Modificări Ale OUG Nr 34_2006
Transcript of Modificări Ale OUG Nr 34_2006
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 1/153
Modifcări ale OUG nr. 34/2006
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
ART. 1
Prezenta ordonanţăde urgenţăreglementează procedurile deatribuire acontractului deachiziţie publică, acontractului deconcesiune delucrări publice şi acontractului deconcesiune deservicii, precum şimodalităţile deso lu ţionare acontestaţiilor formulate mpotrivaactelor emise n
legătură cu aceste proceduri.
ART. 1 Prezentaordonanţă deurgenţăreglementeazăregimul !uridic alcontractului deachiziţie publică, alcontractului deconcesiune delucrări publice şi alcontractului deconcesiune deservicii, procedurilede atribuire a acestor contracte, precum şimodalităţile desolu ţiona re acontestaţiilor formulate mpotriva
actelor emise nlegătură cu aceste proceduri.
ART. "
#"$ Principiile carestau la baza atribuiriicontractului deachiziţie publicăsunt%f$ eficienţa utilizăriifondurilor publice&
'f$ eficienţautilizăriifondurilor&'.
ART. 3
In sensulprezen ei ordonan ede ur!en a" er#enii
si e$presiile de #ai %os au ur#a oarelese#nifca ii&
a' accep areao(er ei cas i!a oare )ac ul %uridic princare au ori a eacon rac an a isi#ani(es a acordulde a s e a n!a %a
%uridic in con rac ulde ac*izi ie pu+licace ,a f inc*eia cuo(er an ul a carui
'a$ acceptarea oferteic(ştigătoare )comunicarea privindrezultatul procedurii deatribuire prin care
autoritatea contractantăşi manifestă acordul de ase anga!a !uridic ncontractul de achiziţie publică ce va fi ncheiatcu ofertantul a căruiofertă a fost desemnatăc(ştigătoare&'
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 2/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
o(er a a (osdese#na acas i!a oare-
'e*1$ contract ) oricecontract de achiziţie publică sau acord)cadru&'.
f) contract de achiziţie publică - contractul careinclude şi categoriacontractului sectorial,astfel cum este definit laart. 229 alin. (2), cu titluoneros, încheiat în scrisîntre una sau mai multeautorităţi contractante, pe de o parte, şi unul saumai mulţi operatorieconomici, pe de altă parte, a !nd ca obiecte"ecuţia de lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de ser icii, în sensul prezenteiordonanţe de urgenţă#
«f) contract de achizitiepublica — contractulcomercial care includesi categoriacontractului sectorial,astfel cum este definitla art. 229 alin. (2), cutitlu oneros, incheiat inscris intre una sau maimult e autor it at icontractante, pe de oparte, si unul sau maimult i operator ieconomici, pe de altaparte, avand ca obiectexecutia de lucrari,furnizarea de produsesau prestarea deservicii, in sensulprezentei ordonante deurgenta; !.
!f) contract de achizi"iepublic# $ contractul,asimilat, potrivit legii,actului administrativ,c are i nc lu de % icategoria contractuluisectorial, astfel cumeste definit la art. 229alin. (2), cu t it luoneros, &ncheiat &n scris
&ntre una sau maimul te autor it #" icontractante, pe de oparte, %i unul ori maimul"i ope ra tor ieconomici, pe de alt#parte, av'nd ca obiectexecu"ia de lucr#ri,furnizarea de produsesau prestarea deservicii;!+a articolul , după litera-$ se introduce o nouăliteră, litera -*1$, cuurmătorul cuprins% '-*1$ fişa de date )document aldocumenta ţi ei deatribuire ce cuprindeinformaţii generale privind autoritateacontractantă, n special cu privire la adresă ) inclusivtelefon, fa , e)mail, persoane de contact,mi!loace de comunicare,formalităţi care trebuie
ndeplinite n legătură cu participarea la procedurade atribuire, dacă suntsolicitate de autoritateacontractantă, toatecerinţele minime decalificare, precum şi toatedocumentele careurmează să fie prezentatede ofertanţi/candidaţi pentru dovedirea
ndeplinirii criteriilor decalificare şi selecţie,instrucţiuni privindmodul de elaborare şi de prezentare a propunerii
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 3/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
tehnice şi financiare,informaţii detaliate şicomplete privind criteriulde atribuire aplicat pentrustabilirea oferteic(ştigătoare, instrucţiuni privind căile de atac prevăzute de lege,
precum şi orice alteinformaţii prevăzute delegislaţia n domeniu&'.
p' o(er an )oricareopera orecono#ic carea depus o(er a-
'p$ ofertant ) oriceoperator economic care adepus ofertă n termenulde depunere a ofertelor indicat nanunţul/invitaţia de participare&'.
+a articolul , după literas$ se introduce o nouăliteră, litera s*1$, cuurmătorul cuprins% 's*1$ parteneriat public)public ) derularea
n comun a unui proiectde către două ori maimulte entităţi publicenaţ iona le ş i/ sauinternaţionale&'.
+a articolul , după literas*1$ se introduce o nouăliteră, litera s*"$, cuurmătorul cuprins% 's*"$ persoane cufuncţii de decizie )conducătorul autorităţiicontractante, membriiorganelor decizionale aleautorităţii contractante ceau legătură cu procedurade atribuire, precum şiorice alte persoane dincadrul autorităţiicontractante ce potinfluenţa conţinutuldocumentaţiei deatribuire şi/sau procedurade atribuire&'.
'v*1$ termene deaşteptare ) termenele lacare se face referire la art.
"0 alin. #1$ şi art. "02alin. # $, după mplinireacărora pot fi ncheiatecontractele care intră nsfera de aplicare a prezentei ordonanţe deurgenţă&'.
z' zile ) zilelecalendaris ice"in a(ara cazuluiin care se#en ioneaza
'z$ zile ) zilelecalendaristice, n afaracazului n care se prevedee pres că sunt zilelucrătoare. Termenule primat n zile ncepe săcurgă de la nceputul primei ore a primei zile atermenului şi se ncheie la
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 4/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
ca sun zilelucra oare.
e pirarea ultimei ore aultimei zile a termenului&ziua n cursul căreia aavut loc un eveniment saus)a realizat un act alautorităţii contractante nueste luată n calculultermenului. 3acă ultima
zi a unui termen e primataltfel dec(t n ore este ozi de sărbătoare legală, oduminică sau o s(mbătă,termenul se ncheie lae pirarea ultimei ore aurmătoarei zilelucrătoare.'
$rt. 8
b%oricare organismde drept public, altuldec(t unul dintrecele prevăzute la lit.a$, cu personalitate !uridică, care a fost
nfiinţat pentru asatisface nevoi deinteres general fărăcaracter comercialsau industrial şi carese află cel puţin nuna dintreurmătoarele situaţii%
b$ oricareorganism, altuldec(t unul dintrecele prevăzute lalit. a$, cu personalitate !uridică, care afost nfiinţat pentru a satisfacenevoi de interesgeneral fărăcaracter comercial sauindustrial şi carese află cel puţin
n una dintreurmătoarelesituaţii%4
+a articolul 5, dupălitera b$ se introduceo nouă literă, litera b*1$, cu următorulcuprins% 'b*1$ orice regieautonomă saucompanienaţională/societatecomerc ial ă cucapital integral orima!oritar deţinut deo autoritatecontractantă, astfelcum este definită lalit. a$, sau de cătreun alt organism dedrept public&'
'b*1$oriceregieautonomă saucompanienaţională/societatecomercială cucapitalintegralsauma!oritar
A6R78AT
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 5/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
deţinutde oautoritatecontractantă,
astfelcumestedefinităla l it .a$, saude cătreun a ltorganism dedrept public,cue cepţiatranspor tatorilor aerieni.'
c$ oricare asociereformată de una sau maimulte autorităţicontractante dintre cele prevăzute la lit. a$ sau b$&
'c$ oricare asociereformată de una sau maimul te autor it ăţ icontractante dintre cele prevăzute la lit. a$, b$, d$sau e$&'.
'ART. 5*1 3erularea unui proiect
n cadrul unui parteneriat public)public se supuneregulilor din domeniulachiziţiilor publice.'
$rt. 9Prezenta ordonanţăde urgenţă se aplică pentru%c%atribuireacontractu&ui de&ucr'ri de c'tre unoperator economiccare nu areca&itatea deautoritatecontractant'( )nca*u& )n care se )ndep&inesc )n modcumu&ati+urm'toare&econdi,ii-
r espec ti+u&
c$ atribuirea,de către unoperatoreconomic fărăcalitate deautoritatecontractantă, aunui contractde lucrări, ncazul n carese ndeplinesc
n modcumulativurmătoarelecondiţii%
'c$ atribuirea, de către oentitate !uridică fărăcalitate de autoritatecontractantă, a unuicontract de lucrări, ncazul n care se
ndeplinesc n modcumulativ următoarelecondiţii% ) respectivul contracteste f inanţat/subvenţionat
n mod direct, n proporţie de mai mult de
09, de către o autoritatecontractantă& ) valoarea estimată arespectivului contract estemai mare dec(techivalentul n lei a
!c) atribuirea, de catreo entitate uridica faracalitate de autoritatecontractanta, a unuicontract de lucrari, incazul in care seindeplinesc in modcumulativ urmatoareleconditii
respectivul contractestefinantat*subventionatin mod direct, inproportie de mai multde + -, de catre oautoritatecontractanta;
valoarea estimata arespectivului contracteste egala sau mai
c$ atribuirea, de către oentitate !uridică fărăcalitate de autoritatecontractantă, a unuicontract de lucrări, nca zu l n ca re se
ndeplinesc n modcumulativ următoarelecondiţii% ) respectivul contracteste finanţat/subvenţionat
n mod d irec t, n proporţie de mai mult de
09, de către o autoritatecontractantă& ) valoarea estimată arespectivului contract esteegală sau mai mare dec(techivalentul n lei al
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 6/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
contract e st esub+en,ionat )nmod direct( )npropor,ie de maimu&t de #0 ( dec'tre o autoritatecontractant'
+a&oarea estimat'a respecti+u&uicontract este maimare dec tec i+a&entu& )n &ei a2.#00.000 euroc1%atribuireacontractu&ui deser+icii de c'tre unoperator economiccare nu areca&itatea deautoritatecontractant'( )nca*u& )n care se )ndep&inesc )n modcumu&ati+urm'toare&econdi,ii-
r espec ti+u&contract e st esub+en,ionat )nmod direct( )npropor,ie de maimu&t de #0 ( dec'tre o autoritatecontractant'
+a&oarea estimat'a respecti+u&uicontract este maimare dec tec i+a&entu& )n &ei a12#.000 euro
) respectivulcontract estefinanţat/subvenţionat n moddirect, n proporţie demai mult de
09, de cătreo autoritatecontractantă& ) valoareaestimată arespectivuluicontract estemai mare dec(techivalentul nlei a .000.000euro&
c*1$ atribuirea,de către unoperator economicfără calitate deautoritatecontractantă, aunui contract de
servicii, n cazul ncare se ndeplinescn mod cumulativ
următoarelecondiţii% ) respectivulcontract estefinanţat/subvenţionat n mod direct,
n proporţie de maimult de 09, decătre o autoritatecontractantă& ) valoareaestimată arespectivuluicontract este maimare dec(techivalentul n leia "00.000 euro&
:.5: .000 euro.'
'c*1$ atribuirea, decătre o entitate !uridicăfără calitate de autoritatecontractantă, a unuicontract de servicii, ncazul n care se
ndeplinesc n modcumulativ următoarelecondiţii% ) respectivul contracteste f inanţat/subvenţionat
n mod direct, n proporţie de mai mult de
09, de către o autoritatecontractantă& ) valoarea estimată arespectivului contract estemai mare dec(techivalentul n lei a1; .000 euro&'.
mare decatechivalentul in lei al
./ +. euro;!.
!c01) atribuirea, decatre o entitate uridicafara calitate deautoritate contractanta,a unui contract deservicii, in cazul in carese indeplinesc in modcumulativ urmatoareleconditii
respectivul contractestefinantat*subventionatin mod direct, inproportie de mai multde + -, de catre oautoritatecontractanta;
valoarea estimata arespectivului contracteste egala sau maimare decatechivalentul in lei al19 . euro;!.
sumei de .000.000 euro&
c*1$ atribuirea, de către oentitate !uridică fărăcalitate de autoritatecontractantă, a unuicontract de servicii, nca zu l n ca re se
ndeplinesc n modcumulativ următoarelecondiţii% ) respectivul contracteste finanţat/subvenţionat
n mod d irec t, n proporţie de mai mult de
09, de către o autoritatecontractantă& ) valoarea estimată arespectivului contract esteegală sau mai mare dec(techivalentul n lei alsumei de "00.000 euro&
$rt. 101% n ca*uri&e
pre+'*ute &a art. 9&it. c% 5i c1%(autoritateacontractant' areob&i!a, ia de aimp une princontractu& definan,are ap&icareapre+ederi&orpre*enteio rdonan ,e deur!en,' pentru
ART. 10 <n cazurile
prevăzute laart. ; lit. c$ şic*1$,autoritateacontractantăare obligaţiade a impune prin contractulde finanţareaplicarea prevederilor prezentei
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 7/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
atribuireacontracte&or deac i*i,ie pub&ic'respecti+e.
2% n ca*u&atribuirii de c'treun operatoreconomic care nuare ca&itatea deautoritatecontractant' a unuicontract defurni*are care estesub+en,ionat )nmod direct( )npropor,ie de maimu&t de #0 ( dec'tre o autoritateacontractant'(aceasta din urm'are ob&i!a, ia(pentru atribuireacontractu&uirespecti+( de aimp une princontractu& definan,are-a%fie ap&icareapre+ederi&orpre*enteio rdonan ,e deur!en,'b%fie ap&icarea uneiproceduri specificestabi&ite prinnorme interne dec'tre respecti+aautoritatecontractant'( cucondi,ia asi!ur'riitransmiterii uneiin+ita,ii departicipare c'trece& pu,in 3operatorieconomici &aprocedurarespecti+'.
3%6re+ederi&e a&in.2% sunt ap&icabi&e
5i )n ca*u& atribuiriicontracte&or deser+icii 5i &ucr'ri(sub+en,ionate )nmod d irec t )n
ordonanţe deurgenţă pentruatribuireacontractelor respective.
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 8/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
propor,ie de maimu&t de #0 dec'tre o autoritatecontractant'( dar ac 'ror +a&oareestimat' este maimic' sau e!a&' cupra!uri&e +a&oricepre+'*ute &a art. 9&it. c% 5i c1%.
up' artico&u&12 se introduceun nou artico&(artico&u& 121 ( cuurm'toru&cuprins-
=Art. 1"1 ) #1$Prezentaordonanţă deurgenţă nu seaplică pentruatribuireacontractului deachiziţie publicăde către structuriale autorităţilorcontractante carefuncţionează peteritoriul altorstate, atunci c(ndvaloareacontractului,estimată potrivit prevederilorsecţiunii a ")adin cap. >>, esteegală sau maimică dec(t pragurilevalorice prevăzute la art.1":.
#"$ Pentruatribuireacontractelor deachiziţie publicăcare intră subincidenţa prevederilor alin.#1$ şi a cărorvaloare estimatăeste mai maredec(t cea
(1) 3rezenta ordonantade urgenta nu se aplicapentru atribuireacontractului de achizitiepublica de catrestructuri aleautoritatilorcontractante carefunctioneaza peteritoriul altor stateatunci cand valoareacontractului, estimatapotrivit prevederilorsectiunii a 2$a din cap.44, este mai mica decatpragurile valoriceprevazute la art.12 . !
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 9/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
prevăzută la art.1; trebuie să seasigure aplicarea principiilorgenerale prevăzute la art." alin. #"$, publicitatea lanivel local şirespectarea prevederilor art.
) 5reprezent(ndcerinţe minime
n acest sens.4
ART. 1 Prezentaordonanţă de urgenţănu se aplică pentruatribuireacontractului deservicii care%d$ se re fe ră l a prestarea de serviciifinanciare nlegătură cu emiterea,cumpărarea,v(nzarea sautransferul valorilor mobiliare ori al altor instrumentefinanciare, n specialoperaţii aleautorităţiicontractanteefectuate n scopulatragerii de resursefinanciare şi/sau decapital, precum şi la prestarea de serviciispecifice unei băncicentrale de către6anca ?aţională aRom(niei&
d$ se referă la prestarea de serviciifinanciare nlegătură cu emiterea,cumpărarea,v(nzarea sautransferul valorilormobiliare ori al altor instrumentefinanciare, n specialoperaţii aleautorităţiicontractanteefectuate n scopulatragerii de resursefinanciare şi/sau decapital, precum şi prestarea de serviciide către băncicentrale&
ART. 1: #1$ Prezentaordonanţă de urgenţănu se aplică atuncic(nd contractul deachiziţie publică esteatribuit ca urmare a% a$ unui acordinternaţional ncheiat
n conformitate cu prevederile Tratatului
'a$ unui acordinternaţional ncheiat nconformitate cu prevederileTratatului cuunul sau mai multe statecare nu sunt membre ale@niunii uropene şi carevizează furnizarea de produse, prestarea deservicii sau e ecuţia delucrări, destinateimplementării ori
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 10/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
cu unul sau mai multestate care nu suntmembre ale @niunii
uropene şi carevizează furnizarea de produse sau e ecuţiade lucrări, destinate
implementării orie ploatării unui proiectn comun cu statele
semnatare, şi numaidacă prin acordulrespectiv a fostmenţionată o procedură specifică pentru atribuireacontractului respectiv&
e ploatării unui proiect ncomun cu statelesemnatare, şi numai dacă prin acordul respectiv afost menţionată o procedură specifică pentru atribuireacontractului respectiv&'.
La articolul 14alineatul (1),după litera c) seintroduce onouă literă,litera d), cuurmătorulcuprins:
„d) aplicării uneiproceduri specificeprevăzute delegislaţiacomunitară, încontextulprogramelor şiproiectelor decooperareteritorială.”
5a articolul 1+, dupaalineatul (1) seintroduce un noualineat, alineatul (1 1),cu urmatorul cuprins«(11) 3revederileprezentei ordonante deurgenta nu se aplicapentru serviciile decercetare si descarcarede sarcini arheologicepentru patrimoniularheologic si siturilearheologice. 5ucrarilevor fi realizate de catre
6uzeul 7ational de4storie a 8omaniei si decelelalte institutiimuzeale legalabilitate. !
:8 < =
ART. 6
' In cazul in careau ori a eacon rac an a a ri+uieun con rac deac*izi ie pu+lica ceare ca o+iec
Ar . 6. 1 ' Incazul in careau ori a eacon rac an aa ri+uie uncon rac deac*izi ie pu+lica ceare ca o+iecpres area de
'ART. 12 #1$ <n cazul n careautoritatea contractantăatribuie un contract ce areca obiect prestarea deservicii din categoriacelor incluse n ane a nr."6, atunci obligaţia de aaplica prezenta ordonanţă
! rt. 1> (1) 4n cazul in careautoritateacontractanta atribuieun contract ce are caobiect prestarea deservicii din categoriacelor incluse in anexanr. 2:, atunci obligatiade a aplica prezenta
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 11/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
pres area de ser,iciidin ca e!oria celorincluse in ane$a nr.2 " a unci o+li!a iade a aplica prezen aordo nan a deur!en a se i#pune
n u# ai pen r ucon rac e a caror,aloare es e #ai#are deca ceapre,azu a la ar . al in . 2' s i s eli#i eaza nu#ai lapre,ederile ar . 3 )35 si ar . 6.
ser,icii dinca e!oria celorincluse in ane$a nr.2 " a unci o+li!a iade a aplicaprezen a ordonan ade ur!en a sei#pune nu#ai
pen ru con rac e acaror ,aloare es e#ai #are decacea pre,azu a laar . alin. 2' sise li#i eaza nu#aila pre,ederile ar .3 135 si ar . 6.
on es a iilepri,ind procedurade a ri+uire acon rac elor deser,icii dinca e!oria celorincluse in ane$a nr.2 se solu ioneazapo ri,i dispozi iilorcap. I7.8
de urgenţă se impunenumai pentru contracte acăror valoare este maimare dec(t cea prevăzutăla art. B alin. #"$ şi selimitează la prevederileart. ) 5 şi art. 2 şi laaplicarea pe tot parcursul procedurii de atribuire a principiilor prevăzute laart. " alin. #"$.Contestaţiile privind procedura de atribuire acontractelor de serviciidin categoria celorincluse n ane a nr. "6 sesoluţionează potrivitdispoziţiilor cap. >D.'
ordonanta de urgentase impune numaipentru contracte acaror valoare este maimare sau egala cu ceaprevazuta la art. +?alin. (2) si se limiteazala prevederile art. +—
/ si art. +> si la
aplicarea pe totparcursul procedurii deatribuire a principiilorprevazute la art. 2 alin.(2). @ontestatiileprivind procedura deatribuire a contractelorde servicii din categoriacelor incluse in anexanr. 2:, a caror valoareeste egala sau maimare decat ceaprevazuta la art. +?alin. (2), sesolutioneaza potrivitdispozitiilor cap. 4A.!
3upă articolul 12 seintroduce un nouarticol,articolul12*1, cu următorulcuprins% EEART. 12*1 Regiile autonomesau companiilenaţionale/societăţilecomerciale care nuse ncadrează n prevederileart. 5 sau; , dar al cărorcapital integral orima!oritar estedeţinut de unorganism al statului, pentru atribuireacontractelor defurnizare/prestare deservicii/e ecuţie delucrări a cărorvaloare estimatădepăşeşte pragul prevăzut laart. 1; trebuie să elaboreze
norme proceduraleinterne care săasigure respectarea principiilornediscriminării şiegalităţii detratament,transparenţei, proporţionalităţii şirecunoaşteriireciproce. ?ormele procedurale internevor fi aprobate decătre autoritateatutelară.FF
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 12/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
$rt. 19
$utoritateacontractant' are dreptu&de a ac i*i,iona directproduse( ser+icii sau&ucr'ri( )n m'sura )ncare +a&oarea ac i*i,iei(estimat' conformpre+ederi&or sec,iunii a2 a a pre*entu&uicapito&( nu dep'5e5teec i+a&entu& )n &ei a10.000 euro pentrufiecare ac i*i,ie deproduse( ser+icii sau&ucr'ri. $c i*i,ia serea&i*ea*' pe ba*' dedocument ustificati+care( )n acest ca*( seconsider' a fi contractde ac i*i,ie pub&ic'( iarob&i!a,ia respect'riipre+ederi&or pre*enteiordonan,e de ur!en,' se&imitea*' numai &apre+ederi&e art. 204 a&in.
2%.
Art. 1;. ) Autoritateacontractantă aredreptul de aachiziţiona direct produse, servicii saulucrări, n măsura ncare valoareaachiziţiei, estimatăconform prevederilor secţiunii a ")a a prezentului capitol,nu depăşeşteechivalentul n lei a1 .000 euro pentrufiecare achiziţie de produse, servicii saulucrări. Achiziţia serealizează pe bază dedocument !ustificativ,care n acest caz seconsideră a ficontract de achiziţie publică, iar obligaţiarespectării prevederilor prezentei ordonanţede urgenţă selimitează numai la prevederile art. "0:alin. #"$.4
'ART. 1; Autoritateacontractantăachiziţionează direct produse, servicii saulucrări, n măsura n carevaloarea achiziţiei,estimată conform prevederilorsecţiunii a ")a a prezentului capitol, nudepăşeşte echivalentul nlei a 1 .000 euro pentrufiecare achiziţie de produse, servicii orilucrări. Achiziţia serealizează pe bază dedocument !ustificativ.'
EEART. 1; Autoritateacontractantăachiziţionează direct produse, servicii saulucrări, n măsura ncare valoareaachiziţiei, estimatăconform prevederilorsecţiunii a ")a a prezentului capitol,nu depăşeşteechivalentul n lei a
0.000 euro e clusivT.G.A. pentru fiecareachiziţie de produseori servicii, respectiva 100.000 euroe clusiv T.G.A. pentru fiecareachiziţie de lucrări.Achiziţia serealizează pe bazăde document !ustificativ.FF'
3upă articolul 1; seintroduce un nou articol,articolul 1;*1, cuurmătorul cuprins% 'ART. 1;*1 #1$ <n situaţia prevăzută la art. 1;,autoritatea contractantătransmite n H AP onotificare cu privire laachiziţia directă a căreivaloare depăşeşteechivalentul n lei alsumei de .000 euro fărăTGA, n cel mult 10 zilede la data primiriidocumentului !ustificativce stă la baza achiziţieirealizate. #"$ Transmitereanotificării prevăzute laalin. #1$ se va efectua nformat electronic prinutilizarea aplicaţieidisponibile la adresa deinterne t I II. e)licitatie.ro şi va cuprindeurmătoarele informaţii% a$ denumirea şi datelede identificare aleoperatorului economic& b$ obiectul achiziţiei& c$ codul CPG& d$ valoarea achiziţiei& e$ cantitateaachiziţionată&
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 13/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
f$ datarealizării/atribuiriiachiziţiei.'
ART. "0 #1$ Autoritateacontractantă areobligaţia de a atribuicontractul de achiziţie publică, de regulă, prinaplicarea procedurilorde licitaţie deschisăsau licitaţie restr(nsă. #"$ Prin e cepţie dela prevederile alin. #1$,autoritatea contractantăare dreptul de a aplicacelelalte proceduri prevăzute laart. 15 alin. #1$, după caz,numai ncircumstanţelespecifice prevăzute laart. ;: , art. 110 alin.#1$,art. 1"" sau1": .
'ART. "0 #1$ <n cazul n carevaloarea estimată esteegală sau mai mare dec(tcea prevăzută laart. 1":,autoritatea contractantăare obligaţia de a atribuicontractul de achiziţie publică prin aplicarea procedurilor de licitaţiedeschisă sau licitaţierestr(nsă. #"$ Prin e cepţie de la prevederile alin. #1$,autoritatea contractantăare dreptul de a aplicacelelalte proceduri prevăzute laart. 15 alin.#1$, după caz, numai ncircumstanţele specifice prevăzute laart. ;: , art.110 alin. #1$ sauart. 1"".'
'ART. "0 #1$ Autoritateacontractantă atribuiecontractul de achiziţie publică prin aplicarea procedurilor de licitaţiedeschisă sau licitaţierestr(nsă. #"$ Prin e cepţie de la prevederile alin. #1$,autoritatea contractantă poate aplica celelalte proceduri prevăzute laart. 15 alin. #1$, după caz,numai n circumstanţelespecifice prevăzute la art.;:, art. 110 alin. #1$, art.1"" sau art. 1":.'
+a articolul "5, dupăalineatul #2$ se introduceun nou alineat, alineatul#B$, cu următorul cuprins% '#B$ <n cazulcontractelor de serviciiaferente realizăriiinvestiţiilor publice şi/saua lucrărilor de intervenţieasupra acestora, valoareaestimată cuprinde şicuantumul aferent procentului de diverse şineprevăzute, astfel cumacestea au fost definite decătre proiectant n devizulgeneral, prin raportareaacestui procent lavaloarea estimată acontractului şi fără aad uce atingere prevederilor art. 1"" lit.i$, respectiv art. " " lit. !$.'+a articolul ";, dupăalineatul #"$ se introduceun nou alineat, alineatul
#"*1$, cu următorulcuprins% '#"*1$ Galoareaestimată cuprinde şicuantumul aferent procentului de diverse şineprevăzute, astfel cumacestea au fost definite decătre proiectant n devizulgeneral, prin raportareaacestui procent lavaloarea estimată acontractului şi fără aad uce atingere prevederilor art. 1"" lit.
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 14/153
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 15/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
'ART. *1 #1$ Autoritatea ?aţională pentruReglementarea şiJonitorizareaAchiziţiilor Publiceevaluează, nainte detransmiterea spre publicare ainvitaţiei/anunţului de participare, conformitateacu legislaţia aplicabilădin domeniul achiziţiilor publice a documentaţieide atribuire aferentecontractelor de achiziţie publică care intră subincidenţa prevederilor prezentei ordonanţe deurgenţă. #"$ <n termen dema imum 1: zile de ladata primiriidocumentaţiei n H AP,Autoritatea ?aţională pentru Reglementarea şiJonitorizareaAchiziţiilor Publice areobligaţia% a$ de a emite autorităţiicontractante acceptul nvederea iniţierii procedurii de atribuire,dacă prevederile dindocumentaţia de atribuiresunt conforme cu prevederile legale privindachiziţiile publice& b$ de a informaautoritatea contractantăasupra neconformităţilorconstatate la niveluldocumentaţiei deatribuire şi a motivului pentru care acestea nusunt n concordanţă cu prevederile legale privindachiziţiile publice.
# $ 3ocumentele setransmit n H AP n zilelucrătoare de cătreautorităţile contractante şivor fi semnate cusemnătură electronicăe tinsă, emisă de unfurnizor autorizat.'
'ART. *1 #1$ Autoritatea ?aţională pentruReg lementarea ş iJonitorizareaAchiziţiilor Publiceevaluează, nainte detransmiterea spre publicare a invitaţiei de participare/anunţului de participare, conformitateacu legislaţia aplicabilă ndomeniul achiziţiilor publice a documentaţieide atribuire aferentecontractelor de achiziţie publică care intră subincidenţa prevederilor prezentei ordonanţe deurgenţă, fără ca aceastăevaluare să aibă n vederecaietul de sarcini saudocumentaţia descriptivă,după caz. #"$ <n termen dema imum 10 zile de ladata primiriidocumentaţiei n H AP,Autoritatea ?aţională pentru Reglementarea şiJonitorizareaAchiziţiilor Publice% a$ emite autorităţiicontractante acceptul nvederea ini ţi er ii procedurii de atribuire&sau
b$ informeazăautoritatea contractantăasupra neconformităţilor constatate la niveluldocumenta ţi ei deatribuire şi a motivului pentru care acestea nusunt n concordanţă cu prevederile legale privindachiziţiile publice. #"*1$ 3ocumentaţia deatribuire retransmisă deautoritatea contractantăca urmare a incidenţei prevederilor alin. #"$ lit. b$ este evaluată de către
Autoritatea ?aţională pentru Reglementarea şiJonitorizareaAchiziţiilor Publice ntermen de ma imum zile de la data repostăriiacesteia n H AP. # $ 3ocumenteletransmise n H AP decătre autorităţilecontractante vor fisemnate cu semnăturăelectronică e tinsă, bazată pe un certificatcalificat, eliberat de un
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 16/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
furnizor de servicii decertificare acreditat. #:$ Autoritateacontractantă ncarcă nH AP, odată cudocumentaţia deatribuire, o declaraţie pe propria răspundere areprezentantului legal ceva conţine datele deidentificare ale persoanelor ce deţinfuncţii de decizie ncadrul autorităţiicontractante. Acestdocument nu are caracterde document public.'
$rt. 401%Autoritatea
contractantă areobligaţi a de aasigura obţinereadocumentaţiei deatribuire de cătreorice operator economic interesatcare naintează osolicitare n acestsens. 2%Autoritateacontractantă aredreptul de a opta pentru una dintreurmătoarelemoda li tă ţi deobţinere adocumentaţiei deatribuire de cătreoperatoriieconomici%a%asigurareaaccesului direct,nerestricţionat şideplin, prin mi!loaceelectronice, laconţinutuldocumentaţiei deatribuire&b% punerea ladispoziţie oricăruioperator economiccare a naintat osolicitare n acestsens sau, după caz,căruia i s)a transmiso invi taţ ie de participare a unuie emplar din
Art. :0. ) #1$Autoritateacontractantă areobligaţia de aasigura obţinereadocumentaţiei deatribuire de cătreorice operatoreconomic prinasigurareaaccesului direct,nerestricţionat şideplin, prinmi!loaceelectronice, laconţinutuldocumentaţiei deatribuire.
#"$ Prin e cepţiede la dispoziţiilealin. #1$, nsituaţia n careataşareadocumentaţiei deatribuire nH AP nu este posibilă dinmotive tehnice,autoritateacontractantă areobligaţia de a pune ladispoziţiaoricărui operatoreconomic care a
naintat osolicitare n acestsens sau, dupăcaz, căruia i s)atransmis o
'#"$ Prin e cepţie de ladispoziţiile alin. #1$, nsituaţia n care ataşareadocumentaţiei deatribuire n H AP nu este posibilă din motivetehnice imputabileoperatorului H AP,autoritatea contractantăare obligaţia de a pune ladispoziţia oricăruioperator economic care a
naintat o solicitare nacest sens sau, după caz,
căruia i s)a transmis oinvitaţie de participare, aunui e emplar dindocumentaţia deatribuire, pe suport h(rtieori pe suport magnetic.'
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 17/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
documentaţia deatribuire, pe suporth(rtie şi/sau pesuport magnetic.
3%<n cazul prevăzutla alin. #"$ lit. b$,autoritateacontractantă aredreptul de a stabiliun preţ pentruobţinereadocumentaţiei deatribuire, cu condiţiaca acest preţ să nudepăşească costulmultiplicăriidocumentaţiei, lacare se poateadăuga, dacă estecazul, costultransmiterii acesteia prin poştă.
invitaţie de participare a unuie emplar dindocumentaţia deatribuire, pesuport h(rtie ori pe suportmagnetic.
# $ <n cazul prevăzut la alin.#"$, autoritateacontractantă areobligaţia deasigura obţinereagratuită adocumentaţiei deatribuire pentruorice operatoreconomic care oridică direct de lasediul autorităţiicontractante saude la altă adresăindicată de
acesta. <n cazuln caredocumentaţiaeste transmisă prin poştă,autoritateacontractantă aredreptul de asolicitaoperatoriloreconomici carevor să beneficieze deaceastă facilitateo plată care nutrebuie sădepăşească nsăcostul aferent
transmiteriidocumentaţieirespective.
'ART. : *1 #1$ 8aranţia de participare se constituiede către ofertant n scopulde a prote!a autoritateacontractantă faţă de risculunui eventualcomportamentnecorespunzător alacestuia pe ntreaga
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 18/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
perioadă derulată p(nă lancheierea contractului.
#"$ Autoritateacontractantă are obligaţiade a solicita ofertanţilorconstituirea garanţiei de participare, n vederea participării la procedurade atribuire acontractului.3ocumentaţia de atribuiretrebuie să conţinăurmătoarele informaţii% a$ cuantumul garanţieide participare, menţionatşi n anunţul/invitaţia de participare, n sumă fi ăde p(nă la "9 dinvaloarea estimată acontractului, dar nu mai puţin dec(t sumele prevăzute la art. "B5*1alin. #1$& b$ perioada devalabilitate a garanţiei de participare va fi cel puţinegală cu perioada minimăde valabilitate a ofertei, lastabilirea acesteia fiindavute n vederedispoziţiile art. "B2 alin.#1$, astfel cum a fostsolicitată prindocumentaţia deatribuire.'
'#"$ Autoritateacontractantă are obligaţiade a solicita ofertanţilorconstituirea garanţiei de participare, n vederea participării la procedurade atribuire acontractului, atunci c(nd prezenta ordonanţă deurgenţă prevedeobligativitatea publicăriiunui anunţ sau a uneiinvitaţii de participare.3ocumentaţia de atribuiretrebuie să conţinăurmătoarele informaţii%'.
'a$ cuantumul garanţieide participare, menţionatşi n invitaţia de participare/anunţul de participare, n sumă fi ăce nu poate depăşi "9din valoarea estimată acontractului, dar nu mai puţin dec(t sumele prevăzute la art. "B5*1alin. #1$&'
$rt. 41% andidatu&/ofert
antu& nu aredreptu&( dac' )ndocumenta,ia deatribuire nu sepre+ede a&tfe&( ca )ncadru& ace&eia5iproceduri-a%s' depun' dou'sau mai mu&tecandidaturi/oferteindi+idua&e 5i/saucomune( subsanc,iunea
e:c&uderii dincomp eti,ie atuturorcandidaturi&or/oferte&or )n cau*'b%s' depun' ofert'indi+idua&'/comun' 5i s' fienomina&i*at casubcontractant )ncadru& unei a&teoferte( sub
ART. :2 #1$ Kără aafecta posibilitateaoperatoriloreconomici de aoferta pe maimulte loturidiferite,candidatul/ofer tantul nu aredreptul ca ncadrulaceleiaşi proceduri%
a$ să depunădouă sau maimultecandidaturi/oferte individualeşi/sau comune,sub sancţiuneae cluderii dincompetiţie atuturorcandidaturilor/ofertelor n
'ART. :2 #1$ Kără a afecta posibilitatea operatoriloreconomici de a depuneofertă alternativă conform prevederilor art. 1B saude a oferta pe mai multeloturi diferite,candidatul/ofertantul n uare dreptul ca n cadrulaceleiaşi proceduri% a$ să depună două saumai multecandidaturi/oferteindividuale şi/saucomune, sub sancţiuneae cluderii din competiţiea tuturorcandidaturilor/ofertelor n
cauză& b$ să depună ofertăindividuală/comună şi săfie nominalizat casubcontractant n cadrulunei alte oferte, subsancţiunea e cluderiiofertei individuale sau,după caz, a celei n careeste ofertant asociat.
#"$ <ntreprinderileafiliate au dreptul de a participa n cadrul
+a articolul :2 alineatul#1$, după litera b$ seintroduce o nouă literă,litera c$, cu următorulcuprins%
'c$ să depună ofertăindividuală/comună şi săfie nominalizat ca terţsusţinător n cadrul uneialte oferte, sub sancţiuneae cluderii ofertei
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 19/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
sanc,iuneae:c&uderii oferteiindi+idua&e sau(dup' ca*( a ce&ei )ncare este ofertantasociat. 2'In reprinderileaflia e audrep ul de apar icipa incadrulaceleiasiproceduri dea ri+uire" darnu#ai in cazulin carepar icipareaaces ora nues e de na urasa
dis orsionezeconcuren a.
cauză& b$ să depunăofertăindividuală/comună şi să fienominalizat casubcontractant
n cadrul uneialte oferte, subsancţiuneae cluderiioferteiindividualesau, după caz,a celei n careeste ofertantasociat.
aceleiaşi proceduri deatribuire, dar numai ncazul n care participareaacestora nu este de naturăsă distorsionezeconcurenţa. <n acest sens,operatorul economic areobligaţia de a include noferta sa lista cuprinz(nd
ntreprinderile afiliate, nmăsura n care acesteae istă.'
individuale sau, după caz,a celei n care esteofertant asociat.'
ART. 4
' Au ori a eacon rac an a areo+l i!a i a d e aasi!ura ransparen aa ri+uiriicon rac elor deac*izi ie pu+lica siinc*eieriiacordurilor)cadruprin pu+licarea" incon(or#i a e cupre,ederileprezen ului capi ol" aanun ur ilor de
in en ie" depar icipare si dea ri+uire.
#"$ <n cazulcontractelor a cărorvaloare estimată este maimare dec(t pragurilevalorice prevăzute laart.
alin. #"$, autoritateacontractantă are obligaţiade a include n anunţurile prevăzute la alin. #1$ cel puţin informaţiile
ART. :B #1$ Autoritateacontractantă are obligaţiade a asigura transparenţaatribuirii contractelor deachiziţie publică şi a
ncheierii acordurilor)cadru prin publicarea, nconformitate cu prevederile prezentuluicapitol, a anunţurilor deintenţie,anunţurilor/invitaţiilor de participare şi anunţurilorde atribuire.'
«(2) 4n cazulcontractelor a carorvaloare estimata esteegala sau mai maredecat pragurile valoriceprevazute la art. ++alin. (2), autoritateacontractanta areobligatia de a include inanunturile prevazute laalin. (1) cel putininformatiile cuprinse inanexa nr. si, dacaeste necesar, alteinformatii considerateutile de catreautoritateacontractanta, prin
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 20/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
cuprinse nane a nr. A şi, dacă este necesar, alteinformaţii considerateutile de către autoritateacontractantă, prinutilizarea formularelorstandard adoptate deComisia uropeană.
utilizarea formularelorstandard adoptate de@omisia Buropeana. !
$rt. 49' Opera orul
9:A; areo+li!a ia de aasi!uraAu ori a ii<a ionalepen ruRe!le#en areasiMoni orizareaAc*izi iilor;u+lice accesulneres ric ionala anun urile
rans#ise deca reau ori a ilecon rac an e"inain e depu+licareaaces ora.
2%Autoritatea ?aţională pentruReglementarea şiJonitorizareaAchiziţiilor Publiceverifică fiecareanunţ transmis decătre autoritateacontractantă pentru publicare n H AP,
n măsura n careanunţul respectiveste n legătură cuaplicarea proceduriide atribuire a unuicontract cu o valoareestimată mai maredec(t pragurilevalorice prevăzute laart. 1":. <n termende două zilelucrătoare de la data primirii anunţului nH AP, Autoritatea
+a articolul:; , dupăalineatul #"$ seintroduc douănoi alineate,alineatele#"*1$ şi #"*"$,cu următorulcuprins%
'ART. :; #1$ 7peratorul H APare obligaţia de a asiguraAutorităţii ?aţionale pentru Reglementarea şiJonitorizareaAchiziţiilor Publiceaccesul nerestricţionat laanunţurile/invitaţiiletransmise de cătreautorităţile contractante,
nainte de publicareaacestora. #"$ Autoritatea ?aţională pentruReglementarea şiJonitorizareaAchiziţiilor Publiceverifică% a$ fiecare anunţtransmis de cătreautoritatea contractantă pentru publicare n H AP,
n măsura n care anunţulrespectiv este n legăturăcu aplicarea procedurii deatribuire a unui contractcu o valoare estimată maimare dec(t pragurilevalorice prevăzute la art.1":& b$ fiecare invitaţie de participare transmisă decătre autoritateacontractantă pentru publicare n H AP, cu ovaloare estimată egalăsau mai mică dec(t pragurile valorice prevăzute la art. 1":
!(2) utoritatea7ationala pentru8eglementarea si6onitorizarea
chizitiilor 3ubliceverificaa) fiecare anunttransmis de catreautoritateacontractanta pentrupublicare in CB 3, inmasura in care anuntulrespectiv este inlegatura cu aplicareaprocedurii de atribuirea unui contract cu ovaloare estimata egalasau mai mare decatpragurile valoriceprevazute la art. 12 ;b) fiecareanunt*invitatie departicipare transmisade catre autoritateacontractanta pentrupublicare in CB 3, cu ovaloare estimata maimica decat pragurilevalorice prevazute laart. 12 .!
'a$ fiecare anunţ deintenţie/participaretransmis de cătreautoritatea contractantă pentru publicare n H AP,
n măsura n care anunţulrespectiv este n legăturăcu aplicarea procedurii deatribuire a unui contractcu o valoare estimatăegală sau mai mare dec(t pragurile valorice prevăzute laart. 1":& b$ fiecareinvitaţie/anunţ de participare transmis decătre autoritateacontractantă pentru publicare n H AP, cu ovaloare estimată maimică dec(t pragurilevalorice prevăzute laart.1": .'
+a articolul :; alineatul#"$, după litera b$ seintroduce o nouă literă,litera c$, cu următorulcuprins%
'c$ erata laanunţul/invitaţia de participare cemodifică/completeazăinformaţiile publicate n
anunţul/invitaţia de participare.'
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 21/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
?aţională pentruReglementarea şiJonitorizareaAchiziţiilor Publiceare obligaţia%a%fie să emită cătreoperatorul H AP
acceptul de publicare pentruanunţul respectiv, ncazul n care n urmaverificării nu seconstatăerori/omisiuni decompletare&b%fie să respingă publicarea anunţului,
n cazul n care seconstatăerori/omisiuni decompletare,inform(nd totodatăautoritateacontractantă asupraacestei decizii,
precum şi asupramodului n careerorile/omisiunile pot fi remediate.
'#"*1$ rorile prevăzute laalin. #"$reprezintăaceleinformaţii/cerinţe din anunţultransmis spre publicare caresuntneconforme curealitatea saucare conduc la
ncălcări alelegislaţiei ndomeniul
achiziţiilor publice şi ale principiilorcare stau la baza atribuiriicontractului deachiziţie publică. #"*"$ ?edetectareaacestor erori n procesul deverificare nuafecteazădreptulAutorităţii ?aţionale pentruReglementareaşiJonitorizareaAchiziţiilor Publice de asancţiona, pe parcursulactivităţii desupraveghere,faptele prevăzute laart. "; .
#"*1$ <n termen de zilelucrătoare de la data primiriianunţului/invitaţiei nH AP, Autoritatea ?aţională pentruReglementarea şiJonitorizareaAchiziţiilor Publice areobligaţia% a$ fie să emită cătreoperatorul H AP acceptulde publicare pentruanunţul/invitaţiarespectiv/respectivă, ncazul n care n urmaverificării nu se constatăerori/omisiuni decompletare& b$ fie să respingă publicareaanunţului/invitaţiei, ncazul n care se constatăerori/omisiuni decompletare, inform(ndtotodată autoritateacontractantă asupraacestei decizii, precum şiasupra modului n careerorile/omisiunile pot firemediate. #"*"$ rorile prevăzutela alin. #"*1$ reprezintăacele informaţii/cerinţedin anunţul/invitaţiatransmis/transmisă spre publicare care suntneconforme cu realitateasau care conduc la
ncălcări ale legislaţiei ndomeniul achiziţiilor publice şi ale principiilorcare stau la baza atribuiriicontractului de achiziţie publică. #"* $ ?edetectareaerorilor prevăzute la alin.#"*"$ n procesul deverificare nu afecteazădreptul Autorităţii ?aţionale pentruReglementarea şiJonitorizareaAchiziţiilor Publice de asancţiona, pe parcursulactivităţii desupraveghere, faptele
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 22/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
3' In cazulpre,azu laalin. 2' li . a'"opera orul9:A; areo+li!a ia&
a' de arans#i e anun ul
spre pu+licare in =urnalul Ofcial alUniunii :uropenein cel #ul o zilucra oare de lapri#ireaaccep ului depu+licare" in cazulin care" incon(or#i a e cupre,ederileprezen eiordonan e deur!en a" es epre,azu a oo+li!a ie in acessens- opera orul9:A; are o+li!a iade a asi!urainre!is rarea insis e#ulelec ronic a da eila ca re a ( os
rans#is anun ulspre pu+licare" capro+a pri ,ind#o#en ul
rans#i erii-
+' de a pu+licaanun ul in 9:A; incel #ul doua zilelucra oare de lapri#irea accep uluide pu+licare.
4' Opera orul9:A; nu are drep ulde a pu+lica anun ul
rans#is deau ori a ea
prevăzute la art. "; .
# $ <n cazul prevăzut laalin. #"$ lit. a$, operatorulH AP are obligaţia%
a$ de a transmiteanunţul spre publicare nLurnalul 7ficial al@niunii uropene n celmult o zi lucrătoare de la primirea acceptului de publicare, n cazul ncare, n conformitate cu prevederile prezenteiordonanţe de urgenţă,este prevăzută o obligaţie
n acest sens& operatorulH AP are obligaţia de aasigura nregistrarea nsistemul electronic a dateila care a fost transmisanunţul spre publicare, ca probă privind momentultransmiterii& b$ de a publica anunţul
n H AP n cel mult douăzile lucrătoare de la primirea acceptului de publicare. #:$ 7peratorul H APnu are dreptul de a publica anunţul transmisde autoritateacontractantă sau de a)ltransmite spre publicare
n Lurnalul 7ficial al@niunii uropene, fărăobţinerea acceptului de publicare emis de cătreAutoritatea ?aţională pentru Reglementarea şiJonitorizareaAchiziţiilor Publice. # $ <n cazul n care, dinmotive de natură tehnică,operatorul H AP nu are posibilitatea transmiteriiunui anumit anunţ spre publicare n Lurnalul7ficial al @niunii
uropene, autorităţiicontractante i revineresponsabilitateatransmiterii spre publicare a anunţuluirespectiv prin mi!loace proprii. 7peratorul H APare obligaţia de a nştiinţaautoritatea contractantăcu privire la apariţia uneiastfel de situaţii, n celmult o zi lucrătoare de lae pirarea perioadei prevăzute la alin. # $ lit.a$.
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 23/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
con rac an a sau dea)l rans#i e sprepu+licare in =urnalulOfcial al Uniunii:uropene" (arao+ inerea accep uluide pu+licare e#is deca re Au ori a ea<a ionala pen ruRe!le#en area siMoni orizareaAc*izi iilor ;u+lice.
. ' >n cazul ?ncare" din #o i,e dena ură e*nică"opera orul 9:A; nuare posi+ili a ea
rans#i erii unuianu#i anun@ sprepu+licare ?n =urnalulOfcial al Uniunii:uropene" au ori ă@iicon rac an e ? ire,ineresponsa+ili a ea
rans#i erii sprepu+licare aanun@ului respec i,prin #i%loace proprii.Opera orul9:A; areo+li!a@ia de a
?n iin@aau ori a eacon rac an ăcu pri,ire laapari@ia uneias (el de si ua@ii"
?n cel #ul o zilucră oare de lae$pirarea perioadeipre,ăzu e la alin. 3'li . a'.
6' Bupapu+licarea anun uluiin 9:A;" au ori a eacon rac an a areo+l i!a i a d e a
rans#i e anun ul sica re Re!iaAu ono#aCMoni orul OfcialC"spre pu+licare inMoni orul Ofcial al
#2$ 3upă publicareaanunţului n H AP,autoritatea contractantă poate opta pentrutransmiterea anunţului şicătre Regia AutonomăEEJonitorul 7ficialFF,spre publicare nJonitorul 7ficial al
Rom(niei, Partea a G>)a,Achiziţii publice. #B$ Regia AutonomăEEJonitorul 7ficialFF publică anunţuriletransmise spre publicare
n cel mult 5 zile de ladata nregistrării acestora.<n cazul anunţului de participare prevăzut laart. 11:, Regia AutonomăEEJonitorul 7ficialFF publică anunţul respectiv
n cel mult zile de ladata nregistrării.'
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 24/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
Ro#aniei" ;ar ea aDI)a" Ac*iz i iipu+lice.
. ' Re!iaAu ono#ăCMoni orul OfcialCpu+lică anun@urile
rans#i se sprepu+licare ?n cel #ul5 zile de la da a
?nre!is răriiaces ora. >n cazulanu n@ului depar icipare pre,ăzula ar . 4" Re!iaAu ono#ăCMoni orul OfcialCpu+lică anun@ulrespec i, ?n cel #ul3 zile de la da a
?nre!is rării.
3upă articolul 0 seintroduce un nou articol,articolul 0*1, cuurmătorul cuprins% 'ART. 0*1
#1$ ratele prevăzute laart. :; alin. #"$ lit. c$ severifică de Autoritatea ?aţională pentruReg lementarea ş iJonitorizareaAchiziţiilor Publice ntermen de două zile de ladata primirii n H AP. #"$ Prevederile art. :;alin. # $ ) #B$ se aplică nmod corespunzător. # $Jodificarea/Completareacriteriilor de calificare şiselecţie, n condiţiile prevăzute la art. 1B; alin.#:$, se face n modobl igator iu p rin publicarea unei erate şi cu prelungirea perioadeinecesare elaborăriicandidaturilor/ofertelor.
#:$ <n cazulcontractelor a căror valoare este egală sau maimare dec(t pragurilevalorice prevăzute la art.
alin. #"$, autoritateacontractantă publică oricemodificare/completare ainformaţiilor cuprinse nanunţul de participare, prin intermediul eratei,at(t n H AP, c(t şi nL7@ . # $ ste interzisă
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 25/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
modificarea/completareainformaţiilor cuprinse ninvitaţia de participare/anunţul de participare prinintermediul clarificărilor şi fără publicarea uneierate.'
ART.
' Au ori a eacon rac an a areo+l i!a i a d e a
rans#i e sprepu+licare un anunde in en ie" a uncicand ur#ares e sa+enefcieze depre,ederile ar . alin. 2' sau ar . 5Ealin. 2' si daca&
a' ,aloarea o alaes i#a a acon rac elor/acordurilor)cadru" careur#eaza sa fea ri+ui e/inc*eia e inur#a oarele 2 lunipen ruac*izi ionarea deproduse din aceeasi!rupa ;D" es ee!ala sau #ai #aredeca ec*i,alen ul inlei a 0.000 euro-
+' ,aloarea o alaes i#a a acon rac elor/acordurilor)cadru" careur#eaza sa fea ri+ui e/inc*eia e inur#a oarele 2 lunipen ruac*izi ionarea deser,icii care sun dinaceeasi ca e!orie
din punc de ,edereal # odu lu i de!rupare din ane$anr. 2A" es e e!alasau #ai #are decaec*i,alen ul in lei a
0.000 euro-
c' ,aloareaes i#a a acon rac elor/acordurilor)cadru de lucrari"care ur#eaza sa fe
'ART. 1
#1$ Autoritateacontractantă are obligaţiade a transmite spre publicare un anunţ deintenţie, atunci c(ndurmăreşte să beneficiezede prevederile art. Balin. #"$ sau art. 5; alin.#"$ şi dacă% a$ valoarea totalăestimată a contractelor,care urmează să fieatribuite n următoarele1" luni pentruachiziţionarea de produsedin aceeaşi grupă CPG,este egală sau mai maredec(t echivalentul n lei aB 0.000 euro& b$ valoarea totalăestimată a contractelor,care urmează să fieatribuite n următoarele1" luni pentruachiziţionarea de serviciicare sunt din aceeaşicategorie din punct devedere al modului degrupare din ane a nr. "A,este egală sau mai maredec(t echivalentul n lei aB 0.000 euro& c$ valoarea estimată acontractelor de lucrări,care urmează să fieatribuite n următoarele1" luni, este egală saumai mare dec(techivalentul n lei a:.5: .000 euro.'
'c$ valoarea estimată acontractelor de lucrări,care urmează să fieatribuite n următoarele1" luni, este egală saumai mare dec(techivalentul n lei alsumei de .000.000euro.'
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 26/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
a ri+ui e/inc*eia e inur#a oarele 2 luni"es e e!ala sau #ai#are decaec*i,alen ul in lei a
.000.000 euro.ART. 3
' Anun ul dein en ie se pu+lica&
a' in =urnalulOfcial al Uniunii:uropene" in 9:A; siin Moni orul Ofcialal Ro#aniei" ;ar eaa DI)a" Ac*izi iipu+lice- sau
'a$ n H AP şi, după caz,
n Lurnalul 7ficial al@niunii uropene, precum şi opţional nJonitorul 7ficial alRom(niei, Partea a G>)a,Achiziţii publice& sau'
$rt. ## ' Anun ul depar icipare sepu+lica in 9:A; si inMoni orul Ofcial alRo#aniei" ;ar ea aDI)a" Ac*izi ii pu+lices i" dupa caz" in
=urnalul Ofcial alUniunii :uropene.
2%Publicarea nLurnalul 7ficial al@niunii uropeneeste obligatorie ntoate situaţiile ncare%
a' au ori a eacon rac an a seincadreaza in unadin re ca e!oriilepre,azu e la ar . 5li . a')c'" iar ,aloareaes i#a a acon rac ului/acordului)cadru de (urnizaresau de ser,icii careur#eaza sa fea ri+ui /inc*eia es e#ai #are decaec*i,alen ul in lei a
2 .000 euro-
b%autoritatea contractantăse ncadrează n unadintre categoriile prevăzute la art. 5 lit. d$sau e$, iar valoareaestimată a
b$ autoritateacontractantă se
ncadrează n unadintre categoriile prevăzute laart. 5
lit. d$ sau e$, iar valoarea estimatăacontractului/acordului)cadru defurnizare sau deservicii careurmează să fieatribuit/ ncheiateste mai maredec(t echivalentul
n lei a :00.000euro&
'ART. #1$ Anunţul de participare se publică nH AP şi, după caz, nLurnalul 7ficial al@niunii uropene, precum şi, opţional, nJonitorul 7ficial alRom(niei, Partea a G>)a,Achiziţii publice. #"$ Publicarea n
Lurnalul 7ficial al@niunii uropene esteobligatorie n toatesituaţiile n care%
a$ autoritateacontractantă se
ncadrează n una dintrecategoriile prevăzute laart. 5 lit. a$ ) c$, iarvaloarea estimată acontractului de furnizaresau de servicii careurmează să fie atribuiteste mai mare dec(techivalentul n lei a1" .000 euro& b$ autoritatea
contractantă sencadrează n una dintre
categoriile prevăzute laart. 5 lit. d$ sau e$, iarvaloarea estimată acontractului de furnizaresau de servicii careurmează să fie atribuiteste mai mare dec(techivalentul n lei a
5B.000 euro&
c$ valoarea estimată acontractului de lucrăricare urmează să fieatribuit este mai mare
!(2) 3ublicarea in
Durnalul ficial alEniunii Buropene esteobligatorie in toatesituatiile in carea) autoritateacontractanta seincadreaza in unadintre categoriileprevazute la art. / lit.a)—c), iar valoareaestimata a contractuluide furnizare sau deservicii care urmeazasa fie atribuit esteegala ori mai maredecat echivalentul in leial 12+. euro;
b) autoritateacontractanta seincadreaza in unadintre categoriile
prevazute la art. / lit.d) sau e), iar valoareaestimata a contractuluide furnizare ori deservicii care urmeazasa fie atribuit esteegala sau mai maredecat echivalentul in leial /?. euro;
c) valoarea estimata acontractului de lucraricare urmeaza sa fieatribuit este egala sau
'#"$ Publicarea n
Lurnalul 7ficial al@niunii uropene esteobligatorie n toatesituaţiile n care% a$ autoritateac on tr acta nt ă se
ncadrează n una dintrecategoriile prevăzute laart. 5 lit. a$ ) c$, iar valoarea estimată acontractului de furnizaresau de servicii careurmează să fie atribuiteste egală ori mai maredec(t echivalentul n leial sumei de 1 0.000 euro&
b$ autoritateac on tr acta nt ă se
ncadrează n una dintrecategoriile prevăzute laart. 5 lit. d$ sau e$, iar valoarea estimată acontractului de furnizareori de servicii careurmează să fie atribuiteste egală sau mai maredec(t echivalentul n leial sumei de :00.000 euro&
c$ valoarea estimată acontractului de lucrăricare urmează să fieatribuit este egală sau maimare dec(t echivalentul
n l ei a l sumei de
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 27/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
contractului/acordului)cadru de furnizare sau deservicii care urmează săfie atribuit/ ncheiat estemai mare dec(techivalentul n lei a:"0.000 euro&
c' ,aloarea es i#a aacon rac ului/acordului)cadru de lucraricare ur#eaza sa fea ri+ui /inc*eia es e#ai #are decaec*i,alen ul in lei a
.000.000 euro.
dec(t echivalentul n lei a:.5: .000 euro.'
mai mare decatechivalentul in lei al
./ +. euro.!
.000.000 euro.'
ART. 2#"$ Pentru serviciileincluse nane a nr. "6,obligaţia prevăzută laalin. #1$ este aplicabilănumai contractelor a căror valoare este mai maredec(t pragul valoric prevăzut laart. B alin.#"$ lit. a$ sau, după caz,lit. b$. <n aceste cazuri,autoritatea contractantăindică, totodată, nanunţul transmis dacă estesau nu de acord cu publicarea acestuia.
«(2) 3entru serviciileincluse in anexa nr. 2:,obligatia prevazuta laalin. (1) este aplicabilanumai contractelor acaror valoare esteegala sau mai maredecat pragul valoricprevazut la art. +? alin.(2) lit. a) sau, dupacaz, lit. b). 4n acestecazuri, autoritateacontractanta indica,totodata, in anuntultransmis daca este saunu de acord cupublicarea acestuia. !
ART.
' Anun ul dea ri+uire se pu+licain 9:A; si inMoni orul Ofcial alRo#aniei" ;ar ea aDI)a" Ac*iz i iipu+lice" si" dupa caz"in =urnalul Ofcial alUniunii :uropene.
2%Publicarea n Lurnalul7ficial al @niunii
uropene este obligatorien toate situaţiile n care%
a ' au or i a eacon rac an a seincadreaza in unadin re ca e!oriilepre,azu e la ar . 5li . a')c'" iar ,aloareacon rac ului de(urnizare sau deser,icii care a (osa ri+ui es e #ai#are deca
b$ autoritateacontractantă se
ncadrează n unadintre categoriile
'ART. B #1$ Anunţul deatribuire se publică nH AP şi, după caz, nLurnalul 7ficial al@niunii uropene, precum şi, opţional, nJonitorul 7ficial alRom(niei, Partea a G>)a,Achiziţii publice. #"$ Publicarea nLurnalul 7ficial al@niunii uropene esteobligatorie n toatesituaţiile n care% a$ autoritateacontractantă se
ncadrează n una dintre
categoriile prevăzute laart. 5 lit. a$ ) c$, iarvaloarea contractului defurnizare sau de serviciicare a fost atribuit estemai mare dec(techivalentul n lei a1" .000 euro& b$ autoritatea contractantăse ncadrează n unadintre categoriile prevăzute la art. 5 lit. d$sau e$, iar valoarea
!(2) 3ublicarea inDurnalul ficial alEniunii Buropene esteobligatorie in toatesituatiile in carea) autoritateacontractanta seincadreaza in unadintre categoriileprevazute la art. / lit.a)—c), iar valoareacontractului defurnizare sau deservicii care a fostatribuit este egala orimai mare decatechivalentul in lei al12+. euro;b) autoritateacontractanta seincadreaza in unadintre categoriileprevazute la art. / lit.d) sau e), iar valoarea
'#"$ Publicarea nLurnalul 7ficial al@niunii uropene esteobligatorie n toatesituaţiile n care% a$ autoritateac on tr acta nt ă se
ncadrează n una dintre
categoriile prevăzute laart. 5 lit. a$ ) c$, iar valoarea contractului defurnizare sau de serviciicare a fost atribuit esteegală ori mai mare dec(techivalentul n lei alsumei de 1 0.000 euro& b$ autoritateac on tr acta nt ă se
ncadrează n una dintrecategoriile prevăzute laart. 5 lit. d$ sau e$, iar valoarea estimată a
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 28/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
ec*i,alen ul in lei a2 .000 euro-
b%autoritatea contractantăse ncadrează n unadintre categoriile prevăzute la art. 5 lit. d$sau e$, iar valoarea
contractului de furnizaresau de servicii care a fostatribuit este mai maredec(t echivalentul n lei a:"0.000 euro&
c' ,aloareacon rac ului delucrari care a (osa ri+ui es e #ai#are decaec*i,alen ul in lei a
.000.000 euro.
prevăzute laart. 5lit. d$ sau e$, iar valoarea estimatăacontractului/acordului)cadru defurnizare sau deservicii careurmează să fieatribuit/ ncheiateste mai maredec(t echivalentul
n lei a :00.000euro&
estimată a contractului defurnizare sau de serviciicare a fost atribuit estemai mare dec(techivalentul n lei a
5B.000 euro&
c$ valoarea estimată acontractului de lucrăricare a fost atribuit estemai mare dec(techivalentul n lei a:.5: .000 euro.'
estimata a contractuluide furnizare ori deservicii care a fostatribuit este egala saumai mare decatechivalentul in lei al
/?. euro;
c) valoarea estimata acontractului de lucraricare a fost atribuit esteegala sau mai maredecat echivalentul in leial ./ +. euro.!
contractului de furnizareori de servicii care a fostatribuit este egală sau maimare dec(t echivalentul
n lei al sumei de :00.000euro&
c$ valoarea estimată acontractului de lucrăricare a fost atribuit esteegală sau mai mare dec(techivalentul n lei alsumei de .000.000euro.'
$rt. #81%<n cazul atribuirii
contractelor de publicitatemedia, cu o valoareanuală cumulată, fărăTGA, estimată mai mare
dec(t echivalentul n lei a".000 euro, autoritateacontractantă are obligaţiade a publica un anunţ de participare şi un anunţ deatribuire, n sistemulinformatic de utilitate publică disponibil pe>nternet la o adresădedicată şi pe pagina de>nternet proprie, acolounde e istă.
2' In sensulpre,ederilor alin.
'" prin con rac de
pu+lici a e #edia sein ele!e o ricecon rac de ser,iciia,and ca o+ieccrearea" producereasi/sau di(uzarea derecla#a sau al e(or#e de pro#o,areprin in er#ediul# i%loacelor dein(or#are in #asascrise" audio,izuale
(1) n cazulatri!uiriicontractelor depu!licitate media,cu o valoare anualăcumulată, fără"#$, estimată ca
fiind mai maredec%t ec&ivalentul în lei a ' .euro, autoritateacontractantă areo!ligaţia de apu!lica un anunţde participare şi unanunţ de atri!uire, în sistemulinformatic deutilitate pu!licăd isponi !i l peinternet, la o adresădedicată, precum şipe pagina propriede internet.
'ART. 5 #1$ <n cazul atribuiriicontractelor de publicitatemedia, cu o valoareanuală cumulată, fărăTGA, estimată ca fiindmai mare dec(t
echivalentul n lei a1 .000 euro, autoritateacontractantă are obligaţiade a publica un anunţ de participare şi un anunţ deatribuire, n sistemulinformatic de utilitate publică disponibil peinternet, la o adresădedicată, precum şi pe pagina proprie deinternet.'
'#"$ <n sensul prevederilor alin. #1$, princontract de publicitatemedia se nţelege oricecontract de servicii av(ndca obiect difuzarea dereclamă sau alte forme de promovare prinintermediul mi!loacelorde informare n masăscrise, audiovizuale sauelectronice.'
#1$ <n cazul atribuiriicontractelor de publicitatemedia, cu o valoareestimată mai mare dec(tcea prevăzută la art. 1;,autoritatea contractantăare obligaţia de a publica
un anunţ de participare şiun anunţ de atribuire nsistemul informatic deu ti li ta te pub li cădisponibil pe internet, lao adresă dedicată, precumşi pe pagina proprie deinternet.'
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 29/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
sau elec ronice.
ART. 6E
<u audrep ul sa fei#plica i inprocesul de,erifcare/e,aluare acandida urilor/o(er elorur#a oarelepersoane&
+a articolul 2;, dupălitera c$ se introduce onouă literă, litera d$, cuurmătorul cuprins% 'd$ persoane care ne ercitarea funcţiei pecare o deţin la nivelul
autorităţii contractante seaflă n situaţia e istenţeiunui conflict de intereseastfel cum este acestareglementat de +egea nr.121/"00 privind unelemăsuri pentru asigurareatransparenţei ne ercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi n mediul deafaceri, prevenirea şisancţionarea corupţiei, cumodificările şicompletările ulterioare.''ART. 2;*1 7fertantul/Candidatul/7f ertantulasociat/Hubcontractantulcare are drept membri ncadrul consiliului deadministraţie/organ de
conducere sau desupervizare şi/sau areacţionari ori asociaţi persoane care suntsoţ/soţie, rudă sau afin p(nă la gradul al patruleainclusiv sau care se află
n relaţii comerciale,astfel cum sunt acestea prevăzute la art. 2; lit. a$,cu persoane ce deţinfuncţii de decizie ncadrul autorităţiicontractante este e clusdin procedura deatribuire.'
'ART. 2;*1 7fertantul/Candidatul/7f ertantulasociat/Hubcontractantul/Terţul susţinător care aredrept membri n cadrulconsiliului deadministraţie/organ deconducere ori desupervizare şi/sau areacţionari ori asociaţi persoane care suntsoţ/soţie, rudă sau afin p(nă la gradul al patruleainclusiv ori care se află nrelaţii comerciale, astfelcum sunt acestea prevăzute laart. 2; lit. a$,cu persoane ce deţinfuncţii de decizie ncadrul autorităţiicontractante, este e clusdin procedura deatribuire.'
3upă articolul 2;*1 seintroduce un nou articol,articolul 2;*", cuurmătorul cuprins% 'ART. 2;*"
#1$ Autoritateacontractantă precizează nfişa de date/invitaţia de participare/anunţul de participare numele persoanelor ce deţinfuncţii de decizie ncadrul autorităţiicontractante. #"$ Autoritateacontractantă publică nH AP denumirea şi datelede identificare aleofertantului/candidatului/
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 30/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
ofertantuluiasociat/subcontractantului/terţului susţinător, ntermen de ma imum zile de la e pirareatermenului)limită dedepunere acandidaturilor/ofertelor,cu e cepţia persoanelorfizice, pentru care se publică numai numele.'
ART. B" Autoritateacontractantă are obligaţiade a prelungi perioada pentru elaborareaofertelor n cazul n careacestea nu pot fi elaboratedec(t după vizitareaamplasamentelor saudupă consultarea la faţalocului a unor documente)ane ă la caietul desarcini, precum şi n cazul
n care autoritateacontractantă nu are posibilitatea de atransmite documentaţia deatribuire sau răspunsul lasolicitarea de clarificări ntermenele limită stabilitede prezenta ordonanţă deurgenţă, deşi a primit ntimp util o solicitare nacest sens. <ntr)o astfel desituaţie, data limită dedepunere a ofertelor sedecalează cu o perioadăsuficientă, astfel nc(torice operator economicinteresat să dispună de untimp rezonabil necesar pentru obţinereainformaţiilor complete şirelevante pentruelaborarea ofertei.
'ART. B" #1$ Autoritateacontractantă prelungeşte perioada pentruelaborarea ofertelor ncazul n care% a$ acestea nu pot fielaborate dec(t dupăvizitareaamplasamentelor saudupă consultarea la faţalocului a unor documente)ane ă lacaietul de sarcini& b$ autoritateacontractantă nu are posibilitatea de atransmite documentaţiade atribuire sau răspunsulla solicitarea de clarificări
n termenele)limită
stabilite de prezentaordonanţă de urgenţă,deşi a primit n timp util osolicitare n acest sens& c$ perioada de timpstabilită potrivit art. B1 nueste suficientă pentruelaborarea ofertelor şi/sau pentru pregătireadocumente lo r decalificare care sunts olic it at e p rindocumenta ţi a deatribuire. #"$ <n oricare dinsituaţiile de la alin. #1$,data)limită de depunere aofertelor se decalează, prin publicarea unei erate,cu o perioadă suficientă,astfel nc(t orice operator economic interesat sădispună de un timprezonabil necesar pentruobţinerea informaţiilor complete şi relevante pentru elaborareaofertei.'
ART. B #1$ Kără a aduceatingere prevederilorart.B1, n cazul n carevaloarea estimată acontractului de achiziţie publică este mai maredec(t cea prevăzută laart.
alin. #"$, perioada
« rt. ?+(1) Fara a aduceatingere prevederilorart. ?1, in cazul in carevaloarea estimata acontractului de achizitiepublica este egala saumai mare decat ceaprevazuta la art. ++alin. (2), perioada
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 31/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
cuprinsă ntre datatransmiterii anunţului de participare spre publicare
n Lurnalul 7ficial al@niunii uropene şi datalimită de depunere aofertelor trebuie să fie decel puţin " de zile.
cuprinsa intre datatransmiterii anuntuluide participare sprepublicare in Durnalul
ficial al EniuniiBuropene si data$limitade depunere a ofertelortrebuie sa fie de celputin +2 de zile.
$rt. 71%Kără a aduceatingere prevederilor
art. B1, n cazul nca re valoareaestimată acontractului deachiziţie publică esteegală sau mai micădec(t cea prevăzutăla art. alin. #"$,autoritateacontractantă areobligaţi a de atransmite anunţul de participare, spre publicare n H AP,cu cel puţin "5 dezile nainte de data
limită de depunere aofertelor.
(1) ără a aduce
atingereprevederilor art. *1, în cazul în care valoarea estimată acontractului deac&iziţie pu!licăeste egală sau maimică dec%t ceaprevăzută la art. ++alin. ('),autoritateacontractantă areo!ligaţia de atransmite anunţulde participare, sprepu!licare în -$ ,cu cel puţin ' dezile înainte de data/limită de depunerea ofertelor.
« rt. ?>
(1) Fa ra a aduceatingere prevederilorart. ?1, in cazul in carevaloarea estimata acontractului de achizitiepublica este mai micadecat cea prevazuta laart . ++ alin. (2),autoritateacontractanta areobligatia de a transmiteanuntul de participarespre publicare in CB 3cu cel putin 2 de zileinainte de data$limitade depunere aofertelor. !
ART.
' Oriceopera orecono#icin eresa aredrep ul de asolici a si de ao+ inedocu#en a iade a ri+uire.
2' In cazul
pre,azu la ar .40 alin. 2' li .+' " au ori a eacon rac an aare o+li!a iade a punedocu#en a iade a ri+uire ladispozi ia
2' In cazulpre,azu laar . 40 alin.
2'"au ori a eacon rac an aare o+li!a iade a punedocu#en a iade a ri+uire ladispozi iaopera oruluiecono#ic ca#ai repedeposi+il" in r)operioada carenu re+uie sadepaseasca 4zile de lapri#irea uneisolici ari dinpar eaaces uia.8
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 32/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
opera oruluiecono#ic ca#ai repedeposi+il" in r)operioada carenu re+uie sa
depaseasca 4zile de lapri#irea uneisolici ari dinpar eaaces uia.ART. E
. ' Fără a aducea in!ere pre,ederilorar . 5 alin. 2'" ?n#ăsura ?n careclarifcările sunsolici a e ?n i#p u il"răspunsul au ori ă@iicon rac an e laaces e solici ări
re+uie să ferans#is nu #airziu de 6 z il e
?nain e de da ali#i ă s a+ili ăpen ru depunereao(er elor.
#1$ Kără a aduceatingere prevederilor art.B5 alin. #"$, n măsura ncare clarificările suntsolicitate n timp util,răspunsul autorităţiicontractante la acestesolicitări trebuie să fie publicat/transmis nu mait(rziu de 2 zile nainte dedata)limită stabilită pentru depunerea
ofertelor.'
#"$ <n cazul n careoperatorul economic nu atransmis solicitarea declarificare n timp util, pun(nd astfel autoritateaco nt rac ta ntă nimposibilitate de arespecta termenul prevăzut la alin. #1$,aceasta din urmă are,totuşi, obligaţia de arăspunde la solicitarea declarificare n măsura ncare perioada necesară pentru elaborarea şitransmiterea răspunsuluiface posibilă primireaacestuia de căt reoperatorii economici
nainte de data limită dedepunere a ofertelor.
'#"$ <n cazul n careoperatorul economic nu atransmis solicitarea declarificare n timp util, pun(nd astfel autoritateac on tr acta nt ă nimposibilitate de arespecta termenul prevăzut la alin. #1$,aceas ta d in u rmărăspunde la solicitarea declarificare n măsura ncare se respectă, n mod
cumulativ, următoarele% a$ perioada necesară pentru elaborarea şitransmiterea răspunsuluiface posibilă primireaacestuia de căt reoperatorii economici
nainte de data)limită dedepunere a ofertelor& b$ răspunsul numodifică informaţiile de!a publicate, nu afecteazămodul de elaborare aofertelor şi nici nu devine
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 33/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
necesară publicarea uneierate.'+a articolul B;, dupăalineatul #"$ se introduceun nou alineat, alineatul# $, cu următorul cuprins% '# $ Reprezintă abaterigrave de la prevederilelegislative n sensul art."0; alin. #1$ lit . c$următoarele% a$ cazul n careoperatorul economic nu atransmis solicitarea declarificare n timp util, pun(nd astfel autoritateac on tr acta nt ă nimposibilitate de arespecta termenul prevăzut la alin. #1$, şi prin răspunsul lasolicitarea de clarificarese modifică informaţiilede!a publicate, seafectează modul deelaborare a ofertelor şidev ine necesară publicarea unei erate& b$ cazul n careautoritatea contractantăconstată din oficiu că suntnecesare clarificări cu privire la documentaţiade atribuire şi princlarificarea adusă semodifică informaţiile de!a publicate, se afecteazămodul de elaborare aofertelor şi devinenecesară publicarea uneierate.'
'b$ cazul n careautoritateacontractantă constatădin oficiu că suntnecesare clarificăric u p ri vir e l adocumentaţia deatribuire, fiind pusă
n imposibilitate de arespecta termenul prevăzut la alin. #1 $,şi prin clarificareaadusă se modificăinformaţiile de!a publicate, seafectează modul deelaborare a ofertelor şi devine necesară publicarea uneierate.'
$rt. 80
$utoritateacontractant' areob&i!a,ia de a
desc ide oferte&e &adata( ora 5i &ocu&indicate )n anun,u&de participare( )nm'sura )n care nua de+enit necesar'deca&areatermenu&ui dedepunere aoferte&or( conform
ART. 50 Aut
oritateacontractantăare obligaţiade a deschideofertele ladata, ora şiadresa indicate
n anunţul de participare, nmăsura n carenu a devenitincidentăobligaţia privinddecalarea
Ar . 50. 1Au ori a eacon rac an aare o+li!a iade a desc*ideo(er ele lada a" ora siadresaindica e inanun ul depar icipare" in#asura incare nu ade,eniinciden a
'ART. 50 Autoritateacontractantă deschideofertele la data, ora şiadresa indicate n anunţulde participare sau nerată, dacă este cazul, cu
e cepţia situaţiei n caretermenul de depunere aofertelor a fost decalat nu rma suspendăr ii procedurii.'
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 34/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
pre+ederi&or de &aart. 72 sau caurmare a depuneriiunei contesta,ii.
termenului dedepunere aofertelor,conform prevederilor art. B" sau caurmare adepunerii uneicontestaţii.
o+li!a iapri,inddecalarea
er#enului dedepunere ao(er elor"con(or#pre,ederilorar . 72 " cue$cep iacazului incare er#enulde depunerea o(er elor a(os decala inur#asuspendariiprocedurii.8
up' artico&u& 80 se introduce unnou artico&(artico&u& 80;1( cuurm'toru& cuprins- 'ART. 50*1 Prin e cepţie dela prevederileart."00 n cadrul procedurilor av(ndca obiect atribuireacontractelor deconcesiune deservicii, acontractelor deconcesiune delucrări ori a parteneriatelor public)privat,comisia de evaluareare obligaţia de afinaliza etapa deevaluare a ofertelor
n termen de dezile de ladeschidereaofertelor.'
ART. 5 #1$ Kără a aduce
atingere prevederilorart.B1, n cazul n carevaloarea estimată acontractului de achiziţie publică este mai maredec(t cea prevăzută laart.
alin. #"$, perioadacuprinsă ntre datatransmiterii anunţului de participare spre publicare
n Lurnalul 7ficial al@niunii uropene şi datalimită de depunere acandidaturilor trebuie să
« rt. /( 1) Fa ra a aduce
atingere prevederilorart. ?1, in cazul in carevaloarea estimata acontractului de achizitiepublica este egala saumai mare decat ceaprevazuta la art. ++alin. (2), perioadacuprinsa intre datatransmiterii anuntuluide participare sprepublicare in Durnalul
ficial al EniuniiBuropene si data$limitade depunere a
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 35/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
fie de cel puţin B de zile. candidaturilor trebuiesa fie de cel putin ?de zile.
$rt. 84Kără a aduceatingere prevederilor art. B1, n cazul ncare valoarea
estimată acontractului deachiziţie publică esteegală sau mai micădec(t cea prevăzutăla art. alin. #"$,autoritateacontractantă areobligaţia de atransmite anunţul de participare spre publicare n H APcu cel puţin 12 zile
nainte de data limităde depunere acandidaturilor.
$rt. 0 . / ără aaduce atingereprevederilor art. *1, în cazul în care valoarea estimată acontractului deac&iziţie pu!lică
este egală sau maimică dec%t ceaprevăzută la art. ++alin. ('),autoritateacontractantă areo!ligaţia de atransmite anunţulde participare, sprepu!licare în -$ ,cu cel puţin 1 zile înainte de data/limită de depunerea candidaturilor
« rt. /Fara a aduce atingereprevederilor art. ?1, incazul in care valoareaestimata a contractuluide achizitie publicaeste mai mica decatcea prevazuta la art.++ alin. (2), autoritateacontractanta areobligatia de a transmiteanuntul de participarespre publicare in CB 3cu cel putin 1 zileinainte de data$limitade depunere acandidaturilor. !
'ART. 5:*1 <n cazul n careautoritatea contractantă publică n H AP ntreagadocumentaţie deatribuire, este asigurataccesul direct, complet şinerestricţionat aloperatorilor economici laaceastă documentaţie
ncep(nd cu data publicării anunţului de participare.'
$rt. 8#4% ?umărul minim
al candidaţi lor indicat n anunţul de participare prevăzutla alin. # $ nu poatefi mai mic de .
„( ) 2umărulminim alcandidaţilor,indicat în anunţulde participareprevăzut la alin.(3), tre!uie să fiesuficient pentru aasigura oconcurenţă reală şi, în orice situaţie, nupoate fi mai mic de+.”
+a articolul 5 , dupăalineatul #:$ se introduceun nou alineat, alineatul# $, cu următorul cuprins% '# $ Prevederile art. B5şi B; se aplică n modcorespunzător,raport(ndu)se la data)
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 36/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
limită de depunere acandidaturilor.'
$rt. 8
2%<n cazul n carenumărul candidaţilor care ndeplinesc
criteriile de selecţieeste mai mic dec(tnumărul minimindicat n anunţul de participare,autoritateacontractantă aredreptul%
b%fie de a continua procedura de licitaţierestr(nsă numai cuacei candidaţi care
ndeplinesc criteriilesolicitate, n măsura
n care numărulacestora este, totuşi,sufficient pentru aasigura o concurenţăreală.
!) fie de a continuaprocedura delicitaţie restr%nsănumai cu acel4aceicandidat4candidaţicare îndeplineşte4îndeplinesc criteriilesolicitate.
up' artico&u& 8 se introduce unnou artico&(artico&u& 8 ;1( cuurm'toru& cuprins- 'ART. 52*1 <n cadrul procedurilor av(ndca obiect atribuireacontractelor deconcesiune deservicii, acontractelor deconcesiune delucrări ori a parteneriatelor public)privat,comisia de evaluareare obligaţia de afinaliza etapa deselectare acandidaţilor ntermen de 1 zile dela data)limită dedepunere acandidaturilor.'
ART. 55
' In,i a ia depar icipare re+uiesa cuprinda cel pu inur#a oarele
'ART. 55 #1$ >nvitaţia de participare trebuie săcuprindă cel puţinurmătoarele informaţii% a$ referinţe privind
d d d
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 37/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
in(or#a ii& a' re(erin epri,ind anun ul depar icipare pu+lica -. +' da a i orali#i ă s a+ili epen ru depunereao(er elor-c' adresa la care se
rans#i o(er ele- d' li#+a saul i#+i le in care
re+uie ela+ora ao(er a-
. e' adresa" da a iora desc*ideriio(er elor-
(' daca es e cazul"precizari re(eri oarela docu#en elesupli#en are pecare opera oriiecono#ici re+uie sale prezin e in scopul,erifcariideclara iilor sauco#ple arii
docu#en elor"prezen a e in pri#ae apa pen rude#ons rareacapaci a ii e*nice siecono#ico)fnanciare.
2' Au ori a eacon rac an a areo+l i!a i a d e a
rans#i e in,i a iade par iciparein so i a de u ne$e#plar aldocu#en a iei dea ri+uire.
3' In cazul in caredocu#en a ia de
a ri+uire es eaccesi+ila direc prin#i%loace elec ronicein 9:A;" au ori a eacon rac an a areo+li!a ia de ainclude in in,i a iade par iciparein(or#a ii pri,ind#odul de accesare adocu#en a ieirespec i,e.
anunţul de participare publicat& b$ data şi ora limităstabilite pentru depunereaofertelor& c$ adresa la care setransmit ofertele& d$ limba sau limbile ncare trebuie elaboratăoferta& e$ adresa, data şi oradeschiderii ofertelor& f$ dacă este cazul, precizări referitoare ladocumentelesuplimentare pe careoperatorii economicitrebuie să le prezinte nscopul verificăriideclaraţiilor saucompletăriidocumentelor, prezentate
n prima etapă pentrudemonstrarea capacităţiitehnice şi economico)financiare. #"$ <n cazul n caredocumentaţia de atribuireeste accesibilă direct prinmi!loace electronice nH AP, autoritateacontractantă are obligaţiade a include şi n invitaţiade participare informaţii privind modul deaccesare a documentaţieirespective. # $ <n cazul n careataşarea documentaţiei deatribuire n H AP nu este posibilă din motivetehnice, autoritateacontractantă are obligaţiade a transmite invitaţia de participare nsoţită de une emplar aldocumentaţiei deatribuire tuturorcandidaţilor selectaţi.'
OUG 34/2007 OUG N 143 OUG N 228 OUG OUG OUG 7 di 30 L ! 278 L"G" Nr 279 din 7 Le!ea 7 din OUG 77/27 11 2012 OUG OUG 3# Le!ea 193/2 i n
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 38/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
$rt. 89#1$ Kără a aduce atingere prevederilorart. B1, ncazul n care valoareaestimată a contractului deachiziţie publică este maimare dec(t cea prevăzutăla art. alin. #"$,autoritatea contractantăare obligaţia de atransmite invitaţia de participare cu cel puţin :0de zile nainte de datalimită de depunere aofertelor.
%<n cazul n care,din motive deurgenţă, nu pot firespectate numărulde zile prevăzut laalin. #1$ şi #"$, precum şi celrezultat n urmaaplicării prevederilor alin. #:$, autoritateacontractantă aredreptul de a accelera
aplicarea procedurii prin reducerea perioadei respective,dar nu la mai puţinde 1" zile.
„(5) n cazul încare, din motive deurgenţă, nu pot firespectate numărulde zile prevăzut laalin. (1) şi ('),precum şi celrezultat în urmaaplicăriiprevederilor alin.( ), autoritateacontractantă aredreptul de aaccelera aplicareaprocedurii prinreducerea perioadeirespective, dar nula mai puţin de 1zile.”
« rt. /9(1) Fara a aduceatingere prevederilorart. ?1, in cazul in carevaloarea estimata acontractului de achizitiepublica este egala saumai mare decat ceaprevazuta la art. ++alin. (2), autoritateacontractanta areobligatia de a transmiteinvitatia de participarecu cel putin de zileinainte de datalimita dedepunere a ofertelor.
$rt. 901%Kără a aduce
atingere prevederilor art. B1, n cazul nca re valoareaestimată acontractului deachiziţie publică esteegală sau mai micădec(t cea prevăzutăla art. alin. #"$,autoritateacontractantă areobligaţi a de atransmite invitaţia de participare cu cel puţin "" de zile
nainte de data limităde depunere aofertelor.
(1) ără a aduceatingereprevederilor art. *1, în cazul în care valoarea estimată acontractului deac&iziţie pu!licăeste egală sau maimică dec%t ceaprevăzută la art. ++alin. ('),autoritateacontractantă areo!ligaţia de atransmite invitaţia
de participare cucel puţin 1+ zile înainte de data/limită de depunerea ofertelor.
« rt. 9(1) Fara a aduceatingere prevederilorart. ?1, in cazul in carevaloarea estimata acontractului de achizitiepublica este mai micadecat cea prevazuta laart. ++ alin. (2),autoritateacontractanta areobligatia de a transmiteinvitatia de participarecu cel putin 1+ zileinainte de data$limitade depunere a
ofertelor.
$rt. 904%<n cazul n care,
d in motive de
$6789$"
OUG nr 34/2007 OUG Nr 143 OUG Nr 228 OUG nr OUG nr OUG 7 din 30 Le!ea 278 L"G" Nr 279 din 7 Le!ea 7 din OUG 77/27 11 2012 OUG OUG 3# Le!ea 193/2 iun
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 39/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L G Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
urgenţă, numărul dezile prevăzut la alin.#1$ sau cel rezultat nurma aplicării prevederilor alin. #"$nu poate fi respectat,autoritateacontractantă aredreptul de a acceleraaplicarea procedurii prin reducerea perioadei respective,dar nu la mai puţinde 1" zile.ART. E2
. ' Fără aaduce a in!erepre,ederilorar . E alin.
2'" ?n #ăsura ?n careclarifcărilesun solici a e
?n i#p u il"răspunsulau ori ă@iicon rac an e laaces esolici ări
re+uie să ferans#is nu
#ai rziu de 6zile ?nain e deda a li#i ăs a+ili ă pen rudepunereao(er elor.
Ar . E2. 1' Fara a
aducea in!erepre,ederilorar . E alin.
2'" in #asurain careclarifcarilesun solici a ein i#p u il"raspunsulau ori a iicon rac an ela aces esolici ari
re+uie sa ferans#is nu
#ai arziu de6 zile inain ede da a)li#i as a+ili apen rudepunereao(er elor. Incazulaccelerarii
procedurii delici a ieres ransa"raspunsulau ori a iicon rac an e
re+uie sa ferans#is nu
#ai arziu de4 zile inain e
OUG nr 34/2007 OUG Nr 143 OUG Nr 228 OUG nr OUG nr OUG 7 din 30 Le!ea 278 L"G" Nr.279 din 7 Le!ea 7 din OUG 77/27.11.2012 OUG OUG 3# Le!ea 193/2 iun
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 40/153
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L G Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
de da a)li#i as a+ili apen rudepunereao(er elor.8
#"$ <n cazul n careoperatorul economic nu atransmis solicitarea declarificare n timp util, pun(nd astfel autoritateaco nt rac ta ntă nimposibilitate de arespecta termenul prevăzut la alin. #1$,aceasta din urmă are,totuşi, obligaţia de arăspunde la solicitarea declarificare n măsura ncare perioada necesară pentru elaborarea şitransmiterea răspunsuluiface posibilă primireaacestuia de căt reoperatorii economici
nainte de data limită dedepunere a ofertelor.
'#"$ <n cazul n careoperatorul economic nu atransmis solicitarea declarificare n timp util, pun(nd astfel autoritateac on tr acta nt ă nimposibilitatea de arespecta termenul prevăzut la alin. #1$,aceasta din urmă varăspunde la solicitarea declarificare n măsura ncare se respectă, n modcumulativ, următoarele% a$ perioada necesară pentru elaborarea şitransmiterea răspunsuluiface posibilă primireaacestuia de căt reoperatorii economici
nainte de data)limită dedepunere a ofertelor& b$ răspunsul numodifică informaţiile de!a publicate/ transmise, nuafectează modul deelaborare a ofertelor şinici nu devine necesară publicarea unei erate.'
+a articolul ;", dupăalineatul #"$ se introduceun nou alineat, alineatul# $, cu următorul cuprins% '# $ Reprezintă abaterigrave de la prevederilelegislative n sensul art."0; alin. #1$ lit . c$următoarele% a$ cazul n careoperatorul economic nu atransmis solicitarea declarificare n timp util, pun(nd astfel autoritateac on tr acta nt ă nimposibilitate de arespecta termenul prevăzut la alin. #1$, şi prin răspunsul lasolicitarea de clarificarese modifică informaţiilede!a publicate, seafectează modul deelaborare a ofertelor şidev ine necesară publicarea unei erate& b$ cazul n careautoritatea contractantăconstată din oficiu că suntnecesare clarificări cu
OUG nr. 34/2007 OUG Nr. 143 OUG Nr. 228 OUG nr. OUG nr. OUG 7 din 30 Le!ea 278 L"G" Nr. 279 din 7 Le!ea 7 din OUG 77/27.11.2012 OUG OUG 3# Le!ea 193/2 iun
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 41/153
modificata de OUGnr. 94/2007
din 28octombrie2008
din 30decembrie
2008respinsaprin L9/2013
19/2009 72/iunie2009 iunie 2010 24 dec. 2010 decembrie 2011 24.0#.2012 31/2013 /2013 2013
privire la documentaţiade atribuire, fiind pusă nimposibilitate de arespecta termenul prevăzut la alin. #1$, şi prin clarificarea adusă semodifică informaţiile de!a publicate, se afecteazămodul de elaborare aofertelor şi devine
necesară publicarea uneierate.'$rt. 93
$utoritateacontractant' areob&i!a,ia de adesc ide oferte&e &aadresa( data 5i oraindicate )n in+ita,iade participare( )nm'sura )n care nua de+enit necesar'deca&areatermenu&ui dedepunere aoferte&or( conformpre+ederi&or de &aart. 72 sau caurmare a depuneriiunei contesta,ii.
ART. ; Autoritateacontractantăare obligaţiade a deschideofertele ladata, ora şiadresa indicate
n invitaţia de participare, nmăsura n carenu a devenitincidentăobligaţia privinddecalareatermenului dedepunere aofertelor,conform prevederilor art. B" sau caurmare adepunerii uneicontestaţii.
up' artico&u& 93 se introduce unnou artico&(artico&u& 93;1( cuurm'toru& cuprins- 'ART. ; *1 Prin e cepţie dela prevederileart."00 n cadrul procedurilor av(ndca obiect atribuireacontractelor de
concesiune deservicii, acontractelor deconcesiune delucrări ori a parteneriatelor public)privat,comisia de evaluareare obligaţia de afinaliza etapa deevaluare a ofertelor
n termen de dezile de ladeschiderea
OUG nr. 34/2007 OUG Nr. 143 OUG Nr. 228 OUG nr. OUG nr. OUG 7 din 30 Le!ea 278 L"G" Nr. 279 din 7d b i 2011
Le!ea 7 din24 0# 2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 42/153
modificata de OUGnr. 94/2007
din 28octombrie2008
din 30decembrie
2008respinsaprin L9/2013
19/2009 72/iunie2009 iunie 2010 24 dec. 2010 decembrie 2011 24.0#.2012 31/2013 /2013 2013
ofertelor.'ART. ;5 #1$ Kără a aduceatingere prevederilorart.B1, n cazul n carevaloarea estimată acontractului de achiziţie publică este mai maredec(t cea prevăzută laart.
alin. #"$, perioada
cuprinsă ntre datatransmiterii anunţului de participare spre publicare
n Lurnalul 7ficial al@niunii uropene şi datalimită de depunere acandidaturilor trebuie săfie de cel puţin B de zile.
« rt. 9/(1) Fa ra a aduceatingere prevederilorart. ?1, in cazul in carevaloarea estimata acontractului de achizitiepublica este egala saumai mare decat ceaprevazuta la art. ++alin. (2), perioadacuprinsa intre datatransmiterii anuntuluide participare sprepublicare in Durnalul
ficial al EniuniiBuropene si data$limitade depunere acandidaturilor trebuiesa fie de cel putin ?de zile.
$rt. 99Kără a aduceatingere prevederilor art. B1, n cazul ncare valoareaestimată acontractului deachiziţie publică esteegală sau mai micădec(t cea prevăzutăla art. alin. #"$,autoritateacontractantă areobligaţia de atransmite anunţul de participare spre publicare n H APcu cel puţin 0 dezile nainte de datalimită de depunere acandidaturilor.
ă ră a adu ceatingereprevederilor art. *1, în cazul în care valoarea estimată acontractului deac&iziţie pu!licăeste egală sau maimică dec%t ceaprevăzută la art. ++alin. ('),autoritateacontractantă areo!ligaţia de atransmite anunţulde participare, sprepu!licare în -$ ,cu cel puţin ' dezile înainte de data/limită de depunerea candidaturilor.
« rt. 99Fara a aduce atingereprevederilor art. ?1, incazul in care valoareaestimata a contractuluide achizitie publicaeste mai mica decatcea prevazuta la art.++ alin. (2), autoritateacontractanta areobligatia de a transmiteanuntul de participarespre publicare in CB 3cu cel putin 2 de zileinainte de data$limitade depunere acandidaturilor.
$rt. 101
3% ?umărul minimindicat n anunţul de participare prevăzutla alin. #"$ nu trebuiesă fie mai mic de .
„(3) 2umărulminim alcandidaţilor,indicat în anunţulde participare
prevăzut la alin.('), tre!uie să fiesuficient pentru aasigura oconcurenţă reală şi, în orice situaţie, nupoate fi mai mic de3.”
+a articolul 101, dupăalineatul # $ se introduceun nou alineat, alineatul#:$, cu următorul cuprins%
OUG nr. 34/2007difi t d OUG
OUG Nr. 143di 28
OUG Nr. 228di 30
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/i i 2009
OUG 7 din 30i i 2010
Le!ea 27824 d 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24 0# 2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 43/153
modificata de OUGnr. 94/2007
din 28octombrie2008
din 30decembrie
2008respinsaprin L9/2013
19/2009 72/iunie2009 iunie 2010 24 dec. 2010 decembrie 2011 24.0#.2012 31/2013 /2013 2013
'#:$ Prevederile art. B5şi B; se aplică n modcorespunzător,raport(ndu)se la data)limită de depunere acandidaturilor.'
$rt. 1022%<n cazul n care
numărul candidaţilor care ndeplinesccriteriile de preselecţie este maimic dec(t numărulminim indicat nanunţul de participare,autoritateacontractantă aredreptul%
b%fie de a continua procedura de dialogcompetitiv numai cuacei candidaţi care
ndeplinesc criteriilesolicitate, n măsuran care numărul
acestora este totuşisufficient pentru aasigura o concurenţăreală.
„!) fie de a
continua procedurade dialog
competitiv numai
cu acel4acei
candidat4candidaţi
care
îndeplineşte4îndepl
inesc criteriile
solicitate.”
. up' artico&u&102 se introduce unnou artico&(artico&u& 102;1( cuurm'toru& cuprins- 'ART. 10"*1 <n cadrul procedurilor av(ndca obiect atribuireacontractelor deconcesiune deservicii, a
contractelor deconcesiune delucrări ori a parteneriatelor public)privat,comisia de evaluareare obligaţia de afinaliza etapa de preselecţie acandidaţilor ntermen de 1 zile dela data)limită dedepunere a
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
OUG Nr. 143din 28
OUG Nr. 228din 30
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24 0# 2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 44/153
modificata de OUGnr. 94/2007
din 28octombrie2008
din 30decembrie
2008respinsaprin L9/2013
19/2009 72/iunie2009 iunie 2010 24 dec. 2010 decembrie 2011 24.0#.2012 31/2013 /2013 2013
candidaturilor.'up' artico&u& 10
se introduce unnou artico&(artico&u& 10 ;1( cuurm'toru& cuprins- 'ART. 102*1 <n cadrul procedurilor av(ndca obiect atribuirea
contractelor deconcesiune deservicii, acontractelor deconcesiune delucrări ori a parteneriatelor public)privat,comisia de evaluareare obligaţia de afinaliza etapa dedialog n termen de1"0 de zile de latransmitereainvitaţiei de participare ladialog.'. up' artico&u&109 se introduce unnou artico&(artico&u& 109;1( cuurm'toru& cuprins- 'ART. 10;*1 Prin e cepţie dela prevederileart."00 n cadrul procedurilor av(ndca obiect atribuireacontractelor deconcesiune deservicii, acontractelor deconcesiune delucrări ori a parteneriatelor public)privat,comisia de evaluareare obligaţia de afinaliza etapa deevaluare a ofertelorfinale n termen de
de zile de ladeschidereaofertelor.'
ART. 11 #1$ Kără a aduceatingere prevederilorart.B1, n cazul n carevaloarea estimată acontractului de achiziţie publică este mai maredec(t cea prevăzută laart.
alin. #"$, perioadacuprinsă ntre datatransmiterii anunţului de participare spre publicare
n Lurnalul 7ficial al@niunii uropene şi datalimită de depunere a
« rt. 11(1) Fara a aduceatingere prevederilorart. ?1, in cazul in carevaloarea estimata acontractului de achizitiepublica este egala saumai mare decat ceaprevazuta la art. ++alin. (2), perioadacuprinsa intre datatransmiterii anuntuluide participare sprepublicare in Durnalul
ficial al EniuniiBuropene si data$limita
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
OUG Nr. 143din 28
OUG Nr. 228din 30
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 45/153
modificata de OUGnr. 94/2007
din 28octombrie2008
din 30decembrie
2008respinsaprin L9/2013
19/2009 72/iunie2009 iunie 2010 24 dec. 2010 decembrie 2011 24.0#.2012 31/2013 /2013 2013
candidaturilor trebuie săfie de cel puţin B de zile.
de depunere acandidaturilor trebuiesa fie de cel putin ?de zile.
$rt. 114Kără a aduceatingere prevederilor art. B1, n cazul n
ca re valoareaestimată acontractului deachiziţie publică esteegală sau mai micădec(t cea prevăzutăla art. alin. #"$,autoritateacontractantă areobligaţi a de atransmite anunţul de participare spre publicare n H APcu cel puţin 1" zile
nainte de data limităde depunere acandidaturilor.
Art. 11:. ) Kără aaduce atingere prevederilor art.B1, n cazul n
care valoareaestimată acontractului deachiziţie publicăeste egală saumai mică dec(tcea prevăzută laart. alin. #"$,autoritateacontractantă areobligaţia de atransmite anunţulde participare,spre publicare nH AP, cu cel puţin 10 zile
nainte de data)limită de
depunere acandidaturilor.
« rt. 11Fara a aduce atingereprevederilor art. ?1, incazul in care valoareaestimata a contractuluide achizitie publicaeste mai mica decatcea prevazuta la art.++ alin. (2), autoritateacontractanta areobligatia de a transmiteanuntul de participarespre publicare in CB 3cu cel putin 1 zileinainte de data$limitade depunere acandidaturilor. !
ART.
2' In cazulpre,azu la ar .40 alin. 2' li .+'" au ori a eacon rac an aare o+li!a iade a punedocu#en a iadescrip i,a ladispozi iaopera oruluiecono#ic ca#ai repedeposi+il" in r)operioada carenu re+uie sadepaseasca 4zile de lapri#irea unei
2' In cazulpre,azu laar . 40 alin.
2'"au ori a eacon rac an aare o+li!a iade a punedocu#en a iadescrip i,a ladispozi iaopera oruluiecono#ic ca#ai repedeposi+il" in r)operioada carenu re+uie sadepaseasca 4zile de lapri#irea uneisolici ari dinpar eaaces uia.8
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
OUG Nr. 143din 28
OUG Nr. 228din 30
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 46/153
od cata de OUGnr. 94/2007
d 8octombrie2008
d 30decembrie
2008respinsaprin L9/2013
9/ 009 / u e 009 u e 0 0 dec. 0 0
solici ari dinpar eaaces uia.
$rt. 11
4% ?umărul minimal candidaţilorindicat n anunţul de participare prevăzutla alin. # $ nu poatefi mai mic de .
=#:$ ?umărulminim alcandidaţilor,indicat n anunţulde participare prevăzut la alin.# $, trebuie să fiesuficient pentru aasigura oconcurenţă realăşi, n oricesituaţie, nu poatefi mai mic de
+a articolul 112, dupăalineatul #:$ se introduceun nou alineat, alineatul# $, cu următorul cuprins% '# $ Prevederile art. B5şi B; se aplică n modcorespunzător,raport(ndu)se la data)limită de depunere acandidaturilor.'
$rt. 117
2%<n cazul n carenumărul candidaţilor care ndeplinesccriteriile de preselecţie este maimic dec(t numărulminim indicat nanunţul de participare,autoritateacontractantă aredreptul%
b%fie de a continua procedura denegociere cu publicarea prealabilăa unui anunţ de participare numai cuacei candidaţi care
ndeplinesc criteriilesolicitate, n măsura
„!) fie de a
continua procedura
de negociere cu
pu!licarea
preala!ilă a unui
anunţ de
participare numai
cu acel4acei
candidat4candidaţi
care
îndeplineşte4îndepl
inesc criteriile
solicitate.”
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
OUG Nr. 143din 28
OUG Nr. 228din 30
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 47/153
nr. 94/2007 octombrie2008
decembrie2008respinsaprin L9/2013
n care numărulacestora este totuşisuficient pentru aasigura o concurenţăreală.
up' artico&u& 117 se introduce un
nou artico&(artico&u& 117;1( cuurm'toru& cuprins- 'ART. 11B*1 <n cadrul procedurilor av(ndca obiect atribuireacontractelor deconcesiune deservicii, acontractelor deconcesiune delucrări ori a parteneriatelor public)privat,comisia de evaluareare obligaţia de afinaliza etapa de preselecţie acandidaţilor ntermen de 1 zile dela data)limită dedepunere a
candidaturilor.'Ar . E. 1
' Oricecandidaselec a aredrep ul de asolici aclarifcaripri,inddocu#en a iadescrip i,a.
2'
Au ori a eacon rac an aare o+li!a iade araspunde" in#od clar"co#ple si
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
94/2007
OUG Nr. 143din 28
b i
OUG Nr. 228din 30
d b i
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 48/153
nr. 94/2007 octombrie2008
decembrie2008respinsaprin L9/2013
(araa#+i!ui a i"ca #airepedeposi+il" la
oriceclarifcaresolici a a" in r)o perioadacare nu
re+uie sadepaseasca"de re!ula" 3zile lucra oarede la pri#ireaunei as (el desolici ari dinpar eaopera oruluiecono#ic.
3'Au ori a eacon rac an aare o+li!a iade a
rans#i eraspunsurile1 inso i e de
in re+arilea(eren e 1ca re o icandida iiselec a i"luand #asuripen ru a nu
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie
OUG Nr. 228din 30
decembrie
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 49/153
nr. 94/2007 octombrie2008
decembrie2008respinsaprin L9/2013
dez,aluiiden i a eacelui care asolici aclarifcarile
respec i,e.Ar . E2. 1 'Fara a aducea in!erepre,ederilor ar .
E alin. 2'" in#asura in careclarifcarile sunsolici a e in i#pu il" raspunsulau ori a iicon rac an e laaces e solici ari
re+uie sa ferans#is nu #aiarziu de 6 zile
inain e de da a)li#i a s a+ili apen ru incepereane!ocierilor. Incazul accelerariiprocedurii dene!ociere"raspunsulau ori a iicon rac an e
re+uie sa ferans#is nu #aiarziu de 4 zile
inain e de da a)li#i a s a+ili apen ru incepereane!ocierilor.
2' In cazul in careopera orulecono#ic nu a
rans#is solici areade clarifcare in
i#p u il" punandas (el au ori a eacon rac an a ini#posi+ili a e de arespec a er#enul
pre,azu la alin.'" aceas a dinur#a are o usio+li!a ia de araspunde lasolici area declarifcare" in#asura in careperioada necesarapen ru ela+orareasi rans#i erearaspunsului (aceposi+ila pri#irea
'#"$ <n cazul n careoperatorul economic nu atransmis solicitarea declarificare n timp util, pun(nd astfel autoritateac on tr acta nt ă nimposibilitate de arespecta termenul prevăzut la alin. #1$,aceas ta d in u rmărăspunde la solicitarea declarificare n măsura ncare se respectă, n modcumulativ, următoarele% a$ perioada necesară pentru elaborarea şitransmiterea răspunsuluiface posibilă primireaacestuia de căt reoperatorii economici
nainte de data)limită dencepere a negocierilor& b$ răspunsul numodifică informaţiile de!a publicate/transmise, nuafectează modul deelaborare a ofertelor şi,după caz, nici nu devinenecesară publicarea uneierate.'
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie
OUG Nr. 228din 30
decembrie
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 50/153
nr. 94/2007 octombrie2008
decembrie2008respinsaprin L9/2013
aces uia de ca reopera oriiecono#ici inain ede da ali#i a deincepere ane!ocierilor.8
+a articolul 11;*", dupăalineatul #"$ se introduceun nou alineat, alineatul
# $, cu următorul cuprins% '# $ Reprezintă abaterigrave de la prevederilelegislative n sensul art."0; alin. #1$ lit . c$următoarele% a$ cazul n careoperatorul economic nu atransmis solicitarea declarificare n timp util, pun(nd astfel autoritateac on tr acta nt ă nimposibilitate de arespecta termenul prevăzut la alin. #1$, şi prin răspunsul lasolicitarea de clarificarese modifică informaţiilede!a publicate şi seafectează modul deelaborare a ofertelor şi,după caz, devine necesară publicarea unei erate& b$ cazul n careautoritatea contractantăconstată din oficiu că suntnecesare clarificări cu privire la documentaţiade atribuire, fiind pusă nimposibilitate de arespecta termenul prevăzut la alin. #1$, şi prin clarificarea adusă semodifică informaţiile de!a publicate, se afecteazămodul de elaborare aofertelor şi, după caz,dev ine necesară publicarea unei erate.'
$rt. 121
2%Autoritateacontractantăderulează negocieri
p(nă la identificareaşi stabilirea, pe bazacr it eri il or deatribuire, a celei maiavanta!oase propuneri de ofertădin punct de vedereeconomic.
„(') $utoritateacontractantăderulează negocierip%nă laidentificarea şista!ilirea oferteic%ştigătoare, av%nd în vedereprevederile art.' .”
$rt. 121 $6789$"-
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie
OUG Nr. 228din 30
decembrie
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 51/153
nr. 94/2007 octombrie2008
decembrie2008respinsaprin L9/2013
3%Autoritateacontractantă areobligaţi a de asolicita candidatuluide la care, n urmanegocieri lor, aobţinut cea maiavanta!oasă propunere de ofertădin punct de vedereeconomic, săreconfirme rezultatulnegocierilor, prindepunerea uneioferte finale.
4%7fertantul nu aredreptul ca, prinoferta finală, săaducă modificărielementelor stabilite
n p rocesu l denegociere.
up' artico&u& 121 se introduce unnou artico&(artico&u& 121;1( cuurm'toru& cuprins- 'ART. 1"1*1 Prin e cepţie dela prevederileart."00 n cadrul procedurilor av(ndca obiect atribuireacontractelor deconcesiune deservicii, acontractelor deconcesiune delucrări ori a parteneriatelor public)privat,comisia de evaluareare obligaţia de afinaliza etapa a douaa procedurii denegociere n termende 0 de zile de ladata transmiterii
invitaţiei de participare.'
$rt. 122
c' ca o #ăsură s ricnecesară" a uncic nd perioadele deaplicare a lici a@ieidesc*ise" a lici a@ieires r nse" a
'c$ ca o măsură strictnecesară, atunci c(nd perioadele de aplicare alicitaţiei deschise, alicitaţiei restr(nse, anegocierii cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare sau a cereriide oferte nu pot firespectate din motive de
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie
OUG Nr. 228din 30
decembrie
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 52/153
2008 2008respinsaprin L9/2013
n e! oc ie rii c upu+licarea preala+ilăa unui anun@ depar icipare sau acererii de o(er e nupo f respec a e din#o i,e de e$ re#ăur!en@ă"de er#ina e de
e,eni#en ei#pre,izi+ile i carenu se da orează su+nicio (or#ă uneiac@iuni sau inac@iunia au ori ă@iicon rac an e.Au ori a eacon rac an ă nu aredrep ul de a s a+ilidura a con rac uluipe o perioadă #ai#are dec ceanecesară" pen ru a(ace (a@ă si ua@iei deur!en@ă care ade er#ina aplicareaproc edu ri i dene!oc ie re (ărăpu+licarea preala+ilăa unui anun@ depar icipare-
e' a uncicand es enecesaraac*izi ionarea"de la (urnizorul
ini ial" a unorcan i a isupli#en arede produsedes ina einlocuiriipar iale saue$ inderii
a re!ula!enerala"dura a unoras (el decon rac e"precu# si ceaa con rac elorreinnoi e nupoa e f #ai
e tremă urgenţă,determinate deevenimente imprevizibileşi care nu se datoreazăsub nicio formă uneiacţiuni sau inacţiuni aautorităţii contractante.Autoritatea contractantănu are dreptul de a stabilidurata contractului pe o perioadă mai mare dec(tcea necesară, pentru aface faţă situaţiei deurgenţă care a determinataplicarea procedurii denegociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare. <n cazuri deforţă ma!oră sau n cazuritemeinic motivateautoritatea contractantăare dreptul de a emite unordin de ncepere aserviciilor/lucrărilorconcomitent cu iniţierea procedurii de negocierefără publicarea prealabilăa unui anunţ de participare.'
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie
OUG Nr. 228din 30
decembrie
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 53/153
2008 2008respinsaprin L9/2013
ec*ipa#en elor/ ins ala iilorli,ra ean erior" sinu#ai dacasc*i#+area(urnizoruluiini ial ar puneau ori a eacon rac an a insi ua ia de aac*izi ionaproduse care"da ori acarac eris icilor e*nicedi(eri e de celede%a e$is en e"de er#inainco#pa i+ili a
i sau
difcul a ie*nice spori e
de operare siin re inere.;erioada incare as (el decon rac e po fa ri+ui e nu
re+uie sadepaseasca"de re!ula" 3ani de laa ri+uireacon rac ului de
(urnizareini ial-
i%atunci c(nd estenecesarăachiziţionarea unor lucrări sau serviciisuplimentare/adiţionale, care nu au fostincluse n contractul
i$ atunci c(ndeste necesarăachiziţionareaunor lucrărisau serviciisuplimentare/adiţionale, carenu au fostincluse ncontractuliniţial, dar caredatorită unorcircumstanţeimprevizibileau devenitnecesare pentru
ndeplinireacontractului ncauză, şinumai dacă serespectă, nmodcumulativ,următoarelecondiţii% ..........................................................................
)valoareacumulată acontractelorcare vor fiatribuite şi aactelor
adiţionale carevor fi ncheiate pentru lucrărişi/sau serviciisuplimentareori adiţionalenu depăşeşte
09 dinvaloarea
#are de 3ani-8.
'i$ atunci c(nd estenecesară achiziţionareaunor lucrări sau serviciisuplimentare/adiţionale,care nu au fost incluse ncontractul iniţial, dar caredatorită unorcircumstanţeimprevizibile au devenitnecesare pentru
ndeplinirea contractuluin cauză, şi numai dacă serespectă, n mod
cumulativ, următoarelecondiţii% ) atribuirea să fiefăcută contractantuluiiniţial& ) lucrările sau serviciilesuplimentare/adiţionalenu pot fi, din punct devedere tehnic şieconomic, separate decontractul iniţial fărăapariţia unorinconveniente ma!ore pentru autoritateacontractantă sau, deşiseparabile de contractuliniţial, sunt strict necesare
n vederea ndepliniriiacestuia& ) valoarea cumulată acontractelor care vor fiatribuite şi a acteloradiţionale care vor fi
ncheiate pentru lucrărişi/sau serviciisuplimentare oriadiţionale nu depăşeşte"09 din valoareacontractului iniţial& ncazuri temeinic motivateordonatorul principal decredite poate aprobama!orarea procentului p(nă la limita ma imă de
09 din valoareacontractului iniţial pe baza unei note !ustificative n care vor fi precizate motivele careau condus la depăşirea procentului de "09 şicare este parte a dosaruluiachiziţiei publice&'.
i$ atunci c(nd estenecesară achiziţionareaunor lucrări sau serviciisuplimentare/adiţionale,care nu au fost incluse ncontractul iniţial, dar caredatorită unorcircumstanţeimprevizibile au devenitnecesare pentrundeplinirea contractului
n cauză, şi numai dacă serespectă, n modcumulativ, următoarelecondiţii% ) atribuirea să fiefăcută contractantuluiiniţial& ) lucrările sau serviciilesuplimentare/adiţionalesă nu poată fi, din punctde vedere tehnic şieconomic, separate decontractul iniţial fărăapariţia unorinconveniente ma!ore pentru autoritateacontractantă sau, deşiseparabile de contractuliniţial, să fie strictnecesare n vederea
ndeplinirii acestuia& ) valoarea cumulată acontractelor care vor fiatribuite şi a acteloradiţionale care vor fi
ncheiate pentru lucrărişi/sau serviciisuplimentare oriadiţionale să nudepăşească "09 dinvaloarea contractuluiiniţial&
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008 i
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 54/153
2008 2008respinsaprin L9/2013
iniţial, dar caredatori tă unor circumstanţeneprevăzute audevenit necesare pentru ndeplinireacontractului ncauză, şi numai dacăse respectă, n modcumulativ,următoarele condiţii%) atribuirea să fiefăcutăcontractantuluiiniţial&) lucrări le sauserviciilesuplimentare/adiţionale nu pot fi, din punct de vederetehnic şi economic,separate decontractul iniţial fărăapar iţ ia unor inconvenientema!ore pen truautoritateacontractantă sau,deşi separabile decontractul iniţial,sunt strict necesare
n vedereandeplinirii acestuia& +a&oarea
cumu&at' acontracte&or care+or fi atribuite saua acte&or adi,iona&ecare +or fi )nc eiatepentru &ucr'ri5i/sau ser+iciisup&imentare oriadi,iona&e nudep'5e5te #0 din+a&oareacontractu&ui ini,ia&
contractuluiiniţial&
!$ atunci c(nd, ulterioratribuirii unui contract delucrări sau de servicii,autoritatea contractantă şi propune să achiziţionezenoi lucrări, respectiv noiservicii, care sunt similarelucrărilor sau serviciilor
!$ atunci c(nd, ulterioratribuirii unui contract delucrări sau de servicii,autoritatea contractantă
şi propune săachiziţioneze noi lucrări,respectiv noi servicii,care sunt similare
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsa
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 55/153
2008 2008respinsaprin L9/2013
achiziţionate prinatribuirea contractuluiiniţial şi numai dacă serespectă, n modcumulativ, următoarelecondiţii% ) atribuirea se facecontractantului iniţial, iarnoile lucrări, respectivnoile servicii, constau nrepetarea unor lucrări sauservicii similare celor prevăzute n contractulatribuit iniţial şi suntconforme cu cerinţele prevăzute n caietul desarcini elaborat cu ocaziaatribuirii respectivuluicontract& ) contractul delucrări/servicii iniţial afost atribuit prin procedura de licitaţiedeschisă sau restr(nsă& ) valoarea estimată acontractului iniţial delucrări/servicii s)adeterminat prin luarea nconsiderare inclusiv alucrărilor/serviciilorsimilare care pot fiachiziţionate ulterior& ) n anunţul de participare la proceduraaplicată pentru atribuireacontractului iniţial s)a precizat faptul căautoritatea contractantăare dreptul de a opta pentru achiziţionareaulterioară de noi lucrărisimilare, respectiv noiservicii similare, de laoperatorul economic acărui ofertă va fi declaratăc(ştigătoare n cadrul procedurii respective& ) autoritateacontractantă are dreptulde a aplica această procedură ntr)un intervalcare nu poate depăşi anide la atribuireacontractului iniţial.
lucrărilor ori serviciilorachiziţionate prinatribuirea contractuluiiniţial şi numai dacă serespectă, n modcumulativ, următoarelecondiţii% ) atribuirea se facecontractantului iniţial, iarnoile lucrări, respectivnoile servicii, constau nrepetarea unor lucrări sauservicii similare celor prevăzute n contractulatribuit iniţial şi suntconforme cu cerinţele prevăzute n caietul desarcini elaborat cu ocaziaatribuirii respectivuluicontract& ) contractul delucrări/servicii iniţial afost atribuit prin procedura de cerere deoferte/licitaţie deschisăsau restr(nsă& ) valoarea estimată acontractului iniţial delucrări/servicii s)adeterminat prin luarea nconsiderare inclusiv alucrărilor/serviciilorsimilare care pot fiachiziţionate ulterior& ) n anunţul de participare la proceduraaplicată pentru atribuireacontractului iniţial s)a precizat faptul căautoritatea contractantăare dreptul de a opta pentru achiziţionareaulterioară de noi lucrărisimilare, respectiv noiservicii similare, de laoperatorul economic acărui ofertă va fideclarată c(ştigătoare ncadrul proceduriirespective& ) autoritateacontractantă are dreptulde a aplica această procedură ntr)un intervalcare nu poate depăşi anide la atribuireacontractului iniţial.'
ART. 23
In cazul in careaces lucru es eposi+il si in #asurain care nu se incalcacondi iile pre,azu ela ar . 22 li . *'" i' si
%'" au ori a eacon rac an a are
'ART. 1" <n cazul n care acestlucru este posibil, cue cepţia cazurilor prevăzute la art. 1"" lit. b$, e$, g$, h$, i$ şi !$,autoritatea contractantăare obligaţia de a invita lanegocieri un număr deoperatori economici caresă asigure o concurenţăreală.'
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsa
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 56/153
2008 2008respinsaprin L9/2013
o+li!a ia de a in,i ala ne!oc ie ri unnu#ar de opera oriecono#ici care saasi!ure o concuren areala.
$rt. 124
$utoritateacontractant' aredreptu& de a ap&icaprocedura decerere de ofertenumai )n ca*u& )ncare +a&oareaestimat'( f'r' <=$(a contractu&ui deac i*i,ie pub&ic'este mai mic' dec tsau e!a&' cuec i+a&entu& )n &eia& urm'toare&orpra!uri-a%pentru contractu&de fu rn i*a re -7#.000 eurob%pentru contractu&de ser+icii- 7#.000euroc%pentru contractu&de &ucr'ri- #00.000euro.
Art. 1":. )Autoritateacontractantă are
dreptul de a aplica procedura de cererede oferte numai ncazul n care valoareaestimată, fără TGA, acontractului deachiziţie publică esteegală sau mai micădec(t echivalentul nlei al următoarelor praguri%a$ pentrucontractul defurnizare% 100.000euro& b$ pentrucontractul de servicii%100.000 euro&c$ pentrucontractul de lucrări%B 0.000 euro.4
'ART. 1": Autoritateacontractantă are dreptul
de a aplica procedura decerere de oferte numai ncazul n care valoareaestimată, fără TGA, acontractului de achiziţie publică este egală sau maimică dec(t echivalentul
n lei al următoarelor praguri% a$ pentru contractul defurnizare% 100.000 euro& b$ pentru contractul deservicii% 1" .000 euro& c$ pentru contractul delucrări% 1.000.000 euro.'
! rt. 12utoritatea
contractanta are
dreptul de a aplicaprocedura de cerere deoferte numai in cazul incare valoarea estimata,fara =G , a contractuluide achizitie publicaeste mai mica decatechivalentul in lei alurmatoarelor praguria) pentru contractul defurnizare 12+.euro;b) pentru contractul deservicii 12+. euro;c) pentru contractul delucrari ./ +.euro.!
'ART. 1": Peste pragul prevăzutla art. 1;, autoritatea
contractantă are obligaţiade a aplica procedura decerere de oferte n cazul
n care valoarea estimată,fără TGA, a contractuluide achiziţie publică estemai mică dec(techivalentul n lei alurmătoarelor praguri%'.
'ART. 1": Peste pragul prevăzutla art. 1;, autoritatea
contractantă poate aplica procedura de cerere deoferte n cazul n carevaloarea estimată, fărăTGA, a contractului deachiziţie publică este maimică dec(t echivalentul
n lei al următoarelor praguri% a$ pentru contractul defurnizare% 1 0.000 euro& b$ pentru contractul deservicii% 1 0.000 euro& c$ pentru contractul delucrări% .000.000 euro.'
ART. 2
2' In,i a iade par iciparecuprinde celpu inur#a oarelein(or#a ii&
+a articolul 1" alineatul#"$, după litera f$ seintroduce o nouă literă,litera g$, cu următorulcuprins% 'g$ sursa de finanţare.'
ART. 1"B # $ 7peratorulH AP are obligaţia dea publica invitaţia de participare şi, dacă estecazul, documentaţia deatribuire, n cel mult ozi de la primire.
A6R78AT
'ART. 1:5*1 <n cazul n carenumărul operatoriloreconomici care au
ndeplinit criteriile decalificare şi selecţie şi
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsa
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 57/153
pprin L9/2013
care au prezentat oferteadmisibile este mai micdec(t numărul minimindicat nanunţul/invitaţia de participare, autoritateacontractantă are dreptul% a$ fie de a anula procedura de atribuire pentru ncheiereaacordului)cadru&
b$ fie de a continua procedura de atribuire pentru ncheiereaacordului)cadru numai cuacel/aceioperator/operatorieconomic/economici care
ndeplineşte/ ndeplinesccriteriile de calificare şiselecţie solicitate şi careau prezentat ofertăadmisibilă.'
ART. 1 0 <n cazul prevăzut laart.1:; alin. #:$ lit. b$,autoritatea contractantăare obligaţia de a reluacompetiţia respect(ndurmătoarea procedură% d$ autoritateacontractantă atribuiefiecare contractofertantului care a prezentat cea mai bunăofertă, pe baza criteriuluide atribuire precizat ndocumentaţia n temeiulcăreia a fost ncheiatacordul)cadru.
'd$ autoritateacontractantă atribuiefiecare contractofertantului care a prezentat cea mai bunăofertă, pe baza criteriuluide atribuire precizat ndocumentaţia deatribuire, n temeiulcăruia a fost ncheiatacordul)cadru.'
'd$ autoritateacontractantă atribuiefiecare contractofertantului care a prezentat cea mai bună ofertă, pe bazacriteriului deatribuire precizat ndocumentaţia deatribuire.'
ART. 1 5(2) $utoritateacontractantă areobligaţia de a stabili odată limită de depunere aofertelor orientati e care,raportată la data publicării anunţului de participare simplificat pre ăzut la alin. (%), nutrebuie să fie maide reme de& a) %' zile, în cazul încare aloarea estimată
conform pre ederilorart.2 este mai mare dec!techi alentul în lei a%2'. de euro# b) ' zile, în cazul încare aloarea estimatăconform pre ederilorart.
2 este egală cu sau maimică dec!t echi alentul în lei a %2'. de euro.
«a) 1+ zile, in cazul incare valoarea estimata,conform prevederilorart. 2, este egala sau
mai mare decatechivalentul in lei al12+. euro;b) + zile, in cazul incare valoarea estimata,conform prevederilorart. 2, este mai micadecat echivalentul in leial 12+. euro. !
'#"$ Autoritateacontractantă stabileşte odată)limită de depunere aofertelor orientative care,r apor ta tă l a data publicării anunţului de participare simplificat prevăzut la alin. #1$, nut rebu ie să f ie maidevreme de% a$ 1 zile, n cazul ncare valoarea estimată, potrivit prevederilor art.
", este egală sau mai
mare dec(t echivalentuln lei al sumei de 1 0.000euro& b$ zile, n cazul ncare valoarea estimată, potrivit prevederilor art.
", este mai mică dec(techivalentul n lei alsumei de 1 0.000 euro.'
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsa
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 58/153
prin L9/2013ART. 6 ' Au ori a eacon rac an a aredrep ul de a u ilizalici a ia elec ronicain u r#a oare lesi ua ii& a' ca o e apafnala a lici a ieidesc*ise" a lici a ieires ranse" an e! oc ie rii c upu+licarea preala+ilaa unui anun depar icipare" aplica ein cazurile pre,azu ela ar . 0 li . a'" saua cererii de o(er e"inain e de a ri+uireacon rac ului deac*izi ie pu+lica" sinu#ai dacaspecifca iile e*niceau (os defni e cuprecizie in caie ul desarcini-
'a$ ca o etapă finală alicitaţiei deschise, alicitaţiei restr(nse, anegocierii cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare, aplicate ncazurile prevăzute la art.110 lit. a$ sau n cele prevăzute la art. " 1 alin.#1$, ori a cererii de oferte,
nainte de atribuirea
contractului de achiziţie publică, şi numai dacăspecificaţiile tehnice aufost definite cu precizie ncaietul de sarcini&'.
ART. 12 Atribuirea contractelor de servicii şi de lucrări,
care presupun prestaţiiintelectuale cum ar ficonsultanţă, proiectare şialtele asemenea, nu potface obiectul licitaţieielectronice.
'ART. 12 <n cazul contractelor delucrări şi servicii care presupun prestaţiiintelectuale, cum ar ficonsultanţă, proiectare şialtele asemenea, nu potface obiectul licitaţieielectronice acele aspecteale ofertei care implicăevaluarea unor elementenecuantificabile,respectiv care nu pot fie primate n cifre sau n procente.'
ART. 6
2' Hici a iae lec ronica sedes(asoara in #ai#ul e rundesuccesi,e.
'#"$ +icitaţia electronicăse desfăşoară n una saumai multe rundesuccesive.'
ART. 1B0 7fertantul areobligaţi a de aelabora oferta nconformitate cu prevederile dindocumentaţia deatribuire.
'ART. 1B0 7fertantul elaborează
oferta n conformitate cu prevederile dindocumentaţia de atribuireşi indică n cuprinsulacesteia care informaţiidin propunerea tehnicăşi/sau din propunereaf in an ciar ă su ntconfidenţiale, clasificatesau sunt prote!ate de undrept de proprietateintelectuală.'
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsa
i L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 59/153
prin L9/2013$rt. 178
1%Pentru aplicareacriteriilor de naturacelor prevăzute laart. 1B2 lit. c$ şi d$,autoritateacontractantă areobligaţia de a preciza n cadrulanunţului de participare cerinţeleminime pe careofertanţii/candidaţiitrebuie să le
ndeplinească pentrua fi consideraţicalificaţi, conform prevederilor paragrafelor : şi din prezentasecţiune.
$rt. 1*0. / (1) ncazul în care,pentru criteriile denatura celorprevăzute la art.1*5 lit. c) şi d),autoritateacontractantăconsideră că se :ustifică impunereaanumitor cerinţe
minime pe careofertanţii4candidaţii tre!uie să le îndeplineascăpentru a ficonsideraţicalificaţi, atunciaceste cerinţetre!uie să fieprecizate, conformprincipiuluitransparenţei, încadrul anunţului departicipare.
'ART. 1B5 #1$ <n cazul n care, pentru criteriile de naturacelor prevăzute laart. 1B2lit. c$ şi d$, autoritateacontractantă consideră căse !ustifică impunereaanumitor cerinţe minime pe careofertanţii/candidaţiitrebuie să le
ndeplinească pentru a ficonsideraţi calificaţi,atunci aceste cerinţetrebuie să fie precizate,conform principiuluitransparenţei, n cadrulinvitaţiei/anunţului de participare.'
$rt. 179Autoritateacontractantă areobligaţi a de arespecta principiul
proporţionalităţiiatunci c(ndstabileşte criteriilede calificare şiselecţie, precum şinivelul cerinţelor minime solicitate,lu(nd n consideraree igenţele specificeimpuse de natura şicomple itateacontractului careurmează să f ieatribuit.
$rt. 1*;. / $utoritateacontractantă areo!ligaţia de arespecta principiulproporţionalităţiiatunci c%ndsta!ileşte criteriilede calificare şiselecţie, iar acestecriterii tre!uie săai!ă o legăturăconcretă cuo!iectulcontractului careurmează a fiatri!uit. n acestsens, nivelulcerinţelor minimesolicitate prindocumentaţia deatri!uire, precum şidocumentele carepro!ează îndeplinirea unorastfel de cerinţetre!uie să selimiteze numai lacele strict necesarepentru a se asigura îndeplinirea încondiţii optime acontractuluirespectiv, lu%nd înconsiderareexigenţele specificeimpuse de valoarea,natura şicomplexitateaacestuia.
'ART. 1B; #1$ Criteriile decalificare şi selecţiestabilite de cătreautoritatea contractantătrebuie să aibă o legăturăevidentă cu obiectulcontractului ce urmeazăsă fie atribuit. #"$ Autoritateacontractantă are obligaţiade a respecta principiul proporţionalităţii atuncic(nd stabileşte criteriilede calificare şi selecţie, precum şi nivelulcerinţelor minime pe careofertanţii/candidaţiitrebuie să le
ndeplinească. # $ Criteriile decalificare şi selecţie precizate n cadrulinvitaţiei/anunţului de participare trebuie să fieaceleaşi cu cele precizate
n cadrul documentaţieide atribuire. #:$ 7rice modificare
şi/sau completare acriteriilor de calificare şiselecţie precizateconform alin. # $ conducela anularea procedurii deatribuire, cu e cepţiamodificărilor dispuse prindecizia Consiliului ?aţional de Holuţionare aContestaţiilor.'
'#:$ 7rice modificare
şi/sau completare acriteriilor de calificare şiselecţie precizate potrivitalin. # $ conduce/conducla anularea procedurii deatribuire, cu e cepţia% a$ modificărilor dispuse prin deciziaConsiliului& b$ modificărilor dispuse prin hotăr(ri aleinstanţelor !udecătoreşti& c$ măsurilor de
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 60/153
prin L9/2013remediere dispuse deautoritatea contractantă ntemeiul art. " 2*1 alin.# $ şi art. " 2* alin. #1$.'+a articolul 1B;, dupăalineatul #:$ se introduceun nou alineat, alineatul# $, cu următorul cuprins% '# $ 7rice modificarede natura celor permise potrivit prevederilor alin.
#:$ se realizează cu prelungirea perioadei dedepunere acandidaturilor/ofertelor,astfel nc(t operatoriieconomici să beneficiezede un interval de timpsuf ic ient pen tru pregătirea documentelor de calificare şi/sauselecţie, respectiv, dupăcaz, pentru elaborareaofertelor.'
ART. 5
Au ori a eacon rac an a aredrep ul de a e$cludedin r)o procedurapen ru a ri+uireacon rac ului deac*izi ie pu+licaoriceo(er an /candidaca re se a a inorica re d in reur#a oarele si ua ii&. a' es e in s arede (al i#en o rilic*idare" a(acerile iisun conduse de unad#inis ra or
%udiciar sauac i,i a ile saleco#erciale sunsuspenda e ori (aco+i ec u l u nu ia ran%a#en cucredi orii sau es ein r)o s i ua iesi#ilara cu cele
an erioare"re!le#en a a prinle!e-+' (ace o+iec ul uneiproceduri le!alepen ru declararea sain una din resi ua iile pre,azu ela li . a'- e' prezin ain(or#a ii (alse sau
'a$ a intrat n faliment caurmare a hotăr(rii pronunţate de !udecătorul)sindic&'.
+a articolul 151, litera b$se abrogă.
'e$ prezintă informaţiifalse sau nu prezintăinformaţiile solicitate decătre autoritateacontractantă, n scopuldemonstrării ndepliniriicriteriilor de calificare şiselecţie.'
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 61/153
prin L9/2013nu prezin ain(or#a iile solici a ede ca re au ori a eaco n ra c an a" i nle!a ura cu si ua iaproprie a(eren acazurilor pre,azu ela li . a')d'.
ART. 52
2' In cazul incare e$is aincer i udini inceea cepri,es esi ua iapersonala arespec i,ilorcandida i/o(eran i"au ori a eacon rac an aare drep ul de
a solici a in#od di recin(or#a ii de laau ori a ileco#pe en ecare e#idocu#en e dena ura celorpre,azu e laalin. '.
2' In cazulin care e$is aincer i udiniin ceea cepri,es esi ua iapersonala arespec i,ilorcandida i/o(er
an i"au ori a eacon rac an aare drep ul dea solici a in#od direcin(or#a ii dela au ori a ileco#pe en ecare e#idocu#en ede na uracelorpre,azu e laalin. '. Inceea cepri,es ecazurile#en iona e laar . 50" incon(or#i a ecu le!isla iain erna as a ului in
care suns a+ili icandida ii sauo(er an ii"aces esolici ari sere(era lapersoanefzice si
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 62/153
prin L9/2013persoane
%uridice"inclusi," dupacaz" ladirec ori deco#panii saula oricepersoana cu
pu ere dereprezen are"de decizie oride con rol inceea cepri,es ecandida ulsauo(er an ul.8
$rt. 18
2%<n cazul n careofertantul/candidatul
şi demonstreazăsituaţia economică şifinanciară invoc(nd
şi susţinereaacordată, nconformitate cu prevederile alin. #1$,de către o altă persoană, atunciacesta are obligaţiade a dovedisusţinerea de care beneficiază, deregulă prin prezentarea unuianga!ament ferm al persoanei respective, prin care aceastaconfirmă faptul căva pune la dispoziţieofertantului/candidatului resurselefinanciare invocate.Persoana ce asigurăsusţinerea financiarănu trebuie să se afle
n situaţia caredeterminăe cluderea din procedura deatribuire conform
„(') n cazul în careofertantul4candidatul îşi demonstreazăsituaţia economicăşi financiarăinvoc%nd şisusţinereaacordată, înconformitate cu
prevederile alin.(1), de către o altăpersoană, atunciacesta are o!ligaţiade a dovedisusţinerea de care !eneficiază, deregulă, prinprezentarea unuianga:ament ferm alpersoaneirespective, înc&eiat în formă autentică,prin care aceastaconfirmă faptul că va pune ladispoziţiaofertantului4candidatului resurselefinanciare invocate.
ersoana careasigură susţinereafinanciară nu
tre!uie să se afle însituaţia caredeterminăexcluderea dinprocedura deatri!uire, conformprevederilor art.10 .”
'#"$ <n cazul n careofertantul/candidatul şidemonstrează situaţiaeconomică şi financiarăinvoc(nd şi susţinereaacordată, n conformitatecu prevederile alin. #1$,de către o altă persoană,atunci acesta are obligaţia
de a dovedi susţinerea decare beneficiază, deregulă, prin prezentareaunui anga!ament ferm al persoanei respective,
ncheiat n formăautentică, prin careaceasta confirmă faptulcă va pune la dispoziţiaofertantului/candidatuluiresursele financiareinvocate. Persoana careasigură susţinereafinanciară nu trebuie să seafle n situaţia caredetermină e cluderea din procedura de atribuire,conform prevederilorart.150 şi aleart. 151 lit. a$,c*1$ şi d$.'
EE#"$ <n cazul ncareofertantul/candidatul
şi demonstreazăsituaţia economică şifinanciară invoc(ndşi susţinereaacordată, nconformitate cu
prevederile alin. #1$,de către o altă persoană, atunciacesta are obligaţiade a dovedisusţinerea de care beneficiază, deregulă, prin prezentarea unuianga!ament ferm al persoanei respective, prin care aceastaconfirmă faptul căva pune la dispoziţiaofertantului/candidatului resurselefinanciare invocate.Persoana careasigură susţinereafinanciară nu trebuiesă se afle n situaţiacare determinăe cluderea din procedura deatribuire, conform prevederilorart. 150 şi aleart. 151 lit. a$,c*1$ şi d$.FF
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 63/153
p prevederilor art. 150.
ART. 55
2' In cazulaplicarii uneiproceduripen rua ri+uirea unuicon rac deser, ic ii" inscopul,erifcariicapaci a ii
e*nice si/saupro(esionale ao(er an ilor/candida ilor"au ori a eacon rac an aare drep ul dea le solici a
aces ora" in(unc ie despecifcul" de,olu#ul si deco#ple$i a easer,iciilor ceur#eaza sa fepres a e sinu#ai in#asura in careaces ein(or#a ii sunrele,an epen ru
indeplinireacon rac ului"ur#a oarele&
*' in(or#a iipri,indpropor ia incare con rac ul
*' in(or#a iipri,ind par eadin con racpe careopera orulecono#ic are"e,en ual"in en ia sa osu+con rac eze.8
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
d
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 64/153
de ser,iciiur#eaza sa feindeplini deca resu+con rac ani sispecializarea
aces ora. 3' In cazulaplicarii uneiproceduripen rua ri+uirea unuicon rac delucrari" inscopul,erifcariicapaci a ii
e*nice si/saupro(esionale ao(er an ilor/candida ilor"au ori a eacon rac an aare drep ul dea le solici aaces ora" in(unc ie despecifcul" de,olu#ul si deco#ple$i a ealucrarilor ceur#eaza sa fee$ecu a e sinu#ai in#asura in careaces ein(or#a ii sunrele,an epen ruindeplinireacon rac ului"
!' in(or#a iipri,ind par eadin con racpe careopera orulecono#ic are"e,en ual"in en ia sa osu+con rac eze.8
'a$ o listă a lucrărilore ecutate n ultimii ani,
nsoţită de certificări de bună e ecuţie pentru celemai importante lucrări.Respectivele certificăriindică beneficiarii,indiferent dacă aceştiasunt autorităţicontractante sau clienţi privaţi, valoarea, perioadaşi locul e ecuţieilucrărilor şi precizeazădacă au fost efectuate nconformitate cu normele profesionale din domeniuşi dacă au fost duse la bun sf(rşit&'.
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
# l &
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 65/153
ur#a oarele&
a' o lis a alucrarilore$ecu a e inul i#ii ani"inso i a decer ifcari de+una e$ecu iepen ru cele#aii#por an elucrari si care,or con ine,alori"perioada silocul e$ecu ieilucrarilor"#odul deindeplinire ao+li!a iilor"+enefciari"indi(eren dacaaces ia sunau ori a icon rac an esau c lien ipri,a i-
!' in(or#a iipri,indpar ea/par iledin con rac ceur#eaza sa feindeplini e deca re
su+con rac ani sispecializareaaces ora.
ART. E0
2' In cazul in
2' In cazulin careo(er an ul/candida ul isi
'#"$ <n cazul n careofertantul/candidatul şidemonstrează capacitateatehnică şi profesionalăinvoc(nd şi susţinerea
EE#"$ <n cazul ncareofertantul/candidatul
şi demonstreazăcapacitatea tehnică
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
care de#ons reaza acordată n conformitate şi profesională
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 66/153
careo(er an ul/candida ul iside#ons reazacapaci a ea
e*nica sipro(esionala
in,ocand sisus inereaacorda a" incon(or#i a ecu pre,ederilealin. '" deca re o al apersoana"a unci aces aare o+li!a iade a do,edisus inerea decare+enefciaza" dere!ula" prinprezen areaunuian!a%a#en(er# alpersoaneirespec i,e"prin careaceas aconfr#a (ap ulca ,a pune ladispozi ieo(er an ului/candida uluiresursele
e*nice sipro(esionalein,oca e.;ersoana careasi!urasus inerea
e*nica nu
de#ons reazacapaci a ea
e*nica sipro(esionalain,ocand sisus inereacorda a" incon(or#i a e
cu pre,ederilealin. '" deca re o al apersoana"a unci aces aare o+li!a iade a do,edisus inerea decare+enefciaza"de re!ula"prinprezen areaunuian!a%a#en(er# alpersoaneirespec i,e"inc*eia in(or#aau en ica"prin careaceas aconfr#a(ap ul ca ,apune ladispozi iacandida ului/o(er an uluiresursele
e*nice sipro(esionalein,oca e.;ersoana careasi!urasus inerea
e*nica sipro(esionalanu re+uie sase a e insi ua ia care
acordată, n conformitatecu prevederile alin. #1$,de către o altă persoană,atunci acesta are obligaţiade a dovedi susţinerea decare beneficiază, deregulă, prin prezentareaunui anga!ament ferm al persoanei respective,
ncheiat n formăautentică, prin careaceasta confirmă faptulcă va pune la dispoziţiacandidatului/ofertantuluiresursele tehnice şi profesionale invocate.Persoana care asigurăsusţinerea tehnică şi profesională nu trebuie săse afle n situaţia caredetermină e cluderea din procedura de atribuire,conform prevederilorart.150 şi aleart. 151 lit. a$,c*1$ şi d$.'
şi profesionalăinvoc(nd şisusţinerea acordată,
n conformitate cu prevederile alin. #1$,de către o altă persoană, atunciacesta are obligaţiade a dovedisusţinerea de care beneficiază, deregulă, prin prezentarea unuianga!ament ferm al persoanei respective, prin care aceastaconfirmă faptul căva pune la dispoziţiacandidatului/ofertantului resurseletehnice şi profesionaleinvocate. Persoanacare asigurăsusţinerea tehnică şi profesională nutrebuie să se afle nsituaţia caredeterminăe cluderea din procedura deatribuire, conform prevederilorart. 150 şi aleart. 151 lit. a$,
c*1$ şi d$.FF
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
re+uie sa se de er#ina
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 67/153
re+uie sa sea e in si ua iacare de er#inae$cluderea dinprocedura dea ri+uire"con(or#
pre,ederilorar . 50 si 5 .
de er#inae$cludereadin procedurade a ri+uire"con(or#pre,ederilorar . 50.8
He introduce%EEART. 1; *1 Certificarearespectăriistandardelor deasigurare a calităţiinu poate faceobiectul susţineriiacordate de către oaltă persoană.FFHe introduce%EEART. 1;2*1 Certificarearespectăriistandardelor de protecţie a mediuluinu poate faceobiectul susţineriiacordate de către o
altă persoană.FF'ART. 1;; #1$ <n cazul aplicăriicriteriului 'oferta ceamai avanta!oasă din punct de vedereeconomic', ofertastabilită ca fiindc(ştigătoare este ofertacare ntruneşte puncta!ul cel mai marerezultat din aplicareaunui sistem de factoride evaluare pentru carese stabilesc ponderirelative sau unalgoritm de calculspecific. <n cazul ncare, din motiveobiective, pe care
autoritatea contractantăle poate !ustificatemeinic, esteimposibilă stabilireae actă a ponderilorrelative pentru fiecarefactor de evaluare,autoritatea contractantăare obligaţia de aindica n anunţul de participare sau n
#1$ <n cazul aplicăriicriteriului EEoferta ceamai avanta!oasă din punctde vedere economicFF,oferta stabilită ca fiindc(ştigătoare este ofertacare ntruneşte puncta!ulcel mai mare rezultat dinaplicarea unui sistem defactori de evaluare pentrucare se stabilesc ponderirelative. <n cazul n care,din motive obiective, pecare autoritateacontractantă le poate !ustifica temeinic, esteimposibilă stabilireae actă a ponderilorrelative pentru fiecarefactor de evaluare,autoritatea contractantăare obligaţia de a indica
n anunţul de participareşi n documentaţia deatribuire cel puţin ordineadescrescătoare aimportanţei factorilor deevaluare care urmează săfie utilizaţi.
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
documentaţia de ......................................
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 68/153
ţatribuire cel puţinordinea descrescătoarea importanţei factorilor de evaluare careurmează să fie utilizaţi. # $ Kactorii deevaluare a ofertei, precum şi ponderearelativă a acestora sau
algoritmul de calcultrebuie să fie definiţiclar n documentaţia deatribuire, trebuie săaibă legătura concretăcu specificulcontractului şi, după ceau fost stabiliţi, nu potfi schimbaţi pe toatădurata de aplicare a procedurii de atribuire.
.................................... # $ Autoritateacontractantă are obligaţiade a preciza, n mod clar,
n invitaţia/anunţul de participare, precum şi ndocumentaţia deatribuire, factorii deevaluare a ofertei cu ponderile relative aleacestora.'
'#:$ Autoritateacontractantă are obligaţiade a preciza ndocumentaţia de atribuirealgoritmul de calcul saumetodologia concretă de punctare a avanta!elorcare vor rezulta din propunerile tehnice şifinanciare prezentate deofertanţi. # $ 7rice modificareşi/sau completare afactorilor de evaluare precizaţi conform alin.# $ conduce la anularea procedurii de atribuire.'
Art. 200utoritatea
contractant# areobliga"ia de astabili ofertac'%tig#toare pebaza criteriuluide a tr ibui reprecizat &nanun"ul departicipare %i &ndocumenta"ia de
atribuire, &ncondi"iile &n careofertantulrespectiv
&ndepline%tecr iter ii le deselec"ie %icalificareimpuse.
$rt. ' . / (1) ntermen de ' dezile de la datadesc&ideriiofertelor,autoritateacontractantă areo!ligaţia de asta!ili ofertac%ştigătoare, pe !aza criteriului deatri!uire precizat înanunţul departicipare şi îndocumentaţia deatri!uire, încondiţiile în careofertantul respectiv îndeplineştecriteriile de selecţieşi calificare impuse.
(') n cazuritemeinic motivate,autoritateacontractantă poateprelungi perioadade evaluare cu cel
'#"$ <n cazuri temeinicmotivate, autoritateacontractantă poate prelungi o singură dată perioada de evaluare.
#1$ <n termen de " dezile de la data deschideriiofertelor, autoritateacontractantă stabileşteoferta c(ştigătoare, pe baza criteriului deatribuire precizat ninvitaţia de participare/anunţul de participare şi ndocumenta ţi a deatribuire, dacă ofertarespectivă ndeplineştetoate condiţi ile deadmisibilitate care rezultădin documentaţia de
atribuire şi actele ane ate.
#"$ <n cazuri temeinicmotivate, autoritateacontractantă poate prelungi o singură dată perioada de evaluare, cue cepţia situaţiilor n careautoritatea contractantă
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
mult ' de zile. reevaluează ofertele cai d i ii
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 69/153
(3) <otiveletemeinice seprezintă într/o notă :ustificativă,apro!ată deordonatorul decredite al autorităţiicontractante, şieste parte adosarului ac&iziţieipu!lice.
# $ Jotivele temeinicese prezintă ntr)o notă !ustificativă, aprobată deconducătorul autorităţiicontractante care este parte a dosaruluiachiziţiei publice.'
urmare a unei decizii aConsiliului, a uneihotăr(ri !udecătoreşti saua r ecomandări lo r observatorilor @nităţii pentru Coordonarea şiGerificarea Achiziţiilor Publice.'
+a articolul "00, dupăalineatul # $ se introduceun nou alineat, alineatul#:$, cu următorul cuprins% '#:$ Prelungirea perioadei d e evaluare seaduce la cunoştinţaoperatorilor economiciimplicaţi, n termen dema imum două zile de lae pirarea termenului prevăzut la alin. #1$.'
ART. 202
' In cazulunei o(er ecare are unpre aparenneo+isnui descazu inrapor cu ceeace ur#eaza af (urniza "e$ecu a saupres a "au ori a eacon rac an aare o+li!a iade a solici ao(er an ului" inscris si inain ede a lua odecizie derespin!ere aacelei o(er e"de alii si
+a articolul "0", dupăalineatul #1$ se introduceun nou alineat, alineatul
#1*1$, cu următorulcuprins% '#1*1$ 7 ofertă prezintă un preţ aparentneobişnuit de scăzut nraport cu ceea ce ur meazăa fi furnizat, e ecutat sau prestat, atunci c(nd preţulofertat, fără TGA,reprezintă mai puţin de5 9 din valoareaestimată a contractuluirespectiv sau, n cazul ncare n procedura deatribuire sunt cel puţin oferte care nu suntconsiderate inacceptabileşi/sau neconforme, atuncic(nd preţul ofertatreprezintă mai puţin de5 9 din media aritmeticăa ofertelor calculată fără ase avea n vedere
propunerea financiară ceamai mică şi propunereafinanciară cea mai mare.'
'#1*1$ 7 ofertă prezintăun preţ aparent neobişnuitde scăzut n raport cuceea ce urmează a fifurnizat, e ecutat sau prestat, atunci c(nd preţulofertat, fără TGA,reprezintă mai puţin deB09 din valoareaestimată a contractuluirespectiv ori, n cazul ncare n procedura deatribuire sunt cel puţin oferte care nu suntconsiderate inacceptabileşi/sau neconforme, atuncic(nd preţul ofertatreprezintă mai puţin de5 9 din media aritmeticăa ofertelor calculată fără ase avea n vedere
propunerea financiară ceamai mică şi propunereafinanciară cea mai mare.'
'#1*1$ 7 ofertă prezintă un preţaparent neobişnuitde scăzut n raportcu ceea ce urmează afi furnizat, e ecutatsau prestat, atuncic(nd preţul ofertat,fără T.G.A.,reprezintă mai puţinde 509 din valoareaestimată acontractuluirespectiv.'
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
precizari pe
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 70/153
care leconsiderase#nifca i,ecu pri,ire lao(er a" precu#si de a ,erifca
raspunsurilecare %us ifcapre ulrespec i,.
ART. "0 #1$ Atunci c(ndautoritatea contractantăconstată că o ofertă are un preţ aparent neobişnuit descăzut deoarece ofertantul beneficiază de un a!utor de stat, oferta respectivă poate fi respinsă pe acesttemei numai dacă, nurma clarificărilor solicitate, ofertantul este
n imposibilitate de ademonstra, ntr)o perioadă
de timp rezonabil stabilităde autoritateacontractantă, că a!utorulde stat a fost acordat nmod legal.
#1$ Atunci c(ndautoritateacontractantă constatăcă o ofertă are un preţ aparentneobişnuit de scăzutdeoarece ofertantul beneficiază de una!utor de stat, ofertarespectivă poate firespinsă pe acesttemei numai dacă, nurma clarificărilorsolicitate, ofertantuleste n imposibilitatede a demonstra, ntr)
o perioadă de timpstabilită deautoritateacontractantă şi carenu poate fi maiscurtă de zile, căa!utorul de stat a fostacordat n mod legal.
$rt. 204
11% n ca*u& )n careautoritateacontractant' nupoate )nc eiacontractu& cuofertantu& a c'ruiofert' a foststabi&it' ca fiindc 5ti!'toare(datorit' faptu&ui c'ofertantu& )n cau*'se af&' )n tr ositua,ie de for,'ma or'( atunciaceasta aredreptu&-a%fie s' dec&arec 5ti!'toare ofertac&asat' pe &ocu& doi
#1*1$ <n cazuln care
autoritateacontractantănu poate
ncheiacontractul cuofertantul acărui ofertă afost stabilită cafiindc(ştigătoare,datorităfaptului căofertantul ncauză se află
ntr)o situaţiede forţă ma!orăsau nimposibilitateafortuită de a
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
b%fie s' anu&e*eap&icarea
e ecutacontractul
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 71/153
ap&icareaprocedurii pentruatribuireacontractu&ui deac i*i,ie pub&ic'.
contractul,atunci aceastaare dreptul sădeclarec(ştigătoareoferta clasată pe locul doi, ncondiţiile ncare aceastae istă şi esteadmisibilă. <ncaz contrar, seanuleazăaplicarea procedurii pentruatribuireacontractului deachiziţie publică.
#"$ Autoritateacontractantă areobligaţia de a asiguraobţinerea şi păstrareadocumentelor !ustificative caredovedesc efectuarea
oricărei achiziţii publice.
'#"$ Autoritateacontractantă are obligaţiade a asigura obţinerea şi păstrarea documentelor !ustificative caredovedesc efectuareaoricărei proceduri deatribuire prevăzute laart.
15.''ART. "0:*1 <ntr)un contract deachiziţie publică este permisă doar cesiuneacreanţelor născute dinacel contract, obligaţiilenăscute răm(n(nd nsarcina părţilorcontractante, astfel cumau fost stipulate şiasumate iniţial.'
$rt. 20#
1%$utoritateacontractant' are dreptu&de a )nc eia contractu&de ac i*i,iepub&ic'/acordu& cadrunumai dup' )mp&inireatermene&or de-
a%10 *i&e de &a datatransmiterii comunic'riipri+ind re*u&tatu&ap&ic'rii procedurii(conform pre+ederi&orart. 20 5i 207( )n ca*u& )n care +a&oareaestimat ' conformpre+ederi&or cap. >>sec ,iunea a 2 a acontractu&ui de ac i*i,ie
$rt. ' +. / (1) $utoritateacontractantă aredreptul de a înc&eiacontractul deac&iziţiepu!lică4acordul/cadru numai după împlinireatermenelor de=
a) 11 zile de ladata transmiteriicomunicării privindrezultatul aplicăriiprocedurii, în cazul în care valoareaestimată, conformprevederilor cap. >>secţiunea a '/a acontractului de
Ar . 20 . 1(1)?ontractele4acordurile/cadru care intra insfera de aplicare aprezentei ordonantede urgenta pot fiinc&eiate numai dupaimplinirea termenelor
de=
a' zile de lada a rans#i eriico#unicarii pri,indrezul a ul aplicariiprocedurii" in cazulin care ,aloareaes i#a a" con(or#pre,ederilor ar . 23
#1$ Contractele careintră n sfera de aplicare a prezentei ordonanţe deurgenţă pot fi ncheiatenumai după mplinireatermenelor de aşteptarede%
a$ 11 zile de la datatransmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii, n cazul ncare valoarea estimată,conform prevederilor art." şi ale cap. >> secţiuneaa ")a, a contractuluirespectiv este mai maredec(t pragurile valorice
! rt. 2 +(1) @ontractele careintra in sfera deaplicare a prezenteiordonante de urgentapot fi incheiate numaidupa implinireatermenelor deasteptare de
a) 11 zile de la datatransmiterii comunicariiprivind rezultatulaplicarii procedurii, incazul in care valoareaestimata, conformprevederilor art. 2 siale cap. 44 sectiunea a2$a, a contractuluirespectiv este egala
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
pub&ic'/acordu&ui cadrueste mai mare dec t
ac&iziţiepu!lică4acordului/
si ale cap. IIsec iunea a 2)a" a
prevăzute la art. alin.#"$&
sau mai mare decatpragurile valorice
l
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 72/153
pra!uri&e +a&oricepre+'*ute &a art. ## a&in.
2%
b%# *i&e de &a datatransmiterii comunic'riipri+ind re*u&tatu&ap&ic'rii procedurii(conform pre+ederi&orart. 20 5i 207( )n ca*u& )n care +a&oareaestimat ' conformpre+ederi&or cap. >>sec ,iunea a 2 a acontractu&ui de ac i*i,iepub&ic'/acordu&ui cadrueste mai mic' sau e!a&'cu pra!uri&e +a&oricepre+'*ute &a art. ## a&in.
2%.
pcadru, este maimare dec%tpragurile valoriceprevăzute la art. ++alin. (')@
!) 5 zile de ladata transmiteriicomunicării privindrezultatul aplicăriiprocedurii, în cazul în care valoareaestimată, conformprevederilor cap. >>secţiunea a '/a acontractuluideac&iziţiepu!lică4acordului/cadru, este egalăsau mai mică dec%tpragurile valoriceprevăzute la art. ++alin. (').
)con rac uluirespec i, es e #ai#are decapra!urile ,aloricepre,azu e la ar . alin. 2'-
+' 6 zile de la da arans#i erii
co#unicarii pri,indrezul a ul aplicariiprocedurii" in cazulin care ,aloareaes i#a a" con(or#pre,ederilor ar . 23si ale cap. IIsec iunea a 2)a" acon rac uluirespec i, es ee!ala sau #ai #icadeca pra!urile,alorice pre,azu ela ar . alin. 2'.
b$ 2 zile de la datatransmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii, n cazul ncare valoarea estimată,conform prevederilor art." şi ale cap. >> secţiuneaa ")a, a contractuluirespectiv este egală saumai mică dec(t pragurilevalorice prevăzute la art.
alin. #"$.'
prevazute la art. ++alin. (2);
b) > zile de la datatransmiterii comunicariiprivind rezultatulaplicarii procedurii, incazul in care valoareaestimata, conformprevederilor art. 2 siale cap. 44 sectiunea a2$a, a contractuluirespectiv este mai micadecat pragurile valoriceprevazute la art. ++alin. (2).!
+a articolul "0 , dupăalineatul #1$ se introduceun nou alineat, alineatul#1*1$, cu următorulcuprins% '#1*1$ Prin e cepţie dela prevederile alin. #1$, ncazurile prevăzute la art."B alin. # $, art. "5 alin.# $, respectiv art. "; alin.# $ , t ermene le deaşteptare se raportează lavaloarea estimată afiecărui lot, publicată ninvitaţia de participare/anunţul de participare.'
2% ont ractu& deac i*i,iepub&ic'/acordu& cadru )nc eiat )nainte de
)mp&inirea termene&orpre+'*ute &a a&in. 1%este &o+it de nu&itateabso&ut'.
3%$utoritateacontractant' nu areob&i!a,ia de a respectatermene&e pre+'*ute &a
(') ?ontractul deac&iziţiepu!lică4acordul/cadru înc&eiat înainte de împlinireatermenelorprevăzute la alin.(1) este lovit denulitate.
(3) $utoritateacontractantă nu areo!ligaţia de arespecta termeneleprevăzute la alin.
2'on rac ele/acordu
rile)cadru carein ra in s(era de
aplicare aprezen eiordonan e deur!en e" inc*eia einain e dei#plinirea
er#enelorpre,azu e la alin.
'" sun lo,i e denuli a e.
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
a&in. 1% )n urm'toare&eca*uri-
(1) în următoarelecazuri=
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 73/153
a%atunci c nd pre*entaordonan,' de ur!en,'nu pre+edeob&i!ati+itatea pub&ic'riiunui anun, sau a uneiin+ita,ii de participare )n ?"$6
b%atunci c nd contractu&de ac i*i,iepub&ic'/acordu& cadruurmea*' s' fie )nc eiatcu un operator economiccare a fost sin!uru&ofertant &a respecti+eprocedur' de atribuire
c%atunci c nd esteatribuit un contractsubsec+ent unui acordcadru.
4%6re+ederi&epre*entu&ui artico& seap&ic' )n modcorespun*'tor 5i )n ca*u&uti&i*'rii sisteme&or deac i*i,ie dinamice(precum 5i )n ca*u&atribuirii contracte&orpre+'*ute &a cap. =>>.
a) atunci c%ndprezenta ordonanţăde urgenţă nuprevedeo!ligativitateapu!licării unuianunţ sau a uneiinvitaţii departicipare@
!) atunci c%ndcontractul deac&iziţiepu!lică4acordul/cadru urmează săfie înc&eiat cu unoperator economiccare a fost singurulofertant larespectivaprocedură deatri!uire şi nuexistă alţi operatorieconomici implicaţi în procedura deatri!uire@
c) atunci c%ndeste atri!uit uncontract su!secventunui acord/cadru
sau ca urmare autilizării unuisistem dinamic deac&iziţie.
( ) revederileprezentului articolse aplică în modcorespunzător şi încazul organizăriiunui concurs desoluţii, precum şi încazul atri!uiriicontractelorprevăzute la cap. #>>.
3' Respec areaer#enelor
pre,azu e la alin.' es e (acul a i,a
in ur#a oarelecazuri&
a' a unci candprezen aordonan a deur!en a nupre,edeo+li!a i,i a eapu+licarii unuianun sau a uneiin,i a ii depar icipare-
+' a unci candcon rac ul/acordul)cadrurespec i,ur#eaza sa feinc*eia cu unopera orecono#ic care a
(os sin!urulo(er an larespec i,aprocedura dea ri+uire si nue$is a al iopera oriecono#icii#plica i inprocedura dea ri+uire-c' a unci candes e a ri+ui uncon racsu+sec,en unuiacord)cadru sauca ur#are au ilizarii unuisis e# dina#icde ac*izi ie.8
$rt. 201%Autoritatea
contractantă areobligaţi a de ainformacandidaţii/ofertanţiidespre deciziilere fe ritoare la
(1) $utoritateacontractantă areo!ligaţia de ainforma operatoriieconomici implicaţi în procedura deatri!uire despredeciziile referitoarela rezultatulselecţiei, la
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
atribuireacontractului de
rezultatulprocedurii deatri!uire a
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 74/153
achiziţie publică,ncheierea cadru,
admiterea ntr)unsistem de achiziţiedinamic sau, dupăcaz, la anularea procedurii deatribuire şi eventualainiţiere ulterioară aunei noi proceduri,
n scris şi c(t maicur(nd posibil, dar nu mai t(rziu de zile lucrătoare de laemiterea acestora.
atri!uire acontractului deac&iziţie pu!licăsau de înc&eiere aacordului/cadru, laadmiterea într/unsistem de ac&iziţiedinamic, larezultatulconcursului de
soluţii ori, dupăcaz, la anulareaprocedurii deatri!uire şieventuala iniţiereulterioară a uneinoi proceduri, înscris şi c%t maicur%nd posi!il, darnu mai t%rziu de 3zile lucrătoare de laemiterea acestora, înăuntrultermenuluiprevăzut la art.' .
La articolul 206,după alineatul(1) se introduceun nou alineat,alineatul (1 1), cuurmătorulcuprins:
„(11) n sensulprevederilor alin.(1), se considerăoperator economicimplicat în procedura deatribuire oricecandidat4ofertantpe care autoritateacontractantă nu l/ainformat încădespre decizii care îi vizează directcandidatura4ofertaproprie sau oricecandidat4ofertant acăruicandidatură4ofertănu a fost încărespinsă definitivde autoritateacontractantă. 8respingere esteconsideratădefinitivă dacă afost comunicatăoperatoruluieconomic în cauzăşi fie a fostconsiderată legalăde către ?onsiliul2aţional de
«(11) 4n sensulprevederilor alin. (1),se considera operatoreconomic implicat inprocedura de atribuireorice candidat*ofertantpe care autoritateacontractanta nu l$ainformat inca despredecizii care ii vizeazadirectcandidatura*ofertaproprie sau oricecandidat*ofertant acaruicandidatura*oferta nu afost inca respinsadefinitiv de autoritateacontractanta. respingere esteconsiderata definitivadaca a fost comunicataoperatorului economicin cauza si fie a fostconsiderata legala decatre @onsiliul 7ationalde Colutionare a@ontestatiilor sesizat inlegatura cu acestaspect, fie nu a facutori nu mai poate faceobiectul unei cai deatac. !
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
oluţionare a?ontestaţiilor saude către instanţa
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 75/153
de către instanţasesizată în legăturăcu acest aspect, fienu a făcut ori numai poate faceo!iectul unei căi deatac.”
$rt. 207
2%<n cadrulcomunicării prevăzute la art. "02alin. #"$, autoritateacontractantă areobligaţia de ainformaofertanţii/candidaţiicare au fost respinşisau a căror ofertă nua fost declaratăc(ştigătoare asupramotivelor care austat la baza decizieirespective, după
cum urmează%d%fiec'rui operatoreconomic dintre ceipre+'*u,i &a &it. a%c%( data &imit' p n'&a care au dreptu&de a depunecontesta,ie(a+ nd u se )n+edere pre+ederi&eart. 272.
d) fiecărui operatoreconomic dintre ceiprevăzuţi la lit. a)/c), data/limită p%năla care au dreptulde a depunecontestaţie,av%ndu/se în vedere prevederileart. '+5 ' alin. (1).
$rt. 2091%Prin e cepţie de
la prevederile art."0:, autoritateacontractantă aredreptul de a anulaaplicarea procedurii pentru atribuireacontractului deachiziţie publică,dacă ia aceastădecizie, de regulă,
nainte de datatransmiteriicomunicării privind
a) autoritateacontractantă se află în una dintresituaţiile prevăzutela art. 05 alin. (')lit. a), art. 1 ' alin.(') lit. a) sau art.
11* alin. (') lit. a)@
'a$ autoritateacontractantă se află n unadintre situaţiile prevăzutela art. 52 alin. #"$ lit. a$,art. 10" alin. #"$ lit. a$,art. 11B alin. #"$ lit. a$ sauart. 1:5*1 lit. a$&'.
'ART. "0; #1$ Autoritateacontractantă are obligaţiade a anula aplicarea procedurii pentruatribuirea contractului deachiziţie publică nurmătoarele cazuri% a$ dacă au fost depusenumai oferteinacceptabile şi/sauneconforme& b$ dacă nu a fostdepusă nicio ofertă saudacă au fost depuse ofertecare, deşi pot fi luate nconsiderare, nu pot ficomparate din cauza
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
rezultatul aplicării procedurii de
t ib i i i
modului neuniform deabordare a soluţiilortehnice şi/ori financiare&
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 76/153
atribuire şi, oricum,nainte de datancheierii
contractului, numain următoarele
cazuri%a%nu a fost posibilăasigurarea unui nivelsat isfăcător alconcurenţei,respectiv numărul deoperatori economicieste mai mic dec(tcel minim prevăzut, pentru fiecare procedură, de prezenta ordonanţăde urgenţă& '
Bispozi iilealin. ' nupo aducea in!ereo+li!a ieiau ori a iicon rac an ede a anula oprocedura dea ri+uire inur#a unei*o arari
%udeca ores isau a uneidecizii inaces sens a
onsiliului<a ional de9olu ionare a
on es a iilor.8
+a articolul "0; alineatul#1$, după litera d$ seintroduce o nouă literă,litera e$, cu următorulcuprins%
'e$ ca urmare a deciziei pronunţate de Consiliul ?aţional de Holuţionare aContestaţiilor prin caredispune eliminareaoricăror specificaţiitehnice, economice saufinanciare dinanunţul/invitaţia de participare, dindocumentaţia de atribuireori din alte documenteemise n legătură cu procedura de atribuire.'
ş c$ dacă abateri gravede la prevederilelegislative afectează procedura de atribuire saudacă este imposibilă
ncheierea contractului. #"$ Prin e cepţie de la prevederileart. "0:,autoritatea contractantă
are dreptul de a anulaaplicarea procedurii pentru atribuireacontractului de achiziţie publică, dacă ia aceastădecizie nainte de data
ncheierii contractului,numai n următoarelecazuri% a$ dacă autoritateacontractantă se află n unadintre situaţiile prevăzutela art. 52 alin. #"$ lit. a$,art. 10" alin. #"$ lit. a$,art. 11B alin. #"$ lit. a$ sauart. 1:5*1 lit. a$& b$ ca urmare a deciziei pronunţate de Consiliul ?aţional de Holuţionare aContestaţiilor, prin carese dispune eliminareaoricăror specificaţiitehnice din caietul desarcini ori din altedocumente emise nlegătură cu procedura deatribuire. # $ 3ispoziţiile alin.#"$ nu pot aduce atingereobligaţiei autorităţiicontractante de a anula o procedură de atribuire nurma unei hotăr(ri !udecătoreşti sau a uneidecizii n acest sens aConsiliului ?aţional deHoluţionare aContestaţiilor. #:$ <n sensul prevederilor alin. #1$ lit.c$, prin abateri grave dela prevederile legislativese nţelege% a$ criteriile decalificare şi selecţie, precum şi criteriul deatribuire sau factorii deevaluare prevăzuţi ncadrul invitaţiei/anunţuluide participare, precum şi
n documentaţia deatribuire au fostmodificaţi& b$ pe parcursulanalizei, evaluării şi/saufinalizării procedurii deatribuire se constată erori
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
sau omisiuni, iarautoritatea contractantă seaflă n imposibilitatea de
d ă i i
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 77/153
a adopta măsuri corectivefără ca acestea săconducă la ncălcarea principiilor prevăzute laart. " alin. #"$ lit. a$ ) f$.'
ART. "0;#:$ <n sensul prevederiloralin. #1$ lit. c$, prinabateri gra e de la pre ederile legislati e se
nţelege% a$ criteriile decalificare şi selecţie, precum şi criteriul deatribuire sau factorii deevaluare prevăzuţi ncadrul invitaţiei/anunţuluide participare, precum şi
n documentaţia deatribuire au fostmodificaţi&
'a$ criteriile de calificareşi selecţie şi/sau criteriulde atribuire sau factoriide evaluare prevăzuţi ncadrul invitaţiei de participare/anunţului de participare, precum şi ndocumentaţia de atribuireau fostmodificate/modificaţi, cue cepţia situaţiilor prevăzute la art. 1B; alin.#:$&'+a articolul "0; alineatul#:$, după litera b$ seintroduc două noi litere,l iterele c$ şi d$, cuurmătorul cuprins% 'c$ deciziile luate deautoritatea contractantă n procesul de evaluare aofertelor au la bazăcerinţe/criterii decalificare şi/sau selecţiece nu se regăsesc n fişade date/invitaţia de participare/anunţul de participare& d$ orice situaţiereglementată e pres de prezenta ordonanţă deurgenţă.'
$rt. 210Autoritateacontractantă areobligaţi a de acomunica n scristuturor participanţilor la procedura deatribuire, n cel mult
zile lucrătoare dela data anulării, at(tncetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le)au creat prindepunerea de oferte,c( t ş i motivulconc re t ca re adeterminat deciziade anulare.
$rt. '1 . / $utoritateacontractantă areo!ligaţia de acomunica în scristuturorparticipanţilor laprocedura deatri!uire, în celmult 3 zilelucrătoare de ladata anulării, at%t încetareao!ligaţiilor pe careaceştia şi le/aucreat prindepunerea deoferte, c%t şimotivul concretcare a determinatdecizia de anulare, înăuntrultermenuluiprevăzut la art.
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
' .”
3upă articolul $rt. '1 1. / ?u
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 78/153
p"10 seintroduce unnou articol,articolul"10*1, cuurmătorulcuprins% 'ART."10*1 <n cel mult:5 de zile de laanularea procedurii deatribuire,autoritateacontractantăare obligaţiade a transmite
n H APinformaţiireferitoare lamotiveleanulării.
excepţia negocieriifără pu!licareapreala!ilă a unuianunţ departicipare, în celmult 0 de zile dela anulareaprocedurii deatri!uire,
autoritateacontractantă areo!ligaţia de atransmite în -$informaţiireferitoare lamotivele anulării.
ART. 2 3 'Bosarulac*izi@ieipu+lice re+uiesă cuprindădocu#en ele
?n oc#i e/pri#ie de
au ori a eacon rac an ă ?ncadrulprocedurii dea ri+uire" cu#ar f" dar (ără ase l i#i a laur#ă oarele&
n' con es a@iile
(or#ula e ?ncadrulprocedurii dea ri+uire" dacăes e cazul-
o' a,izulconsul a i,
o' rapor ulde ac i,i a esi" dupa caz"no elein er#ediaresi a,izul
'n$ dacă este cazul,contestaţiile formulate ncadrul procedurii deatribuire, nsoţite dedeciziile/hotăr(rilemotivate pronunţate deConsiliul ?aţional de
Holuţionare aContestaţiilor/instanţa de !udecată&'.
!n) daca este cazul,contestatiile formulatein cadrul procedurii deatribuire, insotite dedeciziile motivatepronuntate de @onsiliul7ational de Colutionarea @ontestatiilor;!.
'o$ documentelereferitoare la funcţia deverificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire acontractelor de achiziţie publică, dacă este cazul&'.
+a articolul "1 alineatul#1$, după litera c$ seintroduce o nouă literă,litera c*1$, cu următorulcuprins% 'c*1$ erata, dacă estecazul&'
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
e#is ?ncon(or#i a e
d il
consul a i,e#is incon(or#i a e
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 79/153
cu pre,ederilele!ale"re(eri or la(unc@ia de,erifcare aaspec elorproceduralea(eren eprocesului dea ri+uire acon rac elor deac*izi@iepu+lică" dacăes e cazul-
(2) 8aportulprocedurii deatribuireprev#zut la alin.
(1) l it . g) seelaboreaz# &nainte de &ncheiereacontractului deachizi"iepublic#*acordului$cadru*sistemuluide achizi"iedinamic %icuprinde celpu"inurm#toareleelemente
+a articolul"1 , parteaintroductivă aalineatului #"$se modifică şiva aveaurmătorulcuprins% '#"$Raportul procedurii deatribuire prevăzut laalin. #1$ lit. !$se elaborează
nainte dencheierea
contractului deachiziţie publică/acordului)cadru/sistemului de achiziţiedinamic şicuprinde cel puţinurmătoareleelemente%
con(or#i a ecu pre,ederilele!ale"re(eri or la(unc ia de,erifcare aaspec elorproceduralea(eren eprocesului dea ri+uire acon rac elorde ac*izi iepu+lica" dacaes e cazul-8.
+a articolul "1 , dupăalineatul #"$ se introduce
un nou alineat, alineatul# $, cu următorul cuprins% '# $ <n cazul n careatribuirea contractului deachiziţie publică se face pe loturi, raportul procedurii de atribuire poate fi elaborat şi pentrufiecare lot n parte.'
ART. "1 #1$ 3osarul achiziţiei publice are caracter de
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
#1$ 3osarul achiziţiei publice are caracter dedocument public. Accesul persoanelor la aceste
document public, nforma n care se află lamomentul solicităriiaccesului la informaţiile
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 80/153
pinformaţii se realizează curespectarea termenelor şi procedurilor prevăzute dereglementările legale privind liberul acces lainformaţiile de interes public şi nu poate firestricţionat dec(t nmăsura n care acesteinformaţii sunt clasificatesau prote!ate de un dreptde proprietateintelectuală, potrivit legii.
ţdin cuprinsul acestuia.Accesul persoanelor laaceste informaţii serealizează cu respectareatermenelor şi procedurilor prevăzute dereglementările legale privind liberul acces lainformaţiile de interes public şi nu poate firestricţionat dec(t nmăsura n care acestei nf or ma ţii su ntconfidenţiale, clasificatesau prote!ate de un dreptde proprietateintelectuală, potrivitlegii.'
ART. 2
. 2'Res ric ionareane%us i fca a aaccesului la dosarulac*izi iei pu+licea ra!e sanc ionareade ca re Au ori a ea<a ionala pen ruRe!le#en area si
Moni orizareaAc*izi iilor ;u+lice aconduca oruluiau ori a iicon rac an e"con(or# pre,ederilorprezen ei ordonan ede ur!en a.
A6R78AT
'ART. "15*1 Autoritateacontractantă are dreptulde a atribui contractul deconcesiune de lucrări publice sau contractul deconcesiune de servicii prin aplicarea uneiadintre procedurile prevăzute la art. 15 alin.#1$ lit. a$ ) c$, precum şi anegocierii cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare n situaţiile prevăzute la art. 110 sau
n cele prevăzute la art." 1 alin. #1$.'
ART. """ # $ Prevederileart.:5 ) 0 se aplică nmod corespunzător.
'# $ Prevederileart. :5 ) 0 şi aleart. 2 se aplică
n mod corespunzător.'
ART. 223 'ART. ""
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
' Anun ul de
#1$ Anunţul de participare se publică nH AP şi, după caz, nLurnalul 7ficial al
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 81/153
par icipare sepu+lica in9:A; si inMoni orulOfcial al
Ro#aniei";ar ea a DI)a"Ac*izi iipu+lice" si"dupa caz" in
=urnalul Ofcialal Uniunii:uropene.
2' ;u+licarea in =urnalul Ofcial alUniunii:uropene es eo+li!a orie in
oa e si ua iile in
care ,aloareaes i#a a acon rac ului deconcesiune careur#eaza sa fea ri+ui es e #ai#are decaec*i,alen ul inlei a .000.000euro.
2';u+licarea in
=urnalulOfcial alUniunii:uropenees eo+li!a oriepen rucon rac ul deconcesiunede lucrari
pu+lice" insi ua iile incare ,aloareaes i#a a aaces uia es e#ai #aredecaec*i,alen ulin lei a
.000.000euro.8
@niunii uropene, precum şi, opţional, nJonitorul 7ficial alRom(niei, Partea a G>)a,Achiziţii publice.
#"$ Publicarea n Lurnalul7ficial al @niunii
uropene este obligatorie pentru contractul deconcesiune de lucrări publice, n situaţiile ncare valoarea estimată aacestuia este mai maredec(t echivalentul n lei a:.5: .000 euro.'
!(2) 3ublicarea inDurnalul ficial alEniunii Buropene esteobligatorie pentrucontractul deconcesiune de lucraripublice, in situatiile incare valoarea estimataa acestuia este egalasau mai mare decatechivalentul in lei al
./ +. euro.!
'#"$ Publicarea nLurnalul 7ficial al@niunii uropene esteobligatorie pentrucontractul de concesiunede lucrări publice, nsituaţiile n care valoareaestimată a acestuia esteegală sau mai mare dec(techivalentul n lei alsumei de .000.000euro.'
ART. 22
' In cazulin care
concesionarulnu arecali a ea deau ori a econ rac an a insensulpre,ederilor
Ar . 22 . 1' In cazul in
careconcesionarulnu arecali a ea deau ori a econ rac an ain sensulpre,ederilorar . 5 li . a'1c'" aces a are
#1$ <n cazul n careconcesionarul nu arecalitatea de autoritatecontractantă n sensul prevederilor art. 5 lit. a$ )c$, acesta are totuşiobligaţia, atunci c(ndatribuie un contract delucrări sau de serviciiunei terţe părţi, de a publica un anunţ de participare n Lurnalul7ficial al @niunii
uropene, n H AP şi,opţional, n Jonitorul7ficial al Rom(niei,Partea a G>)a, Achiziţii
! rt. 22?(1) 4n cazul in careconcesionarul nu arecalitatea de autoritatecontractanta in sensulprevederilor art. / lit.a)—c), acesta aretotusi obligatia, atuncicand atribuie uncontract de lucrari saude servicii unei terteparti, de a publica unanunt de participare inDurnalul ficial alEniunii Buropene, inCB 3 si, optional, in6onitorul ficial al8omaniei, 3artea a G4$a, chizitii publice, in
#1$ <n cazul n careconcesionarul nu arecalitatea de autoritatecontractantă n sensul prevederilor art. 5 lit. a$ )c$, acesta, atunci c(ndatribuie un contract delucrări sau de serviciiunei terţe părţi, publicăun anunţ de participare nLurnalul 7ficial al@niunii uropene, nH AP şi, opţional, nJonitorul 7ficial alRom(niei, Partea a G>)a,Achiziţii publice, n toatesituaţiile n care valoarea
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
ar . 5 li . a')c'"aces a are
o usi
o usio+li!a ia"a unci cand
publice, n toate situaţiilen care valoarea estimată
a contractului careurmează să fie atribuit
t i d (t
toate situatiile in carevaloarea estimata acontractului careurmeaza sa fie atribuiteste egala sau mai
estimată a contractuluicare urmează să fieatribuit este egală sau maimare dec(t echivalentul
l i l i d
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 82/153
o+li!a ia"a unci canda r i+uie uncon rac delucrari sau deser,icii unei
er e par i" dea pu+lica unanun depar icipare in
=urnalul Ofcialal Uniunii:uropene" in9:A; si inMoni orulOfcial alRo#aniei";ar ea a DI)a"Ac*izi ii
pu+lice" inoa e si ua iilein care,aloareaes i#a a acon rac uluicare ur#eazasa fe a ri+uies e #ai #aredecaec*i,alen ul inlei a .000.000euro" cue$cep ia
cazurilorpre,azu e laar . 22.
a ri+uie uncon rac delucrari sau deser,icii unei
er e par i" dea pu+lica unanun depar icipare in
=urnalulOfcial alUniunii:uropene" in9:A; si inMoni orulOfcial alRo#aniei";ar ea a DI)a"Ac*izi iipu+lice" in
oa esi ua iile incare ,aloarea
es i#a a acon rac uluicare ur#eazasa fe a ri+uies e #ai#are decaec*i,alen ulin lei a
.000.000euro" cue$cep iacazurilorpre,azu e laar . 22.Be er#inarea,aloriies i#a e acon rac uluise realizeazacon(or#re!ulilorpre,azu e laar . 23 si lacap. II
este mai mare dec(techivalentul n lei a:.5: .000 euro, cue cepţia cazurilor prevăzute la art. 1"".3eterminarea valoriiestimate a contractului serealizează conformregulilor prevăzute la art." şi la cap. >> secţiunea a")a.'
este egala sau maimare decatechivalentul in lei al
./ +. euro, cuexceptia cazurilorprevazute la art. 122.Heterminarea valoriiestimate a contractuluise realizeaza conformregulilor prevazute laart. 2 si la cap. 44sectiunea a 2$a.!
n lei al sumei de.000.000 euro, cu
e cepţia cazurilor prevăzute la art. 1"".3eterminarea valoriiestimate a contractului serealizează conformregulilor prevăzute la art." şi la cap. >> secţiunea a")a.'
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
sec iunea a 2)a.8
i l l
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 83/153
+a articolul":1 seintroduce unnou alineat,alineatul #"$,cu următorulcuprins% '#"$Contracteleatribuite nscopulefectuăriiactivităţilor relevante prevăzute laalin. #1$ suntconsideratecontractesectoriale.
$rt. 2#2
%atunci c(nd estenecesarăachiziţionarea unor
lucrări sau serviciisuplimentare/adiţionale, care nu au fostincluse n contractuliniţial, dar care,datorită unorcircumstanţeneprevăzute, audevenit necesare pentru ndeplinireacontractului ncauză, şi numai dacăse respectă, n modcumulativ,următoarele condiţii%
!$ atunci c(ndeste necesarăachiziţionareaunor lucrărisau serviciisuplimentare/adiţionale, carenu au fostincluse ncontractuliniţial, dar caredatorită unor circumstanţeimprevizibileau deveni tnecesare pentru
ndeplinireacontractului ncauză, şinumai dacă serespectă, nmodcumulativ,următoarelecondiţii%
-$ atunci c(nd, ulterioratribuirii unui contractde lucrări, autoritateacontractantă şi propune săachiziţioneze noilucrări care sunt
'-$ atunci c(nd, ulterioratribuirii unui contract delucrări, autoritateacontractantă şi propunesă achiziţioneze noilucrări care sunt similarelucrărilor achiziţionate prin atribuirea
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
similare lucrărilorachiziţionate prinatribuirea contractuluiiniţial şi numai dacă se
ă d
contractului iniţial şinumai dacă se respectă,
n mod cumulativ,următoarele condiţii%
) atribuirea seface
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 84/153
respectă, n modcumulativ, următoarelecondiţii% ) atribuirea se facecontractantului iniţial,iar noile lucrăriconstau n repetarea
unor lucrări similarecelor prevăzute ncontractul atribuitiniţial şi sunt conformecu cerinţele prevăzute
n caietul de sarcinielaborat cu ocaziaatribuirii respectivuluicontract& ) contractul delucrări/servicii iniţial afost atribuit prin procedura de licitaţiedeschisă, licitaţierestr(nsă sau negocierecu publicarea prealabilă a unui anunţde participare& ) valoarea estimată acontractului iniţial de
lucrări/servicii s)adeterminat prin luarean considerare inclusiv
a lucrărilor/serviciilorsimilare care pot fiachiziţionate ulterior& ) n anunţul de participare la procedura aplicată pentru atribuireacontractului iniţial s)a precizat faptul căautoritatea contractantăare dreptul de a opta pentru achiziţionareaulterioară de noilucrări similare de laoperatorul economic acărui ofertă va fideclarată c(ştigătoare
n cadrul proceduriirespective.
) atribuirea se facecontractantului iniţial, iarnoile lucrări constau nrepetarea unor lucrărisimilare celor prevăzute
n contractul atribuitiniţial şi sunt conforme cucerinţele prevăzute ncaietul de sarcini elaboratcu ocazia atribuiriirespectivului contract& ) contractul de lucrăriiniţial a fost atribuit prin procedura de cerere deoferte/licitaţie deschisă,licitaţie restr(nsă saunegociere cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare& ) valoarea estimată acontractului iniţial delucrări s)a determinat prinluarea n considerareinclusiv a lucrărilorsimilare care pot fiachiziţionate ulterior& ) n anunţul de participare la proceduraaplicată pentru atribuireacontractului iniţial s)a precizat faptul că
autoritatea contractantăare dreptul de a opta pentru achiziţionareaulterioară de noi lucrărisimilare de la operatoruleconomic a cărui ofertăva fi declaratăc(ştigătoare n cadrul procedurii respective.'
ART. 2 3
In cazul in careaces lucru es eposi+il si in #asurain care nu se incalcacondi iile pre,azu ela ar . 2 2 li . i'" %' si
'ART. " <n cazul n care acestlucru este posibil, cue cepţia cazurilor prevăzute la art. " " lit. b$, e$, g$, i$, !$ şi -$,autoritatea contractantăare obligaţia de a invita lanegocieri un număr de
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
J '" au or i a eacon rac an a areo+li!a ia de a in,i ala ne!oc ie ri unnu#ar de opera ori
operatori economici caresă asigure o concurenţăreală.'
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 85/153
nu#ar de opera oriecono#ici care saasi!ure o concuren areala.
ART. " : #1$ Kără a aduce
atingere acordurilor şiconvenţiilor la careRom(nia este parte, ncazul n care două saumai multe oferte suntrelativ echivalente din punct de vedere al puncta!ului obţinut nurma aplicăriicriteriilor de atribuire,autoritatea contractantăare dreptul de a declaraca fiind c(ştigătoare oofertă care conţine, n proporţie de mai multde 09, produse acăror origine )determinată conform prevederilorRegulamentului
Consiliului #C $ nr.".;1 /;" din 1"octombrie 1;;", cumodificările ulterioare) este din state membreale @niunii uropenesau din ţări terţe cucare Comunitatea
uropeană a ncheiatacorduri bilaterale saumultilaterale prin carese asigură un accescomparabil
ntreprinderilor dinstatele membre pe pieţele ţărilorrespective, ndetrimentul unei ofertecare conţine, n proporţie de mai puţin
de 09, astfel de produse. #"$ <n sensul prevederilor alin. #1$, prin oferte relativechivalente se va
nţelege acele oferte pentru care diferenţadintre preţurile prevăzute n
'ART. " : #1$ <n cazul n care
ofertele prezentate ncadrul unei proceduri deatribuire a unui contractde furnizare conţin produse originare din ţăriterţe cu care @niunea
uropeană nu a ncheiatniciun acord ntr)un cadrumultilateral sau bilateralcare să asigure accesulefectiv al entităţilorcomunitare la pieţeleacestor ţări terţe, acesteoferte pot fi respinse dacă proporţia produselororiginare din ţările terţedepăşeşte 09 dinvaloarea totală a produselor care constituieoferta. <n sensul prezentului alineat, programele de calculatorutilizate n echipamentele
pentru reţele detelecomunicaţii suntconsiderate produse. #"$ <n cazul n caredouă sau mai multe ofertesunt egale sau echivalentedin punctul de vedere al puncta!ului obţinut nurma aplicării factorilorde evaluare, va fi aleasăacea ofertă care nu poatefi respinsă n temeiuldispoziţiilor alin. #1$.Galoarea acelor oferteeste consideratăechivalentă, n sensul prezentului articol, ncazul n care diferenţadintre preţurile prevăzute
n propunerile financiarenu depăşeşte 9. # $ Cu toate acestea, oofertă nu poate fi aleasă
n detrimentul altei ofertedacă această alegere arobliga autoritateacontractantă săachiziţioneze un materialcu caracteristici tehnicediferite de cele alematerialului e istent,ceea ce ar determina oincompatibilitate oridificultăţi tehnice de
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
propunerile financiarenu depăşeşte 9 .
utilizare sau de ntreţinereori costuridisproporţionale.'
$rt. 2## $rt. '++. / (1) 8ricepersoană care se
id ă ătă tă
« rt. 2++(1) rice persoana careseconsideravatamata
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 86/153
1%Persoana care seconsideră vătămată
ntr)un drept al săuori ntr)un intereslegitim printr)un act
al autorităţiicontractante, cu
ncălcareadispoziţiilor legale
n materialachiziţiilor publice,are dreptul de acontesta actulrespectiv pe caleadministrativ!urisdicţională, n condiţiile prezentei ordonanţede urgenţă, sau n !ustiţie, n condiţiile+egii contenciosuluiadministrativ nr.##4/2004, cumodificărileulterioare.
2%3espăgubirile sesolicită numai prinacţiune n !ustiţie, nconformitate cudispoziţiile legiicontenciosului)administrativ.
3%<n sensul prevederilor alin.#1$, prin persoanacare se considerăvătămată se nţelegeorice persoană care
ndeplineşte, n modcumulativ,următoarele condiţii%a%are un intereslegitim n legăturăcu un anumitcontract de achiziţie publică pentru acărui atribuire se
consideră vătămată într/un drept ori într/un intereslegitim printr/unact al autorităţiicontractante, prin încălcareadispoziţiilor legale în materiaac&iziţiilor pu!lice,poate solicitaanularea actului,o!ligareaautorităţiicontractante de aemite un act,recunoaştereadreptului pretinssau a interesuluilegitim pe caleadministrativ/ :urisdicţională sau în :ustiţie, încondiţiile prezenteiordonanţe deurgenţă.
La articolul255, dupaalineatul (1)se introductrei noialineate,alineatele(1 1)—(13), cuurmatorulcuprins:
' In cazulin care cupri,ire laacelasi o+iecau (os(or#ula e a acon es a ie in(a a
onsiliului<a ional de9olu ionare a
on es a iilor"ca si ac iunela ins an a
%udeca oreasca" aceas a dinur#a" pen ruasi!urareaunei +une %udeca i" ,apu eadispune" lacerereapar ilor saudin ofciu" prininc*eiere"
'#1*1$ <n cazul n care cu privire la acelaşi obiectau fost formulate at(tcontestaţie n faţaConsiliului ?aţional deHoluţionare aContestaţiilor, c(t şiacţiune la instanţa !udecătorească, aceastadin urmă, pentruasigurarea unei bune !udecăţi, va dispune dinoficiu, prin ncheiere,
ntrunirea cauzelor.<ncheierea poate fiatacată numai odată cufondul.'
se considera vatamataintr$un drept ori intr$uninteres legitim printr$un act al autoritatiicontractante, prinincalcarea dispozitiilorlegale in materiaachizitiilor publice,poate solicita, princontestatie, anulareaactului, obligareaautoritatii contractantede a emite un act,recunoastereadreptului pretins sau ainteresului legitim pecale administrativ$
urisdictionala, inconditiile prezenteiordonante deurgenta. !
:8 < =
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
aplică prevederile prezentei ordonanţede urgenţă&b%a suferit, suferăsau riscă să sufere
in runireacauzelor.Inc*eiereapoa e f
:8 < =
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 87/153
sau riscă să sufereun pre!udiciu, ca oconsecinţă a unui actal au to ri tă ţiicontractante, denatură să producă
efecte !uridice.4%ste consideratact al autorităţiicontractante%a%orice actadministrativ&b%lipsa emiterii unuiact administrativ saua oricărui alt act alautorităţiicontractante orirefuzul de a)l emite&c%orice alt act alautorităţiicontractante, alteledec(t cele prevăzutela lit. a$ sau b$, care produce sau poate
produce efecte !uridice.#%7biectul
contestaţiei poate fi,după caz, anulareaactului, obligareaautorităţiicontractante de aemite un act,obligarea autorităţiicontractante de a luaorice alte măsurinecesare pentruremedierea actelor ce afectează procedura deatribuire.
(') n sensulprevederilor alin.(1), prin persoanăvătămată se înţelege oriceoperator economicimplicat înprocedura deatri!uire, care=
a) are un intereslegitim în legăturăcu respectivaprocedură deatri!uire@ şi
!) a suferit, suferăsau riscă să sufereun pre:udiciu ca oconsecinţă a unuiact al autorităţiicontractante, denatură să producăefecte :uridice, orica urmare anesoluţionării întermenul legal aunei cereri privind
respectivaprocedura deatri!uire.
(3) n sensulprevederilor alin.(1), prinact alautorităţiicontractante se înţelege orice actadministrativ, oricealtă operaţiuneadministrativă careproduce sau poateproduce efecte :uridice,neîndeplinirea întermenul legal aunei o!ligaţiiprevăzute deprezenta ordonanţăde urgenţă,omisiunea orirefuzul de a emiteun act sau de aefectua o anumităoperaţiune, înlegătură cu sau încadrul proceduriide atri!uire.
pa aca anu#ai oda acu (ondul.
2' onsiliul<a ional de
9olu ionare aon es a iilor,a rans#i edosarul in
er#en de 3zile de laco#unicareainc*eieriipre,azu e laalin. ' .
3' In scopulpre,azu laalin. '"au ori a eacon rac an a,aincunos in ains an adespree$is en acon es a ieipre,azu e laacelasialinea .8
2' In sensulpre,ederiloralin. '" prinpersoana,a a#a a sein ele!e oriceopera orecono#iccare&a' are sau aa,u unin eresle!i i# inle!a ura cu
:8 < =
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
respec i,aprocedura dea ri+uire-8.
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 88/153
La articolul255, dupaalineatul (3)se introduceun noualineat,alineatul(4), cuurmatorulcuprins:
4' Oricere(erire" peparcursulprezen uluicapi ol" laaplicareaprocedurii dea ri+uireinclude oa ecazurile#en iona e laar . E" precu#si orice al econ rac e sauproceduricare in ra ins(era deaplicare adispozi iilorprezen ei
ordonan e deur!en a.8
+a articolul " , dupăalineatul #:$ se introduceun nou alineat, alineatul# $, cu următorul cuprins% '# $ Holuţionareacontestaţiilor privindatribuirea contractelor dedelegare a gestiunii unuiserviciu comunitar deutilităţi publice pentrucare legislaţia specificăface trimitere la aplicarea prezentei ordonanţe deurgenţă se realizeazăconform prezentuluicapitol.'
ART. 2 6
' >n ,edereasolu@ionării
„$rt. '+5. A (1) n vedereasoluţionăriicontestaţiilor pecale administrativ/ :urisdicţională,partea care se
Articolul 256se modi casi !a a!eaurmatorulcuprins:
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
con es a@iilorpe calead#inis ra i,)
%urisdic@ională"
consideră vătămatăare dreptul să seadreseze?onsiliului2aţional de
oluţionare a
Ar . 2 6. 1' In ,ederea
solu ionariicon es a iilor
l
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 89/153
@par ea care seconsideră,ă ă#a ă aredrep ul să se
adresezeonsiliului<a@ional de9olu@ionare a
on es a@iilor"cu respec areapre,ederilear . 2 6K2 i2 0)2 .
K ' ;rine$cep@ie de lapre,ederilealin. '"con es a@iilere(eri oare laprocedurile dea ri+uire deser,icii i/saulucrăria(eren ein(ras ruc uriide ransporde in eresna@ional se(or#ulează ise %udecă ?ncondi@iile He!iicon enciosuluiad#inis ra i,nr. 4/2004"cu #odifcările
i co#ple ărileul erioare" cudero!ările
?ontestaţiilor, curespectareaprevederile art.'+5 ' şi '* /'*1.
(11) rin excepţie dela prevederile alin.(1), contestaţiilereferitoare laprocedurile deatri!uire de serviciişi4sau lucrăriaferenteinfrastructurii detransport de interesnaţional seformulează şi se :udecă în condiţiileBegiicontenciosuluiadministrativ nr.++ 4' , cumodificările şicompletărileulterioare, cuderogărileprevăzute la alin.(1' )/(1 ). rinderogare de laprevederile Begiinr. ++ 4' , cumodificările şicompletărileulterioare,termeneleprevăzute la art. 'alin. (1) lit. &), art.* alin. (1) şi art. 11alin. (1) se reduc la+ zile. revederileart. '0* 0 alin. (1)sunt aplica!ile.”
pe calead#inis ra i,)
%urisdic ionala" par ea carese considera
,a a#a a aredrep ul sa seadreseze
onsiliului<a ional de9olu ionare a
on es a iilor"curespec areapre,ederilorar . 2 6 2 si2 012 .
2' ;rine$cep ie de lapre,ederilealin. '"li i!iile pri,indprocedurilede a ri+uirede ser,iciisi/sau lucraria(eren ein(ras ruc uriide ransporde in eresna ional" asacu# es edefni a dele!isla ia in,i!oare" sundeco#pe en ae$clusi,a a
ur ii de Apelucures i.8
Alin.(2)A"#$%A&
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
pre,ăzu e laalin. K2')
K4'. ; rindero!are de la
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 90/153
pre,ederileHe!ii nr.
4/2004" cu#odifcările i
co#ple ărileul erioare"er#enele
pre,ăzu e laar . 2 alin. 'li . *'" ar . alin. ' i ar .
alin. ' sereduc la zile.;re,ederile ar .25 K5 alin. 'sun aplica+ile.
K2'ereri le de
c*e#are ?n %udeca ă(or#ula e ?n
e#eiul alin.K ' sun de
co#pe en@aur@ii de Apelucure i i se
%udecă deur!en@ă i cuprecădere" cuci area păr@ilor.
K3' Bacă
din #o i,ee#einicepăr@ile nu sun
?n #ăsură să ? i e$erci eapărările"ins an@a ,a
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
pu ea săacorde" ?n #ode$cep@ional" unsin!ur er#en
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 91/153
?n cuno in@ă"de a# nare acauzei" de cel#ul z ile"
pen ru aces e#o i,e.
K4'Ins an@a es eo+li!a ă săpronun@e*o ăr rea ?n
er#en de 3zile de la
?nc*idereadez+a erilor isă co#unicepăr@ilor*o ăr rea ?ncel #ul zilede lapronun@are.
+a articolul" 2, dupăalineatul #1$ seintroduc patrunoi alineate,alineatele#1*1$ ) #1*:$,cu următorulcuprins% '#1*1$ Prine cepţie de la prevederilealin. #1$,contestaţiilereferitoare la procedurile deatribuire delucrări aferenteinfrastructuriide transport de
(11) rin excepţie dela prevederile alin.(1), contestaţiilereferitoare laprocedurile deatri!uire de serviciişi4sau lucrăriaferenteinfrastructurii detransport de interesnaţional seformulează şi se :udecă în condiţiileBegiicontenciosului
administrativ nr.++ 4' , cumodificările şicompletărileulterioare, cuderogărileprevăzute la alin.(1' )/(1 ). rinderogare de laprevederile Begiinr. ++ 4' , cu
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
interesnaţional seformulează ncondiţiile+egii
t i l i
modificările şicompletărileulterioare,termeneleprevăzute la art. 'alin. (1) lit. &), art.* alin. (1) şi art. 11
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 92/153
contenciosuluiadministrativnr. :/"00:,cu modificărileşi completările
ulterioare. #1*"$Cererile dechemare n !udecatăformulate ntemeiul alin.#1*1$ sunt decompetenţaCurţii de Apel6ucureşti şi se !udecă deurgenţă şi cu precădere, cucitarea părţilor. #1* $ 3acădin motivetemeinice părţile nu sunt
n măsură săşi e ercite
apărările,instanţa va putea săacorde, n mode cepţional, unsingur termen
n cunoştinţă,de am(nare acauzei, de celmult zile, pentru acestemotive. #1*:$>nstanţa esteobligată să pronunţehotăr(rea ntermen de zile de la
nchidereadezbaterilor şisă comunice părţilor hotăr(rea n
alin. (1) şi art. 11alin. (1) se reduc la+ zile. revederileart. '0* 0 alin. (1)sunt aplica!ile.”
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
cel mult zilede la pronunţare.
Art. 256 1(1) 'n ca u le ercit*rii
$rt. '+5 1. / (1)nainte de a se
adresa instanţei
Articolul256 1 se
di i
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 93/153
e ercit*riia+u i!e adreptului de adepunecontesta ii pe
caleadministrati!- urisdic ional*,/onsiliul
a ional deolu ionare a
/ontesta iilorpoatesanc ionacontestatorul,la cerereaautorit* iicontractante
i dup*emitereadeci ieipri!indsolu ionarea
contesta iei,cu o amend*de la 10.000lei la 35.000lei,pre!ederileart. 2 0 alin.(4) aplic ndu-se n modcorespun *tor.(2) ercitareaa+u i!* adreptului de adepunecontesta ii ncadrulprocedurii de
atri+uire ndrept* e teautoritateacontractant*
i la m*surireparatoriicare, la
competente,persoana vătămatănotifică autoritateacontractantă cuprivire la pretinsa încălcare adispoziţiilor legale în materiaac&iziţiilor pu!liceşi la intenţia de asesiza instanţa :udecătoreascăcompetentă.Cispoziţiile art. ' +şi '+5 ' răm%naplica!ile.
(') 2otificareaprevăzută la alin.(1) nu are ca efectsuspendarea dedrept a proceduriide atri!uire. Cupăprimirea notificării,autoritateacontractantă poateadopta oricemăsuri pe care leconsideră necesare
pentru remediereapretinsei încălcări,inclusivsuspendareaprocedurii deatri!uire saurevocarea unui actemis în cadrulrespectiveiproceduri.
(3) <ăsurileadoptate potrivitalin. (') secomunică întermen de o zilucrătoare at%tpersoanei care anotificatautoritateacontractantă, c%t şicelorlalţi operatorieconomici implicaţi în procedura deatri!uire.
( ) ersoana vătămată care,primindcomunicareaprevăzută la alin.('), consideră cămăsurile adoptate
modi ca si!a a!eaurmatorulcuprins:
Ar . 2 6. 1' Inain e de
a se adresains an eico#pe en e"persoana,a a#a ano ifcaau ori a eacon rac an acu pri,ire lapre insaincalcare adispozi iilorle!ale in#a eriaac*izi iilorpu+lice si lain en ia de asesizains an a
%udeca oreascaco#pe en a.Bispozi iilear . 20 si2 6 2 ra#anaplica+ile.
2' Hipsano ifcariipre,azu e laalin. ' nui#piedica
in roducereacererii in (a ains an ei
%udeca ores ico#pe en e.
3' <o ifcareapre,azu a laalin. ' nu
« rt. 2+>01(1) 4nainte de a seadresa @onsiliului7ational de Colutionarea @ontestatiilor,persoana vatamatanotifica autoritateacontractanta cu privirela pretinsa incalcare adispozitiilor legale inmateria achizitiilorpublice si la intentia dea sesiza @onsiliul7ational de Colutionarea @ontestatiilor.Hispozitiile art. 2 + si2+>02 ramanaplicabile.
(2) 5ipsa notificariiprevazute la alin. (1)nu impiedicaintroducerea cererii infata @onsiliului 7ationalde Colutionare a@ontestatiilor.
( ) 7otificareaprevazuta la alin. (1)nu are ca efectsuspendarea de drept aprocedurii de atribuire.Hupa primireanotificarii, autoritateacontractanta poateadopta orice masuri pecare le consideranecesare pentruremedierea pretinseiincalcari, inclusiv
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
solicitareaautorit* iicontractante,pot acordateacesteia de
sunt suficientepentru remediereapretinsei încălcări va transmiteautorităţiicontractante onotificare de
l
are ca e(ecsuspendareade drep aprocedurii dea ri+uire.
suspendarea proceduriide atribuire saurevocarea unui actemis in cadrulrespectivei proceduri.
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 94/153
c*treinstan ele de
udecat*.
renunţare ladreptul de aformula acţiune în :ustiţie sau, dupăcaz, de renunţare la :udecarea acţiunii.
(+) Bipsa notificăriiprevăzute la alin.(1) nu împiedicăintroducerea cererii în faţa instanţei :udecătoreşticompetente.
(5) Cispoziţiile alin.(1)/(+) se aplică înmod corespunzător în cazul prevăzut laart. '+5 alin. (1).”
Bupa pri#ireano ifcarii"au ori a eacon rac an a
poa e adop aorice #asuripe care leconsideranecesarepen rure#ediereapre inseiincalcari"inclusi,suspendareaprocedurii dea ri+uire saure,ocareaunui ac e#isin cadrulrespec i,eiproceduri.
4' Masurileadop a epo ri,i alin.
3' seco#unica in
er#en de ozi lucra oarea apersoaneicare ano ifcaau ori a eacon rac an a"ca sicelorlal i
opera oriecono#icii#plica i inprocedura dea ri+uire.
' ;ersoana,a a#a a
( ) 6asurile adoptatepotrivit alin. ( ) secomunica in termen deo zi lucratoare atatpersoanei care anotificat autoritateacontractanta, cat sicelorlalti operatorieconomici implicati.
(+) 3ersoana vatamatacare a notificatautoritateacontractanta potrivitdispozitiilor alin. (1) sepoate adresa de indata@onsiliului 7ational deColutionare a@ontestatiilor, fara a fiobligata sa asteptecomunicarea masurilor
luate de autoritateacontractanta potrivitalin. ( ).
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
care ano ifcaau ori a eacon rac an apo ri,idi i iil
(>) 3ersoana vatamata
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 95/153
dispozi iiloralin. ' sepoa e adresade inda ains an ei
%udeca ores ico#pe en e"(ara a fo+li!a a saas ep eco#unicarea#asurilorlua e deau ori a eacon rac an apo ri,i alin.
3'.6' ;ersoana
,a a#a acare" pri#indco#unicareapre,azu a laalin. 4'"considera ca#asurileadop a e sunsufcien epen rure#ediereapre inseiincalcari ,a
rans#i eau ori a iicon rac an eo no ifcarede renun arela drep ul de
a (or#ulaac iune in %us i ie sau"dupa caz" derenun are la
%udecareaac iunii in
( )care, primindcomunicarea prevazutala alin. ( ), consideraca masurile adoptatesunt suficiente pentruremedierea pretinseiincalcari va transmiteautoritatii contractanteo notificare derenuntare la dreptul dea formula contestatiein fata @onsiliului7ational de Colutionarea @ontestatiilor sau,dupa caz, o cerere derenuntare la udecareacontestatiei.
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
ceea cepri,es erespec i,aincalcare.
' Bispozi iilealin '1 6'
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 96/153
alin. 1 6se aplica in#odcorespunza orin cazulpre,azu laar . 2 6 alin.
'.8
După articolul256 1 seintroduce unnou articol,articolul 256 2 , cuurmătorulcuprins:
„$rt. '+5 ' . / (1)ersoana vătămată
poate sesiza?onsiliul 2aţionalde oluţionare a?ontestaţiilor sau,după caz, instanţa :udecătoreascăcompetentă în vederea anulăriiactului şi4saurecunoaşteriidreptului pretinsori a interesuluilegitim, în termende=
a) 1 zile de ladata luării lacunoştinţă, încondiţiile prezenteiordonanţe deurgenţă, despre unact al autorităţiicontractanteconsiderat nelegal, în cazul în care valoareacontractului careurmează să fieatri!uit, estimatăconformprevederilorcap. >>secţiunea a '/a ,este mai mare
La articolul256 2,alineatul (1)se modi casi !a a!eaurmatorulcuprins:
Ar . 2 62. 1' ;ersoana
,a a#a apoa e sesiza
onsiliul<a ional de9olu ionare a
on es a iilorsau" dupacaz" ins an a
%udeca oreasca co#pe en ain ,edereaanulariiac ului si/saurecunoas eriidrep uluipre ins ori ain eresuluile!i i#" in
er#en de&a' 0 zile incepandcu ziua ur#a oareluarii la cunos in a"in condi iileprezen eiordonan e deur!en a" despre unac al au ori a iicon rac an econsidera nele!al"in cazul in care
« rt. 2+>02
(1) 3ersoana vatamatapoate sesiza @onsiliul7ational de Colutionarea @ontestatiilor invederea anularii actuluisi*sau recunoasteriidreptului pretins ori ainteresului legitim, intermen de
a) 1 zile incepand cuziua urmatoare luarii lacunostinta, in conditiileprezentei ordonante deurgenta, despre un actal autoritatiicontractante consideratnelegal, in cazul in carevaloarea contractuluicare urmeaza sa fieatribuit, estimataconform prevederilorart. 2 si ale cap. 44sectiunea a 2$a, esteegala sau mai mare
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
dec%t pragurile valorice prevăzutela art. ++ alin. (')@
!) + zile de ladata luării lacunoştinţă, încondiţiileprezentei
,aloareacon rac ului careur#eaza sa fea ri+ui " es i#a acon(or#pre,ederilor ar . 23si ale cap. IIsec iunea a 2)a "
decat pragurile valoriceprevazute la art. ++alin. (2);b) + zile incepand cuziua urmatoare luarii lacunostinta, in conditiileprezentei ordonante deurgenta despre un act
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 97/153
condiţiile prezenteiordonanţe deurgenţă, de un actal autorităţiicontractanteconsiderat nelegal,
în cazul în care valoareacontractului careurmează să fieatri!uit, estimatăconformprevederilor cap. >>secţiunea a '/a,este egală sau maimică dec%tpragurile valoriceprevăzute la art. ++alin. (').
(') n cazul în carecererea prevăzutăla alin. (1) priveşteconţinutuldocumentaţiei deatri!uire, pu!licată în -$ încondiţiile art. *+alin. (+), art. 0;alin. ( ) şi art. 1'*alin. ('), data luăriila cunoştinţă estedata pu!licăriidocumentaţiei deatri!uire.
(3) artea nu sepoate adresa,pentru soluţionareaaceleiaşi cereri,concomitent?onsiliului2aţional de
oluţionare a?ontestaţiilor şiinstanţei :udecătoreşticompetente. n cazcontrar, seprezumărenunţarea la caleaadministrativ/ :urisdicţională,partea av%ndo!ligaţia de anotifica ?onsiliuluiintroducerea cereriila instanţa :udecătoreascăcompetentă.”
sec iunea a 2)aes e #ai #aredeca pra!urile,alorice pre,azu ela ar . alin. 2'-
+' zile incepandcu ziua ur#a oareluarii la cunos in a"in condi iileprezen eiordonan e deur!en a" despre unac al au ori a iicon rac an econsidera nele!al"in cazul in care,aloareacon rac ului careur#eaza sa fea ri+ui " es i#a acon(or#pre,ederilor ar . 23si ale cap. IIsec iunea a 2)a"es e e!ala sau #ai#ica decapra!urile ,aloricepre,azu e la ar . alin. 2'.8
urgenta, despre un actal autoritatiicontractante consideratnelegal, in cazul in carevaloarea contractuluicare urmeaza sa fieatribuit, estimataconform prevederilorart. 2 si ale cap. 44sectiunea a 2$a, estemai mica decatpragurile valoriceprevazute la art. ++alin. (2).
(2) 4n cazul in carecererea prevazuta laalin. (1) privestecontinutuldocumentatiei deatribuire, publicata inCB 3 in conditiile art.?+ alin. (+), art. /9
alin. ( ) si art. 12?alin. (2), data luarii lacunostinta este datapublicariidocumentatiei deatribuire. !
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
+a articolul " 2*", dupăalineatul #1$ se introduceun nou alineat, alineatul#1*1$, cu următorulcuprins% '#1*1$ Prin e cepţie dela prevederile alin. #1$, ncazurile prevăzute la art.
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 98/153
"B alin. # $, art. "5 alin.# $, respectiv art. "; alin.# $, termenele prevăzutela alin. #1$ se raporteazăla valoarea estimată afiecărui lot, publicată ninvitaţia de participare/anunţul de participare.'
'ART. " 2* #1$ 3upă primirea uneicontestaţii, autoritateacontractantă are dreptulde a adopta măsurile deremediere pe care leconsideră necesare caurmare a contestaţieirespective. 7rice astfel demăsuri trebuiecomunicatecontestatorului, celorlalţioperatori economiciimplicaţi n procedura deatribuire, precum şiConsiliului ?aţional deHoluţionare aContestaţiilor sau primeiinstanţe de !udecată, numai t(rziu de o zilucrătoare de la dataadoptării acestora. #"$ <n situaţia n carecontestatorul consideră cămăsurile adoptate suntsuficiente pentruremedierea actelorinvocate ca fiindnelegale, acesta va trimiteConsiliului ?aţional deHoluţionare aContestaţiilor sau primeiinstanţe de !udecată şiautorităţii contractante onotificare de renunţare lacontestaţie. <n acest caz,autoritatea contractantănu mai are obligaţia de acomunica punctul său devedere potrivitdispoziţiilor art. "B:. # $ <n cazul primiriiunei contestaţii de cătreConsiliul ?aţional deHoluţionare aContestaţiilor sau de către prima instanţă de !udecată, pentru care nus)a luat act de renunţareconform prevederiloralin. #"$, autoritatea
! rt. 2+>0(1) Hupa primirea uneicontestatii, autoritateacontractanta aredreptul de a adoptamasurile de remedierepe care le consideranecesare ca urmare acontestatiei respective.
rice astfel de masuritrebuie comunicatecontestatorului,celorlalti operatorieconomici implicati inprocedura de atribuire,precum si @onsiliului7ational de Colutionarea @ontestatiilor, nu maitarziu de o zi lucratoare
de la data adoptariiacestora.
(2) 4n situatia in carecontestatorul consideraca masurile adoptatesunt suficiente pentruremedierea actelorinvocate ca fiindnelegale, acesta vatrimite @onsiliului7ational de Colutionarea @ontestatiilor siautoritatii contractanteo notificare derenuntare lacontestatie. 4n acestcaz, autoritateacontractanta nu maiare obligatia de acomunica punctul saude vedere potrivitdispozitiilor art. 2? .
( ) 4n cazul primiriiunei contestatii decatre @onsiliul 7ationalde Colutionare a@ontestatiilor, pentrucare nu s$a luat act derenuntare conformprevederilor alin. (2),autoritateacontractanta aredreptul de a incheia
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
contractantă are dreptulde a ncheia contractulnumai după pronunţareadeciziei Consiliului ?aţional de Holuţionare aContestaţiilor sau după pronunţarea hotăr(rii n primă instanţă, dar nu
i t d i
contractul numai dupacomunicarea deciziei@onsiliului 7ational deColutionare a@ontestatiilor, intermenul prevazut laart. 2?9 alin. ( ), darnu inainte de expirareatermenelor de
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 99/153
nainte de e pirareatermenelor de aşteptare,inclusiv c(nd acestetermene privesc cazurile prevăzute la art. "5B*1"alin. #1$ şi la art. "5B*1lit. a$. 3acă deciziaConsiliului ?aţional deHoluţionare aContestaţiilor a fostatacată cu pl(ngere,dispoziţiile art. "5B*B şi"5B*5 se aplică n modcorespunzător. #:$ Contractul ncheiatcu nerespectarea prevederilor alin. # $ estelovit de nulitate absolută. # $ <n cazul n care, ncadrul aceleiaşi proceduride atribuire, autoritateacontractantăachiziţionează produse,servicii sau lucrăridefalcate pe loturi, prevederile alin. # $ suntaplicabile numai asupraloturilor pentru care s)a
depus contestaţie.'
asteptare, inclusiv candaceste termene privesccazurile prevazute laart. 2/?012 alin. (1) sila art. 2/?01 lit. a).Haca decizia @onsiliului7ational de Colutionarea @ontestatiilor a fostatacata cu plangere,dispozitiile art. 2/?0?se aplica in modcorespunzator.!
$rt. 2#7 1%He nfiinţeazăConsiliul ?aţionalde Holuţionare aContestaţiilor,denumit ncontinuare Consiliu,organism cuactivitateadministrativ) !urisdicţională, carefuncţionează pel(ngă Autoritatea ?aţională pentruReglementarea şiJonitorizareaAchiziţiilor Publice.M$ dispoziţiile art." B alin. #1$ intră nvigoare la data publicării prezenteiordonanţe de urgenţă
n Jonitorul 7ficialal Rom(niei, Partea >#n.n. ) vezi art. 0B
(1) ?onsiliul2aţional de
oluţionare a?ontestaţiilor,denumit încontinuareConsiliu, organismindependent cuactivitateadministrativ/ :urisdicţională,funcţionează pel%ngă ecretariatul9eneral al9uvernului.
« rt. 2+?(1) @onsiliul 7ationalde Colutionare a@ontestatiilor, denumitin continuare @onsiliul,este organismindependent cuactivitateadministrativ$
urisdictionala. !
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
alin. " lit. b$ #:$ <n ceea ce priveşte deciziilesale, Consiliul esteindependent şi nueste subordonatAutorităţii ?aţionale
'#:$ <n ceea ce priveştedeciziile sale, Consiliuleste independent şi nueste subordonat niciuneiautorităţi sau instituţii publice.'
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 100/153
Autorităţii ?aţionale pentruReglementarea şiJonitorizareaAchiziţiilor Publice.ART. 2 5 +a articolul " 5, după
alineatul #:$ se introduceun nou alineat, alineatul#:*1$, cu următorulcuprins% '#:*1$ <n e ercitareaatribuţiilor sale, preşedintele Consiliuluieste a!utat de un colegiuformat din membri,aleşi dintre consilierii desoluţionare acontestaţiilor n domeniulachiziţiilor pu blice, cuaplicarea corespunzătoarea prevederilor alin. #"$.'
ART. 260
' onsiliul areun nu#ar de 2 de#e#+ri" precu# siun nu#ar de 6persoane cu s a ude personal e*nico)ad#inis ra i,"
o alizand un nu#arde 3 de pos uri.
#1$ ?umărul membrilor Consiliului şi numărul persoanelor cu statut de personal tehnico)administrativ se stabilesc prin hotăr(re a
8uvernului.'
5a articolul 2> , dupaalineatul (2) seintroduce un noualineat, alineatul ( ),cu urmatorul cuprins
«( ) 3resedintele@onsiliului trebuie safie licentiat in drept. !
$rt. 2 1
2%JembriiConsiliului suntselecţionaţi pe bazaaptitudinilor profesionale şi a bunei reputaţii.Candidaţii trebuie săaibă studiiuniversitare, ovechime de ani n
domeniul !uridic,economic sau tehnic, precum şi e perienţăde " ani n domeniulachiziţiilor publiceşi/sau concurenţei.
„(') <em!rii?onsiliului suntselecţionaţi pe !azaaptitudinilorprofesionale şi a !unei reputaţii.?andidaţii tre!uiesă ai!ă studiiuniversitare delungă durată, o vec&ime de ; ani îndomeniul :uridic,economic saute&nic, precum şi oexperienţă de celpuţin ' ani îndomeniulac&iziţiilor pu!lice.
$rt. 2 2 (3) ersonalulauxiliar arecalitatea de
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
3%Personalulau iliar are calitateade personalcontractual şi beneficiază dedrepturile salariale
personalcontractual şi esteasimilat dinpunctul de vedereal salarizăriipersonaluluicontractual al $utorităţii2aţionale pentru
+a articolul "2", dupăalineatul #:$ se introduce
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 101/153
aplicabile personaluluicontractual alAutorităţii ?aţionale pentruReglementarea şiJonitorizareaAchiziţiilor Publice.
ţ p7eglementarea şi<onitorizarea $c&iziţiilor u!lice.
alineatul #:$ se introduceun nou alineat, alineatul# $, cu următorul cuprins% '# $ Perioadae ercitării funcţiei publice de consilier desoluţionare acontestaţiilor constituievechime n specialitateaavută n vedere laocuparea funcţiei,respectiv !uridică,economică sau tehnică.'
Art. 263(1) em+rii/onsiliului auca sarcin*principal*ducerea la
ndeplinire aatri+u iilordate ncompeten a
/onsiliuluiprin pre entaordonan * deur8en *.(2) !aluareaacti!it* ii/onsiliului i aper9orman elor indi!idualepro9esionaleale mem+riloracestuia see9ectuea * nprimultrimestru al
ec*rui an iare n !edereperioada
cuprins* ntredata de 1ianuarie i 31decem+rie aanuluiprecedent, dec*tre uncole8iu.
#"$ valuareaactivităţii
Consiliului şi acompleteloracestuia seefectuează n primulsemestru alfiecărui andecătre uncolegiu şi are
n vedere perioadacuprinsă ntredatele de 1ianuarie şi 1decembrie aleanului precedent. ..........................................................................
„(') -valuareaactivităţii?onsiliului seefectuează !ilunar de către o comisie.
La articolul263,alineatele(2), (3) si (5)se modi casi !or a!eaurmatorulcuprins:
2':,aluareaac i,i a ii
onsiliului see(ec ueazalunar de ca reo co#isie.
3' o#isiapre,azu a laalin. 2' es ealca ui a din #e#+ri" dupacu# ur#eaza&a' unreprezen anal Au ori a ii<a ionale
'#"$ valuarea activităţiiConsiliului se efectueazăo dată pe an de către ocomisie.'
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
(3)/ole8iulpre!* ut laalin. (2) estealc*tuit din 5mem+ri dup*cum urmea *:a)pre edintele
pen ruRe!le#en area siMoni orizareaAc*izi iilor;u+lice-+' 2
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 102/153
/onsiliuluia ional
pentruolu ionarea
/ontesta iilor+)pre edinteleAutorit* ii
a ionalepentru#e8lementarea i
onitori areaAc;i i iilor<u+licec)unrepre entantal inisterului
=usti ieid)doirepre entan iai<arlamentului#om niei,respecti! unsenator i undeputat,desemna i dec*tre celedou* camereale<arlamentului.(4)'n sensulpre!ederiloralin. (2)/ole8iul
ntocme te unraport dee!aluare carese naintea *primului-ministru. <e+a apropunerilordin raportul dee!aluare,primul-ministru poate
# $ Procedurade evaluare aactivităţiiConsiliului şi acompletelor acestuia sestabileşte prinregulament alcolegiului,care se aprobă prin ordin al preşedinteluiAutorităţii ?aţionale pentruReglementareaşi
JonitorizareaAchiziţiilor Publice şi se publică nJonitorul7f ic ial a lRom(niei,Partea >.
( ) n sensulprevederilor alin.('), comisia întocmeşte unraport de evaluarecare se înainteazăprimului/ministruprin ecretariatul9eneral al9uvernului. e !aza propunerilordin raportul deevaluare, primul/ministru poate sădispună, prindecizie, eli!erareadin funcţie a acelorconsilieri desoluţionare acontestaţiilor careau o!ţinutcalificativulnesatisfăcător.
(+) rocedura deevaluare aactivităţii
?onsiliului şi apreşedinteluiacestuia sesta!ileşte prinordin alsecretarului generalal 9uvernului şi sepu!lică în<onitorul 8ficial al7om%niei, artea >.
(5) rin excepţie dela prevederile alin.('), în cazulapariţiei unorsituaţii deose!ite,procedura deevaluare poate fi
efectuată ori dec%te ori estenecesar şi înaintede acest termen.”
+ 2reprezen an iai;arla#en uluiRo#aniei"respec i, unsena or si undepu a "dese#na i deca re celedoua a#ereale;arla#en ului-c' unreprezen anal A!en iei<a ionale aFunc ionarilor;u+lici-
d' unreprezen anal onsiliului
oncuren ei...............................................................................................
' ;rocedurade e,aluare aac i,i a ii
'# $ Procedura deevaluare a activităţiiConsiliului şi a preşedintelui acestuiavizează e clusivactivitatea administrativăşi organizatorică şi sestabileşte prin hotăr(re a
8uvernului, la propunereaHecretariatului 8eneral al8uvernului.'
+a articolul "2 , dupăalineatul #2$ se introduce
un nou alineat, alineatul#B$, cu următorul cuprins% '#B$ valuarea performanţelorindividuale profesionaleale membrilor Consiliuluise realizează conformregulamentului deorganizare şi funcţionarea Consiliului, aprobat
«( ) 4n sensulprevederilor alin. (2),comisia intocmeste unraport de evaluare carese inainteaza primului$ministru. !
!(+) 3rocedura deevaluare a activitatii@onsiliului si apresedintelui acestuiavizeaza exclusivactivitateaadministrativa siorganizatorica si sestabileste prin hotararea <uvernului, lapropunerea gentiei7ationale aFunctionarilor 3ublici.!
!(?) Bvaluareaperformantelorindividuale profesionaleale membrilor@onsiliului se realizeazaconformregulamentului de
'#B$ valuarea performanţelor individuale profesionaleale membrilor Consiliuluise realizează potrivitregulamentului deorganizare şi funcţionare
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
s* dispun*,prin deci ie,eli+erarea din9unc ie aacelorconsilieri desolu ionare a
t t iil
onsiliului si apresedin eluiaces uia,izeazae$clusi,ac i,i a eaad#inis ra i
prin hotăr(re a8uvernului, la propunereaHecretariatului 8eneral al8uvernului.'
organizare sifunctionare a@onsiliului, aprobatprin hotarare a<uvernului.!
a Consiliului, aprobat prin hotăr(re a8uvernului, av(nd la bază următoarele douăcriterii obligatorii deevaluare% a$ ponderea deciziilor casate& b$ consecvenţa n
li i ă
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 103/153
contesta iilorcare auo+ inutcali cati!enesatis9*c*toare.(5)<rocedurade e!aluare aacti!it* ii/onsiliului i aper9orman elor indi!idualepro9esionaleale mem+riloracestuia sesta+ile te prinre8ulament alcole8iului,care se apro+*prin ordin alpre edinteluiAutorit* ii
a ionalepentru#e8lementarea i
onitori areaAc;i i iilor<u+lice i sepu+lic* n
onitorul$ cial al#om niei,<artea >.(6)<rine cep ie de latermenulpre!* ut laalin. (2), nca ul apari ieiunor situa iideose+ite,procedura dee!aluarepoate e9ectuat* oride c te o ri
ad#inis ra i,a sior!aniza oricasi ses a+iles e prinordin alsecre arului!eneral alGu,ernului"pu+lica inMoni orulOfcial alRo#aniei";ar ea I.8
aplicarea unitară adispoziţiilor n materiaachiziţiilor publice.'
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
este necesari nainte de
acest termen.
$rt. 2 3
3% o&e!iu&pre+'*ut &a a&in 2%
a$ unreprezentant alAgenţiei?aţionale a
(3) ?omisiaprevăzută la alin.(') este alcătuitădin + mem!ri, dupăcumurmează=
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 104/153
pre+ *ut &a a&in. 2%este a&c'tuit din #membri dup' cumurmea*'-a%pre5edinte&eonsi&iu&uiNa,iona& pentru?o&u,ionarea
ontesta,ii&or
?aţionale aKuncţionarilor Publici&
cum urmează=
a) unreprezentant al9uvernului, care îndeplineşte şifuncţia depreşedinte alcomisiei@
!) unreprezentant al<inisterului
inanţelor u!lice@
c) unreprezentant al $genţiei 2aţionalea uncţionarilor
u!lici@
d) unreprezentant al $utorităţii2aţionale pentru7eglementarea şi<onitorizarea $c&iziţiilor u!lice@
e) unreprezentant al?onsiliului?oncurenţei.
ART. "2: # $ JembriiConsiliului nu audreptul de a participa lasoluţionarea uneicontestaţii dacă seaflă n una dintresituaţiile prevăzutemai !os, subsancţiunea nulităţiideciziei pronunţate%
+a articolul "2: alineatul# $, după litera c$ seintroduce o nouă literă,litera c*1$, cu următorulcuprins% 'c*1$ dacă n cadrulaceleiaşi proceduri deatribuire au soluţionat oaltă contestaţie&'.
$rt. 2
1% onsi&iu& estecompetent s'
#1$ Cue cepţiacontestaţiilor prevăzute la
#1$ Consiliul estecompetent să soluţionezecontestaţiile formulate ncadrul procedurii deatribuire, nainte de
#1$ Consiliul estecompetent să soluţionezecontestaţiile cu privire la procedura de atribuire, prin complete
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
so&u,ione*econtesta,ii&eformu&ate )n cadru&procedurii deatribuire( )naintede )nc eiereacontractu&ui( prin
art. " 2 alin.#1*1$, consiliuleste competentsă soluţionezecontestaţiileformulate ncadrulprocedurii de
ncheierea contractului, prin completespecializate, constituite potrivit Regulamentuluide organizare şifuncţionare a Consiliului,aprobat potrivit art. ";1.'
specializate, constituite potrivit Regulamentuluide organizare şifuncţionare a Consiliului,aprobat potrivitart. ";1.'
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 105/153
( pcomp&etespecia&i*ate(constituite conformre!u&amentu&ui deor!ani*are( potri+itart. 291.
procedurii deatribuire,
nain te dencheierea
contractului, prin completespecializate,constituite potrivitRegulamentului de organizareşi funcţionarea Consiliului,aprobat potrivit art.";1 .
$rt. 270 +a articolul"B0 alineatul#1$, după literac$ se introducdouă noi litere,literele c*1$ şi
c*"$, cuurmătorulcuprins% 'c*1$ data)limită dedeschidere aofertelor, ncazul n carecontestaţia sereferă la acteale autorităţiicontractantecare au fostemise sau auavut loc
nainte deaceastă dată& c*"$ data
e pirării perioadei prevăzute laart. "0 alin.#1$, n cazul ncarecontestaţia sereferă la acte
A ROGAT:
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
ale autorităţiicontractantecare au fostemise sau auavut loc dupădata)limită dedeschidere aofertelor&
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 106/153
$rt. 2701%Contestaţia se
formulează n scrisşi trebuie să conţinăurmătoareleelemente%d%obiectu&contesta,iei(formu&at )nconformitate cupre+ederi&e art. 2##a&in. #%
„d) o!iectul
contestaţiei@”.
$rt. 2711%Contestaţia se
transmiteConsiliului, iar contestatorul vaataşa la contestaţie şicopia actului atacat,
n cazul n care
acesta a fost emis, precum şi copii alenscrisurilor
prevăzute la art. "B0alin. #1$, dacăacestea suntdisponibile.
2%Odat' cutransmitereacontesta,iei c'tre
onsi&iu sau ce&t r*iu )nurm'toarea *i&ucr'toare dateitransmiterii(contestatoru& +a )nainta autorit',iicontractante( subsanc,iunea nu&it',iicontesta,iei( o copiea acesteia 5i a )nscrisuri&orpre+'*ute &a a&in.
1%( dac' acestea
ART. "B1 #1$ Hubsancţiunearespingeriicontestaţiei catardivă,aceasta se
naintează at(t
Consiliului, c(tşi autorităţiicontractante,nu mai t(rziude e pirareatermenelor prevăzute laart. "B".Contestatorulva ataşa lacontestaţie şicopia actuluiatacat, n cazul
n care acesta afost emis, precum şicopii ale
nscrisurilor
prevăzute laart. "B0 alin.#1$, dacăacestea suntdisponibile. #"$ <ntermen de o zilucrătoare de
(1) u! sancţiunearespingeriicontestaţiei catardivă, aceasta se înaintează at%t?onsiliului, c%t şiautorităţiicontractante, numai t%rziu deexpirareatermenelorprevăzute la art.'+5 ' . ?ontestatorul va ataşa lacontestaţie şi copiaactului atacat, încazul în care acestaa fost emis, precumşi copii ale înscrisurilorprevăzute la art.'* alin. (1), dacăacestea suntdisponi!ile.
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD.
'#:$ <n cazul
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
sunt disponibi&e.
3% n termen de #*i&e de &a primireanotific'rii pri+indcontesta,ia(autoritateacontractant' are
la primireacontestaţiei,autoritateacontractantăare obligaţia să
i nştiinţezedespre aceastaşi pe ceilalţi
( ) n cazulneîndepliniriio!ligaţiei prevăzutela alin. (1),dispoziţiile art. '*şi ale art '** alin
ne ndeplinirii obligaţiei prevăzute la alin. #1$,dispoziţiile art. "B: şi aleart. " 2* alin. # $ nusunt aplicabile.'
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 107/153
ob&i!a, ia s ' ) i )n5tiin,e*e despreaceasta 5i pe cei&a&,i
participan,i &aprocedura deatribuire.
n5tiin,area trebuies' con,in' inc&usi+o copie acontesta,ieirespecti+e.
4%Toate notificărilesau comunicărileactelor proceduralese fac cu confirmarede primire.3ispoziţiile art. 20alin. #1$ se aplică nmod corespunzător.
#% n ca*u&ne)ndep&inirii
ob&i!a,iei pre+'*ute&a a&in. 2%(dispo*i,ii&e art. 277a&in. 1% nu suntap&icabi&e.
participanţincă implicaţin procedura
de atribuire.<nştiinţareatrebuie săconţinăinclusiv ocopie acontestaţieirespective. # $ Toatenotificările saucomunicărileactelor procedurale sefac cuconfirmare de primire.3ispoziţiileart. 20 alin. #1$
se aplică nmodcorespunzător. #:$ <n cazulne ndepliniriiobligaţiei prevăzute laalin. #1$,dispoziţiileart."B: şi ale art."BB alin. #1$nu suntaplicabile.
şi ale art. alin.(3) nu suntaplica!ile
$rt. 272
4% n ca*u& )n caredocumenta,ia deatribuire este
pub&icat' )n ?"$6 )n condi,ii&epre+'*ute &a art. 7#a&in. #%( art. 89a&in. 4% 5i art. 127a&in. 2%( data &u'rii&a cuno5tin,' se
#:$ Prine cepţie de la prevederilealin. #"$ şi # $,contestaţiacare se referăl a ac te a leautorităţiicontractantecare suntemise sau auloc nainte dedeschiderea
A ROGAT
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
consider' a fi datapub&ic'riidocumenta,iei deatribuire.
ofertelor poatefi naintată numai t(rziu de ozi lucrătoare
nainte de datastabilită pentrudepunereaofertelor, cu
diţi
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 108/153
condiţiatransmiteriiacesteia şi prin
fa ori prinmi!loaceelectronice.
#%6rin e:cep,ie de&a pre+ederi&e a&in.
1%( contesta,ia carese refer' &apre+ederi&edocumenta,iei deatribuire poate fidepus' numai p n'&a data stabi&it'pentru depunereaoferte&or.
+a ar ti co lu l"B", alineatul# $ se abrogă
ART. "B #1$ Contestaţiileformulate n cadrulaceleiaşi proceduri de
atribuire vor fi cone atede către Consiliu pentru ase pronunţa o soluţieu nit ar ă. P en tr ucontestaţiile formulate ncadrul aceleiaşi proceduride atribuire se va păstracontinuitatea completuluide soluţionare.
#1$ Con testaţ ii leformulate n cadrulaceleiaşi proceduri deatribuire vor fi cone ate
de către Consiliu pentru ase pronunţa o soluţieunitară.'
$rt. 274
1% n termen de #*i&e de &a primireacopiei contesta,iei(autoritateacontractant' areob&i!a,iatransmiterii &a
onsi&iu apunctu&ui s'u de+edere asupraacesteia( )nso,it deorice documenteconsiderateedificatoare(
ART. "B: #1$ <n cazul
n carecontestaţia/contestaţiile sereferă la acteale autorităţiicontractantecare au fostemise sau auavut loc
nainte dedeschidereaofertelor,autoritateacontractantăare obligaţiade a transmite
(1) n vedereasoluţionăriicontestaţiei4contestaţiilor,autoritateacontractantă areo!ligaţia de atransmite?onsiliului, întermen de cel mult3 zile lucrătoare dela data expirăriitermenuluiprevăzut la art. ' +alin. (1), punctulsău de vedereasupraacesteia4acestora, însoţit de orice altedocumenteconsiderateedificatoare,precum şi, su!
#1$ <n vederea soluţionăriicontestaţiei/contestaţiilor,autoritatea contractantăare obligaţia de atransmite Consiliului, ntermen de cel mult zilelucrătoare de la datae pirării termenului prevăzut laart. "0 alin.#1$, punctul său de vedereasupra acesteia/acestora,
nsoţit de orice altedocumente considerateedificatoare, precum şi,sub sancţiunea amenzii prevăzute laart. "B alin.# $, o copie a dosaruluiachiziţiei publice, cue cepţia anunţurilor publicate n H AP şi adocumentaţiei deatribuire, atunci c(ndaceasta este disponibilă şi
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
precum 5i( subsanc,iunea amen*iipre+'*ute &a art.27# a&in. 3%( ocopie a dosaru&uiac i*i,iei pub&ice.Lipsa punctu&ui de+edere a& autorit' ii
Consiliului, ntermen de celmult zilelucrătoare dela datae pirăriitermenului prevăzut laart."B"alin #:$
sancţiunea amenziiprevăzute la art.'*+ alin. (3), ocopie a dosaruluiac&iziţiei pu!lice.Bipsa punctului de vedere al autorităţiicontractante nu împiedicăsoluţionareacontestaţiei4
poate fi descărcată directdin H AP. +ipsa punctului de vedere alautorităţii contractante nu
mpiedică soluţionareacontestaţiei/contestaţiilor,
n măsura n care s)afăcut dovada comunicăriiacesteia/acestora.'
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 109/153
+edere a& autorit ,iicontractante nu )mpiedic'so&u,ionareacontesta,iei( )nm'sura )n care s af'cut do+adacomunic'riiacesteia.
B alin. #:$, punctul său devedere asupra
acesteia/acestora, nsoţit deorice altedocumenteconsiderateedificatoare, precum şi, subsancţiuneaamenzii prevăzute laart. "B alin.# $, o copie adosaruluiachiziţiei publice. +ipsa punctului devedere alautorităţii
contractantenu mpiedicăsoluţionareacontestaţiei/contestaţiilor, nmăsura n cares)a făcutdovadacomunicăriiacesteia/acestora. #"$Autoritateacontractantă vanotifica punctul devedere şicontestatorului/contestatorilor , n acelaşitermen prevăzut laalin. #1$. # $ <n cazul
n carecontestaţia/con
contestaţiei4contestaţiilor, înmăsura în care s/afăcut dovada
comunicăriiacesteia4acestora.
$B>2. (3) / $6789$"
+a articolul "B:, dupăalineatul # $ se introduceun nou alineat, alineatul#:$, cu următorul cuprins% '#:$ +a cerere,contestatorul are acces ladocumentele aflate ndosarul achiziţiei publicedepuse de autoritate laConsiliu, cu e cepţia propunerilor tehnice ale
celorlalţi ofertanţi la procedura de atribuire,acestea din urmă put(ndfi consultate decontestator numai cuacordul scris alrespectivilor ofertanţi,acord care se ane ează lacererea pe care
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
testaţiile sereferă la acteale autorităţiicontractantecare au fostemise sau auavut loc dupădeschidereaofertelor
contestatorul o adreseazăConsiliului.'
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 110/153
ofertelor,obligaţiile prevăzute la
alin. #1$ şi #"$trebuie să fiendeplinite n
termen de celmult zilelucrătoare dela datae pirăriitermenelor prevăzute laart. "0 alin.#1$.
'ART. "B:*1 Autoritateacontractantă are dreptulde a transmite Consiliului punctul său de vedereasupracontestaţiei/contestaţiilor,
nsoţit de orice alte
documente considerateedificatoare, precum şi ocopie a dosaruluiachiziţiei publice, şi
nainte de e pirareatermenului prevăzut laart. "0 alin. #1$.'
Art. "B#2$ Părţile pot fireprezentate de avocaţi şi pot depune concluziiscrise n cursul procedurii. 3e asemenea, părţile pot solicita sădepună concluzii oral nfaţa Consiliului, fără ca prin aceasta să fie afectatetermenele prevăzute laart. "B2.
'#2$ Părţile pot fireprezentate de avocaţisau de consilieri !uridicişi pot depune concluziis cr ise n cu rs ul procedurii. 3e asemenea, părţile pot solicita sădepună concluzii oral nfaţa Consiliului, fără ca prin aceasta să fieafectate termenele prevăzute la art. "B2.'
« rt. 2?+01(1) 4n cazuri temeinic
ustificate si pentruprevenirea unei pagubeiminente, @onsiliul,pana la solutionareafondului cauzei, poatesa dispuna, in termende zile, la cerereapartii interesate, prindecizie, masurasuspendarii procedurii
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
de achizitie publica.(2) @onsiliulsolutioneaza cererea desuspendare luand inconsiderareconsecintele acesteimasuri asupra tuturorcategoriilor de interesece ar putea fi lezate,inclusiv asuprainteresului public.( ) Hecizia prevazuta
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 111/153
( ) pla alin. (1) poate fiatacata la instantacompetenta, in modseparat, in termen de +zile de lacomunicare. !
$rt. 27
1% onsi&iu& areob&i!a, ia de aso&u,ionacontesta, ia )ntermen de 30 de*i&e de &a dataprimirii dosaru&uiac i*i,iei pub&ice de&a autoritateacontractant'.
2%Nerespectareatermenu&ui deso&u,ionare acontesta,iei
pre+'*ut &a a&in. 1%poate atra!edec&an5areaprocedurii dee+a&uare )nconformitate cupre+ederi&e art. 2 3a&in. %.
ART. "B2 #1$ Consiliulare obligaţiade a soluţionacontestaţia ntermen de "0de zile de ladata primiriidosaruluiachiziţiei publice de laautoritateacontractantă.<n cazuritemeinic !ustificate,
termenul desoluţionare acontestaţiei poate fi prelungit cu
ncă 10 zile. #"$ ?erespectareatermenului desoluţionare acontestaţiei prevăzut laalin. #1$constituieabateredisciplinară şi poate atrageinclusiv
declanşarea procedurii deevaluare nconformitatecu prevederileart. "2 alin.#2$.
#1$ Consiliul are obligaţiade a soluţiona pe fondcontestaţia n termen de"0 de zile de la data primirii dosaruluiachiziţiei publice de laautoritatea contractantă,respectiv n termen de 10zile n situaţia incidenţeiunei e cepţii care
mpiedică analiza pe fonda contestaţiei, conformart. "B5 alin. #1$. <ncazuri temeinic !ustificate, termenul desoluţionare a contestaţiei poate fi prelungit osingură dată cu ncă 10zile.'
#1$ Consiliul are obligaţiade a soluţiona pe fondcontestaţia, indiferentdacă e istă alte cauzeaflate pe rolul instanţelorde !udecată referitoare laaceeaşi procedură deatribuire, n termen de "0de zile de la data primiriidosarului achiziţiei publice de la autoritateacontractantă, respectiv ntermen de 10 zile nsituaţia incidenţei uneie cepţii care mpiedicăanaliza pe fond acontestaţiei, conformart."B5 alin. #1$. <n cazuritemeinic !ustificate,termenul de soluţionare a
contestaţiei poate fi prelungit o singură datăcu ncă 10 zile.'
#1$ Consiliul soluţionează pe fond contestaţia ntermen de "0 de zile de ladata primirii dosaruluiachiziţiei publice de laautoritatea contractantă,respectiv n termen de 10zile n situaţia incidenţeiunei e cepţii care
mpiedică analiza pe fonda contestaţiei, potrivit art."B5 alin. #1$. <n cazuritemeinic !ustificate,termenul de soluţionare acontestaţiei poate fi prelungit o singură datăcu ncă 10 zile.'
3upă articolul A ROGAT
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
"B2 seintroduce unnou articol,articolul"B2*1, cuurmătorulcuprins% 'ART."B2*1
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 112/153
#1$ 3upă primirea unei
contestaţii,autoritateacontractantăare dreptul dea adoptamăsurile deremediere pecare leconsiderănecesare caurmare acontestaţieirespective.7rice astfel demăsuri trebuiecomunicatecontestatorului, celorlalţioperatorieconomici ncăimplicaţi n procedura deatribuire, precum şiConsiliului, numai t(rziu de ozi lucrătoarede la dataadoptăriiacestora. #"$ <n cazul
n carecontestatorulconsideră cămăsurileadoptate suntsuficiente pentruremediereaactelor invocate cafiind nelegale,acesta vatrimite
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
Consiliului şiautorităţiicontractante onotificare derenunţare lacontestaţie. ?otificarea derenunţareanuleazăbli iil
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 113/153
obligaţiile prevăzute la
art. "B: nsarcinaautorităţiicontractante.
?" @>UN"$ #-A'suri pro+i*orii
„SECŢIUNEA a5-a
Măsuri deremediere”
$rt. 2771%3epunerea
contestaţiei n faţaConsiliului suspendăde drept procedurade atribuire p(nă ladata soluţionăriicontestaţiei de cătreConsiliu. Contractul
ncheiat n perioadade suspendare a procedurii deatribuire este lovitde nulitate absolută.
2%Perioada desuspendare atrage prelungirea, n modcorespunzător, aoricărei perioadeafectate prinsuspendare, cue cepţia perioadelor prevăzute pentrue ercitarea căilor deatac.
ART. "BB #1$ Primireaunei contestaţiide cătreautoritateacontractantă, pentru care nus)a luat act derenunţareconform prevederilorart. "B2*1 alin.#"$, suspendăde drept procedura deatribuire p(năla datae pirăriitermenului prevăzut laart."50 alin. # $.Perioada desuspendare
ncepe de ladata e pirăriitermenului prevăzut la% a$art. "B" alin. #:$, ncazulcontestaţieicare se referăla acte ale
$rt. '**. / (1) Cupăprimirea uneicontestaţii,autoritateacontractantă aredreptul de a adoptamăsurile deremediere pe carele considerănecesare ca urmarea contestaţieirespective. 8riceastfel de măsuritre!uie comunicatecontestatorului,celorlalţi operatorieconomici implicaţi în procedura deatri!uire, precum şi?onsiliului, nu mait%rziu de o zilucrătoare de ladata adoptăriiacestora.
(') n situaţia încare contestatorulconsideră cămăsurile adoptatesunt suficientepentru remediereaactelor invocate cafiind nelegale,acesta va trimite?onsiliului şiautorităţiicontractante onotificare derenunţare lacontestaţie. n acestcaz, autoritateacontractantă nu
$rt. '** $6789$"
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
autorităţiicontractantecare au fostemise sau auavut loc
nainte dedeschidereaofertelor& b$art. "0 alin #1$ n
mai are o!ligaţia dea comunica punctulsău de vederepotrivitdispoziţiilor art.'* .
(3) rimirea uneicontestaţii de cătreautoritateacontractantă,pentru care nu s/a
3' In cazulpri#irii uneicon es a ii deca re onsiliusi de ca reau ori a eacon rac an a"pen ru carenu s)a lua ac
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 114/153
alin. #1$, ncazul
contestaţieicare se referăla acte aleautorităţiicontractantecare au fostemise sau auavut loc dupădeschidereaofertelor.
#"$Contractul
ncheiat n perioada desuspendare a
procedurii deatribuire este
lovit denulitate
absolută.
pentru care nu s/aluat act derenunţare conform
prevederilor alin.('), suspendă dedrept procedura deatri!uire încep%ndcu data expirăriitermenuluiprevăzut la art. ' +alin. (1) şi p%nă ladata expirăriitermenuluiprevăzut la art. '01alin. (1), dacăpartea interesatănu a introduspl%ngere la instanţa :udecătoreascăcompetentă. Cacădecizia ?onsiliuluia fost atacată cupl%ngere,dispoziţiile art.'0* * şi '0* 0 răm%naplica!ile.
( ) ?ontractul înc&eiat înperioada desuspendare estelovit de nulitate.
(+) n cazul în care, în cadrul aceleiaşiproceduri deatri!uire,autoritateacontractantăac&iziţioneazăproduse, serviciisau lucrăridefalcate pe loturi,prevederile alin. (3)sunt aplica!ilenumai asupraloturilor pentrucare s/a depuscontestaţie.
nu s)a lua acde renun are
con(or#pre,ederiloralin. 2'"au ori a eacon rac an anu are drep ulde a inc*eiacon rac ulpana la da ae$pirarii
er#enuluipre,azu laar . 25 alin.
'" dacapar eain eresa a nua in rodusplan!ere lains an a
%udeca oreascaco#pe en a.In cazul incaree$pirarea
er#enuluipre,azu laar . 25 alin.
' es ean erioarae$pirarii
er#enelor deas ep arepre,azu e laar . 20 alin.
' si la ar .206 alin. 3'"inclusi, candaces e
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
er#enepri,esccazurilepre,azu e laar . 25 2alin. ' si laar . 25 3 li .a'"au ori a ea
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 115/153
au ori a eacon rac an a
are drep ul dea inc*eiacon rac ulnu#ai dupai#plinirea
er#enelor deas ep arerespec i,e.Baca decizia
onsiliului a(os a aca acu plan!ere"dispozi iilear . 25 si25 5 seaplica in #odcorespunza or.8
$rt. 278
2' onsiliul ,ae$a#ina" din puncde ,edere alle!ali a ii si
e#einiciei" ac ula aca s i poa epronun a o decizieprin care il anuleazain par e sau in o "o+li!a au ori a eacon rac an a sae#i a un ac saudispune orice al a#asura necesarapen ru re#ediereaac elor ce a(ec eazaproc edu ra dea ri+uire.
'#"$ Consiliul e amineazădin punctul de vedere allegalităţii şi temeinicieiactul atacat şi poate pronunţa o decizie princare l anulează n partesau n tot, obligăautoritatea contractantă săemită un act sau dispuneorice altă măsurănecesară pentruremedierea actelor ceafectează procedura deatribuire. <n cazul n careConsiliul dispuneeliminarea oricărorspecificaţii tehnice,economice sau financiaredin anunţul/invitaţia de participare, dindocumentaţia de atribuireori din alte documenteemise n legătură cu procedura de atribuire,autoritatea contractantăare dreptul de a anulaaplicarea procedurii deatribuire.''# $ <n situaţia n care
'#"$ Consiliul e amineazădin punctul de vedere allegalităţii şi temeinicieiactul atacat şi poate pronunţa o decizie princare l anulează n partesau n tot, obligăautoritatea contractantă săemită un act sau dispuneorice altă măsurănecesară pentruremedierea actelor ceafectează procedura deatribuire. <n cazul n careConsiliul dispunemodificarea/eliminareaoricăror specificaţiitehnice din caietul desarcini ori din altedocumente emise nlegătură cu procedura deatribuire, autoritateacontractantă are dreptulde a anula aplicarea procedurii de atribuire.'
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
3%<n situaţia n careConsiliul apreciazăcă e istă şi alte
ncălcări ale prevederilor legale
# $ <n situaţian care
Consiliulapreciază că,
n afară deactelecontestate ncadrulprocedurii de
Consiliul apreciază că, nafară de actele contestate
n cadrul procedurii deatribuire, e istă şi alteacte care ncalcă prevederile prezenteiordonanţe de urgenţă, lacare nu s)a făcut referire
n contestaţie, atunciacesta va sesiza at(tAutoritatea ?aţională pentru Reglementarea şiJ i i
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 116/153
privitor la actulatacat, n afara celorinvocate decontestator, poate sădispună din oficiuremedierea ncălcării prevederilor legale.
4% n ca*u& )n careonsi&iu& admite
contesta, ia 5idispune &uarea uneim'suri deremediere a actu&uiatacat( +a preci*a 5itermenu& )n careaceasta trebuieadus' &a )ndep&inire( care nupoate fi mai scurtdec t termenu& dee:ercitare a c'ii deatac )mpotri+adeci*iei onsi&iu&uia5a cu m estepre+'*ut &a art. 280a&in. #%.$utoritateaNa,iona&' pentruBe!&ementarea 5iAonitori*area$c i*i,ii&or 6ub&iceare ob&i!a,ia de a
monitori*a )ndep&iniream'surii deremediere( scop )ncare onsi&iu& )i +atrimite acesteia( )ncopie( toate
procedurii deatribuire,e istă şi alteacte care
ncalcă prevederile prezenteiordonanţe deurgenţă, la carenu s)a făcutreferire ncontestaţie,atunci acestava sesizaAutoritatea ?aţională pentruReglementareaşiJonitorizareaAchiziţiilorPublice,transmiţ(ndu)i
n acest senstoatedatele/documentele relevante
n susţinereasesizării. #:$ <n cazul
n careConsiliuladmitecontestaţia şidispune luareaunei măsuri deremediere aactului atacat,va preciza şitermenul ncare aceastatrebuie dusă la
ndeplinire,care nu poatefi mai scurtdec(t termenul
„( ) n cazul în care
?onsiliul admite
contestaţia şi
dispune luarea unei
măsuri de
remediere a actului
atacat, va preciza şi
termenul în care
aceasta tre!uie
dusă la îndeplinire,
care nu poate fi mai
scurt dec%t
termenul de
exercitare a căii de
atac împotriva
deciziei ?onsiliului,
aşa cum este
prevăzut la art. '01
alin. (1).”
JonitorizareaAchiziţiilor Publice, c(t şi@nitatea pentruCoordonarea şiGerificarea AchiziţiilorPublice din cadrulJinisterului KinanţelorPublice, transmiţ(ndu)le
n acest sens toatedatele/documentelerelevante n susţinereasesizării.' '#:$ <n cazul n careConsiliul admitecontestaţia şi dispuneluarea unei măsuri deremediere a actuluiatacat, va preciza şitermenul n care aceastatrebuie dusă la
ndeplinire, care nu va fimai mare dec(t termenulde e ercitare a căii deatac mpotriva decizieiConsiliului, aşa cum este
prevăzut la art. "51 alin.#1$.'
+a articolul "B5, dupăalineatul #5$ se introduceun nou alineat, alineatul#;$, cu următorul cuprins% '#;$ Consiliul nu poatedecide atribuirea unuicontract către un anumitoperator economic.'
'#:$ <n cazul n careConsiliul admitecontestaţia şi dispuneluarea unor măsuri deremediere a actuluiatacat, precizează şitermenul n care aceastatrebuie dusă la
ndeplinire, care nu va fimai scurt dec(t termenulde e ercitare a căii deatac mpotriva decizieiConsiliului, aşa cum este
prevăzut la art. "51 alin.#1$.'
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
deci*i i&e sa&emoti+ate.
de e ercitare acăii de atac
mpotrivadecizieiConsiliului,aşa cum este prevăzut laart."50 alin. # $.
'ART. "B5*1 #1$ <n măsura n careConsiliul respinge
'ART. "B5*1 #1$ <n măsura n careConsiliulrespinge
'ART. "B5*1 #1$ <n măsura n careConsiliul respinge pe
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 117/153
Consiliul respingecontestaţia, autoritateacontractantă va reţinecontestatorului dingaranţia de participare nraport cu valoareaestimată a contractuluiurmătoarele sume% a$ ntre 2 .000 lei şi:"0.000 lei inclusiv ) 19din această valoare& b$ ntre :"0.001 lei şi:."00.000 lei inclusiv ):."00 lei N 0,19 din ceeace depăşeşte :"0.001 lei& c$ ntre :."00.001 lei şi:".000.000 lei inclusiv )B.;50 lei N 0,019 dinceea ce depăşeşte:."00.001 lei& d$ ntre :".000.001 leişi :"0.000.000 leiinclusiv ) 11.B20 lei N0,0019 din ceea cedepăşeşte :".000.001 lei&
e$ ntre :"0.000.001 leişi :."00.000.000 leiinclusiv ) 1 . :0 lei N0,00019 din ceea cedepăşeşte :"0.000.001lei& f$ peste :."00.000.001lei ) 1;. "0 lei N0,000019 din ceea cedepăşeşte :."00.000.001lei. #"$ <n măsura n careinstanţa competentăadmite pl(ngereaformulată mpotrivadeciziei Consiliului derespingere a contestaţiei,autoritatea contractantăare obligaţia de a returnacontestatorului sumele prevăzute la alin. #1$, ncel mult zile lucrătoarede la data pronunţăriideciziei instanţei de !udecată.'
Consiliul respingecontestaţia ca nefondată,autoritatea contractantăva reţine contestatoruluidin garanţia de participare n raport cuvaloarea estimată acontractului următoarelesume%'.
Consiliul respinge pefond contestaţia,autoritatea contractantăva reţine contestatoruluid in g ar an ţia de participare n raport cuvaloarea estimată acontractului următoarelesume% a$ peste pragul prevăzut la art. 1; şi p(năla :"0.000 lei inclusiv )19 din această valoare& b$ ntre :"0.001 lei şi:."00.000 lei inclusiv ):."00 lei N 0,19 din ceeace depăşeşte :"0.001 lei& c$ ntre :."00.001 lei şi:".000.000 lei inclusiv )B.;50 lei N 0,019 dinceea ce depăşeşte:."00.001 lei& d$ ntre :".000.001 leişi :"0.000.000 leiinclusiv ) 11.B20 lei N
0,0019 din ceea cedepăşeşte :".000.001 lei& e$ ntre :"0.000.001 leişi :."00.000.000 leiinclusiv ) 1 . :0 lei N0,00019 din ceea cedepăşeşte :"0.000.001lei& f$ peste :."00.000.001lei ) 1 ;. "0 l ei N0,000019 din ceea cedepăşeşte :."00.000.001lei. #"$ Prevederile alin. #1$se aplică şi n cazul ncare contestatorul renunţăla contestaţie. # $ Jăsurile prevăzutela alin. #1$ nu vor fiaplicabile n măsura ncare renunţarea lacontestaţie a fost realizatăca urmare a adoptării decăt re autor it at eacontractantă a măsurilor de remediere necesare, ncondiţiile art. " 2* alin.#1$. #:$ <n măsura n careinstanţa competentăadmite p l(ngereaformulată mpotriva
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
deciziei Consiliului derespingere a contestaţiei,autoritatea contractantăare obligaţia de a returnacontestatorului sumele prevăzute la alin. #1$, ncel mult zile de la data pronunţării decizieiinstanţei de !udecată. # $ <n măsura n careinstanţa competentăadmite p l(ngereaformulată mpotriva
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 118/153
formulată mpotrivadeciziei Consiliului princare a fost admisă pl(ngerea, resping(nd pefond con test aţ ia ,autoritatea contractantăva reţ ine sumele prevăzute la alin. #1$.'
$rt. 279
3% eci*iaonsi&iu&ui(
adoptat' potri+ita&in. 1%( +a fimoti+at' 5icomunicat' )n scrisp'r,i&or( )n termende # *i&e de &apronun,are.
eci*ia( f'r'
moti+area acesteia(se pub&ic' pepa!ina de interneta onsi&iu&ui )n&'untru& ace&uia5itermen.
#:$ 3ecizia motivatăse publică pe paginade internet aConsiliului, ncadrul buletinuluioficial, fără referirela datele deidentificare adeciziei şi ale
părţilor, precum şi ladatele personale, ntermen de 10 de zilede la data la careaceasta răm(nedefinitivă şi
# $ 3eciziaConsiliului,adoptată potrivit alin.#1$, va fimotivată şicomunicată nscris părţilor ntermen de zile de la pronunţare.3ecizia, fărămotivareaacesteia, se publică pe pagina deinternet aConsiliului
nlăuntrulaceluiaşitermen.
'# $ 3ecizia Consiliului,adoptată potrivit alin. #1$,va f i mot ivată ş icomunicată n scris părţilor n termen de zile de la pronunţare.
#:$ 3ecizia motivată se publică n termen de zile de la pronunţare pe pagina de internet aConsiliului, n cadrul buletinului oficial, fărăreferire la datele deidentificare a deciziei şiale părţilor, la datele cucaracter personal, precumşi la acele informaţii pecare operatorul economicle precizează n oferta saca fiind confidenţiale,
clasificate sau prote!atede un drept de proprietateintelectuală.'
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
irevocabilă.
+a articolul"B;, dupăalineatul #:$ seintroduce unnou alineat,alineatul # $,cu următorulcuprins%
'# $ 3ecizia
„(+) Cecizia princare ?onsiliul adispus luarea unormăsuri deremediere va fi înaintată, în copie, în acelaşi termenprevăzut la alin.(3), către $utoritatea2aţională pentru
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 119/153
# $ 3eciziamotivată aConsiliului setransmite decătre acesta, ncopie,Autorităţii ?aţionale pentruReglementareaşiJonitorizareaAchiziţiilorPublice nacelaşi termen prevăzut laalin. # $.'
2aţională pentru7eglementarea şi<onitorizarea $c&iziţiilor u!lice,care are o!ligaţiade a monitoriza îndeplinireamăsur ilor deremediere.”
+a articolul "B;, dupăalineatul # $ se introduceun nou alineat, alineatul#2$, cu următorul cuprins% '#2$ 3ecizia motivatăse publică de cătreautoritatea contractantă nH AP n termen de zilede la data primirii, fărăreferire la datele deidentificare a deciziei şiale părţilor, la datele cucaracter personal, precumşi la acele informaţii pecare operatorul economicle precizează n oferta saca fiind confidenţiale,clasificate sau prote!atede un drept de proprietateintelectuală.'
$rt. 280#1$ 3ecizia prin careConsiliul anulează n parte sau n tot actulatacat ori obligăautoritatea contractantă să
emită un act sau sădispună orice altă măsurănecesară pentru
nlăturarea actelor ceafectează procedura deatribuire este e ecutorie.
#"$ <n cazul n care
(1) Hecizia prin care@onsiliul anuleaza intot sau in parte actulatacat este obligatoriepentru autoritateacontractanta. !
'#"$ <n cazul n caretermenul prevăzut de art.
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
termenul prevăzut deart."B5 alin. #:$ nu esterespectat de autoritateacontractantă, se va aplicaconducătorului unităţiicare nu a efectuat toatedemersurile necesare pentru ducerea la
ndeplinire a decizieiConsiliului sau persoaneiobligate o amendă pefiecare zi de nt(rziere, ceconstă n "09 din salariul
l
"B5 alin. #:$ nu esterespectat de autoritateacontractantă, se aplicăconducătorului unităţiicare nu a efectuat toatedemersurile necesare pentru ducerea la
ndeplinire a decizieiConsiliului sau persoaneio bli ga te sa ncţ iu nea prevăzută la art. ";: alin.#"$.'
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 120/153
minim lunar pe economie,la cererea părţii interesate.#:$ 3ecizia pronunţată deConsiliu privind amenda,neatacată n termen,constituie titlu e ecutoriuşi se e ecută de organelecompetente potrivitdispoziţiilor legale privind e ecutarea silită acreanţelor fiscale şi cu procedura prevăzută deaceste dispoziţii.
A6R78AT
#%3eciziile Consiliului privind soluţionareacontestaţiei şi obligarea la plata amenzii pot fiatacate cu pl(ngere, ntermen de 10 zile de lacomunicare, at(t pemotive de nelegalitate, c(tşi de netemeinicie, potrivit art. "5 .
$6789$"
$rt. 281
1%6& n!erea se )naintea*'
onsi&iu&ui( subsanc,iunea nu&it',iiacesteia( care +atransmite dosaru&instan,eicompetente )n ce&mu&t 3 *i&e de &ae:pirareatermenu&ui pentrue:ercitarea c'ii deatac.
3%Partea care
formulează pl(ngerea areobligaţia săcomunice, ntermenul prevăzut laart. "50 alin. # $, ocopie a acesteia,
#1$ Pl(ngerease nainteazăinstanţeicompetentesauConsiliului, nacest din urmăcaz Consiliulav(ndobligaţia de atransmitedosarulinstanţeicompetente ncel mult zilede la e pirareatermenului pentrue ercitarea căii
de atac.
(1) Ceciziile
?onsiliului privindsoluţionareacontestaţiei şio!ligarea la plataamenzii pot fiatacate cu pl%ngerela instanţa :udecătoreascăprevăzută la art.'03 alin. (1), întermen de 1 zilede la comunicare,at%t pentru motivede nelegalitate, c%tşi de netemeinicie.
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD.
(3) artea careformuleazăpl%ngerea areo!ligaţia săcomunice, întermenul prevăzutla alin. (1), o copiea acesteia, precumşi a înscrisurilordoveditoare şipărţii adverse,
#1$ 3eciziile Consiliului
privind soluţionareacontestaţiei pot fi atacatede către autoritateacontractantă şi/sau decătre orice persoanăvătămată, n sensul art." alin. #"$, cu pl(ngerela instanţa !udecătorească prevăzută la art. "5 alin.#1$, n termen de 10 zilede la comunicare, at(t pentru motive denelegalitate, c(t şi denetemeinicie.
# $ Persoana careformulează pl(ngereampotriva deciziei pronunţate de Consiliucomunică, n termenul prevăzut la alin. #1$, ocopie a acesteia, precumşi a nscrisurilordoveditoare, fără referirela acele informaţii pe care
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
precum şi anscrisurilor
doveditoare şi părţiiadverse, depun(nddovada decomunicare n faţainstanţei p(nă la primul termen de !udecată.
depun%nd dovadade comunicare înfaţa instanţei p%năla primul termende :udecată.”
operatorul economic le precizează n oferta sa cafiind confidenţiale,clasificate sau prote!atede un drept de proprietateintelectuală, şi părţilorcare au fost implicate n procedura de contestare
n faţa Consiliului,depun(nd dovada decomunicare n faţainstanţei p(nă la primultermen de !udecată.'
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 121/153
$rt. 2831%>nstan,acompetent ' s 'so&u,ione*ep& n!ereaformu&at' )mpotri+a deci*ieipronun,ate de
onsi&iu este curteade ape&( sec,ia decontenciosadministrati+ 5ifisca& pe ra*a c'reiase a f& ' sed iu&autorit',iicontractante.
onsi&iu& Na,iona&de ?o&u,ionare a
ontesta,ii&or nuare ca&itate departe )n proces.
2%Pl(ngerea va fisoluţ ionată ncomplet format din !udecători.
3%Pl(ngereaformulată mpotrivadeciziilor pronunţatede Consiliu se !udecă de urgenţă şi
„$rt. '03. / (1)>nstanţacompetentă săsoluţionezepl%ngereaformulată împotriva decizieipronunţate de?onsiliu este curteade apel, secţia decontencios/administrativ şifiscal în a cărei razăse află sediulautorităţiicontractante. ?uexcepţia cazurilor în care pl%ngereaare ca o!iectcontestareaamenzii, ?onsiliul2aţional de
oluţionare a?ontestaţiilor nuare calitatea departe în proces.
(') l%ngerea va fisoluţionată încomplet format din3 :udecători.
(3) l%ngerea sesoluţioneazăpotrivitdispoziţiilor art.3 1 din ?odul deprocedură civilă.
'#1*1$ >nstanţacompetentă săsoluţioneze pl(ngereaformulată mpotrivadeciziei pronunţate deConsiliu privind procedurile de atribuirede servicii şi/sau lucrăriaferente infrastructurii detransport de interesnaţional, aşa cum estedefinită de legislaţia nvigoare, este Curtea deApel 6ucureşti, Hecţia decontencios)administrativşi fiscal. Cu e cepţiacazurilor n care pl(ngerea are ca obiectcontestarea amenzii,Consiliul nu are calitateade parte n proces.'
!(101) 4nstantacompetenta sasolutioneze plangereaformulata impotrivadeciziei pronuntate de@onsiliu privindprocedurile de atribuirede servicii si*sau lucrariaferente infrastructuriide transport de interesnational, asa cum estedefinita de legislatia invigoare, este @urtea de
pel :ucuresti, Cectiade contenciosadministrativ si fiscal.!
(3) revederilesecţiunii a ;/a se aplică în mod corespunzător.
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
cu precădere.4%Partea nu poate,
cu e cepţia situaţiei prevăzute la art. 115alin. din Codul de procedură civilă, săceară am(narea !udecăţii pentru pregătirea apărăriisau pentru a luacunoşt in ţă de
revederilesecţiunii a ;/a seaplică în modcorespunzător.”
'#:$ 3upă soluţionarea pl(ngerii de către instanţa prevăzută la alin. #1$ saualin. #1*1$, dosarul cauzeise restituie de instanţăConsiliului.'
!( ) Hupa solutionareaplangerii de catreinstanta prevazuta laalin. (1) sau (101),dosarul cauzei serestituie de catreinstanta @onsiliului.!
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 122/153
ş ţcererile ori
nscrisurilecomunicate, dacădovada citării saucomunicării făcutecu cel puţin zile
nainte de termenulde !udecată estedepusă l a ace ltermen.
#%Cu e cepţi acitării la primultermen de !udecată,oricare dintre părţi poate cere
ncuviinţareainstanţei pentru a
ndeplini , prinintermediule ecutorului !udecătoresc, procedura de citaresau de comunicare a
nscrisurilor cătrecealaltă parte.
%Procedura deso lu ţionare a pl(ngerii este cea arecursului, potrivitdispoziţiilor art.
0:1 din Codul de procedură civilă.
'ART. "5 *1 #1$ <n cazuri temeinic !ustificate şi pentru prevenirea unei pagubeiminente, preşedinteleinstanţei poate dispune, lacererea părţii interesate, prin ncheiere dată cucitarea părţilor,suspendarea e ecutăriicontractului. #"$ >nstanţasoluţionează cererea desuspendare lu(nd nconsiderare consecinţele
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
probabile ale acesteiaasupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea filezate, inclusiv asuprainteresului public.>nstanţa va putea să nudispună măsura prevăzutăla alin. #1$ n cazul ncare consecinţelenegative ale acesteia ar putea fi mai mari dec(t beneficiile ei. Ootăr(reade a nu dispunesuspendarea e ecutării
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 123/153
pcontractului nu trebuie să pre!udicieze niciun altdrept al persoanei care a
naintat cererea prevăzutăla alin. #1$. # $ <ncheierea prevăzută la alin. #1$ poate fi atacată cu recurs,
n mod separat, n termende zile de lacomunicare.'
$rt. 2841%L a cerere(instan,a poatedispunesuspendareaprocedurii deatribuire 5i/sau adeci*iei onsi&iu&ui(p n' &aso&u,ionareap& n!erii formu&ate )mpotri+a deci*iei
onsi&iu&ui.2%Contractulncheiat n perioada
de suspendare estelovit de nulitateabsolută.
$6789$"
$rt. 28#
1%>nstanţa,admiţ(nd pl(ngerea,modifică deciziaConsiliului,dispun(nd nvederea remedieriiaspectelo r denelegalitate saunetemeinicie ceafectează acteleemise n cadrul procedurii de
(1) >nstanţa,admiţ%ndpl%ngerea, modificădecizia ?onsiliului,dispun%nd, dupăcaz=
a) anularea în totsau în parte aactului autorităţiicontractante@
!) o!ligarea laemiterea actului decătre autoritatea
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
atribuire, după caz%a%anularea n tot sau
n parte a actuluiautorităţiicontractante&b%obl igarea laemiterea actului decătre autoritateacontractantă&c%ndeplinirea uneiobligaţii de către
i
contractantă@
c) îndeplinireaunei o!ligaţii decătre autoritateacontractantă,inclusiv eliminareaoricăror specificaţiite&nice, economicesau financiarediscriminatorii dinanunţul4invitaţiade participare, dindocumentaţia de
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 124/153
autoritateacontractantă&d%orice alte măsurinecesare.
2% n ca*u& )n care( )n mod !re5it(
onsi&iu& aso&u,ionat cau*a pee:cep,ie( instan,a+a desfiin,a deci*iarespecti+' 5i +atr imite cau*aacestu ia spreso&u,ionare pe fondcu &uarea )nconsiderare amoti+e&or care audeterminatdesfiin,area
deci*iei.3%<n situaţia n careinstanţa admite pl(ngerea, modificădecizia Consiliului şiconstată că actulautorităţiicontractante a
ncălcat prevederilelegislaţiei n materiaachiziţiilor publice,iar contractul a fost
ncheiat nainte dedispunereasuspendării procedurii deatribuire potrivitdispoziţiilor art. "5:
alin. #1$, parteavătămată are dreptulla despăgubiri.#:$ >nstanţa poaterespinge pe fond pl(ngerea.# $ Ootăr (r ea
ţatri!uire sau dinalte documenteemise în legăturăcu procedura deatri!uire@
d) orice altemăsuri necesareremedierii încălcăriidispoziţiilor legale în materiaac&iziţiilor pu!lice.
(') >nstanţa,sesizată cu opl%ngere împotrivaunei decizii a?onsiliului2aţional de
oluţionare a?ontestaţiilor, princare acesta a
soluţionatcontestaţia peexcepţie, admiţ%ndpl%ngerea, vadesfiinţa deciziarespectivă şi vareţine cauza spre :udecare pe fond culuarea înconsiderare amotivelor care audeterminatdesfiinţareadeciziei.
(3) n situaţia încare instanţaadmite pl%ngerea,modifică decizia?onsiliului şiconstată că actulautorităţiicontractante a încălcat prevederilelegislaţiei înmateria ac&iziţiilorpu!lice, iarcontractul a fost înc&eiat înainte depronunţare,dispoziţiile art.
3' Insi ua ia incare ins an aad#i eplan!erea"#odifcadecizia
onsiliului sicons a a caac ulau ori a iicon rac an eincalcapre,ederilele!isla iei in
#a eriaac*izi iilorpu+lice" iarcon rac ul a(os inc*eiainain e de
'# $ <n situaţia n careinstanţa admite pl(ngerea, modificădecizia Consiliului şiconstată că actulautorităţii contractante a
ncălcat prevederilelegislaţiei n materiaachiziţiilor pu blice, iarcontractul a fost ncheiat
nainte de pronunţareaConsiliului, ncălc(ndu)seastfel prevederile art." 2* alin. # $,dispoziţiile art. "5B*10alin. #1$ lit. b$, alin. #"$ )#2$ sau, după caz, ale art."5B*11 se aplică n modcorespunzător.'
!( ) 4n situatia in careinstanta admiteplangerea, modificadecizia @onsiliului siconstata ca actulautoritatii contractantea incalcat prevederilelegislatiei in materiaachizitiilor publice, iarcontractul a fostincheiat inainte decomunicarea decizieide catre @onsiliu,incalcandu$se astfelprevederile art. 2+>0alin. ( ), dispozitiileart. 2/?01 alin. (1)lit. b), alin. (2)—(>)sau, dupa caz, ale art.2/?011 se aplica inmod corespunzator.!
# $ Ootăr(rea princare instanţa
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
pronunţată deinstanţă estedefinitivă şiirevocabilă.
'0* 1 lit. !) seaplică în modcorespunzător.”
pronun are"incalcandu)seas (elpre,ederilear . 2 alin.
3'"dispozi iilear . 25 0alin. ' li . +'"alin. 2'" 3'"
4'" ' i 6'
soluţionează pl(ngerea estedefinitivă.
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 125/153
4'" ' si 6'sau" dupacaz" ale ar .25 seaplica in #odcorespunza or.8
+a articolul "5 , dupăalineatul # $ se introduceun nou alineat, alineatul#2$, cu următorul cuprins% '#2$ Ootăr(reamotivată pronunţată deinstanţă va fi naintată, ncopie, n termen de 1zile de la data redactării,către Autoritatea ?aţională pentruReg lementarea ş iJonitorizareaAchiziţiilor Publice, careo publică n H AP, fărăreferire la datele deidentificare a deciziei şiale părţilor, la datele cucaracter personal, precumşi la acele informaţii pecare operatorul economicle precizează ca fiindconfidenţiale, clasificatesau prote!ate de un dreptde proprietateintelectuală.'
'ART. "5 *1 Pl(ngerea formulată
mpotriva deciziei pronunţate de Consiliu seta ează cu 09 dinsumele prevăzute la art."5B*1B.'
$rt. 281%Pentru
soluţionarea litigiilor privind acordarea dedespăgubiri, estecompetentă numaiinstanţa de !udecată.
„$rt. '05. / (1)
rocesele şi cererileprivind acteleautorităţilorcontractante,acordareadespăgu!irilorpentru reparareapre:udiciilorcauzate în cadrul
Articolul 2 6se modi casi !a a!eaurmatorulcuprins:
Ar . 256. 1' ;rocesele
#1$ Procesele şi cererile
privind actele autorităţilor contractante emise naintede ncheiereacontractului, precum şiacordarea despăgubirilor pentru repararea pre!udiciilor cauzate ncadrul procedurii deatribuire se soluţionează
(1) 3rocesele si cererile
privind acordareadespagubirilor pentrurepararea pre udiciilorcauzate in cadrulprocedurii de atribuire,precum si cele privindexecutarea, nulitatea,anularea, rezolutiunea,rezilierea sau
#1$ Procesele şi cererile
privind acordareadespăgubirilor pentrurepararea pre!udiciilorcauzate n cadrul procedurii de atribuire, precum şi cele privinde ecutarea, nulitatea,anularea, rezoluţiunea,rezilierea sau denunţarea
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
procedurii deatri!uire, precum şicele privindexecutarea,nulitatea, anularea,rezoluţiunea,rezilierea saudenunţareaunilaterală acontractelor deac&iziţie pu!lică sesoluţionează înprimă instanţă decătre secţia decontencios
si cererilepri,ind ac eleau ori a ilorcon rac an e"acordareadespa!u+irilorpen rureparareapre%udiciilorcauza e incadrul
n primă instanţă de cătresecţia de contenciosadministrativ şi fiscal atribunalului ncircumscripţia căruia seaflă sediul autorităţiicontractante.'
denuntarea unilateralaa contractelor deachizitie publica sesolutioneaza in primainstanta de catre sectiacomerciala atribunalului incircumscriptia caruia seafla sediul autoritatiicontractante.!
unilaterală a contractelorde achiziţie publică sesoluţionează n primăinstanţă de către secţia decontencios administrativşi fiscal a tribunalului ncircumscripţia căruia seaflă sediul autorităţiicontractante.'
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 126/153
2%<n cazul n care
contencios
administrativ şifiscal a tri!unalului în circumscripţiacăruia se află sediulautorităţiicontractante.
(') Bitigiile privinddesfăşurareaprocedurilor de
cadrulprocedurii dea ri+uire"precu# sicele pri,inde$ecu area"nuli a ea"anularea"rezolu iunea"rezilierea saudenun areaunila erala acon rac elorde ac*izi iepu+lica sesolu ioneazain pri#a
ins an a deca re sec iade con enciosad#inis ra i,si fscal a
ri+unalului incircu#scrip iacaruia se a asediulau ori a iicon rac an e"cu e$cep iali i!iilorpri,indprocedurilede a ri+uire
de ser,iciisi/sau lucraria(eren ein(ras ruc uriide ransporde in eres
'#1*1$ Procesele şicererile privinde ecutarea, nulitatea,anularea, rezoluţiunea,rezilierea sau denunţareaunilaterală a contractelorde achiziţie publică sesoluţionează n primăinstanţă de către secţiacomercială a tribunalului
n circumscripţia căruiase află sediul autorităţiicontractante. 3ispoziţiile prezentei secţiuni seaplică n modcorespunzător.'
A6R78AT
#"$ <n faţa instanţei
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
persoana care seconsideră vătămatăsolicită plata dedespăgubiri, atunciaceasta trebuie săfacă dovada că%a% prevederile prezentei ordonanţede urgenţă au fost
ncălcate& şib%ar fi avut o şansăreală de a c(ştiga
atri!uire acontractelor deac&iziţie pu!lică, acontractelor deconcesiune delucrări pu!lice şi acontractelor deconcesiune deservicii, precum şicele privinddrepturile şio!ligaţiilecontractate încadrul acestorproceduri se
na ional" caresesolu ioneazain pri#ains an a deca re ur eade Apel
ucures i.2' Hi i!iile
pri,inddes(asurarea
«(2) 4n fata instanteide udecata, litigiileprivind drepturile siobligatiile contractatein cadrul procedurilorde atribuire care intrain sfera de aplicare adispozitiilor prezenteiordonante de urgentase solutioneaza deurgenta si cuprecadere, potrivitdispozitiilor art. ?2 2—?2 ? si art. ?2 9 din@odul de proceduracivila, care se aplica in
de !udecată, litigiile privind drepturile şiobligaţiilecontractate n cadrul procedurilor deatribuire care intră
n sfera de aplicare adispoziţiilor prezentei ordonanţede urgenţă sesoluţionează deurgenţă şi cu
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 127/153
reală de a c(ştigacontractul, iar aceas ta a fostcompromisă caurmare a ncălcării prevederilor prezentei ordonanţede urgenţă.
3%Pentrusoluţionarea litigiilor apărute după
ncheiereacontractului deachiziţie publică,altele dec(t celere fe ritoare ladespăgubiri, estecompetentă numaiinstanţa de !udecată.
p
soluţionează deurgenţă şi cuprecădere, potrivitdispoziţiilor art.*' ' /*' * şi art.*' ; din ?odul deprocedură civilă,care se aplică înmodcorespunzător.”
des(asurareaprocedurilorde a ri+uirecare in ra ins(era deaplicare adispozi iilorprezen eiordonan e deur!en a"precu# sicele pri,inddrep urile sio+li!a iilecon rac a e incadrul aces orproceduri se
solu ioneazade ur!en a sicu precadere"po ri,idispozi iilorar . 2021
20 si ar .20E dinodul de
proceduraci,ila" care seaplica in #odcorespunza or.8
pmod corespunzator.
urgenţă şi cu precădere.
$rt. 2871%Pentru
procedurile prevăzute la art. "52se aplică dispoziţiile+egii contenciosuluiadministrativ nr.##4/2004, cu
=Art. "5B. ) #1$3espăgubirile pentru
repararea pre!udiciului cauzatn cadrul procedurii
de atribuire sesolicită numai n !ustiţie, n condiţiile prevederilor art. " 2" alin. #1$ sau prin
(1) Hespagubirilepentru reparareapre udiciului cauzat incadrul procedurii deatribuire se solicita in
ustitie prin actiuneseparata.
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
modificărileulterioare.
2%3ispoziţiile prezentei ordonanţede urgenţă secompletează cudispoziţiile +egii nr.##4/2004, cumodificărileulterioare, n măsura
n care nu suntcontrare.
acţiune separată.
#"$ 3espăgubirilereprezent(nd pre!udiciul cauzat printr)un act alautorităţiicontractante sau caurmare anesoluţionării ntermenul legal a uneicereri privind procedura deatribuire, prin
ncălcarea
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 128/153
3%Părţile nu se potadresa at(tConsiliului, c(t şiinstanţei de !udecată.<n cazul n care maimult e părţ i s eadreseazăconcomitentConsi liulu i şiinstanţei de !udecată,instanţa va suspenda !udecata p(nă lasoluţionarea cauzei pe caleadministrativ) !urisdicţională.
ncălcareadispoziţiilor legale nmateria achiziţiilor publice, se pot acordanumai după anularea
n prealabil, potrivitlegii, a actuluirespectiv ori, dupăcaz, după revocareaactului sau luareaoricăror altor măsuride remediere de cătreautoritateacontractantă.
# $ <n cazul n care sesolicită plata dedespăgubiri pentrurepararea pre!udiciuluireprezent(ndcheltuieli deelaborare a ofertei
sau de participare la procedura deatribuire, persoanavătămată trebuie safacă doar dovada
ncălcării prevederilor prezentei ordonanţede urgenţă, precum şia faptului că ar fiavut o şansă reală dea c(ştiga contractul,iar aceasta a fostcompromisă caurmare a ncălcăriirespective.4
'ART. "5B*1 #1$ Ludecătorul, de
ndată ce constată căsunt ndeplinitecondiţiile prevăzutede lege pentrucererea de chemare n !udecată, dispune prin rezoluţiecomunicarea acesteia, precum şi a
nscrisurilor către p(r(t. #"$ P(r(tul este
'ART. "5B*1 #1$ Ludecătorul, de
ndată ce constată că suntndeplinite condiţiile
prevăzute de lege pentrucererea de chemare n !udecată, dispune prinrezoluţie comunicareaacesteia, precum şi a
nscrisurilor depuse către p(r(t şi stabileşte primultermen de !udecată, careva fi de cel mult "0 dezile de la data
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
obligat să depunănt(mpinarea n
termen de zile de lacomunicarea cereriide chemare n !udecată. # $ <nt(mpinarease comunică de
ndată reclamantului,care este obligat sădepună răspuns la
nt(mpinare ntermen de zile de lacomunicare. P(r(tulva lua cunoştinţă de
nregistrării. #"$ Termenele de !udecată ulterioare nu potfi mai mari de 10 zile. # $ P(r(tul este obligatsă depună nt(mpinarea
n termen de zile de lacomunicarea cererii dechemare n !udecată, subsancţiunea decăderii, nconformitate cu prevederileCodului de procedură civilă. #:$ Reclamantului i seva comunica de ndată
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 129/153
răspunsul lant(mpinare de ladosarul cauzei. #:$ Cerereareconvenţională seintroduce n termenul prevăzut la alin. #"$.
nt(mpinarea depusă de p(r(t n termenul prevăzut la alin. # $. # $ Cerereareconvenţională seintroduce n termenul prevăzut la alin. # $.'
ART. "5B* *n termen de o zilucrătoare de la primirea citaţiei,autoritateacontractantă areobligaţia de a-iînştiinţa pe ceilalţi participanţi implicaţiîn procedura deatribuire despree"istenţa unui litigiu pri ind procedura deatribuire respecti ă.
rticolul 2/?0 seabroga.
ART. "5B*: #1$ +a datadepunerii răspunsuluila nt(mpinare, !udecătorul fi ează prin rezoluţie primultermen de !udecată,care va fi de cel mult"0 zile de la data
nregistrării cererii dechemare n !udecată,dispun(nd citarea părţilor. #"$ Termenele de !udecată ulterioare nu pot fi mai mari de 10zile.
A6R78AT
ART. "5B*B (%) *n cazuritemeinic +ustificate şi pentru pre enireaunei pagube
iminente, instanţa, p!nă la soluţionarea fondului cauzei, poate să dispună lacererea părţiiinteresate, prinîncheiere moti atădată cu citarea
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
părţilor, măsuri cucaracter pro izoriu,cum ar fi& a) măsuri de suspendare sau care să asigure suspendarea procedurii deatribuire, în stadiulîn care se află# b) alte măsuri care să asigure oprireaimplementăriianumitor decizii aautorităţii
(1) 4n cazuri temeinic ustificate si pentruprevenirea unei pagubeiminente, instanta,pana la solutionareafondului cauzei, poatesa dispuna la cerereapartii interesate, prinincheiere motivata, cucitarea partilor,suspendarea executariicontractului. !
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 130/153
contractante.
$rt. '0* 0. A (1)>ndiferent dedecizia instanţei cuprivire lasuspendareaprocedurii deatri!uire,autoritateacontractantă nu are în nicio situaţiedreptul de a înc&eiacontractul înaintede soluţionareacauzei de cătreinstanţă.
(') n cazul în care&otăr%rea prin careinstanţa asoluţionat cauzaeste comunicată înainte deexpirareatermenelorprevăzute la art.' + din prezentaordonanţă deurgenţă, autoritateacontractantă aredreptul de a înc&eiacontractul numaidupă împlinireatermenelorrespective.
(3) n cazul în care, în cadrul aceleiaşiproceduri deatri!uire,autoritateacontractantăac&iziţionează
produse, serviciisau lucrăridefalcate pe loturi,prevederile alin. (1)sunt aplica!ilenumai asupraloturilor pentrucare s/a formulatacţiune în :ustiţie.
2' In cazulin care*o ararea princare ins an aa solu ionacauza es e
'ART. "5B*5 <n cazul n carehotăr(rea prin careinstanţa a soluţionatcauza este comunicată
nainte de e pirareatermenelor de aşteptare,inclusiv c(nd acestetermene privesc cazurile prevăzute la art. "5B*1"alin. #1$ şi la art. "5B*1lit. a$, autoritateacontractantă are dreptulde a ncheia contractulnumai după mplinireatermenelor respective.'
rticolul 2/?0/ seabroga.
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
ART. "5B*; nstanţa, admiţ!nd cererea, poatedispune anularea întot sau în parte aactului autorităţiicontractante,obligarea la emitereaactului de cătreautoritateacontractantă,îndeplinirea uneiobligaţii de cătreautoritateacontractantă,
co#unica ainain e dee$pirarea
er#enelorpre,azu e laar . 20 alin.
' si la ar .206 alin. 3'"inclusi, candaces e
er#ene
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 131/153
inclusi eliminareaoricăror specificaţiitehnice, economice sau financiarediscriminatorii dinanunţul in itaţia de participare, dindocumentaţia deatribuire ori din altedocumente emise înlegătură cu procedura deatribuire, precum şiorice alte măsurinecesare remedieriiîncălcăriidispoziţiilor legale înmateria achiziţiilor publice.
$rt. '0* 1 . A>nstanţa poateconstata nulitateacontractului înurmătoarele cazuri=
a) autoritateacontractantă aatri!uit contractulfără să respecteo!ligaţiilereferitoare lapu!licareaunui4uneianunţ4invitaţii departicipareconformprevederilorprezenteiordonanţe deurgenţă@
!) autoritateacontractantă nu a
respectatprevederile art. ' +alin. (1) sau ale art.'0* 0 alin. (1) şi ('),prin aceastapriv%nd unoperator economicinteresat de
pri,esccazurilepre,azu e laar . 25 2 alin.
' si la ar .25 3 li . a'"au ori a eacon rac an aare drep ul dea inc*eiacon rac ulnu#ai dupai#plinirea
er#enelorrespec i,e.8
Ar . 25 0 . 1' Ins an a
cons a a nuli a eacon rac ului inur#a oarele cazuri&
a' au ori a eacon rac an a a
a ri+ui con rac ul(ara sa respec eo+li!a iilere(eri oare lapu+licareaunui/uneianun /in,i a ii depar icipare con(or#
+a articolul "5B*10alineatul #1$, litera b$ semodifică şi va aveaurmătorul cuprins%
'b$ au fost ncălcate prevederile art. "0 alin.#1$, art. "02 alin. # $, art." 2* alin. # $ sau ale art."5B*5, dacă această
ncălcare a privatoperatorul economicinteresat de posibilitatea
rticolul 2/?09 seabroga
+a articolul "5B*10alineatul #1$, după litera
c$ se introduce o nouăliteră, l itera d$, cuurmătorul cuprins%
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
posi!ilitatea de a seadresa instanţei înainte de înc&eiereacontractului,operatoruleconomic respectivav%nd şanse realede a i se atri!uicontractul, iaraceste şanse i/aufost compromise caurmare a unei încălcări aprevederilor înmaterie de ac&iziţii
pre,ederilorprezen eiordonan e deur!en a-
+' au (os incalca epre,ederile ar .20 alin. '" ar .206 alin. 3'" ar .2 alin. 3' sauale ar . 25 5 alin.
' si 2'" daca
de a formula o cale deatac nainte de ncheiereacontractului, n cazul ncare această ncălcareeste combinată cu
ncălcarea altor dispoziţiin materia achiziţiilor
publice, dacă această dinurmă ncălcare a afectatşansele operatoruluieconomic interesat de aobţine contractul&'.
!b) au fost incalcateprevederile art. 2 +alin. (1), art. 2 > alin.( ), art. 2+>0 alin.( ), daca aceastaincalcare a privatoperatorul economic
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 132/153
pu!lice@
c) autoritateacontractantă nu arespectatprevederile art. 1+sau ale art. 1+0/15 .
aceas a incalcare apri,a opera orulecono#ic in eresade posi+ili a ea dea (or#ula o cale dea ac inain e deinc*eiereacon rac ului" incazul in careaceas a incalcarees e co#+ina a cuincalcarea al ordispozi ii in #a eriaac*izi iilor pu+lice"daca aceas a dinur#a incalcare aa(ec a sanseleopera oruluiecono#ic in eresade a o+ inecon rac ul-c' au ori a eacon rac an a nu arespec apre,ederile ar .
0 sau ale ar .51 60.
2' ;rin e$cep ie dela pre,ederile alin.
'" in cazul in careins an a considera"dupa analizarea
u uror aspec elorrele,an e" ca#o i,e i#pera i,ede in eres !enerali#pun #en inerea
e(ec elorcon rac ului"aceas a ,adispune" in sc*i#+"sanc iunial erna i,e" dupacu# ur#eaza&a' li#i area
interesat deposibilitatea de aformula o cale de atacinainte de incheiereacontractului, in cazul incare aceasta incalcareeste combinata cuincalcarea altordispozitii in materiaachizitiilor publice,daca aceasta din urmaincalcare a afectatsansele operatoruluieconomic interesat dea obtine contractul;!.
'd$ n alte cazuri prevăzute de lege.'
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
e(ec elorcon rac ului" prinreducerea
er#enului dee$ecu ie alaces uia- si/sau+' aplicarea uneia#enzi au ori a iicon rac an e"cuprinsa in re 2Lsi L din ,aloareao+iec uluicon rac ului"cuan u#ul aces eiafind in,ers
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 133/153
propor ional cuposi+ili a ea de ali#i a e(ec elecon rac ului"con(or#dispozi iilor li . a'.
3' Ha aplicareasanc iuniloral erna i,epre,azu e la alin.
2'" ins an a ,aa,ea in ,edere caaces ea sa feefcien e"propor iona e sidescura%an e.
4' Acordarea dedespa!u+iri nureprezin a osanc iune al erna i,aadec,a a in sensulpre,ederilor alin.
2'.' In eresele
econo#ice le!a ede capaci a eacon rac ului de aproduce e(ec e pof a,u e in ,edereca #o i, i#pera i,nu#ai daca" incircu#s an ee$cep ionale"a+sen a e(ec elorar conduce laconsecin edispropor iona e.In ereseleecono#ice inle!a ura direc a cucon rac ulrespec i," cu# ar fcos urile !enera ede in arzieri in e$ecu areacon rac ului"cos urile !enera ede lansarea uneinoi proceduri dea ri+uire" cos urile!enera e desc*i#+area
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
opera oruluiecono#ic care ,aindeplini con rac ulsau cos urile cupri,ire la o+li!a iilele!ale !enera e dea+sen a e(ec elorcon rac ului" nucons i uie #o i,ei#pera i,e dein eres !eneral.
6' In oa e cazurilein care sanc iuneanuli a ii pre,azu ala alin. ' nu poa e
( i i
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 134/153
a,ea e(ecre roac i," in rucadesfin areao+li!a iilorcon rac uale de%ae$ecu a e es ei#posi+ila" ins an a,a aplica in plus sisanc iuneapre,azu a la alin.
2' li . +'.8
$rt. '0* 11. A (1) ncazul în carecontractul deac&iziţie pu!lică aprodus efecte :uridice sau dacămăsura prevăzutăla art. '0* 1 ar aveaefecte negative maimari dec%t celepozitive şi numaidacă există motiveimperative deinteres general,instanţa poatedispune=
a) limitareaefectelorcontractului, prinreducereatermenului deexecuţie alacestuia@ şi4sau
!) aplicarea uneiamenzi autorităţiicontractante dep%nă la 'E din valoarea o!iectuluicontractului,cuantumul acesteiafiind inversproporţional cuposi!ilitatea de alimita efectelecontractuluiconformdispoziţiilor de lalit. a).
Ar . 25 . 1In cazul uneiincalcari apre,ederilorar . 20 alin.
'" ar . 206alin. 3'" ar .
2 alin. 3'sau ale ar .25 5 alin. 'si 2'" care nu(ace o+iec ular . 25 0 alin.
' li . +'"ins an apoa e decide"dupaanalizarea
u uroraspec elorrele,an e"daca ,acons a anuli a eacon rac uluisau daca es esufcien sadispunasanc iuni
'ART. "5B*11 <n cazul unei ncălcăria prevederilor art. "0alin. #1$, art. "02 alin. # $,art. " 2* alin. # $ sau aleart. "5B*5, care nu faceobiectul art. "5B*10 alin.#1$ lit. b$, instanţa poatedecide, după analizareatuturor aspectelorrelevante, dacă vaconstata nulitateacontractului sau dacă estesuficient să dispunăsancţiuni alternative precum cele prevăzute laart. "5B*10 alin. #"$.'
! rt. 2/?0114n cazul unei incalcari aprevederilor art. 2 +alin. (1), art. 2 > alin.( ), art. 2+>0 alin.( ), care nu faceobiectul art. 2/?01alin. (1) lit. b), instantapoate decide, dupaanalizarea tuturoraspectelor relevante,
daca va constatanulitatea contractuluisau daca este suficientsa dispuna sanctiunialternative precum celeprevazute la art.2/?01 alin. (2).!
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
(') >ntereseleeconomice înlegătură directă cucontractulrespectiv, cum ar ficosturile generatede executareacontractului,costurile generatede lansarea uneinoi proceduri deatri!uire, costurilecu privire lao!ligaţiile legalegenerate de a!senţaefectelorcontractului nu
al erna i,eprecu# celepre,azu e laar . 25 0 alin.
2'.8
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 135/153
contractului, nuconstituie motiveimperative deinteres general.
$rt. '0* 1' . A (1)revederile art.
'0* 1 lit. a) nu suntaplica!ile atuncic%nd autoritateacontractantă,consider%nd că se încadrează în unadintre situaţiileprevăzute deprezenta ordonanţăde urgenţă în careare dreptul de a nutransmite sprepu!licare un4oanunţ4invitaţie departicipare, a
procedat după cumurmează=
a) a pu!licat înmod voluntar în
-$ şi în Furnalul8ficial al Gniunii-uropene un anunţpentru asigurareatransparenţei, princare îşi exprimăintenţia de a înc&eia contractulrespectiv@ şi
Ar . 25 2. 1 ';re,ederile ar .25 0 alin. ' li . a'nu sun aplica+ilea unci candau ori a eacon rac an a"considerand ca seincadreaza in unadin re si ua iilepre,azu e deprezen a ordonan ade ur!en a in careare drep ul de a nu
rans#i e sprepu+licare un/oanun /in,i a ie depar icipare" aproceda dupa cu#ur#eaza&
a' a pu+lica in#od ,olun ar in9:A; si in =urnalulOfcial al Uniunii:uropene un anunpen ru asi!urarea
ransparen ei" princare isi e$pri#ain en ia de ainc*eia con rac ulrespec i,. Anun ulpen ru asi!urarea
ransparen eire+uie sa con ina
ur#a oarelein(or#a ii& nu#elesi da ele de con acale au ori a iicon rac an e"descriereao+iec uluicon rac ului"
%us ifcarea decizieiau ori a ii
«a) autoritateacontractanta seincadreaza in unadintre categoriileprevazute la art. / lit.a)—c), iar valoareaestimata a contractuluide furnizare ori deservicii care urmeazasa fie atribuit este maimica decat echivalentulin lei al 12+. euro;
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
!) a înc&eiatcontractulrespect%nd dină
con rac an e dea ri+uire acon rac ului (arapu+licareapreala+ila in 9:A;si in =urnalul Ofcialal Uniunii :uropenea unui anun depar icipare" nu#elesi da ele de con acale opera oruluiecono#ic in(a,oarea caruia a(os lua a o deciziede a ri+uire si"daca es e cazul"orice al a
'b$ autoritateacontractantă se
ncadrează n una dintrecategoriile prevăzute laart 5 lit d$ sau e$ iar
b) autoritateacontractanta seincadreaza in unadintrecategoriile
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 136/153
respect%nd, dinproprie iniţiativă,prevederile art. ' +alin. (1) şi ale art.' 5 alin. (3).
(') n sensulprevederilor alin.(1) lit. a),pu!licareaanunţului şi înFurnalul 8ficial alGniunii -uropenenu este necesară înurmătoarelesituaţii=
a) autoritateacontractantă se încadrează în unadintre categoriileprevăzute la art. 0lit. a)/c), iar valoarea estimată acontractului defurnizare ori deservicii careurmează să fieatri!uit este egalăsau mai mică dec%tec&ivalentul în lei a
1'+. euro@ !) autoritateacontractantă se încadrează în unadintre categoriileprevăzute la art. 0lit. d) sau e), iar
orice al ain(or#a ieconsidera a u ilade au ori a eacon rac an a-
+' a inc*eiacon rac ulrespec and" dinproprie ini ia i,a"pre,ederile ar .20 alin. '"
er#enele cur!andin aces caz de lada a pu+licariianun ului pre,azula li .a'.8
art. 5 lit. d$ sau e$, iarvaloarea estimată acontractului de furnizaresau de servicii careurmează să fieatribuit/ ncheiat esteegală sau mai mică dec(techivalentul n lei a
5B.000 euro&
c$ valoarea estimată acontractului de lucrăricare urmează să fieatribuit/ ncheiat esteegală sau mai mică dec(techivalentul n lei a:.5: .000 euro.'
dintre categoriileprevazute la art. / lit.d) sau e), iar valoareaestimata a contractuluide furnizare sau deservicii care urmeazasa fie atribuit*incheiateste mai mica decatechivalentul in lei al
/?. euro;
c) valoarea estimata acontractului de lucraricare urmeaza sa fieatribuit*incheiat estemai mica decatechivalentul in lei al
./ +. euro. !
' #"$ <n sensu l prevederilor alin. #1$ lit.a$, publicarea anunţului şi
n Lurnalul 7ficial al@niunii uropene nu estenecesară n următoarele
situaţii% a$ autoritateac on tr acta nt ă se
ncadrează n una dintrecategoriile prevăzute laart. 5 lit. a$ ) c$, iar valoarea estimată acontractului de furnizareori de servicii careurmează să fie atribuiteste mai mică dec(techivalentul n lei alsumei de 1 0.000 euro& b$ autoritateac on tr acta nt ă se
ncadrează n una dintrecategoriile prevăzute laart. 5 lit. d$ sau e$, iar valoarea estimată acontractului de furnizaresau de servicii careurmează să fieatribuit/ ncheiat este mai
mică dec(t echivalentuln lei al sumei de :00.000euro& c$ valoarea estimată acontractului de lucrăricare urmează să fieatribuit/ ncheiat este maimică dec(t echivalentul
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
valoarea estimată acontractului defurnizare ori deservicii careurmează să fieatri!uit este egalăsau mai mică dec%tec&ivalentul în lei a
. euro@
c) valoareaestimată acontractului delucrări careurmează să fieatri!uit este egalăsau mai mică dec%t
n lei al sumei de.000.000 euro.'
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 137/153
sau mai mică dec%tec&ivalentul în lei a+. . euro.
$rt. '0* 13./
revederile art.
'0* 1 lit. c) nu sunt
aplica!ile atunci
c%nd autoritatea
contractantă,
consider%nd că a
respectat
prevederile art. 1+
sau, după caz, ale
art. 1+0/15 , a
procedat după cum
urmează=
a) a comunicat
ofertanţilor
implicaţi decizia de
atri!uire a
contractului, cu
respectarea
prevederilor art.
' 5 alin. (1)/(') şi
ale art. ' *@ şi
!) a înc&eiat
Ar . 25 3 . 1;re,ederile ar .25 0 alin. ' li . c'nu sun aplica+ilea unci candau ori a eacon rac an a"considerand ca arespec apre,ederile ar .
0 sau" dupa caz"ale ar . 51 60"a proceda dupacu# ur#eaza&
a' a co#unicao(er an ilori#plica i decizia dea ri+uire acon rac ului" curespec areapre,ederilor ar .206 alin. ' si 2' siale ar . 20 " su+rezer,a dispozi iilorar . 205- si
+' a inc*eiacon rac ulrespec and" dinproprie ini ia i,a"pre,ederile ar .20 alin. ' si alear . 206 alin. 3'"
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
contractul
respect%nd, din
proprie iniţiativă,
prevederile art. ' +
alin. (1) şi ale art.
' 5 alin. (3).
er#enele cur!andin aces caz de lada a rans#i eriico#unicariipre,azu e la li . a'.
$rt. '0* 1 . A (1)?onstatareanulităţiicontractului în
diţiil ă t
Ar . 25 4. 1 'ons a area
nuli a iicon rac ului" in
di iil
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 138/153
condiţiile prevăzutela art. '0* 1 sepoate solicita şiprin acţiuneseparată, în termende cel mult 3 dezile de la datapu!licăriianunţului deatri!uire prevăzutla art. +5 sau, dupăcaz, de la data încare s/au îndeplinitprevederile art.'0* 13 lit. a). n cazul în care nu a fostpu!licat un anunţde atri!uire saupu!licareaanunţului deatri!uire nu s/arealizat încondiţiile prevăzutela art. */ 0 şi laart. +5, cererea deconstatare anulităţiicontractului sepoate introduce întermen de cel multde 5 luni de la data înc&eierii acestuia.
condi iile pre,azu ela ar . 25 0 alin. '"se poa e solici a siprin ac iunesepara a" in er#ende&a' cel #ul 30 dezile incepand cuziua ur#a oare&1 pu+licariianun ului dea ri+uire acon rac ului" incon(or#i a e cupre,ederile ar . 4alin. 2'" ar . 45" 0si 6" cu condi iaca respec i,ulanun sa con ina
%us ifcarea decizieiau ori a iicon rac an e de aa ri+ui con rac ul(ara pu+licareapreala+ila a unuianun depar icipare in
=urnalul Ofcial alUniunii :uropene-sau 1 in(or#arii deca re au ori a eacon rac an a ao(er an ilor sicandida ilorin eresa i cu pri,irela inc*eiereacon rac ului" cucondi ia cain(or#area sa feinso i a de unrezu#a al#o i,elorper inen e s a+ili e
la ar . 20 " su+rezer,a dispozi iilorar . 205.Aceas a op iune seaplica si in cazurile#en iona e la ar .20 alin. 3' li . c'-+' cel #ul 6 luni
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
(') ?erereaintrodusă dupăexpirareatermenelorprevăzute la alin.(1) se soluţioneazăpotrivitdispoziţiilor art.'0* 11
incepand cu ziuaur#a oareinc*eieriicon rac ului" incazurile in care nuau (os respec a econdi iile pre,azu ela li . a'.
2' erereain rodusa dupae$pirarea
er#enelorpre,azu e la alin.
' se solu ioneazapo ri,i dispozi iilorar . 25 .8
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 139/153
ART. "5B*12 #1$ Ootăr(rea pronunţată n primăinstanţă poate fiatacată cu recurs, ntermen de zile de lacomunicare. Recursulse !udecă de secţia decontenciosadministrativ şi fiscala curţii de apel. #"$ Recursulsuspendă e ecutareaşi se !udecă deurgenţă şi cu precădere. # $ <n cazuladmiterii recursului,instanţa de recurs,modific(nd saucas(nd sentinţa, vare!udeca n toatecazurile litigiul nfond.
#1$ Ootăr(rea pronunţatăn primă instanţă poate fi
atacată cu recurs, ntermen de zile de lacomunicare. Recursul se !udecă, după caz, ncondiţiile art. "52 alin.#1$ de secţia contenciosadministrativ şi fiscal acurţii de apel şi ale art."52 alin. #1*1$ de secţiacomercială a curţii deapel.''#"$ Recursul nususpendă e ecutarea şi se !udecă de urgenţă şi cu precădere.'
! rt. 2/?01>(1) Iotarareapronuntata in primainstanta poate fiatacata cu recurs, intermen de + zile de lacomunicare. 8ecursulse udeca de sectiacomerciala a curtii deapel.!
8=. 2/?01> (1) Iot#r'reapronun"at# &n prim#instan"# poate fiatacat# numai cu apel,
&n termen de + zile dela comunicare. pelulse udec# de curtea deapel.
(2) pelul nususpend# executarea %ise udec# de urgen"# %icu prec#dere. ( ) Jn cazul admiterii
apelului, instan"a deapel va re udeca &ntoate cazurile litigiul &nfond.
#1$ Ootăr(rea pronunţată n primăinstanţă poate fi atacatănumai cu recurs, ntermen de zile de lacomunicare. Recursul se !udecă de Hecţiacontencios administrativşi fiscal a curţii de apel.'
+a articolul "5B*12,alineatul #"$ se abrogă.
$rt. '0* 1*. A (1)?ererile introduse,potrivitprevederilorprezenteiordonanţe deurgenţă, lainstanţele :udecătoreşti,av%nd ca o!iectcontractele deac&iziţie pu!lică,contractele deconcesiune delucrări pu!lice şicontractele deconcesiune deservicii, se taxează
cu 'E din valoareacontractului.
(') ?ererile pentrureparareapre:udiciului cauzat în cadrul proceduriide atri!uire se
Ar . 25 . 1 'ererile in roduse"
po ri,ipre,ederilorprezen eiordonan e deur!en a" lains an ele
%udeca ores i"a,and ca o+ieccon rac ele carein ra in s(era deaplicare a aces eia"precu# si celepen ru reparareapre%udiciului cauzase a$eaza" in(unc ie de ,aloare"dupa cu#ur#eaza&a' pana la ,aloareade 40.000 leiinclusi, 1 L dinaceas a ,aloare-+' in re 40.00 lei
'#"$ Cererile neevaluabilen bani se ta ează cu :
lei.'
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
taxează cu 'E din valoarea acestuia.
(3) ?ererile privindanularea actului :uridicnepatrimonial,o!ligareaautorităţii de aemite un act :uridicnepatrimonial,recunoaştereadreptului pretins şialte asemeneacereri neevalua!ile în !ani se taxeazăcu '. lei. Cacăprin aceste cereri se
si 400.000 leiinclusi, 1 400 lei
0" L din ceea cedepases e 40.00lei-c' in re 400.00 leisi 4.000.000 leiinclusi, 1 60 lei
0"0 L din ceeace depases e400.00 lei-d' in re 4.000.00lei si 40.000.000 leiinclusi, 1 . 20 lei
0"00 L din ceeace depases e4.000.00 lei-e' in re 40 000 00
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 140/153
prin aceste cereri sesolicită şi reparareapre:udiciului cauzat în cadrul proceduriide atri!uire,aceasta se taxeazăla valoare, potrivitprevederilor alin.(').
e in re 40.000.00lei si 400.000.000lei inclusi, 1 .450lei 0"000 L dinceea ce depases e40.000.00 lei-(' in re400.000.00 lei si4.000.000.000 leiinclusi, 1 .540 lei
0"0000 L dinceea ce depases e400.000.00 lei-!' pes e4.000.000.000 lei1 2.200 lei.
2' ererile pri,indanularea ac ului
%uridicnepa ri#onial"o+li!area au ori a iide a e#i e un ac %uridicnepa ri#onial"recunoas ereadrep ului pre ins sial e ase#eneacereri nee,alua+ilein +ani se a$eazacu 4 lei.
3' Bispozi iile ar .4 din He!ea nr.46/ EE pri,inda$ele %udiciare dei#+ru" cu
#odifcarile sico#ple arileul erioare" ra#anaplica+ile.8
ART. "5B*15 ispoziţiile prezenteiordonanţe de urgenţă secompletează cu pre ederile /egii nr.''0 2 0 , cu modificările şi completărileulterioare, în măsura încare nu sunt contrare
A ROGAT
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
prezentei reglementări.He introduce%EEART. "55*1 Părţile potconveni ca litigiile
n legătură cue ecutareacontractelorreglementate de prezenta ordonanţăde urgenţă să fiesoluţionate prinarbitra!.FF'
ART. ";0 #1$ <ncep(nd cu data de1 ianuarie "00B, Consiliuldob(ndeşte personalitate !uridică, preşedintele
« rt. 29(1) @onsiliul arepersonalitate uridica,
finantarea cheltuielilorcurente si de capitall @ ili l i
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 141/153
, p şacestuia are calitatea deordonator de credite, iarfinanţarea cheltuielilorcurente şi de capital aleConsiliului se asigură dela bugetul de stat, prin bugetul CancelarieiPrimului)Jinistru.
ale @onsiliului seasigura de la bugetulde stat, presedinteleacestuia avandcalitatea de ordonatorprincipal de credite. !
$rt. 291
n termen de 0 de*i&e de &a datapub&ic'rii pre*enteio rdonan ,e deur!en,'( Gu+ernu&(prin ot 'r re(aprob're!u&amentu& deor!an i*are 5ifunc, ionare a
onsi&iu&ui( &apropunereapre5edinte&ui
onsi&iu&ui 5i cua+i*u& $utorit',iiNa,iona&e pentruBe!&ementarea 5iAonitori*area$c i*i,ii&or6ub&ice.
„$rt. ';1. /
7egulamentul de
organizare şi
funcţionare a
?onsiliului se
apro!ă prin
&otăr%re a
9uvernului, la
propunerea
preşedintelui
?onsiliului şi cu
avizul
ecretariatului
9eneral al
9uvernului.”
Regulamentul deorganizare şi funcţionarea Consiliului se aprobă prin hotăr(re a8uvernului, la propunereaHecretariatului 8eneral al8uvernului.'
! rt. 2918egulamentul deorganizare sifunctionare a@onsiliului se aprobaprin hotarare a<uvernului, lapropunereapresedintelui@onsiliului.!
Art. 2?3@onstituiecontraven"ie %i se
sanc"ioneaz#urm#toarele fapte a$ aplicarea eronată aregulilor de estimare avalorii contractului nscopu l ncălcă ri i prevederilorart. " &c' in ca lc area 'c$ ncălcarea
'a$ ncălcarea prevederilorart. " &
'ART. "; @rmătoarele fapteconstituie
contravenţii, dacă nuau fost săv(rşite nastfel de condiţii
nc(t să fieconsiderate, potrivitlegii penale,infracţiuni%'.
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
pre,ederilor ar . 20alin. 2' si ale ar .2 alin. 2'-
e$ ncălcarea regulilor detransparenţă şi publicitate&
!' aplicareaincorec a a re!ulilorde co#unicare si
r ans #i ere ada elor" a,and cae(ec res ric ionareaaccesuluiopera orilorecon o#ici la
prevederilor art. "0 alin.#"$, art. 1:" alin. #"$ şiale art. " 1 alin. #"$&'.
'g$ aplicarea incorectă aregulilor de comunicareşi transmitere a datelor,av(nd ca efectrestricţionarea accesuluioperatorilor economici la procedura de atribuire,
ncălcarea principiuluitratamentului egal şi/sauncălcarea principiului
i&'
e$ ncălcarea regulilor de publicitate prevăzute de prezenta ordonanţă deurgenţă, cu e cepţia celor referitoare la anunţul deatribuire, şi/saune ndeplinirea de cătreautorităţile contractante aobligaţiei de nregistrare
n H AP, astfel cum este prevăzut de legislaţia nmateria achiziţiilor publice&'.'e*1$ ncălcarea regulilord bli i ă
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 142/153
proc edu ra dea ri+uire" incalcareaprincipiului
ra a#en ului e!alsau incalca reaprincipiului
ransparen ei-
)utilizarea altorcriterii de atribuire acontrac tu lu i deachizi"ie public#dec' t a celorprev#zute &nprezenta ordonan"#de urgen"#;
1)sc;im+areacri te riului deatri+uire preci at
n documenta iade atri+uire peparcursul aplic*riip roceduri i deatri+uire
J' in ca lc areaprincipiului u ilizariiefcien e a(ondurilor" prinapl icarea unor(ac ori de e,aluarecare nu re ec aa,an a%e de na uraecon o#ica in+enefciul au ori a iicon rac an e sau acaror pondere in
punc a%ul o al es e,adidispropor iona a inrapor cu a,an a%eleecono#icecuan ifca e-
%' u ilizareaal or cri eriide a ri+uire acon rac uluide ac*izi iepu+lica decaa celorpre,azu e laar . E5"inclusi,u ilizarea
cri eriilor decalifcare siselec ie ca(ac ori dee,aluare ao(er elor-8.
transparenţei&'.
'-$ ne!ustificarea de cătreautoritatea contractantă aavanta!elor reflectate prinaplicarea factorilor deevaluare&'.
de publicitate prevăzutede prezenta ordonanţă deurgenţă cu privire laanunţul de atribuire&'.
'!*1$ schimbareacriteriului de atribuire precizat la nivelulinvitaţiei/anunţului de participare şi ndocumentaţia de atribuire pe parcursul aplicării procedurii de atribuire&
l$ aplicarea incorectă, ncadrul procesului deselecţie şi/sau deevaluare, a criteriilorstabilite prindocumentaţia de atribuireori aplicarea altor criteriidec(t a celor stabilite lanivelulinvitaţiei/anunţului de participare şi prin
'-$ aplicarea unor factoride evaluare ce nu reflectăavanta!e pentruautoritatea contractantă&'.
+a articolul "; , dupălitera l$ se introduce onouă literă, litera l*1$, cuurmătorul cuprins%
'l*1$ netransmitereanotificării prevăzute laart. 1;*1&'.
He introduce%'i*1$ depăşireatermenelor prevăzute laart.50*1, 52*1, ; *1,10"*1, 102*1,10;*1, 11B*1 sau1"1*1.'
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
l)aplicareaincorect#, &n cadrulp ro ces ulu i d eselec"ie %i*sau deevaluare, a criteriilorsta bil ite prindocumenta"ia deatribu ire sa uapl icarea a ltorcriterii dec't a celorsta bil ite prindocumenta"ia deatribuire;# ' r e(uzul de a
rans#i e Au ori ă@ii
<a@ionale pen ruRe!le#en area i
'm$ refuzul de a pune ladispoziţia Autorităţii ?aţionale pentruReglementarea şiJonitorizareaAchiziţiilor Publice ainformaţiilor referitoarela atribuirea contractelorde achiziţie publică, pecare aceasta le solicită nscopul ndepliniriifuncţiei desupraveghere&'.
'm*1$ netransmitereainformaţiilor referitoarelaatribuireacontractelor
documentaţia deatribuire&'.
' m$ ncă lca readispoziţiilor art. "; alin.# $.'
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 143/153
Moni orizareaAc*izi@iilor ;u+licein(or#a@iilere (er i oa re laa ri+uireacon rac elor deac*izi@ie pu+lică" pecare aceas a lesolici ă ?n scopul
?ndeplinirii (unc@iilori a ri+u@iilor sale"
sau ne rans#i ereaaces ora ?n er#enulpre,ăzu deprezen a ordonan@ăde ur!en@ă sau"după caz" ?n
er#enul solici a -
' ?n că lc areapre,ederilor ar .2 )2 3" re(eri oarela ?n oc#irea ipăs rarea dosaruluiac*izi@iei pu+lice-
,' orice al ă ?ncălcare apre,ederilorprezen ei ordonan@ede ur!en@ă sau aac elor nor#a i,ee#ise ?n aplicarea
aces eia" a, nd cae(ec ?ncălcareadispozi@iilor de la ar .2.
la atribuirea contractelorde achiziţie publică ntermen de zile de la primirea solicitării scrisea Autorităţii ?aţionale pentru Reglementarea şiJonitorizareaAchiziţiilor Publice&'. 't$ ncălcarea prevederilor art. "11 )"1 , referitoare la
ntocmirea şi/sau păstrarea dosaruluiachiziţiei publice&'. 'v$ orice altă ncălcarea prevederilor prezenteiordonanţe de urgenţă saua actelor normative emise
n aplicarea acesteia,av(nd ca efect ncălcareadispoziţiilor art. ", cue cepţia alin. #"$ lit. f$.'
după litera v$ se introduceo nouă literă, litera I$, cuurmătorul cuprins%
'I$ nesolicitarea de cătreautoritatea contractantă ainformaţiilor necesare pentru evaluarea ofertelor care prezintă un preţneobişnuit de scăzut nraport cu ceea ce urmeazăa fifurnizat/prestat/e ecutat.'
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
ART. 2E4
' on ra,en@iilepre,ăzu e la ar . 2E3li . ('" #'" n'" u' i ,'se sanc@ionează cua#endă de la
0.000 lei la 3 .000lei.
2' on ra,en@iilepre,ăzu e la ar . 2E3li . a'" c'" J'" N'" s' i
' se sanc@ionează
cu a#endă de la3 .000 lei la 0.000l i
'ART. ";: #1$ Contravenţiile prevăzute la art. "; lit.f$, n$, u$ şi v$ se sancţioneazăcu amendă de la "0.000lei la :0.000 lei.'
'#"$ Contravenţiile prevăzute la art. "; lit.a$, c$, -$, m*1$, $, s$ şi t$se sancţionează cuamendă de la :0.000 leila 50.000 lei.''# $ Contravenţiile prevăzute la art. "; lit.
b$, d$, e$, g$, h$, i$, !$, !*1$, l$, m$, o$, p$ şi r$ sesancţionează cu amendă
#1$ Contravenţiile prevăzute laart. "; lit.e*1$, f$, n$, u$ şi v$ sesancţionează cu amendăde la "0.000 lei la :0.000lei. #"$ Contravenţiile prevăzute laart. "; lit.a$, c$, -$, m*1$, $, s$, t$şi I$ se sancţionează cuamendă de la :0.000 leila 50.000 lei.'
'ART. ";: #1$ Contravenţia prevăzută la art. "; lit.l*1$ se sancţionează cuamendă de la ".000 lei la
.000 lei. #"$ Contravenţiile prevăzute la art. "; lit.e*1$, f$, n$, u$ şi v$ sesancţionează cu amendăde la "0.000 lei la :0.000lei. # $ Contravenţiile prevăzute la art. "; lit.a$, c$, -$, m*1$, $, s$, t$şi I$ se sancţionează cu
amendă de la :0.000 leila 50.000 lei.
'#"$ Contravenţiile prevăzute laart. ";lit. e*1$, f$, i*1$, n$,u$ şi v$ sesancţionează cuamendă de la "0.000lei la :0.000 lei.'
'#"$ Contravenţiile prevăzute laart. "; lit. f$, i*1$, n$, u$ şiv$ se sancţioneazăcu amendă de la"0.000 lei la :0.000lei. # $ Contravenţiile prevăzute laart. "; lit. c$, -$, m*1$, $,
s$, t$ şi I$ sesancţionează cuamendă de la :0 000
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 144/153
lei.
3' on ra,en@iilepre,ăzu e la ar . 2E3li . +'" d'" e'" !'" *'"i'" %'" %K '" l'" o'" p' ir' se sanc@ioneazăcu a#endă de la
0.000 lei la00.000 lei.
4' A#enzilepre,ăzu e casanc@iuni pen rusă, r ireacon ra,en@iilor de laar . 2 E3 po fap lic a e apersoanelor %uridice"c i persoanelorfzice.
'on ra,enien ul
persoană fzicăi/sau %uridică are
drep ul de a ac*i a ?n er#en de cel#ul 45 de ore de lada a ?nc*e ie ri iprocesului),er+al ori"după caz" de la da aco#unicării aces uia
%u#ă a e din#ini#ul a#enzilorpre,ăzu e la ar . 2E4alin. ') 3'.
sancţionează cu amendăde la 50.000 lei la100.000 lei.'
'#2$ Prin derogare de la prevederile art. 5 alin. #:$din 7rdonanţa8uvernului nr. "/"001 privind regimul !uridic alcontravenţiilor, aprobatăcu modificări şicompletări prin +egea nr.150/"00", cu modificărileşi completările ulterioare,sumele provenite dinamenzile prevăzute la art.";: alin. #1$ ) # $ aplicate persoanelor fizice se facintegral venit la bugetulde stat.'
#:$ Contravenţiile prevăzute la art. "; lit. b$, d$, e$, g$, h$, i$, !$, !*1$, l$, m$, o$, p$ şi r$ sesancţionează cu amendăde la 50.000 lei la100.000 lei. # $ Amenzile pentrusăv(rşirea contravenţiilor de la art . "; pot fiaplicate at(t persoanelor fizice, c(t şi persoanelor !uridice. #2$ Contravenientul persoană fizică şi/sau !uridică poate achita ntermen de cel mult :5 deore de la data ncheierii procesului)verbal ori,după caz, de la datacomunicării acestuia !umătate din minimulamenzilor prevăzute laart. ";: alin. #1$ ) #:$. #B$ Prin derogare de la prevederile art. 5 alin. #:$din 7rdonanţa8uvernului nr. "/"001 privind regimul !uridic alcontravenţiilor, aprobatăcu mo dif ic ăr i ş icompletări prin +egea nr.150/"00", cu modificărileşi completările ulterioare,sumele provenite din
amendă de la :0.000lei la 50.000 lei.'He introduce%'# *1$ Contravenţia prevăzută laart. "; lit. a$ sesancţionează cuamendă de la 0.000lei la 100.000 lei. # *"$Contravenţia prevăzută laart. "; lit. e*1$ sesancţionează cuamendă de la "0.000lei la 100.000 lei.'
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
amenzile prevăzute la art.";: alin. #1$ ) #:$ aplicate persoanelor fizice se facintegral venit la bugetulde stat.'
He introduce%'#5$ Pentrucontractele a cărorvaloare estimată estemai mică dec(t pragurile valorice prevăzute laart. alin. #"$, amenda prevăzută casancţiune pentru
săv(rşireacontravenţiilor prevăzute laart. ";
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 145/153
p ;reprezintă 09 dinsumele prevăzute laalin. #"$, # $, # *"$ şi#:$. Prevederile alin.# *1$ răm(naplicabile. #;$ <n cazulcontractelorfinanţate din fondurieuropene şi/sau dinfonduri publicenaţionale aferenteacestora, cu e cepţiaachiziţiilor derulatede beneficiariiProgramului ?aţional de3ezvoltare Rurală"00B ) "01 , prevederile alin. #1$) #5$ se aplică doarcontravenţiilor carenu constituie abatere potrivitane ei la7rdonanţa deurgenţă a8uvernului nr.22/"011 privind prevenirea,constatarea şisancţionareaneregulilor apărute
n obţinerea şiutilizarea fonduriloreuropene şi/sau afondurilor naţionaleaferente acestora,aprobată cumodificări şicompletări prin+egea nr. 1:"/"01",cu modificările şicompletărileulterioare. #10$ <n cazul prevăzut la alin. #;$,constatărileAutorităţii ?aţionale pentruReglementarea şi
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011
Le!ea 7 din24.0#.2012
OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013
OUG 3#/2013
Le!ea 193/2 iun2013
JonitorizareaAchiziţiilor Publice,ca urmare a acţiuniide supraveghere amodului de atribuirea contractului deachiziţie publică,sunt transmise, sprevalorificare,autorităţilor cucompetenţe ngestionareafonduriloreuropene.'
up' artico&u& 294 se introduce un
nou artico&(artico&u& 294;1( cuurm'toru& cuprins-
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 146/153
'ART. ";:*1 3epăşireatermenelor prevăzute laart.50*1, 52*1, ; *1,10"*1, 102*1,10;*1, 11B*1 sau1"1*1 constituieabatere disciplinarăgravă.'
Art. 2?5(2) plicareasanc"iunii amenziicontraven"ionale seprescrie &n termende 12 luni de la datas#v'r%irii faptei.
2' Aplicareasanc iunii a#enziicon ra,en ionalese prescrie in
er#en de 24 deluni de la da asa,arsirii (ap ei.8
'#"$ Aplicareasancţiunii amenziicontravenţionale se prescrie n termen de 2de luni de la datasăv(rşirii faptei.'
+a articolul "; , după
alineatul #:$ se introducdouă noi alineate,alineatele # $ şi #2$, cuurmătorul cuprins% '# $ Autoritateacontractantă pune ladispoziţia persoanelor precizate la alin. #1$documentele solicitate şile permite accesul lasediul acesteia. #2$ Procedura desupraveghere prevăzută laart. lit. c$ din 7rdonanţade urgenţă a 8uvernuluinr. B:/"00 privind
nfiinţarea Autorităţii ?aţionale pentruReg lementarea ş iJonitorizareaAchiziţiilor Publice,aprobată cu modificări prin +egea nr. 111/"002,
cu modificările ulterioare,s e de sf ăşo ar ă nc on fo rmi ta te curegulamentul aprobat prinordin al preşedinteluiAutorităţii ?aţionale pentru Reglementarea şi
OUG nr. 34/2007modificata de OUG
nr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30
decembrie2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009
OUG nr.72/iunie2009
OUG 7 din 30iunie 2010
Le!ea 27824 dec. 2010
L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011 Le!ea 7 din24.0#.2012 OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013 OUG 3#/2013 Le!ea 193/2 iun2013
JonitorizareaAchiziţiilor Publice.'
ART. ";2 Contravenţiilor prevăzute laart. "; lesunt aplicabile dispoziţiile7rdonanţei 8uvernuluinr. "/"001 privind regimul !uridic al contravenţiilor,aprobată cu modificări şicompletări prin+egea nr.150/"00", cu modificărileşi completările ulterioare.
« rt. 29>(1) @ontraventiilorprevazute la art. 29 lesunt aplicabiledispozitiile rdonantei<uvernului nr. 2*2 1,aprobata cu modificarisi completari prin5egea nr. 1/ *2 2, cumodificarile sicompletarile ulterioare.
(2) 3rin derogare de laprevederile rdonantei<uvernului nr. 2*2 1,aprobata cu modificarisi completari prin5egea nr. 1/ *2 2, cumodificarilesi
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 147/153
modificarile sicompletarile ulterioare,plangerile formulateimpotriva proceselor$verbale de constataresi sanctionare acontraventiilorincheiate de persoaneleimputernicite din cadrul
utoritatii 7ationalepentru 8eglementareasi 6onitorizarea
chizitiilor 3ublice sesolutioneaza deDudecatoria Cectorului1 :ucuresti.
$rt. 29 1
1%C'r' a aduceatin!ere
pre+ederi&or art.294( $utoritateaNa,iona&' pentruBe!&ementarea 5iAonitori*area$c i*i,ii&or 6ub&iceare dreptu& de aso&icita )n instan,'constatareanu&it',ii abso&ute acontracte&or/acorduri&or cadru )nurm'toare&eca*uri-a%contracte&e/acorduri&e cadrurespecti+e au fost )nc eiate f'r'pub&icareaanun,uri&or departicipare( dac'aceast' fapt' aa+ut &oc )n a&tecircumstan,e dec t
#1$ b$ n situaţiile prevăzute laart. "0 alin.#"$, art. "BBalin. #"$ şiart."5: alin. #"$&
$rt. ';5 1. / ără aaduce atingereprevederilor art.'; şi în măsura în
care un operatoreconomic nu autilizat o cale deatac în acest sens, $utoritatea2aţională pentru7eglementarea şi<onitorizarea $c&iziţiilor u!liceare dreptul de asolicita în instanţăconstatareanulităţiicontractelor4acordurilor/cadru,pentru următoarelemotive=
a) autoritateacontractantă se află în unul dintrecazurile prevăzutela art. '0* 1 @
!) contractul deac&iziţie pu!lică,contractul deconcesiune delucrări pu!lice saucontractul de
a'au ori a eacon rac an ase a a in unuldin re cazurilepre,azu e la
ar . 250
alin.'-8.
'ART. ";2*1 #1$ Kără a aduceatingere prevederilor art.";: şi n măsura n care
un operator economic nua utilizat o cale de atac nacest sens, Autoritatea ?aţională pentruReglementarea şiJonitorizareaAchiziţiilor Publice aredreptul de a solicitainstanţei de !udecată, ncondiţiile art. " din3ecretul nr. 12B/1; 5 privitor la prescripţiae tinctivă, constatareanulităţii absolute acontractelor, pentruurmătoarele motive% a$ autoritateacontractantă a atribuitcontractul fără să respecteobligaţiile referitoare la publicarea unui/uneianunţ/invitaţii de participare, conform prevederilor prezenteiordonanţe de urgenţă& b$ au fost ncălcate prevederile art. "0 alin.#1$, art. "02 alin. # $, art." 2* alin. # $, dacăaceastă ncălcare a privat
'b$ au fost ncălcate prevederileart. "0 alin.#1$,art. "02 alin. # $,art." 2* alin. # $&'.
#1$ Kără a aduce atingere prevederilor art. ";: şi nmăsura n care unoperator economic nu a
utilizat o cale de atac nacest sens, Autoritatea ?aţională pentruReglementarea şiJonitorizareaAchiziţiilor Publice aredreptul de a solicitainstanţei de !udecată, ncondiţiile legii,constatarea nulităţiiabsolute a contractelor, pentru următoarelemotive% ..........................................................................
#1$ Kără a aduce atingere prevederilor art. ";: şi nmăsura n care unoperator economic nu a
utilizat o cale de atac nacest sens, Autoritatea ?aţională pentruReglementarea şiJonitorizareaAchiziţiilor Publice poatesolicita instanţei de !udecată, n condiţiilelegii, constatarea nulităţiiabsolute a contractelor, pentru următoarelemotive%'.
A6R78AT ART.";2*1
OUG nr. 34/2007modificata de OUGnr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30decembrie
2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009 OUG nr.72/iunie2009 OUG 7 din 30iunie 2010 Le!ea 27824 dec. 2010L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011 Le!ea 7 din24.0#.2012 OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013 OUG 3#/2013 Le!ea 193/2 iun2013
ce&e permise depre*enta ordonan,'de ur!en,'b%)n situa,i i&epre+'*ute &a art.20# a&in. 2%( art.277 a&in. 1% 5i art.284 a&in. 2%c%contractu& deac i*i,ie pub&ic'(contractu& deconcesiune de&ucr'ri pub&ice 5icontractu& deconcesiune deser+icii au fost
concesiune deservicii a fost înc&eiat cunerespectareacerinţelor minimeprevăzute deautoritateacontractantă încaietul de sarcinisau, deşi suntrespectate cerinţelerespective,contractul a fost înc&eiat în condiţiimai puţinfavora!ile dec%tcele prevăzute înpropunerile te&nicăşi financiară careau constituit oferta
operatorul economicinteresat de posibilitateade a formula o cale deatac nainte de ncheiereacontractului, n cazul ncare această ncălcareeste combinată cu
ncălcarea altor dispoziţiin materia achiziţiilor
publice, dacă această dinurmă ncălcare a afectatşansele operatoruluieconomic interesat de aobţine contractul&
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 148/153
ser+icii au fost )nc eiate cunerespectareacerin,e&or minimepre+'*ute deautoritateacontractant' )ncaietu& de sarcinisau( de5i suntrespectate cerin,e&erespecti+e(contractu& a fost )nc eiat )n condi,iimai pu,infa+orabi&e dec tce&e pre+'*ute )n
propuneri&e te nic'5i financiar' careau constituit ofertadec&arat'c 5ti!'toared%atunci c ndautoritateacontractant'urm're5tedob ndireae:ecu,iei unei&ucr'ri( a unuiser+iciu sau a unuiprodus( fapt care ar )ncadra contractua&respecti+ fie )ncate!oriacontracte&or de
ac i*i,ie pub&ic'(fie )n cate!oriacontracte&or deconcesiune de&ucr'ri pub&ice saude concesiune de
declaratăc%ştigătoare@
c) atunci c%ndautoritateacontractantăurmăreştedo!%ndireaexecuţiei uneilucrări, a unuiserviciu sau a unuiprodus, fapt care ar încadra contractulrespectiv fie încategoriacontractelor deac&iziţie pu!lică,fie în categoriacontractelor de
concesiune delucrări pu!lice saude concesiune deservicii, însăautoritateacontractantă înc&eie un alt tipdec%t acestea, cunerespectareaprocedurilor deatri!uire prevăzutede prezentaordonanţă deurgenţă.
c$ autoritateacontractantă nu arespectat prevederile art.1 0 sau ale art. 1 5 ) 120& d$ contractul deachiziţie publică,contractul de concesiunede lucrări publice saucontractul de concesiunede servicii a fost ncheiatcu nerespectareacerinţelor minime prevăzute de autoritateacontractantă n caietul desarcini sau, deşi suntrespectate cerinţele
respective, contractul afost ncheiat n condiţiimai puţin favorabiledec(t cele prevăzute n propunerile tehnică şi/saufinanciară care auconstituit oferta declaratăc(ştigătoare& e$ atunci c(ndautoritatea contractantăurmăreşte dob(ndireae ecuţiei unei lucrări, aunui serviciu sau a unui produs, fapt care ar
ncadra contractulrespectiv fie n categoriacontractelor de achiziţie publică, fie n categoriacontractelor deconcesiune de lucrări publice ori de concesiunede servicii, nsăautoritatea contractantă
ncheie un alt tip decontract dec(t acestea saunu ncheie niciuncontract, cu nerespectarea procedurilor de atribuire prevăzute de prezentaordonanţă de urgenţă.
dupa litera e) aalineatului (1) alarticolului 29>01 seintroduce o noua litera,litera f), cu urmatorul
cuprins!f) contractul deachizitie publica,contractul deconcesiune de lucraripublice sau contractulde concesiune deservicii a fost incheiat
3upă litera f$ se introducdouă noi litere, literele g$şi h$, cu următorulcuprins% 'g$nerespectarea/modificarea criteriilor de calificareşi selecţie şi/sau afactorilor de evaluare prevăzute/prevăzuţi ncadrul invitaţiei/anunţuluide participare& h$ modificarea
'g$nerespectarea/modificarea criteriilor de calificareşi/sau selecţie şi/sau afactorilor de evaluare prevăzute/prevăzuţi ncadrul invitaţiei de participare/anunţului de participare, cu e cepţiasituaţiilor prevăzute la
OUG nr. 34/2007modificata de OUGnr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30decembrie
2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009 OUG nr.72/iunie2009 OUG 7 din 30iunie 2010 Le!ea 27824 dec. 2010L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011 Le!ea 7 din24.0#.2012 OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013 OUG 3#/2013 Le!ea 193/2 iun2013
se r+ ic ii( )ns'autoritateacontractant' )nc eie un a&t tip decontract dec tacestea( cunerespectareaproceduri&or deatribuire pre+'*utede pre*entaordonan ,' deur!en,'.
2%>nstan,acompetent' pentruconstatareanu&it',ii abso&ute
cu nerespectareaprevederilor art.>901.!
contractului a condus ladiminuarea avanta!elor şi,după caz, a factorilor deevaluare care au stat la baza declarării oferteic(ştigătoare.'
#"$ +itigiile la care face referire alin. #1$ sesoluţionează, de urgenţă
art. 1B; alin. #:$&'.
+a articolul ";2*1, dupălitera h$ se introduce onouă literă, litera i$, cuurmătorul cuprins% 'i$ deciziile luate deautoritatea contractantă n procesul de evaluare aofertelor au avut la bazăcerinţe/criterii decalificare şi/sau selecţiece nu se regăsesc n fişade date/anunţul de
participare/invitaţia de participare.''#"$ +itigiile la care facereferire alin. #1$ se
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 149/153
,es te sec, ia decontenciosadministrati+ 5ifisca& a tribuna&u&ui )n a c'rui arie decompeten,' se af&'sediu& autorit',iicontractante.
#"$ +itigiile la care facereferire alin. #1$ sesoluţionează, de urgenţăşi cu precădere, de cătreCurtea de Apel 6ucureşti,Hecţia contenciosadministrativ, potrivitdispoziţiilor art. B"0*" )B"0*B şi art. B"0*; dinCodul de procedurăcivilă, care se aplică nmod corespunzător. # $ Hentinţa Curţii deApel 6ucureşti poate fiatacată cu recurs la <naltaCurte de Casaţie şiLustiţie, Hecţia contenciosadministrativ.'
!( ) Centinta @urtii depel :ucuresti poate fi
atacata cu recurs, intermen de 1+ zile de ladata comunicarii, la4nalta @urte de @asatiesi Dustitie, Cectiacontenciosadministrativ.!
ţ , g ţşi cu precădere, de cătreTribunalul 6ucureşti,Hecţia contenciosadministrativ şi fiscal.
# $ Hentinţa Tribunalului6ucureşti poate fi atacatănumai cu apel, n termende 1 zile de la datacomunicării, la Curtea deApel 6ucureşti, Hecţiacontencios administrativşi fiscal.
$soluţionează, de urgenţăşi cu precădere, de cătreTribunalul 6ucureşti,Hecţia contenciosadministrativ şi fiscal, potrivit dispoziţiilor art.B"0*" ) B"0*B şi B"0*;din Codul de procedurăcivilă, care se aplică nmod corespunzător. # $ HentinţaTribunalului 6ucureşti poate fi atacată numai curecurs, n termen de 1zile de la datacomunicării, la Curtea deApel 6ucureşti, Hecţiacontencios administrativşi fiscal.'
+a articolul ";2*1, dupăalineatul # $ se introduceun nou alineat, alineatul#:$, cu următorul cuprins% '#:$ <n cazuri temeinic !ustificate, instanţa, p(năla soluţionarea fonduluicauzei, poate să dispunăla cererea Autorităţii ?aţionale pentruReglementarea şiJonitorizareaAchiziţiilor Publice, prin
ncheiere motivată datăcu citarea părţilor,suspendarea e ecutăriicontractului.'
ART. 300
' Au ori a eacon rac an a are
o+l i!a i a d e arans#i e Au ori a ii<a ionale pen ruRe!le#en area siMoni orizareaAc*izi iilor ;u+lice
'ART. 00 #1$ Autoritateacontractantă are obligaţiade a transmite Autorităţii ?aţionale pentruReglementarea şiJonitorizareaAchiziţiilor Publice oriceinformaţie solicitată deaceasta cu privire laaplicarea procedurilor deatribuire şi contractele
OUG nr. 34/2007modificata de OUGnr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30decembrie
2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009 OUG nr.72/iunie2009 OUG 7 din 30iunie 2010 Le!ea 27824 dec. 2010 L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011 Le!ea 7 din24.0#.2012 OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013 OUG 3#/2013 Le!ea 193/2 iun2013
orice in(or#a iesolici a a de aceas acu pri,ire laaplicareaprocedurilor dea ri+uire.
atribuite.'
ART. 302
;ra!urile ,aloricepre,azu e la ar . alin. 2' si la ar . a lin. 2' se po#odifca prin
*o arare aGu,ernului" dacaaceas a #odifcarees e de er#ina a de
'ART. 0" Pragurile valorice prevăzute la art. ; lit. c$ şic*1$, art. 1 alin. #1$ lit.c$, art. alin. #"$, art. Balin. #"$, art. "" alin. #"$,art. ""B alin. #1$ şi art."5B*1" alin. #"$ se potmodifica prin hotăr(re a8uvernului, dacă aceastămodificare estedeterminată de
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 150/153
es e de er#ina a denecesi a earespec ariio+li!a iilor asu#a ela ni,el europeanprin acordul pri,indac*izi iile pu+liceinc*eia in cadrulOr!aniza ieiMondiale a
o#er ului.
necesitatea respectăriiobligaţiilor asumate lanivel european prinacordul privind achiziţiile publice ncheiat n cadrul7rganizaţiei Jondiale aComerţului.'
La articolul 330,după alineatul(1) se introduceun nou alineat,alineatul (1 1), cuurmătorulcuprins:
„(11) $utoritateacontractantă areo!ligaţia de atransmite $utorităţii2aţionale pentru7eglementarea şi<onitorizarea $c&iziţiilor u!lice,pentru cauzele încare a fost parte,copia &otăr%rii :udecătoreştipronunţateconform art.'0* 1+, în cel mult 3 dezile de la data lacare &otăr%rea adevenit definitivă şiirevoca!ilă.”
Art. ! (1)Cispoziţiilereferitoare lasoluţionarealitigiilor în instanţăprevăzute de
OUG nr. 34/2007modificata de OUGnr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30decembrie
2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009 OUG nr.72/iunie2009 OUG 7 din 30iunie 2010 Le!ea 27824 dec. 2010 L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011 Le!ea 7 din24.0#.2012 OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013 OUG 3#/2013 Le!ea 193/2 iun2013
8rdonanţa deurgenţă a9uvernului nr.3 4' 5, apro!atăcu modificări şicompletări prinBegea nr.33*4' 5, cumodificările şicompletărileulterioare, astfelcum au fostmodificate şicompletate prinprezenta ordonanţăde urgenţă, seaplică numaiproceselor începutedupă intrarea în vigoare a acesteiadin urmă
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 151/153
din urmă.
(') rocesele încurs de :udecată ladata intrării în vigoare a prezenteiordonanţe deurgenţă vorcontinua să fie :udecate deinstanţele legal învestite, potrivitlegii su! care au început.
(3) Cispoziţiilereferitoare lasoluţionareacontestaţiilor
prevăzute de8rdonanţa deurgenţă a9uvernului nr.3 4' 5, apro!atăcu modificări şicompletări prinBegea nr.33*4' 5, cumodificările şicompletărileulterioare, astfelcum au fostmodificate şicompletate prinprezenta ordonanţăde urgenţă, seaplică numaicontestaţiilorformulate dupăintrarea în vigoarea acesteia dinurmă. ?ontestaţiileintroduse în faţa?onsiliului, în cursde soluţionare ladata intrării în vigoare a prezenteiordonanţe deurgenţă, se
OUG nr. 34/2007modificata de OUGnr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30decembrie
2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009 OUG nr.72/iunie2009 OUG 7 din 30iunie 2010 Le!ea 27824 dec. 2010 L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011 Le!ea 7 din24.0#.2012 OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013 OUG 3#/2013 Le!ea 193/2 iun2013
soluţioneazăpotrivit legii su!care au început.
Art. " /8rdonanţa deurgenţă a9uvernului nr.3 4' 5 privindatri!uireacontractelor deac&iziţie pu!lică, acontractelor deconcesiune delucrări pu!lice şi acontractelor deconcesiune deservicii, pu!licată în <onitorul 8ficialal 7om%niei, artea> nr 10 din 1+
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 152/153
>, nr. 10 din 1+mai ' 5, apro!atăcu modificări şicompletări prinBegea nr.33*4' 5, cumodificările şicompletărileulterioare, precumşi cu cele aduseprin prezentaordonanţă deurgenţă, se varepu!lica în<onitorul 8ficial al7om%niei, artea >,după apro!areaacesteia prin lege,d%ndu/se textelor onouă numerotare.
H
rezenta ordonanţăde urgenţătranspune Cirectiva' *4554?- a
arlamentului-uropean şi a?onsiliului demodificare adirectivelor0;455+4?-- şi;'4134?-- ale?onsiliului în ceeace priveşteameliorareaeficacităţii căilor deatac în materie deatri!uire acontractelor deac&iziţii pu!lice,pu!licată înFurnalul 8ficial alGniunii -uropene(F8G-) nr. B33+din ' decem!rie
OUG nr. 34/2007modificata de OUGnr. 94/2007
OUG Nr. 143din 28octombrie2008
OUG Nr. 228din 30decembrie
2008respinsaprin L9/2013
OUG nr.19/2009 OUG nr.72/iunie2009 OUG 7 din 30iunie 2010 Le!ea 27824 dec. 2010 L"G" Nr. 279 din 7decembrie 2011 Le!ea 7 din24.0#.2012 OUG 77/27.11.2012 OUG31/2013 OUG 3#/2013 Le!ea 193/2 iun2013
' *.
7/25/2019 Modificări Ale OUG Nr 34_2006
http://slidepdf.com/reader/full/modificari-ale-oug-nr-342006 153/153