GUVERNUL ROMNIEI

ORDONANTA

privind modificarea si completarea Ordonantei de urgenta nr. 40/2015 privind

gestionarea financiar a fondurilor europene pentru perioada de programare

2014-2020

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 1 pct. IV

din Legea nr. 123/2016 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonane,

Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan.

Art. I Ordonana de urgen a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea

financiar a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, publicat

n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 746 din 6 octombrie 2015, aprobat cu

modificri i completri prin Legea nr. 105/2016, se modific i se completeaz dup

cum urmeaz:

1. Alineatul (1) al articolului 2 se completeaz si va avea urmatorul continut:

(1) Termenii "program", "operatiune", "autoritate de management", "organism

intermediar", "beneficiar" , "costuri simplificate" au nelesurile prevzute

n Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din

17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european de

dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european

agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime,

precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind Fondul european de

dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune i Fondul european

pentru pescuit i afaceri maritime i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.

1.083/2006 al Consiliului.

2. Literele b), g) i h) ale alin. (3) al articolului 2 se modifica si vor avea

urmatorul continut:

b) Autoritate de certificare - structura organizatoric n cadrul Ministerului

Finanelor Publice, responsabil de certificarea sumelor cuprinse n declaraiile de

cheltuieli transmise la Comisia European;

.........................................................................................................................................

g)contribuia naional - fondurile publice necesare implementrii

programelor/proiectelor, care cuprind fondurile aferente cheltuielilor publice, altele

dect cele eligibile stabilite prin contractul/decizia/ordinul de finanare;

h) valoarea total a proiectului - totalul fondurilor reprezentnd contravaloarea

contribuiei din fonduri europene, valoarea cofinanrii publice i/sau private, precum

i contravaloarea contribuiei naionale;

http://www.legisplus.ro/Intralegis6/oficiale/afis.php?f=178848&datavig=2016-07-27&datav=2016-07-27&dataact=&showLM=&modBefore=http://www.legisplus.ro/Intralegis6/oficiale/afis.php?f=178848&datavig=2016-07-27&datav=2016-07-27&dataact=&showLM=&modBefore=http://www.legisplus.ro/Intralegis6/oficiale/afis.php?f=178848&datavig=2016-07-27&datav=2016-07-27&dataact=&showLM=&modBefore=

3.Dup lit. n) a alin. (3) al art.2 se introduc dou noi litere, lit. o) i p) cu

urmtrul coninut:

o) Instrumente financiare - reprezint asisten financiar nerambursabil prin

intermediul Fondului european de dezvoltare regionala i Fondului social european n

cadrul POR, POIMM, POC i POCU 2014-2020;

p) Cheltuieli retrospective - cheltuieli efectuate din buget propriu si care fac parte

dintr-un proiect propus la finantare anterior finalizarii operatiunii.

4. Articolele 3, 4 i 5 se modifica si vor avea urmatorul continut:

Art. 3 - (1) Ministerul Fondurilor Europene este institutia responsabil de

primirea de la Comisia European a fondurilor europene i transferarea acestora ctre

uniti de plat din cadrul autoritilor de management.

(2) In bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Fondurilor Europene se cuprind

urmtoarele sume:

a) sumele reprezentnd cofinanarea public asigurat de la bugetul de stat pentru

proiectele finanate din fonduri europene;

b) sumele necesare plii creanelor bugetare ale bugetului Uniunii Europene

i/sau bugetului de stat, ca urmare a unor nereguli sau corecii financiare,

inclusiv majorrile de ntrziere ca urmare a imposibilitii recuperrii ori,

dup caz, a nerecuperrii la timp de la beneficiari;

c) sumele necesare finanrii cheltuielilor aferente transferului de fonduri din

conturile proprii n conturile beneficiarilor;

d) sumele necesare pentru finanarea diferenelor rezultate la nchiderea

parial/final a programelor, ca urmare a depirii sumelor alocate n euro la

nivel de program, prin ncheierea contractelor/deciziilor/ordinelor de finanare;

e) sumele necesare pentru acoperirea consecinelor financiare ale ntreruperii

termenului de plat/suspendrii plilor de ctre Autoritatea de certificare sau

de ctre Comisia European, n conformitate cu prevederile regulamentelor

Uniunii Europene;

f) sumele necesare pentru acoperirea consecinelor financiare ale dezangajrii

automate, n conformitate cu prevederile regulamentelor Uniunii Europene;

g) sumele necesare rambursrii cheltuielilor/achitrii cererilor de plat pentru

beneficiari, conform prevederilor cadrului legal naional i autorizate de

autoritatea de management, dar care ulterior nu sunt considerate eligibile n

relaia cu Comisia European, altele dect cele prevzute la lit. b);

h) sumele necesare pentru plata cheltuielilor solicitate prin cereri de

plat/rambursare de beneficiari, pentru care s-au ntocmit titluri de crean prin

care s-au aplicat corecii financiare ori pentru care s-au aplicat reduceri

procentuale, potrivit prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr.

66/2011, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 142/2012, cu

modificrile i completrile ulterioare, ori s-au stabilit cheltuieli neeligibile n

cazul n care instanele de judecat au suspendat executarea acestora;

i) sumele necesare pentru plata cheltuielilor solicitate de beneficiari prin cereri de

rambursare/cereri de plat, pentru care a fost formulat o sesizare de fraud.

Aceste sume se pot achita pn la punerea n micare a aciunii penale. Pentru

beneficiarii, alii dect operatorii regionali, astfel cum sunt definii la art. 2 lit.

h) din Legea serviciilor comunitare de utiliti publice nr. 51/2006,

republicat, cu completrile ulterioare, i cei prevzui la art. 8 i art. 9, aceste

sume se vor achita n baza unui instrument de garantare, emis n condiiile

legii de ctre o societate bancar sau de ctre o societate de asigurri, n

cuantumul total al sumelor rambursate i/sau pltite prin cereri de plat,

inclusiv al sumei solicitate la rambursare/plat prin cererea curent;

j) sumele necesare pentru punerea n aplicare a hotrrilor judectoreti definitive

prin care se admit parial sau integral preteniile beneficiarilor/liderilor de

parteneriat/partenerilor, inclusiv dobnzi penalizatoare i cheltuieli de judecat

n cuantumul stabilit prin hotrre;

k) sumele rezultate din aplicarea dobnzii datorate pentru neachitarea la termen a

creanelor bugetare aferente sumelor prevzute la lit. h) i k), stabilite n

aplicarea prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 66/2011,

aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 142/2012, cu modificrile

i completrile ulterioare;

l) sumele aferente coreciilor financiare aplicate pentru abaterile de la

conformitatea cu legislaia din domeniul achiziiilor publice pentru Programul

operaional sectorial mediu 2007-2013, suportate n baza

prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 15/2013 privind reglementarea unor

msuri fiscal-bugetare pentru suportarea de la bugetul de stat a sumelor

aferente coreciilor financiare aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu

legislaia din domeniul achiziiilor publice pentru Programul operaional

sectorial Mediu 2007-2013, aprobat cu completri prin Legea nr. 334/2013,

cu completrile ulterioare, n cazul proiectelor preluate integral sau parial din

perioada de programare 2007-2013 n perioada 2014-2020;

m) sumele transferate din alte surse ale bugetului de stat pentru acoperirea

situatiilor de indisponibilitate temporara de fonduri;

n) sumele necesare pentru plata dobnzilor i penalitilor de ntrziere pentru

neachitarea n termenul de scaden a sumelor alocate pentru acoperirea

situatiilor de indisponibilitate temporara de fonduri, precum i a diferenelor

de curs valutar rezultate ca urmare a neutilizrii integrale a sumelor alocate

pentru acoperirea situatiilor de indisponibilitate temporara de fonduri;

o) sumele pentru finanarea contravalorii taxei pe valoarea adugat neeligibile

pltite, aferent cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectelor finanate

din fonduri europene, pentru operatori regionali de ap, definii n baza art. 2

lit. h) din Legea serviciilor comunitare de utiliti publice nr. 51/2006,

republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i pentru autoriti ale

administraiei publice locale, care implementeaz proiecte finanate prin

Programul operaional Infrastructur Mare 2014-2020 n domeniul gestionrii

deeurilor i modernizrii sistemelor de termoficare;

p) sumele necesare asigurrii plilor proiectelor pentru beneficiari i/sau

continurii finanrii proiectelor n cazul indisponibilitii temporare a

fondurilor europene;

q) sumele reprezentnd cheltuielile eligibile aferente instrumentelor financiare

conform art. 42 Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 i legislaiei naionale;

r)