MINISTERUL EDUCA Ţ IEI, C ERCET Ă RII ŞI TINERETULUI

Autoritatea Naţională pentru Cercetare Ştiinţifică

Planul Naţional pentru Cercetare,Dezvoltare şi Inovare 2008-2013

Programul “Capacităţi” Ghid orientativ pentru evaluare

Competiţia 2008

MINISTERUL EDUCAŢIEI, CERCETĂRII ŞI TINERETULUI

1. Fazele evaluării 2. Documente

3. Modulul I

4. Modulul II (studii prospective)

CUPRINS

Experţii sunt alocaţi de Unitatea de Conducere a Programului Capacităţi, desemnată de către Autoritatea finanţatoare,

dintre cei înscrişi în Registrul experţilor,

pe baza competenţei, a imparţialităţii şi a disponibilităţii,

şi ţinând cont, în măsura posibilităţilor, şi de reprezentarea echilibrată a instituţiilor de cercetare.

Fazele evaluării: 1/ individuală 2/ în panel reunit

1/ Evaluarea individuală: se completează Fişa de evaluare individuală

- Se acordă un punctaj pentru fiecare criteriu examinat- La punctaj se va ataşa, obligatoriu, un comentariu

(motivaţia notei: puncte tari, puncte slabe)- Se formulează recomandări pentru propunerea de proiect.

2/ Evaluarea în panel reunit: se completează Raportul de consens

- Se acordă un punctaj pentru fiecare criteriu examinat (ca medie aritmetică sau prin realizarea consensului)- La punctaj se va ataşa, obligatoriu, un comentariu

(motivaţia notei: puncte tari, puncte slabe)- Se formulează recomandări pentru propunerile de proiecte care

totalizează mai mult de 70p.

Ghid pentru evaluare


Documente administrative

• Contractul de consultanţă (cu “consultantul expert”)• Declaraţia de imparţialitate, confidenţialitate şi competenţă

în raport cu

“Codul de conduită a expertului”• Fişa de plată (unde sunt trecute proiectele evaluate)

Documente de lucru

• Pachetul de informaţii• Fişa de evaluare individuală• Fişa (raportul) de consens (raportul de evaluare în panel

reunit)


! ATENŢIE 1. Ghidul este orientativ; 2. Ghidul este concentrat pe fondul procesului de evaluare;3. Indicaţiile sunt minimale (ofertanţii le

pot excede); 4. Deşi prezentarea de faţă se face pe subcriterii,

notarea se face pe criterii


Criterii de evaluare: Modulul I

• Calitatea proiectului (60p)

Relevanţa investiţiei 10p

Propunerea de proiect (Plan) 30p

Resurse 20p

• Calitatea echipei (20p)

Directorul 10p

Echipa 10p

• Impactul proiectului (20p)

S&T, social

Economic


Criterii de evaluare, conform fişei: Modulul I

1. Relevanţa investiţiei (10 p)

1.1. Încadrarea în domeniile prioritare şi obiectivele programului “Capacităţi” Laboratorul operează într-unul dintre (sub)domeniile prioritare şi susţine obiectivele Modulului I; existenţa locaţiei.

1.2. Încadrarea în strategia de investiţii CDI a instituţiei ofertante.Concordanţa dintre domeniul de activitate CD al instituţiei şi cel al laboratorului; investiţii conexe; operarea în reţele integrate; cum sunt susţinute obiectivele (strategice) ale instituţiei prin investiţia propusă.

1.3. Încadrarea în cerinţele exprese impuse de tipul de proiect.Este vorba de cele specificate în pachetul de informaţii !Activităţile obligatorii prevăzute în propunerea de proiect (elaborarea de proceduri şi documentaţii pentru achiziţii, recepţionarea echipamentelor achiziţionate, auditarea, pagina “web” de prezentare)Limita de timp (15 septembrie 2009), Nivel maxim de finanţare solicitat (2 mil. lei), Categorii de activităţi eligibile pentru a fi finanţate (dezvoltare instituţională şi excelenţă tehnologică, servicii).


Criterii de evaluare, conform fişei: Modulul I2. Calitatea propunerii de proiect (30p)2.1. Claritatea formulării necesităţii investiţiei, ca obiectiv al proiectului.

Motivaţia investiţiei; condiţii existente (adecvanţa locaţiei); continuitate / discontinuitate activităţi existente sau noi.

2.2. Lista de achiziţii: suficienţa achiziţiilor în raport cu îndeplinirea obiectivului asumat prin propunere. Măsura în care noile echipamente completează / sunt compatibile cu cele existente.Investiţia este logic justificată şi minimală; alocarea resurselor pe fiecare element este conformă şi reală (catalog, firme furnizoare)

2.3. Coerenţa şi compatibilitatea activităţilor planificate în raport cu investiţia propusă. Planul; cauzalitatea si sincronizarea în cadrul planului

2.4. Existenţa de indicatori verificabili pentru rezultatele proiectului. Accesibilitatea, ritmicitatea şi credibilitatea controlului prin indicatorii propusi (în special în cadrul parteneriatelor)

2.5. Evaluarea şi gestionarea riscurilor.Surse de risc (ex. diminuare / întârziere finanţare, costuri subdimensionate); obiectivitatea autoevaluării şanselor de succes; eventual scenarii de evitare a eşecului.



3. Directorul de proiect (10p)3.1. Conformitatea cu condiţia CEEX-PC7, conform declaraţiei.

Directorii de proiect care beneficiază de CEEX şi nu au aplicat la PC 7 nu pot obţine decât maxim 95p

3.2. Capacitatea managerială pentru derularea proiectului de investiţii.

CV, experienţă; structura echipei este minimală? Tipul şi calitatea deciziei.

4. Calitatea echipei proiectului (10p)4.1. Capacitatea echipei proiectului de a implementa proiectul şi de a

administra bugetul, conform planului propus

CV, expertiză personală (elaborare caiete de sarcini, recepţie etc.) 4.2. Capacitatea echipei proiectului de a derula investiţia propusă: claritatea

definirii responsabilităţilor pe posturi de lucru, dimensionarea echipei proiectului, concordanţa dintre cerinţele posturilor şi competenţa membrilor echipei.

Comunicarea în echipă.Valoarea echipei este superioară “sumei” valorilor individuale ?



5. Impactul ştiinţific şi tehnologic al investiţiei (20p)5.1. Eficacitatea investiţiei pentru obiectivele CDI.

Noua resursă (nu) conduce (CUM ?) la creşterea rolului / capacităţii / performaţelor / vizibilităţii CDI a instituţiei

5.2. Efectul investiţiei în reţeaua care se constituie / se dezvoltă. Existenţa unei strategii post-investiţie pentru funcţionarea laboratorului dezvoltat / nou creat. Impactul asupra mediului. Aprecierea (cuantificabilă) a avantajului nou creat şi modalitatea de fructificare.

5.3. Valoarea adăugată: cum este definită în proiect, cum este generată / influenţată ca efect al investiţiei (capacitate competitivă pentru integrare în programe şi proiecte de cercetare comune cu entităţi similare la nivel naţional şi internaţional, formarea şi atragerea de specialişti, valoare adăugată economică etc.), şi cum este cuantificată.Definire (preferabil cantitativă) a VA; Oportunităţi pentru instituţie, parteneri, comunitatea locală, prin inovare (inclusiv transfer pentru comercializare) – brevetare – publicare (eventual indicate priorităţi).


6. Resurse (10p)6.1. Claritatea şi detalierea bugetului şi a resurselor umane pe activităţi.

Se urmăresc TOATE activităţile finanţate din fonduri publice (celelalte activităţi POT fi menţionate, pentru credibilitatea proiectului); resursele umane contează DOAR ca responsabilităţi, NU ca timp x om.

6.2. Consistenţa şi corelaţia datelor înscrise în formularele proiectului (A1, A3.1, A3.2, B).

Contradicţiile se menţionează şi se depunctează.

6.3. Respectarea ponderilor pentru categoriile de cheltuieli eligibile

20% subcontractare cu terţi; dimensionare raţională între investiţii, amenajare locaţie şi celelalte cheltuieli.


Modulul II

Definiţie: Studiu prospectiv S&T

Proces de cercetare exploratorie, sistematică, a evoluţiei viitoare a societăţii,

prin analiza stării actuale şi a tendinţelor factorilor de ordin tehnic, ştiinţific, economic şi social,

cu scopul de a identifica direcţiile strategice de cercetare şi a

tehnologiilor critice,

de a fundamenta deciziile de politică CDI privind stabilirea de priorităţi în alocarea resurselor.



Domeniile S&T

! S&T ~ ştiinţă şi cunoştinţe (noi) tehnice

Cercetare-dezvoltare (“manualul Frascati”)

Inovare (“manualul Oslo”)

Resurse umane (“manualul Canberra”)- după ocupaţie (HRSTO)- după educaţie (HRSTE)

Înaltă tehnologie şi servicii inteligente (“manualul Canberra”)

Brevete solicitate / acordate


Studii prospective S&T (“foresight S&T”).

Caracterizare

Aria de cuprindere: supranaţională, naţională, subnaţională, companie

Orizont de timp: ~ 2015

Etape caracteristice (informal, NEobligatorii !) 1. Prospectare preliminară privind situaţia curentă prin consultarea

persoanelor cheie pentru obţinerea informaţiilor relevante în identificarea posibilităţilor S&T şi a grupurilor ţintă

2. Consultare extinsă a grupurilor ţintă (metoda DELPHI) şi rafinarea datelor prin ateliere de lucru zonale.

3. Prelucrarea datelor şi a informaţiilor pentru elaborarea de recomandări organizate pe priorităţi


Studii prospective S&T (“foresight S&T”).

Rezultate aşteptate de la proiecte: - analizează starea şi potenţialul României în domeniul considerat;

- formulează recomandări privind factorii cheie S&T care determină competitivitatea României în domeniul considerat.

Rezultatele, studiile şi analizele elaborate se diseminează public, pe o pagina “web” dedicată (Ro şi Eng.)

Cel puţin 4 lucrări în publicaţii cu impact internaţional (lb. Eng.)


Criterii de evaluare: Modulul II

• Calitatea proiectului (55p)

Relevanţa obiectivelor 10p

Propunerea de proiect (Plan) 25p

Resurse 20p

• Calitatea echipei (30p)

Directorul 15p

Echipa 15p

• Impactul proiectului (15p)

S&T, social

Economic

Criterii de evaluare, conform fişei: Modulul II

1. Relevanţa obiectivelor (10p)1.1. Încadrarea obiectivului în aria tematică propusă în cadrul

programului.Dacă aparţine unuia dintre cele zece (sub)domenii prioritare.

1.2. Încadrarea propunerii în cerinţele exprese impuse de tipul de proiect.Este vorba de cele specificate în pachetul de informaţii !Activităţi obligatorii prevăzute în propunerea de proiect (pagina “web”, publicaţii cu impact internaţional, formularea de recomandări) Durată maximă (24 luni), Nivel maxim de finanţare solicitat (600 000 lei), Tipuri şi plafoane de cheltuieli eligibile (cheltuieli de personal, cheltuieli materiale, servicii), Categorii de activităţi eligibile pentru a fi finanţate (servicii, diseminare info, manifestări, dezvoltare cunoştinţe, demonstrare şi valorificare, imagine, sprijin logistic).



2. Calitatea propunerii de proiect (25p)2.1. Claritatea formulării obiectivelor propunerii.

Enunţ cantitativ, concis; priorităţi, cronologie şi limite de timp.Obiectiv final de tip recomandare; modelul / modelele propuse.

2.2. Calitatea infrastructurii disponibile pentru studiu.

Compatibilitatea dintre nivelul şi performanţele dotării existente, şi obiectivele asumate (caracteristice acestor tipuri de studii); se iau în consideraţie şi sursele de informaţii / date disponibile (proprii sau accesibile); existenţa softului specializat pentru interogare

2.3. Evaluarea riscurilor şi evitarea eşecului.

Surse de risc (ex. diminuare / întârziere finanţare, costuri subdimensionate); obiectivitatea autoevaluării şanselor de succes; eventual scenarii de evitare a eşecului.



2.4. Eficacitatea activitaţilor: măsura în care acestea contribuie la îndeplinirea obiectivelor proiectului.

Planul (structura pe etapele caracteristice), metodologia de lucru (paneluri, chestionare, ateliere), stabilirea grupurilor ţintă

3. Directorul de proiect 3.1. Conformitatea cu condiţia CEEX-PC7, conform declaraţiei

Directorii de proiect care beneficiază de CEEX şi nu au aplicat la PC 7 nu pot obţine decât maxim 95p

3.2. Experienţa şi expertiza managerială. CV, experienţă în coordonarea echipelor mari; Corespunde dintre structura echipei (paneluri) şi domeniul fixatStructura echipei este minimală? Tipul şi calitatea deciziei.



4. Calitatea echipei proiectului4.1. Structura echipei: claritatea definirii responsabilităţilor pe

posturi de lucru, dimensionarea echipei proiectului, congruenţa dintre cerinţele posturilor şi competenţa membrilor echipei.

CV, expertiză personală în funcţie de colectivul de lucru (panelul) propus

4.2. Congruenţa: măsura în care competenţa membrilor echipei este conformă cu cerinţele posturilor.

Existenţa persoanelor cheie: TIC (experienţa în lucrul cu softul specializat), organizare ateliere; Comunicarea în echipă (între paneluri).Valoarea echipei este superioară “sumei” valorilor individuale ?



5. Impactul proiectului

5.1. Existenţa indicatorilor S&T.

Indicatori din cadrul domeniilor specifice S&T, sursa de culegere, modul de urmărire, semnificaţia (interpretarea) individuală şi în grup

5.2. Realitatea şi credibilitatea rezultatelor proiectului.

Metodologia de rafinare, metodologia de prioritizare

Comparaţie cu studii similare

5.3. Calitatea publicaţiilor rezultate.

Nivelul şi impactul publicaţiilor (Eng.)



6. Resurse6.1. Claritatea şi detalierea bugetului şi a resurselor umane pe activităţi.

Se urmăresc TOATE activităţile finanţate din fonduri publice (celelalte activităţi POT fi menţionate, pentru credibilitatea

proiectului); resursele umane se urmăresc ca responsabilităţi şi ca timp x om (echivalent normă întreagă).

6.2. Consistenţa şi corelaţia datelor înscrise în formularele proiectului (A1, A3.1, A3.2, B).

Contradicţiile se menţionează şi se depunctează.

6.3. Dinamica alocării şi utilizării a resurselor, conform cu etapele/ fazele de realizare propuse.

Subcontractare cu terţi (max 20%); dimensionare raţională între cheltuielile cu salariile, cu achiziţiile şi celelalte cheltuieli.


Vă mulţumim

pentru atenţie!

MINISTERUL EDUCA Ţ IEI, C ERCET Ă RII ŞI TINERETULUI

Documents

Transcript of MINISTERUL EDUCA Ţ IEI, C ERCET Ă RII ŞI TINERETULUI