NCM-L.01.09-2013

download NCM-L.01.09-2013

of 15

Transcript of NCM-L.01.09-2013

  • 7/24/2019 NCM-L.01.09-2013

    1/15

    R E P U B L I C A M O L D O V A

    NORMATIV N CONSTRUCII

    ECONOMIA CONSTRUCIILOR

    REGULAMENT

    PRIVIND DETERMINAREA VALORII DE

    VERIFICARE I EXPERTIZARE ADOCUMENTAIEI DE PROIECT PENTRU

    CONSTRUCII

    NCM L.01.09-2013

    EDIIE OFICIAL

    MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE I CONSTRUCIILOR

    AL REPUBLICII MOLDOVA

    CHIINU 2013

  • 7/24/2019 NCM-L.01.09-2013

    2/15

    ICS 91-040

    ELABORAT de ing. L. Kupova, ing. A. Buznea

    ACCEPTAT de Comitetul tehnic CT-C 15 Economia construciilor

    Preedinte:

    Dr. econ. N. urcanu Universitatea Tehnic a Moldovei

    Secretar:

    L. Dulieva Ministerul Dezvoltrii Regionale i Construciilor

    Membri:

    V. Dubova INCP URBANPROIECT

    L. Kupova

    M. Belscaia

    Dr. t. teh.G. Vascan Universitatea Tehnic a Moldovei

    G. Perepeliuc LINELLA CONSTRUCTS.R.L.

    A. Buznea Serviciul de Stat privind Verificarea i Expertizarea

    Proiectelor i Construciilor

    Iu. Socol Ministerul Dezvoltrii Regionale i Construciilor

    T. urcanu Inspecia de Stat n Construcii

    C.Bargan Ministerul Dezvoltrii Regionale i Construciilor

    V. Bnzaru Ministerul Finanelor

    ReprezentantulMinisterului:

    S. Rogov

    Ministerul Dezvoltrii Regionale i Construciilor

    APROBAT Ministerul Dezvoltrii Regionale i Construciilor prinordinul nr. din .2013 (Monitorul Oficial alRepublicii Moldova, 2013, nr. , art. ).Data intrrii in vigoare: .

    Odat cu intrarea n vigoare a prezentului normativ n construcii se abrogscrisoarea 06-257 din 02.02.1991.

    MDRC 2013 Reproducerea sau utilizarea integral sau parial a prezentului normativ norice publicaii i prin orice procedeu (electronic, mecanic, fotocopiere,microfilmare etc.) este interzis dac nu exist acordul scris al MDRC.

  • 7/24/2019 NCM-L.01.09-2013

    3/15

    NORMATIV N CONSTRUCII MOLDOVEAN NCM L.01.09-2013

    Economia construciilorRegulament privind determinarea valorii de verificare i expertizarea documentaiei de proiectpentru construcii

    Economy of constructionRules for determining the cost of inspection and examination of project documentation

    for construction

    Ediie oficial

    1 DOMENIU DE APLICARE

    1.1 Prezentul document normativ (Regulament) stabilete modul de

    determinare a valorii lucrrilor de verificare i expertizare a documentaiei deproiect (proiectelor)pentru construcii.

    1.2

    Regulamentul este obligatoriu pentru autoritile administraiei publicecentrale i locale, investitori, proprietari, proiectani, experii tehnici i

    specialitii verificatori de proiecte pentru construcii, finanate din contulbugetului de stat i din bugetele autoritilor administraiei publice locale.

    1.3 Verificarea i expertizarea documentaiei de proiect pentru obiectivele deconstrucii, finanate din bugetul de stat i din bugetele autoritiloradministraiei publice locale, se efectueaz preponderent de Serviciul de Stat

    pentru Verificarea i Expertizarea Proiectelor i Construciilor.

    1.4 Activitatea de verificare i expertizare a documentaiei de proiect pentru

    construcii snt n drept s exercite numai specialitii atestai ca persoane fizicesau ca angajai ai agenilor economici cu activiti n domeniul verificrii iexpertizrii documentaiei de proiect pentru construcii.

    1.5 Investitorii snt obligai s ncheie contracte numai cu persoanele fizice

    atestate i cu cele juridice pentru efectuarea lucrrilor de verificare sauexpertizare a documentaiei de proiect pentru construcii.

    1.6

    Valoarea lucrrilor de verificare i expertizarea proiectelor, determinat

    n corespundere cu prevederile capitolului 4 al prezentului regulament estemaximal pentru obiectivele finanate din contul bugetului de stat i din bugeteleautoritilor administraiei publice locale.

  • 7/24/2019 NCM-L.01.09-2013

    4/15

    CP L.01.09-2013 pag. 2

    1.7

    Pentru obiective cu alte surse de finanare metoda de determinare avalorii de verificare i expertizare a proiectelor, indicat n capitolul 4, poartun caracter recomandabil.

    1.8

    n prezentul Regulament se utilizeaztermeni i definiii prezentate nAnexa A.

    2 REFERINE

    H.G. Nr. 361

    din 25.06.1996

    Cu privire la asigurarea calitii construciilor

    Anexa Nr.1 laH.G. Nr. 361

    din 25.06.1996

    Regulament cu privire la verificarea proiectelor i aexecuiei construciilor i expertizarea tehnic aproiectelor i construciilor

    NCM A.07.02-2013 Procedura de elaborare, avizare, aprobare iconinutul-cadru al documentaiei de proiect pentruconstrucii. Cerine i prevederi principale

    3 PRINCIPII GENERALE

    3.1 Pentru asigurarea calitii documentaiei deproiect, n baza creia se va

    realiza construcia, este obligatorie verificarea acesteia de ctre specialitiatestai n domeniulverificrii proiectelor.

    3.2 Totodat, n mod obligatoriu, se supun expertizrii generale proiectele deinteres naional, de importan deosebit, de construcii unicale iexperimentale, de repetabilitate nalt, precum i proiectele elaborate de agenieconomici din strintate.

    3.3

    Expertizarea proiectelor, indicate n pct. 3.2 se execut:

    ) n cazul finanrii acestora din surselebugetelor de stat i locale dectre Serviciul de Stat pentru Verificarea i Expertizarea Proiectelori Construciilor;

    b) n cazul finanrii acestoradin contul altor surse financiarede ctreorganul de expertiz, selectat la decizia investitorului.

    3.4

    Modalitatea de desfurare a verificrii i expertizrii proiectelor sereglementeaz de Regulamentul cu privire la verificarea proiectelor i a

    execuiei construciilor i expertizarea tehnic a proiectelor i construciilor,aprobat prin Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 361 din 25.06.1996,cu modificrile ulterioare.

  • 7/24/2019 NCM-L.01.09-2013

    5/15

    P L.01.09-2013 pag. 3

    3.5 Componena i coninutul-cadru al documentaiei de proiect prezentate

    spre verificare/expertizare snt stabilite de capitolele 6 i 7 din documentulnormativ NCM A.07.02-2013.

    3.6

    Valoarea lucrrilor de verificare i expertizare a proiectelor pentruconstrucii se stabilete de ctreorganul de expertiz i beneficiar la ncheiereacontractului pentru executarea verificrii i expertizrii n baza cotelor

    procentuale din valoarea normativ a lucrrilor de proiectare,indicate n AnexaB i n conformitate cu pct. 3.8 la prezentul Regulament.

    3.7 Totodat, dac obiectivul proiectat prezint un complex din ctevaobiecte, trane, etape,pentru care s-au determinat valori de proiectare n bazadiferitor Indicatoare de preuri pentru proiectare, atunci valoarea verificrii iexpertizrii de asemenea urmeaz a fi determinatnu integral pentru complex,

    dar pentru obiecte separate, n corespundere cu valoarea normativ pentruproiectarea fiecrui obiect(tran, etap).

    3.8 Dac, n afar de verificarea complex, se execut expertiza general a

    proiectului, la valoarea verificrii complexe urmeaz a fi aplicat coeficientulK=1,1.

    3.9 Valoarea normativa lucrrilor de proiectare este o valoare determinatconform Indicatoarelorpreurilor de referinale lucrrilor de proiectare pentruconstrucii, fr aplicarea coeficienilor de diminuare(majorare), care in cont

    de cererea de pia i care au fost utilizai de beneficiar i organizaia deproiectare la determinarea preului contractual, dar care nu au legtur cuvolumul de proiectare.

    3.10 Valoarea normativ a lucrrilor de proiectare se determin n nivelulpreurilor curente la data semnrii contractului privind executarea lucrrilor deproiectare, folosind Indicatoare de preuri de referin pentru lucrri deproiectare n construcii, n vigoare pe teritoriul Republicii Moldova iscrisorilor instructiv-normative emise de Organul Naional de dirijare nConstrucii n care se indic coeficienii de trecere a preurilor indicate nIndicatoare la nivelul preurilor curente.

    3.11 Pentru determinarea valorii de verificare i expertizare a proiectelorbeneficiarul prezint organului de verificare devizele pentru lucrrile deproiectare, ntocmitede ctre organizaiile de proiectare, n care, obligatoriu, nrnd separat se va indica valoarea normativ a lucrrilor de proiectare, precumi toi coeficienii, nsoii de argumentrile corespunztoare (Exemplu de deviz

    pentru lucrrile de proiectare este prezentat n Anexa C).

    3.12 Devizul pentru lucrrile de proiectare, ntocmit n corespundere cuAnexa C i devizul pentru verificarea i expertizarea proiectului, ntocmit n

    corespundere cu Anexa D, n mod obligatoriu se anexeaz la devizul generalpentru construcia obiectivului.

    3.13

    La determinarea preului contractual pentru verificarea i expertizarea

  • 7/24/2019 NCM-L.01.09-2013

    6/15

    CP L.01.09-2013 pag. 4

    proiectului, beneficiarul i organizaiilede verificare/expertizare, de asemeneala nelegerea prilor, snt n drept de a aplica coeficieni de corecie, care incont de cerinelepieii.

    3.14

    Valoarea lucrrilor deverificare iexpertizare se achit de organizaiile-beneficiari, cu includerea acestor cheltuieli ncapitolul 12 (coloanele 7, 8, frTVA) n devizul general pentru construcia obiectivului.

    3.15 n calculul plii pentru executarea lucrrilor de verificare i expertizarese va include taxa pe valoarea adugat conform modului i mrimii, stabilitede legislaia n vigoare.

    4 DETERMINAREA PLII PENTRU EXECUTAREALUCRRILOR DE VERIFICARE A PROIECTELOR

    4.1

    Plata pentru executarea lucrrilor de verificare (valoarea verificrii) adocumentaiei de proiect pentru construcii se determinprin formula:

    P TVAVex = Pr x r x Ci x (1+) (1)

    100 100

    n care:

    Vexvaloarea verificrii a documentaiei de proiect pentru construcii;

    Pr valoarea de elaborare a documentaiei de proiect, prezentat pentruverificare, calculat n nivelul preurilor la 01.01.2013, fr TVA;

    Pprocentul care determin valoarea de verificare a documentaiei de proiect,calculat din valoarea normativ a lucrrilor de proiectare n conformitate cu

    Anexa B la prezentul Regulament;

    r coeficient, care ine cont de rentabilitatea planificat a organului deverificare/expertizare;

    Ci coeficient, care reflect cotele inflaiei,publicate de Biroul naional destatistic, n comparaie cu nivelul preului pentru lucrrile de proiectare lasituaia 01.01.2013, care se determin ca produs al indicilor preurilor deconsum pentru fiecare an, urmtor dup anul 2012, pn la anul, cnd sedetermin valoarea lucrrilor de verificare. Coeficientul se comunic periodic

    n scrisorile instructiv-normative ale Organului Naional de dirijare nConstrucii cu publicare n Monitorul Oficial;

  • 7/24/2019 NCM-L.01.09-2013

    7/15

    P L.01.09-2013 pag. 5

    TVAtaxa pe valoarea adugat, inclusconform modului i mrimii, stabilitede legislaia nvigoare.

    4.2 Valoarea verificrii i expertizrii prilor componente a proiectului

    (compartimentul arhitectur, rezisten, nclzirea i ventilarea, reeauainterioar de ap, canalizarea, etc.) se determin reieind din cotele pri aleacestora, n componena valorii lucrrilor de proiectare, care se recomand a fideterminate n baza tabelelor costurilor relative pentru elaborareadocumentaiei de proiect, incluse n componena Indicatoarelor preurilor dereferina lucrrilor de proiectare pentru construcii.

    4.3 Repartizarea sumelor valorii de verificare i expertizare a prilorcomponente ale proiectului ntre verificatori se execut innd cont de valoareafiecrei pri.

    4.4

    Dac proiectul de construcie n conformitate cu legislaia n vigoare, sesupune verificrii/expertizrii fr verificarea uneia sau a mai multor pri,valoarea verificrii/expertizrii se diminueaz la suma valoriiprii (prilor).

    4.5 Mrimea plilor pentru verificarea/expertizarea repetat se determin cuaplicarea coeficientului n mrime de la 0,1 pn la 0,3 din valoarea verificriiiniiale. n acest caz, K=0,3 este cea mai mare i va fi utilizat n cazuri cu nivelsemnificativ de prelucrare a proiectului.

    4.6

    Cheltuielile pentru corectarea i expertizarea repetat a documentaiei deproiect, n cazul emiterii raportului de verificare negativ, vor fi acoperite dectre proiectantul, care a elaborat necalitativ aceast documentaie.

    4.7 Pentru determinarea costului verificrii sau expertizrii la etapele deproiectare: studiu de fezabilitate, fundamentarea proiectului de investiii nconstrucii, schie de proiect, la valoarea determinat prin formula (1) se vaaplica coeficientul 0,30,7 n funcie de complexitatea proiectului.

    4.8 Exemplele de ntocmire a devizelor pentru determinarea valorii lucrrilor

    de verificare i expertizare a documentaiei de proiect se prevd n Anexa D.

  • 7/24/2019 NCM-L.01.09-2013

    8/15

    CP L.01.09-2013 pag. 6

    ANEXA A

    TERMENI I DEFINIII

    1.

    Verificarea documentaiei de proiect (proiectelor) pentru construcii verificareaproiectelor de ctre verificatori atestai n scopul de a asigura un nivel minim de calitate aacesteia, n ceea ce privete cerinele de baz stipulate n legislaie i n documentelenormative n vigoare.

    2. Expertizarea proiectului examinareaproiectului de ctre experi, innd cont dentregul complex proiectat inclusiv edificiile nvecinate existente n scopul determinriicalitii soluiilor proiectului, corespunderii acestora sarcinii de proiect i normelor de

    proiectare n vigoare.

    3. Specialistul atestat pentru verificarea documentaiei de proiect pentru construcii

    specialist cu atestare tehnico-profesional n domeniul verificrii documentaiei deproiect pentru construcii.

    4. Expert tehnic atestat specialist n domeniul construciilor atestat pentru activitate deefectuarea expertizelor tehnice ale construciilor.

    5. Verificarea complex a documentaiei de proiect pentru construcii verificareadocumentaiei de proiect n scopul asigurrii nivelului minim de calitate la urmtoareledomenii: arhitectur, rezisten, instalaii inginereti, ntocmire devize.

    6. Expertiza total a proiectului expertiza tuturor compartimentelor documentaiei deproiect, componena crora este determinat de NCM A.07.02-2 013.

    7. Verificarea/expertiza repetat verificarea/expertiza documentaiei de proiect dupemiterea raportului de verificare/expertiz negativ i nlturarea neajunsurilor indicate iconstatate iniial.

    n cazul elaborrii necalitative a documentaiei de proiect i imposibilitii nlturriiobieciilor verificatorilor/experilor atestai n termenul, indicat n contract pentruverificare/expertiz, se emite raport de verificare/expertiz negativ.

    Dup nlturarea neajunsurilor, indicate n raportul de verificare/expertiz negativdocumentaia de proiect se remite la verificare/expertiz repetat.

    De asemenea, pentru verificare/expertiz repetat poate fi acceptat documentaia deproiect, avnd raport pozitiv de verificare, n cazul operrii n ea a modificrilor introdusedup verificare/expertiz la capitolul soluii tehnice, carte au influenla compartimentulsiguran constructiv i securitate a construciei.

  • 7/24/2019 NCM-L.01.09-2013

    9/15

    P L.01.09-2013 pag. 7

    ANEXA B

    RAPORTUL PROCENTUAL UTILIZAT LA CALCULAREA PLII PENTRUVERIFICAREA COMPLEXA PROIECTULUIDE CONSTRUC IE

    Valoarea normativ a lucrrilor deproiectare, nivelul 01.01.2013, fr TVA,

    mii lei

    Procente pentru determinarea valorii deverificare complex a proiectului de

    construcie, % din coloana 1

    1 2

    50 15,0

    60 15,0

    70 15,0

    80 14,70

    90 14,70100 14,60

    110 14,40

    120 14,30

    130 14,20

    140 14,10

    150 13,80

    160 13,50

    170 13,20

    180 12,90190 12,60

    200 12,30

    210 12,00

    220 11,70

    230 11,40

    240 11,10

    250 10,80

    260 10,50

    270 10,20280 10,00

    290 9,90

    300 9,80

    310 9,70

    320 9,60

    330 9,50

    340 9,40

    350 9,30

    360 9,20370 9,10

    380 9,00

    390 8,90

  • 7/24/2019 NCM-L.01.09-2013

    10/15

    CP L.01.09-2013 pag. 8

    Valoarea normativ a lucrrilor deproiectare, nivelul 01.01.2013, fr TVA,

    mii lei

    Procente pentru determinarea valorii deverificare complex a proiectului de

    construcie, % din coloana 1

    1 2

    400 8,75

    450 8,60

    500 8,45

    550 8,30

    600 8,15

    650 8,00

    700 7,85

    750 7,70

    800 7,75

    850 7,40900 7,25

    950 7,10

    1000 6,95

    1100 6,80

    1200 6,65

    1300 6,50

    1400 6,35

    1500 6,20

    1600 6,051700 5,90

    1800 5,75

    1900 5,60

    2000 5,45

    2500 5,30

    3000 5,15

    3500 5,00

    4000 4,85

    4500 4,705000 4,65

    5500 4,60

    6000 4,55

    6500 4,50

    7000 4,45

    7500 4,43

    8000 4,41

    8500 4,39

    9000 4,37

    9500 4,35

    10000 4,33

    11000 4,31

  • 7/24/2019 NCM-L.01.09-2013

    11/15

    P L.01.09-2013 pag. 9

    Valoarea normativ a lucrrilor deproiectare, nivelul 01.01.2013, fr TVA,

    mii lei

    Procente pentru determinarea valorii deverificare complex a proiectului de

    construcie, % din coloana 1

    1 2

    12000 4,29

    13000 4,27

    14000 4,25

    15000 4,23

    16000 4,21

    17000 4,19

    18000 4,17

    19000 4,15

    20000 4,13

    NOTA: Pentru valorile normative intermediare ale lucrrilor de proiectare, procentele

    pentru determinarea valorii de verificare complex a proiectului de construcie seacceptprin interpolare.

  • 7/24/2019 NCM-L.01.09-2013

    12/15

    CP L.01.09-2013 pag. 10

    ANEXA C

    EXEMPLU:

    DEVIZpentru lucrri de proiectare

    Denumirea proiectului:Pavilion de vnzare din piaa Cimilia

    Nr.

    rt.Caracterizarea

    ntreprinderii,cldirii, edificiului

    sau aspectul

    lucrrilor

    Nr. prilor, capitolelor,tabelelor i a punct de

    indicat. la capit. Indicat. de

    preuri pentru lucr. deproiectare n construcii

    Calcul valorii:

    a + b x %

    Valoare,

    (lei)

    1 2 3 4 5

    Proiect de execuie

    1 Pavilion de vnzare

    Suprafa de vnzare

    - 780 m2

    Indicatorul preurilor pentru

    lucrri de proiectare Nr. 39tabelul 39-34 p.7C = 1,18-proiect de execuie

    C = 17,2- indexarea preurilorDCDT din 21.12.07

    C = 0,3 - nota tab. l.C = 0,92 - fr interioareC = 0,59 - AR,PG,EL,AC,V

    (17112+14x780)x1,18xx17,2x x 0,3x 0,92x0,59

    92646

    Seismicitate 8 gr. C = 0,42- ARC = 0,3- seismicitate 8 gr.

    92646x0,42x0,3 11673

    Total costul normativ 92646+11673 104319

    Total cu rentabilitatea C - 1,06 110578

    Costul contractual C = 0,8 110578x0,8 88462

    2 Instalaie automatde stingere a incen-diilor, S-1000 m2

    Indicatorul Nr. 60 tab. 60-5 pC = 1,1 -proiect de execuie

    C = 17,2 - indexarea preurilor

    576x1,1x17,2 10898

    Total costul normativ 10898

    Total cu rentabilitatea C = 1,06 11552

    Costul contractual C = 0,7 11552x0,7 8086

    Total costul normativ 104319+10898 115217

    Total costul contractual 88462 +8086 96548

    TVA-20% 19310

    Total cu TVA 115858

    Nota: Valoarea lucrrilor de proiectare nu include valoarea proiectrii reelelor edilitareexterioare. Valoarea proiectrii reelelor indicate va fi determinat dupobinerea C.T.

    Director

    Arhitect ef al proiectului

    ntocmit deviz

    L.

  • 7/24/2019 NCM-L.01.09-2013

    13/15

    P L.01.09-2013 pag. 11

    ANEXA D

    EXEMPLU nr. 1:

    DEVIZ

    pentru lucrri de verificare a proiectului de construcii

    Denumirea proiectului:Pavilion de vnzare din piaa Cimilia

    Valoarea normativ alucrrilor de proiectare pentru Pavilionul de vnzare cusuprafa de vnzare - 780 m2 - 104319 lei

    (Anexa C)

    Valoarea normativ a lucrrilor de proiectare pentru Instalaie automatde stingere a incendiilor, S-1000 m2 - 10898 lei(Anexa C)

    Valoarea lucrrilor de verificare pentru Pavilionul de vnzarecu suprafa de vnzare - 780 m2: 104319 x 0,145 = 15126 lei

    (Anexa B)

    Valoarea lucrrilor de verificare pentru Instalaie automatde stingere a incendiilor, S-1000 m2: 10898 x 0,15 = 1635 lei

    (Anexa B)

    Total valoarea verificrii: 15126 + 1635 = 16761 lei

    Total cu rentabilitatea K = 1,06 16761 x 1,06 = 17467 lei

    TVA20%: 17467 x 0,20 = 3493 lei

    Total: 20960 lei

    Director

    ntocmit deviz

    L.

  • 7/24/2019 NCM-L.01.09-2013

    14/15

    CP L.01.09-2013 pag. 12

    EXEMPLU nr. 2:

    DEVIZpentru lucrri de verificare i expertizare a proiectului de construcii

    Denumirea proiectului:Pavilion de vnzare din piaa Cimilia

    Valoarea normativ a lucrrilor de proiectare pentru Pavilionul de vnzare cusuprafa de vnzare - 780 m2 - 104319 lei

    (Anexa C)

    Valoarea normativ a lucrrilor de proiectare pentru Instalaie automatde stingere a incendiilor, S-1000 m2 - 10898 lei

    (Anexa C)

    Valoarea lucrrilor de verificare pentru Pavilionul de vnzarecu suprafa de vnzare - 780 m2: 104319 x 0,145 = 15126 lei

    (Anexa B)

    Valoarea lucrrilor de verificare pentru Instalaie automatde stingere a incendiilor, S-1000 m2: 10898 x 0,15 = 1635 lei

    (Anexa B)

    Total valoarea verificrii: 15126 + 1635 = 16761 lei

    Total cu coeficientul de expertizare K = 1,1: 16761 x 1,1 = 18437 lei

    (pct. 3.8)

    Total cu rentabilitatea K = 1,06 18437 x 1,06 = 19543 lei

    TVA20%: 19543 x 0,20 = 3909 lei

    Total: 23452 lei

    Director

    ntocmit deviz

    L.

  • 7/24/2019 NCM-L.01.09-2013

    15/15

    P L.01.09-2013 pag. 13

    CUPRINS

    1 Domeniu de aplicare.......................................................................................... 1

    2 Referine ............................................................................................................ 2

    3 Principii generale ............................................................................................... 2

    4 Determinarea plii pentru executarea lucrrilor de verificare a proiectelor .... 4

    Anexa A. Termini i definiii ............................................................... 6

    Anexa B. Raportul procentual utilizat la calculareaplii pentru verificareacomplex aproiectului de construcie ................................. 7

    Anexa C. Deviz pentru lucrri de proiectare...................................... 10

    Anexa D. Exemplu nr. 1: Deviz pentru lucrri de verificare a proiectului deconstrucii.Exemplu nr.2: Deviz pentru lucrri de verificare i expertizare a

    proiectului de construcii................................................... 11