1

Nr / 14.01.2014.

Raport de activitate al Inspectoratului Teritorial de Muncă Teleorman pe anul

2013 în domeniul securitătii si sănătăţii în muncă

Activitatea Inspectoratului în domeniul sănătăţii si securităţii în muncă s-a

desfăşurat pe baza programului de acţiuni al ITM Teleorman, care conţine obiective

concrete menite să conducă la respectarea legislaţiei în domeniul sănătăţii si

securităţii în muncă, la înbunătăţirea condiţiilor de muncă şi reducerea riscurilor de

accidentare şi îmbolnăvire profesională, precum şi realizarea sarcinilor primite pe

parcurs de la Inspecţia Muncii.

Pentru realizarea obiectivelor prevăzute, activitatea s-a desfăşurat pe baza

graficelor lunare întocmite pentru fiecare inspector, în care au fost stabilite unităţile şi

perioadele de control. La întocmirea graficelor s-a avut în vedere periodicitatea

prevăzută iniţial, situaţia concretă din unităţi şi sarcinile primite pe parcurs.

1. Indicatori privind activitatea in domeniul securitatii si sanatatii in munca.

Rezultatele activitatii de control desfasurate de inspectorii de munca evaluate pe

baza indicatorilor specifici , sunt prezentate in tabelul urmator:

Nr.

crt.

INDICATORI

SPECIFICI

TOTAL

AN

2009

TOTAL

AN

2010

TOTAL

AN

2011

TOTAL

AN

2012

TOTAL

AN

2013

1 Numar de unitati

controlate

1402 1530 1472 1015 1091

2 Numar de controale

efectuate

1394 1520 1464 1015 1077

3 Fond de timp disponibil 2190 2060 2072 2030 2016

4 Fond de timp utilizat 1888 1830 1832 1801 1777

Nr. zile utilizate pentru:

controale preventive 1493 1466 1476 1428 1439

cercetare accidente de

munca

119 87 98 139 133

consultanta si expertiza 4 4 4 0 0

participare la determinari

de noxe

10 17 0 0 0

Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice

INSPECŢIA MUNCII

INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ TELEORMAN

Str. Dunarii nr. 1, cod poştal 140002, Alexandria, jud. Teleorman

Tel.: (0247) 311.175 Fax: (0247) 311.798

www.itmteleorman.ro

Operator de date cu caracter personal, înregistrat la Autoritatea Naţională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal sub nr. 3221

2

instruiri 62 78 46 75 75

solutionare scrisori,

sesizari

6 19 13 28 20

lucrari de birou 188 149 195 131 106

perfectionare

profesionala

0 0 0 0 0

In anul 2013 numarul unitatilor controlate fata de anul 2012 a crescut, reprezentind

1,08%

Fondul de timp utilizat in domeniul securitatii si sanatatii in munca

Pentru anul 2013 fondul de timp disponibil a fost de 2016 zile, care au fost

utlilizate după cum urmează:

- 1439 zile pentru activitatea de prevenire , cu 1,01% crestere fata de anul 2012

3

- 75 zile pentru instruirea lucratorilor desemnati,

- 133 zile pentru cercetarea evenimentelor ceea ce reprezintă 0,95 % scadere fata de

anul 2012

- 20 zile pentru sesizări , ceea ce reprezintă 0,71% fata de anul 2012

- 106 zile pentru lucrări de birou , ceea ce reprezintă 0,81 % fata de anul 2012

2. Sanctiuni aplicate

Situatia sintetica a sanctiunilor contraventionale aplicate

Nr.

crt.

INDICATORI ANUL

2009

ANUL

2010

ANUL

2011

ANUL

2012

ANUL

2013

1 Numarul sanctiunilor

contraventionale aplicate

898 2083 2206 1796 1945

2 Valoarea sanctiunilor

aplicate (lei)

630.000 731.000 612.500 178.500 109.000

3 Numarul propunerilor de

urmarire penala

0 3 0 3 0

4 Numarul locurilor de

munca a caror activitate a

fost sistata

1 2 1 0 0

5 Numarul echipamentelor

de munca oprite din

functiune

979 98 12 0 0

4

Numarul sanctiunilor contraventionale aplicate in anul 2013 a fost de 1945

inregistrind o crestere de 10,80% fata de anul 2012. Cuantumul valoric al sanctiunilor

a fost cu 58.8% mai mic fata de anul 2012

3. Sanctiuni aplicate in domeniul supravegherii pietei

In anul 2013 la controalele efectuate in domeniul supravegherii pietei nu au fost

constatate neconformitati, deci nu s-au aplicat sanctiuni

4. Rezultatele actiunilor planificate in domeniul securitatii si sanatatii in munca

4.1 . Campanii in domeniul securitatii si sanatatii in munca

Campanie europeană coordonată de Comitetul Înalţilor Responsabili cu

Inspecţia Muncii (en.: SLIC)

A fost stabilit un grup local de lucru format din 3 inspectori de munca

5

Organizarea şi desfăşurarea Săptămânii Europene de Securitate şi Sănătate

în Muncă sub egida Agenţiei Europene pentru Securitate şi Sănătate în Muncă-

„Locuri de munca sigure si sanatoase-Impreuna pentru prevenirea riscurilor”

S-a organizat simpozionul in luna octombrie la care au participat 47 reprezentanti

Campanie naţională privind implementarea proiectului ”Valente culturale in

domeniul securitatii si sanatatii in munca” s-a incheiat protocol de colaborare intre

ITM Teleorman si Inspectoratul Scolar Judetean, privind instruirea cadrelor didactice.

In luna februarie a avut loc o instruire la care au participat 53 cadre didactice din 4

unitati de invatamint .

A fost organizat concursul faza judeteana” stiu si aplic” cu participarea celor 4

unitati scolare, cistigatorii participind la faza nationala care a avut loc in perioada 07-

09.06.2013 la IASI

Campanie nationala privind riscurile psihosociale la locul de munca munca

in anul 2013 au fost verificate 13 unitati, s-au constatat 12 deficiente, au fost dispuse

12 masuri si s-au aplicat 12 avertismente

Campanie naţională privind constientizarea conducatorilor auto privind

riscurile profesionale verificarea respectării prevederilor legale de securitate şi

sănătate în muncă la operatorii de transport licentiati pentru transportul rutier

de persoane au fost stabilite 14 unitati din domeniul transporturilor de persoane la

care s-au desfasurat sedinte de constientizare pentru conducatorii auto.

S-au efectuat 8 controale, s-au constatat 11 deficiente, au fost dispuse 11 masuri si s-

au aplicat 11 avertismente

Campanie naţională de verificare a respectarii prevederilor legale privind

securitatea şi sănătatea în muncă la desfasurarea activitatilor cu articole

pirotehnice. In anul 2013 au fost verificate 5 unitati si nu s-au constatat

neconformitati.

Campanie nationala de informare şi conştientizare a angajatorilor şi

lucrătorilor din IMM privind riscuri noi si emergente la locul de munca,

mijloace de aplicare a prevederilor legale si bune practici europene Au fost selectate un numar de 40 IMM-uri care vor participa la actiunea de informare

si constientizare din toate tipurile de intreprinderi, respectiv micro, mici si mijlocii. A

fost publicat pe pagina de internet a ITM si in presa comunicatul privind lansarea

campaniei.

In data de 28.06.2013 a avut loc un simpozion la care au participat 48

reprezentanti ai unitatilor din judet.

Campanie nationala de supravegherea pieţei produselor industriale din

domeniul de competenţă al Inspecţiei Muncii, conform programului sectorial

pentru anul 2013, coordonat de Comisia Europeană inspectorii de muncă

desemnaţi să realizeze controale tematice la societăţile care comercializează

6

echipamente prevăzute în Metodologia campaniei, au efectuat pe parcursul anului

2013, 46 controale specifice şi au verificat conformitatea a 428 de produse; nu s-au

identificat produse neconforme.

In perioada 27-28.02.2013 a fost dispusa de catre Inspectia Muncii “ Campania

nationala in confectii textile” cu urmatoarele rezultate:

Dintre cei 18 angajatori controlaţi în cadrul Campaniei, 17 au fost sancţionaţi

contravenţional pentru cele 34 deficienţe identificate. Au fost dispuse 34 măsuri de

remediere a deficienţelor.

In perioada 06-07.03.2013 a fost dispusa de catre Inspectia Muncii “Campania

nationala privind identificarea si combaterea cazurilor de munca nedeclarata,

precum si verificarea conditiilor de munca si a modului in care se respecta

prevederile legale de securitate si sanatate in munca pentru lucratorii din cadrul

unitatilor care au ca obiect de activitate intretinerea si repararea

autovehiculelor” Dintre cei 37 angajatori controlaţi în cadrul Campaniei, 36 au fost sancţionaţi

contravenţional pentru cele 59 deficienţe identificate, aplicindu-se 58 avertismente si

1 amenda in valoare de 3500 lei. Au fost dispuse 59 măsuri de remediere a

deficienţelor.

In perioada 19 si 21.03.2013 a fost dispusa de catre Inspectia Muncii

“Campania nationala privind identificarea si combaterea cazurilor de munca

nedeclarata, precum si verificarea modului in care se respecta prevederile legale

de securitate si sanatate in munca pentru lucratorii din cadrul unitatilor care au

ca obiect de activitate fabricarea produselor de brutarie si a produselor

fainoase”

Dintre cei 27 angajatori controlaţi în cadrul Campaniei, 23 au fost sancţionaţi

contravenţional pentru cele 35 deficienţe identificate. Au fost dispuse 35 măsuri de

remediere a deficienţelor

In perioada 25.04.2013 a fost dispusa de catre Inspectia Muncii “Campania

nationala privind identificarea si combaterea cazurilor de munca nedeclarata,

precum si verificarea modului in care se respecta prevederile legale de securitate

si sanatate in munca pentru lucratorii din cadrul unitatilor care au ca obiect de

activitate fabricarea produselor de brutarie si a produselor fainoase”

Dintre cei 6 angajatori controlaţi în cadrul Campaniei, 4 au fost sancţionaţi

contravenţional pentru cele 6 deficienţe identificate. Au fost dispuse 6 măsuri de

remediere a deficienţelor

In perioada 01.08.-09.12.2013 a fost dispusa de catre Inspectia Muncii

Campania nationala privind respectarea de catre transportatorii rutieri a

prevederilor legale referitoare la incheierea si executarea contractelor

individuale de munca si de odihna a conducatorilor auto(lucratori mobili),

respectiv a prevederilor legale privind securitatea si sanatatea in munca”.

7

Dintre cei 19 angajatori controlaţi în cadrul Campaniei, 26 au fost sancţionaţi

contravenţional pentru cele 26 deficienţe identificate. Au fost dispuse 26 măsuri de

remediere a deficienţelor

4.2. Actiuni in domeniul securitatii si sanatatii in munca

Actiune privind verificarea cerintelor minime de securitate si sanatate in munca

pentru utilizarea in munca de catre lucratori a echipamentelor de munca

specifice domeniilor constructiilor de cladiri si a lucrarilor speciale de

constructii

In perioada 23-24.05.2013 s-au efectuat 8 controale, s-au constatat 14 deficiente, au

fost stabilite 14 masuri si s-au aplicat 14 avertismente

In perioada 26-28.06.2013 s-au efectuat 6 controale, s-au constatat 8 deficiente, au

fost stabilite 8 masuri si s-au aplicat 8 avertismente

In perioada 21-22.08.2013 s-au efectuat 6 controale, s-au constatat 7 deficiente, au

fost stabilite 7 masuri si s-au aplicat 7 avertismente

Actiune privind verificarea unitatilor care executa si exploateaza sisteme de

alimentare cu gaze naturale, privind respectarea actelor normative referitoare

la securitatea si sanatatea in munca s-au efectuat 9 controale, s-au constatat 14

deficiente, au fost stabilite 14 masuri si s-au aplicat 14 avertismente

Actiune de constientizare privind un mediu de munca sigur in asistenta medicala

In etapa de constientizare au participat 20 reprezentanti de la 13 unitati.

S-au efectuat 12 controale, s-au constatat 18 deficiente, au fost stabilite 18 masuri si

s-au aplicat 18 avertismente

Actiune privind respectarea legislatiei securitatii si sanatatii in munca la

angajatorii care desfasoara activitati in domeniul piscicol s-au efectuat 10

controale, s-au constatat 12 deficiente, au fost stabilite 12 masuri si s-au aplicat 12

avertismente

Verificarea activitatii de prevenire efectuata de serviciile de specialitate din

cadrul unitatilor de producere energie electrica si mentenanta instalatii electrice

in scopul reducerii riscurilor legate de electrocutare

In anul 2013 s-au efectuat 18 controale, s-au constatat 34 deficiente, au fost stabilite

34 masuri si s-au aplicat 34 avertismente

Actiune privind implementarea legislatiei nationale in domeniul securitatii

si sanatatii in munca reglementate de prevederile HG nr. 1049/2006-industria

extractiva de suprafata si subteran s-au controlat 3 angajatori, s-au constatat 4

neconformitati si au fost dispuse 4 masuri.

In luna iunie au fost verificate masurile dispuse si nu s-au constatat

neconformitati.

8

Actiune privind verificarea modului in care agentii economici respecta

prevederile legale referitoare la securitatea si sanatatea in munca in activitatile

de transport intern, depozitare si utilizare a substantelor de uz fitosanitar si a

ingrasamintelor chimice in agricultura s-au controlat 60 angajatori, s-au constatat

125 neconformitati si au fost dispuse 125 masuri, s-au aplicat 122 avertismente si 3

amenzi in valoare de 10.000 lei

Actiune de monitorizare privind riscurile existente la locurile de munca din

microintreprinderi(0-9 lucratori) si masurile de prevenire si protectie aplicate Au fost selectate un numar de 560 microintreprinderi din judet carora le-a fost

comunicat spre completare chestionarul privind respectarea cerintelor minime

generale de securitate si sanatate in munca.

Au fost returnate chestionarele completate de angajatori, care vor fi analizate si

in functie de rezultatul analizei vor fi stabilite microintreprinderi la care vor fi

efectuate vizite de inspectie.

In anul 2013 au fost controlate 74 microintreprinderi, s-au constatat 174

neconformitati, au fost dispuse 174 masuri si s-au aplicat 174 avertismente

In perioada 26.08-30.08.2013 a fost dispusa de catre Inspectia Muncii actiunea

“Verificarea modului in care sunt respectate cerintele minime pentru

imbunatatirea securitatii si protectia sanatatii lucratorilor din silozurile de

cereale, fabricile de nutreturi combinate, activitatile de cresterea animalelor si

activitati in ferme mixte”. S-au efectuat 10 controale, s-au constatat 14 deficiente,

au fost stabilite 14 masuri si s-au aplicat 14 avertismente

In perioada 17.07-14.10.2013 a fost dispusa de catre Inspectia Muncii Actiunea

de informare si constientizare a autoritatilor administratiei publice locale cu

privire la reglementarile legale in vigoare in domeniul relatiilor de munca si

securitatii si sanatatii in munca. Au fost organizate 11 intilniri, au participat 89 de

unitati din 98 invitate.

A mai fost dispusa de catre Inspectia Muncii Metodologia Proiectului Pilot

privind imbunatatirea starii de securitate in munca a lucratorilor din

intreprinderi mici si mijlocii. S-au efectuat 16 controale, s-au constatat 47

deficiente, au fost stabilite 47 masuri si s-au aplicat 47 avertismente

Sesiuni de informare a producatorilor, importatorilor si distribuitorilor

privind bunele practici si noutatile legislative referitoare la punerea pe piata a

produselor. In anul 2013 ITM Teleorman a organizat 2 sesiuni de informare

Ţinând cont de Programul propriu de acţiuni, toţi inspectorii au întocmit la

începutul anului, periodicitatea anuală a vizitelor de control, unde s-a avut în vedere

pe lângă termenele stabilite în Programul propriu de acţiuni al ITM şi complexitatea

şi mărimea agenţilor economici.

Controalele prevăzute în periodicitate au fost defalcate, funcţie de termenele

scadente pentru întocmirea informărilor, prin grafice raport lunare, care în general,

9

sunt respectate. Au survenit modificări în graficele raport atunci când s-au înregistrat

accidente cu urmări grave sau campanii sectoriale cerute de Inspecţia Muncii, pentru

care inspectorii de munca au facut referate de derogare.

Procesele verbale de control încheiate de inspectorii de muncă au corespuns

tematicilor stabilite, fiind întocmite corespunzător.

Activitatea pesonalului care se ocupă cu activităţile de prevenire şi protecţie a

fost analizată lunar de către inspectorii de muncă, constatându-se o prezenţă

mulţumitoare şi preocupare pentru realizarea problemelor ridicate şi îmbunătăţirea

calităţii muncii.

5. Situaţia accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale

Situaţia accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale înregistrate în anul

2013 se prezintă astfel:

Felul accidentului de muncă

Boli profesionale

Total an

2013

Total accidente , din care: 12

Mortale 0

Incapacitate temporară de muncă 12

Încadrate în grad de invaliditate 0

Colective 0

Boli profesionale 0

In anul 2013 au fost inregistrate 12 accidente de munca cu incapacitate

temporara de munca.

Indicele de frecventa(numarul de accidentati care revine la 1000 de lucratori) a

fost de 0,22‰

Sectoarele economiei nationale in care au fost inregistrate cele 12 accidente de

munca cu incapacitate temporara sunt:

- Fabricarea substantelor si a produselor chimice

- Fabricarea de masini, utilaje, echipamente

- Industria constructiilor metalice

- Fabricare echipamente electrice

- Lucrari speciale de constructii

- Administratie publica

Din punct de vedere al virstei persoanelor accidentate in anul 2013, analiza

accidentelor de munca a evidentiat faptul ca persoanele cu virsta cuprinsa intre 50 si

60 ani detin ponderea cea mai mare, de 33.3% din numarul total al accidentatilor

De asemenea, lucratorii cu o vechime in ocupatie de pina la 5 ani sunt cei mai

expusi riscului de accidentare, reprezentind 33,3% din totalul accidentatilor, precum

si cei cu o vechime intre 30-40 ani, in timp ce lucratorii cu o vecime intre 10-20 ani si

5-10 ani reprezinta 25%

Analiza accidentatilor din punct de vedere al vechimii la locul de munca releva

faptul ca 83,3%, adica 10 persoane, sunt lucratori pina la 5 ani.

Ocupatia cel mai frecvent intilnita in rindul persoanelor accidentate in munca

este de muncitor necalificat, reprezentind 41.6% din totalul persoanelor accidentate

10

Aspecte generale ale morbidităţii profesionale

In anul 2013 nu s-au inregistrat cazuri de boala profesionala

Morbiditatea profesionala in perioada anilor 2009- 2013

anul Nr. cazuri imbolnavire profesionala

2009 1

2010 1

2011 1

2012 1

2013 0

Repartitia pe ocupatii a cazurilor noi de imbolnavire profesionala releva faptul

ca in anii anteriori cele mai multe cazuri au fost identificate pentru asistenti

medicali(TBC) – 3 din 4 cazuri , reprezentind 75% din numarul total de cazuri

INSPECTOR ŞEF Inspector şef adjunct SSM

Dr. Ing. Ciobanu Emil-Viorel Ing. Popescu Gheorghe

Dinamica cazurilor noi de înbolnăvire Profesională în 2009 - 2013