SIGURAREAcnas.md/public/files/ziar/AS2_2015_pentru_site.pdfmită de vîrstă, pensia de invaliditate...

8
Astfel, de la 1 aprilie vor fi indexate urmă- toarele tipuri de pensii: pensiile pentru limită de vîrstă; pensiile de invaliditate; pensiile de urmaş; pensiile pentru vechime în muncă (stabilite unor categorii de angajaţi din aviaţia civilă, din domeniul învăţămîntului şi ocrotirii sănătăţii, colaboratorilor serviciului vamal). De asemenea, vor fi indexate pensiile deputaţilor, membrilor de Guvern, funcţionarilor publici, aleşilor locali, procurorilor, unor ca- tegorii de angajaţi din domeniul culturii doar pentru partea de pen- sie care se achită din mijloacele bugetului asigurărilor sociale de stat (50% din pensia stabilită). Acelaşi coeficient, de 7,95% este prevăzut şi pentru: ¾ plăţile periodice capitalizate acordate în baza Legii nr. 123-XVI din 30.07.1998 cu privire la capitalizarea plăţilor periodice; ¾ indexarea plăţilor lunare capitalizate (din bugetul de stat) benefici- arilor care au suferit o traumă la locul de muncă în rezultatul unui accident sau au contractat o boală profesională din vina întreprin- derii fără succesiune de drept, lichidate ulterior; ¾ indexarea plăţilor lunare capitalizate (din bugetul asigurărilor so- ciale de stat) beneficiarilor care au suferit o traumă în rezultatul unui accident la locul de muncă sau au contractat o boală profe- sională din vina întreprinderii fără succesiune de drept, lichidate ulterior. De la 1 aprilie se indexează: ¾ cu 7,95% – pensiile cetăţenilor care au avut de suferit în urma ca- tastrofei de la Cernobîl (Legea nr. 909-XII din 30.01.1992 privind protecţia cetăţenilor care au avut de suferit de pe urma catastrofei de la Cernobîl); ¾ cu 5,1% – compensaţia bănească lunară în schimbul asigurării cu produse alimentare şi suplimente alimentare care contribuie la eliminarea din organism a radionuclizi- lor pentru persoanele participante la lichi- darea consecinţelor catastrofei de la Cer- nobîl şi la experienţele nucleare, avariile cu radiaţie ionizată şi a consecinţelor lor la obiectivele atomice, civile sau militare (Legea nr. 909-XII din 30.01.1992 privind protecţia cetăţenilor care au avut de suferit de pe urma catastrofei de la Cernobîl şi Hotărîrea Guvernului nr. 1189 din 22.10.2008). După indexare se vor majora cu 5,1% pensiile militarilor în termen şi familiilor lor stabilite în sistemul public de asigurări sociale, reieşind din creşterea medie anuală a indicelui preţurilor de consum pentru anul precedent, normă prevăzută în Legea nr. 1544-XII din 23.06.1993 privind asigurarea cu pensii a militarilor şi a persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne. Cheltuielile pentru plata acestor pensii sînt suportate de la bugetul de stat. Mărimea medie a pensiei pentru limită de vîrstă de la 1 aprilie 2015 va constitui 1202,86 lei. Mărimea minimă a pensiei pentru limită de vîrstă va constitui de la 1 aprilie 2015: ¾ pensia pentru limită de vîrstă pentru lucrătorii din agricultură – 767,22 lei; ¾ pensia pentru limită de vîrstă pentru alte categorii de beneficiari de pensie – 861,80 lei; ¾ pensia de invaliditate de gradul I – 613,10 lei; ¾ pensia de invaliditate de gradul II – 592, 04 lei; ¾ pensia de invaliditate de gradul III – 416, 89 lei. În total la 1 aprilie, curent, vor fi supuse indexării mai mult de 661,0 mii pensii, dintre care 506,6 mii sînt pensii pentru limită de vîrstă. Cheltuielile lunare pentru plata pensiilor în legătură cu indexarea lor vor creşte cu 56,3 mln. lei lei şi vor constitui 775,7 mln.lei lunar. Valentina FEDOSENCO Publicaţie bilingvă a Casei Naţionale de Asigurări Sociale SOCIALĂ nr. 2 (144) februarie 2015 SIGURAREA Asigurarea socială a lucrătorilor migranţi Întrebare-răspuns 2 4 Continuă abonarea pentru 2015 prin “Poşta Moldovei”, “Moldpresa”, “Ediţii Periodice”. Indice 21693 /pentru persoane fizice / • Indice 24693 /pentru persoane juridice/ • Indice 23693 /pentru pensionari şi invalizi/ INDEXAREA PENSIILOR Anual, la 1 aprilie, se indexează toate tipurile de pensii care se achită din bugetul asigurărilor sociale de stat. Potrivit Legii nr. 156 din 14.10.1998 privind pensiile de asigurări sociale de stat coeficientul de indexare constituie media dintre creşterea anuală a indicelui de consum şi creşterea anuală a salariu- lui mediu pe ţară pentru anul precedent. Conform Hotărîrii de Guvern nr. 61 din 06.03.2015 cu privi- re la indexarea prestaţiilor de asigurări sociale şi a unor prestaţii sociale de stat pentru anul curent coe- ficientul de indexare stabilit este de 7,95%. ACTUALITATE Indexarea este o măsură luată în vederea actualizării cuantumului pensiei ca urmare a necesităţii de a compensa pensionarilor scăderea puterii de cumpărare a pensiilor în legătură cu procesele inflaţioniste din ţară.

Transcript of SIGURAREAcnas.md/public/files/ziar/AS2_2015_pentru_site.pdfmită de vîrstă, pensia de invaliditate...

Page 1: SIGURAREAcnas.md/public/files/ziar/AS2_2015_pentru_site.pdfmită de vîrstă, pensia de invaliditate ca urmare a unei boli obişnuite, pensie şi indemnizaţie de invaliditate ca urmare

Astfel, de la 1 aprilie vor fi indexate urmă-toarele tipuri de pensii: pensiile pentru limită de vîrstă; pensiile de invaliditate; pensiile de urmaş; pensiile pentru vechime în muncă (stabilite unor categorii de angajaţi din aviaţia civilă, din domeniul învăţămîntului şi ocrotirii sănătăţii, colaboratorilor serviciului vamal).

De asemenea, vor fi indexate pensiile deputaţilor, membrilor de Guvern, funcţionarilor publici, aleşilor locali, procurorilor, unor ca-tegorii de angajaţi din domeniul culturii doar pentru partea de pen-sie care se achită din mijloacele bugetului asigurărilor sociale de stat (50% din pensia stabilită).

Acelaşi coeficient, de 7,95% este prevăzut şi pentru: ¾ plăţile periodice capitalizate acordate în baza Legii nr. 123-XVI din

30.07.1998 cu privire la capitalizarea plăţilor periodice; ¾ indexarea plăţilor lunare capitalizate (din bugetul de stat) benefici-

arilor care au suferit o traumă la locul de muncă în rezultatul unui accident sau au contractat o boală profesională din vina întreprin-derii fără succesiune de drept, lichidate ulterior;

¾ indexarea plăţilor lunare capitalizate (din bugetul asigurărilor so-ciale de stat) beneficiarilor care au suferit o traumă în rezultatul unui accident la locul de muncă sau au contractat o boală profe-sională din vina întreprinderii fără succesiune de drept, lichidate ulterior.

De la 1 aprilie se indexează: ¾ cu 7,95% – pensiile cetăţenilor care au avut de suferit în urma ca-

tastrofei de la Cernobîl (Legea nr. 909-XII din 30.01.1992 privind protecţia cetăţenilor care au avut de suferit de pe urma catastrofei de la Cernobîl);

¾ cu 5,1% – compensaţia bănească lunară în schimbul asigurării cu produse alimentare şi suplimente alimentare care contribuie

la eliminarea din organism a radionuclizi-lor pentru persoanele participante la lichi-darea consecinţelor catastrofei de la Cer-nobîl şi la experienţele nucleare, avariile cu radiaţie ionizată şi a consecinţelor lor la obiectivele atomice, civile sau militare

(Legea nr. 909-XII din 30.01.1992 privind protecţia cetăţenilor care au avut de suferit de pe urma catastrofei de la Cernobîl şi Hotărîrea Guvernului nr. 1189 din 22.10.2008).

După indexare se vor majora cu 5,1% pensiile militarilor în termen şi familiilor lor stabilite în sistemul public de asigurări sociale, reieşind din creşterea medie anuală a indicelui preţurilor de consum pentru anul precedent, normă prevăzută în Legea nr. 1544-XII din 23.06.1993 privind asigurarea cu pensii a militarilor şi a persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne. Cheltuielile pentru plata acestor pensii sînt suportate de la bugetul de stat.

Mărimea medie a pensiei pentru limită de vîrstă de la 1 aprilie 2015 va constitui 1202,86 lei. Mărimea minimă a pensiei pentru limită de vîrstă va constitui de la 1 aprilie 2015:

¾ pensia pentru limită de vîrstă pentru lucrătorii din agricultură – 767,22 lei;

¾ pensia pentru limită de vîrstă pentru alte categorii de beneficiari de pensie – 861,80 lei;

¾ pensia de invaliditate de gradul I – 613,10 lei; ¾ pensia de invaliditate de gradul II – 592, 04 lei; ¾ pensia de invaliditate de gradul III – 416, 89 lei.În total la 1 aprilie, curent, vor fi supuse indexării mai mult de 661,0

mii pensii, dintre care 506,6 mii sînt pensii pentru limită de vîrstă.Cheltuielile lunare pentru plata pensiilor în legătură cu indexarea

lor vor creşte cu 56,3 mln. lei lei şi vor constitui 775,7 mln.lei lunar.Valentina FEDOSENCO

Publicaţie bilingvă a Casei Naţionale

de Asigurări Sociale SOCIALĂ nr. 2 (144)februarie 2015

SIGURAREA Asigurarea socială a lucrătorilor migranţi

Întrebare-răspuns

2

4

Continuă abonarea pentru 2015 prin “Poşta Moldovei”, “Moldpresa”, “Ediţii Periodice”. Indice 21693 /pentru persoane fizice / • Indice 24693 /pentru persoane juridice/ • Indice 23693 /pentru pensionari şi invalizi/

INDEXAREAPENSIILOR

Anual, la 1 aprilie, se indexează toate tipurile de pensii care se achită din bugetul asigurărilor sociale de stat. Potrivit Legii nr. 156 din 14.10.1998 privind pensiile de asigurări sociale de stat coeficientul de indexare constituie media dintre creşterea anuală a indicelui de consum şi creşterea anuală a salariu-lui mediu pe ţară pentru anul precedent. Conform Hotărîrii de Guvern nr. 61 din 06.03.2015 cu privi-re la indexarea prestaţiilor de asigurări sociale şi a unor prestaţii sociale de stat pentru anul curent coe-ficientul de indexare stabilit este de 7,95%.

ACTUALITATE

Indexarea este o măsură luată în vederea actualizării cuantumului pensiei ca urmare a necesităţii de a compensa pensionarilor scăderea puterii de cumpărare a pensiilor în legătură cu procesele inflaţioniste din ţară.

Page 2: SIGURAREAcnas.md/public/files/ziar/AS2_2015_pentru_site.pdfmită de vîrstă, pensia de invaliditate ca urmare a unei boli obişnuite, pensie şi indemnizaţie de invaliditate ca urmare

2 nr. 2 (144) februarie 2015

www.cnas.md

A S I G U R A R E A S O C I A L Ă

ASIGURAREA SOCIALĂ A LUCRĂTORILOR MIGRANŢI COOPERARE INTERNAŢIONALĂ

– Doamnă Borta, ce presupune semnarea acordurilor de securitate socială între Republica Moldova şi alte state?

– Semnarea acordurilor bilaterale în domeniul securităţii sociale presu-pune un şir de garanţii sociale pentru cetăţenii Republici Moldova, precum şi pentru cetăţenii altei părţi contractante. Acestea prevăd pensia pentru li-mită de vîrstă, pensia de invaliditate ca urmare a unei boli obişnuite, pensie şi indemnizaţie de invaliditate ca urmare a accidentelor de muncă şi bolilor profesionale, pensii de urmaş, ajutor de şomaj, indemnizaţia pentru inca-pacitate temporară de muncă şi maternitate, indemnizaţia pentru naştere şi îngrijirea copilului pînă la vîrsta de 3 ani, precum şi ajutorul pentru deces.

În ultimii ani au fost depuse eforturi deosebite pentru încheierea a 11 acorduri bilaterale, iar 9 astfel de acorduri sînt în vigoare. În baza lor Casa Naţională de Asigurări Sociale stabileşte prestaţii sociale sau cetăţenii noş-tri primesc plăţi din alte ţări

Semnarea acordurilor bilaterale este un rezultat al eforturilor comune ale Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei şi Casei Naţionale de Asigurări Sociale, deoarece pentru semnarea unui acord este nevoie de cîte-va runde de negocieri, de organizarea întîlnirilor în cadrul cărora se discută posibilităţile ţărilor care încheie acordul, pentru că evident, fiecare parte îşi doreşte o mai bună protecţie şi mai multe garanţii pentru cetăţenii săi.

– Cu ce ţări, totuşi, sînt încheiate acorduri bilaterale?– Lucrăm deja cu Bulgaria, Portugalia, România, Luxemburg, Austria,

Estonia, Cehia, Polonia şi Ungaria. De asemenea, avem semnate documen-te similare cu Regatul Belgiei şi Republica Lituania. Imediat ce acordurile cu aceste două state vor fi ratificate, Casa Naţională va începe stabilirea şi plata pensiilor şi indemnizaţiilor.

– Mai avem mult de aşteptat pînă la ratificarea acordurilor respective?– Cred ca nu mai durează mult, deoarece ratificarea ţine doar de Parla-

mentele acestor două ţări. Deci, sîntem în aşteptare. Imediat ce acordurile vor fi aprobate de legislativele ţărilor partenere, vom începe a lucra în baza lor. Voi menţiona faptul că dialogul despre securitatea socială a cetăţeni-lor moldoveni l-am început şi cu alte ţări. Astfel au fost organizate cîteva întîlniri cu reprezentanţii Turciei, Israelului şi Letoniei. Cu unele ţări pro-cesul de negocieri se apropie de final, iar cu altele este la etapa iniţială de discuţii. Sper, totuşi, că în viitorul apropiat şi cetăţenii noştri din aceste trei state vor beneficia de dreptul la prestaţii sociale.

– Încă în 2014 se vorbea despre faptul că Ministerul Muncii, Protecţi-

ei Sociale şi Familiei urma să semneze acorduri cu Grecia şi Italia. S-au înregistrat careva progrese pe acest segment? Mă refer la Italia, pentru că în această ţară avem la muncă cei mai mulţi compatrioţi, după Rusia?

– Unele progrese se remarcă. La iniţiativa noastră avem un acord al păr-ţilor, atît cu Grecia, cît şi cu Italia, de a reveni în primul semestru al anului 2015, pentru a discuta probleme din domeniul securităţii sociale. Partene-

rii noştri, însă, mai ales, Italia insistă că semnarea acordurilor bilaterale în acest domeniu nu este prioritară pentru ţara lor, pentru că nu au o practică în acest sens. Italia nu semnează acest document nu doar cu Moldova. Sînt ţări cu care ei au semnat asemenea acorduri cu mai mulţi ani în urmă, dar care nu sînt ratificate pînă în prezent. Totuşi am insistat, cel puţin, asupra unei întrevederi în Moldova, în cadrul căreia dorim să demonstrăm părţii italiene care sînt intenţiile noastre şi să ajungem la un numitor comun, cel puţin, în domeniul totalizării stagiului de cotizare. Voi remarca că şi Grecia nu manifestă mai multă iniţiativă. Colegii din Grecia din instituţia similară Casei Naţionale de Asigurări Sociale au promis doar că în primul semestru al anului 2015 vor efectua o vizită în Republica Moldova, iar atunci vom reveni la acest subiect.

– Acum să explicăm clar cine poate beneficia de pe urma semnării

acestor acorduri bilaterale? Care sînt regulile? Angajarea legală a cetă-ţenilor moldoveni, să înţeleg, aceasta ar fi condiţia nr. 1?

– Beneficiarii de plăţi, potrivit acordurilor bilaterale, sînt, în primul rînd, persoanele asigurate şi membrii familiilor lor, asigurate într-o ţară sau alta. Condiţia primordială este ca contractul de muncă să fie legal, iar din salariu să fie achitate impozite, inclusiv, contribuţii de asigurări sociale. Iar plăţile sociale vor fi efectuate în momentul survenirii riscului asigurat. Voi remarca că aceste reguli se referă doar la acei cetăţeni moldoveni, care trăiesc şi lucrează pe teritoriul ţărilor cu care Republica Moldova a încheiat acorduri în domeniul securităţii sociale.

– Acum să discutăm despre modalităţile de plată nemijlocită a pensi-ilor pentru că această prestaţie este cea mai solicitată, nu-i aşa?

– Bineînţeles, că plata pensiilor în baza acordurilor este foarte solicitată. Imediat cum se anunţă că un acord a intrat în vigoare, chiar în aceeaşi zi la CNAS apar solicitări din partea cetăţenilor. De aici şi concluzia că aceste acorduri sînt foarte necesare cetăţenilor. Dacă vorbim despre faptul cum se efectuează aceste plăţi – atunci există două variante. O modalitate este tran-sferul către instituţia care gestionează în ţara respectivă mijloacele băneşti pentru toţi cetăţenii care beneficiază de prevederile acestor tratate bilaterale. Cea de-a doua modalitate o constituie transferul pe cardul bancar al per-soanei asigurate care este deschis în Moldova, dacă ea locuieşte acasă sau în ţara respectivă. Cît priveşte periodicitatea – banii pot fi primiţi lunar, dar şi trimestrial. Atunci cînd se încheie acordurile, se aprobă şi modalităţile de plată între părţi. În Bulgaria şi Estonia efectuăm transferuri trimestrial, iar în celelalte ţări – lunar.

– Cîţi cetăţeni, actualmente, beneficiază de pensii în baza acorduri-lor bilaterale?

– La moment beneficiază de pensii 236 de persoane din toate ţările cu care acordurile bilaterale sînt în vigoare. S-ar părea că 236 nu este un număr atît de mare, dar vreau să menţionez că în afară de plata pensiilor, zilnic primim circa 300 de cereri de diferite tipuri. Cetăţenii solicită confirmarea stagiului de cotizare, confirmarea beneficierii de indemnizaţii pentru copii, se adresează cu cereri de recalculare a pensiei pentru că apare informaţie suplimentară, care poate influenţa mărimea plăţilor viitoare.

– Apare întrebarea: cîte cereri din această categorie sînt soluţionate pozitiv de către CNAS?

– Practic toate cererile sînt soluţionate pozitiv. Doar în cazul în care ce-tăţeanul care lucrează peste hotare ne cere ajutorul, dar nu există un acord bilateral, semnat între Republica Moldova şi ţara respectivă, nu avem posi-bilitatea de a recunoaşte stagiul de cotizare realizat în acea ţară.

– Din ce ţări, cu care Republica Moldova a semnat acorduri bilatera-le, parvin cel mai des solicitări ale cetăţenilor în adresa Casei Naţionale de Asigurări Sociale pentru confirmarea stagiului de cotizare sau cu alte probleme?

Maria Borta, Preşedinte al Casei Naţionale de Asigurări So-ciale, a participat la emisiunea radio „Spaţiul Public”, în cadrul căreia a răspuns la întrebări ce ţin de asigurarea socială a lucrătorilor migranţi, cetăţeni ai Republicii Moldova, prin pris-ma acordurilor bilaterale în do-meniul securităţii sociale. Pro-punem cititorilor noştri să facă cunoştinţă cu cele mai interesan-te întrebări şi răspunsuri ce au răsunat în emisie.

Page 3: SIGURAREAcnas.md/public/files/ziar/AS2_2015_pentru_site.pdfmită de vîrstă, pensia de invaliditate ca urmare a unei boli obişnuite, pensie şi indemnizaţie de invaliditate ca urmare

3 nr. 2 (144) februarie 2015

www.cnas.md

A S I G U R A R E A S O C I A L Ă

– Cum am menţionat anterior, practic din toate ţările cu care acor-durile sînt deja active, parvin diferite solicitări. Dar dacă să vorbim despre un top al ţărilor acestea sînt: România, Cehia, Bulgaria şi Por-tugalia. Probabil că acestea sînt ţările cu cea mai multă iniţiativă dintre toate cu care noi am semnat acorduri bilaterale. Practic, din toate 9 ţări cu care sînt semnate acorduri primim solicitări de confirmare a stagiului de cotizare, de recalculare a pensiei şi alte întrebări, la care sîntem gata să răspundem.

– Unul dintre radioascultători a adresat o întrebare concretă: „Sînt invalid de gradul I pe viaţă. Am doi feciori care deja de 6-8 ani lucrează la Moscova în bază de patentă, dar nu au contract de muncă. Cum vor fi protejaţi ei?”

– Asigurarea cu pensie din Rusia este posibilă doar în cazul în care cetăţeanul are acolo domiciliu, activează legal şi achită contribuţii de asigurări sociale în Federaţia Rusă. În cazul dat, la atingerea vîrstei de pensionare, această perioadă va fi inclusă în stagiul total de cotizare pe teritoriul statului de domiciliu al persoanei. Acest fapt este posi-bil în baza Acordului între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Federaţiei Ruse privind garanţiile drepturilor cetăţenilor în domeniul asigurării cu pensii, semnat la 10.02.1995. Reieşind din faptul că la momentul dat nu cunoaştem date concrete privind situaţia fiilor radi-oascultătorului este greu de oferit un răspuns concret.

– Cel puţin 25% dintre muncitorii din Republica Moldova plea-că să muncească peste hotare la o anumită etapă din cariera lor. Cu toate acestea puţini dintre ei ştiu că au dreptul de a beneficia de pensie pentru stagiul de cotizare realizat în acele ţări după ce se întorc acasă. Cum sînt informaţi cetăţenii despre acordurile bi-laterale în domeniul securităţii sociale semnate de către Republica Moldova? Au fost iniţiate campanii de informare?

– Şi Organizaţia Internaţională a Muncii, şi Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, şi Casa Naţională de Asigurări Sociale iniţiază şi desfăşoară campanii de informare. Noi am elaborat spoturi publicitare, pliante, flyere care au fost distribuite tuturor ambasadelor noastre în diferite ţări, cu care avem o colaborare fructuoasă. La pro-cesul de negocieri participă reprezentanţi ai ambasadelor din ţara cu care se negociază sau reprezentanţi ai Ministerului Afacerilor Externe, deoarece anume la ambasade se adresează cetăţenii noştri cu diverse întrebări din domeniul asigurărilor sociale.

– Există vreo evidenţă a persoanelor care lucrează legal peste hotare, pentru că cifra de 236 de cetăţeni care beneficiază de plăţi în baza acordurilor bilaterale ne-a uimit?

– Este o întrebare foarte actuală, atît pentru CNAS ca instituţie publică executivă, cît şi pentru Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, care elaborează politica în acest domeniu. Dar, vreau să menţionez, că soluţionarea acestei probleme nu ţine doar de noi. Spu-neţi, că vă miră numărul mic al pensionarilor. Cred că aceasta vorbeşte doar despre faptul ca acordurile bilaterale au fost încheiate recent. Pa-tru ani, pe parcursul cărora au fost semnate acorduri cu 11 ţări, este o perioadă atît de scurtă de timp, iar migraţia populaţiei a început mult mai devreme şi avansează într-un ritm alert.

Cît piveşte numărul de cetăţeni care se află peste hotare, nu deţi-nem o cifră concretă pentru că cetăţenii nu anunţă oficial cînd pleacă din Republica Moldova.

– La final vreau să întreb ce ar trebui să înţeleagă publicul despre aceste acorduri bilaterale în domeniul securităţii sociale semnate de către Republica Moldova?

– Noi continuăm activitatea prin încheierea acordurilor, extindem lista ţărilor partenere. Iar cetăţenii trebuie să înţeleagă că de prevede-rile acestor documente pot beneficia doar persoanele asigurate. Ceea ce e important să ştie cu toţii: angajarea în cîmpul muncii trebuie să fie legală, cu achitarea contribuţiilor de asigurări sociale, pentru ca atunci cînd va surveni perioada de risc asigurat să poată beneficia de toate plăţile sociale.

COOPERARE INTERNAŢIONALĂ

La 17 martie, curent, la sediul Casei Naţionale de Asigurări Sociale (CNAS), a avut loc o vizită de studiu în domeniul planificarii activităţii şi a realizarii mi-siunii de audit intern. La activitatea de şcolarizare au participat reprezentanţi ai diferitor structuri financiare din Ucraina, Rusia, Armenia şi Kazahstan.

Oaspeţii au fost salutaţi de Alexei Sîci, vicepreşedinte al CNAS.

Svetlana Dascal, şef Direcţie generală audit intern a CNAS, a prezentat plani-ficarea activităţii de audit intern şi reali-zarea misiunii de audit intern în cadrul Casei Naţionale de Asigurări Sociale. Experienţa CNAS în acest domeniu este

relevantă deoarece ţara noastră este în proces de dezvoltare şi implementare continuă a sistemului de Control Financiar Public Intern.

Oaspeţii şi gazdele au făcut schimb de informaţii privind sistemele de se-curitate socială din cele patru state şi au discutat aspectele financiare relevante pentru realizarea unei misiuni eficiente de audit intern.

Vizita de studiu a fost organizată prin intermediul comunităţii PEM PAL (reţea de profesionişti în domeniul managementului finanţelor publice din Europa şi Asia Centrală) şi a avut loc în diferite instituţii financiare din Repub-lica Moldova în perioada 16-19 martie 2015.

Svetlana CODREANU

CNAS: vizită de studiu în domeniul activităţii

de audit intern  

Page 4: SIGURAREAcnas.md/public/files/ziar/AS2_2015_pentru_site.pdfmită de vîrstă, pensia de invaliditate ca urmare a unei boli obişnuite, pensie şi indemnizaţie de invaliditate ca urmare

4 nr. 2 (144) februarie 2015

www.cnas.md

A S I G U R A R E A S O C I A L Ă

La întrebarea cititoarei răspunde Natalia Varban, şef-adjunct Direcţie generală prestaţii sociale.

– Potrivit Legii privind indemnizaţiile pentru incapacitate temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale nr. 289-XV din 22.07.2004 şi Regu-lamentului cu privire la modul de stabilire şi plată a indemnizaţiilor adresate familiilor cu copii, aprobat prin Hotărîrea de Guvern nr. 1478 din 15.11.2002 cu modificările şi completările ulterioare, persoana asigurată care se află în con-cediu de îngrijire a copilului are dreptul de a beneficia de indemnizaţie lunară pentru creşterea copilului pînă la vîrsta de trei ani.

Baza de calcul a indemnizaţiei pentru creşterea copilului pînă la vîrsta de trei ani constituie venitul mediu lunar asigurat realizat în ultimele 12 luni calen-daristice premergătoare lunii naşterii copilului, venit din care au fost calculate

contribuţii individuale de asigurări sociale de stat. Lunile calendaris-tice ale concediului prenatal se substituie cu acelaşi număr de luni ca-lendaristice imediat premergătoare perioadei incluse în calcul.

În cazul în care persoana asigurată nu a realizat venit asigurat în ultimele 12 luni calendaristice premergătoare lunii naşterii copilului (perioadă inclusă în calcul) la nici o unitate din motivul concediului pentru îngrijire a copilului pînă la vîrsta de trei ani, cuantumul indem-nizaţiei lunare pentru creşterea următorului copil se stabileşte în unul

dintre următoarele moduri: 9 reieşind din mărimea unui salariu tarifar pentru categoria I de salari-

zare din sectorul bugetar sau după caz, cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real în vigoare la data naşterii copilului la locul de muncă de bază al persoanei asigurate;

9 sau aceste luni se substituie cu acelaşi număr de luni calendaristice consecutive în care a fost realizat venit asigurat, luni imediat premergătoare pe-rioadei incluse în calcul, cu condiţia că aceasta va duce la majorarea cuantumu-lui indemnizaţiei;

9 sau din venitul mediu lunar asigurat în baza căruia a fost calculată această indemnizaţie pentru copilul precedent, cu condiţia că aceasta va duce la majorarea cuantumului indemnizaţiei.

Fondator – CNAS a RMPublicaţia Periodică a fost înregistrată la Ministerul Justiţiei a RM. Certificat de înregistrare nr. 126 din 30.01.2003Redactor-şef: Valentina Fedosenco

ADRESA REDACŢIEIRepublica Moldova, MD-2028,

mun. Chişinău, str. Gh. Tudor, 3

tel.: 022 257 549fax: 022 257 547www.cnas.md

[email protected]

ASIGURAREA S O C I A L Ă

Ziuarul a fost tipărit la tipografia Combinatul Poligrafic din Chişinău ÎS

Tirajul – 3500Comanda nr. 50413

ÎNTREBARE-RĂSPUNS

„Sînt în concediu pentru îngrijirea copilului pînă la vîrsta de trei ani. Sînt în aşteptarea celui de-al doilea copil. În prezent primesc indem-nizaţie pentru creşterea copilului calculată în baza veniturilor pe care le-am obţinut în timpul activităţii la întreprinderea unde sînt angaja-tă. Dar dacă acum sînt în concediu pentru îngrijirea copilului care va fi baza de calcul pentru indemnizaţia pentru cel de-al doilea copil?”

Irina R., or. Chişinău

„Este adoptată oare Legea buge-tului asigurărilor sociale de stat pentru anul 2015?”

Nina F., or. Bălţi

„Deja de 10 ani continui să lucrez după stabilirea pensiei. Îmi va fi recal-culată pensia datorită faptului că după stabilirea acesteia am lucrat?”

Galina L., r-nul Orhei

La întrebarea cititorului răspunde Zinaida Mantaluţă, şef Direcţie planificare bugetară.

– Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pentru anul 2015 nu a fost adoptată pînă la moment. Conform art. 57 al Legii finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr. 181 din 25.07.2014, Preşedintele CNAS Maria Borta a emis Ordinul nr. 359-A din 29.12.2014.

Bugetul provizoriu a fost format şi se execută în corespun-dere cu prevederile Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pentru anul 2014 nr. 329 din 23.12.2013 cu modificările ulte-rioare. Valabilitatea bugetului provizoriu va înceta odată cu punerea în aplicare a Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2015.

La întrebarea cititoarei răspunde Viorica Ţugulschi, consultant principal în Direcţia analiza procesului de aplicare a legislaţiei.

– Legea nr. 156-XIV din 14.10.1998 privind pensiile de asigurări sociale de stat nu preve-de reexaminarea pensiilor în legătură cu activitatea de muncă realizată după ieşirea la pensie.

Potrivit art. 33 al Legii nr. 156-XIV din 14.10.1998 privind pensiile de asigurări sociale de stat pentru pensionarii ale căror pensii au fost stabilite începînd cu 1 ianuarie 1999, reexaminarea dreptului la pensie se efectuează în cazul apariţiei unor circumstanţe noi, re-feritoare la stagiul de cotizare şi venitul asigurat ce a avut loc pînă la acordarea dreptului la pensie sau transferarea la altă categorie de pensie.

Reexaminarea dreptului la pensie se efectuează şi pentru pensionarii cărora pensia le-a fost stabilită pînă la 1ianuarie 1999, dar cu condiţia că aceştia vor prezenta documente ce confirmă stagiul de cotizare realizat pînă la stabilirea pensiei.

Cetăţeanul care a ieşit la binemeritata odihnă şi care se adresează la CTAS pentru a soli-cita transferul la una din categoriile de pensii prevăzute de prezenta lege şi care a beneficiat anterior de această categorie de pensie poate opta pentru pensia calculată în condiţiile pre-

zentei legi sau pentru pensia stabilită anterior. Noul cuantum al pensiei se acordă începînd

cu luna următoare celei în care a fost depusă ce-rerea şi actele necesare la organul teritorial de asigurări sociale.

Astfel, nu există temei legal pentru a reexami-na cuantumul pensiei în legătură cu mărirea sta-giului de cotizare realizat după stabilirea pensiei.

Linia fierbinte a CNAS: 022 286 115 consultă cetăţenii de luni pînă vineri

8.00-12.00, 13.00-17.00

la adresa: mun. Chişinău, str. Gh.Tudor, 3; e-mail: [email protected]

Nicolae Ţîbuleac, colegul nostru, a trecut la cele veşnice

La 17 martie, după o boală îndelungată, a trecut la cele veşnice colegul nostru Nicolae Ţîbu-leac, profesionist în domeniul asigurărilor sociale.

În domeniul dat el a muncit mai bine de 30 de ani, 17 dintre care i-a consacrat activităţii sindicale din sectorul agroindustrial al Republicii Moldova. În 2001 şi-a început activitatea la Casa Naţională de Asigurări Sociale, parcurgînd calea de la un specialist de rînd pînă la cea de şef de direcţie.

Am pierdut un om de o aleasă omenie, un specialist cu vaste cunoştinţe în domeniul, căruia şi-a consacrat energia şi capacităţile. La 19 mai 2015 Nicolae Ţîbuleac ar fi împlinit 60 de ani. Amintirea luminoasă despre acest om ne va rămîne mereu în memorie.

Colectivul Casei Naţionale de Asigurări Sociale

Page 5: SIGURAREAcnas.md/public/files/ziar/AS2_2015_pentru_site.pdfmită de vîrstă, pensia de invaliditate ca urmare a unei boli obişnuite, pensie şi indemnizaţie de invaliditate ca urmare

ОЦИАЛЬНОЕИздание

Национальной кассы социального

страхования

№ 2 (144) февраль 2015СТРАХОВАНИЕ

Социальное страхование трудовых мигрантов

Вопрос-ответ

6

8

Продолжается подписка на 2015 г. через Poşta Moldovei, Moldpresa, Ediţii Periodice. Индекс 21693 /для физических лиц / • Индекс 24693 /для юридических лиц/ • Индекс 23693 /для пенсионеров и инвалидов/

Таким образом, с 1 апреля проиндексиро-ваны следующие виды пенсий: по возрасту; по инвалидности; по случаю потери кор-мильца; за выслугу лет (некоторым катего-риям работников гражданской авиации, об-разования и здравоохранения, сотрудникам таможенных органов).

Также проиндексированы пенсии депутатов, членов Правитель-ства, государственных служащих, местных выборных лиц, прокуро-ров, отдельных категорий работников культуры в той части пенсии, которая выплачивается из средств бюджета государственного соци-ального страхования (т.е. 50% назначенной пенсии).

Такой же коэффициент, 7,95%, установлен: ¾ для капитализированных повременных платежей, назначенных

на основании Закона о капитализации повременных платежей № 123-XIV от 30.07.1998 г.;

¾ для индексации (из государственного бюджета) ежемесячных капитализированных платежей бенефициарам, получившим производственную травму в результате несчастного случая на производстве или профессиональное заболевание по вине предприятия без правопреемника, вследствие ликвидирован-ного;

¾ для индексации (из бюджета государственного социально-го страхования) ежемесячных капитализированных плате-жей бенефициарам, получившим производственную травму в результате несчастного случая на производстве или профес-сиональное заболевание по вине предприятия, вследствие ликвидированного.

С 1 апреля 2015 года индексируются: ¾ на 7,95% – пенсии граждан, пострадавших в результате черно-

быльской катастрофы (Закон о социальной защите граждан, по-страдавших вследствие чернобыльской катастрофы № 909-XII от 30.01.1992 г.);

¾ на 5,1% – ежемесячная денежная компенсация взамен обес-печения продуктами питания и пищевыми добавками,

способствующими выведению радиону-клидов из организма, участникам лик-видации последствий чернобыльской катастрофы и ядерных испытаний, ра-диационных аварий и их последствий на

ядерных объектах гражданского или военного назначения (Закон о социальной защите граждан, пострадавших вследствие чернобыль-ской катастрофы № 909-XII от 30.01.1992 г. и Постановление Прави-тельства № 1189 от 22.10.2008 г.).

После индексации на 5,1% увеличились пенсии военнослужа-щих срочной службы и их семьям, назначенные в системе госу-дарственного социального страхования, исходя из величины сред-негодового роста индекса потребительских цен за предыдущий год, нормы предусмотренной Законом о пенсионном обеспечении военнослужащих и лиц начальствующего и рядового состава орга-нов внутренних дел № 1544-XII от 23.06.1993 г.

Расходы на выплату этих пенсий покрываются из государствен-ного бюджета.

Средний размер пенсии по возрасту с 1 апреля 2015 года соста-вит 1202,86 лея. Размер индексированной минимальный пенсии с 1 апреля 2015 года составит:

¾ пенсия по возрасту для работавших в сельском хозяйстве – 767, 22 лея;

¾ пенсия по возрасту для остальных получателей данного вида пенсии – 861,80 лея;

¾ пенсия по I группе инвалидности – 613,10 лея; ¾ пенсия по II группе инвалидности – 592,04 лея; ¾ пенсия по III группе инвалидности – 416,89 леев.Всего на 1 апреля текущего года будут проиндексированы более

чем 661,0 тыс. пенсий, из которых 506,6 тыс. – пенсий по возрасту.Расходы на выплату пенсий в связи с индексацией возросли на

56,3 млн леев ежемесячно и составят 775,7 млн леев в месяц.Валентина ФЕДОСЕНКО

ИНДЕКСАЦИЯ ПЕНСИЙ

Ежегодно 1 апреля индексируются все виды пен-сий, которые выплачиваются из средств бюджета государственного социального страхования. Соглас-но Закону о пенсиях государственного  социального страхования № 156 от 14.10.1998 г., коэффициент индексации составляет среднюю величину между среднегодовым ростом индекса потребительских цен и годовым ростом средней заработной платы по стране за предыдущий год. Постановлением Прави-тельства об индексации выплат социального стра-хования и некоторых государственных социальных выплат № 61 от 06.03.2015 г. в этом году установлен коэффициент индексации в размере 7,95%.

АКТУАЛЬНО

ИНДЕКСАЦИЯ – это мера, периоди-чески применяемая для корректировки пенсий в связи с происходящими в стране инфляционными процессами.

Page 6: SIGURAREAcnas.md/public/files/ziar/AS2_2015_pentru_site.pdfmită de vîrstă, pensia de invaliditate ca urmare a unei boli obişnuite, pensie şi indemnizaţie de invaliditate ca urmare

6 № 2 (144) февраль 2015

www.cnas.md

СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ТРУДОВЫХ МИГРАНТОВМЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

– Госпожа Борта, что предполагает подписание cоглашений в об-ласти социального обеспечения между Республикой Молдова и другими странами?

– Подписание двусторонних соглашений в области социального обес-печения предусматривает ряд социальных гарантий для граждан Респу-блики Молдова, а также граждан второй, договаривающейся стороны. Это пенсии по возрасту, пенсии по инвалидности вследствие обычных забо-леваний, пенсии и пособия по инвалидности вследствие трудовых увечий и профессиональных заболеваний, пенсии по потере кормильца, пособия по безработице и временной нетрудоспособности и материнству, пособия по родам и уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, а также пособия на погребение.

В последние годы нами были приложены огромные усилия и заключе-ны 11 двусторонних соглашений в области социального обеспечения с дру-гими странами, 9 из которых уже вступили в силу. На основе этих согла-шений Национальная касса социального страхования уже осуществляет социальные выплаты или же наши граждане получают денежные средства из других стран.

Подписание двусторонних соглашений является совместной работой Министерства труда, социальной защиты и семьи и Национальной кассы, так как для того, чтобы заключить одно соглашение, необходимо провести несколько раундов переговоров, организовать встречи, на которых обсу-ждаются возможности договаривающихся стран, ведь очевидно, что каждая из сторон желает наибольшей защиты и гарантий для своих граждан.

– С какими странами конкретно заключены двусторонние соглашения?– Мы уже работаем с Болгарией, Португалией, Румынией, Люксембур-

гом, Австрией, Эстонией, Чехией, Польшей и Венгрией. Также у нас под-писаны аналогичные документы с Королевством Бельгия и Литовской Республикой. Как только соглашения с этими двумя странами будут рати-фицированы, Национальная касса и аналогичные учреждения этих госу-дарств начнут производить назначение и выплату пенсий и пособий.

– А долго еще нужно ждать ратификации этих двух соглашений?– Думаю, что недолго. Ратифицировать соглашения должны только пар-

ламенты этих двух стран. Мы сейчас находимся в процессе ожидания. И как только странами-партнерами будут выполнены все необходимые законода-тельные процедуры, незамедлительно начнем по ним работать. Важно также отметить, что диалог о социальном обеспечении молдавских граждан мы на-чали с правительствами и других стран. Так, встречи прошли с представите-лями Турции, Израиля и Латвии. С одними странами переговорный процесс уже продвинулся ближе к финалу, с другими находимся только на начальном этапе дискуссий. Считаю, что в ближайшем будущем и в этих трех странах наши граждане смогут воспользоваться своими социальными правами.

– Еще в 2014 году шла речь о том, что Министерство труда, соци-альной защиты и семьи подпишет соглашения с Грецией и Италией. Произошли какие-то изменения в этом направлении? В большей степе-ни это касается Италии, так как там (после России) работает боль-ше всего наших соотечественников.

– Кое-какие подвижки наблюдаются. По нашей инициативе имеет-ся ряд договоренностей с Грецией и Италией вернуться к обсуждению

вопросов в области социального обеспечения в первом полугодии 2015 года. Однако итальянская сторона неоднократно заявляла, что для их страны подписание двусторонних соглашений в данной сфере не явля-ется приоритетным, так как у них нет такой практики. Кстати, Италия не только с Молдовой не подписывает этот документ. Есть страны, с ко-торыми они много лет назад подписали подобные соглашения, но они до сих пор так и не были ратифицированы. Но мы все же настояли на одной встрече в Молдове, на которой планируем продемонстрировать итальянской стороне наши намерения и договориться хотя бы по во-просу суммирования страхового стажа. Хочу заметить, что Греция так-же не проявляет особой инициативы. Греческие коллеги из аналогич-ного нашей Национальной кассе социального страхования учреждения пообещали в первом квартале 2015 года совершить рабочий визит в Республику Молдова, и тогда мы вновь вернемся к данной теме.

– А теперь давайте подробно разъясним, кто выигрывает от подпи-сания этих двусторонних соглашений? Каковы условия? Легальное тру-доустройство граждан Молдовы за границей, как я понимаю, является условием номер 1?

– Получателями выплат, согласно двусторонним соглашениям, являют-ся, в первую очередь, застрахованные лица и члены их семей, застрахован-ные на территории одной из стран. Важно, чтобы трудовой договор был легальным, а из заработной платы высчитывались все налоги, в том числе и взносы социального страхования. А социальные выплаты производятся в случае наступления страхового риска. Хочу заметить, что эти положения касаются только тех молдавских граждан, которые проживают и работают на территории стран, с которыми Республика Молдова подписала соглаше-ния в области социального обеспечения.

– Давайте сейчас обсудим прямые механизмы предоставления пен-сий. Эта выплата является самой востребованной, не так ли?

– Действительно, выплаты на основании соглашений очень востребова-ны. Сразу после того, как сообщается о вступлении документа в силу, бук-вально в тот же день в НКСС начинают поступать заявления от граждан. Отсюда мы и делаем вывод, что эти соглашения нужны нашим гражданам. Если говорить о том, как производятся данные выплаты, то можно назвать два способа. Первый, содержащийся лишь в двух соглашениях, – перевод выплат учреждению, которое управляет в стране денежными средствами для всех граждан – получателей по этим двусторонним соглашениям. И второй – перевод денег на банковский счет застрахованного лица, кото-рый открывается либо в Молдове, если получатель проживает здесь, либо в соответствующей стране. Относительно периодичности: деньги можно получать как ежемесячно, так и ежеквартально. Когда были заключены соглашения, были утверждены и удовлетворяющие обе стороны способы социальных выплат. В Болгарию и Эстонию мы осуществляем переводы ежеквартально, а в другие страны – ежемесячно.

– И на сегодняшний день сколько граждан получают пенсии в рам-ках двусторонних соглашений?

– По последним данным пенсии получают 236 граждан из всех стран, с которыми подписаны и уже действуют двусторонние соглашения. Может показаться, что цифра в 236 – не такая уж и большая, но, хочу подчеркнуть, что помимо нее, еженедельно к нам поступает около 300 различных заяв-лений. Бенефициары либо просят подтвердить их страховой стаж, либо выплату пособия на ребенка, или обращаются с просьбой пересчитать пенсию, так как обнаруживается какая-то дополнительная информация, имеющая отношение к размеру будущих выплат.

– И возникает вопрос, сколько из этого числа заявлений получают положительную резолюцию НКСС?

– Практически все заявления получают положительную резолюцию. Только в тех случаях, если гражданин, работающий за границей, просит у нас помощи, а двустороннее соглашение между Молдовой и соответст-вующей страной отсутствует, нет возможности признать страховой стаж, реализованный в этой стране.

– Из каких стран, с которыми Республика Молдова подписала дву-сторонние соглашения в области социального обеспечения, чаще все-го в Национальную кассу социального страхования приходят запросы

Председатель Национальной кассы социального страхования Мария Борта приняла участие в радиопередаче Spaţiul Public, в ходе которой ответила на вопросы, касающиеся социального стра-хования мигрантов – граждан Республики Молдова, через призму двусторонних соглашений в об-ласти социального обеспечения. Предлагаем нашим читателям ознакомиться с наиболее инте-ресными вопросами и ответами, прозвучавшими в радиоэфире.

Page 7: SIGURAREAcnas.md/public/files/ziar/AS2_2015_pentru_site.pdfmită de vîrstă, pensia de invaliditate ca urmare a unei boli obişnuite, pensie şi indemnizaţie de invaliditate ca urmare

7 № 2 (144) февраль 2015

www.cnas.md

СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВОграждан о подтверждении страхового (трудового) стажа или по поводу других проблем?

– Как я уже говорила выше, практически из всех стран, с которыми соглашения уже работают, поступают различные запросы. Если гово-рить о топе стран, то это – Румыния, Чехия, Болгария и Португалия. Возможно, они и являются самыми инициативными из всех госу-дарств, с которыми подписаны двусторонние соглашения. Практиче-ски из всех 9-ти стран, с которыми заключены соглашения, приходят запросы на подтверждение страхового стажа, на перерасчет пенсии и другие вопросы, на которые мы всегда готовы ответить.

– Один из радиослушателей страшивает: «Я – инвалид I груп-пы пожизненно. У меня есть два сына, которые уже 6-8 лет рабо-тают в Москве на основе патента, но у них нет трудового кон-тракта. Как они будут социально защищены?»

– Получать российскую пенсию можно лишь в том случае, если гражданин проживает, легально работает и платит взносы социаль-ного страхования в Российской Федерации. Тогда при достижении пенсионного возраста, этот период будет включен в общий страховой стаж в государстве проживания гражданина. Это возможно в рамках Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обес-печения, подписанного между Правительством Республики Молдова и Правительством Российской Федерации 10.02.1995 г. Учитывая тот факт, что на данный момент мы не располагаем полной информацией относительно сложившейся ситуации сыновей радиослушателя, труд-но дать конкретный ответ.

– Приблизительно 25% трудоспособных граждан Республики Молдова в какой-то из моментов своей трудовой карьеры уезжа-ют работать за границу. Но тем не менее немногие из них знают, что имеют право после возвращения на родину получать пенсии за страховой стаж, реализованный в тех странах, в которых они работали и с которыми РМ заключила соглашения. Как информи-руются граждане по поводу этих двусторонних соглашений в об-ласти социального обеспечения, подписанных Республикой Молдо-ва? Проводятся ли информационные кампании?

– И Международная организация труда, и Министерство труда, социальной защиты и семьи, и Национальная касса социального стра-хования проводят тематические информационные кампании. Мы раз-работали рекламные ролики и флаера, которые были предоставлены всем нашим посольствам в разных странах. Мы тесно сотрудничаем с самими посольствами. В переговорном процессе вместе с нами при-нимают участие представители дипломатической миссии той страны, с которой ведется диалог, или Министерства иностранных дел. И вот непосредственно через них тоже передается информация, так как в консульства или дипмиссии приходят наши граждане и задают инте-ресующие их вопросы в области социального страхования.

– Существует какой-либо учет лиц, которые работают легально за границей, так как цифра получающих выплаты по двусторонним соглашениям в 236 человек несколько нас удивила?

– Это очень болезненный вопрос как для НКСС, как исполнитель-ного органа, так и Министерства труда, социальной защиты и семьи, которое формирует политику в этой области. Но хочу сказать, что ре-шение данного вопроса зависит не только от нас. А то, что удивила маленькая цифра пенсионеров, то это говорит лишь о том, что двусто-ронние соглашения были подписаны совсем недавно. Четыре года, в течение которых были заключены соглашения в области социального обеспечения с 11 странами – короткий срок, в то время, как миграция граждан началась намного раньше и протекает в большом количестве.

Что же касается данных о гражданах, уехавших за границу, мы не располагаем точными цифрами, так как люди не ставят нас в извест-ность, когда уезжают из Республики Молдова.

– Что должны вынести для себя радиослушатели по поводу двусторонних соглашений в области социального обеспечения, подписанных Республикой Молдова?

– Мы продолжаем работу по заключению двусторонних соглаше-ний, расширяем список стран-партнеров. А граждане должны пом-нить, что этим документом или его положениями могут воспользо-ваться только застрахованные лица. Главное, что необходимо знать всем: работать нужно на законных основаниях, платить взносы социального страхования, чтобы при наступлении страхового риска получать все социальные выплаты.

17 марта в Национальной кассе соци-ального страхования состоялась озна-комительная встреча по вопросу прове-дения внутреннего аудита в публичном секторе. В мероприятии приняли учас-тие представители различных финансо-вых структур из Армении, Казахстана, России, Украины и Молдовы.

Участников встречи приветствовал вице-председатель НКСС Алексей Сыч.

Начальник Главного управления вну-треннего аудита НКСС Светлана Даскал поделилась опытом в области планиро-вания деятельности внутреннего ауди-та и реализации миссии аудита в рам-ках Национальной кассы. По словам специалиста НКСС, создание системы финансового управления и контроля,

постоянное развитие внутреннего аудита демонстрируют активное участие менеджмента в реформе системы внутреннего контроля.

Опыт НКСС в области внутреннего аудита очень важен, так как Респуб-лика Молдова взяла на себя обязательство внедрить систему обществен-ного финансового внутреннего контроля в соответствии со стандартами, признанными на международном уровне.

Гости и представители принимающей стороны обменялись информа-цией о системах социального страхования, действующих в пяти странах – участницах встречи, и обсудили важные аспекты, необходимые для реали-зации миссии эффективного внутреннего аудита.

Ознакомительный визит организован через сообщество PEM PAL (сеть профессионалов в области менеджмента публичными финансами из Евро-пы и Центральной Азии).

Анастасия ПОГОДИНА

НКСС: В центре внимания встречи –

внутренний аудит

Page 8: SIGURAREAcnas.md/public/files/ziar/AS2_2015_pentru_site.pdfmită de vîrstă, pensia de invaliditate ca urmare a unei boli obişnuite, pensie şi indemnizaţie de invaliditate ca urmare

8 № 2 (144) февраль 2015

www.cnas.md

СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Учредитель - НКСС РМПериодическое издание зарегистрировано Министерством юстиции РМ №126 от 30.01.2003 г.Главный редактор: Валентина Федосенко

АДРЕС РЕДАКЦИИ: Республика Молдова, MD-2028, мун. Кишинэу, ул. Г. Тудор, 3

Газета отпечатана в Combinatul Poligrafic din Chişinău ÎS

Тираж – 3500Заказ № 50413

тел.: 022 257 549факс: 022 257 547

[email protected]

С О Ц И А Л Ь Н О Е СТРАХОВАНИЕ

ВОПРОС-ОТВЕТ

На вопрос читателя отвечает Наталья Варбан, заместитель начальника Главного управления социальных выплат.

– В соответствии с Законом о пособиях по временной нетрудоспособно-сти и других пособиях социального страхования № 289-XV от 22 июля 2004 года и с Положением о порядке назначения и выплаты пособий семьям с детьми, утвержденным Постановлением Правительства № 1478 от 15 ноя-бря 2002 г. с последующими изменениями и дополнениями, застрахованные лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, имеют право на ежеме-сячное пособие по воспитанию ребенка до достижения им возраста 3-х лет.

Основой для исчисления пособия по воспитанию ребенка до достиже-ния им возраста 3-х лет является ежемесячный застрахованный доход за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу рождения ребенка, на который  начислялись индивидуальные взносы социального

страхования. Календарные месяцы дородового отпуска заменяются тем же числом календарных месяцев, непосредственно предшество-вавших расчетному периоду.

В случае, когда застрахованное лицо за последние 12 календар-ных месяцев, предшествовавших месяцу рождения ребенка (пери-од, включенный в расчет), не имеет застрахованного дохода на всех предприятиях по причине отпуска по уходу за ребенком до достиже-ния им возраста 3 лет, размер ежемесячного пособия по воспитанию следующего ребенка определяется одним из следующих методов: 9 исходя из размера одной тарифной ставки I разряда оплаты труда

работников бюджетной сферы или, по обстоятельствам, размера гаранти-рованной минимальной заработной платы в реальном секторе, действую-щего на момент рождения ребенка, по основному месту работы застрахо-ванного лица;

9 или эти месяцы заменяются равным количеством следующих под-ряд календарных месяцев, непосредственно предшествовавших включен-ному в расчет периоду, месяцы, в которых был реализован застрахован-ный доход, при условии, что это приведет к увеличению размера пособия;

9 или из среднемесячного застрахованного дохода, на основе кото-рого было исчислено это пособие на предыдущего ребенка, при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

«Я нахожусь в отпуске по воспитанию ребенка до 3-х лет. Жду рождения второго малыша. В настоящее время я получаю пособие по воспитанию ребенка, начисленное мне на основании доходов, которые я получила во время работы на предприятии, где трудо-устроена. А если я сейчас нахожусь в отпуске по воспитанию ре-бенка, на базе чего мне рассчитают пособие на второго ребенка?»

Ирина Р., г. Кишинэу

«Принят ли Закон о бюджете государственного социального страхования на 2015 год?»

Нина Ф., г. Бэлць

«Уже 10 лет продолжаю работать после выхода на пенсию. Будет ли мне пересчитана ежемесячная выплата с учетом переработан-ных после назначения пенсии лет?»

Галина Л., район Орхей

На вопрос читателя отвечает Зинаида Манталуца, начальник Управления планирования бюджета.

– Закон о бюджете государственного социального стра-хования на 2015 год до настоящего времени не утвержден. Согласно ст. 57 Закона о публичных финансах и бюджет-но-налоговой ответственности №181 от 25 июля 2014 года, Председателем Национальной кассы социального страхо-вания был издан Приказ № 359-А от 29 декабря 2014 года «О применении временного бюджета государственного социального страхования на 2015 год».

Временный бюджет был сформирован и исполняется в соответствии с положениями Закона о бюджете государ-ственного социального страхования на 2014 год № 329 от 23.12.2013 г. (с последующими изменениями).

Действие временного бюджета будет прекращено с при-нятием и вступлением в силу Закона о бюджете государст-венного социального страхования на 2015 год.

На вопрос читательницы отвечает Виорика Цугульски, главный консультант, Управление по контролю и применению законодательства.

– Закон № 156-XIV от 14.10.1998 г. о пенсиях государственного социального страхо-вания не предусматривает пересмотра пенсии в связи с трудовой деятельностью после выхода на пенсию.

Согласно ст. 33 Закона о пенсиях государственного социального страхования №156-ХIV от 14.10.1998 г., для пенсионеров, ежемесячные выплаты которым были назначены с 1 января 1999 года, пересмотр решения о назначении пенсии произво-дится в случае выявления новых обстоятельств, относящихся к страховому стажу и застрахованному доходу, имевших место до назначения пенсии или перевода  на другой вид данной выплаты.

Пересмотр решения о назначении пенсии производится и для пенсионеров, которым пенсии были назначены до 1 января 1999 года, но лишь при условии, что они представят документы, подтверждающие страховой стаж до назначения пенсии.

Вышедший на заслуженный отдых гражданин, который обратился в ТКСС по поводу перевода его на тот или иной вид пенсии, предусмотренный законом, и который ранее получал этот вид пенсии, может выбрать пенсию, исчисленную согласно настоящему

закону или установленную ему ранее.Новый размер пенсии устанавливается с месяца, сле-

дующего за тем, в котором в орган социального страхова-ния были поданы заявление и необходимые документы.

Таким образом, законных оснований для пересмотра размера пенсии в связи с увеличением страхового стажа, реализованного после назначения пенсии, нет.

Ушел из жизни Николае Цыбуляк17 марта после продолжительной болезни, ушел из жизни наш коллега, профессионал

в области социального страхования, начальник управления социального страхования работающих, Николае Цыбуляк.

В данной сфере он трудился более трех десятилетий, из них семнадцать лет курировал этот вопрос в профсоюзе агропромышленного комплекса РМ. В 2001 году начал работать в Национальной кассе социального страхования, пройдя путь от рядового специалиста до начальника Управления.

Мы потеряли человека большой души, грамотного и уважаемого всеми специалиста. 19 мая 2015 года Николаю Цыбуляку исполнилось бы 60 лет. Светлая память о нем навсегда останется в наших сердцах.

Коллектив Национальной кассы социального страхования

Горячая линия Н КС С : 022 286 115 консультирует граждан с понедельника по пятницу

8.00-12.00, 13.00-17.00

по адресу: мун. Кишинэу, ул. Г. Тудор, 3; e-mail: [email protected]