Ocuparea forţei de muncă şi drepturi sociale

Această politică cuprinde următoarele domeniiOcuparea forţei de muncă şi politica socială Anti-discriminare/Combaterea rasismului Egalitatea dintre genuri Persoane cu handicap

Ocuparea forţei de muncă şi politica socială1. Locuri de muncă 2. Combaterea şomajului 3. Legislaţia muncii 4. Condiţii de lucru/Mediu de lucru 5. Mobilitatea lucrătorilor 6. Securitate socială 7. Protecţie socială 8. Pensii 9. Fondul Social European 10.Combaterea sărăciei 11.Familie şi demografie

1. Locuri de muncăScopul EURES este de a oferi informaţii, recomandări şi servicii de recrutare/plasare (găsire a candidatului/locului de muncă potrivit) în beneficiul lucrătorilor şi angajatorilor, precum şi al oricărui cetăţean care doreşte să beneficieze de principiul liberei circulaţii a persoanelor.EURES este mult mai mult decât portalul pentru mobilitatea forţei de muncă.

EURES dispune de o reţea umană formată din peste 700 de consilieri EURES care se află în contact zilnic cu solicitanţii de locuri de muncă şi angajatorii din întreaga Europă.

În regiunile transfrontaliere europene, EURES joacă un rol important în furnizarea de informaţii referitoare la toate tipurile de probleme legate de naveta peste frontieră cu care se confruntă lucrătorii şi angajatorii, precum şi de asistenţă pentru soluţionarea acestora.

Înfiinţat în 1993, EURES este o reţea de cooperare între Comisia Europeană, serviciile publice de ocupare a forţei de muncă din statele membre ale SEE

(ţările UE plus Norvegia, Islanda şi Liechtenstein) şi alte organizaţii partenere. Elveţia participă, de asemenea, la reţeaua EURES. Resursele reunite ale organizaţiilor membre şi partenere ale EURES oferă reţelei o bază solidă, astfel încât aceasta să poată oferi servicii de calitate înaltă atât pentru lucrători, cât şi pentru angajatori.

Reţeaua EURES informează în legătură cu posturile vacante din 31 de ţări europene, CV-urile candidaţilor interesaţi, ce trebuie să ştiţi dacă doriţi să locuiţi şi să munciţi în străinătate şi multe altele.

- solicitanţi de loc de muncă- angajatori- condiţii de viată şi de muncă- studiu

Pentru informaţii suplimentare:http://ec.europa.eu/eures/home.jsp?lang=ro&langChanged=true

2. Combaterea şomajuluiLa Summit-ul locurilor de muncă de la Luxemburg (noiembrie 1997) s-a lansat Strategia Europeană de Ocupare a Forţei de Muncă (EES), având la bază noi prevederi ale Tratatului, din cadrul capitolului Ocuparea Forţei de Muncă cu scopul de a atinge progrese decisive în următorii 5 ani. O evaluare extensivă a primilor 5 ani a avut loc în 2002 când s-au identificat provocările majore şi problemele pentru viitoarea Strategie.

O revizuire a Strategiei a fost lansată la începutul lui 2005, ca parte a propunerii Comisiei de a refocaliza Strategia Lisabona. Astfel, s-a înnoit Strategia Europeană de Ocupare a Forţei de Muncă, prin adoptarea unor noi linii directoare, începând cu iulie 2005.

Pentru informaţii suplimentare:http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/index_en.htm

3. Legislaţia munciiPentru informaţii suplimentare:http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/index_en.htm

4. Condiţii de lucru/Mediu de lucru Necesitatea de a îmbunătăţi condiţiile de muncă este o preocupare colectivă, atât din considerente economice, cât şi umanitare.

Crearea de noi locuri de muncă şi o mai bună calitate, acesta este obiectivul pe care Uniunea Europeană l-a stabilit în cadrul Consiliului European de la Lisabona (martie 2000) şi de la Nice (decembrie 2000). Un mediu de muncă mai sănătos şi sigur reprezintă un element esenţial al calităţii muncii.

Sănătatea şi Siguranţa în muncă reprezintă azi unul din domeniile cele mai importante şi mai avansate a politicii sociale a Uniunii. Acţiunea UE în sănătate şi siguranţa în muncă are ca bază legală Articolul 137 al Tratatului UE. Îmbunătăţirea sănătăţii muncitorilor şi a siguranţei lor a început în 1952 sub Comunitatea Europeană a Cărbunelui şi Oţelului. De atunci un corp solid de legi au fost adoptate pentru a acoperi un număr maxim de riscuri cu un număr minim de reglementări.

Pentru informaţii suplimentare:http://ec.europa.eu/employment_social/health_safety/index_en.htm

5. Mobilitatea lucrătorilorFiecare cetăţean al Uniunii Europene are dreptul de a munci şi trăi în orice stat membru, fără să fie discriminat pe baza naţionalităţii.

libera circulaţie a persoanei este una din libertăţile fundamentale garantate de legea Comunităţii. Acesta este probabil cel mai important drept al indivizilor şi este un element esenţial al cetăţeniei europene.

Pentru muncitori, această libertate a existat de la fondarea Comunităţii Europene din 1957. A fost stabilit prin articolul 39 al Tratatului Comunităţii Europene şi stipulează:

- dreptul de a căuta un loc de muncă în alt stat membru- dreptul de a munci în alt stat membru- dreptul de a locui acolo pentru acest scop- dreptul de a rămâne acolo- dreptul de tratament egal referitor la accesul al ocuparea forţei de

muncă, condiţii de muncă şi toate celelalte avantaje care ar putea ajuta să faciliteze integrarea muncitorilor în statul membru gazdă.

Există câteva limitări de la acest drept: limitări în ce priveşte securitatea publică, politica publică şi asistenţa de bază, precum şi limitări dea munci în sectoarele de servicii publice ale statelor membre gazde.

Dreptul al libera circulaţie a muncitorilor, din şi între statele membre care au aderat la UE la 1 mai 2004 (Republica Cehă, Estonia, Cipru, Letonia, Lituania, Ungaria, Malta, Polonia, Slovenia, Slovacia) şi la 1 ianuarie 2007 (Bulgaria, România) poate fi restricţionat pentru o perioadă de tranziţie de maximum 7 ani după aderare.

Pentru informaţii suplimentare:http://ec.europa.eu/employment_social/free_movement/index_en.htm

6. Securitatea socialăCa urmare a consultărilor lansate de Comisiei, a reieşit Cartea Verde a Serviciilor de Interes General (mai 2003), cartea Albă a serviciilor de interes general a fost publicată în mai 2004 şi a anunţat abordarea mai sistematică în domeniul social şi a serviciilor de sănătate de interes general. Această abordare sistematică este propusă de Comunicarea Comisiei adoptată în 26 aprilie 2006.

Carta albă a anunţat o cooperare apropiată cu statele membre şi cu societatea civilă în pregătirea Comunicării. A avut loc un dialog cu societatea civilă, cu ocazia conferinţei „Servicii sociale de interes general în Uniunea Europeană – evaluarea specificaţiilor, potenţialului şi a nevoilor”, care a avut loc în 28 – 29 iunie 2004.

Pentru informaţii suplimentare:http://ec.europa.eu/employment_social/social_protection/questionnaire_en.htm

7. Protecţia socialăSistemele de protecţie socială sunt foarte dezvoltate în Uniunea europeană. Acestea protejează oamenii împotriva riscurilor de venituri inadecvate asociate cu şomajul, boala şi invaliditatea, responsabilităţile parentale, vârsta înaintată sau venituri insuficiente datorate pierderii soţului/soţiei sau părintelui. Ele garantează de asemenea accesul la serviciile care sunt esenţiale pentru o viaţă demnă.

Organizarea şi finanţarea sistemelor de protecţie socială e responsabilitatea statelor membre. Uniunea Europeană are rolul special de a asigura prin legislaţia europeană coordonarea sistemelor naţionale de securitate socială prin care oamenii care se mută dintr-un stat în altul şi vin în contact cu alte sisteme sociale să fie protejaţi în mod adecvat.

Cel mai recent, Uniunea Europeană a început să promoveze o cooperare mai apropiată printre statele membre cu privire la modernizarea sistemelor de protecţie socială care se confruntă cu aceleaşi provocări. Această cooperare are loc în cadrul Comisiei de Protecţie Socială.

Pentru informaţii suplimentare:http://ec.europa.eu/employment_social/social_protection/index_en.htm

8. Pensii Statele membre trebuie să se pregătească pentru o provocare mare: îmbătrânirea accelerată a populaţiei care va face dificil de a oferi pensii adecvate într-un mod financiar susţinut. În martie 2006, Consiliul European a adoptat un nou cadru pentru protecţia socială şi procesul de incluziune socială. Acesta reprezintă un nou set de obiective comune: 3 obiective acoperitoare şi obiective pentru fiecare din cele 3 arii politice de incluziune socială, pensii şi îngrijirea sănătăţii pe termen lung.

Comisia caută să îmbunătăţească pensia suplimentară şi a stabilit în acest scop un Forum al Pensiilor, o comisie consultativă compusă din experţi guvernamentali, parteneri sociali şi reprezentanţi ai organizaţiilor de la nivelul Uniunii Europene. Comisia promovează măsuri pentru a se asigura că mobilitatea nu este un obstacol în obţinerea drepturilor de pensii ocupaţionale.

Pentru informaţii suplimentare:http://ec.europa.eu/employment_social/social_protection/pensions_en.htm

9. Fondul Social EuropeanFondul Social European (FSE) ajută oamenii să-şi îmbunătăţească abilităţile şi perspectivele pentru ocuparea unui loc de muncă. Fondul Social European, creat în 1957, este principalul instrument financiar al Uniunii Europene pentru investiţii în oameni. El sprijină ocuparea forţei de muncă şi îi ajută pe oameni să-şi îmbunătăţească educaţia şi abilităţile. Astfel perspectivele lor pentru găsirea unui loc de muncă sunt mai bune. Statele membre şi regiunile

planifică propriile programe operaţionale ale FSE pentru a răspunde adevăratelor nevoi „pe loc”.

Fondul Social European (FSE) este unul dintre fondurile structurale ale UE, creat pentru a reduce diferenţele cu privire la standardele de viaţă şi prosperitate în regiunile şi statele membre ale UE şi, prin urmare, pentru a promova coeziunea economică şi socială.

FSE se dedică promovării ocupării forţei de muncă în UE. El ajută statele membre să echipeze mai bine companiile şi forţa de muncă din Europa pentru a face faţă noilor provocări mondiale. Pe scurt:

Finanţarea se acordă în toate regiunile şi statele membre, în special în cele mai puţin dezvoltate economic.

Este un element cheie al strategiei europene pentru dezvoltarea şi ocuparea forţei de muncă, având scopul de a îmbunătăţi viaţa cetăţenilor UE oferindu-le susţinere pentru dezvoltarea abilităţilor şi perspective mai bune pentru obţinerea unui loc de muncă.

În perioada 2007-2013, aproximativ 75 de miliarde de euro vor fi alocate regiunilor şi statelor membre ale UE pentru a-şi realiza obiectivele.

Pentru informaţii suplimentare:http://ec.europa.eu/employment_social/esf/index_ro.htm

10. Combaterea sărăcieiÎn ciuda faptului că avem unele din cele mai dezvoltate sisteme de protecţie socială din lume, 68 de milioane de oameni rămân la riscul de sărăcie în Uniunea europeană. Pentru o asemenea provocare liderii UE s-au obligat să lupte împotriva sărăciei, ca parte a Strategiei Lisabona şi au fost de acord să combată excluziunea. Ca rezultat, statele membre au adoptata Planurile naţionale de Acţiune cu scopul de a combate sărăcia şi excluziunea, prin întărirea politicilor naţionale, regionale şi locale.

Pentru informaţii suplimentare:http://ec.europa.eu/employment_social/social_model/6_en.html

11. Familie şi demografiePe baza articolelor 143 şi 145 a Tratatului CE, Comisia a solicitat crearea unui raport anual cu privire la progresul obiectivului articolului 136,

incluzând analiza situaţiei demografice şi dezvoltării sociale în Comunitate. Agenda Politicii Sociale cheamă la analize politice şi cercetare cu scopul de a sprijini implementarea priorităţilor sociale aşa cum au fost ele definite.

Pentru a ajunge la aceste obiective, Comisia publică în fiecare an un raport cu privire la situaţia socială a Uniunii Europene, în care se prezintă calitatea vieţii oamenilor care trăiesc în Europa şi oferă o vedere holistică a populaţiei europene şi a condiţiilor ei sociale ca bază a dezvoltării politicii sociale.

Pentru informaţii suplimentare:http://ec.europa.eu/employment_social/social_situation/index_en.htm

Anti-discriminare/Combaterea rasismului Aţi simţit vreodată că vârsta, handicapul, etnia, orientarea sexuală sau religia dumneavoastră v-au împiedicat să obţineţi un loc de muncă? Aţi fost martori la un tratament incorect faţă de cineva pe baza acestor criterii sau vi s-a spus să discriminaţi? Aţi suferit un abuz, de o hărţuire sau doar de senzaţia că ceva nu este în ordine? Hărţuirea, discriminarea şi victimizarea nu trebuie ignorate. Este foarte important să vă cunoaşteţi drepturile şi obligaţiile aşa cum sunt definite în Directiva privind egalitatea între rase şi Directiva cadru privind egalitatea la locul de muncă, precum şi mijloacele disponibile pentru asigurarea aplicării acestora.

Aceste directive, adoptate în anul 2000, interzic discriminarea, hărţuirea şi victimizarea în relaţiile de muncă şi formare profesională pe criterii de religie, convingeri, handicap, vârstă sau orientare sexuală. De asemenea, ele interzic discriminarea pe motiv de origine etnică sau rasială, în relaţiile de muncă şi în domeniile adiacente cum ar fi educaţia, securitatea socială şi beneficiile sociale, inclusiv locuinţe şi servicii de sănătate, precum şi accesul la bunuri şi servicii. Deşi multe ţări europene aveau deja o legislaţie împotriva discriminării, noile legi îşi propun să stabilească un set consistent de drepturi şi obligaţii în Uniune. Asta înseamnă că persoanele care s-au confruntat cu discriminarea, hărţuirea sau victimizarea pot iniţia demersuri legale, iar persoanele implicate în practici discriminatorii pot fi trase la răspundere, deşi modalitatea de executare diferă de la ţară la ţară.

Directivele ne afectează pe toţi. Din acest motiv, implementarea şi succesul lor depinde şi de conştientizarea drepturilor şi obligaţiilor pe care acestea ni le conferă, precum şi de procedurile stabilite pentru sprijinirea victimelor

discriminării în formularea plângerilor. Ca parte a programului de acţiune comunitară, UE a lansat o campanie majoră de informare în toate ţările UE, în strânsă colaborare cu sindicatele, angajatorii, ONG-urile şi autorităţile naţionale, cu scopul de a sublinia beneficiile diversităţii la locul de muncă şi nu numai.

Pentru informaţii suplimentare:http://ec.europa.eu/employment_social/fundamental_rights/rights/robli_ro.htm

Egalitatea dintre genuriPolitica UE cu privire la egalitatea între femei şi bărbaţi are o abordare comprehensivă care include legislaţia şi acţiuni pozitive. Este disponibilă şi susţinerea financiară via programul de acţiune.

Obiectivul cheie este eliminarea inegalităţilor şi promovarea egalităţii de genuri în întreaga Comunitate Europeană, în conformitate cu Articolele 2 şi 3 din Tratatul CE 141, ca şi Articolul 141 (egalitatea între femei şi bărbaţi în materie de angajare a forţei de muncă şi ocupaţie) şi Articolul 13 (discriminarea sexuală ţa locul de muncă şi în afara lui).

În cadrul Directoratului General de Forţă de Muncă, Afaceri Sociale & Oportunităţi Egale există 2 unităţi care se ocupă cu egalitatea de genuri: Unitatea „Oportunităţi egale între femei şi bărbaţi: Strategie şi program” şi Unitatea „Tratament egal între femei şi bărbaţi: chestiuni legale”.

Pentru informaţii suplimentare:http://ec.europa.eu/employment_social/gender_equality/index_en.html

Persoane cu handicapPrincipala responsabilitate a Comisiei e legată de Directoratul General de Forţă de Muncă, Afaceri Sociale & Oportunităţi Egale.

Obiectivul final al tutor activităţilor care au legătură cu incapacităţile este acela de a promova egalitatea de oportunităţi şi de a facilita accesul potrivit pentru toate persoanele cu incapacităţi. Aceste principii sunt exprimate în Strategia Europeană privind Invaliditatea care, în termeni practici, este implementată prin Planul European de Acţiune privind Invaliditatea. Acest

Plan a fost stabilit pentru a asigura o politică coerentă în următori ani de după 2003, când a fost Anul European al Persoanelor cu Dizabilităţi şi constituie cadrul operaţional care trebuie dezvoltata la nivelul UE pentru următorii ani (2004 – 2010). Se realizează o actualizare bianuală a acestui Plan de Acţiune, precum şi un dialog continuu cu principalii actori pentru a se asigura că acţiunile desfăşurate de Comisiei sunt relevante şi au o ţintă precisă.

Politicile pentru dizabilităţi sunt respo9nsabilitatea esenţială a statelor membre. Majoritatea politicilor pentru a face societatea accesibilă tuturor pot fi atinse la nivel naţional. Respectându-se principiul subsidiarităţii, Comisia europeană are un rol important de jucat în domeniul acesta. Prin diferite coordonate şi activităţi de susţinere, întăreşte cooperarea cu şi între statele membre. Comisia promovează colectarea, schimbul şi dezvoltarea datelor compatibile, statistici şi bune practici.

Pentru informaţii suplimentare:http://ec.europa.eu/employment_social/disability/intro_en.html