Ordonanta de Invinuire VICTOR CERNAT

3
O R D O N A N Ţ Ă de punere sub învinuire mun. Chişinău 09 aprilie 2015 Procuror în Procuratura anticorupţie, jurist de rangul 1, Dorin Compan, examinând materialele cauzei penale nr. 2014970558, - C O N S T A T: Cernat Victor, exercitînd funcţia de director al IMSP (instituţiei medico-sanitare publice) Institutul Oncologic, fiind în conformitate cu prevederile art.123 alin.(2) din Codul Penal, persoană publică, având în virtutea acestei funcţii permanent drepturi şi obligaţii în vederea exercitării funcţiilor autorităţii publice, acceptând benevol restricţiile impuse de actele normative pentru a nu fi comise acţiuni ce pot conduce la folosirea situaţiei de serviciu şi a autorităţii sale în interese personale, de grup şi în alte interese decât cele de serviciu, contrar prevederilor art. 22 alin. (1) lit. lit. a), b), d), f), g) din Legea cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public nr. 158-XVI din 04.07.2008, conform cărora funcţionarul public este obligat să respecte Constituţia RM, legislaţia în vigoare, să respecte cu stricteţe drepturile şi libertăţile cetăţenilor, să îndeplinească cu responsabilitate, obiectivitate şi promptitudine în spirit de iniţiativă şi colegialitate toate atribuţiile de serviciu, să respecte normele de conduită profesională prevăzută de lege, contrar prevederilor actelor naţionale şi internaţionale pentru apărarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale şi demnităţii umane, prevăzute inclusiv în Declaraţia universală a drepturilor omului, în Convenţia europeană pentru apărarea drepturilor omului şi libertăţilor fundamentale, în Codul european de etică al poliţiei şi în alte acte internaţionale, în conformitate cu principiile legalităţii, respectării drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului, imparţialităţii şi nediscriminării, acţionînd împreună şi de comun acord cu ministrul sănătăţii în exerciţiu Usatîi Andrei, cet.Ciobanu Gheorghe, cet.Ceaicovschi Tudor precum şi cu alte persoane, inlusiv angajaţi în cadrul Ministerului Sănătăţii , a comis infracţiunea de depăşire a atribuţiilor de serviciu în următoarele circumstanţe: La data de 02.12.2014, cet. Victor Cernat l-a telefonat pe Tudor Ceaicovschi şi a solicitat o întâlnire, motivând că doreşte să procure trei utilaje medicale pentru instituţia în care activează. Ulterior, la 05.12.2014, depăşindu-şi vădit limitele drepturilor şi atribuţiilor acordate prin lege, în cadrul unei discuţii telefonice, purtate de către Vict or Cernat cu cet. Tudor Ceaicovschi, aceştia au coordonat unele aspecte ale specificaţiilor tehnice a utilajului, ce urma a fi procurat de IMS Institutul Oncologic, precum şi preţurile acestora, care erau fixate la maxim, după cum urmează: Fotoliu „Diplomat” - la preţul de 180000 lei, Microscopul Carl Zeiss - la preţul de 600000 lei şi echipamentul chirurgical - la preţul de 380000 lei, urmare la ce Victor Cernat a dat acceptul pentru utilajul menţionat, prejudiciind în aşa modalitate bugetul de stat în proporţii deosebit de mari, ceia ce constituie urmări grave. Între timp, preventiv organizării licitaţiei, cet. Tudor Ceaicovschi a înregistrat comanda pentru microscopul indicat la reprezentantul companiei Carl Zeiss în Republica Moldova, cet. Serghei Diulghier, iar celelalte două utilaje fiind livrate către IMSP Institutul Oncologic. Concomitent, în aceiaşi perioadă de timp, cet. Tudor Ceaicovschi, în urma înţelegerii prealabile cu cet. Victor Cernat, în vederea realizării scopului infracţional pînă la capăt , a

description

Dosarul licitatiilor trucate in medicina

Transcript of Ordonanta de Invinuire VICTOR CERNAT

Page 1: Ordonanta de Invinuire VICTOR CERNAT

O R D O N A N Ţ Ă de punere sub învinuire

mun. Chişinău 09 aprilie 2015

Procuror în Procuratura anticorupţie, jurist de rangul 1, Dorin Compan, examinând

materialele cauzei penale nr. 2014970558, -

C O N S T A T:

Cernat Victor, exercitînd funcţia de director al IMSP (instituţiei medico-sanitare

publice) Institutul Oncologic, fiind în conformitate cu prevederile art.123 alin.(2) din Codul

Penal, persoană publică, având în virtutea acestei funcţii permanent drepturi şi obligaţii în

vederea exercitării funcţiilor autorităţii publice, acceptând benevol restricţiile impuse de

actele normative pentru a nu fi comise acţiuni ce pot conduce la folosirea situaţiei de

serviciu şi a autorităţii sale în interese personale, de grup şi în alte interese decât cele de

serviciu, contrar prevederilor art. 22 alin. (1) lit. lit. a), b), d), f), g) din Legea cu privire la

funcţia publică şi statutul funcţionarului public nr. 158-XVI din 04.07.2008, conform cărora

funcţionarul public este obligat să respecte Constituţia RM, legislaţia în vigoare, să

respecte cu stricteţe drepturile şi libertăţile cetăţenilor, să îndeplinească cu responsabilitate,

obiectivitate şi promptitudine în spirit de iniţiativă şi colegialitate toate atribuţiile de

serviciu, să respecte normele de conduită profesională prevăzută de lege, contrar

prevederilor actelor naţionale şi internaţionale pentru apărarea drepturilor şi libertăţilor

fundamentale şi demnităţii umane, prevăzute inclusiv în Declaraţia universală a drepturilor

omului, în Convenţia europeană pentru apărarea drepturilor omului şi libertăţilor

fundamentale, în Codul european de etică al poliţiei şi în alte acte internaţionale, în

conformitate cu principiile legalităţii, respectării drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale

omului, imparţialităţii şi nediscriminării, acţionînd împreună şi de comun acord cu ministrul

sănătăţii în exerciţiu Usatîi Andrei, cet.Ciobanu Gheorghe, cet.Ceaicovschi Tudor precum

şi cu alte persoane, inlusiv angajaţi în cadrul Ministerului Sănătăţii, a comis infracţiunea de

depăşire a atribuţiilor de serviciu în următoarele circumstanţe:

La data de 02.12.2014, cet. Victor Cernat l-a telefonat pe Tudor Ceaicovschi şi a

solicitat o întâlnire, motivând că doreşte să procure trei utilaje medicale pentru instituţia în

care activează.

Ulterior, la 05.12.2014, depăşindu-şi vădit limitele drepturilor şi atribuţiilor acordate

prin lege, în cadrul unei discuţii telefonice, purtate de către Victor Cernat cu cet. Tudor

Ceaicovschi, aceştia au coordonat unele aspecte ale specificaţiilor tehnice a utilajului, ce

urma a fi procurat de IMS Institutul Oncologic, precum şi preţurile acestora, care erau fixate

la maxim, după cum urmează: Fotoliu „Diplomat” - la preţul de 180000 lei, Microscopul

Carl Zeiss - la preţul de 600000 lei şi echipamentul chirurgical - la preţul de 380000 lei,

urmare la ce Victor Cernat a dat acceptul pentru utilajul menţionat, prejudiciind în aşa

modalitate bugetul de stat în proporţii deosebit de mari, ceia ce constituie urmări grave.

Între timp, preventiv organizării licitaţiei, cet. Tudor Ceaicovschi a înregistrat

comanda pentru microscopul indicat la reprezentantul companiei Carl Zeiss în Republica

Moldova, cet. Serghei Diulghier, iar celelalte două utilaje fiind livrate către IMSP Institutul

Oncologic.

Concomitent, în aceiaşi perioadă de timp, cet. Tudor Ceaicovschi, în urma înţelegerii

prealabile cu cet. Victor Cernat, în vederea realizării scopului infracţional pînă la capăt, a

Page 2: Ordonanta de Invinuire VICTOR CERNAT

expediat ultimului prin poşta electronică caracteristicile tehnice ale utilajelor menţionate,

necesar a fi introduse în caietul de sarcini ce urma a fi elaborat.

Ca urmare, prin aceleaşi metode şi utilizînd atribuţiile sale de serviciu, cet. Victor

Cernat, a expediat specificaţiile tehnice ale utilajelor medicale în adresa lui Dinu Enache,

care fiind şi membrul al grupului de lucru a comisiei de licitaţii din cadrul IMSP Institutul

Oncologic la întocmirea caietului de sarcini, le-a introdus în conţinutul acestuia.

Este remarcabil faptul, că în esenţa sa caietul de sarcini elaborat conţinea specificaţiile

tehnice a utilajului medical „necesar a fi achiziţionat”, însă care de facto parţial era deja

comandat şi parţial livrat în adresa IMSP Institutul Oncologic de către SRL „GBG-MLD”,

potrivit cerinţelor acestuia.

Astfel, prin acţiunile sale intenţionate, Victor Cernat, acţionînd împreună şi de comun

acord cu alte persoane, a săvîrşit depăşirea vădită de către o persoană publică a limitelor

drepturilor şi atribuţiilor acordate prin lege, prin ce a cauzat daune în proporţii deosebit

de mari, adică s-a soldat cu urmări grave, acţiuni săvîrşite de două sau mai multe

persoane, infracţiune prevăzută de art.328 alin.(3) lit. d) din Codul Penal.

Totodată, în continuarea acţiunilor infracţionale, la 25.02.2015, de către IMSP

Institutul Oncologic a fost organizată licitaţia publică nr. 15/00291, privind achiziţionarea

utilajului medical indicat, câştigător al căreia fiind desemnată SRL „GBG-MLD”,

reprezentată de Tudor Ceaicovschi, totodată în aceiaşi zi fiind semnat şi contractul nr. 10/1

de achiziţionare a utilajului medical, care la 09.03.2015 a fost înregistrat la Agenţia

Achiziţii Publice cu nr. 15/00291/01.

Este de menţionat că preţurile contractuale depăşesc cu 147 610 lei, faţă de cele

negociate dintre Tudor Ceaicovschi şi Victor Cernat la 05.12.2014, fapt cunoscut cu

certitudine de ultimul la momentul semnării contractului.

Ca rezultat al acţiunilor sale, în cadrul discuţiei purtate la 25.02.2015, cet. Victor

Cernat a pretins de la cet. Tudor Ceaicovschi achitarea editurii unei cărţi personale în sumă

de 8400 lei, fapt pe care ultimul l-a acceptat, menţionând că îl poate face doar neoficial.

Astfel, prin acţiunile sale intenţionate, Victor Cernat, acţionînd împreună şi de comun

acord cu alte persoane, a săvîrşit infracţiunea corupere pasivă exprimată prin pretinderea,

personal de către o persoană publică de bani/servicii, ce nu i se cuvin, pentru sine, pentru a

îndeplini acţiuni în exercitarea funcţiei sale, infracţiune prevăzută de art. 324 alin. (1) din

Codul penal.

Reieşind din cele expuse, conducându-mă de prevederile art. 52 alin. (1) pct. 23), 255,

281, 282-282 din Codul de procedură penală,-

D I S P U N:

1. Punerea sub învinuire în cadrul cauzei penale nr.2014970558 a cet. Cernat Victor

Teodosie, născut la 04.01.1958 în r.Ialoveni, studii superioare, activează în calitate de

director al IMSP (instituţiei medico-sanitare publice) Institutul Oncologic, locuitor al or.

Ialoveni, str.Ştefan cel Mare 21/2, moldovean, căsătorit, incriminîndu-i săvîrşirea

infracţiunii prevăzute la art.art.324 alin.(1) şi 328 alin. (3) lit. d) din Codul penal.

2. A informa învinuitul şi apărătorul acestuia despre hotărîrea emisă.

Procuror în Procuratura anticorupţie Dorin COMPAN

Page 3: Ordonanta de Invinuire VICTOR CERNAT

Ordonanţa de punere sub învinuire cu explicarea conţinutului ei mi-a fost adusă la

cunoştinţă la „____” _________________ 2015.

Drepturile şi obligaţiile prevăzute de art.66 CPP RM mi-au fost explicate, copia

ordonanţei de punere sub învinuire şi informaţia în scris privind drepturile şi obligaţiile mi-

au fost înmânate la „____” ________________ 2015.

ÎNVINUITUL__________________

Confirmă recepţionarea actelor respective de către învinuit:

APĂRĂTORUL__________

Ordonanţa am adus-o la cunoştinţă învinuitului drepturile le-am explicat.

Procuror în Procuratura anticorupţie