Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE,...

36
1 Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii Britanii Raport 1 - 30 iunie 2004 Chişinău, 2004

Transcript of Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE,...

Page 1: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

1

Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1

Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii Britanii

Raport 1 - 30 iunie 2004

Chişinău, 2004

Page 2: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

2

SUMAR Cadrul metodologic 3 Glosarul termenilor 4 Observaţii generale 6 I. Programele de ştiri 6 1.1 Repertoriul general al ştirilor 6 1.2 Registrul tipologic al ştirilor social-politice interne 8 1.3 Agenda programelor de ştiri 11 1.4 Agenţii şi actorii buletinelor de ştiri 15 1.5 Imparţialitatea programelor de ştiri 17 1.6 Mediatizarea partidelor şi pluralismul politic în programele de ştiri 21 1.7 Diversitatea surselor în programele de ştiri 22 1.8 Concluzii particulare 23 II. Emisiunile social-politice şi economice 24 2.1 Distribuţia emisiunilor 24 2.2 Tematica emisiunilor 24 2.3 Mediatizarea agenţilor politici şi sociali 27 2.4 Imparţialitatea în emisiunile social-politice şi economice 29 2.5 Mediatizarea partidelor politice şi pluralismul politic 30 2.6 Mediatizarea actorilor politici şi sociali 32 2.7 Participanţii la emisiuni 34 2.8 Concluzii particulare 36 III. Concluzii generale 36

Page 3: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

3

CADRUL METODOLOGIC Runda de monitorizare s-a desfăşurat în perioada 1-30 iunie 2004, potrivit următoarei grile: Postul Zilele săptămînii Orele

Luni – vineri 07.00-09.00; 17.00 – 23.30 TV Moldova 1 Sîmbătă, duminică 07.00- 23.30

Radio Moldova Luni-duminică 06.00 – 24.00 Grila de programe cuprinde întreaga perioada de emisie a posturilor supuse monitorizării. Obiectivul: gradul de respectare a Legii cu privire la instituţia publică naţională a audiovizualului în partea care stabileşte principalele obiective ale companiei (art 2): a) asigurarea accesului liber al societăţii la informaţie; b) reflectarea obiectivă şi plenară a tuturor aspectelor vieţii social-politice, economice şi culturale ale ţării; c) realizarea dreptului persoanei la libera exprimare a ideilor şi a opiniilor politice, religioase, naţionale, sociale şi de alt ordin, respectînd interesele generale ale societăţii; d) reflectarea intereselor tuturor păturilor sociale, propagarea păcii, umanismului şi altor valori democratice. Obiectul monitorizării: 1. Ştirile 2. Emisiunile social-politice, politice şi economice Echipa şi responsabilităţile: CIVIS: monitorizărea cantitativă, raportul factologic al monitorizării. Grupul de experţi CIJ: comentariile, raportul analitic, concluziile.

Page 4: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

4

GLOSARUL TERMENILOR Tipologia ştirilor Ştiri social-politice interne

• ştiri cu privire la relaţii politice interne – ştiri despre viaţa şi activitatea instituţiilor de stat

• ştiri economice – ştiri cu privire la relaţiile economice, problemele economice interne

• ştiri sociale – ştirile cu tematică socială şi culturală • ştiri cu privire la relaţii externe – ştiri cu privire la relaţiile dintre agenţii politici,

economici şi sociali din Republica Moldova cu agenţii din alte ţări Alte ştiri interne – subiecte de interes intern, fără implicaţii social-politice şi economice Ştiri internaţionale – subiecte de actualitate internaţională, cu sau fără implicaţii politice Tipologia emisiunilor Emisiuni social-politice – emisiuni despre tematici sociale în care sunt implicaţi agenţii/actorii politici Emisiuni politice – emisiuni despre viaţa şi activitatea instituţiilor de stat Emisiuni economice – emisiuni despre relaţiile economice, problemele economice interne Implicaţii electorale Ştiri/emisiuni cu implicaţii electorale directe – referitoare la implicaţiile electorale înaintea campaniei electorale; acele ştiri/emisiuni în care reflecţiile electorale sunt evidente (de exemplu: vizita D-nei Eugenia Ostapciuc la Institutul Oncologic unde oferă cadouri/dulciuri bolnavilor) Ştiri/emisiuni cu implicaţii electorale indirecte – acelea în care tematica/scopul electoral nu constituie subiectul direct al ştirii/emisiunii (de exemplu: Tarlev a dispus lansarea concursului pentru cea mai îngrijită fîntînă) Modalitatea mediatizării Circumstanţe uzuale ale mediatizării – reflectarea evenimentelor cotidiene Circumstanţe conflictuale ale mediatizării – reflectarea evenimentelor create de diferite părţi care se află în conflict Circumstanţe ceremoniale ale mediatizării – reflectarea ceremoniilor, evenimentelor festive Categorii de agenţi

Page 5: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

5

Agenţi politici şi sociali ai puterii – Preşedinţie, cadre prezidenţiale, Guvern, Prim-ministru, Preşedintele Parlamentului, Justiţie, Curtea Constituţională, Poliţie, Ministerul Securităţii, Garda financiară, Poliţia Economică, Partidul Comunist Agenţi politici şi sociali eterogeni – Parlament, Administraţie locală, Armată, Patronat, Sindicate, Biserică, Societate civilă, alţi agenţi interni sau externi) Categorii de actori Actori politici şi sociali ai puterii (Preşedintele, Prim-ministrul, Preşedintele Parlamentului, alte persoane cu funcţii în Preşedinţie, Guvern; liderii sau membrii Partidului Comunist şi alte persoane afiliate puterii) Actori politici şi sociali neangajaţi (alţi actori decît actorii puterii sau ai partidelor de opoziţie) Modalităţi de evaluare Evaluare pozitivă – laude sau alte tipuri de prezentări favorabile aduse agenţilor sau actorilor din partea prezentatorilor Evaluare negativă – critici sau prezentări defavorabile/parţiale agenţilor sau actorilor din partea prezentatorilor Evaluare neutră – prezentări echidistante a agenţilor sau actorilor din partea prezentatorilor Categorii de participanţi la emisiunile social-politice, politice şi economice Participare individuală – oameni de rînd Deosebirea dintre „agent”, „actor” şi „participant”

• Agent este o instituţie, organizaţie etc. • Actor este persoana concretă al cărei nume este menţionat în cadrul ştirilor sau

emisiunilor • Participant este actorul care participă direct la emisiune, nu şi cel care este doar

menţionat în cadrul emisiunii

Page 6: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

6

OBSERVAŢII GENERALE

În perioada de monitorizare programele de ştiri la Moldova 1 au ocupat 9,26 % şi, respectiv, la Radio Moldova - 18, 45 % din volumul total de 859 de ore de emisie al Companiei Teleradio Moldova (319 ore la televiziune şi 540 ore la radio). În structura emisiunilor audiovizuale de natură social-politică, a căror durată sumară a fost de 152,32 ore, inclusiv la televiziune – de 40,14 ore, iar la radio – de 112,18 ore, programele de ştiri tv au alcătuit 73,67 la sută, iar cele radiofonice - 87,46 la sută (restul timpului fiind rezervat emisiunilor tematice social-politice). I. PROGRAMELE DE ŞTIRI 1.1 Repertoriul general al ştirilor. Ştirile audiovizuale propuse atenţiei publicului de Compania Teleradio Moldova se divizează în trei categorii:

• ştirile interne social-politice • ştirile interne de altă tematică • ştirile internaţionale

Din perspectiva frecvenţei în programele de ştiri, pe primul loc se situează ştirile interne social-politice (66 la sută la televiziune şi 61 la sută la radio). Pe locul al doilea se plasează ştirile internaţionale (33,5% la Moldova 1 şi 37,9% la Radio Moldova). Pe ultimul loc se află ştirile interne de altă tematică decît cea social-politică (la tv ele reprezintă 0,5 la sută, iar la radio – 1,1 la sută) (a se vedea tabelul 1 şi graficul 1.1). Clasamentul respectiv se menţine şi atunci, cînd ştirile de la Compania Teleradio Moldova sunt examinate din perspectiva duratei lor. Totodată în acest caz se face remarcată redistribuirea cotei lor cantitative. Astfel, ştirile interne social-politice reprezintă 79,6 la sută din totalul de ştiri la Moldova 1 şi 81,5 la sută – la Radio Moldova, ştirile internaţionale – respectiv, 19,9 şi 17,6, iar cele interne de altă tematică 0,4 % la Moldova 1 şi 0,8 % la Radio Moldova (a se vedea tabelul 2 şi graficul 2.1). TABELUL 1. Repertoriul general - frecvenţa

TV Moldova1 Radio Moldova DOMENII ŞTIRI F % F % Social politice interne 940 66,0 2870 61,0 Alte ştiri interne 7 0,5 51 1,1 Internaţionale 478 33,5 1781 37,9

Page 7: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

7

Graficul 1.1. Repertoriul general – frecvenţa (%)

66

61

0,5 1,1

33,5

37,9

0

10

20

30

40

50

60

70

Social politice interne Alte ştiri interne Internaţionale

TV Moldova1Radio Moldova

TABELUL 2. Repertoriul general - durata

TV Moldova1 Radio Moldova DOMENII ŞTIRI D∗∗∗∗ % D % Social politice interne 84811 79,6 292610 81,5 Alte ştiri interne 439 0,4 2920 0,8 Internaţionale 21234 19,9 63326 17,6 Graficul 2.1. Repertoriul general – durata(%)

79,681,5

0,4

0,8

19,9

17,6

0 20 40 60 80 100

Social politiceinterne

Alte ştiriinterne

Internaţionale

Radio Moldova

TV Moldova 1

∗ Toate duratele sunt prezentate în secunde

Page 8: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

8

1.2 Registrul tipologic al ştirilor social-politice interne

Ştirile social-politice interne de la Compania Teleradio Moldova se divizează în 4 categorii:

• politice interne • economice • sociale • relaţii externe

La Moldova 1 cele mai populare, ca frecvenţă şi durată, sunt ştirile sociale. În perioada de referinţă ele au fost puse pe post de 377 ori (40,1%), avînd durata sumară de 36181 de secunde sau 42,7 la sută din timpul rezervat ştirilor interne social-politice. Ele sunt urmate ca frecvenţă (244 de ori sau 26 %) şi ca durată (20519 secunde sau 24,2 %) de ştirile consacrate relaţiilor politice interne. Ştirile ce au avut în vizor relaţiile externe ale Republicii Moldova au fost difuzate de 207 ori (22 %), adunînd 17554 de secunde sau 20,7 la sută din timpul totalizat de ştirile social-politice interne. Cel mai puţin populare ca frecvenţă (112 ori sau 11,9 %) şi durată (10557 secunde sau 12,4 %) au fost ştirile în materie economică. La Radio Moldova ştirile social-politice interne în varietatea lor tipologică au avut o altă distribuţie. Cele mai frecvente au fost ştirile consacrate relaţiilor externe ale Republicii Moldova (36,3 %), iar cele mai întinse ca durată – cele sociale (38,5 %). Ştirile despre relaţiile politice interne sunt pe locul al doilea, atît la capitolul frecvenţă (21,4 la sută), căt şi la cel al duratei (19,2 la sută). Ştirile pe teme economice, ca şi în cazul Moldova 1, încheie clasamentul diferitelor tipuri de ştiri social-politice interne (cu 10,9 % ca frecvenţă şi cu 11,1% ca durată) (a se vedea tabelele 3,4, graficele 3.1,4.1, 3-4.1) Buletinele de ştiri ale Companiei Teleradio Moldova tratează relaţiile Republicii Moldova cu străinătatea şi evenimentul internaţional din perspectiva a trei vectori geografici şi anume: CSI, Europa de Vest, restul lumii, inclusiv SUA. Prezenţele acestor părţi ale lumii în programele de ştiri dispun de următoarea caracteristică cantitativă. CSI este reflectată în proporţie de 20,1 la sută din totalul de ştiri internaţionale la Moldova 1 şi de 19,8 la sută la Radio Moldova, ţările din vestul Republicii Moldova – respectiv în proporţie de 35,2 şi 36,5 la sută, SUA şi restul lumii – în proporţie de 44,7 şi 43,8 la sută. Cele mai mediatizate ţări sunt SUA cu 15,6 % din totalul de ştiri internaţionale la Moldova 1 şi cu 10 % la Radio Moldova şi Rusia – respectiv cu 8,9 şi 10,1 la sută. Vecinii nemijlociţi ai Republicii Moldova se bucură de o mediatizare neînsemnată din partea Companiei Teleradio Moldova. Astfel, referinţele la Romînia au acumulat 1,9 % la Moldova 1 şi 1,7 % - la Radio Moldova, iar cele ce vizează Ukraina – respectiv, 3,7 şi 2,5 la sută din totalul de ştiri internaţionale (a se vedea tabelul 5 şi graficul 5,1). TABELUL 3. Distribuţia ştirilor social-politice interne - frecvenţa

TV Moldova 1 Radio Moldova SUBIECTE F % F % Relaţii politice interne 244 26,0 614 21,4 Economice 112 11,9 314 10,9 Sociale 377 40,1 900 31,4 Relaţii externe 207 22,0 1042 36,3

Page 9: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

9

Graficul 3.1 Social-politice interne – frecvenţa (%)

2621,4

11,9 10,9

40,131,4

22

36,3

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Relaţii politiceinterne

Economice Sociale Relaţii externe

TV Moldova 1Radio Moldova

TABELUL 4. Distribuţia ştirilor social-politice interne - durata

TV Moldova 1 Radio Moldova SUBIECTE D % D % Relaţii politice interne 20519 24,2 56257 19,2 Economice 10557 12,4 32519 11,1 Sociale 36181 42,7 112616 38,5 Relaţii externe 17554 20,7 91218 31,2 Graficul 4.1. Social-politice interne – durata (%)

24,219,2

12,4 11,1

42,7 38,5

20,7

31,2

051015202530354045

Relaţii politiceinterne

Economice Sociale Relaţii externe

TV Moldova 1Radio Moldova

Page 10: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

10

Graficul 3-4.1. Social-politice interne – frecvenţa, durata (%)

26 24,221,4 19,2

11,9 12,4 10,9 11,1

40,142,7

31,4

38,5

22 20,7

36,331,2

051015202530354045

TV Moldova 1(frecvenţe)

TV Moldova 1 (durate) Radio Moldova(frecvenţe)

Radio Moldova(durate)

Relaţii politice interne Economice Sociale Relaţii externe

TABELUL 5. Distribuţia ştirilor relaţii externe, internaţionale frecvenţa (%)

ŢARA TV Moldova1 Radio Moldova Rusia 8,9 10,1 Ucraina 3,7 2,5 Alte ţări CSI 7,5 7,2 Romînia 1,9 1,7 Alte ţări europene 33,3 34,8 SUA 15,6 10,0 Alte ţări 29,1 33,8 Graficul 5.1. Relaţii externe, internaţionale - frecvenţa (%)

8,9 10,1

3,7 2,5

7,5 7,2

1,9 1,7

33,3 34,8

15,6

10

29,1

33,8

0

5

10

15

20

25

30

35

Rusia Ucraina Alte ţăriCSI

România Alte ţărieuropene

SUA Alte ţări

TV Moldova1Radio Moldova

Page 11: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

11

TABELUL 6. Distribuţia ştirilor cu implicaţii electorale (directe şi indirecte) frecvenţa şi durata (sec.)

TV Moldova1 Radio Moldova Agenţi politici Directe Indirecte Directe Indirecte F D F D F D F D Putere 46 5266 68 7987 18 3021 47 6468 Opoziţie parlamentară (PPCD) - - - - - - - -

Opoziţie parlamentară (MD) - - - - 1 100 1 255 Partide neparlamentare 4 330 - - - - - - TABELUL 7. Circumstanţele mediatizării - frecvenţa

TV Moldova1 Radio Moldova Agenţi politici Uzuale Conflict. Ceremon. Uzuale Conflict. Ceremon.Putere 363 50 103 1421 68 103 Opoziţie parlamentară (PPCD) 6 - - 25 2 - Opoziţie parlamentară (MD) 7 2 - 28 7 - Partide neparlamentare 4 - - 14 6 - Neînregimentaţi 535 49 115 2115 92 180 TOTAL 915 101 218 3603 175 283

1.3 Temele agendei Agenda programelor de ştiri de la Compania Teleradio Moldova a cuprins în perioada de monitorizare circa 50 de domenii tematice. Frecvenţa şi durata abordării lor este diferită: unele au avut o prezenţă masivă, altele – episodică. În lista primelor zece domenii de maxima explorare la Moldova 1 se înscriu următoarele:

• învăţămîntul, cultura, ştiinţa • acţiunile diplomatice • Transnistria • agricultura • colaborările socio-economice externe • acţiunile edilitare • ordinea publică • ecologia • sănătatea, asigurările medicale • acţiunile legislative/economia (relaţiile economice)

Ele au fost abordate în peste 64 la sută din totalul ştirilor difuzate ca frecvenţă şi în peste 67 la sută – ca durată. Celelalte circa 40 de domenii tematice au fost prezente în 36 % din ştiri ca frecvenţă şi în circa 33 % - ca durată. În lista celor zece domenii mediatizate în cea mai mică măsură, se numără: opoziţia parlamentară (Moldova Democrată); Partidele neparlamentare;Calitatea produselor; Fabricile, uzinele, întreprinderile; Sportul; Corupţia, Opoziţia parlamentară (PPCD); Alegerile; Integrarea europeană; Recensămîntul ( a se vedea tabelul 8.1). La Radio Moldova pe primele zece poziţii în agenda de ştiri s-au plasat următoarele domenii tematice:

Page 12: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

12

• învăţămîntul, cultura, ştiinţa • acţiunile diplomatice • colaborările socio-economice externe • Transnistria • sănătatea, asigurările medicale • agricultura • economia (relaţiile economice) • dispoziile, acţiunile guvernamentale • şedinţele de guven, parlament • ecologia

În ansamblu, domeniile respective au fost reflectate în proporţie de peste 60 la sută din totalul de ştiri difuzate ca frecvenţă şi durată. Din categoria celor zece domenii mediatizate în cea mai mică măsură de Radio Moldova fac parte calitatea produselor, protestele sociale, partidele neparlamentare, opoziţia parlamentară, bugetul, datoriile externe, religia, recensămîntul, problema divizării administrativ teritoriale/comerţul (a se vedea tabelul 8.2). Analiza comparată a agendei de ştiri la Moldova 1 şi a celei la Radio Moldova pune în evidenţă similitudinile pronunţate ale evenimentelor reflectate, precum şi ale cuantificării lor ca frecvenţă şi durată. Faptul consemnat sugerează că, deşi la Compania Teleradio Moldova funcţionează două departamente de actualităţi distincte, politicile lor editoriale sunt cvasiidentice. Agenda ştirilor la Compania Teleradio Moldova denotă, de asemenea, tendinţa de a focaliza atenţia publicului asupra unor domenii anume şi de a evada din terenul unor preocupări primordiale ale cetăţenilor. Barometrul Opiniei publice, executat de Institutul Politici Publice în aprilie-mai 2004, în acest sens relevă, că sărăcia, preţurile, şomajul, viitorul copiilor, criminalitatea, coruţia, boala etc. reprezintă lucrurile ce îngrijorează cel mai mult omul de rînd. TABELUL 8.1. Temele agendei - frecvenţa şi durata - TV Moldova1

Temele agendei F % Temele agendei D % Învăţămînt, cultură, ştiinţă 201 19,59 Învăţămînt, cultură, ştiinţă 19268 22,70 Acţiuni diplomatice 97 9,45 Acţiuni diplomatice 8078 9,52 Transnistria 57 5,56 Agricultură 5339 6,29 Agricultură 57 5,56 Transnistria 4616 5,44 Colaborări socio-economice externe 53 5,17 Acţiuni edilitare 4464 5,26

Acţiuni edilitare 44 4,29 Sănătate, asigurări medicale 3281 3,86

Ordine publică 42 4,09 Colaborări socio-economice externe 3227 3,80

Ecologia – apa, solul, aerul, fondul forestier etc. 38 3,70 Ordine publică 3205 3,78

Sănătate, asigurări medicale 35 3,41 Ecologia – apa, solul, aerul, fondul forestier etc. 3176 3,74

Acţiuni legislative 34 3,31 Economia (relaţii economice) 2579 3,04

Economia (relaţii economice) 34 3,31 Acţiuni legislative 2283 2,69 Dispoziţii, acţiuni 33 3,22 Partidul Comunist 1992 2,35

Page 13: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

13

guvernamentale

Protecţie socială 28 2,73 Dispoziţii, acţiuni guvernamentale 1939 2,28

Presa locală 23 2,24 Presa locală 1799 2,12 Partidul Comunist 19 1,85 Protecţie socială 1744 2,05 Şedinţe de guvern, parlament 18 1,75 Securitate de stat 1675 1,97 Securitate de stat 16 1,56 Şedinţe de guvern, parlament 1315 1,55 Transport, drumuri 15 1,46 Minorităţi 1172 1,38 Minorităţi 13 1,27 Protecţia drepturilor 1145 1,35 Proteste sociale 11 1,07 Micro-finanţare business mic 1060 1,25 Ajutoare de peste hotare 11 1,07 Transport, drumuri 995 1,17 Preţuri 11 1,07 Religie 917 1,08 Trafic de fiinţe umane 10 0,97 Preţuri 790 0,93 Protecţia drepturilor 10 0,97 Trafic de fiinţe umane 754 0,89 Micro-finanţare business mic 9 0,88 Consumatori 745 0,88 Privatizare 8 0,78 Administraţia publică locală 731 0,86 Consumatori 8 0,78 Proteste sociale 645 0,76 Religie 8 0,78 Ajutoare de peste hotare 630 0,74 Investiţii străine 7 0,68 Buget de stat 540 0,64 Administraţia publică locală 7 0,68 Migraţiune 498 0,59 Rentabilitate 6 0,58 Investiţii străine 435 0,51 Salarii 6 0,58 Salarii 400 0,47 Activităţi criminale 6 0,58 Activităţi criminale 350 0,41 Impozite, taxe 5 0,49 Partide neparlamentare 330 0,39 Migraţiune 5 0,49 Calitatea produselor 300 0,35 Buget de stat 5 0,49 Privatizare 290 0,34 Şomaj 4 0,39 Rentabilitate 273 0,32 Opoziţie parlamentară (MD) 4 0,39 Fabrici, uzine, întreprinderi 275 0,32 Partide neparlamentare 4 0,39 Sport 238 0,28 Calitatea produselor 4 0,39 Şomaj 224 0,26 Fabrici, uzine, întreprinderi 3 0,29 Impozite, taxe 200 0,24 Sport 3 0,29 Opoziţie parlamentară (MD) 197 0,23 Corupţie 2 0,19 Alegeri 130 0,15 Opoziţie parlamentară (PPCD) 2 0,19 Corupţie 100 0,12

Alegeri 2 0,19 Opoziţie parlamentară (PPCD) 77 0,09

Integrarea în UE 1 0,10 Recensămînt 40 0,05 Recensămînt 1 0,10 Integrarea în UE 10 0,01 Alte 6 0,58 Alte 422 0,50

TABELUL 8.2. Temele agendei - frecvenţa şi durata (%) - Radio Moldova

Temele agendei F % Temele agendei D % Învăţămînt, cultură, ştiinţă 470 14,82 Învăţămînt, cultură, ştiinţă 55544 18,73Acţiuni diplomatice 273 8,61 Transnistria 21708 7,32 Colaborări socio-economice externe 231 7,28 Colaborări socio-economice

externe 19882 6,71

Transnistria 204 6,43 Acţiuni diplomatice 18641 6,29 Sănătate, asigurări medicale 164 5,17 Sănătate, asigurări medicale 17460 5,89

Agricultură 129 4,07 Ecologia – apa, solul, aerul, fondul forestier etc. 13536 4,57

Page 14: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

14

Economia (relaţii economice) 122 3,85 Agricultură 12728 4,29 Dispoziţii, acţiuni guvernamentale 117 3,69 Economia (relaţii

economice) 11563 3,90

Şedinţe de guvern, parlament 106 3,34 Protecţie socială 10746 3,62 Ecologia – apa, solul, aerul, fondul forestier etc. 104 3,28 Şedinţe de guvern, parlament 8550 2,88

Acţiuni legislative 99 3,12 Acţiuni legislative 7954 2,68

Protecţie socială 94 2,96 Dispoziţii, acţiuni guvernamentale 7599 2,56

Acţiuni edilitare 81 2,55 Acţiuni edilitare 7566 2,55 Integrarea în UE 80 2,52 Presa locală 6679 2,25 Investiţii străine 70 2,21 Consumatori 5886 1,99 Consumatori 68 2,14 Integrarea în UE 5650 1,91 Presa locală 67 2,11 Ajutoare de peste hotare 4590 1,55 Ajutoare de peste hotare 57 1,80 Rentabilitate 4283 1,44 Transport, drumuri 46 1,45 Minorităţi 3857 1,30 Rentabilitate 40 1,26 Activităţi criminale 3489 1,18 Fabrici, uzine, întreprinderi 38 1,20 Investiţii străine 3460 1,17 Preţuri 30 0,95 Transport, drumuri 3363 1,13 Sport 29 0,91 Fabrici, uzine, întreprinderi 3228 1,09 Trafic de fiinţe umane 28 0,88 Trafic de fiinţe umane 2665 0,90 Micro-finanţare business mic 28 0,88 Sport 2320 0,78 Ordine publică 27 0,85 Micro-finanţare business mic 2192 0,74 Activităţi criminale 27 0,85 Preţuri 2144 0,72 Minorităţi 24 0,76 Şomaj 1914 0,65 Salarii 22 0,69 Protecţia drepturilor 1880 0,63 Privatizare 21 0,66 Partidul Comunist 1838 0,62 Impozite, taxe 20 0,63 Ordine publică 1800 0,61 Protecţia drepturilor 19 0,60 Administraţia publică locală 1817 0,61 Migraţiune 18 0,57 Impozite, taxe 1715 0,58 Securitate de stat 16 0,50 Corupţie 1551 0,52 Şomaj 15 0,47 Privatizare 1446 0,49 Corupţie 14 0,44 Salarii 1225 0,41 Administraţia publică locală 13 0,41 Securitate de stat 1198 0,40

Alegeri 11 0,35 Problema divizării administrativ teritoriale 1128 0,38

Comerţ 10 0,32 Migraţiune 1122 0,38 Partidul Comunist 9 0,28 Alegeri 776 0,26 Calitatea produselor 9 0,28 Comerţ 717 0,24 Proteste sociale 8 0,25 Calitatea produselor 542 0,18 Partide neparlamentare 6 0,19 Proteste sociale 484 0,16 Problema divizării administrativ teritoriale 6 0,19 Datorii externe 422 0,14

Datorii externe 6 0,19 Partide neparlamentare 310 0,10 Opoziţie parlamentară (MD) 5 0,16 Buget de stat 288 0,10 Recensămînt 5 0,16 Religie 250 0,08 Buget de stat 5 0,16 Recensămînt 252 0,08 Opoziţie parlamentară (PPCD) 3 0,09 Opoziţie parlamentară (MD) 191 0,06

Religie 1 0,03 Opoziţie parlamentară (PPCD) 51 0,02

Alte 76 2,40 Alte 6311 2,13

Page 15: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

15

TABELUL 8.1. Reluare din tabelul temele agendei - frecvenţa şi durata (%)

TV Moldova1 Radio Moldova Temele agendei F % D % F % D % Partidul Comunist 19 1,85 1992 2,35 9 0,28 1838 0,62 Opoziţie parlamentară (PPCD) 2 0,19 77 0,09 3 0,09 51 0,02 Opoziţie parlamentară (MD) 4 0,39 197 0,23 5 0,16 191 0,06 Partide neparlamentare 4 0,39 330 0,39 6 0,19 310 0,10 1.4 Agenţii şi actorii buletinelor de ştiri În perioada de monitorizare programele de ştiri ale Companiei Teleradio Moldova au avut în vizor 21 de agenţi politici şi sociali. Instituţiile puterii centrale şi a celei locale (preşedintele, cadrele prezidenţiale, guvernul, primul ministru, parlamentul, preşedintele parlamentului, justiţia, curtea constituţională, poliţia, securitatea, garda financiară, poliţia economică, armata, administraţia publică locală, PCRM ca partid de guvernămînt) au fost mediatizate în proporţie de 53, 9 la sută din ştirile de la Moldova 1 şi în proporţie de 46,9 la sută din cele de la Radio Moldova. Referinţele cele mai frecvente au vizat guvernul şi primul ministru (21,1 % la Moldova 1 şi 20,9 % la Radio Moldova), Preşedintele Republicii Moldova (10% la Moldova 1 şi 8,9% la Radio Moldova), parlamentul şi preşedintele lui (5,3% la Moldova 1 şi 7,1% la Radio Moldova), administraţia publică locală (6,9% la Moldova 1 şi 5,4% la Radio Moldova). Societatea civilă a fost prezentă în 6,6 la sută din programele de ştiri de la Moldova 1 şi în 5,8 la sută din cele de la Radio Moldova. Sindicatele au fost vizate în proporţie de 0,6 % din ştirile tv şi radio. Patronatul a lipsit în programele de ştiri tv, iar în cele radiofonice a fost reflectat la cota de 1,7%. Biserica a fost mediatizată în proporţie de 0,8 % la televiziune şi de 0,1 % - la radio. Partidele parlamentare de opoziţie – PPCD şi Moldova Democrată - au fost în vizorul a cîte 0,4 la sută din ştirile tv, şi, respectiv, a 0,5 şi 0,6 la sută din cele radiofonice. Despre partidele neparlamentare s-a vorbit în 0,2 % din ştirile tv şi 0,4 % din cele radio. Alţi agenţi interni decît cei amintiţi anterior au fost mediatizaţi în proporţie de 23,1 la sută în programele de ştiri de la Moldova 1 şi în proporţie de 22,7 la sută în cele de la Radio Moldova. Cota de prezenţă a agenţilor externi a constituit 14 % la Moldova 1 şi 20,6 % - la Radio Moldova (a se vedea tabelele 9,10, graficul 10.1). Modul de mediatizare a agenţilor politici şi sociali a influenţat în măsură directă distribuţia spaţiului din programele de ştiri între actorii respectivi. Astfel, la Moldova 1 actorii puterii au dispus de 49 la sută din spaţiul de ştiri, opoziţia parlamentară de 1,2 % (PPCD – 0,4 %, MD – 0,8 %), partidele neparlamentare – de 0,3 %, actorii neînregimentaţi politic – de 49,6 %. La Radio Moldova exponenţii puterii au fost prezenţi în 42 la sută din spaţiul de ştiri, opoziţia – în 1,5 % (PPCD – 0,6%, MD – 0,9 %), partidele neparlamentare – 0,5 %, iar actorii neangajaţi politic – în 56,1 % din totalul ştirilor (a se vedea tabelul 17 şi graficul 17.1). Monitorizarea efectuată a pus în evidenţă 21 de actori politici şi sociali care au beneficiat de cel puţin 5 apariţii în programele de ştiri ale Companiei Teleradio Moldova.

Page 16: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

16

Lista lor cuprinde, cu două excepţii (Urecheanu şi Braghiş), reprezentanţii sau exponenţii partidului de guvernămînt. În total, ei au fost mediatizaţi de 1802 ori. În capul listei se află V.Voronin (645 de apariţii), V.Tarlev (420 de apariţii), E.Ostapciuc (204 apariţii). Primarul de Chişinău a beneficiat de 17 apariţii, iar liderul fracţiunii parlamentare de opoziţie D.Braghiş – de 11 (a se vedea tabelul 15). TABELUL 9. Mediatizarea agenţilor politici şi sociali – frecvenţa

TV Moldova1 Radio Moldova AGENŢI F % F % Preşedintele R.M. 162 10,0 481 8,9 Cadre prezidenţiale 20 1,2 25 0,5 Guvern 246 15,1 809 15,0 Prim-ministru 98 6,0 319 5,9 Preşedintele parlamentului 48 3,0 168 3,1 Justiţie, Curtea Constituţională 21 1,3 28 0,5 Poliţie, Ministerul Securităţii 86 5,3 50 0,9 Garda financiară, Poliţia Economică 6 0,4 45 0,8 Partidul Comunist 25 1,5 49 0,9 Opoziţie parlam. PPCD 6 0,4 29 0,5 Opoziţie parlam. MD 7 0,4 31 0,6 Partide neparlamentare 4 0,2 24 0,4 Parlament 38 2,3 215 4,0 Administraţie locală 112 6,9 291 5,4 Armată 14 0,9 51 0,9 Patronat 0 0,0 91 1,7 Sindicate 9 0,6 32 0,6 Biserică 13 0,8 8 0,1 Societate civilă 107 6,6 314 5,8 Alţi agenţi interni 375 23,1 1223 22,7 Alţi agenţi externi 227 14,0 1109 20,6 TABELUL 10. Distribuţia spaţiului mediatic între cele cinci categorii de agenţi - frecvenţa (%) CATEGORII DE AGENŢI TV Moldova1 Radio Moldova Putere 44,1 36,6 Opoziţie parlamentară (PPCD) 0,4 0,5 Opoziţie parlamentară (MD) 0,4 0,6 Partide neparlamentare 0,2 0,4 Agenţi eterogeni 54,9 61,8

Page 17: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

17

Graficul 10.1 Distribuţia spaţiului mediatic între agenţi - frecvenţa (%)

54,9

61,80,20,4

0,40,6

0,40,5

44,136,6

0 10 20 30 40 50 60 70

Putere

Opoziţie parlamentară (PPCD)

Opoziţie parlamentară (MD)

Partide neparlamentare

Agenti eterogeni

TV Moldova1Radio Moldova

1.5 Imparţialitatea în programele de ştiri Programele de ştiri de la Moldova 1 şi Radio Moldova au prezentat agenţii şi actorii politici şi sociali într-o manieră estimativă diferenţiată. Agenţii şi actorii ce reprezintă puterea au fost trataţi pozitiv sau neutru. Astfel, Moldova 1 le-a dat agenţilor puterii 61 de note pozitive şi de 655 de ori le-a oferit o evaluare neutră, iar Radio Moldova le-a acordat 8 note pozitive şi de 1966 ori i-a tratat neutru (a se vedea tabelele 11,12). În mod simetric au fost trataţi şi actorii puterii (a se vedea tabelul 16) care nu au luat nici o notă critică. Ceilalţi agenţi politici şi sociali (opoziţia parlamentară, partidele neparlamentare etc.) au fost evaluaţi neutru sau negativ. Astfel, PPCD, din totalul de 35 de apariţii la Moldova 1 şi Radio Moldova, de 33 ori a fost evaluat neutru şi de 2 ori – negativ. MD, însumînd 38 de apariţii, de 35 ori a fost estimat neutru şi de 3 ori – negativ (alte date a se vedea în tabelul 12,16, 18). TABELUL 11. Evaluarea agenţilor politici şi sociali - frecvenţa

TV Moldova1 Radio Moldova AGENŢI + - 0 + - 0

Preşedintele R.M. 21 141 2 479 Cadre prezidenţiale 20 25 Guvern 11 235 3 806 Prim-ministru 4 94 319 Preşedintele parlamentului 8 40 2 166 Justiţie, Curtea Constituţională 21 28 Poliţie, Ministerul Securităţii 86 50 Garda financiară, Poliţia Economică 6 45

Partidul Comunist 13 12 1 48 Opoziţie parlam. PPCD 6 2 27 Opoziţie parlam. MD 2 5 1 30

Page 18: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

18

Partide neparlamentare 4 1 23 Parlament 38 215 Administraţie locală 4 4 104 2 289 Armată 14 51 Patronat 91 Sindicate 9 32 Biserică 13 8 Societate civilă 107 314 Alţi agenţi interni 2 373 3 1220 Alţi agenţi externi 227 1109 Legendă: + evaluare pozitivă - evaluare negativă 0 evaluare neutră TABELUL 12. Evaluarea celor cinci categorii de agenţi - frecvenţa

TV Moldova1 Radio Moldova CATEGORII DE AGENŢI + - 0 + - 0 Putere 61 655 8 1966 Opoziţie parlamentară (PPCD) 6 2 27 Opoziţie parlamentară (MD) 2 5 1 30 Partide neparlamentare 4 1 23 Agenţi eterogeni 6 885 5 3329 TOTAL 61 8 1555 8 9 5375 Legendă: + evaluare pozitivă - evaluare negativă 0 evaluare neutră TABELUL 13. Mediatizarea partidelor politice – frecvenţa

PARTIDE Total TV Moldova1

Radio Moldova

TV Moldova1

Radio Moldova

PCRM 108 62 46 84,9% 37,7 PPCD 34 5 29 6,8% 23,8 MD (Alianţa Moldova Noastră, PSL, PDM) 34 2 32 2,7% 26,2

PDAM 1 1 0,8 PSDM 1 1 0,8 Alte partide 17 4 13 5,4% 10,7 TOTAL 195 73 122 100% 100% TABELUL 14. Evaluarea partidelor politice - frecvenţa

TV Moldova1 Radio Moldova PARTIDE + - 0 + - 0 PCRM 37 25 9 37 PPCD 5 2 27 MD (Alianţa Moldova 2 1 31

Page 19: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

19

Noastră, PSL, PDM) PDAM 1 PSDM 1 Alte partide 4 1 12 TOTAL 37 0 36 9 4 109 Legendă: + evaluare pozitivă - evaluare negativă 0 evaluare neutră TABELUL 15. Actorii politici şi sociali cel mai mult mediatizaţi – frecvenţa ACTORI Total TV Moldova1 Radio Moldova Voronin 645 162 483 Tarlev 420 98 322 Ostapciuc 204 50 154 Stratan 109 20 89 Todoroglo 80 18 62 Stepaniuc 48 16 32 Lupu 23 10 13 Şova 52 9 43 Cristea 46 9 37 Mişin 23 6 17 Iovv 32 5 27 Urecheanu 17 5 12 Zgardan 5 5 Gaiciuc 5 5 Camerzan 23 23 Papuc 15 15 Greceanîi 14 14 Revenco 12 12 Braghiş 11 11 Prijmireanu 10 10 Neguţă 8 8 Notă: s-au luat în considerare doar actorii care au acumulat cel puţin 5 apariţii la un post TABELUL 16. Evaluarea actorilor politici şi sociali - frecvenţa

TV Moldova1 Radio Moldova ACTORI + - 0 + - 0 Voronin 21 141 2 481 Tarlev 4 94 322 Ostapciuc 8 42 2 152 Stratan 20 89 Todoroglo 18 62 Stepaniuc 8 8 1 31 Lupu 10 13 Şova 9 43 Cristea 9 37 Mişin 6 17

Page 20: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

20

Iovv 5 27 Urecheanu 5 3 9 Zgardan 2 3 Gaiciuc 5 Camerzan 23 Papuc 15 Greceanîi 14 Revenco 12 Braghiş 11 Prijmireanu 10 Neguţă 8 Legendă: + evaluare pozitivă - evaluare negativă 0 evaluare neutră TABELUL 17. Distribuţia spaţiului mediatic între actori – frecvenţa (%) CATEGORII DE ACTORI TV Moldova1 Radio Moldova Putere 49,0 42,0 Opoziţie parlamentară (PPCD) 0,4 0,6 Opoziţie parlamentară (MD) 0,8 0,9 Partide neparlamentare 0,3 0,5 Neînregimentaţi 49,6 56,1 Graficul 17.1 Mediatizarea actorilor – frecvenţa (%)

49

0,4

0,8

0,3

42

0,6

0,9

0,5

49,6 56,1

0 10 20 30 40 50 60

Putere

Opoziţie parlamentară(PPCD)

Opoziţie parlamentară (MD)

Partide neparlamentare

Neînregimentaţi

TV Moldova1Radio Moldova

TABELUL 18. Evaluarea celor cinci categorii de actori - frecvenţa

TV Moldova1 Radio Moldova CATEGORII DE ACTORI + - 0 + - 0 Putere 61 678 8 2082 Opoziţie parlamentară (PPCD) 6 2 26 Opoziţie parlamentară (MD) 2 10 3 41 Partide neparlamentare 4 1 23 Neînregimentaţi 6 742 3 2792 TOTAL 61 8 1440 8 9 4964

Page 21: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

21

Legendă: + evaluare pozitivă - evaluare negativă 0 evaluare neutră 1.6 Mediatizarea partidelor şi pluralismul politic în programele de ştiri În perioada de monitorizare Compania Teleradio Moldova a făcut 195 de referinţe directe la partidele politice, inclusiv la PCRM - de 108 ori, la PPCD – de 34 de ori, la Moldova Democrată – de 34 de ori, la Partidul Agrar, PSDM - cîte o dată, la alte formaţiuni politice – de 17 ori. Distribuţia lor în spaţiul referenţial din buletinele de ştiri la Moldova 1 este următoarea: 84,9% i-a revenit PCRM, 6,8% - PPCD, 2,7% - MD, 5,4%- altor partide. La Radio Moldova PCRM a beneficiat de 37,7 la sută din spaţiul acordat formaţiunilor politice, PPCD – de 23,8 la sută, MD – 26,2 %, PAM – şi PSDM – de cîte 0,8 la sută, alte partide – de 10,7 % (a se vedea tabelul 13). Prezentarea partidelor în buletinele de ştiri este de natură estimativă. PCRM este tratat pozitiv (de 37 ori la Moldova 1 şi de 9 ori la Radio Moldova) sau neutru (de 25 ori la Moldova 1 şi de 37 ori la Radio Moldova). Celelalte formaţiuni politice beneficiază de evaluarea neutră (83 de cazuri) sau negativă (4 cazuri) (a se vedea tabelul 14). Dezechilibrul în distribuirea spaţiului mediatic şi tratarea preferenţială a partidelor viciază pluralismul politic din programele de ştiri de la Moldova 1 şi Radio Moldova. Acesta este subminat, de asemenea, de mediatizarea prioritară a agenţilor şi actorilor puterii, după cum am arătat în rîndurile anterioare, precum şi de difuzarea selectivă a ştirilor cu implicaţii (directe sau indirecte) electorale. Astfel, în perioada de monitorizare Moldova 1 a prezentat 118 ştiri de acest fel cu durata totală de 4,17 ore (sau 10,38 % din ştirile difuzate), iar Radio Moldova – 67 de ştiri, durata lor generală constituind 3,13 ore (sau 2,79 % din totalul ştirilor difuzate). Agenţii din aceste ştiri au reprezentat în majoritatea covîrşitoare de cazuri (179) puterea, precum şi MD (2 cazuri), partidele neparlamentare (4 cazuri) (a se vedea tabelul 6). Exemplificăm:

Data Ora Conţinut Radio Moldova 2.06 19.20, 23.20 Inaugurarea gazoductului la Elizaveta – vizita lui Ostapciuc. 5.06 17.00 Voronin a participat la amenajarea fîntînii din Ivancea.

9.06 19.15 Scrisoare din partea s. Şişcani către V. Tarlev în care este lăudată activitatea acestuia.

10.06 21.00 La iniţiativa lui Voronin vor fi acordate înlesniri la eliberarea actelor de identitate tinerilor de 16 – 18 ani şi invalizilor.

11.06 21.00 Conducerea face totul pentru a întreţine sanatoriile. 14.06 19.15, 21.00 Ostapciuc vizitează centrul de reabilitare de la Vulcăneşti.

16.06 14.00, 15.00 18.00, 19.00

Voronin a organizat o şedinţă în problema curăţării fîntînilor din ţară.

18.08 15.00 Ostapciuc se întîlneşte şi felicită medicii cu Ziua medicului.

22.06 6.00, 19.15, 21.00

Ostapciuc a efectuat o serie de vizite la casele de asigurări sociale.

Page 22: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

22

19.00, 19.15 21.00

Voronin a participat la conferinţa întreprinzătorilor în avicultură.

8.00, 10.00 11.00

Supermaraton la Soroca şi Cahul, sprijinit de PCRM.

29.06 12.00, 12.15, 15.00

PCRM a organizat maratonul sportiv „Ştefan cel Mare.”

9.00 Supermaraton la Soroca şi Cahul, sprijinit de PCRM. 30.06 12.15 PCRM a organizat maratonul sportiv „Ştefan cel Mare.” Moldova 1 2.06 Ministerul Agriculturii spune că pîinea nu se va scumpi. 19.00, 21.00 Majorarea numărului de burse – interviu cu Tarlev. 6.06 12.00 Voronin a depus flori la monumentul lui Puşkin.

10.06 18.00, 19.00 21.00

Parlamentul a votat iniţiativa lui Voronin contra traficului de minori.

22.06 18.00, 19.00 21.00, 23.30

Guvernarea a depus flori la Memorial.

1.7 Diversitatea surselor în programele de ştiri Ştirile la Moldova 1 au fost generate de 915 circumstanţe uzuale, 101 – conflictuale şi 218 – ceremoniale. La Radio Moldova ele au fost prilejuite de 3603 circumstanţe uzuale, de 175 – confluctuale şi de 283 de circumstanţe ceremoniale (a se vedea tabelul 7). În majoritatea cazurilor ştirile uzuale şi ceremoniale au fost fondate pe o singură sursă. Exemplificăm:

Data Denumirea emisiunii

Ora Conţinut

21.00 Unda dimineţii 8.10 Vice-ministrul Durleşteanu atestă creşterea PIB-ului fără

a fi prezentate opiniile altor experţi.

22.06 Ştirile serii 19.00, 21.00 E. Ostapciuc relevă starea dezastruoasă în care se află casa de asistenţă socială din capitală, fără a fi prezentate şi opiniile primăriei municipale care era vizată direct.

28.06 Ştirile serii 19.00, 21.0 Jurnalista nu citează, ci afirmă că s-a produs o creştere a PIB-ului, nu face referire la sursă. Prezintă interviul vice-ministrului Afanasiev fără a apela şi la opiniile altor experţi.

Un număr considerabil de ştiri, axate pe circumstanţele conflictuale, reflectă punctul de vedere doar al unei părţi implicate în controversă. Exemplificăm: Data Ora Conţinut Radio Moldova

10.06 19.00 Ministrul Lupu îl acuză pe D. Braghiş de falsificarea datelor privind creşterea economică, fără a se prezenta opinia lui Braghiş.

22.06 17.00 Prezentatorul afirmă că Urechean a eliberat autorizaţie pentru

manifestările Partidului Naţional-Bolşevic, fără a fi prezentată opinia lui Urechean.

23.06 6.00 Prezentatorul afirmă că V. Frumusache şi V. Ursu – directori de

Page 23: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

23

19.15, 21.00

departamente Moldova 1 şi Radio Moldova, încearcă să împiedice desfăşurarea şi validarea rezultatelor concursului de angajare în cîmpul muncii. Persoanele vizate nu au avut posibilitatea să-şi exprime părerea, ea fiind prezentată telegrafic de prezentator: ei consideră că unele cerinţe nu se respectă şi că în spatele acestui concurs stau formaţiunile politice.

19.15 Partidul Reformei a organizat un miting pentru scoaterea armatei ruse – prezentatorul spune că astfel de acţiuni destabilizează relaţiile moldo-ruse. Reprezentanţilor partidului nu li s-a oferit posibilitatea să-şi expună opinia.

Moldova 1

19.00, 21.00 Rezultatul activităţii comisiei cu privire la tarifele la apă. Este prezentată doar poziţia Guvernului. 8.06

19.00, 21.00 Şedinţa Consiliului Municipal pe probleme urbanistice. Propunerea privind demisia arhitectorului general (se prezintă doar o poziţie).

9.06 19.00, 21.00 Rezultatul comisiei cu privire la tarifele la apă. Este prezentată doar poziţia Guvernului.

10.06 19.00, 21.00 Ministrul Lupu îl acuză pe D. Braghiş de falsificarea datelor privind creşterea economică, fără a se menţiona opinia lui Braghiş.

28.06 19.00, 21.00 Conflictul dintre „Apă-Canal” şi Union Fenosa. Este prezentată doar opinia „Apă-Canal”.

29.06 19.00, 21.00 Conflict în cadrul sindicatelor din industrie şi prelucrare a producţiei, cauzat de incorporarea unei părţi în structura „Solidarităţii”. Opinia părţii adverse nu este prezentată.

1.8 Concluzii particulare 1. Agenda programelor de ştiri denotă că Moldova 1 şi Radio Moldova reflectă viaţa

cotidiană prin optica puterii în detrimentul interesului public. 2. Programele de ştiri reflectă evenimentul societal în mod selectiv, fără a respecta

principiile echilibrului şi complexităţii. 3. Moldova 1 şi Radio Moldova în programele de ştiri mediatizează în mod prioritar

agenţii şi actorii partidului de guvernămînt. 4. Programele de ştiri nu promovează valorile imparţialităţii şi pluralismului politic în

oglindirea evoluţiilor din societatea Republicii Moldova. 5. Programele de ştiri la Moldova 1 şi Radio Moldova dezvoltă partizanatul politic,

abordarea tendenţioasă a forţelor politice ce nu deţin puterea. 6. Diversitatea surselor de documentare nu a devenit o normă de concepere a ştirilor la Moldova 1 şi Radio Moldova.

7. Programele de ştiri de la Moldova 1 şi Radio Moldova demonstrează implicaţii anticipate în campania electorală.

Page 24: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

24

II. EMISIUNILE SOCIAL–POLITICE ŞI ECONOMICE Observaţii generale În perioada de monitorizare, emisiunile social-politice au fost prezente în programele TV Moldova 1 şi Radio Moldova în proporţie aproximativ egală – 46,% şi, respectiv, 46,9%. Preocuparea pentru politicul „pur” este mai pronunţată în distribuţia emisiunilor la Radio Moldova, 41,5% din durata acestora, comparativ cu 29,5% la TV Moldova 1. În schimb, TV Moldova 1 manifestă o aplecare mai mare către economic – 24,5% din durata emisiunilor social-politice şi economice, comparativ cu 11,6% la Radio Moldova (a se vedea tabelul 19). 2.1 Distribuţia emisiunilor Atît TV Moldova 1, cît şi Radio Moldova discriminează opoziţia în raport cu puterea în ce priveşte emisiunile cu implicaţii electorale, atît ca număr de emisiuni, cît şi durata acestora. Frecvenţa emisiunilor cu participarea reprezentanţilor puterii în emisiunile TV Moldova 1 e de peste trei ori mai mare, decît a celor cu participarea reprezentanţilor opoziţiei şi partidelor neparlamentare, luate împreună. Cam acelaşi e raportul sub aspectul duratei emisiunilor cu implicaţii electorale directe şi indirecte. La Radio Moldova, disproporţia e şi mai pronunţată, ca frecvenţă, şi ca durată, de 5 la 1. Se observă o discriminare a Moldovei Democrate, în raport nu numai cu puterea, ci şi cu PPCD şi partidele neparlamentare. Pe de altă parte, în emisiunile TV Moldova 1 partidele neparlamentare sînt prezente mai des şi pe o durată mai mare decît cele parlamentare (a se vedea tabelul 20). TABELUL 19. Distribuţia emisiunilor - frecvenţa şi durata

TV Moldova1 Radio Moldova TIPUL EMISIUNILOR F % D % F % D %

Social-politice 22 37,9 17520 46,0 29 33,0 21120 46,9 Politice 20 34,5 11232 29,5 42 47,7 18665 41,5 Economice 16 27,6 9310 24,5 17 19,3 5220 11,6 TABELUL 20. Distribuţia emisiunilor cu implicaţii electorale (directe şi indirecte) - frecvenţa şi durata (sec.)

TV Moldova1 Radio Moldova Agenţi politici Directe Indirecte Directe Indirecte F D F D F D F D Putere 17 9478 6 8444 5 1580 11 6005 Opoziţie parlament. (PPCD) 1 740 - - 1 600 - - Opoziţie parlamentară (MD) 1 600 - - - - 1 360 Partide neparlamentare 3 1640 - - 1 540 - - 2.2 Tematica emisiunilor La TV Molodva 1, aria tematică a emisiunilor cuprinde circa 30 de domenii. Primele 10 cele mai frecvent abordate au fost: agricultura, preţurile, problema transnistreană, rentabilitatea economică, relaţiile economice, acţiunile diplomatice, dispoziţiile guvernamentale, întreprinderile, acţiunile edilitare, minorităţile.

Page 25: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

25

Ca durată de timp, pe primele zece poziţii se înscriu: preţurile, agricultura, acţiunile edilitare, ţedinţele de guvern şi parlament, minorităţile, relaţiile economice, transportul şi drumurile, rentabilitatea economică, Partidul Comuniştilor, alegerile. Aceste teme au cuprins 80,1 % din durata totală a emisiunilor social-politice şi economice de la TV Moldova 1. Cele mai puţin mediatizate zece domenii, ocupînd doar 3,7 din durata emisiunilor, au fost: comerţul, protestele sociale, ecologia, ajuroarele din străinătate, problema consumatorilor, calitatea produselor, opoziţia parlamentară (PPCD), integrarea în UE, securitatea statului. De remarcat meditaizarea slabă a tematicii integrării europene – 1,1%, ca frecvenţă, şi doar, 0,1%, ca durată. De asemenea, ar merita mau multă atenţie învăţămîntul, cultura şi ştiinţa, cu doar 1,3% din durata totală a emisiunilor. Lipsesc emisiunile dedicate formării societăţii civile. O pondere însemnată, ca durată (9,5%), o au şedinţele de Guvern şi Parlament. Despre Partidul Comuniştilor s-a vorbit mai des şi cu o durată mai mare - 1550 sec. (4,1%), în raport cu opoziţia parlamentară, cu doar 460 de secunde (1,2%). TABELUL 21.1. Agenda emisiunilor social-politice şi economice – frecvenţa şi durata (%) - TV Moldova1

Temele agendei F % Temele agendei D % Agricultură 12 13,5 Preţuri 5157 13,7 Preţuri 9 10,1 Agricultură 4693 12,5 Transnistria 8 9,0 Activităţi edilitare 3892 10,4 Rentabilitate 7 7,9 Şedinţe de guvern, parlament 3575 9,5 Economia (relaţii economice) 5 5,6 Minorităţi 2940 7,8 Relaţii diplomatice 4 4,5 Relaţii economice 2902 7,7 Dispoziţii guvernamentale 4 4,5 Transport, drumuri 2400 6,4 Întreprinderi 4 4,5 Rentabilitate 1925 5,1 Activităţi edilitare 3 3,4 Partidul Comuniştilor 1550 4,1 Minorităţi 3 3,4 Alegeri 1090 2,9 Învăţămînt, cultură, ştiinţă 3 3,4 Transnistria 1068 2,8 Partidul Comuniştilor 3 3,4 Acţiuni diplomatice 1066 2,8 Proteste sociale 2 2,2 Protecţie socială 780 2,1 Opoziţie parlamentară (MD) 2 2,2 Întreprinderi 743 2,0 Partide neparlamentare 2 2,2 Dispoziţii guvernamentale 670 1,8 Consumatori 2 2,2 Învăţămînt, cultură, ştiinţă 500 1,3 Şedinţe de guvern, parlament 2 2,2 Sănătate, asigurări medicale 471 1,3 Sănătate, asigurări medicale 2 2,2 Opoziţie parlamentară (MD) 410 1,1 Ecologia – apa, solul, aerul, fondul forestier etc. 2 2,2 Partide neparlamentare 325 0,9

Alegeri 2 2,2 Comerţ 323 0,9 Protecţie socială 1 1,1 Proteste sociale 291 0,8

Opoziţie parlamentară (PPCD) 1 1,1 Ecologia – apa, solul, aerul, fondul forestier etc. 277 0,7

Integrarea în UE 1 1,1 Ajutoare de peste hotare 177 0,5 Transport, drumuri 1 1,1 Consumatori 120 0,3 Ajutoare de peste hotare 1 1,1 Calitatea produselor 86 0,2 Calitatea produselor 1 1,1 Opoziţie parlamentară 50 0,1

Page 26: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

26

(PPCD) Securitate de stat 1 1,1 Integrarea în UE 50 0,1 Comerţ 1 1,1 Securitate de stat 56 0,1

La Radio Moldova, aria tematică a emisiunilor este mai largă, cuprinzînd 44 de domenii. Pe primele 10 poziţii mai frecvent mediatizate se situează:

• problema transnistreană • agricultura • politica şi relaţiile externe • activitatea legislativă • integrarea în UE • învăţămînt, cultură, ştiinţă • dispoziţii guvernamentale • relaţii economice • protecţia socială • activităţi edilitare

Ponderea totală a acestora ca frecvenţă e de 53,8%. De remarcat faptul că, spre deosebire de televiziune, la Radio Moldova, pe prima poziţie ca durată (11,5%) se află învăţămîntul cultura, ştiinţa. În primele 10 teme ca durată mai intră problema naţiunii molodveneşti şi integrarea în UE. În emisiunile Radio Moldova se remarcă prezenţa mai pronunţată a tematicii transnistrene – 10,4% ca frecvenţă, şi 9,7% ca durată şi a integrării europene – 5,2% ca frecvenţă şi 4,7% ca durată. Cele mai puţin mediatizate ca durată sunt temele: protecţia drepturilor, ordinea publică, recensămînt, întreprinderi, salarii, rentabilitate, comerţ, calitatea produselor, presa locală, opoziţia parlamentară (PPCD). A lipsit completamente „Moldova Noastră”, iar PPCD, în calitate de opoziţie parlamentară a fost prezent cu aceeaşi frecvenţă ca şi Partidul Comuniştilor, 0,7%, dar ca durată de două ori mai puţin - respectiv 0,3% şi 0,7%. (a se vedea tabelul 21.2) TABELUL 21.2. Agenda emisiunilor social-politice şi economice – frecvenţa şi durata (%) - Radio Moldova

Temele agendei F % Temele agendei D % Transnistria 14 10,4 Învăţămînt, cultură, ştiinţă 4756 11,5 Agricultură 10 7,5 Transnistria 3975 9,7 Relaţii diplomatice 8 6,0 Relaţii economice 2574 6,3 Acţiuni legislative 8 6,0 Acţiuni diplomatice 2421 5,9 Integrarea în UE 7 5,2 Agricultură 2350 5,7 Învăţămînt, cultură, ştiinţă 6 4,5 Acţiuni legislative 2144 5,2 Dispoziţii guvernamentale 6 4,5 Integrarea în UE 1919 4,7 Economia (relaţii economice) 5 3,7 Minorităţi 1695 4,1

Protecţie socială 4 3,0 Problema naţiunii moldoveneşti 1454 3,5

Activităţi edilitare 4 3,0 Micro-finanţare, businessul mic 1320 3,2

Sănătate, asigurări medicale 4 3,0 Sănătate, asigurări medicale 1210 2,9 Transport, drumuri 4 3,0 Securitate naţională 1020 2,5

Page 27: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

27

Colaborări socio-economice externe 4 3,0 Investiţii străine 970 2,4

Ecologia – apa, solul, aerul, fondul forestier etc. 4 3,0 Ajutoare de peste hotare 930 2,3

Ajutoare de peste hotare 4 3,0 Dispoziţii guvernamentale 945 2,3 Minorităţi 3 2,2 Trafic de fiinţe umane 930 2,3 Consumatori 3 2,2 Protecţie socială 919 2,2 Datorii externe 3 2,2 Datorii externe 910 2,2 Investiţii străine 3 2,2 Transport, drumuri 690 1,7

Impozite 3 2,2 Ecologia – apa, solul, aerul, fondul forestier etc. 705 1,7

Şedinţe de guvern, parlament 2 1,5 Migraţiune 720 1,7

Preţuri 2 1,5 Colaborări socio-economice externe 666 1,6

Trafic de fiinţe umane 2 1,5 Impozite 675 1,6 Rentabilitate 1 0,7 Activităţi edilitare 570 1,4 Salarii 1 0,7 Partide neparlamentare 540 1,3 Şomaj 1 0,7 Şomaj 514 1,2 Proteste sociale 1 0,7 Consumatori 505 1,2 Corupţie 1 0,7 Preţuri 500 1,2 Ordine publică 1 0,7 Şedinţe de guvern, parlament 330 0,8 Partidul Comunist 1 0,7 Partidul Comuniştilor 300 0,7 Opoziţie parlamentară (PPCD) 1 0,7 Alegeri 300 0,7 Partide neparlamentare 1 0,7 Proteste sociale 152 0,4 Presa locală 1 0,7 Corupţie 105 0,3

Calitatea produselor 1 0,7 Opoziţie parlamentară (PPCD) 135 0,3

Fabrici, întreprinderi 1 0,7 Presa locală 120 0,3 Migraţiune 1 0,7 Calitatea produselor 112 0,3 Recensămînt 1 0,7 Comerţ 111 0,3 Protecţia drepturilor 1 0,7 Rentabilitate 80 0,2 Comerţ 1 0,7 Salarii 90 0,2 Micro-finanţare business mic 1 0,7 Fabrici, întreprinderi 85 0,2 Alegeri 1 0,7 Recensămînt 65 0,2 Problema naţiunii moldoveneşti 1 0,7 Ordine publică 60 0,1 Securitatea naţională 1 0,7 Protecţia drepturilor 60 0,1 Altele 1 0,7 Altele 550 1,3

2.3 Agenţi politici şi sociali Şi la TV Moldova 1, şi la Radio Moldova, cei mai mediatizaţi agenţi politici şi sociali au fost preşedintele, guvernul şi primul ministru, ONG-urile, administraţia locală, Partidul Comuniştilor, alţi agenţi interni şi externi. În emisiunile TV Moldova 1, preşedintele RM a fost prezent sau invocat de 18 ori (13,7%), iar în emisiunile Radio Moldova - de 17 ori (9,9%). Guvernul şi primul ministru s-au bucurat de cea mai frecventă mediatizare în emisiunile Radio Moldova (21,6% şi, respectiv, 7,6 %), pe cînd la TV Moldova 1 Guvernul a fost prezent sau invocat de 14 ori (10,7%), iar persoana primului ministru de 3 ori (2,3%). De remarcat frecvenţa relativ redusă a mediatizării preşedintelui parlamentului, şi în emisiunile TV Moldova 1 – 0,8%, şi în cele de la Radio Moldova – 1,8%.

Page 28: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

28

Administraţia publică locală, în special cea a municipiului Chişinău, a fost mediatizată în emisiunile TV Moldova 1 cu aceeaşi frecvenţă ca preşedintele RM (la caracterul acestei mediatizări ne vom referi mai jos). Destul de frecvent s-au făcut referinţe la administraţia publică locală şi în emisiunile de la Radio Moldova - 4,7%. Reprezentanţii societăţii civile au fost prezenţi cam în 9,2 la sută din emisiunile TV Moldova 1 şi în 8,8 la sută din emisiunile Radio Moldova. Dintre partidele politice, de cea mai mare atenţie s-a bucurat Partidul Comuniştilor, fiind vizat de 9 ori (6,9%) în emisiunile TV Moldova 1 şi de 6 ori (3,5%) în emisiunile Radio Moldova. Numărul de prezenţe a opoziţiei parlamentare în comparaţie cu puterea este mai redus, şi la TV Moldova 1, şi la Radio Moldova ( a se vedea tabelul 22). Nu au fost mediatizaţi deloc în emisiunile TV Moldova 1: Justiţia, Curtea Constituţională, poliţia, SIS, garda financiară, poliţia economică, parlamentul (cu excepţia preşedintelui), armata, patronatul, sindicatele, Biserica. În emisiunile Radio Moldova au lipsit: Justiţia, Curtea Constituţională, poliţia, SIS, patronatul, sindicatele, Biserica. În general, puterea s-a aflat cel mai des în vizorul organizatorilor emisiunilor şi la TV Moldova 1 (38,2%), şi la Radio Moldova. Ceilalţi agenţi, exceptînd partidele parlamentare şi neparlamentare, au fost prezenţi în 48,9 la sută şi, respectiv, 52,0 la sută de cazuri. Partidele parlamentare şi neparlamentare au fost mai des ţinta emisiunilor la TV Moldova 1 şi mai rar la Radio Moldova (a se vedea tabelul 23). TABELUL 22. Mediatizarea agenţilor politici şi sociali - frecvenţa

TV Moldova1 Radio Moldova AGENŢI F % F % Preşedintele R.M. 18 13,7 17 9,9 Cadre prezidenţiale - - 0 0,0 Guvern 14 10,7 37 21,6 Primul-ministru 3 2,3 13 7,6 Preşedintele parlamentului 1 0,8 3 1,8 Justiţie, Curtea Constituţională - - - - Poliţie, Ministerul Securităţii - - - - Garda financiară, Poliţia Economică - - 1 0,6

Partidul Comunistilor 9 6,9 6 3,5 Opoziţie parlam. PPCD 5 3,8 2 1,2 Opoziţie parlam. MD 8 6,1 2 1,2 Partide neparlamentare 4 3,1 1 0,6 Parlament - - 3 1,8 Administraţie locală 18 13,7 8 4,7 Armată - - 1 0,6 Patronat - - - - Sindicate - - - - Biserică - - - -

Page 29: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

29

Societate civilă 12 9,2 15 8,8 Alţi agenţi interni 26 19,8 36 21,1 Alţi agenţi externi 13 9,9 26 15,2 TABELUL 23. Distribuţia spaţiului mediatic între cele cinci categorii de agenţi - Frecvenţe (%) CATEGORII DE AGENŢI TV Moldova1 Radio Moldova Putere 38,2 45,0 Opoziţie parlamentară (PPCD) 3,8 1,2 Opoziţie parlamentară (MD) 6,1 1,2 Partide neparlamentare 3,1 0,6 Agenţi eterogeni 48,9 52,0 2.4 Imparţialitatea în emisiunile social-politice şi economice Atitudinea prezentatorilor în cadrul emisiunilor TV Moldova 1 şi Radio Moldova 1 a fost diferenţiată în raport cu agenţii politici şi sociali (a se vedea tabelul 24). De evaluări pozitive s-au bucurat instituţia prezidenţială, guvernul, primul ministru, preşedintele parlamentului, Partidul Comuniştilor şi unele administraţii publice locale. Evaluări cu conotaţie negativă au fost adresate Moldovei Democrate – 9, PPCD – 5, administraţiei publice locale (a municipiului Chişinău) – 3, partidelor neparlamentare – 1. Cu excepţia a două cazuri (preşedintele Parlamentului – evaluare pozitivă, şi Moldova Democrată – evaluare negativă), emisiunile Radio Moldova au fost echidistante. În general, se poate spune că la Radio Moldova există tendinţa de a se menţine, în cadrul emisiunilor sale, într-o atitudine neutră, şi faţă de putere, şi faţă de opoziţie, favorizarea puterii făcându-se, preponderent, prin emisiuni cu implicaţii electorale (a se vedea tabelul 20). În schimb, TV Moldova 1 manifestă în cadrul emisiunilor sale o atitudine preponderent critică faţă de opoziţie şi preponderent pozitivă faţă de putere (a se vedea tabelul 25). TABELUL 24. Evaluarea agenţilor politici şi sociali - frecvenţa

TV Moldova1 Radio Moldova AGENŢI + - 0 + - 0 Preşedintele R.M. 10 8 17 Cadre prezidenţiale Guvern 4 10 37 Prim-ministru 1 2 13 Preşedintele parlamentului 1 1 2 Justiţie, Curtea Constituţională Poliţie, Ministerul Securităţii Garda financiară, Poliţia Economică 1

Partidul Comunist 7 2 6 Opoziţie parlam. PPCD 5 2 Opoziţie parlam. MD 8 1 1 Partide neparlamentare 1 3 1 Parlament 3 Administraţie locală 5 3 10 8 Armată 1

Page 30: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

30

Patronat Sindicate Biserică Societate civilă 12 15 Alţi agenţi interni 2 24 36 Alţi agenţi externi 13 26 Legendă: + evaluare pozitivă - evaluare negativă 0 evaluare neutră TABELUL 25. Evaluarea celor cinci categorii de agenţi - frecvenţa

TV Moldova1 Radio Moldova CATEGORII DE AGENŢI + - 0 + - 0 Putere 28 22 1 76 Opoziţie parlamentară (PPCD) 5 2 Opoziţie parlamentară (MD) 8 1 1 Partide neparlamentare 1 3 1 Agenţi eterogeni 5 59 89 TOTAL 28 19 84 1 1 169 Legendă: + evaluare pozitivă - evaluare negativă 0 evaluare neutră 2.5 Mediatizarea partidelor politice şi pluralismul politic În emisiunile TV Moldova 1 şi Radio Moldova PCRM a fost mediatizat de 15 ori, fiind evaluat pozitiv de 9 ori, din care de 8 ori la TV Moldova 1, şi neutru de 6 ori (5 ori – la Radio Moldova). Moldova Democrată a fost menţionată de 9, din care 8 ori în context negativ, PPCD – de 7, din care 5 ori în context negativ, iar celelate partide cîte o singură dată, în context neutru. Partidele neparlamentare au fost ignorate în emisiunile Radio Moldova. În general, PCRM a avut doar evaluări preponderent pozitive şi neutre, iar partidele de opoziţie doar evaluări preponderent negative şi, în număr mai mic, neutre, la Radio Moldova (a se vedea tabelele 26, 27). TABELUL 26. Mediatizarea partidelor politice – frecvenţa

PARTIDE Total TV Moldova1

Radio Moldova

TV Moldova1

Radio Moldova

PCRM 15 9 6 38% 55% PPCD 7 5 2 21% 18% MD (Alianţa Moldova Noastră, PSL, PDM) 9 7 2 29% 18%

Page 31: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

31

Partidul Socialiştilor 1 1 4% Partidul Reformei 1 1 4% PDAM 1 1 9% Alte partide 1 1 4% TOTAL 35 24 11 100% 100% TABELUL 27. Evaluarea partidelor politice - frecvenţa

TV Moldova1 Radio Moldova PARTIDE + - 0 + - 0 PCRM 8 1 1 5 PPCD 5 2 MD (Alianţa Moldova Noastră, PSL, PDM)

7 1 1 Partidul Socialiştilor 1 Partidul Reformei 1 PDAM 1 Alte partide 1 TOTAL 8 12 4 1 1 9 Legendă: + evaluare pozitivă - evaluare negativă 0 evaluare neutră În perioada monitorizării, emisiunile cu implicaţii electorale directe în favoarea puterii au constituit la TV Molova 1 9478 de secunde, iar la Radio Molova 1580 secunde (a se vedea tabelul 20). Prezentăm exemple de emisiuni de acest fel.

Data Emisiunea Ora Conţinut

TV Moldova 1

2.06 Telemaraton 19.35 Preşedintele raionului Hînceşti cu tot „activul” – primari, funcţionari – susţin iniţiativa lui Voronin. Voronin la un concert festiv al copiilor: se laudă şi e lăudat.

5.06 Rezonans 19.00 Tarifele la apă. Reprezentanţii PCRM sunt împotriva majorării preţurilor la apă. Voronin participă la sfinţirea izvorului de la Ivancea. 6.06 Telemaraton 12.10 Tarlev participă la sfinţirea izvorului de la Goteşti.

12.06 Rezonans 19.00 Concluziile comisiei cu privire la tarifele de la Apă–Canal (prezintă tendenţios doar poziţia Guvernului) – rezistenţa fracţiunii PCRM faţă de cei care doresc majorarea tarifelor. Vorbeşte despre Pactul de stabilitate pentru RM, spune că e un lucru pozitiv, că nu e aşa cum afirmă opoziţia – trecerea sub protectorat internaţional. Vizita lui Donald Rumsfield demonstrează că Chişinăul nu se izolează după cum le place să spună reprezentanţilor opoziţiei.

26.06

Controversa dintre Braghiş şi Lupu – aduce contraargumentele lui Lupu potrivit cărora din 2001 R.M. şi-a luat avînt în dezvoltarea economică şi socială.

27.06 Baştina 14.00 Despre întîlnirea lui Voronin cu reprezentanţii ramurii avicole şi porcine – preşedintele „a ascultat durerile şi a promis că va

Page 32: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

32

susţine producătorii”. Este lăudat Guvernul actual şi se spune ce se va face în viitor.

28.06 Viaţa publică 21.35 Tema principală – gazificarea. S-a discutat despre realizările guvernării actuale în comparaţie cu cele precedente.

29.06 Supermaraton dedicat celebrării a 500 de ani de la moartea lui Ştefan cel Mare

19.35 Despre maratonul organizat sub patronatul PCRM – interviuri doar cu reprezentanţii PCRM.

30.06

Supermaraton dedicat celebrării a 500 de ani de la moartea lui Ştefan cel Mare

21.45 Despre maratonul organizat sub patronatul PCRM – interviuri doar cu reprezentanţii PCRM.

Radio Moldova

12.06 Viaţa publică 8.20

Ostapciuc – mesaj despre lucrul Parlamentului, prezintă unele puncte din programul PCRM (prezentatorul susţine şi laudă activitatea Parlamentului). Voronin a prezentat fracţiunii PCRM „Proiectul codului ştiinţei”. 16.06 Unda

dimineţii 7.20 Voronin cere fracţiunii PCRM să fie susţinută hotărîrea Guvernului de a stinge datoriile faţă de Gazprom.

17.06 Unda dimineţii 7.20

Tarlev susţine că Guvernul precedent a acumulat datorii de 62 mln. USD care vor trebui să fie restituite de către actualul Guvern şi de către „copiii noştri”.

21.00 Unda dimineţii 7.20 Durleşteanu susţine că au fost întoarse datoriile Guvernului

precedent faţă de Gazprom. 6.30 Voronin la şedinţă, în Hîrbovăţ – export de păsări.

23.06 Unda dimineţii 7.30 Vizita lui Ostapciuc la casa de asigurări sociale din sectorul

Botanica.

29.06 Unda dimineţii 7.45 Maratonul susţinut de PCRM – interviu cu Stepaniuc.

27.06 Unda dimineţii

7.40 Voronin la întîlnirea cu absolvenţii Universităţii de Medicină.

2.6 Mediatizarea actorilor politici şi sociali Cel mai mediatizat actor politic în emisiunile TV Molova 1 şi Radio Moldova 1 este Vladimir Voronin (a se vedea tabelele 28, 29) – de 36 de ori, inclusiv 10 ori în context pozitiv (la TV Moldova 1) şi de 26 de ori în context neutru, ceremonial. Mediatizarea celorlalţi actori e cu mult mai redusă: Tarlev 18, Urecheanu -7, Stratan – 7, Stepaniuc – 6, Braghiş – 4, Ostapciuc – 4, Roşca – 3. De menţionat, o singură referinţă, negativă, la adresa lui Urechean în emisiunile de la Radio Moldova şi caracterul preponderent negativ al evaluărilor în referinţele din emisiunile TV Moldova 1. Numele lui Roşca nu a fost rostit nici o dată în emisiunile de la Radio Moldova, iar în cele de la TV Moldova 1 – doar în context negativ, ca şi Braghiş. Referinţele la ceilalţi reprezentanţi ai puterii şi ai PRCM au fost doar pozitive sau neutre.

Page 33: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

33

TABELUL 28. Actorii politici şi sociali cel mai mult mediatizaţi – frecvenţa ACTORI Total TV Moldova1 Radio Moldova Voronin 36 18 18 Urechean 7 6 1 Tarlev 18 4 14 Braghiş 4 3 1 Iovv 4 3 1 Roşca 3 3 Şova 3 3 Stepaniuc 6 2 4 Snegur 2 2 Lucinschi 2 2 Prijmireanu 2 2 Ostapciuc 4 1 3 Serebrian 1 1 Untilă 1 1 Diacov 1 1 Morev 1 1 Florea 1 1 Catana 1 1 Timciuc 1 1 Gaicuc 1 1 Lupu 1 1 Zgardan 1 1 Stratan 7 7 Todoroglo 2 2 Camerzan 2 2 Durleşteanu 2 2 Cristea 2 2 Secăreanu 1 1 Popuşoi 1 1 Papuc 1 1 Mişin 1 1 Afanasiev 1 1 Lupu 1 1 Gaiciuc 1 1 Madan 1 1 TABELUL 29. Evaluarea actorilor politici şi sociali – frecvenţa

TV Moldova1 Radio Moldova ACTORI + - 0 + - 0 Voronin 10 8 18 Urechean 5 1 1 Tarlev 1 3 14 Braghiş 3 1 Iovv 1 2 1 Roşca 3 Şova 1 2

Page 34: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

34

Stepaniuc 2 4 Snegur 2 Lucinschi 2 Prijmireanu 2 Ostapciuc 1 1 2 Serebrian 1 Untilă 1 Diacov 1 Morev 1 Florea 1 Catana 1 Timciuc 1 Gaicuc 1 Lupu 1 Zgardan 1 Stratan 7 Todoroglo 2 Camerzan 2 Durleşteanu 2 Cristea 2 Secăreanu 1 Popuşoi 1 Papuc 1 Mişin 1 Afanasiev 1 Lupu 1 Gaiciuc 1 Madan 1 Legendă: + evaluare pozitivă - evaluare negativă 0 evaluare neutră 2.7 Participanţii la emisiunile social-politice şi economice În selectarea participanţilor la emisiunile TV Moldova 1 şi Radio Moldova se acordă o preferinţă evidentă reprezentanţilor puterii: 43% şi, respectiv, 54,2 %. Pe locul doi se situează reprezentanţii unor instituţii şi întreprinderi ( 23,3% şi 26,3%), ai societăţii civile (15,1% şi 11,9%), participanţii neangajaţi (12,8% şi 3,4%) şi, în cele din urmă, partidelor parlamentare şi neparlamentare. De menţionat că la TV Molova 1au o mică prioritate partidele neparlamnetare (3,5%), comparativ cu 2,4% pentru partidele parlamentare (a se vedea tabelul 31).

Page 35: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

35

TABELUL 31 Distribuţia spaţiului mediatic între participanţi – frecvenţa CATEGORII DE ACTORI TV Moldova1 Radio Moldova Putere 37 43,0% 64 54,2% Opoziţie parlamentară (PPCD) 1 1,2% 2 1,7% Opoziţie parlamentară (MD) 1 1,2% 2 1,7% Partide neparlamentare 3 3,5% 1 0,8% Societate civilă 13 15,1% 14 11,9% Participare individuală 11 12,8% 4 3,4% Reprezentanţi ai altor instituţii, întreprinderi 20 23,3% 31 26,3%

Deseori, în circumstanţe conflictuante, prezentatorii nu oferă spaţiu pentru dreptul la replică sau nu se informează din diverse surse. Iată exemple de emisiuni de acest fel: Data Denumirea

emisiunii Ora Conţinut

TV Molova 1

Reportaj: împotriva lui Urechean, care susţine nemotivat majorarea tarifelor la apă. Starîş analizează poziţia lui Urechean în problema tarifelor la apă, fără să i se adreseze lui Urechean. Conflictul dintre Braghiş şi Lupu – aduce contraargumentele lui Lupu potrivit cărora din 2001 RM a luat avînt în dezvoltarea economică şi socială. Nu aduce argumentele lui Braghiş. Tarifele la apă – „încă un lider al Blocului MD continuă să insiste asupra majorării tarifelor la apă … şi asta după ce comisia creată … a demonstrat că actualul tarif este înalt şi toţi au căzut de acord cu aceasta …”. Conflictul dintre Urechean şi poliţia municipală cu privire la vînzătorii de stradă ilegali. Nu este prezentată opinia lui Urechean.

12.06 Rezonans 19.00

Reportaj despre construcţiile de lîngă blocurile locative, care nu respectă normele necesare, autorizate de primăria municipală. Nu este prezentată opinia celor de la Departamentul Arhitectură.

28.06 Viaţa publică 21.35

Tema principală – gazificarea. S-a discutat despre realizările guvernării actuale în comparaţie cu cele precedente. Nu se prezintă opinia opoziţiei

Radio Moldova Data Denumirea

emisiunii Ora Conţinut

25.06 Matinal

7.25 Deconectări de la reţeaua de apă, se spune că primarul este implicat în conflictul creat, nu se acordă spaţiu de emisie i celor criticaţi.

Page 36: Monitorizarea programelor Radio Moldova şi TV Moldova 1 · Proiect finanţat de Misiunea OSCE, Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare, Ambasada Olandei, Ambasada Marii

36

2.8 Concluzii particulare 1. Tematica emisunilor este în mod evident axată pe activitatea preşedintelui şi

Guvernului, pe activitatea de producţie, în detrimentul culturii, învăţămîntului, ştiinţei. E loc mai mult şi pentru divertisment.

2. Lipsesc dezbaterile politice. Emisiunea Rezonans este concepută ca un dialog imaginar al jurnalistului cu opoziţia, la care dialog însă opoziţia nu este invitată şi nu i se respectă dreptul la replică.

3. În general, tematica emisiunilor, modul lor de organizare au o pronunţată tentă electorală, aducînd în atenţia populaţiei „realizările” guvernării şi evitînd insuccesele.

4. Prezentările frecvente a reprezentanţilor puterii în rol de “Moş Crăciun” (pe contul donatorilor străini) sau de “fîntînari” denotă o angajare fără precedent a instituţiilor publice în serviciul puterii.

5. În timp ce acţiunile puterii şi partidului de guvernămînt sunt reflectate în exces, cele iniţiate de opoziţie sunt, de multe ori, ignorate. TV Moldova 1 pune pe post imagini de la acţiunile de caritate ale reprezentanţilor puterii sau alte evenimente personale, şi refuză să în seamă acţiunile partidelor ce privesc întreaga populaţie sau anumite categorii de populaţie (cum ar fi protestul împotriva introducerii certificatelor obligatorii pentru uzufructuarii temporari ai autovehiculelor, în cazul TV Moldova 1 ).

6. TV Moldova 1 şi, într-o mai mică măsură, Radio Moldova sînt utilizate ca instrumente propagandistice ale puterii; se poate spune că instituţia publică naţională a audiovizualului nu a încetat nici pentru o clipă campania electorală.

7. Unii prezentatori ai TV Moldova 1 renunţă la principiul echidistanţei şi obiectivităţii în favoarea angajamentului politic, luînd, în mod deschis sau camuflat, partea puterii.

III. CONCLUZII GENERALE Moldova 1 şi Radio Moldova, prin programele de ştiri şi emisiunile social-politice şi economice, se arată a fi structuri de stat în care procesul de transformare în instituţii publice deocamdată nu a demarat.