de pe lng Judectoria

Nsud sediu nou;

b) se abrog:

poziia cu nr. M.F. 38175 Judectoria Beclean;

poziia cu nr. M.F. 38176 Judectoria Nsud corpul

B i Cartea funciar;





Justiiei Tribunalul Botoani, se actualizeaz valorile de




Justiiei Tribunalul Braov, se actualizeaz valorile de




Justiiei Tribunalul Brila, se actualizeaz valorile de




Justiiei Tribunalul Buzu, se actualizeaz valorile de




Justiiei Tribunalul Cara-Severin:

a) se introduc dou noi poziii: Judectoria Bozovici i

Garaj Tribunalul Cara-Severin (cldire + teren), avnd


b) se abrog poziiile cu numr M.F. 136610 i 136611;





Justiiei Tribunalul Clrai:

a) se introduc dou noi poziii: Sediu Tribunal/Judectorie

Clrai i Judectorie Lehliu sediu nou, avnd datele de

identificare prevzute n anexa nr. 23;

b) se abrog:

poziia cu nr. M.F. 36221 Tribunalul Clrai;

poziia cu nr. M.F 36222 Judectoria Clrai;

poziia cu nr. M.F 36224 Sediu Carte Funciar Oltenia;

poziia cu nr. M.F. 36225 Judectoria Lehliu;





Justiiei Tribunalul Cluj:

a) se abrog poziia cu nr. M.F. 39083 Judectoria i CF

Turda;




Justiiei Constana, se actualizeaz datele imobilelor,




Justiiei Tribunalul Covasna, se actualizeaz datele

imobilelor, conform anexei nr. 27.



Justiiei Tribunalul Dmbovia:

a) se abrog poziia cu nr. M.F 37304 Judectoria Moreni;




Justiiei Tribunalul Dolj:

a) se abrog:

poziia cu nr. M.F 39979 Judectoria Bechet;

poziia cu nr. M.F 39980 Judectoria Bileti;

poziia cu nr. M.F. 39874 Curtea de Apel Craiova;




Justiiei Tribunalul Galai, se actualizeaz datele




Justiiei Tribunalul Giurgiu:

a) se abrog poziia cu nr. M.F. 28297 Tribunalul Giurgiu;

b) se introduce o nou poziie: Tribunalul Giurgiu (sediu

nou), avnd datele de identificare prevzute n anexa nr. 31;

c) se actualizeaz datele imobilelor, conform anexei nr. 32.



Justiiei Tribunalul Gorj, se actualizeaz datele




Justiiei Tribunalul Harghita:

a) se abrog poziia cu nr. M.F. 34992 Judectoria Toplia;




Justiiei Tribunalul Hunedoara:

a) se abrog poziia cu nr. M.F. 37765 CF Ortie;

b) se actualizeaz valorile de inventar i datele imobilelor,




Justiiei Tribunalul Ialomia:

a) se introduce o nou poziie: Teren pentru construire sediu

administrativ i parcri adiacente Tribunal Ialomia, avnd


b) se abrog:

poziia cu nr. M.F. 38595 Judectoria Slobozia;

poziia cu nr. M.F. 38596 Birou Carte Funciar

Tribunalul Ialomia;

poziia cu nr. M.F. 38599 Judectoria Feteti: Utilizator

Birou carte funciar;

c) se actualizeaz datele imobilelor, conform anexei nr. 37.



Justiiei Tribunalul Iai, se actualizeaz datele imobilelor,




Justiiei Tribunalul Maramure:

a) se abrog:

poziia cu nr. M.F. 27662 Carte funciar Dragomireti;

poziia cu nr. M.F. 27667 Carte funciar Judectoria

Vieu de Sus;

poziia cu nr. M.F. 106354 Garaj;




Justiiei Tribunalul Mehedini, se actualizeaz datele




Justiiei Tribunalul Mure:

a) se abrog:

poziia cu nr. M.F. 36987;

poziia cu nr. M.F. 36990 Notariatul Trnveni;

poziia cu nr. M.F. 150271;

poziia cu nr. M.F 36994 Notariatul Sighioara;




Justiiei Tribunalul Neam:

a) se introduce o nou poziie: Teren pentru sediu nou

Tribunal Neam, conform anexei nr. 42;

b) se abrog:

poziia cu nr. M.F. 28290 Tribunalul Neam;

poziia cu nr. M.F 28292 Judectoria Piatra-Neam;





Justiiei Tribunalul Olt, se actualizeaz valorile de



4


5



Justiiei Tribunalul Prahova, se actualizeaz valorile de




Justiiei Tribunalul Satu Mare:

a) se abrog poziia cu nr. M.F. 28076 Carte Funciar

Carei;

b) se actualizeaz valorile de inventar i datele imobilelor




Justiiei Tribunalul Slaj:

a) se introduc dou noi poziii: Judectoria Jibou i

Judectoria imleu Silvaniei, avnd datele de identificare

prevzute n anexa nr. 47;





Justiiei Tribunalul Sibiu, se actualizeaz valorile de




Justiiei Tribunalul Suceava:

a) se abrog:

poziia cu nr. M.F. 34813 Judectoria i CF Vatra

Dornei;

poziia cu nr. M.F 150276 Carte funciar Cmpulung

Moldovenesc;

b) se introduce o nou poziie: Teren cu cldire n

construcie Vatra Dornei, avnd datele de identificare prevzute

n anexa nr. 50;





Justiiei Tribunalul Teleorman:

a) se introduce o nou poziie: Judectoria Roiorii de Vede

Extindere, avnd datele de identificare prevzute n anexa nr. 52;





Justiiei Tribunalul Timi:

a) se abrog poziiile cu nr. M.F. 141573 i 141574;





Justiiei Tribunalul Tulcea, se actualizeaz valorile de




Justiiei Tribunalul Vaslui:

a) se introduce o nou poziie: Tribunalul Vaslui, avnd






Justiiei Tribunalul Vlcea:

a) se introduce o nou poziie: Teren pentru Judectoria

Horezu, avnd datele de identificare prevzute n anexa nr. 58;





Justiiei Tribunalul Vrancea:

a) se introduce o nou poziie: Tribunalul Vrancea Secia

comercial i Serviciul de probaiune, avnd datele de

identificare conform anexei nr. 60;

b) se actualizeaz valorile de inventar i datele imobilelor




Justiiei Tribunalul Bucureti:

a) se schimb unitatea de folosin pentru imobilele de la

poziiile cu nr. M.F. 35253 i 100623, conform anexei nr. 62;




domeniul public al statului, aflate n administrarea Spitalului

Prof. dr. Constantin Angelescu, conform anexei nr. 64.

Art. II. Anexele nr. 164*) fac parte integrant din

prezenta hotrre.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemneaz:

Ministrul justiiei,

Ctlin Marian Predoiu


Gheorghe Ialomiianu

Bucureti, 6 aprilie 2011.

Nr. 362.

*) Anexele nr. 164 se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 350 bis, care se poate achiziiona de la Centrul pentru relaii cu publicul al

Regiei Autonome Monitorul Oficial, Bucureti, os. Panduri nr. 1.


6

GUVERNUL ROMNIEI

H O T R R E

privind darea n administrarea Ministerului Sntii,

pentru Serviciul Judeean de Ambulan Bihor,

a unui imobil aflat n domeniul public al statului

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 12 alin. (1)

i (2) din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al

acesteia, cu modificrile i completrile ulterioare,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

Art. 1. Se aprob darea n administrarea Ministerului Sntii, pentru

Serviciul Judeean de Ambulan Bihor, a unui imobil situat n municipiul Oradea,

judeul Bihor, identificat potrivit anexei care face parte integrant din prezenta

hotrre, trecut n domeniul public al statului prin Hotrrea Consiliului Judeean

Bihor nr. 62 din 31 martie 2011, modificat prin Hotrrea Consiliului Judeean

Bihor nr. 104 din 10 mai 2011, cu destinaia de sediu pentru Serviciul Judeean de

Ambulan Bihor.

Art. 2. Predarea-preluarea imobilului prevzut la art. 1 se face pe baz de

protocol ncheiat ntre prile interesate, n termen de 30 de zile de la data intrrii

n vigoare a prezentei hotrri.

Art. 3. Ministerul Sntii i va actualiza n mod corespunztor datele din

evidena cantitativ-valoric i, mpreun cu Ministerul Finanelor Publice, va opera

modificarea corespunztoare a anexei nr. 15 la Hotrrea Guvernului

nr. 1.705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul

public al statului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.020 i

1.020 bis din 21 decembrie 2006, cu modificrile i completrile ulterioare.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemneaz:

Ministrul sntii,

Cseke Attila

Ministrul administraiei i internelor,

Constantin-Traian Iga


Gheorghe Ialomiianu

Bucureti, 18 mai 2011.

Nr. 499.

ANEX

D A T E L E D E I D E N T I F I C A R E

a imobilului aflat n domeniul public al statului care se transmite n administrarea Ministerului Sntii,

pentru Serviciul Judeean de Ambulan Bihor

Locul unde

este situat imobilul

Actul prin care

s-a fcut trecerea

imobilului

din domeniul public

al autoritii

administrativ-teritoriale

n domeniul public

al statului

Persoana juridic

la care se transmite

imobilul

Caracteristicile

tehnice ale imobilului

Valoarea

de inventar

lei

Numrul

de nregistrare

n inventarul

bunurilor

din domeniul

public

Str. Sucevei, nr. 24,

municipiul Oradea,

judeul Bihor

Hotrrea

Consiliului

Judeean Bihor

nr. 62 din 31 martie

2011, modificat

prin Hotrrea

Consiliului

Judeean Bihor

nr. 104

din 10 mai 2011

Statul romn, n

administrarea

Ministerului

Sntii, pentru

Serviciul

Judeean de

Ambulan Bihor

Suprafaa construciei = 1.531 m

2

Suprafaa terenului aferent = 3.560 m

2

Nr. topo: 3172/14, 3172/18, 3173

CF nr. 5503 (CF 151093), Oradea,

Str. Sucevei nr. 24

i CF nr. 5228 (CF 169775 i

CF 169776) Oradea, Str. Sucevei

nr. 24

433.437,11 Ministerul

Finanelor

Publice

urmeaz

s atribuie

numr

de inventar.


7

A C T E A L E O R G A N E L O R D E S P E C I A L I T A T E

A L E A D M I N I S T R A I E I P U B L I C E C E N T R A L E

MINISTERUL ECONOMIEI, COMERULUI

I MEDIULUI DE AFACERI

Nr. 625 din 22 martie 2011

MINISTERUL FINANELOR PUBLICE

Nr. 1.947 din 2 mai 2011

O R D I N

privind aprobarea Listei cheltuielilor eligibile pentru proiectele referitoare la reelele de transport

al energiei electrice i gazelor naturale din cadrul operaiunii Sprijinirea investiiilor n extinderea

i modernizarea reelelor de transport al energiei electrice, gazelor naturale i petrolului, precum

i ale reelelor de distribuie a energiei electrice i gazelor naturale, n scopul reducerii pierderilor

n reea i realizrii n condiii de siguran i continuitate a serviciului de transport i distribuie

partea de transport a axei prioritare 4 Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii

n contextul combaterii schimbrilor climatice din cadrul Programului operaional sectorial

Creterea competitivitii economice 20072013

Avnd n vedere prevederile Hotrrii Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n

cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale Hotrrii Guvernului

nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a

structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii,

n temeiul art. 9 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 1.634/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Economiei,

Comerului i Mediului de Afaceri, cu modificrile i completrile ulterioare, i al art. 10 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 34/2009

privind organizarea i funcionarea Ministerului Finanelor Publice, cu modificrile i completrile ulterioare,

ministrul economiei, comerului i mediului de afaceri i ministrul finanelor publice emit urmtorul ordin:

Art. 1. Se aprob Lista cheltuielilor eligibile pentru

proiectele referitoare la reelele de transport al energiei electrice

i gazelor naturale finanate n cadrul operaiunii Sprijinirea

investiiilor n extinderea i modernizarea reelelor de transport

al energiei electrice, gazelor naturale i petrolului, precum i ale

reelelor de distribuie a energiei electrice i gazelor naturale, n

scopul reducerii pierderilor n reea i realizrii n condiii de

siguran i continuitate a serviciului de transport i distribuie

partea de transport a axei prioritare 4 Creterea eficienei

energetice i a securitii furnizrii n contextul combaterii

schimbrilor climatice din cadrul Programului operaional

sectorial Creterea competitivitii economice 20072013,

denumit n continuare Lista cheltuielilor eligibile pentrutransportul de energie, prevzut n anexa care face parteintegrant din prezentul ordin.

Art. 2. (1) Pentru a fi eligibile n vederea finanrii, toate

cheltuielile trebuie s fac parte din categoriile de cheltuieli

menionate n prezentul ordin, s corespund obiectivelor axei

prioritare 4 Creterea eficienei energetice i a securitii

furnizrii n contextul combaterii schimbrilor climatice i

obiectivelor Schemei de ajutor de stat privind sprijinirea

investiiilor n extinderea i modernizarea reelelor de transport

al energiei electrice i gazelor naturale, aprobat prin Ordinul

ministrului economiei, comerului i mediului de afaceri

nr. 156/2011, i s fie direct legate de obiectivele i rezultatele

proiectelor propuse spre finanare.

(2) Pentru a fi eligibil n vederea finanrii, o cheltuial

trebuie s respecte prevederile Hotrrii Guvernului

nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor

efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele

operaionale, cu modificrile i completrile ulterioare, i s

ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:

a) s fie efectuat i efectiv pltit de ctre beneficiar ntre

1 ianuarie 2007 i 31 iulie 2015;

b) s respecte prevederile din contractul de finanare i

Ghidul solicitantului;

c) s fie efectuat cu respectarea prevederilor legale n

vigoare, comunitare i naionale, privind achiziiile publice.

(3) Cheltuielile privind achiziia de active corporale sau

necorporale prin leasing, precum i contribuia n natur nu sunt

eligibile.

(4) Cheltuielile efectuate n regie proprie, aferente

obiectivelor de investiii, nu sunt eligibile.

(5) Activele corporale achiziionate, cu excepia terenurilor i

construciilor, trebuie s fie noi.

(6) Cheltuielile efectuate pentru achiziia de active

necorporale sunt eligibile dac acestea din urm ndeplinesc

cumulativ urmtoarele condiii:

a) sunt utilizate n exclusivitate n locaia care a beneficiat de

ajutor de stat;

b) sunt considerate active amortizabile;

c) au fost achiziionate cu respectarea prevederilor legale n

vigoare comunitare i naionale privind achiziiile publice;

d) sunt incluse n categoria activelor proprii firmei i rmn n

locaia care a beneficiat de ajutor de stat cel puin 5 ani.

(7) Cheltuielile legate de terenuri, construcii, echipamente,

instalaii i utilaje sunt eligibile numai dac sunt incluse n

valoarea activului respectiv i se regsesc nregistrate n

contabilitatea beneficiarului, n conturile de imobilizri.

Urmtoarele categorii de cheltuieli: transport de bunuri,

asigurarea bunurilor pe durata transportului i manipulare sunt

eligibile numai atunci cnd pot fi atribuite direct achiziiei

activelor eligibile de natura construciilor, echipamentelor,


8

instalaiilor i utilajelor i sunt cuprinse n costul de achiziie al

acestor active.

(8) Cheltuielile cofinanate din alte fonduri publice nu sunt

eligibile.

Art. 3. La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se

abrog Ordinul ministrului economiei i finanelor nr. 210/2008

privind aprobarea Listei cheltuielilor eligibile pentru proiectele

referitoare la reele de transport din cadrul operaiunii 4.1.b

Sprijinirea investiiilor n extinderea i modernizarea reelelor

de transport al energiei electrice, gazelor naturale i petrolului,

precum i ale reelelor de distribuie a energiei electrice i

gazelor naturale, n scopul reducerii pierderilor n reea i

realizrii n condiii de siguran i continuitate a serviciului de

transport i distribuie a axei prioritare Creterea eficienei

energetice i a securitii furnizrii n contextul combaterii

schimbrilor climatice a Programului operaional sectorial

pentru creterea competitivitii economice, publicat n Monitorul

Oficial al Romniei, Partea I, nr. 109 din 12 februarie 2008.

Art. 4. Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de

Afaceri i Ministerul Finanelor Publice vor duce la ndeplinire

prevederile prezentului ordin.

Art. 5. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I.

Ministrul economiei, comerului i mediului de afaceri,

Ion Ariton


Gheorghe Ialomiianu

ANEX

L I S T A

cheltuielilor eligibile pentru transportul de energie

1. Cheltuieli pentru achiziia de teren aferent investiiei

(eligibile n limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale

proiectului).

2. Cheltuieli pentru amenajarea terenului aferent investiiei

n vederea pregtirii amplasamentului, dac sunt strict legate de

realizarea proiectului, precum demolri, demontri, dezafectri,

defriri, evacuri de materiale rezultate, devieri de reele de

utiliti din amplasament, sistematizri pe vertical, drenaje,

epuismente (exclusiv cele aferente realizrii lucrrilor pentru

investiia de baz) etc.

3. Cheltuieli pentru amenajri pentru protecia mediului i

aducerea la starea iniial:

a) lucrri i aciuni de protecia mediului;

b) refacerea cadrului natural i aducerea la starea iniial

dup terminarea lucrrilor, precum plantarea de copaci,

reamenajarea de spaii verzi, reintroducerea n circuitul agricol

a suprafeelor scoase temporar din uz.

4. Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare

obiectivului investiiei, precum: alimentare cu ap, canalizare,

alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electric,

telecomunicaii, drumuri de acces, ci ferate industriale, care se

execut pe amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic

ca aparinnd obiectivului de investiie, precum i cheltuielile

aferente racordrii la reelele de utiliti.

5. Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic (eligibile

n limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului), i

anume:

a) studii de teren (studii geotehnice, geologice, hidrologice,

hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice i de stabilitate

a terenului);

b) obinerea avizelor, acordurilor i autorizaiilor

(obinerea/prelungirea valabilitii certificatului de urbanism;

obinerea/prelungirea valabilitii autorizaiei de construire/

desfiinare; obinerea avizelor i acordurilor pentru racorduri i

branamente la reele publice de ap, canalizare, gaze,

termoficare, energie electric, telefonie etc.; obinerea

certificatului de nomenclatur stradal i adres; ntocmirea

documentaiei, obinerea numrului cadastral provizoriu i

nregistrarea terenului n Cartea funciar; obinerea acordului

de mediu; obinerea avizului PSI; alte avize, acorduri i

autorizaii prevzute sau care rezult din aplicarea legislaiei

naionale legate de obiectivul investiiei);

c) proiectare i inginerie (studiu de prefezabilitate, studiu de

fezabilitate, proiect tehnic i detalii de execuie, verificarea

tehnic a proiectrii, certificatul de performan energetic,

elaborarea documentaiilor necesare obinerii acordurilor,

avizelor i autorizaiilor aferente obiectivului investiiei conform

proiectului, precum i, dup caz, expertiza tehnic i auditul

energetic pentru intervenii la construcii existente sau ncepute

i neterminate, cu condiia ca aceste cldiri s fac parte

integrant i inseparabil din rezultatul operaiunii);

d) organizarea procedurilor de achiziie public, numai dac

documentaia de atribuire este pus la dispoziia ofertanilor cu

titlu gratuit, cuprinznd cheltuieli aferente plii serviciilor externe

pentru ntocmirea documentaiei de atribuire, multiplicarea

documentaiei de atribuire i cheltuieli aferente plii anunurilor

implicate de aplicarea procedurilor de achiziie;

e) consultan (servicii de consultan la elaborarea studiilor

de pia i evaluare; servicii de consultan n domeniul

managementului execuiei investiiei sau administrarea

contractului de execuie);

f) asisten tehnic pe perioada de execuie a lucrrilor

(asisten tehnic din partea proiectantului, dac nu intr n

costurile proiectrii; asigurarea verificrii execuiei prin dirigini

de antier autorizai, desemnai de autoritatea contractant).

6. Cheltuieli pentru investiia de baz, i anume:

a) construcii i instalaii legate de construcii, pe obiecte de

construcie (cldiri; construcii speciale; instalaii aferente

construciilor, precum instalaii electrice, sanitare, instalaii

interioare de alimentare cu gaze naturale, instalaii de nclzire,

ventilare, climatizare, PSI, telecomunicaii i alte tipuri de

instalaii impuse de destinaia obiectivului investiiei);

b) montajul utilajelor tehnologice i al utilajelor incluse n

instalaiile funcionale, inclusiv reelele aferente necesare

funcionrii acestora, desfurate pe obiecte de construcie,

numai dac sunt incluse n valoarea activului respectiv i se

regsesc nregistrate n contabilitatea beneficiarului, n conturile

de imobilizri;

c) achiziia de utilaje, echipamente tehnologice i funcionale

cu montaj desfurate pe obiecte de construcie;

d) achiziia de utilaje i echipamente fr montaj i a

echipamentelor de transport tehnologic, desfurate pe obiecte

de construcie;

e) achiziia de bunuri din categoria mijloacelor fixe

desfurate pe obiecte de construcie (dotri);

f) achiziia de active necorporale (aplicaii informatice, licene,

brevete, know-how sau alte cunotine tehnice nebrevetate).

7. Cheltuieli pentru achiziia serviciilor de auditare a

proiectului atunci cnd auditul este solicitat de Organismul

Intermediar pentru Energie, n numele i pentru Autoritatea de

management a Programului operaional sectorial Creterea

competitivitii economice.


9

A C T E A L E C O N S I L I U L U I S U P E R I O R A L M A G I S T R AT U R I I

CONSILIUL SUPERIOR AL MAGISTRATURII

PLENUL

H O T R R E

pentru modificarea i completarea Regulamentului de organizare i funcionare

a Consiliului Superior al Magistraturii, aprobat prin Hotrrea Plenului Consiliului Superior

al Magistraturii nr. 326/2005

Avnd n vedere dispoziiile art. 38 alin. (1) i ale art. 42 din Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii,

republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,

n temeiul prevederilor art. 133 alin. (5) i (7) din Constituia Romniei, republicat, i ale art. 23 alin. (1) din Legea

nr. 317/2004, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,

Plenul Consiliului Superior al Magistraturii h o t r t e:

Art. I. Regulamentul de organizare i funcionare a

Consiliului Superior al Magistraturii, aprobat prin Hotrrea

Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr. 326/2005,

publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 867 din

27 septembrie 2005, cu modificrile i completrile ulterioare,

se modific i se completeaz dup cum urmeaz:

1. La articolul 13, alineatul (4) se modific i va avea

urmtorul cuprins:

(4) Lucrrile Plenului i seciilor Consiliului sunt, de regul,

publice. Plenul sau seciile hotrsc, cu majoritate de voturi,

situaiile n care edinele nu sunt publice. edinele n care seciile

Consiliului hotrsc asupra cererilor avnd ca obiect ncuviinarea

percheziiei, reinerii sau arestrii preventive a judectorilor,

procurorilor sau magistrailor-asisteni nu sunt publice.

2. Dup articolul 26 se introduc trei noi articole,

articolele 26

1

26

3

, cu urmtorul cuprins:

Art. 26

1

. (1) Cererile avnd ca obiect ncuviinarea

percheziiei, reinerii sau arestrii preventive a judectorilor,

procurorilor i magistrailor-asisteni se nregistreaz de ctre

Inspecia judiciar ntr-un registru special nepublic, care va include:

numrul curent, organul care a formulat cererea, termenul acordat

pentru soluionarea cererii, soluia dispus de secia

corespunztoare a Consiliului i data comunicrii acesteia ctre

parchetul sau instana care a solicitat ncuviinarea, dup caz.

(2) Cererile prevzute la alin. (1) vor fi nsoite de un referat

ntocmit de organul care solicit ncuviinarea, de dosarul

original al cauzei sau, dup caz, de copia certificat a acestuia

i de un opis al coninutului dosarului.

(3) Cererile avnd ca obiect ncuviinarea percheziiei, reinerii

sau arestrii preventive a judectorilor, procurorilor i

magistrailor-asisteni se soluioneaz de ndat de secia

corespunztoare, prevzut de art. 42 alin. (1) i (2) din Legea

nr. 317/2004, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.

(4) La dezbaterea cererilor nu particip judectorul,

procurorul sau magistratul-asistent fa de care se cere

ncuviinarea percheziiei, reinerii sau arestrii preventive i nici

reprezentantul parchetului.

(5) Copia certificat a dosarului cauzei se pstreaz i se

arhiveaz la Inspecia judiciar.

(6) n cazul naintrii dosarului original al cauzei, acesta va fi

restituit de ndat ce secia corespunztoare a Consiliului s-a

pronunat asupra ncuviinrii, urmnd a se efectua i pstra

copii de pe nscrisurile considerate relevante, care vor fi ataate

la dosarul de ncuviinare a percheziiei, reinerii sau arestrii

preventive.

Art. 26

2

. (1) Hotrrile prin care seciile Consiliului

soluioneaz cererile prevzute la art. 26

1

alin. (1) vor cuprinde,

n principal, urmtoarele elemente:

a) descrierea faptei pentru care s-a nceput urmrirea penal

i ncadrarea juridic a acesteia;

b) motivele pentru care s-a solicitat ncuviinarea percheziiei,

reinerii sau arestrii preventive a judectorului, procurorului ori

magistratului-asistent;

c) considerentele pentru care s-a admis sau s-a respins

cererea;

d) temeiul de drept al soluionrii cererii de ncuviinare.

(2) Hotrrile prevzute la alin. (1) se tehnoredacteaz de

ndat de grefa seciilor i se comunic organului care a formulat

cererea. Aceste hotrri nu se public.

Art. 26

3

. (1) Registrele prevzute la art. 26

1

alin. (1) i

dosarele avnd ca obiect cereri de ncuviinare a percheziiei,

reinerii i arestrii preventive a judectorilor, procurorilor i

magistrailor-asisteni se arhiveaz la Inspecia judiciar.

(2) Dosarul de ncuviinare i anexele acestuia nu pot fi

consultate i copiate. De asemenea, informaiile n legtur cu

documentele coninute de acestea nu pot fi comunicate.

3. La articolul 43 alineatul (1), litera d) se modific i va

avea urmtorul cuprins:

d) efectueaz verificri n vederea ncuviinrii de ctre

Secia pentru judectori a percheziiei, reinerii sau arestrii

preventive a judectorilor i magistrailor-asisteni. Verificrile

vor fi consemnate ntr-un referat care va cuprinde: situaia de

fapt reinut, ncadrarea juridic, argumentele aduse de ctre

organul care solicit ncuviinarea, precum i alte aspecte

relevante, inclusiv cele viznd admisibilitatea cererii, fr a se

analiza fondul cauzei;.

4. La articolul 44 alineatul (1), litera d) se modific i va

avea urmtorul cuprins:

d) efectueaz verificri n vederea ncuviinrii de ctre

Secia pentru procurori a percheziiei, reinerii sau arestrii

preventive a procurorilor. Verificrile vor fi consemnate ntr-un

referat care va avea coninutul prevzut de art. 43 alin. (1) lit. d).

Art. II. Prezenta hotrre se public n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I.

Preedintele Consiliului Superior al Magistraturii,

judector Nicolae Horaius Dumbrav

Bucureti, 28 aprilie 2011.

Nr. 267.


10

A C T E A L E N A LT E I C U R I D E C A S A I E I J U S T I I E

NALTA CURTE DE CASAIE I JUSTIIE

C O M P L E T U L C O M P E T E N T S J U D E C E R E C U R S U L N I N T E R E S U L L E G I I

D E C I Z I A Nr. 3

din 4 aprilie 2011

Dosar nr. 2/2011

Rodica Aida Popa vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie, preedintele completului

Lavinia Curelea preedintele Seciei civile i de proprietate intelectual

Anton Pandrea preedintele Seciei penale

Gabriela Victoria Brsan preedintele Seciei de contencios administrativ i fiscal

Adrian Bordea preedintele Seciei comerciale

Roxana Popa judector la Secia comercial, judector raportor

Iulia Manuela Crnu judector la Secia comercial

Veronica Carmen Popescu judector la Secia comercial

Viorica Trestianu judector la Secia comercial

Ileana Izabela Dolache judector la Secia comercial

Nicolae Mniguiu judector la Secia de contencios administrativ i fiscal, judector raportor

Eugenia Marin judector la Secia de contencios administrativ i fiscal

Iuliana Puoiu judector la Secia de contencios administrativ i fiscal

Viorica Lungeanu judector la Secia de contencios administrativ i fiscal

Iuliana Rciu judector la Secia de contencios administrativ i fiscal

Mariana Ghena judector la Secia penal

Sofica Dumitracu judector la Secia penal

Cristina Iulia Tarcea judector la Secia civil i de proprietate intelectual, judector raportor

Adina Nicolae judector la Secia civil i de proprietate intelectual

Raluca Moglan judector la Secia civil i de proprietate intelectual

Carmen Georgeta Negril judector la Secia civil i de proprietate intelectual

Alina Macavei judector la Secia civil i de proprietate intelectual

Mihaela Tbrc judector la Secia civil i de proprietate intelectual

Completul competent s judece recursul n interesul legii ce formeaz obiectul Dosarului nr. 2/2011 este legal constituit

conform dispoziiilor art. 330

6

alin. 2 din Codul de procedur civil, modificat i completat prin Legea nr. 202/2010, i ale art. 27

2

alin. (2) lit. b) din Regulamentul privind organizarea i funcionarea administrativ a naltei Curi de Casaie i Justiie, republicat,

modificat i completat prin Hotrrea Colegiului de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie nr. 24/2010.

edina completului este prezidat de doamna judector dr. Rodica Aida Popa, vicepreedintele naltei Curi de Casaie

i Justiie.

Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie este reprezentat de doamna procuror

general adjunct Gabriela Scutea.

La edina de judecat particip prim-magistratul-asistent al naltei Curi de Casaie i Justiie, doamna Aneta Ionescu,

desemnat n conformitate cu dispoziiile art. 27

3

din Regulamentul privind organizarea i funcionarea administrativ a naltei

Curi de Casaie i Justiie, republicat, modificat i completat prin Hotrrea Colegiului de conducere al naltei Curi de Casaie i

Justiie nr. 24/2010.

nalta Curte de Casaie i Justiie Completul competent s judece recursul n interesul legii a luat n examinare recursul

n interesul legii formulat de Colegiul de Conducere al Curii de Apel Galai i de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta

Curte de Casaie i Justiie privind aplicarea dispoziiilor Legii nr. 221/2008 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 15/2008

privind creterile salariale ce se vor acorda n anul 2008 personalului din nvmnt, referitor la preteniile formulate de aceast

categorie de personal, avnd ca obiect plata diferenelor dintre drepturile salariale ncasate i cele cuvenite n baza acestui act

normativ, ncepnd cu data de 1 octombrie 2008, actualizate n funcie de coeficientul de inflaie pn la data efectiv a plii.

Prim-magistratul-asistent Aneta Ionescu refer cu privire la obiectul recursului n interesul legii ce formeaz obiectul

Dosarului nr. 2/2011, aflat pe rolul completului de judecat, precum i cu privire la faptul c, la data de 4 aprilie 2011, procurorul

general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, prin reprezentant, a depus la dosarul cauzei Precizri asupra

recursului n interesul legii, nsoite de 5 hotrri judectoreti identificate dup sesizarea instanei supreme, i o cerere prin care

a solicitat, n principal, amnarea cauzei pentru ca nalta Curte de Casaie i Justiie s pronune o decizie ntemeiat pe un

examen jurisprudenial complet i actual iar, n subsidiar, amnarea pronunrii, pentru aceleai motive.

Preedintele completului, doamna judector Rodica Aida Popa, vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie, a

acordat cuvntul reprezentantului procurorului general, doamna procuror general adjunct Gabriela Scutea, pentru susinerea cererii

de amnare i a materialului ntocmit n acest scop.

Doamna procuror general adjunct Gabriela Scutea a susinut, n esen, c procurorul general a solicitat amnarea cauzei,

avnd n vedere evoluia jurisprudenei instanelor naionale n materie, concurent cu jurisprudena Curii Constituionale, creia,

prin soluiile jurisprudeniale diferite, instanele de judecat continu s i dea noi orientri, diferite de cele prezentate n recursul

n interesul legii, astfel cum rezult din hotrrile judectoreti anexate. S-a subliniat c soluionarea problemei de drept cu care

instana suprem este nvestit presupune lmurirea ntinderii n timp a efectelor deciziilor succesive ale Curii Constituionale

indicate cu privire la cauzele aflate pe rolul instanelor, fiind imperios necesar o extindere a analizei jurisprudenei relevate, dar


11

i sondarea jurisprudenei, care nu a fost examinat, pentru ca n mod rezonabil s poat fi cunoscut de ctre nalta Curte de

Casaie i Justiie practica judiciar recent. De asemenea, doamna procuror general adjunct a artat c examenul jurisprudenial

efectuat dup sesizarea instanei supreme a identificat orientri care nu fac distincie relativ la momentul anterior intrrii n vigoare

a dispoziiilor Legii-cadru nr. 330/2009 i dup intrarea n vigoare a legii evocate, fiind nclcate astfel dispoziiile acestei legi. n

concluzie, doamna procuror general adjunct a solicitat, n principal, amnarea cauzei i, n subsidiar, amnarea pronunrii pentru

motivele expuse.

Delibernd, completul de judecat, cu majoritate de voturi, a respins cererea de amnare a cauzei, avnd n vedere c

precizrile aduse de procurorul general tind la o extindere a recursului n interesul legii asupra unor chestiuni cu care nalta Curte

de Casaie i Justiie nu a fost sesizat prin memoriul iniial i a dispus reluarea dezbaterilor n fond a cauzei.

Reprezentantul procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, revenit la dezbateri, a

susinut recursul n interesul legii, astfel cum a fost formulat n scris, i a solicitat admiterea recursului, s se constate jurisprudena

neunitar n aplicarea dispoziiilor Legii nr. 221/2008, artnd c opinia procurorului general este n sensul opiniei majoritare

conform creia preteniile reclamanilor sunt ntemeiate, iar prii au fost obligai la plata diferenelor salariale cuvenite potrivit

Ordonanei Guvernului nr. 15/2008, astfel cum a fost aprobat cu modificri prin Legea nr. 221/2008, i drepturile salariale efectiv

ncasate, cu ncepere de la 1 octombrie 2008 i pn la data de 31 decembrie 2009.

Preedintele completului, doamna judector Rodica Aida Popa, a declarat dezbaterile nchise, iar completul de judecat

a rmas n pronunare asupra recursului n interesul legii.

N A L T A C U R T E,

delibernd asupra recursului n interesul legii, constat urmtoarele:

1. Problema de drept ce a generat practica neunitar

Prin recursul n interesul legii formulat de Colegiul de

conducere al Curii de Apel Galai i de procurorul general al

Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie s-a

artat c n practica judiciar nu exist un punct de vedere unitar

cu privire la aplicarea dispoziiilor Legii nr. 221/2008 pentru

aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 15/2008 privind creterile

salariale ce se vor acorda n anul 2008 personalului din

nvmnt, referitor la preteniile formulate de aceast categorie

de personal, avnd ca obiect plata diferenelor dintre drepturile

salariale ncasate i cele cuvenite n baza acestui act normativ,

ncepnd cu data de 1 octombrie 2008, actualizate n funcie de

coeficientul de inflaie pn la data efectiv a plii, divergena

de practic fiind creat de efectele deciziei Curii Constituionale

prin care se constat neconstituionalitatea unei dispoziii legale

sau a unui act normativ n ntregul lui cu privire la actul normativ

abrogat.

2. Examenul jurisprudenial

La data de 13 mai 2010, Colegiul de conducere al Curii de

Apel Galai a hotrt sesizarea naltei Curi de Casaie i Justiie

pentru a se pronuna asupra problemei de drept ce a generat

existena unei practici neunitare cu privire la modalitatea de

interpretare i aplicare a dispoziiilor Legii nr. 221/2008 pentru

aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 15/2008 privind creterile

salariale ce se vor acorda n anul 2008 personalului din

nvmnt.

Sesizarea formulat de Colegiul de conducere al Curii de

Apei Galai a fost naintat de preedintele naltei Curi de

Casaie i Justiie Parchetului de pe lng nalta Curte de

Casaie i Justiie pentru a se verifica existena unei practici

neunitare la nivelul rii.

n urma verificrilor efectuate, la data de 26 ianuarie 2011,

prin Adresa nr. 952/C/4043/III-5/2010, procurorul general a

formulat recurs n interesul legii, constatnd c n practica

judiciar nu exist un punct de vedere unitar cu privire la

aplicarea dispoziiilor Legii nr. 221/2008 pentru aprobarea

Ordonanei Guvernului nr. 15/2008 privind creterile salariale ce

se vor acorda n anul 2008 personalului din nvmnt, referitor

la preteniile formulate de aceast categorie de personal, avnd

ca obiect plata diferenelor dintre drepturile salariale ncasate i

cele cuvenite n baza acestui act normativ, ncepnd cu data de

1 octombrie 2008, actualizate n funcie de coeficientul de inflaie

pn la data efectiv a plii.

3. Soluiile pronunate de instanele judectoreti

3.1. ntr-o opinie majoritar s-a apreciat c preteniile

reclamanilor sunt ntemeiate, prii fiind obligai la plata

diferenelor dintre drepturile salariale cuvenite potrivit

Ordonanei Guvernului nr. 15/2008, aprobat cu modificri prin

Legea nr. 221/2008, i drepturile salariale efectiv ncasate, cu

ncepere de la 1 octombrie 2008 i pn la data de

31 decembrie 2009.

Aceste instane au considerat c efectele deciziilor

pronunate de Curtea Constituional prin care s-a constatat

neconstituionalitatea diminurii dreptului salarial se traduc prin

neaplicarea dispoziiilor ordonanelor de urgen prin care s-au

dispus aceste diminuri, deoarece prevederile legii declarate

neconstituionale nu mai pot fi aplicate.

3.2. ntr-o a doua opinie, instanele au admis aciunea

reclamanilor numai pentru perioada 1 octombrie 2008

31 martie 2009, cu motivarea c dispoziiile ordonanelor de

urgen ale Guvernului nr. 31/2009 i nr. 41/2009 nu au fost

declarate neconstituionale, ele producndu-i efectele pn n

momentul n care au fost abrogate.

3.3. ntr-o a treia opinie s-a considerat c preteniile formulate

nu sunt ntemeiate, deoarece modificrile aduse Ordonanei

Guvernului nr. 15/2008 prin Legea nr. 221/2008 au fost abrogate

prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 136/2008, iar

declararea neconstituionalitii acestei ordonane de urgen

nu este de natur s repun n vigoare texte abrogate expres.

3.4. ntr-o a patra opinie, preteniile reclamanilor au fost

respinse pentru perioada 1 octombrie 2008 2 decembrie

2008 i admise pentru perioadele ulterioare, motivat de faptul

c Ordonana de urgen a Guvernului nr. 136/2008 a fost

declarat neconstituional prin Decizia nr. 1.221 din

12 noiembrie 2008 a Curii Constituionale, publicat n Monitorul

Oficial al Romniei, Partea I, nr. 804 din 2 decembrie 2008,

ordonana producndu-i efectele n perioada 1 octombrie 2008

2 decembrie 2008.

4. Opinia procurorului general

Procurorul general a opinat n sensul c au fcut o corect

interpretare i aplicare a legii instanele care au apreciat ca

ntemeiate preteniile reclamanilor i au obligat prii la plata

diferenelor de drepturi salariale cu ncepere de la 1 octombrie

2008 i pn la data de 31 decembrie 2009.

n esen, punctul de vedere exprimat de procurorul general

se ntemeiaz pe ideea c modificrile aduse prin ordonanele

de urgen ulterioare Ordonanei Guvernului nr. 15/2008,

aprobat cu modificri prin Legea nr. 221/2008, devin lipsite de

eficien juridic n virtutea caracterului obligatoriu al deciziilor

Curii Constituionale.

5. Raportul asupra recursului n interesul legii

Judectorii raportori, prin raportul comun ntocmit n cauz,

au apreciat, ca i procurorul general, c prima orientare

jurisprudenial este n acord cu litera i spiritul legii, proiectul

soluiei fiind exprimat n acest sens.

6. nalta Curte

Prin Ordonana Guvernului nr. 15/2008, aprobat i

modificat prin Legea nr. 221/2008, valoarea coeficientului de

multiplicare 1,000 pentru personalul de nvmnt a fost

stabilit la 400,00 lei.

Aceast valoare a fost diminuat prin ordonane de urgen

succesive care au fost apoi declarate neconstituionale prin

decizii ale Curii Constituionale.

Hotrrile analizate i care au determinat promovarea

prezentului recurs n interesul legii au fost pronunate n

perioada noiembrie 2009ianuarie 2010, dup ce ordonanele

de urgen prin care s-au modificat dispoziii din Ordonana

Guvernului nr. 15/2008 au fost declarate neconstituionale.

Prin hotrrile pronunate instanele de judecat au trebuit

s statueze cu privire la efectele deciziei pronunate de Curtea

Constituional prin care s-a constatat ca fiind neconstituional

un text dintr-un act normativ sau actul normativ n ntregul su

prin care s-a abrogat o dispoziie legal asupra dispoziiei legale

abrogate.

Potrivit art. 31 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind

organizarea i funcionarea Curii Constituionale, republicat,

deciziile Curii Constituionale prin care se constat

neconstituionalitatea unei legi aflate n vigoare sunt definitive

i obligatorii, iar potrivit alin. (3) al aceluiai articol, dispoziiile din

legile n vigoare constatate neconstituionale i nceteaz

efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii

Constituionale, dac n acest interval de timp Parlamentul sau

Guvernul nu pune de acord prevederile neconstituionale cu

dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile

declarate neconstituionale sunt suspendate de drept.

Aceleai reglementri se regsesc i n art. 147 alin. (1) din

Constituia Romniei, republicat.

Fa de aceste reglementri, n cazul n care legiuitorul nu

acioneaz n termenul impus de textele de lege indicate,

dispoziiile declarate neconstituionale nceteaz s produc

efecte juridice. Prin Decizia nr. 62/2007, Curtea Constituional

a nlturat orice dubii cu privire la efectele declarrii

neconstituionalitii unei dispoziii de abrogare, stabilind c, n

cazul constatrii neconstituionalitii lor, acestea i nceteaz

efectele juridice n condiiile prevzute de art. 147 alin. (1) din

Constituie, iar prevederile legale care au format obiectul

abrogrii continu s produc efecte juridice.

Aceast interpretare dat de Curtea Constituional nsei

efectelor unei decizii prin care s-a declarat neconstituional un

text de abrogare face ca hotrrile instanelor interne prin care

a fost respins cererea reclamanilor, cu motivarea c decizia

Curii Constituionale nu poate activa un text abrogat, s fie total

lipsite de temei legal.

Particularitatea problemei pus n discuie prin recursul n

interesul legii const n faptul c un act normativ a fost n mod

repetat modificat i chiar abrogat prin ordonane de urgen care

au fost apoi declarate neconstituionale.

n aceste condiii, se pune ntrebarea n ce limite acioneaz

efectul ex nunc al deciziilor Curii Constituionale i cum seconciliaz acesta cu faptul c pentru scurte perioade

ordonanele de urgen declarate neconstituionale au produs

efecte.

Unele instane, aa cum s-a artat, au exprimat punctul de

vedere n sensul c pe perioada dintre intrarea n vigoare a

ordonanei i pn la declararea ei ca neconstituional aceasta

trebuie s i produc efectele, deoarece se bucur de

prezumia de neconstituionalitate.

Curtea Constituional, ns, a avut o alt abordare, iar n

Decizia nr. 124 din 9 februarie 2010, publicat n Monitorul

Oficial al Romniei nr. 272 din 27 aprilie 2010, a reamintit

considerentele de principiu din Decizia nr. 983 din 30 iunie 2009,

unde a reinut c nici modificarea sau completarea dispoziieilegale criticate de ctre legiuitorul ordinar sau delegat nu poateacoperi neconstituionalitatea constatat de ctre CurteaConstituional, actele normative succesive de modificare saucompletare fiind lovite de acelai viciu de neconstituionalitaten msura n care confirm soluia legislativ declaratneconstituional.

Mai mult dect att, prin Decizia nr. 989 din 30 iunie 2009,

publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 531 din 31 iulie

2009, Curtea Constituional a afirmat c ar fi discriminatoriuca numai unele prevederi dintr-o ordonan de urgen s seaplice i s i produc efectele pentru perioada de pn la30 aprilie 2009 i celelalte care vizeaz perioada de dup 1 mai2009 s fie neconstituionale i s i nceteze aplicabilitatea,prin efectul unei decizii de admitere.

Aceast analiz a fost fcut de Curtea Constituional n

condiiile n care a constatat neconstituionalitatea Ordonanei

de urgen a Guvernului nr. 151/2008, dei unele dispoziii din

ordonan i-au ncetat efectele, fiind norme cu aplicare limitat

n timp.

Or, potrivit art. 11 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, republicat,

deciziile Curii Constituionale sunt obligatorii, ceea ce nseamn

c ele trebuie aplicate ntocmai, nu numai n ceea ce privete

dispozitivul deciziei, dar i considerentele care l expliciteaz.

Prin urmare, instanele, chemate s traneze asupra cererilor

reclamanilor dup ce Curtea Constituional s-a pronunat la

modul artat asupra neconstituionalitii ordonanelor de

urgen succesive de modificare a Ordonanei Guvernului

nr. 15/2008, erau obligate s se conformeze deciziilor Curii

Constituionale i s nu dea eficien actelor normative declarate

neconstituionale.

De aceea, sunt lipsite de suport legal i hotrrile instanelor

de judecat prin care s-a dat eficien, pe o anumit perioad,

actelor normative declarate neconstituionale.

Dac aplicarea unui act normativ n perioada dintre intrarea

sa n vigoare i declararea neconstituionalitii i gsete

raiunea n prezumia de constituionalitate, aceast raiune nu

mai exist dup ce actul normativ a fost declarat

neconstituional, iar prezumia de constituionalitate a fost

rsturnat.

Aceasta cu att mai mult cu ct, ca n multe dintre cauzele n

care s-au pronunat hotrrile analizate, cererea de chemare n

judecat a fost introdus dup declararea neconstituionalitii

uneia din ordonanele de urgen de modificare a Ordonanei

Guvernului nr. 15/2008, iar hotrrile (n toate cauzele) au fost

pronunate dup intervenia Curii Constituionale.

Numai n aceast manier se pot concilia efectul obligatoriu

al deciziei Curii Constituionale cu efectul ex nunc al acesteia.


12


13

Pentru considerentele artate, n temeiul art. 330

7

cu referire la art. 329 din Codul de procedur civil, astfel cum a fost

modificat i completat prin Legea nr. 202/2010,

N A L T A C U R T E D E C A S A I E I J U S T I I E

n numele legii

D E C I D E:

Admite recursurile n interesul legii formulate de Colegiul de conducere al Curii de Apel Galai i de procurorul general al

Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i, n consecin:

Ca efect al deciziilor Curii Constituionale prin care au fost declarate neconstituionale ordonanele de urgen ale

Guvernului nr. 136/2008, nr. 151/2008 i nr. 1/2009, dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 15/2008, astfel cum a fost aprobat i

modificat prin Legea nr. 221/2008, constituie temei legal pentru diferena dintre drepturile salariale cuvenite funciilor didactice

potrivit acestui act normativ i drepturile salariale efectiv ncasate, cu ncepere de la 1 octombrie 2008 i pn la data de

31 decembrie 2009.

Obligatorie, potrivit art. 330

7

alin. 4 din Codul de procedur civil.

Pronunat, n edin public, astzi, 4 aprilie 2011.

VICEPREEDINTELE NALTEI CURI DE CASAIE I JUSTIIE,

RODICA AIDA POPA

Prim-magistrat-asistent,

Aneta Ionescu

NALTA CURTE DE CASAIE I JUSTIIE

C O M P L E T U L C O M P E T E N T S J U D E C E R E C U R S U L N I N T E R E S U L L E G I I

D E C I Z I A Nr. 5

din 4 aprilie 2011

Dosar nr. 4/2011

Rodica Aida Popa vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie, preedintele completului

Lavinia Curelea preedintele Seciei civile i de proprietate intelectual

Anton Pandrea preedintele Seciei penale

Gabriela Victoria Brsan preedintele Seciei de contencios administrativ i fiscal

Adrian Bordea preedintele Seciei comerciale

Ileana Izabela Dolache judector la Secia comercial, judector raportor

Roxana Popa judector la Secia comercial

Minodora Condoiu judector la Secia comercial

Veronica Carmen Popescu judector la Secia comercial

Viorica Trestianu judector la Secia comercial

Manuela Iulia Crnu judector la Secia comercial

Veronica Rdulescu judector la Secia comercial

Elena Crcei judector la Secia comercial

Lucia Paulina Brehar judector la Secia comercial

Adriana Chioseaua judector la Secia comercial

Mariana Crstocea judector la Secia comercial

Elena Daniela Marta judector la Secia comercial

Lidia Brbulescu judector la Secia comercial

Carmen Trnica Teau judector la Secia comercial

Adina Nicolae judector la Secia civil i de proprietate intelectual

Raluca Moglan judector la Secia civil i de proprietate intelectual

Eugenia Marin judector la Secia de contencios administrativ i fiscal

Iuliana Puoiu judector la Secia de contencios administrativ i fiscal

Mariana Ghena judector la Secia penal

Sofica Dumitracu judector la Secia penal

Completul competent s judece recursul n interesul legii ce formeaz obiectul Dosarului nr. 4/2011 este legal constituit

conform dispoziiilor art. 330

6

alin. 1 i 8 din Codul de procedur civil, modificat i completat prin Legea nr. 202/2010, i ale

art. 27

1

din Regulamentul privind organizarea i funcionarea administrativ a naltei Curi de Casaie i Justiie, republicat, modificat

i completat prin Hotrrea Colegiului de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie nr. 24/2010.

edina completului este prezidat de doamna judector Rodica Aida Popa, vicepreedintele naltei Curi de Casaie i

Justiie.

Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie este reprezentat de doamna procuror-ef

adjunct Antonia Eleonora Constantin.


14

La edina de judecat particip prim-magistratul-asistent al naltei Curi de Casaie i Justiie, doamna Aneta Ionescu,

desemnat n conformitate cu dispoziiile art. 27

3

din Regulamentul privind organizarea i funcionarea administrativ a naltei

Curi de Casaie i Justiie, republicat, modificat i completat prin Hotrrea Colegiului de conducere al naltei Curi de Casaie i

Justiie nr. 24/2010.

nalta Curte de Casaie i Justiie completul competent s judece recursul n interesul legii a luat n examinare recursul

n interesul legii formulat de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie privind efectele admiterii

recursului mpotriva hotrrii prin care judectorul sindic respinge cererea de deschidere a procedurii insolvenei, raportat la

caracterul special al acestei proceduri. Limitele rejudecrii cauzei de curtea de apel, n cazul modificrii n totalitate a hotrrilor

pronunate de judectorul sindic, divergena de jurispruden fiind determinat de aprecierile diferite asupra aplicrii dispoziiilor

art. 11 alin. (1) i art. 12 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, coroborate cu dispoziiile art. 312 alin. 24 din Codul

de procedur civil.

Reprezentanta procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie a susinut recursul n

interesul legii, punnd concluzii pentru admiterea acestuia i pronunarea unei decizii prin care s se asigure interpretarea i

aplicarea unitar a legii.

N A L T A C U R T E,

delibernd asupra recursului n interesul legii, constat

urmtoarele:

1. Problema de drept ce a generat practica neunitar

Prin recursul n interesul legii formulat de procurorul general

al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie s-a

artat c n practica judiciar nu exist un punct de vedere unitar

cu privire la efectele admiterii recursului mpotriva hotrrii prin

care judectorul sindic respinge cererea de deschidere a

procedurii insolvenei, raportat la caracterul special al acestei

proceduri.

2. Examenul jurisprudenial

Judectorul sindic din cadrul tribunalului, nvestit cu o cerere

pentru deschiderea procedurii insolvenei formulate fie de

creditori, fie de ctre debitori ori de alte persoane cu legitimare

procesual activ, respectiv n contestaiile debitorilor mpotriva

cererii introductive formulate de creditori, pronun hotrri de

respingere a cererilor introductive i, n mod corespunztor, de

admitere a contestaiilor debitorilor, considernd c nu sunt

ndeplinite condiiile prevzute de Legea nr. 85/2006 privind

procedura insolvenei, pentru deschiderea procedurii generale

ori simplificate, dup caz. Curile de apel, nvestite pe calea

recursului, au pronunat, n temeiul dispoziiilor art. 312 alin. 3

din Codul de procedur civil, soluii de admitere a recursurilor

declarate i, constatnd c debitorul se afl n stare de

insolven, au modificat hotrrea judectorului sindic, n sensul

admiterii cererilor formulate pentru deschiderea procedurii,

respectiv n sensul respingerii contestaiilor formulate de debitor

mpotriva cererilor creditorilor.

3. Soluiile pronunate de instanele judectoreti

Examenul jurisprudenial a relevat existena unor soluii

diferite ale instanelor judectoreti cu privire la problema de

drept, n sensul c deciziile pronunate de curile de apel sunt

divergente att sub aspectul dispoziiei viznd deschiderea

procedurii insolvenei, ct i n privina adoptrii primelor msuri

de ctre instana de recurs, identificndu-se astfel 3 orientri:

3.1. Unele instane, fr o motivare expres sub acest

aspect, au dispus trimiterea cauzei judectorului sindic din

cadrul tribunalului, cu indicaia expres de a dispune

deschiderea procedurii insolvenei.

3.2. Alte instane de recurs, n aceleai ipoteze, au dispus

ele nsele deschiderea procedurii generale ori simplificate, dup

caz.

3.3. A existat i o orientare izolat, de asemenea, fr o

motivare expres n aceast privin, conform creia instana

de recurs a dispus deschiderea procedurii insolvenei n forma

general, a adoptat primele msuri prevzute la art. 20, art. 21

alin. (1), art. 35, 47, 61, art. 62 lit. b) i c) din Legea nr. 85/2006

privind procedura insolvenei, precum i efectuarea cuvenitelor

comunicri i notificri, potrivit dispoziiilor art. 37, 48 i 61 din

lege.

Subsecvent s-a dispus trimiterea dosarului la tribunal, n

vederea stabilirii termenelor pentru continuarea procedurii, cu

deplina respectare a termenelor stabilite anterior prin decizia

pronunat de instana de recurs.

4. Opinia procurorului general

Procurorul general a susinut, n esen, c aplicarea

dispoziiilor art. 312 alin. 3 din Codul de procedur civil n

procedura insolvenei i, consecutiv, a mecanismului procedural

pe care l implic modificarea hotrrii primei instane

presupune, din perspectiva dispoziiilor art. 149 din Legea

nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, examinarea

compatibilitii deschiderii procedurii insolvenei direct de ctre

instana de recurs cu dispoziiile art. 11 alin. (1) lit. a), art. 32,

art. 33 alin. (4) i alin. (6) din Legea nr. 85/2006 privind

procedura insolvenei, potrivit crora competena de a deschide

aceast procedur, fie la cererea creditorilor, fie la cererea

debitorului, aparine judectorului sindic.

n acest context s-a artat c deschiderea procedurii

insolvenei de ctre instana de recurs, n urma modificrii n

totalitate a hotrrii judectorului sindic prin care s-a respins o

astfel de cerere, respectiv s-a admis contestaia debitorului, este

incompatibil cu procedura instituit prin Legea nr. 85/2006

privind procedura insolvenei.

Sub aspect material s-a susinut c, potrivit art. 6 alin. (1) din

Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, tribunalul are

competena exclusiv n privina tuturor procedurilor

reglementate de legea insolvenei, cu excepia recursului,

atribuiile jurisdicionale aflate n legtur cu administrarea

acestei proceduri fiind exercitate de judectorul sindic.

n fine, s-a artat c n situaia n care procedura se deschide

la cererea debitorului se ridic problema respectrii dreptului

creditorilor la exercitarea opoziiei, n condiiile prevzute la

art. 32 alin. (2) din Legea nr. 85/2006 privind procedura

insolvenei, i, ca atare, a eficienei garaniilor oferite de art. 21

din Constituia Romniei, republicat.

5. Raportul asupra recursului n interesul legii

Proiectul de soluie propus prin raportul ntocmit n cauz a

vizat o alt orientare jurisprudenial dect cea exprimat de

procurorul general, respectiv soluia instanelor de recurs care,

n aceeai ipotez, au dispus ele nsele deschiderea procedurii

generale ori simplificate, dup caz, i trimiterea cauzelor

judectorului sindic, pentru luarea primelor msuri i

continuarea procedurii.

n sprijinul acestei soluii s-a susinut c n situaia ce face

obiectul prezentei cauze judectorul sindic a respins cererea de

deschidere a procedurii insolvenei formulate fie de ctre debitor,

fie de ctre creditorul/creditorii acestuia, apreciind c nu sunt

ndeplinite cerinele legale n acest sens, nefiind dovedit starea

de insolven.

n recursul promovat mpotriva unei asemenea hotrri,

instana de control judiciar este chemat s se pronune tocmai

asupra acestui aspect, respectiv dac este sau nu n insolven

debitorul ori, cu alte cuvinte, dac, raportat Ia situaia de fapt

stabilit n cauz, sunt ntrunite condiiile legale pentru a se

proceda la deschiderea procedurii, acesta constituind, n fapt,

fondul asupra cruia se pronun instana de recurs admind

recursul i modificnd ncheierea/sentina atacat. Odat

soluionat fondul, n sensul deschiderii procedurii, efectul

constitutiv al deciziei instanei de recurs stabilete momentul de

la care debitorului i este creat o situaie juridic nou, cu

referire la data pronunrii de ctre judectorul sindic a hotrrii

de respingere a cererii de deschidere a insolvenei.

6. nalta Curte

Obiectul practicii neunitare l formeaz soluia pe care

instana de recurs, care, potrivit art. 8 alin. (1) din Legea

insolvenei nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, este curtea

de apel, o d n cazul admiterii recursului declarat mpotriva

hotrrii de respingere a cererii creditorului sau a debitorului de

deschidere a procedurii. Legea insolvenei reglementeaz

deschiderea procedurii i efectele deschiderii procedurii n

seciunea a 2-a a cap. III Procedura, sub aspectul careintereseaz, n sensul care urmeaz. Dac cererea de

deschidere a procedurii este formulat de debitor i aceasta

corespunde condiiilor prevzute la art. 27, judectorul sindic va

pronuna o ncheiere de deschidere a procedurii generale, iar

dac prin declaraia fcut de debitor acesta i arat intenia

de a intra n procedura simplificat sau nu depune documentele

necesare, judectorul sindic va pronuna ncheiere de

deschidere a procedurii simplificate (art. 32).

Dac cererea de deschidere a procedurii este formulat de

creditor, iar debitorul contest starea de insolven i judectorul

sindic stabilete c debitorul este n stare de insolven, acesta

va respinge contestaia i va deschide procedura general

printr-o sentin. Dac debitorul nu contest starea de insolven

i i exprim intenia de a-i reorganiza activitatea, judectorul

sindic va da o sentin de deschidere a procedurii generale.

n situaia n care judectorul sindic stabilete c debitorul

nu este n stare de insolven, respinge cererea creditorilor, care

va fi considerat ca lipsit de orice efect chiar de la nregistrarea

ei. n acest caz, legiuitorul nu mai calific hotrrea judectorului

sindic, dar din context aceasta va fi tot o sentin.

Potrivit art. 12 alin. (1) din lege, hotrrile judectorului

sindic sunt definitive i executorii. Ele pot fi atacate separat cu

recurs., iar, potrivit art. 149 din Legea nr. 85/2006 privind

procedura insolvenei, dispoziiile acesteia se completeaz, n

msura compatibilitii lor, cu cele ale Codului de procedur

civil, Codului civil, Codului comercial.

Aadar, soluia pe care instana de recurs o poate pronuna

n situaia admiterii recursului mpotriva hotrrii de respingere

a cererii de deschidere a procedurii, care implic trimiterea fa

de specificul procedurii de a fi prin lege succesiv, este soluia

de casare. Altfel, soluia de modificare presupune o examinare

limitat la motivele prevzute la art. 304 pct. 6, 7, 8 i 9 din

Codul procedur civil, iar modificarea exclude trimiterea cauzei

spre rejudecare.

Prin urmare, prevederile art. 312 alin. 24 din Codul de

procedur civil se aplic nu n litera lor, ci se aplic

circumstaniat, n msura compatibilitii lor cu specificul

procedurii insolvenei de a fi etapizat legal i succesiv.

Soluia de casare este reglementat chiar de Legea

nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, prin dispoziiile art. 12

alin. (2), conform crora dispoziiile art. 24 alin. (1) din Codul de

procedur civil privind incompatibilitatea nu sunt aplicabile

judectorului sindic care pronun succesiv hotrri n acelai

dosar, cu excepia rejudecrii, dup casarea hotrrii n recurs.

Pe de alt parte, potrivit art. 5 alin. (1) din Legea nr. 85/2006

privind procedura insolvenei, cu modificrile i completrile

ulterioare, organele care aplic procedura sunt: instanele

judectoreti, judectorul sindic, administratorul judiciar i

lichidatorul.

Atribuiile pe care legea le prevede pentru fiecare dintre

participanii la procedura insolvenei sunt de competen

exclusiv, ele neputnd fi ndeplinite de un alt participant la

procedur.

Totodat, principalele atribuii ale judectorului sindic sunt

reglementate de art. 11 din lege, iar prima dintre acestea este

prevzut la lit. a): pronunarea motivat a hotrrii dedeschidere a procedurii i, dup caz, de intrare n faliment attprin procedura general, ct i prin procedura simplificat.

n acest context este exclus posibilitatea ca prin decizia de

casare instana de recurs s pronune deschiderea procedurii

i s trimit cauza judectorului sindic pentru dispunerea

celorlalte msuri pe care le impune aceast faz distinct a

procedurii.

nalta Curte are n vedere c deschiderea procedurii

generale a insolvenei este de atributul i n competena

exclusiv a judectorului sindic, conform art. 11 alin. (1) lit. a)

din legea insolvenei, iar, pe de alt parte, hotrrea de

deschidere a procedurii cuprinde dispoziii i comunicri

realizabile n termene legale scurte, are un caracter unitar i nu

poate fi partajat ntre instana de recurs i judectorul sindic,

altfel nefiind nici n litera i nici n spiritul Legii nr. 85/2006 privind

procedura insolvenei.

Fa de aceste considerente, soluia asupra recursului n

interesul legii este de casare a hotrrii i trimiterea cauzei

judectorului sindic pentru deschiderea procedurii insolvenei,

n aplicarea prevederilor art. 11 alin. (1) i art. 12 din Legea

nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, coroborate cu art. 312



15


16

Monitorul Oficial R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.I.F. RO427282,

IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti

i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti

(alocat numai persoanelor juridice bugetare)

Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: [email protected], internet: www.monitoruloficial.ro

Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1,

bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 i 021.401.00.72

Tiparul: Monitorul Oficial R.A.

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 350/19.V.2011 conine 16 pagini. Preul: 3,20 lei ISSN 14534495

EDITOR: PARLAMENTUL ROMNIEI CAMERA DEPUTAILOR

&JUYDGY|523111]

Pentru considerentele artate, n temeiul art. 330

7

cu referire la art. 329 din Codul de procedur civil, astfel cum a fost

modificat i completat prin Legea nr. 202/2010,

N A L T A C U R T E D E C A S A I E I J U S T I I E

n numele legii

D E C I D E:

Admite recursul n interesul legii formulat de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i

Justiie, n sensul c:

n aplicarea dispoziiilor art. 11 alin. (1) i art. 12 din Legea nr. 85/2006 coroborate cu dispoziiile art. 312 alin. 24 din

Codul de procedur civil, curtea de apel, nvestit cu soluionarea recursului declarat mpotriva hotrrii judectorului sindic prin

care s-a respins cererea de deschidere a procedurii insolvenei, admind recursul, va casa hotrrea i va trimite cauza

judectorului sindic pentru deschiderea procedurii insolvenei.

Obligatorie, potrivit art. 330

7


Pronunat n edin public, astzi, 4 aprilie 2011.

VICEPREEDINTELE NALTEI CURI DE CASAIE I JUSTIIE,

RODICA AIDA POPA

Prim-magistrat-asistent,

Aneta Ionescu

.F1c.B"r.pj0`L?DUrRr)d_Xm} f^SG;ecU

O.U.G. nr. 46 - 2011 (1)

Documents

Transcript of O.U.G. nr. 46 - 2011 (1)