ORDIN nr.130/2007

download ORDIN nr.130/2007

of 5

Transcript of ORDIN nr.130/2007

  • 8/6/2019 ORDIN nr.130/2007

    1/5

    Ministerul Administraiei i Internelor

    Ordin nr. 130/2007din 25/01/2007

    Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 89 din 05/02/2007

    pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a scenariilor de securitate la incendiu

    Avnd n vedere prevederile art. 17 alin. (1) i (2) i ale art. 23 lit. a) din Legea nr. 307/2006privindaprarea mpotriva incendiilor,

    n temeiul art. 9 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea i

    funcionarea Ministerului Administraiei i Internelor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.

    604/2003, cu modificrile i completrile ulterioare,

    ministrul administraiei i internelor emite urmtorul ordin:

    Art. 1. - Se aprob Metodologia de elaborare a scenariilor de securitate la incendiu, prevzut n anexa careface parte integrant din prezentul ordin.

    Art. 2. - Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, prin inspectoratele judeene sau al municipiuluiBucureti pentru situaii de urgen, va lua msuri pentru ducerea la ndeplinire a dispoziiilor prezentului ordin.

    Art. 3. - (1) Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

    (2) La data intr

    rii n vigoare a prezentului ordin se abrog

    Ordinul ministrului de interne nr. 84/2001 pentruaprobarea Metodologiei privind elaborarea scenariilor de siguran la foc, publicat n Monitorul Oficial alRomniei, Partea I, nr. 570 din 12 septembrie 2001.

    Ministrul administraiei i internelor,Vasile Blaga

    Bucureti, 25 ianuarie 2007.Nr. 130.

  • 8/6/2019 ORDIN nr.130/2007

    2/5

    ANEX

    Metodologie

    din 25/01/2007

    Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 89 din 05/02/2007

    de elaborare a scenariilor de securitate la incendiu

    CAPITOLUL IDispoziii generale

    Art. 1. - Prezenta metodologie stabilete principiile, criteriile i nivelurile de performan, precum i condiiiletehnice necesare elaborrii scenariilor de securitate la incendiu.

    Art. 2. - Scenariul de securitate la incendiu estimeaz condiiile tehnice asigurate conform reglementrilor n

    vigoare i aciunile ce trebuie ntreprinse n caz de incendiu pentru ndeplinirea cerinei eseniale "securitatea laincendiu".

    Art. 3. - Prevederile prezentei metodologii se aplic pentru analizarea i evaluarea interdependenei nivelurilorde performan cu msurile tehnico-organizatorice, condiiile de asigurare a interveniei i mijloacele tehnice deaprare mpotriva incendiilor.

    CAPITOLUL IIElaborarea scenariului de incendiu

    Art. 4. - Scenariul de incendiu se elaboreaz pentru categoriile de construcii, instalaii i amenajri stabiliteprin Hotrrea Guvernului nr. 1.739/2006 pentru aprobarea categoriilor de construcii i amenajri care se supunavizrii i/sau autorizrii privind securitatea la incendiu, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.995 din 13 decembrie 2006.

    Art. 5. - Pot fi elaborate scenarii de securitate la incendiu i pentru alte categorii de construcii, instalaii iamenajri dect cele prevzute la art. 4, la solicitarea proprietarului sau a beneficiarului pentru evaluarea risculuide incendiu ori pentru stabilirea unor msuri de optimizare a proteciei la incendiu.

    Art. 6. - (1) Pentru categoriile de construcii, instalaii i amenajri menionate la art. 4 scenariul de securitatela incendiu se elaboreaz de proiectani, n baza prevederilor prezentei metodologii.

    (2) Scenariile de securitate la incendiu pentru categoriile de construcii, instalaii i amenajri menionate la art.5 pot fi elaborate i de personalul serviciilor de urgen profesioniste care a obinut acest atribut prin conferireabrevetului de pompier specialist, n condiiile legii.

    Art. 7. - (1) Scenariile de securitate la incendiu constituie acea parte a pieselor scrise ale proiectului

    construciei, instalaiei sau amenajrii, care sintetizeaz regulile i msurile de aprare mpotriva incendiilorstabilite prin documentaiile tehnice de proiectare/execuie elaborate.

    (2) Msurile adoptate prin scenariul de securitate la incendiu trebuie s se reflecte n piesele desenate aledocumentaiilor de proiectare/execuie.

    Art. 8. - Structura scenariului de securitate la incendiu este prezentat n anexa care face parte integrant dinprezenta metodologie.

    Art. 9. - Scenariile de securitate la incendiu se includ n documentaiile tehnice ale construciilor i sepstreaz de ctre utilizatori (investitori, proprietari, beneficiari, administratori etc.) pe toat durata de existen aconstruciilor, instalaiilor tehnologice i a altor amenajri.

    Art. 10. - (1) Scenariile de securitate la incendiu se actualizeaz atunci cnd intervin modificri ale proiectuluisau destinaiei construciei.

    (2) Scenariile de securitate la incendiu i pierd valabilitatea atunci cnd nu mai corespund situaiei pentru careau fost ntocmite.

    Art. 11. - n baza prevederilor prezentei metodologii i cu respectarea legislaiei n vigoare, organeleadministraiei publice centrale i alte instituii abilitate potrivit legii pot emite dispoziii specifice privindscenariile de securitate la incendiu pentru construciile, instalaiile i alte amenajri aflate n domeniul lor decompeten, n funcie de tipul, destinaia, categoria i clasa de importan a acestora.

  • 8/6/2019 ORDIN nr.130/2007

    3/5

    ANEX

    la metodologie

    STRUCTURA SCENARIULUI DE SECURITATE LA INCENDIU

    1. Caracteristicile construciei sau amenajrii

    1.1. Datele de identificareA. Se nscriu datele necesare identificrii construciei/amenajrii: denumire, proprietar/beneficiar, adres, nr.

    de telefon, fax, e-mail etc.

    B. Se fac referiri privind profilul de activitate i, dup caz, privind programul de lucru al obiectivului, nfuncie de situaia n care se elaboreaz scenariul de securitate la incendiu.

    1.2. DestinaiaSe menioneaz funciunile principale, secundare i conexe ale construciei/amenajrii, potrivit situaiei pentru

    care se ntocmete scenariul de securitate la incendiu.1.3. Categoria i clasa de importanA. Se precizeaz categoria de importan a construciei, stabilit conform Regulamentului privind stabilirea

    categoriei de importana construciilor, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unorregulamente privind calitatea n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 352 din 10decembrie 1997, cu modificrile i completrile ulterioare, i n conformitate cu metodologia specific.

    B. Se precizeaz clasa de importan a construciei potrivit reglementrilor tehnice, corelat cu categoria deimportan.1.4. Particulariti specifice construciei/amenajriiA. Se prezint principalele caracteristici ale construciei/amenajrii privind:a) tipul cldirii: civil, nalt, foarte nalt, cu sli aglomerate, de producie sau depozitare, monobloc, blindat,

    cu funciuni mixte etc., precum i regimul de nlime i volumul construciei;b) aria construiti desfurat, cu principalele destinaii ale ncperilori ale spaiilor aferente construciei;c) numrul compartimentelor de incendiu i ariile acestora;d) precizri referitoare la numrul maxim de utilizatori: persoane, animale etc.;e) prezena permanent a persoanelor, capacitatea de autoevacuare a acestora;f) capaciti de depozitare sau adpostire;g) caracteristicile proceselor tehnologice i cantitile de substane periculoase, potrivit clasificrii din

    Hotrrea Guvernului nr. 95/2003 privind controlul activitilor care prezint pericole de accidente majore n

    care sunt implicate substane periculoase, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 120 din 25februarie 2003;h) numrul cilor de evacuare i, dup caz, al refugiilor.B. Precizri privind instalaiile utilitare aferente cldirii sau amenajrii: de nclzire, ventilare, climatizare,

    electrice, gaze, automatizare etc., precum i a componentelor lor, din care s rezulte c acestea nu contribuie lainiierea, dezvoltarea i propagarea unui incendiu, nu constituie risc de incendiu pentru elementele de construciesau obiectele din ncperi ori adiacente acestora, iar n cazul unui incendiu se asigur condiii pentru evacuareapersoanelor.

    2. Riscul de incendiu

    A. Identificarea i stabilirea nivelurilor de risc de incendiu se fac potrivit reglementrilor tehnice specifice,lundu-se n considerare:

    a) densitatea sarcinii termice;b) clasele de reacie la foc, stabilite potrivit criteriilor din Regulamentul privind clasificarea i ncadrarea

    produselor pentru construcii pe baza performanelor de comportare la foc, aprobat prin Ordinul comun alministrului transporturilor, construciilor i turismului i al ministrului administraiei i internelor nr.1.822/394 /2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 90 din 27 ianuarie 2005, dinreglementrile tehnice specifice, precum i din caracteristicile i proprietile fizico-chimice ale materialelor isubstanelor utilizate;

    c) sursele poteniale de aprindere i mprejurrile care pot favoriza aprinderea i, dup caz, timpul minim deaprindere, precum i timpul de atingere a fazei de incendiu generalizat.

    B. Nivelurile riscului de incendiu se stabilesc pentru fiecare nc pere, spaiu, zon, compartiment, potrivitreglementrilor tehnice, n funcie de densitatea sarcinii termice, funciunea spaiilor, ncperilor, respectiv denatura activitilor desfurate, de comportarea la foc a elementelor de construcii i de caracteristicile de arderea materialelor i substanelor utilizate, prelucrate, manipulate sau depozitate, i se precizeaz n scenariul desecuritate la incendiu ntocmit pentru cldirea n ansamblu, amenajarea ori compartimentul de incendiu.

    C. Pentru situaiile prevzute la art. 10 alin. (1) din metodologie se stabilesc, dup caz, msuri alternative

    pentru reducerea riscului de incendiu, pentru ncadrarea n nivelul prevzut n reglementrile tehnice.3. Nivelurile criteriilor de performan privind securitatea la incendiu

  • 8/6/2019 ORDIN nr.130/2007

    4/5

    3.1. Stabilitatea la foc

    Stabilitatea la foc se estimeaz potrivit prevederilor normelor generale de aprare mpotriva incendiilor ireglementrilor tehnice, n funcie de:

    a) rezistena la foc a principalelor elemente de construcie (n special a celor portante sau cu rol decompartimentare), stabilit potrivit criteriilor din Regulamentul privind clasificarea i ncadrarea produselorpentru construcii pe baza performanelor de comportare la foc, reglementrilor tehnice i standardelor europene

    de referin;b) gradul de rezisten la foc a construciei sau a compartimentului de incendiu, conform reglementrilortehnice.

    3.2. Limitarea apariiei i propagrii focului i fumului n interiorul construcieiPentru asigurarea limitrii propagrii incendiului i efluenilor incendiului n interiorul

    construciei/compartimentului de incendiu se precizeaz:a) compartimentarea antifoc i elementele de protecie a golurilor funcionale din elementele de

    compartimentare;b) msurile constructive adaptate la utilizarea construciei, respectiv aciunea termic estimat n construcie,

    pentru limitarea propagrii incendiului n interiorul compartimentului de incendiu i n afara lui: pereii,planeele rezistente la foc i elementele de protecie a golurilor din acestea, precum i posibilitatea dentreruperea continuitii golurilor din elementele de construcii;

    c) sistemele de evacuare a fumului i, dup caz, a gazelor fierbini;

    d) instalarea de bariere contra fumului, de exemplu ui etane la fum;e) sistemele i instalaiile de detectare, semnalizare i stingere a incendiului;f) msurile de protecie la foc pentru instalaiile de ventilare-climatizare, de exemplu: canale de ventilare

    rezistente la foc, clapete antifoc etc.;g) msurile constructive pentru faade, pentru mpiedicarea propagrii focului la prile adiacente ale aceleiai

    cldiri.3.3. Limitarea propagrii incendiului la vecintiPentru asigurarea limitrii propagrii incendiilor la vecinti se precizeaz:

    a) distanele de siguran asigurate conform reglementrilor tehnice sau msurile alternative conforme cureglementrile tehnice, atunci cnd aceste distane nu pot fi realizate;

    b) msurile constructive pentru limitarea propagrii incendiului pe faade i pe acoperi, de exempluperformana la foc exterior a acoperiului/nvelitorii de acoperi;

    c) dup caz, msuri de protecie activ.

    3.4. Evacuarea utilizatorilorA. Pentru cile de evacuare a persoanelor n caz de incendiu se precizeaz:a) alctuirea constructiv a cilor de evacuare, separarea de alte funciuni prin elemente de separare la foc i

    fum, protecia golurilor din pereii ce le delimiteaz;b) msuri pentru asigurarea controlului fumului, de exemplu prevederea de instalaii de presurizare i alte

    sisteme de control al fumului;c) tipul scrilor, forma i modul de dispunere a treptelor: interioare, exterioare deschise, cu rampe drepte sau

    curbe, cu trepte balansate etc.;

    d) geometria cilor de evacuare: gabarite - limi, nlimi, pante etc.;e) timpii/lungimile de evacuare;f) numrul fluxurilor de evacuare;g) existena iluminatului de siguran, tipul i sursa de alimentare cu energie electric de rezerv;h) prevederea de dispozitive de siguran la ui;

    i) timpul de siguran a cilor de evacuare i, dup caz, a refugiilor;j) marcarea cilor de evacuare.B. Dac este cazul, se precizeaz msurile pentru accesul i evacuarea copiilor, persoanelor cu dizabiliti,

    bolnavilor i ale altor categorii de persoane care nu se pot evacua singure n caz de incendiu.C. Se fac precizri privind asigurarea condiiilor de salvare a persoanelor, a animalelori evacuarea bunurilor

    pe timpul interveniei.3.5. Securitatea forelor de intervenieA. Se precizeaz amenajrile pentru accesul forelor de intervenie n cldire i incint, pentru autospeciale i

    pentru ascensoarele de incendiu.B. Se precizeaz caracteristicile tehnice i funcionale ale acceselor carosabile i ale cilor de intervenie ale

    autospecialelor, proiectate conform reglementrilor tehnice, regulamentului general de urbanism ireglementrilor specifice de aplicare, referitoare la:

    a) numrul de accese;

    b) dimensiuni/gabarite;c) trasee;

  • 8/6/2019 ORDIN nr.130/2007

    5/5

    d) realizare i marcare.C. Pentru ascensoarele de pompieri se precizeaz:a) tipul, numrul i caracteristicile acestora;b) amplasarea i posibilitile de acces, sursa de alimentare cu energie electric de rezerv;c) timpul de siguran a ascensoarelor de pompieri.D. Se fac precizri privind asigurarea condiiilor de salvare a persoanelor, a animalelori evacuarea bunurilor

    pe timpul interveniei.4. Echiparea i dotarea cu mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilorA. Se precizeaz nivelul de echipare i dotare cu mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor, conform

    prevederilor normelor generale de aprare mpotriva incendiilor, a normelor specifice de aprare mpotrivaincendiilor, precum i a reglementrilor tehnice specifice.

    B. Pentru sistemele, instalaiile i dispozitivele de semnalizare, alarmare i alertare n caz de incendiu sespecific:

    a) tipul i parametrii funcionali specifici instalaiilor respective;b) timpul de alarmare prevzut;c) zonele protejate/de detectare la incendiu.

    C. Pentru sistemele, instalaiile i dispozitivele de limitare i stingere a incendiilor se specific:a) tipul i parametrii funcionali: stingere cu ap, gaze/aerosoli, spum, pulberi; acionare manual sau manual

    i automat; debite, intensiti de stingere i stropire, cantiti calculate de substan de stingere, concentraii de

    stingere proiectate pe durat de timp normat, presiuni, rezerve de substan de stingere, surse de alimentare etc.;b) timpul normat de funcionare;c) zonele, ncperile, spaiile, instalaiile echipate cu astfel de mijloace de aprare mpotriva incendiilor.D. Pentru stingtoare, alte aparate de stins incendii, utilaje, unelte i mijloace de intervenie se specific:a) tipul i caracteristicile de stingere asigurate;b) numrul i modul de amplasare n funcie de parametrii specifici: cantitatea de materiale

    combustibile/volumul de lichide combustibile, suprafaa, destinaia, clasa de incendiu etc.;5. Condiii specifice pentru asigurarea interveniei n caz de incendiu

    n funcie de categoria de importan a construciei, tipul acesteia, riscurile de incendiu, amplasareaconstruciei sau a amenajrii, se specific:

    a) sursele de alimentare cu ap, substanele de stingere i rezervele asigurate;b) poziionarea racordurilor de alimentare cu energie electric, gaze i, dup caz, alte utiliti;c) date privind serviciul privat pentru situaii de urgen, conform criteriilor de performan;

    d) zonele, nc perile, spaiile n care se gsesc substanele i materialele periculoase i pentru care suntnecesare produse de stingere i echipamente speciale (se precizeaz inclusiv cantitile respective i starea ncare se afl), precum i tipul echipamentului individual de protecie a personalului.

    6. Msuri tehnico-organizatoriceA. Se stabilesc condiiile i msurile necesar a fi luate, potrivit reglementrilor tehnice, n funcie de situaia

    existent.B. Se apreciaz modul de ncadrare a construciei sau amenajrii n nivelurile de performan prevzute de

    reglementrile tehnice i, dup caz, se stabilesc msuri pentru mbuntirea parametrilor i a nivelurilor deperforman pentru securitatea la incendiu, dup caz.

    C. Se precizeaz condiiile sau recomandrile care trebuie avute n vedere la ntocmirea documentelor deorganizare a aprrii mpotriva incendiilor, aferente construciei ori amenajrii respective.