Norme Metodologice Aplicare Lege 300-2004

download Norme Metodologice Aplicare Lege 300-2004

of 6

Transcript of Norme Metodologice Aplicare Lege 300-2004

  • 7/24/2019 Norme Metodologice Aplicare Lege 300-2004

    1/6

    Norma metodologica la L 300 privind persoanele fizice autorizate si asociatiile

    familiale(15-11-2004)

    In M.O. nr. 1048 / 1.11.004 a fost pu!licata Norma metodologica de aplicare a

    Legii nr. 300/004 privind autorizarea persoanelor fizice si a asociatiilor familiale

    care desfasoara activitati economice in mod independent

    "#$I%OL&L I 'ispozitii generale

    Art. 1. - Prezentele norme metodologice, denumite in continuare norme, reglementeaza

    modul de punere in aplicare a prevederilor Legii nr. 300/2004 privind autorizareapersoanelor fizice si a asociatiilor familiale care desfasoara activitati economice in mod

    independent, denumita in continuare lege.

    Art. 2. - 1! Pe teritoriul "omaniei, in conditiile legii, pot desfasura activitati economicein mod independent sau pot constitui asociatii familiale#

    a! cetatenii romani$

    %! cetatenii statelor mem%re ale &niunii 'uropene, si anume# (ranta, Anglia, )ermania,*anemarca, +uedia, elgia, talia, +pania, Portugalia, )recia, landa, rlanda, (inlanda,

    Austria, Luem%urg, Polonia, &ngaria, Letonia, Lituania, 'stonia, eia, +lovacia,

    alta, ipru si +lovenia$

    c! cetatenii statelor apartinand +patiului 'conomic 'uropean, si anume# orvegia,Liectenstein si slanda.

    2! omenclatorul activitatilor din economia nationala pentru care primarii emit

    autorizatia in conditiile legii este prevazut in anea nr. 1.Art. 3. - &rmatorii termeni se definesc astfel#

    a! dreptul de sta%ilire - dreptul persoanelor fizice, cetateni ai unui stat mem%ru al &niunii

    'uropene sau apartinand +patiului 'conomic 'uropean, care au domiciliul ori resedinta

    in "omania, de a avea acces si de a desfasura activitati economice in mod independentsau de a constitui asociatii familiale pe teritoriul "omaniei in aceleasi conditii ca si

    cetatenii romani$%! prestare de servicii - desfasurarea, pe teritoriul "omaniei, a activitatilor economice de

    catre cetatenii unui stat mem%ru al &niunii 'uropene sau apartinand +patiului 'conomic

    'uropean, care sunt sta%iliti in unul dintre aceste state si care nu au domiciliul sau

    resedinta in "omania$c! activitati itinerante - sunt vanzarile directe, vanzarile in afara spatiilor comerciale si

    comertul am%ulant, in conformitate cu normele legale in vigoare.

    Art. 4. - 1! Persoanele fizice, respectiv mem%rii asociatiei familiale, pot desfasuraactivitati economice in mod independent sau, dupa caz, in cadrul asociatiilor familiale,

    daca indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii#a! intrunesc conditiile prevazute de art. din lege$%! detin autorizatia eli%erata in conditiile legii$

    c! sunt inregistrate in registrul comertului si la organele fiscale teritoriale.

    2! Persoanele fizice, respectiv mem%rii asociatiei familiale, tre%uie sa fie asigurate prin

    sistemul de pensii si sistemul asigurarilor sociale de sanatate.3! n contetul prestarii de servicii, persoanele fizice si asociatiile familiale autorizate in

    statul de origine nu se supun conditiilor alin. 1! si 2!.

  • 7/24/2019 Norme Metodologice Aplicare Lege 300-2004

    2/6

    "#$I%OL&L II #utorizarea. $rocedura de autorizare

    Art. . - 1! %tinerea autorizatiei prevazute de lege si a certificatului de inregistrare in

    registrul comertului se realizeaza, in %aza dosarului prevazut la art. 5 alin. 1! lit. a!-!din lege, la primaria in a carei raza teritoriala isi are domiciliul sau resedinta solicitantul.2! n vederea completarii dosarului, primariile vor pune la dispozitie solicitantilor

    urmatoarele formulare#

    a! cerere de verificare disponi%ilitate si/sau rezervare denumire firma, prevazuta in anea

    nr. 2$%! declaratie-tip pe propria raspundere privind indeplinirea conditiilor de functionare

    prevazute de legislatia specifica in domeniul sanitar, sanitar-veterinar, protectiei mediului,

    protectiei muncii si apararii impotriva incendiilor, precum si reglementarile specificeprotectiei consumatorului pentru activitatea desfasurata si normele de calitate a

    produselor si serviciilor puse pe piata, prevazuta in anea nr. 3$

    c! declaratie-tip de notorietate cu privire la a%ilitatea de a desfasura activitatea pentrucare se solicita autorizarea, in cazul meseriilor traditionale si artizanale, eli%erata de

    primarul localitatii respective in mod gratuit, prevazuta in anea nr. 4$

    d! declaratie-tip pe propria raspundere autentificata, in cazul cetatenilor din statele

    mem%re ale &niunii 'uropene si din +patiul 'conomic 'uropean, neinregistrati fiscal in"omania, din care sa rezulte ca nu au datorii fiscale si ca nu au savarsit fapte de natura

    celor care se inscriu in cazierul fiscal, sanctionate de legile financiare, vamale si cele care

    privesc disciplina financiar-fiscala, prevazuta in anea nr. $e! cerere de autorizare, prevazuta in anea nr. 5$

    f! cerere de eli%erare a certificatului de cazier fiscal, prevazuta in anea nr. 6.

    3! n cazul cetatenilor din statele mem%re ale &niunii 'uropene si din +patiul 'conomic

    'uropean, pentru completarea dosarului in vederea emiterii autorizatiei, acestia potdepune certificatul medical o%tinut in tara de origine, in copie tradusa si legalizata.

    4! n vederea emiterii autorizatiei si a o%tinerii certificatului de inregistrare, solicitantulva depune in contul primariei in a carei raza teritoriala isi are domiciliul sau resedinta

    contravaloarea taelor prevazute de lege, astfel#

    a! taa de verificare a denumirii si de rezervare firma$

    %! taa de o%tinere a cazierului fiscal$c! taa pentru emiterea autorizatiei, care include si taele postale$

    d! taa pentru inregistrare in registrul comertului a autorizatiei$

    e! comisionul pentru servicii oferite de oficiile registrului comertului in vederea o%tineriicodului unic de inregistrare$

    f! taa de transmitere prin posta de la oficiile registrului comertului de pe langa tri%unalecatre primarii.! *ovada platii taelor prevazute la alin. 4! se depune o data cu documentele prevazute

    la art. 5 din lege.

    5! +umele acitate conform alin. 4! se vireaza de catre primarii, in termen de 24 de ore

    de la data incasarii, in conturile comunicate de inisterul (inantelor Pu%lice si de ficiulational al "egistrului omertului.

    6! Prin eceptie de la prevederile alin. 1!-5!, cetatenii statelor mem%re ale &niunii

  • 7/24/2019 Norme Metodologice Aplicare Lege 300-2004

    3/6

    'uropene sau apartinand +patiului 'conomic 'uropean, sta%iliti in unul dintre aceste

    state, unde eercita legal activitati economice in mod independent, pot desfasura aceste

    activitati in "omania, in contetul prestarii de servicii, doar in %aza documentului emis inacel stat, vala%il la momentul prestarii serviciului, care atesta eercitarea activitatii

    respective. *ocumentul tre%uie sa fie tradus si legalizat in lim%a romana si depus laprimaria in a carei raza teritoriala prestatorul isi desfasoara activitatea pentru care esteautorizat.

    7! Primariile vor tine evidenta separata a persoanelor fizice si asociatiilor familiale

    autorizate, prevazute la alin. 6!.

    Art. 5. - 1! Primariile au o%ligatia de a solicita oficiilor registrului comertului de pelanga tri%unale eli%erarea dovezii privind disponi%ilitatea firmei si directiei generale a

    finantelor pu%lice 8udetene sau a municipiului ucuresti certificatul de cazier fiscal,

    prevazute de lege, in %aza cererilor completate de solicitant prevazute la art. alin. 2!.2! ficiile registrului comertului de pe langa tri%unale au o%ligatia ca, in termen de 3

    zile lucratoare de la data primirii cererii de eli%erare a dovezii privind disponi%ilitatea

    firmei, sa raspunda primariilor in ceea ce priveste denumirea persoanei fizice/asociatieifamiliale supuse autorizarii.

    3! *irectiile generale ale finantelor pu%lice 8udetene sau a municipiului ucuresti vor

    emite certificatul de cazier fiscal in termen de zile lucratoare de la data primirii cererii

    pentru o%tinerea certificatului de cazier fiscal, pe care il vor transmite primariilor.Art. 6. - n vederea o%tinerii certificatului de cazier fiscal si a inregistrarii in registrul

    comertului, primariile vor inceia protocoale de cola%orare cu inisterul (inantelor

    Pu%lice - directiile generale ale finantelor pu%lice 8udetene, respectiv a municipiuluiucuresti, si cu ficiul ational al "egistrului omertului pentru a facilita completarea

    dosarului solicitantului.

    Art. 7. - 1! alificarea, pregatirea profesionala sau, dupa caz, eperienta profesionala

    necesara pentru a desfasura activitatea economica pentru care se solicita autorizatia sedovedeste de catre persoanele fizice si reprezentantul asociatiei familiale in conditiile art.

    6 din lege.2! n cazul meseriilor traditionale sau artizanale desfasurate pe teritoriul localitatii in

    care solicitantul doreste sa se autorizeze, conditia prevazuta la art. lit. c! din lege se

    dovedeste in %aza declaratiei de notorietate cu privire la a%ilitatea de a desfasura

    activitatea respectiva.3! Profesiile si ocupatiile care fac o%iectul legilor speciale si care se regasesc in

    nomenclatorul activitatilor din economia nationala cuprinse in anea nr. 1 vor fi dovedite

    prin acte emise de autoritatile competente, prevazute in anea nr. 7.4! n cazul cetatenilor din statele mem%re ale &niunii 'uropene si din +patiul 'conomic

    'uropean, recunoasterea calificarii profesionale si a eperientei profesionale se face inconditiile legii.Art. 9. - 1! Primariile vor anunta solicitantul in termen de 24 de ore de la primirea

    raspunsului de la oficiile registrului comertului de pe langa tri%unale in legatura cu

    disponi%ilitatea firmei si de la primirea certificatului de cazier fiscal de la directia

    generala a finantelor pu%lice 8udeteana sau a municipiului ucuresti in a carei raza isi areresedinta sau domiciliul contri%ua%ilul, precum si in legatura cu decizia de validare a

    dosarului solicitantului si de emitere a autorizatiei.

  • 7/24/2019 Norme Metodologice Aplicare Lege 300-2004

    4/6

    2! n termen de zile de la data validarii dosarului primarul va emite autorizatia

    prevazuta de lege si va transmite la oficiile registrului comertului de pe langa tri%unale

    copii certificate de pe cererea de autorizare, de pe autorizatia emisa, precum si dovadaacitarii taelor percepute.

    3! n caz de nevalidare a dosarului se va proceda astfel#a! oficiile registrului comertului de pe langa tri%unale vor vira integral primariilorcontravaloarea taelor de inregistrare pentru a fi restituite solicitantilor$

    %! primariile vor restitui taa de autorizare din care vor deduce celtuielile efectuate in

    vederea emiterii autorizatiei.

    4! n termen de 6 zile lucratoare de la primirea documentelor transmise de primarie,oficiul registrului comertului de pe langa tri%unal va emite si va transmite catre primarie

    certificatul de inregistrare.

    ! *ata eli%erarii certificatului de inregistrare este data la care acesta este comunicatprimariei, prin posta. Pe data primirii primarul anunta solicitantul in legatura cu

    eli%erarea certificatului de inregistrare.

    5! Autorizatia-tip emisa de primar este prevazuta in anea nr. 9.Art. 10. - 1! n cazul desfasurarii unor activitati itinerante in scopul comercializarii

    productiei proprii, persoana fizica/reprezentantul asociatiei familiale va completa in

    cererea de emitere a autorizatiei natura acestei activitati si modalitatile ei de realizare.

    2! Autorizatia va cuprinde activitatile itinerante mentionate in cerere.3! Autorizatia emisa de primarul unitatii administrative din raza teritoriala in care isi are

    domiciliul sau resedinta solicitantul este vala%ila si in localitatile in care detinatorul

    autorizatiei va desfasura activitatile itinerante.4! Pentru activitatile itinerante detinatorul autorizatiei va solicita, in %aza autorizatiei

    detinute, o%tinerea dreptului de utilizare a domeniului pu%lic la primaria localitatii in care

    isi va desfasura aceste activitati si va plati taele de utilizare a domeniului pu%lic in

    conditiile prevazute de dispozitiile legale in vigoare.! odificarile intervenite cu privire la autorizatia emisa in conditiile legii se

    completeaza de autoritatea emitenta pe versoul formularului de autorizatie, la pct. 11#entiuni privind modificarea, suspendarea, reluarea sau anularea anea nr. 9!.

    5! Persoanele fizice si asociatiile familiale prevazute la art. alin. 6! pot desfasura

    activitati itinerante cu respectarea prevederilor alin. 3! si 4!.

    "#$I%OL&L III Modificarea( suspendarea si anularea autorizatiei

    Art. 11. - odificarea, suspendarea si anularea autorizatiei fac o%iectul mentiunilorprevazute la pct. 11 din aceasta.

    Art. 12. - 1! odificarea sau completarea datelor inscrise in autorizatie se efectueaza decatre primar, la cererea persoanei fizice/asociatiei familiale autorizate.2! Primariile vor comunica oficiilor registrului comertului de pe langa tri%unale, in

    termen de 3 zile lucratoare, dovada acitarii platii taelor, copii certificate de pe cerere si

    autorizatie, astfel cum a fost modificata sau completata.

    3! Pentru modificarea sau completarea autorizatiei persoana fizica/asociatia familialaautorizata va acita la primarie taa aferenta modificarii inregistrarii in registrul

    comertului.

  • 7/24/2019 Norme Metodologice Aplicare Lege 300-2004

    5/6

    Art. 13. - 1! +uspendarea pe perioada determinata a autorizatiei se realizeaza prin

    dispozitie a primarului care a emis-o, pentru motive temeinice, in %aza cererii de

    intrerupere temporara a activitatii, formulata de persoana fizica autorizata sau dereprezentantul asociatiei familiale.

    2! +uspendarea activitatii persoanei fizice autorizate sau asociatiei familiale in %azacererii de intrerupere temporara a activitatii este comunicata de primaria emitenta aautorizatiei catre oficiul registrului comertului de pe langa tri%unal.

    3! "eluarea activitatii la cererea persoanei fizice/asociatiei familiale autorizate se

    comunica oficiului registrului comertului de pe langa tri%unal.

    Art. 14. - 1! "evocarea autorizatiei se realizeaza din dispozitia primarului care a emis-o,in conditiile legii, in una dintre situatiile#

    a! in %aza cererii de renuntare, formulata de persoana fizica sau de reprezentantul

    asociatiei familiale$%! in cazul in care una dintre conditiile de acordare a autorizatiei nu mai este indeplinita$

    c! ca urmare a constatarii neindeplinirii conditiilor prevazute de lege si/sau a aplicarii

    unei sanctiuni de catre organele de control a%ilitate, caz in care organele de control auo%ligatia de a comunica masura dispusa primariei emitente a autorizatiei, in termen de 24

    de ore de la ramanerea definitiva a acestei masuri.

    2! ererea de renuntare la autorizatie din initiativa detinatorului si transmiterea

    renuntarii la autorizatie se fac la primaria emitenta, care are o%ligatia de a transmite catreoficiul registrului comertului de pe langa tri%unal cazurile de anulare a autorizatiei si

    certificatul de inregistrare in original, in vederea radierii din oficiu a persoanei

    fizice/asociatiei familiale autorizate.3! n cazul in care persoana fizica/reprezentantul asociatiei familiale autorizate doreste

    modificarea formei de organizare persoana fizica sau asociatie familiala! mentionate in

    autorizatie, autorizatia initiala se revoca la cerere, prin dispozitie a primarului care a

    emis-o, si este eli%erata o alta autorizatie in conditiile legii, prin reluarea procedurii.4! asura revocarii autorizatiei poate fi contestata in instanta, in conditiile legii.

    "#$I%OL&L I) *anctiuni

    Art. 1. - 1! Potrivit dispozitiilor legii, se sanctioneaza conform prevederilor legale in

    vigoare urmatoarele fapte#a! eercitarea de catre persoanele fizice sau asociatiile familiale de activitati economice

    fara autorizatie emisa in conditiile legii, fapta ce constituie contraventie si se pedepseste

    potrivit legii$%! nerespectarea legislatiei in vigoare specifice in domeniul sanitar, sanitar-veterinar,

    protectiei mediului, protectiei muncii si apararii impotriva incendiilor, precum si areglementarilor specifice protectiei consumatorului pentru activitatea desfasurata si anormelor de calitate a produselor si serviciilor puse pe piata, pe care persoana fizica

    autorizata sau asociatia familiala s-a anga8at sa le respecte in %aza declaratiei pe propria

    raspundere.

    2! Persoana fizica autorizata sau asociatia familiala este o%ligata sa detina registrul unicde control, potrivit dispozitiilor legale in vigoare.

    3! onstatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac conform prevederilor legale

  • 7/24/2019 Norme Metodologice Aplicare Lege 300-2004

    6/6

    si se consemneaza in registrul unic de control al persoanei fizice autorizate sau asociatiei

    familiale verificate, de catre fiecare organ de control care a efectuat inspectia.

    Art. 15. - 1! Persoana fizica care desfasoara activitati economice in mod independent sauasociatia familiala careia i-a fost anulata autorizatia ca urmare a aplicarii unei sanctiuni

    poate solicita o noua autorizare numai dupa epirarea unui an de la comunicarea masuriide revocare, ramasa definitiva.2! Persoana fizica care desfasoara activitati economice in mod independent sau asociatia

    familiala careia i-a fost anulata a doua oara autorizatia ca urmare a aplicarii unei sanctiuni

    poate solicita o noua autorizare numai dupa epirarea a 3 ani de la comunicarea ultimei

    masuri de anulare, ramasa definitiva.3! n cazul in care persoana fizica care desfasoara activitati economice in mod

    independent sau asociatia familiala solicita o noua autorizare fara respectarea termenelor

    prevazute la alin. 1! si 2!, cererea va fi respinsa ca prematura.

    "#$I%OL&L ) 'ispozitii tranzitorii si finale

    Art. 16. - Autorizatiile o%tinute de persoanele fizice care desfasoara activitati economice

    in mod independent si asociatiile familiale autorizate in %aza Legii nr. 06/2002 privind

    organizarea si desfasurarea unor activitati economice de catre persoane fizice raman

    vala%ile. nscrierea de noi activitati in autorizatie se face in conditiile legii, respectandu-se procedura din prezentele norme.

    Art. 17. - Primariile au o%ligatia de a intreprinde, in conformitate cu prevederile legale in

    materie, masurile ce se impun pentru ca o data cu trecerea la inregistrarea on-line sa fiecapa%ile sa faciliteze scim%urile de informatii prin mi8loace electronice cu organele

    fiscale teritoriale, oficiile registrului comertului de pe langa tri%unale, organele de control

    a%ilitate si cu cetatenii.

    Art. 19. - Autorizatia prevazuta in anea nr. 9 va fi tiparita la ompania ationala:mprimeria ationala: - +.A. pentru a i se asigura elementele de securizare necesare.

    Art. 20. - Aneele nr. 1-9 fac parte integranta din prezentele norme.