Ordin_nr._2861_din_09_10_2009_

7

Click here to load reader

Transcript of Ordin_nr._2861_din_09_10_2009_

Ministerul Finanelor PubliceNorm din 09/10/2009Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 704 din 20/10/2009privind organizarea i efectuarea inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii 1 - (1) Inventarierea elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii reprezint ansamblul operaiunilor prin care seconstat existena tuturor elementelor respective, cantitativ-valoric sau numai valoric, dup caz, la data la care aceasta se efectueaz. (2) Inventarierea are ca scop principal stabilirea situaiei reale a tuturor elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor propriiale fiecreientiti, precum ia bunurilor i valorilor deinute cu orice titlu, aparinnd altor persoane juridice sau fizice, n vedereantocmirii situaiilor financiareanualecaretrebuiesofereoimaginefidelapoziiei financiarei aperformanei entitii pentrurespectivul exerciiu financiar.2 - (1) n temeiul prevederilor Legii contabilitii nr. 82/1991, republicat, entitile au obligaia s efectueze inventarierea elementelorde natura activelor, datoriilor icapitalurilor propriideinute, la nceputul activitii, cel puin o dat n cursul exerciiuluifinanciar peparcursul funcionrii lor, n cazul fuziunii sau ncetrii activitii, precum i n urmtoarele situaii: a) la cererea organelor de control, cu prilejul efecturii controlului, sau a altor organe prevzute de lege; b) ori de cte ori sunt indicii c exist lipsuri sau plusuri n gestiune, care nu pot fi stabilite cert dect prin inventariere; c) ori de cte ori intervine o predare-primire de gestiune; d) cu prilejul reorganizrii gestiunilor; e) ca urmare a calamitilor naturale sau a unor cazuri de for major; f) n alte cazuri prevzute de lege.(2) n cazul n care, n situaiile enumerate mai sus, sunt inventariate toate elementele de natura activelor dintr-o gestiune, aceastapoate ine loc de inventariere anual, cu aprobarea administratorului, a ordonatoruluide credite sau a persoaneicare are obligaiagestionrii entitii, cu respectarea prevederilor pct. 4 alin. (4).(3) n baza prevederilor Legii nr. 82/1991, republicat, Ministerul Finanelor Publice poate aproba excepii de la regula inventarieriianualepentruunelebunuri cucaracterspecial aflatenadministrareainstituiilorpublice, lapropunereaordonatorilorprincipali decredite.(4) Toate elementele de naturaactivelortrebuies fie daten rspundere gestionar saun folosin,dupcaz,salariailororiadministratorilor entitii.3Lanceputul activitii entitii, inventarierea arecascopprincipal stabilireai evaluareaelementelordenaturaactivelorceconstituie aport la capitalul entitii. Elementele de natura activelor care constituie aport la capitalul social al entitilor i la patrimoniulinstituiilor publice se nscriu n registrul-inventar, grupate pe conturi.4 - (1) Inventarierea anual a elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii se face, de regul, cu ocazia ncheieriiexerciiului financiar, avndu-se n vedere i specificul activitii fiecrei entiti.(2) La entitile cu activitate complex, bunurile pot fi inventariate i naintea datei de ncheiere a exerciiului financiar, cu condiiaasigurrii valorificrii i cuprinderii rezultatelor inventarierii n situaiile financiare anuale ntocmite pentru exerciiul financiar respectiv.(3) Entitile care, potrivitlegiicontabilitii, au stabilit exerciiulfinanciardiferitde anul calendaristic,organizeaziefectueazinventarierea anual astfel nct rezultatele acesteia s fie cuprinse n situaiile financiare ntocmite pentru exerciiul financiar stabilit. (4) n situaia inventarierii unor gestiuni pe parcursul anului, n registrul-inventar se cuprinde valoarea stocurilor faptice inventariate inscrise n listele de inventariere actualizate cu intrrile i ieirile de bunuri din perioada cuprins ntre data inventarierii i data ncheieriiexerciiului financiar.5Rspundereapentrubunaorganizarealucrrilor deinventariere, potrivit prevederilor Legii nr. 82/1991, republicat, i nconformitatecureglementrilecontabileaplicabile, revineadministratorului, ordonatorului decreditesaualtei persoanecareareobligaia gestionrii entitii. n vederea efecturii inventarierii, aceste persoane aprob proceduri scrise, adaptate specificului activitii,pe care le transmit comisiilor de inventariere. 6 - (1) Inventarierea elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii se efectueaz de ctre comisii de inventariere,numiteprindeciziescris, emisdepersoaneleprevzutelapct. 5. ndeciziadenumiresemenioneaznmodobligatoriucomponena comisiei (numele preedintelui i membrilor comisiei), modul de efectuare a inventarierii, metoda de inventariere utilizat,gestiunea supus inventarierii, data de ncepere i de terminare a operaiunilor.(2) La entitile alcror numr de salariaieste redus, inventarierea poate fiefectuat de ctre o singur persoan. n aceastsituaie, rspunderea pentru corectitudinea inventarierii revine administratorului, ordonatorului de credite sau altei persoane care areobligaia gestionrii entitii respective. (3) Comisiile de inventariere sunt coordonate, acolo unde este cazul, de ctre o comisie central, numit prin decizie scris, emis depersoanele prevzute la pct. 5. Comisia central de inventariere are sarcina s organizeze, s instruiasc, s supravegheze iscontroleze modul de efectuare a operaiunilor de inventariere. Comisia central de inventariere rspunde de efectuarea tuturor lucrrilorde inventariere, potrivit prevederilor legale.Pentru desfurarea n bune condiii a operaiunilor de inventariere, n comisiile de inventariere vor fi numite persoane cu pregtirecorespunztoare economic i tehnic, care s asigure efectuarea corect ila timp a inventarieriielementelor de natura activelor,datoriilor i capitalurilor proprii, inclusiv evaluarea lor conform reglementrilor contabile aplicabile.(4) Inventarierea i evaluarea elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii se pot efectua att cu salariai proprii,ct i pe baz de contracte de prestri de servicii ncheiate cu persoane juridice sau fizice cu pregtire corespunztoare.(5) Din comisia de inventariere nu pot face parte gestionariidepozitelor supuse inventarierii, contabiliicare in evidena gestiuniiNorm din 09/10/20091 din 7respective i nici auditorii interni sau statutari.Prin proceduri interne, entitile pot stabili ca la efectuarea operaiunilor de inventariere s participe i contabilii care in evidenagestiunii respective, fr ca acetia s fac parte din comisie. (6) Membrii comisiilor de inventariere nu pot fi nlocuii dect n cazuri bine justificate i numai prin decizie scris, emis de ctre ceicare i-au numit.(7) n condiiile n care entitile nu au niciun salariat care s poat efectua operaiunea de inventariere, aceasta se efectueaz dectre administratori. 7 n vederea buneidesfurria operaiunilor de inventariere, administratorii, ordonatoriide credite sau alte persoane care auobligaia gestionrii entitii trebuie s ia msuri pentru crearea condiiilor corespunztoare de lucru comisiei de inventariere, prin: - organizarea depozitrii bunurilor grupate pe sorto-tipo-dimensiuni, codificarea acestora i ntocmirea etichetelor de raft; - inerea la zi a evidenei tehnico-operative la gestiuni i a celei contabile i efectuarea confruntrii datelor din aceste evidene; - participarea ntregii comisii de inventariere la lucrrile de inventariere;- asigurarea personalului necesar pentru manipularea bunurilor care se inventariaz, respectiv pentru sortare, aezare, cntrire,msurare, numrare etc.;- asigurarea participriila identificarea bunurilor inventariate (calitate, sort, pre etc.) ila evaluarea lor, conform reglementrilorcontabile aplicabile, a unor specialiti din entitate sau din afara acesteia, la solicitarea preedintelui comisiei de inventariere. Acestepersoane au obligaia de a semna listele de inventariere pentru atestarea datelor nscrise; - dotarea gestiunii cu aparate i instrumente adecvate i n numr suficient pentru msurare, cntrire, cu cititoare de coduri de bareetc., cu mijloace de identificare (cataloage, mostre, sonde etc.), precum i cu birotica necesar; - dotarea comisiei de inventariere cu mijloace tehnice de calcul i de sigilare a spaiilor inventariate; - asigurarea proteciei membrilor comisiei de inventariere n conformitate cu normele de protecie a muncii; - asigurarea securitii uilor, ferestrelor, porilor etc. de la magazine, depozite, gestiuni etc.8 Principalele msuri organizatorice care trebuie luate de ctre comisia de inventariere sunt urmtoarele:a) nainte de nceperea operaiunii de inventariere s ia de la gestionarul rspunztor de gestiunea bunurilor o declaraie scris dincare s rezulte dac: - gestioneaz bunuri i n alte locuri de depozitare; - n afara bunurilor entitii respective are n gestiune i alte bunuri aparinnd terilor, primite cu sau fr documente; - are plusuri sau lipsuri n gestiune, despre a cror cantitate ori valoare are cunotin; - are bunuri nerecepionate sau care trebuie expediate (livrate), pentru care s-au ntocmit documentele aferente; - a primit sau a eliberat bunuri fr documente legale; - deine numerar sau alte hrtii de valoare rezultate din vnzarea bunurilor aflate n gestiunea sa; - are documente de primire-eliberare care nu au fost operate n evidena gestiunii sau care nu au fost predate la contabilitate. De asemenea, gestionarul va meniona n declaraia scris felul, numrul i data ultimuluidocument de intrare/ieire a bunurilorn/din gestiune. Declaraia se dateaz i se semneaz de ctre gestionarul rspunztor de gestiunea bunurilor i de ctre comisia de inventariere.Semnarea declaraiei de ctre gestionar se face n faa comisiei de inventariere; b) s identifice toate locurile (ncperile) n care exist bunuri ce urmeaz a fi inventariate;c) s asigure nchiderea isigilarea spaiilor de depozitare, n prezena gestionarului, oride cte orise ntrerup operaiunile deinventariere i se prsete gestiunea.Atunci cnd bunurile supuse inventarierii, gestionate de ctre o singur persoan, sunt depozitate n locuri diferite sau gestiunea aremai multe ci de acces, membrii comisiei care efectueaz inventarierea trebuie s sigileze toate aceste locuri i cile lor de acces, cuexcepia locului n care a nceput inventarierea, care se sigileaz numai n cazul cnd inventarierea nu se termin ntr-o singur zi. Lareluarea lucrrilor se verific dac sigiliul este intact; n caz contrar, acest fapt se va consemna ntr-un proces-verbal de constatare,care se semneaz de ctre comisia de inventariere i de ctre gestionar, lundu-se msurile corespunztoare. Documentele ntocmite de comisia de inventariere rmn n cadrul gestiunii inventariate n locuri special amenajate (fiete, casete,dulapuri etc.), ncuiate i sigilate. Preedintele comisiei de inventariere rspunde de operaiunea de sigilare;d) s bareze i s semneze, la ultima operaiune, fiele de magazie, menionnd data la care s-au inventariat bunurile, s vizezedocumentele care privesc intrrisau ieiride bunuri, existente n gestiune, dar nenregistrate, s dispun nregistrarea acestora nfiele de magazie i predarea lor la contabilitate, astfel nct situaia scriptic a gestiunii s reflecte realitatea;e) s verifice numerarul din cas i s stabileasc suma ncasrilor din ziua curent, solicitnd depunerea numerarului la casieriaentitii (la gestiunile cu vnzare cu amnuntul);f) s controleze dac toate instrumentele i aparatele de msur sau de cntrire au fost verificate i dac sunt n bun stare defuncionare;g) ncazul n caregestionarulnu s-a prezentatla datai ora fixate pentru ncepereaoperaiunilor de inventariere,comisiadeinventarieresigileazgestiuneai comunicaceastacomisiei centralesauadministratorului, ordonatorului decreditesaualteipersoane care are obligaia gestionrii entitii, conform procedurilor proprii privind inventarierea. Aceste persoane au obligaia s lncunotineze imediat, n scris, pe gestionar despre reprogramarea inventarierii ce trebuie s se efectueze, indicnd locul, ziua i orafixate pentru nceperea operaiunilor de inventariere.Dac gestionarul nu se prezint nici de aceast dat la locul, data i ora fixate, inventarierea se efectueaz de ctre comisia deinventariere n prezena reprezentantului su legal sau a altei persoane, numit prin decizie scris, care s l reprezinte pe gestionar.9 Pentru desfurarea corespunztoare a inventarierii este indicat, dac este posibil, s se sisteze operaiunile de intrare-ieire abunurilor supuse inventarierii, lundu-se din timp msurile corespunztoare pentru a nu se stnjeni procesul normal de livrare sau deprimire a bunurilor. Dac operaiunile de aprovizionare-livrare a bunurilor nu pot fi suspendate, trebuie creat o zon tampon n care s se depozitezebunurile primite n timpul inventarierii sau din care se pot expedia bunurile la clieni, operaiunile respective efectundu-se numai nNorm din 09/10/20092 din 7prezena comisieide inventariere, care va meniona pe documentele respective "primit n timpul inventarierii" sau "eliberat n timpulinventarierii", dup caz, n scopul evitrii inventarierii duble sau a omisiunilor.10 Pe toat durata inventarierii, programul i perioada inventarierii se afieaz la loc vizibil.11 Inventarierea imobilizrilor necorporale se efectueaz prin constatarea existenei i apartenenei acestora la entitile deintoare,iar n cazul brevetelor, licenelor, mrcilor de fabric i al altor imobilizri necorporale este necesar dovedirea existenei acestora pebaza titlurilor de proprietate sau a altor documente juridice de atestare a unor drepturi legale.12 Inventarierea terenurilor se efectueaz pe baza documentelor care atest dreptul de proprietate al acestora i a altor documente,potrivit legii.Cldirile se inventariaz prin identificarea lor pe baza titlurilor de proprietate i a dosarului tehnic al acestora.Construciile i echipamentele speciale cum sunt: reelele de energie electric, termic, gaze, ap, canal, telecomunicaii, cile feratei altele similare se inventariaz potrivit regulilor stabilite de deintorii acestora.Imobilizrile corporale care n perioada inventarierii se afl n afara entitii (vapoare, locomotive, vagoane, avioane, autovehiculeetc.), plecate n curs de lung durat, mainile de for i utilajele energetice, mainile, utilajele i instalaiile de lucru, aparatele iinstalaiile de msurare, control i reglare i mijloacele de transport date pentru reparaii n afara entitii se inventariaz naintea ieiriilor temporare din gestiunea entitiisau prin confirmare scris primit de la entitatea unde acestea se gsesc, potrivit procedurilorproprii aprobate.13 n listele de inventariere a imobilizrilor necorporale i corporale, aflate n curs de execuie, se menioneaz pentru fiecare obiectn parte, pe baza constatrii la faa locului: denumirea obiectului i valoarea determinat potrivit stadiului de execuie, pe baza valoriidin documentaia existent (devize),precuminfunciedevolumullucrrilorrealizate ladatainventarierii.Materialelei utilajeleprimite de la beneficiari pentru montaj i nencorporate n lucrri se inventariaz separat.14 Investiiile puse n funciune total sau parial, crora nu li s-au ntocmit formele de nregistrare ca imobilizri corporale, se nscriun liste de inventariere distincte. De asemenea, lucrrile de investiii care nu se mai execut, fiind sistate sau abandonate, se nscriu nliste de inventariere distincte, menionndu-se cauzele sistrii sau abandonrii, aprobarea de sistare ori abandonare i msurile ce sepropun n legtur cu aceste lucrri.15 - (1) Stabilirea stocurilor faptice se face prin numrare, cntrire, msurare sau cubare, dup caz. Bunurile aflate n ambalajeoriginale intacte se desfac prin sondaj, acest lucru urmnd a fi menionat i n listele de inventariere respective.(2) La lichidele a cror cantitate efectiv nu se poate stabili prin transvazare i msurare, coninutul vaselor - stabilit n funcie devolum, densitate, compoziie etc. - se verific prin scoaterea de probe din aceste vase, inndu-se seama de densitate, compoziie i dealte caracteristici ale lichidelor, care se constat fie organoleptic, fie prin msurare sau probe de laborator, dup caz. (3) Materialele de mas ca: ciment, oel beton, produse de carier i balastier, produse agricole i alte materiale similare, ale crorcntrire i msurare ar necesita cheltuieli importante sau ar conduce la degradarea bunurilor respective, se pot inventaria pe baz decalcule tehnice. (4) n listele de inventariere a materialelor prevzute la alineatele precedente se menioneaz modul n care s-a fcut inventarierea,precum i datele tehnice care au stat la baza calculelor respective.16 Bunurile din domeniul public al statului i al unitilor administrativ-teritoriale, date n administrare, concesionate sau nchiriateinstituiilor publice, societilor/companiilor naionalei regiilor autonomepotrivit legii, seinventariazi senscriunlisteledeinventariere distincte n cadrul acestor uniti.17 Bunurile aflate asupra angajailor la data inventarierii (echipament, cazarmament, scule, unelte etc.) se inventariaz i se trec nliste de inventariere distincte, specificndu-se persoanele care rspund de pstrarea lor. n cadrul evidenierii acestora pe formaii ilocuride munc, bunurile vor ficentralizate icomparate cu datele din evidena tehnico-operativ, precum icu cele din evidenacontabil. Bunurile cu un grad mare de perisabilitate se inventariaz cu prioritate, fr a se stnjeniconsumul/comercializarea imediat aacestora.Comisia de inventariere are obligaia s controleze toate locurile n care pot exista bunuri care trebuie supuse inventarierii.18 Toate bunurile ce se inventariaz se nscriu n listele de inventariere, care trebuie s se ntocmeasc pe locuri de depozitare, pegestiuni i pe categorii de bunuri.19 - (1) Bunurile existente n entitate i aparinnd altor entiti (nchiriate, n leasing, n concesiune, n administrare, n custodie,primite n vederea vnzrii n regim de consignaie, spre prelucrare etc.) se inventariaz i se nscriu n liste de inventariere distincte.Listele de inventariere pentru aceste bunuri trebuie s conin informaii cu privire la numrul i data actului de predare-primire i aledocumentului de livrare, precum i alte informaii utile.Listele de inventariere cuprinznd bunurile aparinnd terilor se trimit i persoanei fizice sau juridice, romne ori strine, dup caz,creia iaparin bunurile respective,n termen decelmult 15 zile lucrtoare de la terminareainventarierii, urmnd ca proprietarulbunurilor s comunice eventualele nepotriviri n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea listelor de inventariere.n caz de nepotriviri, entitatea deintoare este obligat s clarifice situaia diferenelor respective i s comunice constatrile salepersoanei fizice sau juridice creia i aparin bunurile respective, n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea sesizrii. (2) Societile de leasing trebuie s solicite utilizatorilor furnizarea listelor de inventariere cu bunurile care fac obiectul contractelor deleasing. nbazadatelor cuprinsenacesteliste, societateadeleasingpoatecalculai nregistraajustri pentrudepreciereaimobilizrilor sau a creanelor imobilizate, dup caz. n cazul n care listele de inventariere nu sunt furnizate de ctre locatar, societatea de leasing va putea constitui ajustri pentrudeprecierea bunurilor respective, pe baza preurilor de pia disponibile la data inventarierii, innd seama de caracteristicile bunului ceface obiectul leasingului (an de fabricaie, durata de via).Pentru verificarea exactitii informaiilor primite, societile de leasing pot ntreprinde verificri faptice la locatari, potrivit procedurilorproprii. (3) Pentru situaiile prevzute la prezentul punct, entitile deintoare ale bunurilor sunt obligate s efectueze inventarierea istrimit spre confirmare listele de inventariere, dup cum proprietarii acelor bunuri sunt obligai s cear confirmarea privind bunurileNorm din 09/10/20093 din 7existente la teri. Neprimirea confirmrii privind bunurile existente la teri nu reprezint confirmare tacit.20 Pentru bunurile depreciate, inutilizabile sau deteriorate, fr micare ori greu vandabile, comenzi n curs, abandonate sau sistate,precum i pentru creanele i obligaiile incerte ori n litigiu se ntocmesc liste de inventariere distincte sau situaii analitice separate,dup caz.21 Determinarea stocurilor faptice se face astfel nct s se evite omiterea ori inventarierea de dou sau de mai multe ori a aceloraibunuri.22 Bunurile aflate n expediie se inventariaz de ctre entitile furnizoare, iar bunurile achiziionate aflate n curs de aprovizionarese inventariaz de entitatea cumprtoare i se nscriu n liste de inventariere distincte.23 - (1) nainte de nceperea inventarierii produselor n curs de execuie i a semifabricatelor din producia proprie, este necesar: - s se predea la magazii i la depozite, pe baza documentelor, toate produsele i semifabricatele a cror prelucrare a fost terminat; - s se colecteze din secii sau ateliere toate produsele reziduale i deeurile, ntocmindu-se documentele de constatare; - s se ntocmeasc documentele de constatare i s se clarifice situaia semifabricatelor a cror utilizare este ndoielnic.(2) n cazulproduselor n curs de execuie se inventariaz att produsele care nu au trecut prin toate fazele (stadiile) prelucrriiimpuse de procesul tehnologic de producie, ct i produsele care, dei au fost terminate, nu au trecut toate probele de recepionaretehnic sau nu au fost completate cu toate piesele i accesoriile lor.24 Inventarierea se efectueaz, de asemenea, pentru lucrrile i serviciile n curs de execuie sau neterminate.25 - (1) Materiile prime, materialele, piesele de schimb, semifabricatele etc., aflate n seciile de producie i nesupuse prelucrrii, nuse consider produse n curs de execuie. Acestea se inventariaz separat ise repun n conturile din care provin, diminundu-secheltuielile, iar dup terminarea inventarierii acestora se evideniaz n conturile iniiale de cheltuieli. (2) Inventarierea produselor, lucrrilor i serviciilor n curs de execuie din cadrul seciilor auxiliare se face prin stabilirea stadiului deexecutare a acestora.26 La entitile care au activitate de construcii-montaj, pe baza constatrii la faa locului, se includ n liste de inventariere distincte,pecategorii delucrri i pri deelementedeconstrucii lacaren-afost executat ntregul volumdelucrri prevzutendevize,respectiv lucrriexecutate (terminate), dar nerecepionate de ctre beneficiar, denumirea obiectuluiivaloarea determinat potrivitstadiuluide execuie, potrivit valoriidin documentaia existent (devize), precum in funcie de volumullucrrilor realizate la datainventarierii.27 Inventarierea lucrrilor de modernizare nefinalizate sau de reparaii ale cldirilor, instalaiilor, mainilor, utilajelor, mijloacelor detransport i ale altor bunuri se face prin verificarea la faa locului a stadiului fizic al lucrrilor. Astfel de lucrri se consemneaz ntr-olist de inventariere distinct, n care se indic denumirea obiectului supus modernizrii sau reparaiei i valoarea determinat potrivitcostului de deviz i celui efectiv al lucrrilor executate. 28 - (1) Creanele i obligaiile fa de teri sunt supuse verificrii i confirmrii pe baza extraselor soldurilor debitoare i creditoareale conturilor de creane idatoriicare dein ponderea valoric n totalulsoldurilor acestor conturi, potrivit "Extrasului de cont" (cod14-6-3) sau punctajelor reciproce scrise. Nerespectarea acesteiproceduri, precum irefuzulde confirmare constituie abateride laprezentele norme i se sancioneaz potrivit legii.(2) n situaia entitilor care efectueaz decontarea creanelor iobligaiilor pe baz de deconturiinterne sau deconturiexterneperiodice confirmate de ctre parteneri, aceste documente pot ine locul extraselor de cont confirmate.29 - (1) Disponibilitile bneti, cecurile, cambiile, biletele la ordin, scrisorile de garanie, acreditivele, ipotecile, precum i alte valoriaflate n casieria entitilor se inventariaz n conformitate cu prevederile legale.(2) Disponibilitileaflatenconturi labnci saulaunitileTrezoreriei Statului seinventariazprinconfruntareasoldurilordinextrasele de cont emise de acestea cu cele din contabilitatea entitii.n acest scop, extrasele de cont din ziua de 31 decembrie sau din ultima zi bancar, puse la dispoziie de instituiile de credit iunitile Trezoreriei Statului, vor purta tampila oficial a acestora. n cazul entitilor care, potrivitprevederilor Legiinr. 82/1991, republicat, au optat pentru un exerciiu financiardiferit de anulcalendaristic, sunt avute n vedere informaiile aferente ultimei zile a exerciiului financiar astfel ales.(3) Disponibilitilenlei i nvalutdincasieriaentitii seinventariaznultimazi lucrtoareaexerciiului financiar, dupnregistrareatuturor operaiunilordencasri i pli privindexerciiul respectiv, confruntndu-sesolduriledinregistrul decascumonetarul i cu cele din contabilitate. 30 Inventarierea titlurilor pe termen scurt ilung se efectueaz pe baza documentelor care atest deinerea acestora (registrulacionarilor, documente care au stat la baza achiziiei sau primirii cu titlu gratuit) cu respectarea legislaiei n vigoare.31 - (1) nscrierea n listele de inventariere a mrcilor potale, a timbrelor fiscale, a tichetelor de cltorie, a tichetelor de mas, atichetelor cadou, a tichetelor de cre, a tichetelor de vacan, a bonurilor cantiti fixe, a biletelor de spectacole, de intrare n muzee,expoziii ialtele asemenea se face la valoarea lor nominal, cu excepia timbrelor cu valoare filatelic. Pentru bunurile de aceastnatur, constatate fr utilitate (expirate, deteriorate), se ntocmesc liste de inventariere distincte. (2) Inventarierea timbrelor filatelice se efectueaz potrivit procedurii elaborate n acest scop de ctre administratorii entitilor care leau n eviden.32 Pentru toate celelalte elemente de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii, cu ocazia inventarierii, se verific realitateasoldurilor conturilor respective, iar pentru cele aflate la teri se fac cereri de confirmare, care se vor ataa la listele respective dupprimirea confirmrii.33 Pe ultima fil a listei de inventariere, gestionarul trebuie s menioneze dac toate bunurile i valorile bneti din gestiune au fostinventariate i consemnate n listele de inventariere n prezena sa. De asemenea, acesta menioneaz dac are obiecii cu privire lamodul de efectuare a inventarierii. n acest caz, comisia de inventariere este obligat s analizeze obieciile, iar concluziile la care aajuns se vor meniona la sfritul listelor de inventariere. Listele de inventariere se semneaz pe fiecare fil de ctre preedintele imembrii comisiei de inventariere, de ctre gestionar,precumi dectrespecialiti solicitai dectrepreedintelecomisiei deinventarierepentruparticiparealaidentificareabunurilorinventariate.Norm din 09/10/20094 din 7 n cazulgestiunilor colective (cu maimuligestionari), listele de inventariere se semneaz de ctre toigestionarii, iar n cazulpredrii-primirii gestiunii, acestea se semneaz att de ctre gestionarul predtor, ct i de ctre cel primitor.34 - (1) Completarea listelor de inventariere se efectueaz fie folosind sistemul informatic de prelucrare automat a datelor, fie prinnscrierea elementelor de active identificate, fr spaii libere i fr tersturi, conform procedurilor interne aprobate.Listeledeinventariereutilizatesunt celeprezentatecamodel nanexanr. 3laOrdinul ministrului economiei i finanelornr.3.512/2008 privind documentele financiar-contabile. (2) n cazul imobilizrilor corporale, precum i al celorlalte elemente de natura activelor pentru care exist constituite ajustri pentrudeprecieresauajustri pentrupierderedevaloare, nlisteledeinventarieresenscrievaloareadenregistrarencontabilitateaacestora, maipuin ajustrile pentru depreciere sau pierdere de valoare nregistrate pn la data inventarierii, care se compar cuvaloarea lor actual, stabilit cu ocazia inventarierii, pe baz de constatri faptice.(3) n situaia n care elementele de natura activelor sunt inventariate prin metode de identificare electronic (de exemplu: cititor decod de bare etc.), datele fiind transmise direct n sistemul informatic financiar-contabil, listele de inventar sunt editate direct din sistemulinformatic. Se vor edita listele complete cu toate poziiile inventariate sau n mod selectiv numai pentru acele poziii, repere unde seconstat diferene cantitative sau valorice (deprecieri), dup caz.n cazul n care se editeaz liste de inventariere care cuprind numai poziiile (reperele) la care se constat diferene cantitative sauvalorice, listele complete de inventariere se pstreaz pe suport magnetic, pe durata legal de pstrare a documentelor. n astfel desituaii, evaluareabunurilor nvedereastabilirii eventualelor ajustri seefectueazprinanalizai evaluareatuturor elementelorinventariate, nu numai a celor la care s-au constatat diferene cantitative.Inventarierile pariale, precum i inventarierile efectuate n cursul anului, atunci cnd entitatea efectueaz mai multe inventarieri, seefectueaz cu respectarea prezentelor norme, mai puin completarea "Registrului-inventar" (cod 14-1-2), care se efectueaz cu ocaziainventarierii anuale.(4) Pentruinventariereaelementelor denaturaactivelor carenuausubstanmaterial, adatoriilor i capitalurilor proprii sentocmesc situaii analitice distincte. Totalul situaiilor analitice astfel ntocmite se verific cu soldurile conturilor sinteticecorespunztoare, care se preiau n "Registrul-inventar" (cod 14-1-2).35 - (1) Rezultatele inventarierii se stabilesc prin compararea datelor constatate faptic i nscrise n listele de inventariere cu cele dinevidena tehnico-operativ (fiele de magazie) i din contabilitate.(2) nainte de stabilirea rezultatelor inventarieriise procedeaz la o analiz a tuturor stocurilor nscrise n fiele de magazie i asoldurilor din contabilitate pentru bunurile inventariate. Erorile descoperite cu aceast ocazie trebuie corectate operativ, dup care seprocedeaz la stabilirea rezultatelor inventarierii prin confruntarea cantitilor consemnate n listele de inventariere cu evidena tehnico-operativ pentru fiecare poziie.36- (1) Evaluarea, cuocaziainventarierii, aelementelor denaturaactivelor, datoriilor i capitalurilor proprii sefacepotrivitprevederilor reglementrilor contabile aplicabile, precum i ale prezentelor norme. (2) Evaluarea se va efectua cu respectarea principiului permanenei metodelor, potrivit cruia modelele i regulile de evaluare trebuiemeninute, asigurnd comparabilitatea n timp a informaiilor contabile.37 La stabilirea valorii de inventar a bunurilor se aplic principiul prudenei, potrivit cruia se ine seama de toate ajustrile de valoaredatorate deprecierilor sau pierderilor de valoare.n cazul n care se constat c valoarea de inventar este mai mare dect valoarea cu care acesta este evideniat n contabilitate, nlistele de inventariere se nscriu valorile din contabilitate. n cazul n care valoarea de inventar a bunurilor este mai mic dect valoarea din contabilitate, n listele de inventariere se nscrievaloarea de inventar.38 Pentru elementele de natura activelor la care s-au constatat deprecieri, pe baza listelor de inventariere ntocmite distinct comisiade inventariere face propuneri de ajustri pentru depreciere sau ajustri pentru pierdere de valoare, dup caz, ori de nregistrare a unoramortizri suplimentare (pentru deprecierile ireversibile ale imobilizrilor amortizabile), acolo unde este cazul, artnd totodat cauzelecare au determinat aceste deprecieri.39Pentrutoateplusurile, lipsurilei deprecierileconstatatelabunuri, precumi pentrupagubeledeterminatedeexpirareatermenelor de prescripie a creanelor sau din alte cauze, comisia de inventariere solicit explicaiiscrise de la persoanele care aurspunderea gestionrii bunurilor, respectiv a urmririi decontrii creanelor.Pe baza explicaiilor primite i a documentelor analizate, comisia de inventariere stabilete natura lipsurilor, pierderilor, pagubelor ideprecierilor constatate, precumi naturaplusurilor, propunnd, nconformitatecudispoziiilelegale, modul deregularizareadiferenelor dintre datele din contabilitate i cele faptice, rezultate n urma inventarierii.40 - (1) n situaia constatrii unor plusuri n gestiune, bunurile respective se evalueaz potrivit reglementrilor contabile aplicabile.(2) n cazul constatriiunor lipsuriimputabile n gestiune, administratoriitrebuie s imput persoanelor vinovate bunurile lips lavaloarea lor de nlocuire. Prin valoare de nlocuire, n sensul prezentelor norme, se nelege costul de achiziie al unui bun cu caracteristici i grad de uzursimilare celuilips n gestiune la data constatrii pagubei, care cuprinde preul de cumprare practicat pe pia, la care se adaugtaxele nerecuperabile, inclusiv TVA, cheltuielile de transport, aprovizionare i alte cheltuieli, accesorii necesare pentru punerea n starede utilitate sau pentru intrarea n gestiune a bunului respectiv. n cazul bunurilor constatate lips, ce urmeaz a fi imputate, care nu potfi cumprate de pe pia, valoarea de imputare se stabilete de ctre o comisie format din specialiti n domeniul respectiv. (3) La stabilirea valorii debitului, n cazurile n care lipsurile n gestiune nu sunt considerate infraciuni, se are n vedere posibilitateacompensrii lipsurilor cu eventualele plusuri constatate, dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: - s existe riscul de confuzie ntre sorturile aceluiai bun material, din cauza asemnrii n ceea ce privete aspectul exterior: culoare,desen, model, dimensiuni, ambalaj sau alte elemente; - diferenele constatate n plus sau n minus s se refere la aceeai perioad de gestiune i la aceeai gestiune. (4) Nu se admite compensarea n cazurile n care s-a fcut dovada c lipsurile constatate la inventariere provin din sustragerea saudin degradarea bunurilor respective datorat vinoviei persoanelor care rspund de gestionarea acestor bunuri.Norm din 09/10/20095 din 7 (5) Listele cu sorturile de produse, mrfuri, ambalaje i alte valori materiale care ntrunesc condiiile de compensare datorit risculuide confuzie se aprob anual de ctre administratori, ordonatorii de credite sau persoana care are obligaia gestionrii i servesc pentruuz intern n cadrul entitilor respective.Compensarea se face pentru cantiti egale ntre plusurile i lipsurile constatate. n cazuln care cantitile sorturilor supuse compensrii, la care s-au constatat plusuri, sunt mai maridect cantitile sorturiloradmiselacompensare, lacares-auconstatat lipsuri, sevaprocedalastabilireaegalitii cantitativeprineliminareadincalcul adiferenei n plus. Aceast eliminare se face ncepnd cu sorturile care au preurile unitare cele mai sczute, n ordine cresctoare. n cazuln care cantitile sorturilor supuse compensrii, la care s-au constatat lipsuri, sunt maimaridect cantitile sorturiloradmise la compensare, la care s-au constatat plusuri, se va proceda, de asemenea, la stabilirea egalitii cantitative prin eliminarea dincalcul a cantitii care depete totalul cantitativ al plusurilor. Eliminarea se face ncepnd cu sorturile care au preurile unitare celemai sczute, n ordine cresctoare. 41 - (1)Pentru bunurile la care suntacceptate sczminte,ncazulcompensriilipsurilorcu plusurile stabilitela inventariere,sczmintele se calculeaz numai n situaia n care cantitile lips sunt mai mari dect cantitile constatate n plus.n aceast situaie, cotele de sczminte se aplic n primul rnd la bunurile la care s-au constatat lipsurile. Dac n urma aplicriisczmintelor respective mairmn diferene cantitative n minus, cotele de sczminte se pot aplica iasupra celorlalte bunuri admise n compensare, la care s-au constatat plusuri sau la care nu au rezultat diferene.Diferena stabilit n minus n urma compensrii i aplicrii tuturor cotelor de sczminte, reprezentnd prejudiciu pentru entitate, serecupereaz de la persoanele vinovate, n conformitate cu dispoziiile legale.(2) Normele privind limitele admisibile la perisabilitate sau cele stabilite intern nu se aplic anticipat, cinumaidup constatareaexistenei efective a lipsurilor i numai n limita acestora.De asemenea, limitele de perisabilitate nu se aplic automat, acestea fiind considerate limite maxime.(3) Pentru pagubele constatate n gestiune rspund persoanele vinovate de producerea lor. Imputarea acestora se face la valoareade nlocuire, aa cum a fost definit n prezentele norme.42 Rezultatele inventarierii se nscriu de ctre comisia de inventariere ntr-un proces-verbal. Procesul-verbalprivind rezultatele inventarieriitrebuie s conin, n principal, urmtoarele elemente: data ntocmirii,numele iprenumelemembrilorcomisiei deinventariere, numrul i datadeciziei denumireacomisiei deinventariere, gestiunea/gestiunileinventariat/inventariate, datanceperii i terminrii operaiunii deinventariere, rezultateleinventarierii, concluziilei propunerilecomisiei cu privire la cauzele plusurilor i ale lipsurilor constatate i persoanele vinovate, precum i propuneri de msuri n legtur cuacestea, volumul stocurilor depreciate, fr micare, cu micare lent, greu vandabile, fr desfacere asigurat i propuneri de msurin vederea reintegrrii lor n circuitul economic, propuneri de scoatere din funciune a imobilizrilor corporale, respectiv din eviden aimobilizrilor necorporale, propuneri de scoatere din uz a materialelor de natura obiectelor de inventar i declasare sau casare a unorstocuri, constatriprivind pstrarea,depozitarea,conservarea,asigurarea integritiibunurilor din gestiune,precum ialte aspectelegate de activitatea gestiunii inventariate.43 Propunerile cuprinse n procesul-verbal al comisiei de inventariere se prezint, n termen de 7 zile lucrtoare de la data ncheieriioperaiunilor de inventariere, administratorului, ordonatorului de credite sau persoanei responsabile cu gestiunea entitii. Acesta, cuavizul conductorului compartimentului financiar-contabil i al conductorului compartimentului juridic, decideasuprasoluionriipropunerilor fcute, cu respectarea dispoziiilor legale.44 - (1) "Registrul-inventar" (cod 14-1-2) este un document contabil obligatoriu n care se nscriu rezultatele inventarierii elementelorde natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii, grupate dup natura lor, conform posturilor din bilan.Elementeledenaturaactivelor, datoriilor i capitalurilor proprii nscrisenregistrul-inventaraulabazlisteledeinventariere,procesele-verbale de inventariere i situaiile analitice, dup caz, care justific coninutul fiecrui post din bilan.(2) n cazul n care inventarierea are loc pe parcursulanului, datele rezultate din operaiunea de inventariere se actualizeaz cuintrrile sau ieirile din perioada cuprinsntre datainventarierii idatancheieriiexerciiuluifinanciar,datele actualizate fiind apoicuprinsenregistrul-inventar. Operaiuneadeactualizareadatelor rezultatedininventarieresevaefectuaastfel nct lasfritulexerciiului financiar s fie reflectat situaia real a elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii. (3) Completarea registrului-inventar se efectueaz n momentul n care se stabilesc soldurile tuturor conturilor bilaniere, inclusiv celeaferente impozitului pe profit, i ajustrile pentru depreciere sau pierdere de valoare, dup caz. Registrul-inventar poate fiadaptat n funcie de specificulinecesitile entitilor, cu condiia respectriiconinutuluiminim deinformaii prevzut pentru acesta.45 - (1) Rezultatele inventarierii trebuie nregistrate n evidena tehnico-operativ n termen de cel mult 7 zile lucrtoare de la dataaprobrii procesului-verbal deinventarieredectreadministrator, ordonatorul decreditesaupersoanaresponsabilcugestiuneaentitii. Rezultatul inventarierii senregistreazn contabilitatepotrivit prevederilorLegii nr. 82/1991, republicat, i n conformitatecureglementrile contabile aplicabile.(2) Pebazaregistrului-inventar i abalanei deverificarentocmitelafineleexerciiului financiar sentocmetebilanul, partecomponent a situaiilor financiare anuale, ale crui posturi trebuie s corespund cu datele nregistrate n contabilitate, puse de acordcu situaia real a elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii, stabilit pe baza inventarului. 46 - (1) Prevederile Legii nr. 82/1991, republicat, iale reglementrilor contabile aplicabile referitoare la obligativitatea corelriidatelor din bilan cu datele nregistrate n contabilitate, puse de acord cu situaia real a elementelor de natura activelor, datoriilor icapitalurilor proprii stabilit pe baza inventarului, se aplic i instituiilor publice.Bunurile aflate n administrarea instituiilor publice se inventariaz anual, cu excepia cldirilor, construciilor speciale i a celorlaltebunuri aflate n gestiunea misiunilor diplomatice i a oficiilor consulare, care se inventariaz o dat la 3 ani. Inventarierea bunurilor din patrimoniulcultural naionalmobil, a fondurilor de carte, a valorilor de muzeu ia recuzitein cadrulinstituiilor artistice de spectacole se face n condiiile i la termenele stabilite prin norme elaborate de Ministerul Culturii, Cultelor iPatrimoniului Naional, cu avizul Ministerului Finanelor Publice.Norm din 09/10/20096 din 7(2) n funcie de specificul activitii unor entiti, ministerele i celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale aicror conductori au calitatea de ordonatori principali de credite pot elabora norme proprii privind inventarierea unor bunuri cu caracterspecificaflatenadministrare, inclusivpentrustabilireaunor excepii delaregulageneraldeinventariere, caresunt avizatedeMinisterul Finanelor Publice. (3) Bunurile constatate lips la inventariere se evalueaz i se nregistreaz n contabilitate la valoarea contabil. Lipsurile imputabilese recupereaz de la persoanele vinovate la valoarea de nlocuire, determinat potrivit prezentelor norme. Bunurile constatate n plus se evalueaz ise nregistreaz n contabilitate la costulde achiziie alacestora, n conformitate cureglementrile contabile aplicabile, n funcie de preul pieei la data constatrii sau de costul de achiziie al bunurilor similare.Pentrulipsuri,sustrageri i oricealefaptecare producpagubece constituie infraciuni,ordonatorul decredite esteobligatssesizeze organele de urmrire penal n condiiile i la termenele stabilite de lege.Pagubeleconstatatelainventariere, imputatepersoanelor vinovate, precumi debitorii devenii insolvabili seevideniazncontabilitate n conturi analitice distincte, iar n cadrul acestora, pe fiecare debitor, urmrindu-se recuperarea lor potrivit legii. Scderea din contabilitate a unor pagube care nu se datoreaz culpei uneipersoane se face n baza aprobrii ordonatorului decredite respectiv, cu avizul ordonatorului de credite ierarhic superior.Plusulde casconstatat cu ocazia inventarieriinumerarului dincasieriile instituiilorpublicesevars la bugetul dincare estefinanat instituia public, paragraful bugetar "Alte venituri".Norm din 09/10/20097 din 7