Contestaţia privind durata procesului penal

(art. 4881 – 4886 N. C.p.p.)

Art. 13 CEDO – dreptul la un recurs efectiv

Orice persoană, ale cărei drepturi şi libertăţirecunoscute de prezenta convenţie au fost încălcate,are dreptul să se adreseze efectiv unei instanţenaţionale, chiar şi atunci când încălcarea s-ar datoraunor persoane care au acţionat în exercitareaatribuţiilor lor oficiale.

Dacă activitatea de urmărire penală saude judecată nu se îndeplineşte într-o duratărezonabilă, se poate face contestaţie,solicitându-se accelerarea procedurii.

(art. 4881 alin. 1 N. C.p.p.)

TITULARI (art. 4881 alin. 2 N. C.p.p.)

suspectul

inculpatul

persoana vătămată

partea civilă

partea responsabilă civilmente

procurorul (în cursul judecăţii)

TERMEN (art. 4881 alin. 3 N. C.p.p.)

Contestaţia poate fi formulată după cum urmează:

a) după cel puţin un an de la începerea urmăririipenale, pentru cauzele aflate în cursul urmăririipenale;

b) după cel puţin un an de la trimiterea în judecată,pentru cauzele aflate în cursul judecăţii în primăinstanţă;

c) după cel puţin 6 luni de la sesizarea instanţei cu ocale de atac, pentru cauzele aflate în căile de atacordinare sau extraordinare.

RETRAGEREA CONTESTAŢIEI

(art. 4881 alin. 3 N. C.p.p.)

Contestaţia poate fi retrasă oricând până lasoluţionarea acesteia.

Contestaţia nu mai poate fi reiterată în cadrul aceleiaşifaze procesuale în care a fost retrasă.

COMPETENŢA DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIEI

(art. 4882 N. C.p.p.)

în cauzele penale aflate în cursul urmăririi penale,judecătorului de drepturi şi libertăţi de la instanţacăreia i-ar reveni competenţa să judece cauza în primăinstanţă;

în cauzele penale aflate în cursul judecăţii sau în căile deatac, ordinare ori extraordinare, instanţei ierarhicsuperioare celei pe rolul căreia se află cauza.

când procedura judiciară cu privire la care se formuleazăcontestaţia se află pe rolul ÎCCJ, competenţa de soluţionarea contestaţiei aparţine unui alt complet din cadrulaceleiaşi secţii.

PROCEDURA DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIEI (art. 4884 N. C.p.p.)

MĂSURI:

a) informarea procurorului/instanţei pe rolul căreia se aflăcauza, cu privire la contestaţia formulată, cu menţiuneaposibilităţii de a formula un punct de vedere cu privire la aceasta;

b) transmiterea în cel mult 5 zile a dosarului sau a unei copiicertificate a dosarului cauzei de către procuror/instanţa perolul căreia se află cauza;

c) informarea celorlalte părţi din proces şi, după caz, asuspectului, inculpatului, persoanei vătămate, părţii civile şipărţii responsabile civilmente cu privire la contestaţia formulatăşi la dreptul de a-şi exprima punctul de vedere în termenulacordat în acest scop

dacă suspectul sau inculpatul este privat de libertate informarea se va face atât către acesta, cât şi către avocatul, ales sau numit din oficiu

Netransmiterea punctului de vedere în termenul stabilit deinstanţă nu împiedică soluţionarea contestaţiei.

contestaţia se soluţionează în cel mult 20 zile de laînregistrarea acesteia.

contestaţia se soluţionează prin încheiere, în camera deconsiliu, fără participarea părţilor şi a procurorului.

SOLUŢIONAREA CONTESTAŢIEI(art. 4885 N. C.p.p.)

Elemente de apreciere a caracterului rezonabil al duratei procedurii judiciare

a) natura şi obiectul cauzei;

b) complexitatea cauzei, inclusiv prin luarea în considerare anumărului de participanţi şi a dificultăţilor de administrarea probelor;

c) elementele de extraneitate ale cauzei;

d) faza procesuală în care se află cauza şi durata fazelorprocesuale anterioare;

e) comportamentul contestatorului în procedura judiciarăanalizată, inclusiv din perspectiva exercitării drepturilorsale procesuale şi procedurale şi din perspectiva îndepliniriiobligaţiilor sale în cadrul procesului;

f) comportamentul celorlalţi participanţi în cauză, inclusival autorităţilor implicate;

g) intervenţia unor modificări legislative aplicabile cauzei;

h) alte elemente de natură să influenţeze durata procedurii.

SOLUŢII(art. 4886 N. C.p.p.)

ADMITEREA CONTESTAŢIEI

stabilirea termenului în care procurorul/instanţa dejudecată trebuie să rezolve cauza

termenul în care o nouă contestaţie nu poate fiformulată.

Judecătorul de drepturi şi libertăţi/instanţa caresoluţionează contestaţia nu va putea da îndrumări şinici nu va putea oferi dezlegări asupra unor problemede fapt sau de drept care să anticipeze modul desoluţionare a procesului ori care să aducă atingerelibertăţii judecătorului cauzei de a hotărî, conformlegii, cu privire la soluţia ce trebuie dată procesului,ori, după caz, libertăţii procurorului de a pronunţasoluţia pe care o consideră legală şi temeinică.

încheierea se motivează în termen de 5 zile de la pronunţare

dosarul se restituie în ziua motivării.

hotărârea se comunică contestatorului şi se transmite spre informare suspectului/inculpatului/persoanei vătămate/părţii civile/părţii responsabile civilmente, din dosarul cauzei, care sunt ţinute să respecte termenele cuprinse în aceasta.

încheierea nu este supusă niciunei căi de atac.

abuzul de drept constând în formularea cu rea-credinţă acontestaţiei se sancţionează cu amendă judiciară de la 1.000lei la 7.000 lei şi la plata cheltuielilor judiciare ocazionate.

contestaţia formulată cu nerespectarea termenelor serestituie administrativ.

DISPOZIŢII TRANZITORII Legea de punere în aplicare:

Art. 105 - Dispoziţiile art. 4881-4886 din Legea nr.135/2010, cu modificările şi completările aduse prinprezenta lege, referitoare la contestaţia privind duratarezonabilă a procesului penal, se aplică numaiproceselor penale începute după intrarea în vigoare aLegii nr. 135/2010.