MONTHLY BULLETIN...initiated by Orders no.116/04.06.2002 and no.174/22.10.2003, on the Romanian...

34
CONSILIUL CONCURENŢEI www.competition.ro -octombrie 2005- -octombrie 2005- -octombrie 2005- -octombrie 2005- MONTHLY BULLETIN MONTHLY BULLETIN BULETIN LUNAR BULETIN LUNAR COMPETITION COUNCIL

Transcript of MONTHLY BULLETIN...initiated by Orders no.116/04.06.2002 and no.174/22.10.2003, on the Romanian...

  • CONSILIUL CONCURENŢEI

    www.competition.ro

    -octombrie 2005--octombrie 2005--octombrie 2005--octombrie 2005-

    MONTHLY BULLETINMONTHLY BULLETIN

    BULETIN LUNARBULETIN LUNAR

    COMPETITION COUNCIL

  • 1

    Prin Ordine ale Pre¿edintelui Consiliului Concuren¡ei au fost deschise noi investiga¡ii,completatå o investiga¡ie ¿i comasate alte douå deschise în anii anteriori, astfel:

    Deschidere investiga¡ii

    • Ordinul 253/11.10.2005 - s-a dispus deschiderea unei investiga¡ii pe pia¡aproduselor zaharoase ¿i pia¡a ciocolatei ¿i a produselor din ciocolatå, având caobiect aplicabilitatea prevederilor art. 5 din Legea concuren¡ei în cazulcontractelor încheiate între SC Kandia-Excelent SA ¿i partenerii såi comerciali;

    • Ordinul nr. 257/13.10.2005 - s-a dispus deschiderea unei investiga¡ii având caobiect posibila încålcare a prevederilor Legii concuren¡ei nr. 21/1996,republicatå, de cåtre Societatea Na¡ionalå de Gaze Naturale Romgaz SAMedia¿ pe pia¡a producerii ¿i comercializårii gazelor naturale cåtre furnizorii¿i consumatorii eligibili;

    Extindere investiga¡ie

    • Prin Ordinul nr. 258/13.10.2005, a fost completatå investiga¡ia declan¿atå prinOrdinul nr. 113/10.05.2004 cu plângerea SC Astral Telecom SA împotriva SCDFEE Electrica Dobrogea SA ¿i a SC Romtelecom SA privind eventualaîncålcare a prevederilor art. 5 ¿i 6 din Legea concuren¡ei nr. 21/1996, republicatå.

    Investiga¡ia declan¿atå prin Ordinul nr. 113/10.05.2004 se extinde asupra pie¡eiserviciilor de închiriere a infrastructurii asociate-stâlpi pentru sus¡inerea re¡elelorelectrice ¿i de comunica¡ii.

    Conexare investiga¡ii

    • Prin Ordinul nr. 276/25.10.2005 a fost dispuså conexarea a douå investiga¡iideschise prin Ordinele 116/04.06.2002 ¿i nr. 174/22.10.2003, pe pia¡a sodeicalcinate din România.

    Consiliul Concuren¡ei a emis 12 decizii, astfel:

    • 1 decizie privind certificarea prealabilå a neinterven¡iei;

    • 11 decizii privind opera¡iunile de concentrare economicå, astfel:

    • 3 decizii de neinterven¡ie, în baza prevederilor art. 46 alin. (1) lit. a) dinLegea concuren¡ei nr. 21/1996 republicatå;

    • 7 decizii de neobiec¡iune, în baza prevederilor art. 46 alin. (1) lit. b) din

    CONCURENºAIn

    vest

    iga¡

    iiD

    eciz

    ii

  • 2

    By Orders of the President of the Competition Council new investigations were initiated, aninvestigation was extended and two investigations opened in the previous years were jointed,as follows:

    Investigation initiation

    • Order no.253/11.10.2005 - an investigation was initiated on the market of sugarrelated products and on the market of chocolate and chocolate related products,having as object the applicability of art.5 of Competition Law for the contractsconcluded between SC Kandia-Excelent SA and its commercial partners;

    • Order no.257/13.10.2005 - an investigation was initiated having as object thepossible infringement of Competition Law no.21/1996, republished, bySocietatea Nationala de Gaze Naturale Romgaz SA Medias (the NationalCompany of Natural Gases Romgaz SA Medias) on the market of productionand commercialization of natural gases to suppliers and eligible consumers.

    Investigation extension:

    • By Order no.258/13.10.2005, the investigation previously initiated by Orderno.113/10.05.2004 was completed with the complaint formulated by SCAstral Telecom SA against SC DFEE Electrica Dobrogea SA and SCRomtelecom SA on the possible infringement of art.5 and 6 of CompetitionLaw no.21/1996, republished.

    The investigation initiated by Order no.113/10.05.2004, is extended over the market ofrenting services of the related infrastructure-poles used for sustaining the electric andcommunication networks.

    Investigation connection:

    • Order no. 276/25.10.2005 - disposed the combination of two investigationsinitiated by Orders no.116/04.06.2002 and no.174/22.10.2003, on theRomanian market of burnt sodium.

    Competition Council issued 12 decisions, as follows:

    • 1 decision regarding the prior certification of non-intervention;

    • 11 decisions on economic concentration operations, as follows:

    • 3 non-intervention decisions, based on art. 46(1)(a) of CompetitionLaw no.21/1996 republished;

    • 7 non-objection decisions, based on art. 46 (1)(b) of Competition Law

    COMPETITION

    Inve

    stig

    atio

    nsD

    ecis

    ions

  • 3

    Legea concuren¡ei nr. 21/1996, republicatå;• 1 decizie de recalculare a taxei de autorizare.

    Certificarea prealabilå a neinterven¡iei Consiliului Concuren¡ei

    • Decizia nr. 196/24.10.2005 de certificare a neinterven¡iei ConsiliuluiConcuren¡ei cu privire la prevederile Acordului Asocia¡iilor între GNReSound A/S ¿i persoanå fizicå, în legåturå cu societatea Audio Nova SRL,societate activå pe pia¡a dispozitivelor auditive pentru hipoacuzici.

    Concentråri economice

    Decizii de neinterven¡ie

    • Decizia nr. 189/10.10.2005 - decizie de neinterven¡ie a Consiliului Concuren¡ei,întrucât prin opera¡iunea de concentrare economicå realizatå de SC AstraVagoane Cålåtori SA, prin dobândirea controlului asupra SC Între¡inere ¿iRepara¡ii Vagoane de Cålåtori CFR SIRV Titu SA, nu a fost îndeplinit pragulde minimis conform prevederilor art. 14 din Legea concuren¡ei;

    • Decizia nr. 191/12.10.2005 - de neinterven¡ie a Consiliului Concuren¡ei,întrucât prin opera¡iunea de dobândire a controlului de cåtre SC Romstal ImexSRL asupra SC Belform Prod SRL nu s-a produs o opera¡iune de concentrareeconomicå, ambele societå¡i fåcând parte din acela¿i grup al societå¡ilorcontrolate de aceea¿i persoanå fizicå;

    • Decizia nr. 200/31.10.2005 - de neinterven¡ie a Consiliului Concuren¡eiprivind opera¡iunea realizatå prin dobândirea controlului de cåtre SC SignusRomânia Distributions SA Bucure¿ti asupra SC Principal Distribution 14 SRLFilipe¿tii de Pådure, întrucât nu a fost îndeplinit pragul de minimis conformprevederilor art. 14 din Legea concuren¡ei

    Decizii de neobiec¡iune

    • Decizia nr 187/05.10.2005 - de autorizare a opera¡iunii de concentrareeconomicå ce a avut loc pe pia¡a comunica¡iilor electronice (servicii deretransmitere prin cablu de programe de televiziune, servicii de acces lainternet ¿i servicii de telefonie fixå), realizatå de cåtre UGCE Europe B.V.prin preluarea controlului asupra societå¡ii Astral Telecom SA Cluj-Napoca;

    • Decizia nr. 190/10.10.2005 - de autorizare a opera¡iunii de concentrareeconomicå ce a avut loc pe pia¡a preparatelor din carne, realizatå de cåtre SCPrincipal Construct SA Filipe¿tii de Pådure prin preluarea controlului asupraFabricii de Salam Sibiu Salonta;

    • Decizia nr. 194/13.10.2005 - de autorizare a opera¡iunii de concentrareeconomicå ce a avut loc pe pia¡a seviciilor portuare (încårcare/descårcare demårfuri în/din nave, inclusiv segmentul de pregåtire a opera¡iunilor deîncårcare/descårcare, respectiv stivuire, amarare, documente de expedi¡ie) înzona porturilor fluvio-maritime (Gala¡i, Bråila, Tulcea, Constan¡a), realizatåde cåtre Mittal Steel Holdings NV prin preluarea controlului asupra SCRomportmet SA Gala¡i;

    Dec

    izii

  • no.21/1996, republished;• 1 recalculation decision regarding an authorization fee.

    Prior non-intervention certification of Competition Council:

    • Decision no.196/24.10.2005 - of non-intervention certification regarding theprovisions of the Associates Agreement between GN ReSound A/S and anatural person, in connection with Audio Nova SRL - undertaking operatingon the market of hearing devices for hearing impaired persons.

    Economic concentrations

    Non-intervention decisions

    • Decision no.189/10.10.2005 - of non-intervention based on the fact that theeconomic concentration carried out by SC Astra Vagoane Cålåtori SA throughacquiring control over SC Intretinere si Reparatii Vagoane de Calatori CFRSIRV Titu SA, did not meet the de minimis threshold provided by art.14 ofCompetition Law;

    • Decision no.191/12.10.2005 - of non-intervention based on the fact that in thecontext of SC Romstal Imex SRL acquiring control over SC Belform ProdSRL no operation of economic concentration was developed because the twoundertakings involved belong to the same group which is controlled by thesame natural person;

    • Decision no.200/31.10.2005 - of non-intervention regarding the operationconsisting of acquiring control over SC Principal Distribution 14 SRLFilipestii de Padure by SC Signus Romania Distributions SA Bucharest,because the de minimis threshold was not met according to the provisionsstipulated by art.14 of Competition Law.

    Non-objection decisions

    • Decision no.187/05.10.2005 - for authorizing the economic concentration onthe market of electronic communications (cable transmission services of TVprograms, Internet access services and fixed telephone services), developed byUGCE Europe B.V. by acquiring control over Astral Telecom SA Cluj-Napoca;

    • Decision no.190/10.10.2005 - for authorizing the economic concentration onthe market of meat related products, developed by SC Principal Construct SAFilipestii de Padure by acquiring control over Fabrica de Salam Sibiu Salonta;

    • Decision no.194/13.10.2005 - for authorizing the economic concentration onthe market of harbor services (goods loading/unloading in/from vessels,including the operations of preparing the loading/unloading, respectivelystowing, reprieving, expedition documentation) in the area of fluvial andmaritime harbors (Galati, Braila, Tulcea, Constanta), developed by MittalSteel Holdings NV by acquiring control over SC Romportmet SA Galati;

    4

    Dec

    isio

    ns

  • Dec

    izii

    5

    • Decizia nr. 195/21.10.2005 - de autorizare a opera¡iunii de concentrareeconomicå ce a avut loc pe pia¡a producerii, procesårii ¿i comercializåriiîngrå¿åmintelor azotoase simple, realizatå de cåtre SC Viromet SA Victoriaprin cumpårarea de elemente de activ de la SC Turnu SA Turnu-Mågurele;

    • Decizia nr. 197/24.10.2005 - de autorizare a opera¡iunii de concentrareeconomicå ce a avut loc pe pia¡a asigurårilor de via¡å, realizatå prinschimbarea structurii ac¡ionariatului Omniasig Asiguråri de Via¡å, printrecerea de la controlul unic, de¡inut anterior de cåtre Omniasig, la controlulîn comun, de¡inut de cåtre Omniasig ¿i TBIH Financial Services Group NV;

    • Decizia nr. 198/31.10.2005 - de autorizarea a opera¡iunii de concentrareeconomicå ce a avut loc pe pia¡a cårnii ( pia¡a producerii ¿i comercializårii decarne ro¿ie tran¿atå, pia¡a producerii ¿i comercializårii de carne de pasåre),pia¡a producerii ¿i comercializårii produselor din carne, pia¡a producerii ¿icomercializårii conservelor din carne, realizatå de cåtre persoane fizice prindobândirea controlului în comun asupra SC AMAG SRL Buzåu;

    • Decizia nr. 199/31.10.2005 - de autorizare a opera¡iunii de concentrareeconomicå ce a avut loc pe pia¡a preparatelor din carne ¿i pia¡a produc¡iei ¿icomercializårii cerealelor, leguminoaselor boabe ¿i semin¡elor oleaginoase,realizatå prin dobândirea controlului unic, în mod direct, de cåtre SC SignusRomânia Distributions SA Bucure¿ti asupra SC Principal Construct SAFilipe¿tii de Pådure.

    Recalculare taxå de autorizare

    • Decizia nr. 188/07.10.2005 - de recalculare a taxei de autorizare a opera¡iuniide concentrare economicå realizatå de cåtre SBS Broadcasting SA dinLuxemburg prin dobândirea controlului asupra societå¡ii European RadioInvestments Limited din Marea Britanie.

  • • Decision no.195/21.10.2005 - for authorizing the economic concentration onthe market of producing, processing and commercializing nitrogen basedfertilizers, developed by SC Viromet SA Victoria by acquiring certain assetsfrom SC Turnu SA Turnu-Magurele;

    • Decision no.197/24.10.2005 - for authorizing the economic concentration onthe life insurance market, developed by changing the shareholders' structure ofOmniasig Asigurari de Viata, by shifting from the single control previouslyheld by Omniasig to joint control held by Omniasig and TBIH FinancialServices Group NV;

    • Decision no.198/31.10.2005 - for authorizing the economic concentration onthe meat market (the market of producing and commercializing sliced redmeat, the market of producing and commercializing poultry meat), the marketof producing and commercializing meat cans, developed by certain naturalpersons by acquiring control over SC AMAG SRL Buzau;

    • Decision no.199/31.10.2005 - for authorizing the economic concentration onthe market of producing and commercializing cereals, vegetable beams andoleaginous seeds, developed by SC Signus Romania Distributions SABucharest through acquiring single control over SC Principal Construct SAFilipestii de Padure.

    Recalculation of a certain authorization fee

    • Decision no.188/07.10.2005 - for recalculating the authorization fee for theoperation of economic concentration developed by SBS Broadcasting SA fromLuxembourg by acquiring control over European Radio Investments Limitedfrom Great Britain.

    Dec

    isio

    ns

    6

  • • Prin Ordinul pre¿edintelui Consiliului Concuren¡ei nr.136/15.06.2005 s-adeclan¿at, din oficiu, investiga¡ia având ca obiect analiza måsurilor de sprijinsusceptibile de a constitui ajutoare de stat acordate de cåtre A.V.A.S SC UCMRe¿i¡a la privatizare, precum ¿i a compatibilitå¡ii acestora cu condi¡iile impusede Legea nr.143/1999 privind ajutorul de stat, republicatå ¿i de legisla¡iasecundarå emiså în aplicarea acesteia. Måsura de ajutor are ca obiectivrestructurarea societå¡ii. Investiga¡ia s-a finalizat prin decizie de autorizarecondi¡ionatå a ajutorului de stat individual;

    • Prin Ordinul pre¿edintelui Consiliului Concuren¡ei nr.173/29.07.2005 s-adeclan¿at investiga¡ia având ca obiect analiza compatibilitå¡ii sprijinului financiarce se inten¡iona a se acorda SC GRANTMETAL SA Bucure¿ti de cåtre A.V.A.S.Måsura de ajutor are ca obiectiv restructurarea societå¡ii. Investiga¡ia s-a finalizatprin decizie de autorizare condi¡ionatå a ajutorului de stat individual.

    Consiliul Concuren¡ei a emis 4 decizii, din care:• 3 decizii de autorizare condi¡ionatå:

    • Decizia nr.185/03.10.2005 de autorizare condi¡ionatå a ajutorului de statindividual acordat SC HIDROSIB SA Sibiu, în vederea restructurårii;

    • Decizia nr.192/12.10.2005 de autorizare condi¡ionatå a ajutorului de statindividual acordat SC GRANTMETAL SA, în vederea restructurårii;

    • Decizia nr.193/13.10.2005 de autorizare condi¡ionatå a ajutorului de statindividual acordat SC UCM Re¿i¡a SA, în vederea restructurårii

    • 1 decizie de autorizare:• Decizia nr. 186/03.10.2005 de autorizare a ajutorului de stat individual

    acordat SC COMPANIA DE APÅ SOMEª SA, ca ajutor destinatrealizårii în condi¡ii de siguran¡å ¿i continuitate a unor servicii de intereseconomic general

    Deciziile sunt publicate în extenso (deciziile nr.185 ¿i nr.192) ¿i în extras (deciziilenr.186 si nr. 193) pe pagina de internet a Consiliului Concuren¡ei la sec¡iuneaDocumente oficiale/Ajutor de stat/Decizii.

    • A fost elaborat Raportul privind monitorizarea ajutoarelor de statacordate agen¡ilor economici cu certificat de investitor în zoneledefavorizate. Din numårul total de 1.679 agen¡i economici verifica¡i vor puteabeneficia în continuare de ajutor de stat un numår de 1.522 agen¡i economici.Restul agen¡ilor economici se încadreazå într-una din urmåtoarele situa¡ii:

    • pentru 50 agen¡i economici, Agen¡iile de Dezvoltare Regionalå le-auretras certificatele de investitor;

    • 15 agen¡i economici nu mai desfå¿oarå activitate în zonele defavorizate; • 2 agen¡i economici au schimbat obiectul de activitate, încadrându-se pe

    Anexa nr.1 la Regulamentul privind ajutorul de stat regional pentru care

    7

    Inve

    stig

    a¡ii

    fina

    liza

    teD

    eciz

    ii

    AJUTOR DE STAT

    Act

    ivit

    atea

    de

    mon

    itor

    izar

    e

  • • by Order no.136/15.06.2005 of the President of the Competition Council, anex-officio investigation has been initiated, in order to assess the support measuressusceptible to represent State aid, granted by Authority for State Assets Recovery(ASAR) to SC UCM Resita upon privatisation, as well as their compatibility withthe conditions imposed by the State Aid Law No 143/1999, republished, and thesecondary legislation issued in application thereof. The objective of the aidmeasure is to restructure the company. The investigation has been completed by adecision of authorisation with conditions of the individual State aid;

    • by Order no.173/29.07.2005 of the President of the Competition Council, aninvestigation has been initiated in order to assess the compatibility of the financialsupport that ASAR intends to grant to SC GRANTMETAL Bucharest. Theobjective of the aid measure is to restructure the company. The investigation hasbeen completed by a decision to authorise with conditions the individual State aid.

    The Competition Council has issued 4 decisions, out of which:• 3 authorising decisions with conditions:

    • Decision No 185/03.10.2005 of authorisation with conditions of theindividual State aid granted to SC HIDROSIB SA Sibiu, in view of itsrestructuring;

    • Decision No 192/12.10.2005 of authorisation with conditions of theindividual State aid granted to SC GRANTMETAL SA, in view of itsrestructuring;

    • Decision No 193/13.10.2005 of authorisation with conditions of theindividual State aid granted to SC UCM Resita SA, in view of itsrestructuring.

    • 1 authorising decision:• Decision No 186/03.10.2005 for authorising the individual State aid

    granted to SC WATER COMPANY SOMES SA, as an incentive toperform services of general economic interest safely and consistently.

    The decisions have been posted in extenso (Decision No 185 and No. 192) and inexcerpt (Decisions No 186 and 193) on the Competition Council's web page, under theheading Official Documents / State Aid / Decisions.

    • The Monitoring Report on State aids granted to undertakings holding aninvestor certificate in the less favoured areas has been drawn up. Of the total1679 undertakings verified, a number of 1522 may further benefit from Stateaid. The remaining undertakings fall into one of the following categories:

    • 50 undertakings have been withdrawn their investor certificates by theRegional Development Agency;

    • 15 undertakings are no longer active in the less favoured areas;• 2 undertakings have changed their object of activity, thus falling under

    Annex 1 to the Regulation on regional aid, for which State aid legalprovisions currently in force do not apply;

    8

    Clo

    sed

    inve

    stig

    atio

    nsD

    ecis

    ions

    STATE AID

    Mon

    itor

    ing

    acti

    vity

  • 9

    nu se aplicå dispozi¡iile legale în vigoare privind ajutorul de stat; • 16 agen¡i economici au intrat în procedura de lichidare judiciarå sau

    faliment nemaiputând desfå¿ura activitatea; • 13 agen¡i economici care, de¿i aveau certificate de investitor, nu au

    beneficiat de ajutor de stat (nu au solicitat), dar nici nu au realizatinvesti¡ii pânå la 15 septembrie 2004;

    • 37 agen¡i economici au atins limita maximå admiså a intensitå¡ii ajutoruluide stat ¿i, ca urmare, nu vor mai beneficia de ajutor de stat în continuare;

    • 24 agen¡i economici au depå¿it nivelul maxim admis al intensitå¡ii.În urma acestei ac¡iuni de monitorizare s-a întocmit Lista agen¡ilor economici care maipot beneficia de ajutor de stat, fiind transmiså furnizorului pentru a preveni înregistrareaunor noi depå¿iri ale ajutorului de stat.

    • Au fost transmise scrisori adresate furnizorilor (Ministerul Finan¡elor Publice,Agen¡ia Na¡ionalå de Administrare Fiscalå, Ministerul Integrårii Europene,Ministerul Administra¡iei ¿i Internelor ¿i celor 6 Agen¡ii de DezvoltareRegionalå implicate) în vederea stopårii ajutoarelor de stat pentru agen¡iieconomici din zonele defavorizate care au atins sau depå¿it pragul maxim alintensitå¡ii maxime admisibile;

    • A fost finalizat Raportul de monitorizare a ajutoarelor de stat acordateagen¡ilor economici care î¿i desfå¿oarå activitatea în zonele libere. Încazul celor 34 agen¡i economici verifica¡i care pot beneficia în continuare deajutor de stat sub forma diminuårii redeven¡ei, doar 25 au beneficiat de aceaståfacilitate în semestrul I 2005, iar în anul 2004, 17 au beneficiat de reducereaimpozitului pe profit pânå la 31 decembrie 2004 ¿i unul singur, respectiv S.C.CONDOR WHITE S.R.L. a beneficiat de scutire totalå la plata impozitului peprofit. Valoarea totalå a investi¡ilor realizate pânå la 1 noiembrie 2004 de cei34 agen¡i economici verifica¡i este de circa 976.063 mil. ROL (97.606,3 miiRON), acestea constând în clådiri, platforme, utilaje ¿i echipamente. Valoareatotalå a ajutoarelor de stat acordate (începând cu 2 ianuarie 2003) este de cca.37.247 mil. ROL (3.724,7 mii RON);

    • Continuå actualizarea Inventarului ajutoarelor de stat cu date primite de lafurnizori (Ministerul Finan¡elor Publice, A.V.A.S, Ministerul Economiei ¿iComer¡ului, Agen¡iile Jude¡ene de Ocupare a For¡ei de Muncå, Agen¡iile deDezvoltare Regionalå, Ministerul Agriculturii, Pådurilor ¿i DezvoltåriiRurale, Primårii ¿i Consilii Locale); de asemenea, s-a continuat actualizareaInventarului ajutoarelor sociale pentru înlåturarea efectelor dezastrelor, cudate primite de la primårii ¿i consilii locale.

    • A fost elaboratå Lista actelor normative în baza cårora au fost acordateajutoare de stat în perioada 2002 - 2004 necesarå pentru Inventarul anual alajutoarelor de stat ¿i pentru Scoreboard;

    • A fost realizatå Lista actelor normative care instituie måsuri de sprijin cucaracter social pentru realizarea Raportului ajutoarelor de stat 2002 - 2004;

    • Au fost analizate actele normative emise în perioada ianuarie-septembrie

    Act

    ivit

    atea

    de

    mon

    itor

    izar

    e

  • • 16 undertakings have entered the judicial liquidation or bankruptcyprocedure and are no longer able to carry out their activity;

    • 13 undertakings that, although they previously held investorcertificates, have neither benefited from State aid (have not requestedany), nor carried out any investments until 15 September 2004;

    • 37 undertakings have reached the maximum admissible intensitythreshold and may not benefit from further State aid;

    • 24 undertakings have exceeded the maximum admissible intensitythreshold.

    Following this monitoring action, the list of undertakings that may still benefit fromState aid has been drawn up and sent to the aid grantor, in order to prevent further casesof exceeding the threshold.

    • Letters have been sent to the aid grantors (Ministry of Public Finance,National Agency for Tax Administration, Ministry of European Integration,Ministry of Administration and Interior and the 6 Regional DevelopmentAgency involved) in order to cease granting State aids to the undertakings inthe less favoured areas that have already reached or exceeded the maximumadmissible intensity threshold;

    • The Monitoring Report on the State aids granted to undertakings thatoperate in the free trade areas has been completed. Out of the 34 undertakingsverified, which may still benefit from State aid granted as a fee reduction, only25 benefited from this incentive over the first semester 2005, while in 2004, 17undertakings benefited from a tax reduction on profits made until 31 December2005 and one undertaking, namely SC CONDOR WHITE SRL, benefited froma full profit tax exemption. The total value of investments made by 1 November2004 by the 34 undertakings verified amounts to approx. ROL 976,063 million(RON 97,606.3 thousand), consisting of buildings, platforms, tools andequipment. The total value of State aids granted (starting with 1 January 2003)amounts to approx. ROL 37,247 million (RON 3,724.7 thousand).

    • The updating of the State Aid Inventory continues, based on data provided bythe aid grantors (Ministry of Public Finance, Authority for State AssetsRecovery, Ministry of Economy and Commerce, County EmploymentAgencies, Regional Development Agencies, Ministry of Agriculture, Forestsand Rural Development, Town halls and Local Councils); in addition, theupdating of the Inventory of Social Aids granted to compensate the effects ofdisasters continues, based on data provided by the town halls and localcouncils.

    • The List of legal acts based on which State aids were granted over the period2002-2004, necessary for the Annual State Aids Inventory and for theScoreboard, has been drawn up;

    • The List of legal acts introducing social support measures has been completed,in order to draw up the State Aid Report 2002-2004;

    • The legal acts issued between January - September 2005, that may contain

    10

    Mon

    itor

    ing

    acti

    vity

  • 11

    2005, susceptibile de a con¡ine måsuri de ajutor de stat nenotificate;

    • S-a råspuns unor sesizåri din partea agen¡ilor economici precum SC EnergobitSRL, SC Laboratorul Sportul SRL, SC Buffa Logistique International SRL ¿iSC Indelectro SRL, beneficiari de ajutor de stat în zonele defavorizate;

    • S-au transmis Ministerului Integrårii Europene informa¡ii privind totalulajutoarelor de stat acordate, începând cu anul 2000 ¿i pânå în prezent.

    În luna octombrie au fost formulate 4 avize, 3 puncte de vedere ¿i 15 adrese con¡inândclarificåri în domeniul ajutorului de stat.

    Avize

    • Aviz favorabil, cu observa¡ii, referitor la proiectul de Hotårâre a Guvernuluiprivind asigurarea surselor de finan¡are necesare alimentårii cu energieelectricå a unor obiective de investi¡ii la SC Filiala de Distribu¡ie ¿i Furnizarea Energiei Electrice Transilvania Nord SA ;

    • Aviz favorabil, cu observa¡ii referitor la proiectul de Hotårâre a Guvernuluipentru aprobarea Programului Na¡ional pentru reducerea costurilor cu energiapentru popula¡ie, prin cre¿terea eficien¡ei energetice ¿i utilizarea energieiregenerabile în anul 2006;

    • Aviz favorabil, cu observa¡ii referitor la proiectul de Hotårâre a Guvernuluiprivind garantarea unui împrumut extern în limita sumei de 25,4 milioaneUSD, contractat de S.C. ELECTROCENTRALE GALA¡I- filiala S.C.TERMOELECTRICA S.A. Bucure¿ti;

    • Aviz favorabil, cu observa¡ii referitor la proiectul de Ordonan¡å de Urgen¡åa Guvernului pentru modificarea ¿i completarea Legii nr.96/2000 privindorganizarea ¿i func¡ionarea Båncii de Export - Import a României EximbankS.A. ¿i instrumentele specifice de sus¡inere a comer¡ului exterior, republicatå.

    Puncte de vedere

    • Punct de vedere privind proiectul Hotårârii de Guvern privind sprijinul directal statului pentru activitatea de neutralizare a de¿eurilor de origine animalåprin care s-a invederat faptul cå de¿eurile de origine animalå sunt cuprinse înLista produselor agricole, anexa la Regulamentul privind ajutorul de statregional, cårora nu li se aplicå dispozi¡iile Legii nr.143/1999 privind ajutorulde stat, republicatå. Totodatå, s-a precizat cå, în conformitate cu art.64 alin.(5)din Acordul european instituind o asociere între România, pe de o parte ¿iComunitå¡ile Europene ¿i statele membre ale acestora, pe de altå parte,ratificat prin Legea nr.20/1993 ( Titlul V, Cap.II Concuren¡a ¿i alte prevedericu caracter economic) pentru România se prevede o excep¡ie de la aplicarearegulilor de ajutor de stat pentru agriculturå ¿i pisciculturå, astfel cå måsurilede sprijin pentru aceste sectoare nu sunt supuse controlului pe bazareglementårilor comunitare în domeniu;

    • Punct de vedere referitor la proiectul de Hotårâre a Guvernului privindautorizarea Ministerului Administra¡iei ¿i Internelor de a achizi¡iona mijloacede transport din categoria autoturismelor, autospeciale ¿i autoutilitare derivateA

    vize

    , pun

    cte

    de v

    eder

    e ¿i

    cla

    rifi

    cåri

    Act

    ivit

    atea

    de

    mon

    itor

    izar

    e

  • non-notified State aid measures, have been analysed;

    • Complaints from undertakings such as SC Energobit SRL, SC LaboratorulSportul SRL, SC Buffa Logistique International SRL and SC Indelectro SRL,all State aid beneficiaries in the less favoured areas, have been addressed;

    • Information on the total State aids granted since 2000 to present have beensubmitted to the Ministry of European Integration.

    In October 2005, 4 notices, 3 opinions and 15 letters containing clarifications havebeen issued in the State aid field.

    Notices

    • Favourable notice, with observations, on the draft Government Decision forensuring the financing sources necessary for the supply with electricity ofcertain investment objectives at SC Electricity Distribution and SupplyBranch Transilvania Nord SA;

    • Favourable notice, with observations, on the draft Government Decision forapproving the National Programme for cutting the costs of energy supplied tothe population, by enhancing energy efficiency and using renewable energysources, for the year 2006;

    • Favourable notice, with observations, on the draft Government Decision forguaranteeing an external loan committed by SC ELECTROCENTRALEGALATI - SC TERMOELECTRICA SA Bucharest branch, within the limitof USD 25.4 million;

    • Favourable notice, with observations, on the draft Government EmergencyOrdinance for amending and completing Law No 96/2000 on the organisationand functioning of the Export-Import Bank of Romania Eximbank SA and thespecific external trade support instruments, republished.

    Opinions

    • Opinion on the draft Government Decision regarding the State's directsupport for the activity of neutralising animal waste, establishing the fact thatanimal waste is included in the Agricultural Products List, annex to theRegulation on Regional Aid, which do not fall under the provisions of theState Aid Law No 143/1999, republished. At the same time, it has beenmentioned that, in accordance with Art. 64 par. (5) of the Europe Agreementestablishing an association between Romania and the European Communitiesand their Member States, ratified by Law No 20/1993 (Title V, Chapter IICompetition and other economic provisions), an exemption from theenforcement of State aid rules in the field of agriculture and fisheries isforeseen for Romania, so that support measures for these sectors are notsubject to control based on the community rules in this field;

    • Opinion on the draft Government Decision for authorising the Ministry ofAdministration and Interior to purchase means of transport such as motorvehicles, special vehicles and utility vehicles derived from motor vehicles,

    12

    Not

    ices

    , opi

    nion

    s an

    d cl

    arif

    icat

    ions

    Mon

    itor

    ing

    acti

    vity

  • 13

    din autoturisme, din produc¡ia internå, prin intermediul unei finan¡åri de tipleasing financiar ;

    • Punct de vedere referitor la proiectul de Hotårâre a Guvernului privindaprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investi¡ii cuprinsîn Programul ISPA " Reabilitarea ¿i extinderea sistemelor de alimentare cuapå ¿i canalizare în municipiul Drobeta Turnu Severin ", jude¡ul Mehedin¡i.

    Clarificåri

    • Adresa cåtre Senatul României, Comisia pentru Culturå, Artå ¿i Mijloace deInformare în maså ¿i cåtre Parlamentul României, Comisia pentru IntegrareEuropeanå, referitor la proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan¡eiGuvernului nr.39/2005 privind cinematografia (Legea nr.366/2005);

    • Adresa cåtre Ministerul Educa¡iei ¿i Cercetårii, Direc¡ia Transfer Tehnologic¿i Infrastructurå cu privire la caracterul de ajutor de stat al måsurilor definan¡are din fondurile Ministerului Educa¡iei ¿i Cercetårii, al cheltuielilorpentru între¡inerea, exploatarea, func¡ionarea ¿i paza instala¡iilor ¿iobiectivelor speciale de interes na¡ional stabilite prin H.G nr.1428/2004privind aprobarea Listei instala¡iilor ¿i obiectivelor speciale de interesna¡ional, finan¡ate din fondurile Ministerului Educa¡iei ¿i Cercetårii;

    • Adresa cåtre Ministerul Mediului ¿i Gospodåririi Apelor, Administra¡iaFondului pentru Mediu, cu privire la caracterul de ajutor de stat al måsurilorde finan¡are a proiectelor privind protec¡ia mediului;

    • Adresa cåtre Ministerul Economiei ¿i Comer¡ului referitoare la caracterul deajutor de stat al conversiei în ac¡iuni a crean¡elor de¡inute de A.V.A.S lasocietå¡ile aflate în situa¡ie economico-financiarå dificilå;

    • Adresa cåtre Ministerul Administra¡iei ¿i Internelor referitoare la ProgramulSAMTID, respectiv decizia privind acordarea garan¡iei suverane BånciiEuropene de Investi¡ii în cadrul acestui program;

    • Adresa cåtre A.V.A.S cu privire la notificarea ajutoarelor de stat acordateS.C. DISTRIGAZ Nord S.A. ¿i S.C. DISTRIGAZ Sud S.A. în baza O.U.Gnr.37/2004 privind måsurile de diminuare a arieratelor din economie;

    • Adresa cåtre Ministerul Mediului ¿i Gospodåririi Apelor cu privire la scutirilede la plata drepturilor vamale necesare pentru efectuarea opera¡iunii de importdefinitiv al unor echipamente aflate în proprietatea S.C. UZINA MECANICÅSADU S.A.;

    • Adresa cåtre Ministerul Culturii ¿i Cultelor cu privire la cinematografie,respectiv la måsurile de ajutor de stat contrare prevederilor comunitare;

    • Adresa cåtre Ministerul Finan¡elor Publice cu privire la prevederea con¡inutå deproiectul Codului fiscal vizând exceptarea de la plata impozitului pe venituriledin salarii, ca urmare a activitå¡ii de creare de programe pentru calculator;

    • Adresa cåtre Ministerul Finan¡elor Publice cu privire la caracterul de ajutorde stat al unor måsuri de sprijin prevåzute în Programul ISPA- Reabilitarere¡ele de alimentare cu apå, precum ¿i în Programul Utilitå¡i ¿i Mediu lastandarde europene în jude¡ul Suceava;

    • Adresa cåtre Camera Deputa¡ilor con¡inând råspunsurile la întrebårileadresate domnului pre¿edinte Mihai Berinde de cåtre deputatul ValeriuAlexandru Ungureanu referitoare la Tratatul de aderare: Actul de aderareAnexa IX, respectiv Ordonan¡a de urgen¡å nr.91/2005;

    Avi

    ze, p

    unct

    e de

    ved

    ere

    ¿i c

    lari

    ficå

    ri

  • produced domestically, by a financial leasing-type financing;• Opinion on the draft Government Decision for approving the technical-

    economic indicators of the investment objective included in the ISPAProgramme "Rehabilitation and extension of the water supply and seweragesystems in Drobeta Turnu Severin", Mehedinti county.

    Clarifications

    • Letter to the Romanian Senate, the Commission for Culture, Arts and MassMedia and to the Romanian Parliament, the Commission for EuropeanIntegration, on the draft law for approving the Government Ordinance No39/2005 on cinematography (Law No 366/2005);

    • Letter to the Ministry of Education and Research, the Directorate forTechnological Transfer and Infrastructure, regarding the State aid nature offinancing measures granted from the Ministry of Education and Research's funds,of expenses incurred for the maintenance, exploitation, functioning and guardingof national interest installations and special objectives, established by GD No1428/2004 for approving the List of national interest installations and specialobjectives, financed from the Ministry of Education and Research's funds;

    • Letter to the Ministry of Environment and Water Management, theEnvironmental Fund Administration, on the State aid nature of financingmeasures for environmental protection projects;

    • Letter to the Ministry of Economy and Commerce concerning the State aidnature of the conversion into shares of the debts held by AVAS at thecompanies in economic-financial difficulty;

    • Letter to the Ministry of Administration and Interior concerning the SAMTIDProgramme, namely the decision for granting the sovereign guarantee withinthis programme to the European Investment Bank;

    • Letter to the Authority for State Assets Recovery regarding the notification ofState aids granted to SC DISTRIGAZ Nord SA and SC Distrigaz Sud SA on thebasis of EO No 37/2004 regarding measures for reducing arrears in the economy;

    • Letter to the Ministry of Environment and Water Management regarding theexemption from the payment of customs duties due for carrying out theoperation of definitive import of equipment in the property of SC UZINAMECANICA SADU SA;

    • Letter to the Ministry of Culture and Religious Affairs regarding thecinematography, respective the state aid measure contrary to the Europeanlegislation in the field;

    • Letter to the Ministry of Public Finance on the provision included in the draftTax Code concerning the exemption from the payment of wage income tax,due for the activity of software development;

    • Letter to the Ministry of Public Finance on the State aid nature of certainsupport measures foreseen in the ISPA Programme "Rehabilitation of watersupply networks", as well as in the Programme "Utilities and Environment atEuropean Standards" in the county of Suceava;

    • Letter to the Chamber of Deputies answering the questions addressed toPresident Mihai Berinde by the Deputy Valeriu Alexandru Ungureanu,concerning the Accession Treaty: Accession Act Annex IX, respectively EONo 91/2005;

    14

    Not

    ices

    , opi

    nion

    s an

    d cl

    arif

    icat

    ions

  • 15

    • Adresa cåtre Ministerul Finan¡elor Publice cu privire la måsura de acoperirede cåtre acesta a diferen¡ei dintre valoarea nominalå a ac¡iunilor rezultate înurma conversiei în ac¡iuni a crean¡elor furnizorilor de utilitå¡i asupra anumitorsocietå¡i ¿i valoarea rezultatå din valorificarea acestora, precum ¿i plata încontul societå¡ilor respective;

    • Adresa cåtre A.V.A.S cu privire la schemele de ajutor de stat pentrurestructurarea întreprinderilor mici ¿i mijlocii aflate în dificultate, autorizateprin deciziile nr.281/2004 ¿i 43/2005;

    • Adresa cåtre Ministerul Educa¡iei ¿i Cercetarii cu privire la prevederile Legiinr.244/2005 pentru aprobarea Ordonan¡ei de urgen¡å a Guvernului nr.26/2005privind abrogarea dispozi¡iilor legale referitoare la acordarea înlesnirilor laplata obliga¡iilor bugetare restante;

    • Adresa cåtre Cabinet Individual de Avocaturå cu privire la depå¿irea praguluide 65% în cazul investitorilor în zonele defavorizate, cât ¿i posibilitateae¿alonårii impozitului.

    Avi

    ze, p

    unct

    e de

    ved

    ere

    ¿i c

    lari

    ficå

    ri

  • • Letter to the Ministry of Public Finance concerning the measure taken by theMinistry of Public Finance to cover the difference between the face value ofshares resulting from the conversion of debts held by the utility providers overcertain companies and the value resulting from their recovery, as well as thepayment in the account of the companies in question;

    • Letter to the Authority for State Assets Recovery regarding the State aidschemes for the restructuring of SMEs in difficulty, authorised by DecisionsNo 281/2004 and 43/2005;

    • Letter to the Ministry of Education and Research concerning the provisionsof Law No 244/2005 for approving the EO No 26/2005 regarding theannulment of legal provisions related to granting facilities at the payment ofoutstanding budgetary obligations;

    • Letter to the Individual Lawyer's Office concerning the exceeding of the 65%threshold in the case of investors in the less favoured areas, as well as thepossibility to reschedule tax.

    16

    Not

    ices

    , opi

    nion

    s an

    dcl

    arif

    icat

    ions

  • 17

    S-au elaborat urmåtoarele documente:

    • Materiale suport pentru reuniunea Comitetului Executiv pentru IntegrareEuropeanå;

    • Raportare cu privire la Planul de ac¡iune - Concuren¡å ¿i Ajutor de stat;• Documentul "Enforcement record" pe luna septembrie 2005;• Documente privind raportårile periodice cåtre Ministerul Integrårii Europene;• S-au transmis rapoarte de progrese cåtre ambasadele ¡årilor membre UE în

    România, precum ¿i cåtre ambasadele României în ¡årile membre UE, înscopul îmbunåtå¡irii vizibilitå¡ii activitå¡ii Consiliului Concuren¡ei ¿i pentru oevaluare favorabilå în Raportul de monitorizare 2005. Aceste rapoarteilustreazå progresele înregistrate în îndeplinirea condi¡iilor impuse de clauzade salvgardare;

    • Actualizarea programelor Progress Editor.

    Alte ac¡iuni

    4 octombrie - Domnul pre¿edinte Mihai Berinde a participat la reuniunea ComitetuluiExecutiv pentru Integrare Europeanå.

    INTEGRARE EUROPEANÅ

  • The following documents were elaborated:

    • Support materials for the reunion of the Executive Committee for EuropeanIntegration;

    • Report on Action Plan - Competition and State aid;• "Enforcement record" on September 2005;• Documents on regular reports submitted to the Ministry of European Integration;• Reports on progresses were submitted to the embassies of the EU Member

    States, as well as to the Romanian embassies in the EU Member States, withthe view of improving the reflection of the Competition Council's activity andfor achieving a favorable evaluation in the 2005 Monitoring Report. Thesereports reflect the progresses achieved in respect of the conditions imposed bythe safeguard clause;

    • Updating the programs Progress Editor.

    Other actions

    October, 4 - Mr. President Mihai Berinde participated at the reunion of the ExecutiveCommittee for European Integration.

    18

    EUROPEAN INTEGRATION

  • 119

    Reuniuni ale Grupurilor Interministeriale de Lucru pe probleme de concuren¡å ¿iajutor de stat

    • În data de 19 octombrie, la sediul Consiliului Concuren¡ei, a avut loc întâlnirealunarå a Grupului de Lucru Interministerial pe probleme de ajutor de stat.

    În cadrul reuniunii au fost analizate actele normative emise în al doilea semestru alanului 2004, susceptibile de a con¡ine måsuri de ajutor de stat. Cu aceasta ocazie au fostclarificate aspecte concrete privind caracterul måsurilor de sprijin instituite prin actelenormative respective. La aceastå întâlnire au participat exper¡i din cadrul Consiliului Concuren¡ei, precum ¿ireprezentan¡i ai unor ministere furnizoare de ajutor de stat: Ministerul Finan¡elorPublice, Ministerul Economiei ¿i Comer¡ului, Ministerul Integrårii Europene,Ministerul Transporturilor, Construc¡iilor ¿i Turismului, A.V.A.S, AutoritateaNa¡ionalå de Reglementare în domeniul Energiei.

    • În ziua de 27 octombrie s-a desfå¿urat la sediul Consiliului Concuren¡eireuniunea Grupului Interministerial de Lucru pe probleme de concuren¡å,având ca temå "Parteneriatul public privat" (PPP).

    La întrunire au participat exper¡i ai Consiliului Concuren¡ei ¿i reprezentan¡i aiMinisterului Justi¡iei, Ministerului Finan¡elor Publice, Ministerului Educa¡iei ¿iCercetårii, Ministerului Integrårii Europene, Ministerului Comunica¡iilor ¿iTehnologiei Informa¡iei, Ministerului Agriculturii, Pådurilor ¿i Dezvoltårii Rurale,Ministerului Transporturilor, Construc¡iilor ¿i Turismului, Pre¿edin¡iei României,Ministerului Adiministra¡iei ¿i Internelor, Ministerului Sånåtå¡ii ¿i ai AVAS.

    În cadrul reuniunii a fost men¡ionat cå termenul "parteneriat public privat" nu este legaldefinit la nivelul Uniunii Europene, înså acesta desemneazå cooperarea sub diverseforme dintre autoritå¡ile publice ¿i mediul de afaceri, în scopul asigurårii finan¡årii,renovårii, managementului, între¡inerii unei infrastructuri sau furnizårii unui serviciu.

    Au fost prezentate elementele care caracterizeazå PPP, cât ¿i amploarea care a luat-o lanivel european, în mai multe sectoare, cum ar fi transportul, sånåtatea publicå, educa¡ia¿i siguran¡a na¡ionalå.

    Totodatå, a fost prezentat ra¡ionamentul care a stat la baza deschiderii autoritå¡ilorpublice cåtre colaborarea cu mediul de afaceri, prin intermediul PPP, cât ¿i regimuljuridic, în conformitate cu dreptul comunitar.

    COOPERARE INTERNÅ

  • Reunions of the Inter-ministerial Working Groups on Competition and State aidissues

    • The monthly meeting of the Inter-ministerial Working Group on State Aidtook place on October, 19 at the Competition Council's headquarters.

    Within the reunion, the legal acts issued over the second semester of 2004, that mayinclude State aid measures, have been analysed. The meeting also provided anopportunity to clarify specific aspects related to the support nature of measuresintroduced by the legal acts in question.The reunion was attended by experts within the Competition Council, as well as byrepresentatives of a series of State aid granting ministries: the Ministry of PublicFinances, the Ministry of Economy and Commerce, the Ministry of EuropeanIntegration, the Ministry of Transports, Constructions and Tourism, the Authority forState Assets Recovery, the National Energy Regulatory Authority.

    • On October, 27 at the Competition Council's headquarters took place thereunion of the Inter-ministerial Group on Competition, focused on "PublicPrivate Partnership" (PPP).

    At this meeting attended experts from Competition Council and representatives of theMinistry of Justice, the Ministry of Public Finances, the Ministry of Education andResearch, the Ministry of European Integration, the Ministry of Communications andInformation Technology, The Ministry of Agriculture, Forests and Rural Development,the Ministry of Transports, Constructions and Tourism, the Romanian Presidency, theMinistry of Interior and Administration, the Ministry of Health and the Authority forState Assets Recovery.

    Within the reunion was underlined that the term" Public Private Partnership" is notlegally defined at EU level, but it reveals the various cooperation between publicauthorities and the business environment, for financing, renovating, managing,maintaining an infrastructure or delivering a service.

    The main elements characterizing PPP were highlighted, as well as the PPP'ssignificance attained at EU level in many sectors such as transport, public health,education and national security.

    In the same time was presented the reasoning in support of starting the collaborationbetween the public authorities and the business environment, by using PPP, as well asthe legal regime in accordance with the Community Law.

    20

    INTERNAL COOPERATION

  • • În urma prezentårii cererii pentru ob¡inerea statutului de observator laComitetul de specialitate din cadrul OECD, din luna septembrie, Comitetul deconcuren¡å al OECD a apreciat pozitiv progresele României în domeniulconcuren¡ei ¿i a avizat favorabil cererea noastrå, astfel încât în luna octombrie,România a primit recomandarea de a deveni Observator.

    • 4 octombrie - Vizita doamnei Katherine Meenan, consultant irlandez peproblematica UE, mandatatå de Institutul pentru Administra¡ie Publicå dinDublin så organizeze o vizitå în Bucure¿ti pentru a discuta cu oficialii românicu responsabilitå¡i în domeniile conexe afacerilor europene, susceptibile de afi abordate în cadrul noului Program de asisten¡å bilateralå româno-irlandez cese va derula în perioada 2006-2009, program care va fi finan¡at deDepartamentul Afacerilor Externe Irlandez. Cu ocazia întâlnirii cureprezentan¡ii Consiliului, au fost dezbåtute modalitå¡i de a include personalulacestuia în modulele de pregåtire profesionalå cuprinse în acest Program,precum ¿i domeniile de interes pentru Consiliul Concuren¡ei.

    • 4 octombrie - Întrevedere între domnul Mihai Berinde, pre¿edinteleConsiliului Concuren¡ei ¿i domnul Tamer Atalay, pre¿edintele Camerei deComer¡ Româno-Turce. În cursul întrevederii s-au stabilit direc¡iile decooperare între cele douå institu¡ii.

    • 7 octombrie - Întrevedere între reprezentan¡i ai Consiliului Concuren¡ei ¿idomnul Györgi Árgyelán, consilier la Ambasada Ungariei la Bucure¿ti, încursul cåreia au fost prezentate progresele înregistrate în activitateaConsiliului Concuren¡ei în procesul de integrare europeanå.

    • 18 octombrie - La sediul Consiliului Concuren¡ei a avut loc o întâlnire întredomnul Mihai Berinde, pre¿edintele Consiliului Concuren¡ei ¿i domnul FrankMermoud, Special Representative for Commercial and Business Affairs încadrul Departamentului de Stat al SUA. Cu aceastå ocazie au fost dezbåtutediverse aspecte ale realitå¡ii economice române¿ti ¿i modalitå¡ile de interven¡ieale Consiliului Concuren¡ei în acest sens.La aceastå întâlnire a participat ¿i domnul Benjamin A. Rockwell, consiliereconomic în cadrul Ambasadei SUA.

    • 18 octombrie - Membrii Unitå¡ii de Implementare a Proiectelor PHARE dincadrul Consiliului Concuren¡ei au participat la ¿edin¡a de lansare a exerci¡iuluide programare GOF (Global Opportunities Fund) - 2006, organizatå deAmbasada Marii Britanii la Bucure¿ti;

    • 21 octombrie - Domnul Mihai Berinde a primit vizita domnului Kari J.Talvitie, Director Departament Comer¡, Ministerul Comer¡ului ¿i Industrieidin Finlanda, înso¡it de domnul Antti Jokinen - pre¿edinte al Asocia¡ieifinlandezo-române pentru comer¡ ¿i a domnului Dan Cosa¿u, pre¿edinte al

    21

    COOPERARE INTERNAºIONALÅ

  • 22

    • Following the September application for obtaining the observer status withinthe OECD Competition Committee, the Committee appreciated positively theRomania's progresses in competition field and advised favorable ourapplication; as result, in October, Romania received the recommendation tobecome Observer.

    • October, 4 - the visit of Mrs. Katherine Meenan, Irish consultant on EUmatters, empowered by the Institute of Public Administration from Dublin toorganize a visit in Romania in order to discuss with the Romanian officialsresponsible in the related fields to European affairs, fields susceptible to beapproached within the new Romanian-Irish Bilateral Assistance Programwhich is going to function during 2006-2009. This program will be financedby the Irish External Affairs Department. During the meeting withCompetition Council's representatives, certain issues were debated on themanner of including the Competition Council's personnel in the trainingmodules of this Program, as well as the interest areas for CompetitionCouncil.

    • October, 4 - meeting between Mr. Mihai Berinde, the President ofCompetition Council and Mr. Tamer Atalay, the President of the Romanian-Turkish Chamber of Commerce. During the meeting were established themain directions of cooperation between the two institutions.

    • October, 7 - meeting between the representatives of Competition Council andMr. Györgi Árgyelán, Councillor within the Hungarian Embassy inBucharest. During this meeting were highlighted the progresses registered bythe Competition Council's activity towards the European integration.

    • October, 18 - at the Competition Council's headquarters took place a meetingbetween Mr. Mihai Berinde, the President of Competition Council and Mr.Frank Mermoud, Special Representative for Commercial and BusinessAffairs within the US State Department. With this occasion were debatedvarious aspects of the Romanian economic situation and the waysCompetition Council can intervene. At this meeting also attended Mr.Benjamin A. Rockwell, economic councillor within the US Embassy.

    • October, 18 - the members of the PHARE Implementation Unit within theCompetition Council attended at the launching meeting of the GOF (GlobalOpportunities Fund) - 2006 programming exercise, organized by the GreatBritain Embassy in Bucharest.

    • October, 21 - Mr. Mihai Berinde received the visit of Mr. Kari J. Talvitie,Director of the Commerce Department, the Finnish Ministry of Commerceand Industry, accompanied by Mr. Antti Jokinen - President of the Finnish-Romanian Commerce Association and of Mr. Dan Cosasu, President of the

    INTERNATIONAL COOPERATION

  • 23

    Camerei de Comer¡ ¿i Industrie România - Finlanda.Scopul vizitei delega¡iei finlandeze în România a fost familiarizarea cu pia¡a dinRomânia ¿i cu prevederile legislative din domeniul concuren¡ei, în vederea încurajåriischimburilor comerciale ¿i catalizårii interesului pentru investi¡ii finlandeze în ¡aranoastrå.

    • 27-28 octombrie - Noul director al Biroului OECD - Investment Compact,domnul Anthony O'Sullivan a întreprins o vizitå la Bucure¿ti pentru a aveaîntrevederi cu reprezentan¡i ai institu¡iilor române¿ti cu competen¡e îndomeniul investi¡iilor ¿i al concuren¡ei. Aceastå misiune a avut ca obiectivrealizarea unui ciclu de evaluare a noului cadru al Investment Compact în¡årile din Europa de Sud-Est. Domnul O'Sullivan a prezentat obiectivelemisiunii sale în vederea realizårii procesului de reformå în domeniulinvesti¡iilor.

    • În cadrul Re¡elei Interna¡ionale de Concuren¡å (ICN)- Reprezentan¡iiConsiliului Concuren¡ei au participat la conferin¡e telefonice, ¿i-au exprimatpuncte de vedere cu privire la materialele elaborate în cadrul Grupurilor deLucru ¿i au participat la lucråri prin contribu¡ii scrise privind activitateaConsiliului Concuren¡ei.

  • 24

    Chamber of Commerce Romanian-Finland. The purpose of visit in Romania undertaken by the Finish delegation was to getfamiliarized with the Romanian market and with the legal provisions on competition,with the view of encouraging the commercial exchanges and of catalyzing the Finnishinvestment making in Romania.

    • October, 27-28 - the new Director of the OECD Biro - Investment Compact, Mr.Anthony O'Sullivan undertaken a visit in Bucharest in order to meetrepresentatives of the Romanian institutions with competences in the fields ofinvestments and competition. This mission had as purpose to develop anevaluation cycle of the new Investment Compact (IC) Framework in the countriesfrom the South-East of Europe. Within this mission, on October, 27 Mr. AnthonyO'Sullivan had, at the Competition Council's headquarters, a meeting with Mr.Mihai Berinde. During this meeting Mr. Anthony O'Sullivan presented theobjectives of his mission, namely to reform the field of investments.

    • Within The International Competition Network (ICN) - the representativesof Competition Council participated at telephonic conferences and expressedtheirs point of view on the materials elaborated within the Working Groups.Also, they participated at the materials by written contributions on CompetitionCouncil's activity.

  • • 4-8 octombrie - Organizarea unui birou de informare ¿i consultan¡å peprobleme de concuren¡å, cu sprijinul Camerei de Comer¡ ¿i Industrie aRomâniei, în cadrul Târgului Interna¡ional Bucure¿ti 2005;

    • 5 octombrie - Seminar cu tema "Concuren¡a ¿i Ajutoarele de stat - Impactuladerårii României la UE asupra mediului de afaceri" organizat de cåtreInspectoratul de concuren¡å Olt, în colaborare cu Camera de Comer¡ ¿iIndustrie Olt; Slatina

    • 7 octombrie - Conferin¡a cu tema "Fuziuni ¿i În¡elegeri anticoncuren¡iale încontextul pie¡ei unice" desfå¿uratå în cadrul Târgului Interna¡ional Bucure¿ti,cu sprijinul Camerei de Comer¡ ¿i Industrie a României ;

    • 11 octombrie - Seminar cu tema "Concuren¡a ¿i Ajutoarele de stat - Impactuladerårii României la UE asupra mediului de afaceri" organizat de cåtreInspectoratul de concuren¡å Gala¡i; Gala¡i

    • 19 octombrie - Seminar cu tema "Concuren¡a ¿i Ajutoarele de stat - Impactuladerårii României la UE asupra mediului de afaceri" organizat de cåtreInspectoratul de concuren¡å Ia¿i, în colaborare cu Prefectura jude¡ului Ia¿i; Ia¿i

    • 21 octombrie - Seminar cu tema "Concuren¡a ¿i Ajutoarele de stat - Impactuladerårii României la UE asupra mediului de afaceri" organizat de cåtreInspectoratul de concuren¡å Constan¡a, în colaborare cu Primåria Medgidia;

    • 18-22 octombrie - Organizarea unui birou de informare ¿i consultan¡å încadrul Târgului Interna¡ional de Turism, ac¡iune organizatå în colaborare cuCamera de Comer¡ ¿i Industrie a României; Bucure¿ti

    • 27 octombrie - Participarea la " Forumul de investi¡ii " organizat de cåtreCamera de Comer¡ ¿i Industrie a României; Bucure¿ti

    • 31 octombrie - Seminar pe probleme de ajutor de stat organizat de cåtreInspectoratul de concuren¡å Bucure¿ti ¿i jude¡ul Ilfov în colaborare cu Camerade Comer¡ ¿i Industrie a României; tema seminarului : " Ajutoare de stat: maipu¡ine ¿i mai bine direc¡ionate ".

    PROMOVAREA CULTURII CONCURENºEI

    25

  • 26

    • October, 4-8 - Information and consultancy desk on competition issues,oorganized within the Bucharest International Trade Fair 2005, with theassistance of the Chamber of Commerce and Industry of Romania;

    • October, 5 - Seminar on "Competition and State aid - the impact ofRomania's accession to the EU on the business environment", organized bythe Olt Competition Inspectorate, in collaboration with the Olt Chamber ofCommerce and Industry; Slatina

    • October, 7 - Conference on "Mergers and anticompetitive practices within theSingle Market framework", held within the Bucharest International Trade Fair,with the assistance of the Chamber of Commerce and Industry of Romania;

    • October, 11 - Seminar on "Competition and State aid - the impact ofRomania's accession to the EU on the business environment", organized bythe Galati Competition Inspectorate; Galati

    • October, 19 - Seminar on "Competition and State aid - the impact ofRomania's accession to the EU on the business environment", organized bythe Iasi Competition Inspectorate, in collaboration with the Iasi CountyPrefecture; Iasi

    • October, 21 - Seminar on "Competition and State aid - the impact of Romania'saccession to the EU on the business environment", organized by the ConstantaCompetition Inspectorate, in collaboration with the Medgidia Town Hall;

    • October, 18-22 - Information and consultancy desk on competition issues,organised within the International Tourism Fair, with the assistance of theChamber of Commerce and Industry of Romania; Bucharest

    • October, 27 - Participation in the "Investment Forum" organized by theChamber of Commerce and Industry of Romania; Bucharest

    • October, 31 - Seminar on State aid issues, organized by the Bucharest and IlfovCompetition Inspectorate, in collaboration with the Chamber of Commerce andIndustry of Romania, having as theme "Less and better State aid".

    COMPETITION ADVOCACY

  • • 24-26 octombrie - Seminar cu exper¡i din cadrul autoritå¡ilor de concuren¡ådin sud-estul Europei (Albania, Bosnia-Her¡egovina, Bulgaria, Croa¡ia,Macedonia, România ¿i Serbia-Muntenegru). Evenimentul a fost organizat decåtre Autoritatea de concuren¡å din Italia, iar co-organizator a fost ConsiliulConcuren¡ei. Tematica seminarului a constat în studii de caz în domeniultelecomunica¡iilor, serviciilor de preså ¿i transport, cazuri de cartel ¿i aspecteteoretice privind dominan¡a colectivå, abuzul de pozi¡ie dominantå ¿iinspec¡iile inopinate; Bucure¿ti

    • 24-28 octombrie - Consiliul Concuren¡ei a beneficiat de asisten¡å în domeniulajutorului de stat din partea domnului Peter Schuetterle, director în cadrulMinisterului Federal pentru Economie ¿i Muncå din Germania, în cadrul unuiproiect TAIEX. Conform proiectului, aprobat de Comisia Europeanå,misiunea domnului Schuetterle a constat în acordarea de asisten¡å directå ¿ipermanentå direc¡iilor specializate în elaborarea proiectelor de decizii îndomeniul ajutorului de stat.

    PREGÅTIRE PROFESIONALÅ

    27

  • 28

    • October, 24-26 - Seminar with experts within the competition authoritiesfrom South-East Europe (Albania, Bosnia-Herzegovina, Bulgaria, Croatia,Macedonia, Romania and Serbia-Montenegro). The event was organised bythe Italian Competition Authority, in co-operation with the CompetitionCouncil. The theme of the seminar consisted in case studies in the field oftelecommunications, press and transport services, cartel cases and theoreticaspects concerning collective dominance, the abuse of dominant position anddawn raids; Bucharest

    • October, 24 -28 - The Competition Council beneficiated of assistance in theState aid field from Mr. Peter Schuetterle, Director at the FederalMinistry for Economy and Work from Germany, within the TAIEXProject. In accordance with the TAIEX project, the mission of Mr.Schuetterle consists in granting of direct and permanent assistance for thespecialized directorates in elaborating draft State aid decisions.

    PROFESSIONAL TRAINING

  • Inte

    rviu

    ri ¿

    i dec

    lara

    ¡ii d

    e pr

    eså

    acor

    date

    de

    dom

    nul M

    ihai

    Ber

    inde

    ,pr

    e¿ed

    inte

    le C

    onsi

    liul

    uiC

    oncu

    ren¡

    ei: • 7 octombrie - declara¡ii de preså pentru emisiunea " Jurnal " a postului de

    televiziune TVR;• 8 ¿i 13 octombrie - interviu acordat ziarului "România Liberå";• 25 octombrie - interviu acordat agen¡iei de preså "Rompres" ¿i publica¡iei

    "Adevårul Economic";• 25 octombrie - participarea la emisiunea Radio România Actualitå¡i, dedicatå

    "Raportului de ¡arå";• 25 octombrie - participarea la emisiunea "ªtirea Zilei" a postului de

    televiziune "Antena 3";• 26 octombrie - conferin¡å de preså organizatå la Consiliul Concuren¡ei,

    dedicatå "Raportului de ¡arå".

    • 1 ¿i 15 octombrie - Ziarul "Informa¡ia Economicå" a jude¡ului Dolj;

    • 4, 5 ¿i 7 octombrie - Post TV "ALPHA TV", Ziarul " Gorjeanul", Ziarul"Edi¡ie specialå", articole apårute în presa localå a jude¡ului Gorj ¿i interviuacordat postului TV local;

    • 6 octombrie - Ziarul "Oltul", presa localå a jude¡ului Olt ¿i " Ziarul de Bacåu",presa localå a jude¡ului Bacåu;

    • 6, 21 ¿i 26 octombrie - Ziarul "Timpul", Ziarul " 24 de Ore", presa localå ajude¡ului Cara¿-Severin;

    • 8 octombrie - Postul TV Antena 1 - TV Bit Ia¿i, interviu acordat postuluilocal TV Ia¿i;

    • 9 octombrie - Monitorul Primåriei TG. Mure¿, presa localå a jude¡ului Mure¿;

    • 11-17 octombrie - Ziarul " Orizont Oltean", articole apårute în presa localå ajude¡ului Olt;

    • 11 octombrie - Postul TV Gala¡i-Bråila ¿i postul radio "PRO FM";

    • 12 octombrie - Ziarul " Via¡a Liberå", articol apårut în presa localå a jude¡uluiGala¡i;

    • 18 octombrie - Ziarul " Via¡a Liberå", articol apårut în presa localå a jude¡uluiGala¡i;

    • 18-24 octombrie - Ziarul " Orizont Oltean", articole apårute în presa localå ajude¡ului Olt;

    • 19 octombrie - Prezentare în cadrul unor emisiuni radio ¿i TV a seminaruluiorganizat de Inspectoratul de concuren¡å Ia¿i;

    RELAºIILE CONSILIULUI CONCURENºEICU MASS-MEDIA

    Apa

    ri¡i

    i în

    pres

    a lo

    calå

    ¿i p

    ostu

    ri d

    e te

    levi

    ziun

    e lo

    cale

    29

  • 30

    • October, 7 - press statements for TV Journal, TVR;• October, 8 - interview for "Romania Libera" newspaper;• October, 13 - interview for "Romania Libera" newspaper;• October, 25 - interview for "Rompres" agency;• October, 25 - interview for "Adevarul Economic";• October, 25 - participation at the "Radio Romania Actualitati" radio program,

    dedicated to the "Romania 2005 Comprehensive Monitoring Report";• October, 25 - participation at the talk show "Stirea Zilei" of the TV station

    "Antena 3";• October, 26 - press conference organized at the Competition Council

    headquarter, dedicated to the "Romania 2005 Comprehensive MonitoringReport".

    • October, 1 and 15 - "Informatia Economica" newspaper of the Dolj County;

    • October, 4, 5 and 7 - "ALPHA TV", " Gorjeanul", "Editie speciala"newspapers, articles in the local press of the Gorj County and interview for localTV;

    • October, 6 - "Oltul" newspaper, local press of the Olt County;

    • October, 6 - "Ziarul de Bacau" newspaper, local paper of the Bacau County;

    • October, 6, 21 and 26 - "Timpul", "24 de Ore" newspapers, local press of theCaras-Severin County;

    • October, 8 -Antena 1 - TV Bit Iasi, interview for the local television stationTV Ia¿i;

    •October, 9 - Gazette of Tg. Mures Town Hall, local press of the Mures County;

    • October, 11-17 -" Orizont Oltean" newspaper, articles in the local press ofthe Olt County;

    • October, 11 - Galati-Braila TV and "PRO FM" radio station, news on thelocal TV and radio stations;

    • October, 12 - "Viata Libera" newspaper, article in the local press of theGalati County;

    • October, 18 - " Viata Libera" newspaper, article in the local press of theGalati County;

    • October, 18-24 - " Orizont Oltean" newspaper, articles in the local press ofOlt County;

    • October, 19 - Presentation of the seminar organized by the CompetitionInspectorate of Iasi, within certain television and TV programs;

    Inte

    rvie

    ws

    and

    pres

    s re

    leas

    es g

    rant

    edby

    Mr.

    Mih

    ai B

    erin

    de, t

    he P

    resi

    dent

    of th

    e C

    ompe

    titio

    n C

    ounc

    il:

    RELATIONS WITH MASS-MEDIA

    Ref

    lect

    ion

    of th

    e C

    ompe

    titi

    on C

    ounc

    il's

    act

    ivit

    y in

    the

    loca

    l pre

    ss a

    nd lo

    cal T

    V s

    tati

    ons

  • 31

    • 19 octombrie - Ziarul " Cuget Liber", articol realizat în urma informårii preseidespre seminarul de la Medgidia;

    • 20 octombrie - Ziarele: 24 de Ore, Lumina, Evenimentul, Ziua de Ia¿i-articole apårute în presa localå a jude¡ului Ia¿i;

    • 22 ¿i 26 octombrie - Ziarele: Telegraf ¿i Cuget Liber, articole prin care seprezintå temele dezbåtute în cadrul seminarului de la Medgidia organizat deInspectoratul de concuren¡å Constan¡a;

    • 22 octombrie - Ziarul " Ziarul de Bacåu", articol apårut în presa localå ajude¡ului Bacåu;

    • 27 octombrie - Ziarul " Gazeta de Olt ", articole apårute în presa localå ajude¡ului Olt.

    Consiliul Concuren¡ei a transmis 14 comunicate de preså.

    Ac¡iunile întreprinse de cåtre Consiliul Concuren¡ei s-au reflectat în 377 apari¡ii în preså,din care 194 au avut ca surså Consiliul Concuren¡ei, iar 183 au fost din alte surse.

    Apa

    ri¡i

    i în

    pres

    a lo

    calå

    ¿i p

    ostu

    ri d

    e te

    levi

    ziun

    e lo

    cale

  • 32

    • October, 19 - "Cuget Liber" newspaper, article emerged as result ofinforming the press on the seminar organized at Medgidia;

    • October, 20 - "24 de Ore", "Lumina", "Evenimentul", "Ziua de Iasi",newspapers; articles in the local press of the Iasi County;

    • October, 22 and 26 - "Telegraf" and "Cuget Liber", newspapers, articleswhich present the themes debated within the seminar held in Medgidia,organized by the Competition Inspectorate of Constanta;

    • October, 22 - "Ziarul de Bacau" newspaper, article in the local press of theBacau County;

    • October, 27 - 'Gazeta de Olt' newspaper, articles in the local press of the Oltcounty;

    The Competition Council issued 14 press releases.

    The actions carried out by the Competition Council were reflected in 377 press articles,out of which 194 had as source the Competition Council and 183 had other sources.

    Ref

    lect

    ion

    of th

    e C

    ompe

    titi

    on C

    ounc

    il's

    acti

    vity

    in th

    e lo

    cal p

    ress

    and

    loca

    l TV

    sta

    tion

    s

  • e-mail: [email protected]

    tel/fax: 021 317 90 60