MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în...

33
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE JANDARMERIA ROMÂNĂ Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Tudor Vladimirescu” Gorj EVALUAREA ACTIVITĂŢII DESFĂŞURATE ŞI A REZULTATELOR OBŢINUTE DE CĂTRE INSPECTORATUL DE JANDARMI JUDEŢEAN GORJ ÎN ANUL 2013 Activitatea inspectoratului în anul 2013 a fost orientată pentru realizarea direcţiilor de acţiune stabilite în Strategia naţională de ordine publică 2010 – 2013, Planul strategic al Ministerului Afacerilor Interne pe sectorul de activitate „Ordine Publică şi Siguranţa Cetăţeanului” 2010 – 2013, Planul de acţiuni pentru realizarea în judeţul Gorj în anul 2013 a obiectivelor cuprinse în Programul de guvernare 2013 2016, Planul de acţiuni al Jandarmeriei Române pentru anul 2013 şi Planul propriu de acţiuni întocmit la nivelul inspectoratului. Pentru punerea în aplicare a prevederilor documentelor amintite, la nivelul inspectoratului s-a acţionat pentru : modernizarea instituţională şi implementarea mecanismelor de management pe principiile eficienţei, eficacităţii şi calităţii; asigurarea climatului de ordine şi siguranţă publică a cetăţeanului; asigurarea suportului informativ necesar executării misiunilor; menţinerea capacităţii operaţionale şi de intervenţie a structurilor inspectoratului; realizarea continuităţii actului managerial în domeniul resurselor umane; îmbunătăţirea sistemului de formare profesională şi asigurarea compatibilităţii acestuia cu cerinţele mediului operativ; eficientizarea activităţii de psihologie; respectarea cadrului normativ privind activitatea de relaţii publice şi cu publicul; aplicarea prevederilor legale în vigoare privind protecţia informaţiilor clasificate şi îndeplinirea măsurilor din Strategia de Securitate a M.A.I. 2010 2014; asigurarea logistică a misiunilor şi consolidarea capacităţii administrative a unităţii; asigurarea suportului de comunicaţii şi tehnologia informaţiei în vederea îndeplinirii misiunilor date în competenţă; apărarea intereselor legitime ale instituţiei în faţa instanţelor de judecată.

Transcript of MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în...

Page 1: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE JANDARMERIA ROMÂNĂ

Inspectoratul de Jandarmi Judeţean „Tudor Vladimirescu” Gorj

EVALUAREA ACTIVITĂŢII DESFĂŞURATE ŞI A REZULTATELOR OBŢINUTE

DE CĂTRE INSPECTORATUL DE JANDARMI JUDEŢEAN GORJ

ÎN ANUL 2013

Activitatea inspectoratului în anul 2013 a fost orientată pentru realizarea direcţiilor de acţiune stabilite în Strategia naţională

de ordine publică 2010 – 2013, Planul strategic al Ministerului Afacerilor Interne pe sectorul de activitate „Ordine Publică şi

Siguranţa Cetăţeanului” 2010 – 2013, Planul de acţiuni pentru realizarea în judeţul Gorj în anul 2013 a obiectivelor cuprinse în

Programul de guvernare 2013 – 2016, Planul de acţiuni al Jandarmeriei Române pentru anul 2013 şi Planul propriu de acţiuni

întocmit la nivelul inspectoratului.

Pentru punerea în aplicare a prevederilor documentelor amintite, la nivelul inspectoratului s-a acţionat pentru :

modernizarea instituţională şi implementarea mecanismelor de management pe principiile eficienţei, eficacităţii şi

calităţii;

asigurarea climatului de ordine şi siguranţă publică a cetăţeanului;

asigurarea suportului informativ necesar executării misiunilor;

menţinerea capacităţii operaţionale şi de intervenţie a structurilor inspectoratului;

realizarea continuităţii actului managerial în domeniul resurselor umane;

îmbunătăţirea sistemului de formare profesională şi asigurarea compatibilităţii acestuia cu cerinţele mediului operativ;

eficientizarea activităţii de psihologie;

respectarea cadrului normativ privind activitatea de relaţii publice şi cu publicul;

aplicarea prevederilor legale în vigoare privind protecţia informaţiilor clasificate şi îndeplinirea măsurilor din Strategia

de Securitate a M.A.I. 2010 – 2014;

asigurarea logistică a misiunilor şi consolidarea capacităţii administrative a unităţii;

asigurarea suportului de comunicaţii şi tehnologia informaţiei în vederea îndeplinirii misiunilor date în competenţă;

apărarea intereselor legitime ale instituţiei în faţa instanţelor de judecată.

Page 2: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

STADIUL REFORMEI INSTITUŢIONALE

MODERNIZAREA INSTITUȚIONALĂ

Participarea unităţii la procesul de actualizare şi modernizare a cadrului normativ existent, a fost concretizată prin elaborarea şi

înaintarea către eşalonul superior a 21 propuneri de modificare sau completare a unor acte normative, parte dintre acestea fiind

concretizate în ordinele şi dispoziţiile de nivel superior nou apărute.

În vederea realizării unui sistem de management performant, s-a acordat atenţie modului de elaborare a documentelor de

planificare, organizare, executare şi evaluare a activităţilor, concepţiei de executare a misiunilor specifice şi a intervenţiei, atât în

sprijinul dispozitivelor permanente şi temporare realizate de efectivele proprii, cât şi la solicitările cetăţenilor sau instituţiilor cu care

unitatea cooperează/ colaborează.

Standardele operaţionale transmise în unitate au fost repartizate compartimentelor cu autoritate funcţională în vederea

implementării, iar procedurile emise în baza acestora au fost difuzate către utilizatori. În prezent, structurile inspectoratului au la

dispoziţie un număr de 471 proceduri de sistem şi 276 proceduri interne, care permit realizarea obiectivelor şi misiunilor specifice.

Direcţiile de acţiune şi acţiunile conexe acestora, cuprinse în Programul de dezvoltare a sistemului de control intern/managerial

al inspectoratului, au fost stabilite în concordanţă cu obiectivele generale înscrise în Programul de dezvoltare a sistemului de control

intern/managerial al eşalonului superior, urmărindu-se dezvoltarea şi adaptarea acestora la specificul şi necesităţile impuse de

realizarea obiectivelor generale propuse.

Activitatea derulată la nivelul unităţii pe linia prevenirii şi combaterii corupţiei interne, poate fi caracterizată ca un proces de

continuitate a parcursului iniţiat în perioada anterioară, având ca principale repere accentuarea demersurilor preventive prin creşterea

cantitativă şi calitativă a activităţilor desfăşurate, care au avut ca scop consolidarea climatului de integritate în rândul personalului.

Pentru îndeplinirea atribuţiilor s-a avut în vedere şi realizarea cooperării/colaborării cu structuri ale sistemului de apărare şi

securitate naţională, cu organizaţii, instituţii şi autorităţi ale administraţiei publice locale.

EVOLUŢIA PROIECŢIEI STRUCTURALE

S-a avut în vedere eficientizarea activităţilor pentru îndeplinirea în condiţii foarte bune a misiunilor din competenţă,

realizându-se o evoluţie structurală pozitivă, orientată cu precădere pe segmentul de ordine şi siguranţă publică.

Începând cu data de 17.06.2013, organigrama inspectoratului a fost modificată, fiind înfiinţat Postul Jandarmi Ordine Publică

Montan Runcu.

Cu data de 15.08.2013, a fost aprobată o nouă organigramă a unităţii, principalele modificări organizatorice intervenite vizând

schimbarea denumirii unor compartimente ca urmare a transferului atribuţiilor pe linia organizării structurale şi a atribuţiilor pe linia

controlului intern/managerial.

Page 3: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

La această dată în statul de organizare al inspectoratului sunt prevăzute un număr de 503 posturi (53 - ofiţer, 3 - maistru

militar, 425 - subofiţer , 22 - personal contractual), iar ponderea structurilor inspectoratului, raportată la numărul total de posturi

existent în stat şi specificul activităţilor desfăşurate este de 87,3% structuri operative şi 12,7% structuri de suport.

PONDEREA STRUCTURILOR INSPECTORATULUI

Page 4: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

ANALIZA EFICIENŢEI ÎNDEPLINIRII MISIUNILOR ŞI ACTIVITĂŢILOR OPERATIVE

ORDINEA ŞI SIGURANŢA PUBLICĂ

În prezent, la nivel naţional se manifestă noi riscuri şi se menţin în actualitate vulnerabilităţi interne, determinate de persistenţa

pe fondul crizei economice a problemelor de natură socială.

Activităţile desfăşurate pentru organizarea şi desfăşurarea misiunilor din competenţă au avut ca scop îndeplinirea obiectivelor

cuprinse în documentele elaborate la nivel naţional în domeniul ordinii şi siguranţei publice, avându-se în vedere complexitatea

situaţiei operative, stările de nemulţumire şi cele tensionate existente la nivel judeţean.

Activităţile de planificare, organizare, executare şi coordonare a misiunilor de ordine şi siguranţă publică au avut loc în

conformitate cu procedurile în domeniu.

ASIGURAREA ŞI RESTABILIREA ORDINII PUBLICE

Pentru executarea misiunilor de ordine publică date în competenţă, unitatea are la dispoziţie 1 detaşament mobil, 5 grupe

supraveghere şi ordine publică şi 2 posturi jandarmi ordine publică montane.

În anul 2013, structurile de ordine publică au executat un număr de 347 misiuni de asigurare a ordinii publice pe timpul

desfăşurării adunărilor cu public numeros, în scădere cu 47,6% faţă de 2012, astfel:

8 misiuni pe timpul manifestaţiilor de protest;

187 misiuni pe timpul manifestărilor cultural-artistice, religioase, comemorative;

146 misiuni pe timpul manifestărilor sportive;

6 misiuni pe timpul vizitelor oficiale.

Page 5: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

Misiunile de intervenţie executate de

efectivele unității sunt prezentate în graficul

alăturat.

Au fost constituite 2248 echipe şi patrule

de intervenţie, care au desfăşurat activităţi

specifice pe raza localităţilor Târgu Jiu, Motru,

Tîrgu Cărbuneşti, Novaci, Rovinari şi Bumbeşti

Jiu, iar la sediul inspectoratului au fost constituite

298 echipe mobile, pregătite să intervină în funcţie

de situaţia operativă şi solicitările primite.

În conformitate cu prevederile Ordinului

Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. S/182

din 17.08.2010, privind planificarea şi executarea

misiunilor de asigurare şi/sau restabilire a ordinii

publice, a fost actualizat „Planul cadru de

asigurare/restabilire a ordinii publice la nivelul

judeţului Gorj, care are ca obiectiv planificarea şi

organizarea activităţii de asigurare/restabilire a

ordinii publice în zona de competenţă.

Page 6: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

PARTICIPAREA LA MENŢINEREA ORDINII PUBLICE

Pentru îndeplinirea obiectivului referitor la angrenarea într-un mediu comun de operare şi în sistem integrat a structurilor de

jandarmi şi poliţie în vederea reducerii infracţionalităţii stradale şi având în vedere Legea nr. 550/2004 privind organizarea şi

funcţionarea Jandarmeriei Române, O.M.A.I. nr. 60 din 02.03.2010 privind organizarea şi executarea activităţilor de menţinere a

ordinii şi siguranţei publice şi Dispoziţia Adjunctului Şefului Departamentului Ordine şi Siguranţă Publică nr. I/1226/06.05.2010

pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

inspectoratului au executat 3885 misiuni de menţinere a ordinii publice în sistem integrat, fiind constituite un număr de 4975 patrule.

(conform graficului)

Derularea activităţilor de menţinere a ordinii publice în sistem integrat a avut un rol important în prevenirea şi combaterea

fenomenului infracţional şi contravenţional în arealul cu risc criminogen şi un impact pozitiv în rândul comunităţii asupra imaginii

structurilor de ordine şi siguranţă publică, contribuind la îmbunătăţirea nivelului de siguranţă al persoanelor, colectivităţilor şi

bunurilor.

SITUAŢIA MISIUNILOR

DE MENŢINERE A ORDINII PUBLICE ÎN SISTEM INTEGRAT

Page 7: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

PROTECŢIA INSTITUŢIONALĂ, SUPRAVEGHEREA ŞI ORDINEA PUBLICĂ

ÎN ZONA OBIECTIVELOR DIN COMPETENŢĂ

Activităţile desfăşurate pe linie de pază şi protecţie instituţională au fost circumscrise direcţiilor de acţiune stabilite prin ordine

şi dispoziţii ale eşaloanelor superioare, eforturile principale în acest domeniu fiind orientate către optimizarea, perfecţionarea şi

dinamizarea dispozitivelor în funcţie de situaţia operativă şi forţele la dispoziţie, identificarea vulnerabilităţilor, a factorilor de risc la

adresa obiectivelor şi intensificarea schimbului de date şi informaţii cu structurile cu atribuţii.

S-a urmărit creşterea calităţii suportului informativ şi reducerea timpului de răspuns al subunităţii de intervenţie, astfel încât să

se asigure cunoaşterea în permanenţă a situaţiei operative şi prevenirea ameninţărilor la adresa obiectivelor.

Pe timpul executării misiunilor de pază şi protecţie instituţională au fost aplicate 20 sancţiuni contravenţionale în valoare de

2500 lei nefiind înregistrate evenimente negative.

În prezent, inspectoratul asigură paza şi protecţia unui număr de 22 obiective, conform graficului.

Page 8: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

SITUAŢIA OBIECTIVELOR AFLATE ÎN COMPETENŢA INSPECTORATULUI ÎN ANUL 2013

B.N.R. Gorj

A.J.F.P. Gorj

Trezoreria Tg-Cărbuneşti

Camera de Conturi Gorj

Trezoreria Rovinari

Trezoreria Novaci

Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj

Parchet de pe lângă Judecătoria Tg-Jiu

Parchetul de pe lângă Judecătoria Tg-Cărbuneşti

Parchetul de pe lângă Judecătoria Motru

Parchetul de pe lângă Judecătoria Novaci

Biroul teritorial anticorupţie Gorj

Prefectura Gorj

Arhivele Naţionale Gorj

Sediul I.J.J. Gorj şi poligon

Cazarma Bumbeşti Jiu

Sediul Detaşamentului 5 J Motru

Tribunalul Gorj

Judecătoria Tg-Jiu

Judecătoria Novaci

Judecătoria Tg-Cărbuneşti

Judecătoria Motru

Page 9: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

A fost asigurată protecţia pentru un număr de:

172 transporturi de produse cu caracter special;

444 transporturi de valori aparţinând Trezoreriei Târgu Jiu;

512 transporturi corespondenţă clasificată, în comun cu Direcţia Judeţeană de Informaţii Gorj.

Pentru executarea în condiţii de siguranţă şi prevenirea oricăror evenimente a transporturilor asigurate de unitate, precum şi a

celor 89 transporturi speciale care au tranzitat zona de competenţă a unităţii, au fost constituite subunităţi de intervenţie, dispuse în

punctele vulnerabile de pe traseele de deplasare.

Paza, protecţia, supravegherea şi intervenţia pe tronsoanele de conducte aparţinând S.C. Conpet S.A. Ploieşti, sector

Bărbăteşti, s-a concretizat în executarea unui număr de 984 misiuni, fiind constatate 8 fapte de natură penală şi aplicate 56 sancţiuni

contravenţionale în valoare de 5600 lei.

Dispozitivele adoptate pe lungimea celor 185 km de conducte, au vizat prevenirea sustragerii de produse petroliere, a

producerii de riscuri ecologice şi avarii tehnologice pe sectoarele date în competenţă.

Începând cu luna octombrie, se desfăşoară activitatea de reevaluare a riscurilor şi vulnerabilităţilor la obiectivele din

competenţă, transporturile speciale, de bunuri şi valori şi conducte petroliere.

PREVENIREA ŞI COMBATEREA FAPTELOR ANTISOCIALE

Din analiza indicatorilor specifici în anul 2013, rezultă că la nivelul inspectoratului, au fost constatate un număr de 380

infracţiuni (227 în mediul urban şi 153 în mediul rural) şi s-au aplicat 2026 sancţiuni contravenţionale din care 1475 amenzi

contravenţionale şi 551 avertismente scrise.

Situația infracțiunilor constatate este prezentată în grafic.

Page 10: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

În aceeaşi perioadă, au fost depistate 3 persoane puse sub urmărire, care au fost predate structurilor de poliţie.

În urma constatării faptelor antisociale, au fost înregistrate 2454 intrări de bunuri în camera de corpuri delicte, în comparaţie cu

anul 2012, când au fost 350 de bunuri intrate, operaţiunile cu bunurile corp delict intrate/ieşite în/din cameră fiind efectuate în baza şi

cu respectarea prevederilor legale.

Ca răspuns la solicitarea magistraţilor de a participa la efectuarea unor acte procedurale, au fost puse în executare un număr de

1011 mandate de aducere, cu 11,57 % mai puţin faţă de anul 2012.

În scopul promovării unei culturi de ordine şi siguranţă publică în rândul comunităţilor, structurile operative au desfăşurat 310

acţiuni specifice, cu o medie de 26 programe de prevenire/ lună, ocazie cu care au fost distribuite un număr de 3109 materiale

informativ-educative.

COOPERAREA INTERINSTITUŢIONALĂ

În baza Legii 550/2004 şi a Planurilor de cooperare/colaborare încheiate de unitate cu diverse instituţii, s-au executat un

număr de 243 acţiuni pentru prevenirea şi combaterea faptelor de natura penală şi contravenţională, cu: Inspectoratul de Poliţie al

Judeţului Gorj (85 acţiuni), Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism - Biroul Teritorial Gorj (2

acţiuni), Camera Executorilor Judecătoreşti de pe lângă Curtea de Apel Craiova (8 acţiuni), Direcţia Silvică Gorj (50 acţiuni), Parcul

Naţional Defileul Jiului (4 acţiuni), Administraţia Ariei Naturale Protejate de Interes Comunitar ROSCI 0129 Nordul Gorjului de Vest

- Filială a Asociaţiei Camerei de Comerţ şi Industrie România-Japonia (2 acţiuni), Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură –

Filiala Regională Oltenia (2 acţiuni) Comisariatul Judeţean pentru Protecţia Consumatorului Gorj (2 acţiuni), Biroul pentru Imigrări al

Judeţului Gorj (7 acţiuni), Inspectoratul Teritorial de Muncă Gorj (41 acţiuni), Serviciul de Probaţiune de pe lângă Tribunalul Gorj (3

acţiuni), Direcţia Publică de Protecţie Socială Gorj (28 acţiuni), Serviciul Judeţean Anticorupţie Gorj (4 acţiuni), Inspectoratul de

Stat pentru Controlul în Transportul Rutier (5 acţiuni) şi 9 misiuni de intervenţie în baza planurilor încheiate cu I.S.U.J. Gorj şi

Serviciul Public Salvamont Gorj.

În baza documentelor de colaborare încheiate la nivel naţional şi judeţean, zilnic, efectivele inspectoratului au executat

misiuni pentru asigurarea protecţiei elevilor şi a personalului didactic în zona a 25 instituţii de învăţământ date în responsabilitate,

precum şi pe traseele de deplasare ale acestora, aflate în zona adiacentă, pe timpul afluirii şi defluirii la/de la cursuri.

Page 11: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

CAPACITATEA DE REALIZARE

A SUPORTULUI ACTIVITĂŢILOR OPERATIVE

MANAGEMENT OPERAŢIONAL

S-a acţionat pentru elaborarea şi actualizarea documentelor operative şi de planificare a activităţilor, asigurarea capacităţii

operaţionale a structurilor şi monitorizarea situaţiei operative a activităţilor şi misiunilor executate în zona de responsabilitate.

Obiectivul principal pe linie de operaţii, standardizare şi cooperare interinstituţională l-a constituit organizarea, coordonarea şi

desfăşurarea activităţilor pe linia creşterii capacităţii operaţionale în anul 2013 fiind organizate şi executate 2 exerciţii de alertare cu

unitatea şi 14 exerciţii de alertare cu subunităţile. În cadrul acestora au fost desfăşurate antrenamente practice de pregătire a

personalului grupei operative şi a grupei de recunoaştere.

Pregătirea efectivelor inspectoratului în domeniul situaţiilor de urgenţă s-a executat prin crearea şi rezolvarea a 16 situaţii

tactice corespunzătoare factorilor de risc ce pot afecta sediile proprii sau zona de responsabilitate şi participarea la 2 exerciţii

complexe de pregătire cu instituţiile cu atribuţii în managementul situaţiilor de urgenţă.

Au fost evaluate toat planurile de cooperare/colaborare încheiate de unitate, activitate finalizată cu obţinerea mandatului

inspectorului general al Jandarmeriei Române pentru actualizarea a 9 planuri, iar cele care nu s-au dovedit eficiente au fost denunţate,

în urma desfăşurării şedinţelor comune de analiză cu partenerii.

În prezent, sunt încheiate un număr de 11 planuri de cooperare, 20 planuri de colaborare şi 9 planuri de acţiune/intervenţie.

MONITORIZARE A MISIUNILOR ŞI EVENIMENTELOR

Activitatea de monitorizare a misiunilor şi evenimentelor a constat în :

documentarea şi informarea permanentă cu privire la misiunile în curs de executare, cele care urmează a fi executate,

situaţia forţelor proprii, posibilităţile lor de acţiune şi evoluţia factorilor de risc în zona de competenţă;

monitorizarea misiunilor din competenţa inspectoratului;

realizarea permanentă a schimbului de date şi informaţii cu structurile/instituţiile cu care unitatea cooperează pentru

îndeplinirea atribuţiilor;

preluarea apelurilor prin SNUAU 112;

executarea verificărilor operative în bazele de date;

implementarea misiunilor de asigurare a ordinii publice, evenimentelor înregistrate şi măsurilor adoptate de către

efectivele de jandarmi pe timpul executării misiunilor.

Page 12: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

RESURSE UMANE

Activitatea desfășurată la nivelul biroului, a avut drept scop eficientizarea managementului resurselor umane, asigurarea

condiţiilor pentru dezvoltarea carierei personalului unităţii, selecţia pentru instituţiile militare de învăţământ ale M.A.I. şi M.A.N.,

completarea deficitului de personal, dezvoltarea profesională pentru îndeplinirea atribuţiilor şi misiunilor date în responsabilitate şi

respectarea regulilor pe linia sănătăţii şi securităţii în muncă.

La această dată ștatul de organizare este încadrat cu 51 ofiţeri, 3 maiştri militari, 424 subofiţeri şi 22 personal contractual, iar

fluctuaţia personalului pentru anul în curs a fost influenţată de :

încadrarea unui ofiţer şi a 7 subofiţeri, absolvenţi ai instituţiilor militare de învăţământ ale M.A.I. şi a unui ofiţer şi 3

subofiţeri mutaţi din alte unităţi sau structuri M.A.I.

pierderi în rândul personalului : 1 ofiţer şi 1 subofiţer trecuţi în rezervă prin demisie, iar 2 ofiţeri şi 3 subofiţeri mutaţi

la alte unităţi sau structuri M.A.I..

SITUAŢIA COMPARATIVĂ

PRIVIND DINAMICA DE PERSONAL ÎN ANUL 2013 CU ANUL 2012

2012 2013

Page 13: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

Activitatea de gestiune a

resurselor umane şi disciplină s-a

concretizat prin actualizarea

documentelor de evidenţă ale

personalului.

Pe linia disciplinei militare s-a

urmărit o abordare bazată pe

respectarea normelor etice şi

deontologice specifice structurilor care

acţionează în domeniul ordinii şi

siguranţei publice.

Au fost acordate un număr de

649 recompense (606 cadrelor

militare, 43 personalului contractual).

Situația recompenselor

acordate în anul 2013 comparativ cu

anul 2012 este prezentată în graficul

alăturat.

Page 14: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

Ca urmare a săvârşirii unor

abateri, au fost aplicate 14 sancţiuni

disciplinare unui număr de 2 ofiţeri și

11 subofiţeri, situaţia acestora

comparativ cu anul 2012 fiind

prezentată în graficul alăturat.

Nu au avut loc cazuri de agresiune fizică asupra personalului şi nici cazuri de personal implicat în fapte de corupţie.

Personalul inspectoratului a fost implicat cu vinovăţie în 4 evenimente care au vizat încălcarea normelor legale pe linia

îndeplinirii atribuţiilor funcţionale şi a celor de legislaţie rutieră.

Lunar s-au desfăşurat adunări fără ordine de zi, pe categorii de personal, în care au fost soluţionate problemele raportate.

Acţiunile şi măsurile cuprinse în Planul privind implementarea „Codului de Etică şi Deontologie al Poliţistului” au fost îndeplinite la

termenele stabilite.

Evaluarea individuală a activităţii desfăşurate de personalul unităţii în anul 2012 s-a finalizat în cursul lunii ianuarie anul

curent, fiind acordate următoarele calificative :

ofiţeri : 1- E; 46 – FB; 4 – B;

mm şi subofiţeri : 318 – FB; 99 – B;

personal contractual : 22 –FB.

Page 15: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

Evaluarea pentru activitatea desfăşurată în 2013, se află în curs de derulare, etapele prevăzute în grafic încadrându-se în

termenele stabilite.

Activităţile de recrutare, selecţionare, încadrare şi promovare a personalului s-au executat în baza procedurilor specifice,

asigurându-se o bază de selecţie corespunzătoare pentru instituţiile militare de învăţământ şi pentru nevoile unităţii.

ORGANIZARE STRUCTURALĂ

Activităţile desfăşurate au vizat redistribuirea unor posturi de execuţie pe orizontală cu menţinerea parametrilor posturilor

existente, înfiinţarea unei structuri noi şi transferul unor atribuţii între structurile existente.

Pentru situaţiile care au implicat modificări de organigramă sau modificări şi completări ale atribuţiilor funcţionale, au fost

elaborate documente pentru modificarea şi completarea Regulamentului de organizare şi funcţionare.

Disciplina de stat a fost respectată, personalul desfăşurându-şi activitatea pe posturile încadrate, conform atribuţiilor din fişele

posturilor.

SECURITATE ŞI SĂNĂTATE ÎN MUNCĂ

Activităţile specifice s-au desfăşurat în baza legislației în vigoare și au constat în:

întocmirea documentaţiei de acordare a sporului salarial de 10% datorat câmpului electromagnetic;

întocmirea situaţiilor cu echipamentele tehnice și individuale, zonele de risc existente la nivel de unitate şi cele care

necesită semnalizare din punct de vedere al securităţii în muncă;

verificarea echipamentelor de lucru şi prevenirea producerii accidentelor de muncă

întocmirea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Comitetului de securitate în muncă;

întocmirea Tematicii de pregătire pe linie de securitate a muncii;

efectuarea Instructajului la locul de muncă cu întregul personal;

La nivelul unităţii se respectă normele de securitate în muncă şi programele de instruire, nefiind înregistrate accidente de

muncă.

FORMARE PROFESIONALĂ

Procesul de formare şi dezvoltare profesională a personalului a avut drept scop creşterea profesionalismului tuturor

categoriilor de personal, a capacităţii operaţionale a structurilor de jandarmi.

A fost elaborată concepţia şi ordinul de pregătire al inspectorului şef, urmărindu-se însuşirea noţiunilor teoretice prin punerea

în practică a acestora pe timpul desfăşurării a 26 exerciţii tactice şi de intervenţie la obiectivele din competenţă şi 3 exerciţii tactice cu

efectivele Detaşamentului Mobil.

Page 16: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

Au fost desfăşurate activităţi de pregătire:

cu magistraţi din structurile teritoriale aflate în zona de responsabilitate,

cu specialişti din cadrul Biroului pentru Imigrări Gorj,

cu specialişti din cadrul I.P.J. Gorj,

cu specialişti din cadrul I.S.U.J. Gorj,

cu specialişti din cadrul Direcţiei Silvice Gorj,

de prevenire a corupţiei în rândul personalului de către specialişti din cadrul Serviciului Judeţean Anticorupţie Gorj.

Pregătirea prin cursuri de carieră, organizate în instituţiile specializate ale Jandarmeriei Române, s-a realizat diferenţiat pe

categorii de personal, specialităţi, sursă de recrutare, au urmat cursuri de dezvoltare a carierei 9 ofiţeri şi 68 subofiţeri, iar 13 subofiţeri

au susţinut examenul de grad.

În luna noiembrie, Jandarmeria Română a fost reprezentată de către cpt. Popescu Dragoş, ofiţer din cadrul unităţii, la cursul

internaţional desfăşurat în California – Statele Unite ale Americii, pe linie de aplicare în practică a deciziilor manageriale ce implică

analizarea mai multor opţiuni viabile.

Activitatea de tutelă profesională s-a organizat şi desfăşurat cu un număr de 2 ofiţeri absolvenţi al Academiei de Poliţie „A.I.

Cuza” promoţia 2012 şi 2013, 7 subofiţeri absolvenţi al Şcolii Militare de Subofiţeri Jandarmi Drăgăşani promoţia 2013, 25 studenţi

din anii de studiu I-III ai Academiei de Poliţie „Alexandru Ioan Cuza” şi 33 elevi ai Şcolilor Militare de Subofiţeri Jandarmi

Drăgăşani şi Fălticeni.

S-au desfăşurat activităţile de evaluare a personalului la pregătire de specialitate, ITAD şi educaţie fizică cu un număr de 471

cadre militare şi 22 P.C., fiind obţinute următoarele rezultate:

Pregătire de specialitate: 471 cadre militare şi 22 P.C. Evaluaţi FB-192; B -298; C-3;

ITAD: 460 de cadre militare evaluate, apreciate cu calificativul C;

Educaţie Fizică: 419 cadre militare evaluate, din care: E-4; FB-320; B-95;

Activităţile desfăşurate pe linie de tradiţii, educaţie şi sport, s-au concretizat în organizarea şi desfăşurarea a 6 competiţii

sportive însumând 14 concursuri pe diferite ramuri sportive.

Page 17: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

SITUAŢIA REZULTATELOR OBŢINUTE DE PERSONALUL

UNITĂŢII LA PREGĂTIREA DE SPECIALITATE ÎN ANUL

2013 COMPARATIV CU ANUL 2012

SITUAŢIA REZULTATELOR OBŢINUTE

DE PERSONALUL UNITĂŢII LA INSTRUCŢIA TRAGERII

ÎN ANUL 2013 COMPARATIV CU ANUL 2012

SITUAŢIA REZULTATELOR OBŢINUTE DE PERSONALUL

UNITĂŢII LA EDUCAŢIE FIZICĂ ÎN ANUL 2013 COMPARATIV CU ANUL 2012

Page 18: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

SECRETARIAT, DOCUMENTE CLASIFICATE ŞI ARHIVĂ, PREVENIREA INCIDENTELOR DE SECURITATE

Activitatea de secretariat, documente clasificate şi arhivă a constat în:

asigurarea circuitului documentelor;

evidenţa, păstrarea şi scoaterea din evidenţă a actelor normative;

primirea, evidenţa, păstrarea şi controlul existenţei sigiliilor şi ştampilelor;

organizarea şi administrarea fondului arhivistic;

evidenţa acordării concediilor de odihnă personalului unităţii;

întocmirea ordinului de zi pe unitate.

S-a efectuat inventarierea actelor normative emise de M.A.I. şi I.G.J.R., a sigiliilor şi ştampilelor, precum şi a

documentelor topogeodezice, regulamentelor şi literaturii militare, nefiind constatate lipsuri faţă de evidenţa de bază.

S-a întocmit şi avizat de către S.J.A.N. Gorj completarea la Nomenclatorul Arhivistic al Inspectoratului pentru

compartimentele la care au apărut modificări.

Activitatea de centralizare a proiectelor de la structurile inspectoratului şi redactarea O.Z.U. s-a executat zilnic, pe

problematica specifică domeniilor de muncă.

PREVENIREA INCIDENTELOR DE SECURITATE

În desfășurarea activităților specifice de protecţie a documentelor existente la nivelul inspectoratului s-a urmărit respectarea şi

aplicarea regulilor de protecţie a informaţiilor clasificate.

Întregul personal militar deţine autorizaţie de acces la documente care conţin informaţii clasificate, situaţia prezentându-se

astfel:

strict secret = 1 certificat de securitate şi 14 autorizaţii de acces,

secret = 41 autorizaţii de acces,

secret de serviciu = 421 autorizaţii de acces, iar ofiţerul repartizat în urma absolvirii Academiei de Poliţie A.I. Cuza,

este în curs de autorizare.

Ca urmare a activităţii de reevaluare a zonelor de securitate clasa I-a şi a II-a, precum şi a zonelor administrative, acestea au

fost comasate distinct în pavilionul ,,Comandament”, realizându-se astfel un mai bun control al accesului personalului în aceste zone.

În urama controlului de fond pe linia protecţiei informaţiilor clasificate, deficienţele constatate nu au fost de natură să

constituie premise ale apariţiei unor incidente de securitate.

Pe linia respectării regulilor de lucru cu documentele clasificate, Structura de securitate a unităţii a executat un număr de 3

controale tematice şi 22 controale inopinate, nefiind constatate disfuncţionalităţi cu implicaţii negative în domeniu.

Ca urmare a activităţilor desfăşurate pe linia educației protective a personalului, unitatea nu s-a înregistrat cu incidente de

securitate.

Page 19: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

Activitatea de psihologie a urmărit pe

parcursul anului 2013 două linii principale de

acţiune: asistenţa psihologică profilactică şi

asistenţa psihologică primară, cuprinzând un

număr de 870 de servicii de specialitate, dintre

care 155 au fost realizate în beneficiul

ofiţerilor,710 în beneficiul subo-fiţerilor, 2 în

beneficiul personalului contractual şi 3 pentru

membrii de familie ai personalului unităţii.

Situația activităților de asistență

psihologică desfășurate la nivelul unității se

prezintă conform graficului.

Activitatea de pregătire psihologică s-a

realizat prin analiza nevoilor de pregătire,

participarea ofiţerului psiholog la misiunile de

asigurare a măsurilor de ordine publică cu grad

ridicat de risc, prezentarea în subunităţi şi

structuri de comandament a temelor de

pregătire psihologică.

Page 20: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

LOGISTICĂ

Asigurarea logistică a misiunilor şi consolidarea capacităţii administrative a unităţii, a constituit obiectivul ce a canalizat

activităţile structurii logistice.

Căile de acţiune stabilite pentru îndeplinirea obiectivului au fost :

asigurarea mobilităţii structurilor inspectoratului;

asigurarea necesarului de armament, muniţie şi mijloace specifice de intervenţie;

asigurarea integrităţii şi menţinerea în stare de exploatare a patrimoniului imobiliar;

asigurarea echipării şi hrănirii corespunzătoare a personalului;

protecţia mediului şi P.S.I.;

aprovizionarea ritmică cu bunuri materiale.

Activităţi realizate :

asigurarea sprijinului necesar operaţionalizării Postului Jandarmi Ordine Publică Montan Runcu;

asigurarea logistică a Campionatului de Tir al M.A.I.;

realizarea pistei unifight şi a pistei pentru antrenamentul câinilor de serviciu;

reabilitarea blocului alimentar;

implicarea în buna desfăşurare a Zilei Jandarmeriei precum şi pentru sărbătorirea a 40 de ani de la funcționarea unităţii

în municipiul Târgu Jiu.

COMPARTIMENTUL TEHNIC

Pentru aprovizionarea cu piese de schimb, materiale de întreţinere, achiziţionarea de servicii de reparaţii şi Inspecţii Tehnice

Periodice, fondurile alocate în cursul anului 2013 în valoare de 10.358,99 lei au fost cu peste 75% mai mici faţă de necesar.

Page 21: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

SITUAŢIA FONDURILOR ALOCATE ÎN ANUL 2013 COMPARTIMENTULUI TEHNIC COMPARATIV CU FONDURILE NECESARE

Asigurarea carburanţilor şi lubrifianţilor necesari funcţionării la parametri optimi a mijloacelor de transport s-a efectuat din

cantităţile existente în depozitul de unitate şi prin transferul din gestiunea stoc-mobilizare, a unor cantităţi de 2000 litri benzină şi

9.000 litri motorină.

Pentru îndeplinirea atribuţiilor din zona de competenţă, autovehiculele din dotare au efectuat un rulaj total de 306.985 km, din

care 291.405 km pentru misiunile operative, 15.580 km pentru executarea altor misiuni şi activităţi ordonate, cantităţile de carburant

consumat pentru executarea misiunilor fiind de 16.728 litri benzină şi 16.168 litri motorină .

Page 22: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

SITUAŢIA CARBURANTULUI CONSUMAT PENTRU EXECUTAREA MISIUNILOR ÎN ANUL 2013 COMPARATIV CU ANUL 2012

Privind circulaţia pe drumurile publice, inspectoratul nu s-a înregistrat cu evenimente rutiere în care să fie implicate

autovehiculele din dotare.

În vederea evitării implicării personalului unităţii în evenimente rutiere s-au luat măsuri cu caracter preventiv – educativ,

astfel:

prezentarea unor teme specifice circulaţiei pe drumurile publice şi a sintezelor privind evenimentele rutiere în care a

fost implicat personalul Jandarmeriei Române;

desfăşurarea unor instructaje privind respectarea regulilor de circulaţie pe drumurile publice cu participarea unor

ofiţeri ai Serviciului Poliţie Rutieră din cadrul Inspectoratului de Poliţie Judeţean Gorj;

testarea psihologică şi verificarea cunoaşterii regulilor de circulaţie pe drumurile publice a personalului care are dreptul

să conducă autovehicule din dotarea unităţii;

emiterea de dispoziţii care au vizat conducerea preventivă în trafic, respectarea regulilor de circulaţie, adaptarea vitezei

la condiţiile meteo şi cele de drum, consecinţele consumului de alcool pentru participanţii la traficul rutier, etc.;

transmiterea de mesaje tip SMS pentru atenţionarea personalului cu privire la respectarea dispoziţiilor emise pe această

linie.

Page 23: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

Compartimentul Programe Norme Logistice şi Protecţia Mediului

Pe linie de resort alimente o atenţie deosebită s-a

acordat asigurării unei hrăniri de calitate a personalului

prin popota de unitate.

Pe linia echipării cadrelor s-a avut în vedere portul

unei ţinute regulamentare, fiind asigurat un minim de

articole de echipament pentru cadrele sosite în unitate din

promoţia 2013.

Valoarea totală a drepturilor de echipament cadre,

este de 1.263.874 lei. Cadrelor unității le-a fost distribuit

echipament în valoare de 60.894 lei, reprezentând 4,8%

din valoarea totală a drepturilor de echipament pe anul în

curs.

Activităţile pe linia PSI şi protecţia mediului au

avut ca scop eficientizarea acţiunilor de prevenire,

limitare şi eliminare a poluărilor accidentale, gestionarea

situaţiilor de urgenţă şi organizarea colectării selective a

deşeurilor.

Ca urmare a activitaților desfășurate pe această

linie unitatea nu s-a înregistrat cu avarii, incendii sau

accidente ecologice.

SITUAŢIA ECHIPAMENTULUI DISTRIBUIT PERSONALULUI UNITĂŢII ÎN ANUL 2013

Page 24: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

ADMINISTRARE PATRIMONIU IMOBILIAR

Compartimentul de specialitate a avut ca obiectiv

menţinerea construcţiilor la parametrii proiectaţi şi asigurarea

condiţiilor optime în spaţiile în care personalul unităţii îşi

desfăşoară activitatea.

Ca urmare a alocărilor bugetare, cheltuielile au fost

efectuate preponderent pentru plata utilităţilor.

S-au efectuat toate verificările, măsurătorile şi încărcările

stipulate de legislaţia în vigoare privind I.S.C.I.R.- izările instalaţiilor

sub presiune, paratonerie şi P.S.I.

Lucrările executate în regie proprie s-au încadrat în valoarea

de 5% din valoarea de înlocuire a pavilioanelor.

Pe lângă greutăţile deja cunoscute legate de fondurile

insuficiente, există riscul degradării unor pavilioane (depozite

mobilizare, depozit muniţie, ateliere auto, bloc alimentar), ca urmare a

neexecutării lucrărilor de întreţinere şi reparaţii necesare.

SITUAŢIA FONDURILOR ASIGURATE PENTRU PLATA UTILITĂŢILOR ÎN ANUL 2013 COMPARATIV CU ANUL

2012

SITUAŢIA FONDURILOR ALOCATE ÎN ANUL 2013 PENTRU REPARAŢII

Page 25: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

MARKETING ŞI ACHIZIŢII

Activitatea compartimentului a avut în vedere respectarea legislaţiei în vigoare privind achiziţiile publice, 43% dintre acestea

fiind efectuate prin SEAP.

Principalele activităţi desfăşurate au constat în :

întocmirea şi actualizarea Programului Anual al Achiziţiilor Publice;

ţinerea evidenţei cheltuielilor efectuate şi publicarea acestora pe site-ul unităţii;

întocmirea documentelor specifice şi furnizarea oportună a datelor solicitate de către eşalonul superior

Valoarea totală a achiziţiilor directe efectuate a fost de 80141,51 lei, iar valoarea totală a celor 8 contracte sectoriale

de prestări servicii încheiate cu furnizorii însumează 626370,51 lei .

CONTRACTE SECTORIALE

PENTRU PRESTĂRI SERVICII ŞI VALOAREA ACESTORA

Page 26: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

Situaţia achiziţiilor efectuate:

116 proceduri de achiziţii directe şi 4 contracte sectoriale pentru compartimentul A.P.I., în valoare de 611977,47 lei;

84 proceduri de achiziţii directe pentru compartimentul TEHNIC în valoare de 24.206 lei;

212 proceduri de achiziţii directe pentru compartiment PNLPM în valoare de 39.620 lei;

44 proceduri de achiziţii directe şi 4 contracte sectoriale pentru Serviciul Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei, în

sumă de 14.393 lei.

Achiziţiile de bunuri materiale şi servicii au scăzut valoric cu 80% faţă de anul 2012 datorită fondurilor financiare alocate

unităţii.

Ca o concluzie pe linia activităţii logistice desfăşurate la nivel de unitate, s-au menţinut dificultăţile privind alocările bugetare

şi restricţiile legislative privind achiziţia de bunuri materiale, lucrări şi servicii., cu toate acestea responsabilităţile date în sarcină

acestei structuri, au fost îndeplinite în bune condiţii şi de calitate.

COMUNICAŢII ŞI TEHNOLOGIA INFORMAŢIEI

Serviciul comunicaţii şi tehnologia informaţiei a avut ca principal obiectiv planificarea şi coordonarea realizării infrastructurii,

asigurarea serviciilor de comunicaţii, tehnologia informaţiei şi de securitate informaţională,fiind desfăşurate următoarele activităţi:

finalizarea operațiilor de creare şi introducere în exploatare a sistemelor de comunicaţii şi tehnologia informaţiei pentru

proiectele derulate la nivelul jandarmeriei;

asigurarea informaţiilor specifice sprijinului de comunicaţii şi tehnologia informaţiei;

formarea, instruirea, perfecţionarea specialităţilor în domeniul C.T.I.;

utilizarea eficientă a fondurilor;

creşterea gradului de dotare cu tehnică de calcul;

gestionarea eficientă a Serviciului de Mesagerie Electronică Criptată;

Activităţile desfăşurate au fost influenţate în mod negativ de gradul avansat de uzură morală şi fizică al echipamentelor de

comunicaţii şi tehnologia informaţiei, precum şi de insuficienţa fondurilor necesare pentru executarea tuturor reparaţiilor.

Page 27: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

ASIGURAREA FINANCIARĂ

S-a avut în vedere utilizarea cu eficienţă şi responsabilitate a resurselor financiare repartizate, cu respectarea strictă a

prevederilor legale în vigoare, respectarea disciplinei financiare şi prevenirea producerii de pagube materiale.

La data de 30.11.2013 unitatea înregistrând o execuţie bugetară de 100%.

Inspectoratul a avut alocate prevederi bugetare în sumă de 20.861,16 mii lei, fiind asigurate în totalitate drepturile financiare

ale personalului şi fondurile necesare cheltuielilor materiale pentru funcţionarea instituţiei, în momentul de faţă unitatea

neînregistrându-se cu penalităţi de întârziere sau pagube materiale.

Până la această dată au fost realizate venituri din prestări servicii în sumă de 248.993,88 lei, conform graficului, utilizate

pentru plata a cinci indicatori aprobaţi în finanţare şi cheltuieli de bunuri şi servicii, cu încadrarea în bugetul de venituri şi cheltuieli.

Principalele greutăţi identificate la nivelul compartimentului sunt determinate de deschiderea creditelor bugetare la titlul II

„Bunuri şi servicii” în ultimele zile lucrătoare ale fiecărei luni.

SITUAŢIA VENITURILOR REALIZATE ÎN ANUL 2013

COMPARATIV CU ANUL 2012

Page 28: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

ASISTENŢA JURIDICĂ

Compartimentul Juridic are sarcina de a reprezenta interesele instituţiei în cauzele aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti,

asigurând asistenţa juridică a unităţii, ajutând-o să anticipeze şi să rezolve problemele pe care le ridică aplicarea normelor şi

reglementărilor legale.

Legalitatea actelor şi a contractelor care pot angaja răspunderea patrimonială a unităţii, a fost materializată prin acordarea

avizului juridic unui număr de :

28 contracte având ca obiect prestări servicii, contracte individuale de muncă, contracte de garanţie, contracte de

achiziţie publică şi 9 acte adiţionale corespunzătoare acestor contracte;

13 protocoale de colaborare încheiate între I.J.J. Gorj şi diferite instituţii;

225 ordine de personal având ca obiect încadrări de personal, acordare drepturi salariale, punerea la dispoziţie a

personalului, aplicare sancţiuni disciplinare, acordare indemnizaţie chirie, radiere sancţiuni şi altele;

76 note raport achiziţie directă;

6 note raport privind valorificarea şi casarea bunurilor;

23 procese verbale de inventariere;

2 procese verbale de cercetare administrativă.

Unitatea are în prezent pe rol la diferite instanţe judecătoreşti, un număr de 25 dosare, constând în litigii care au ca

obiect:

revendicare terenuri şi imobile (Poligon Turcineşti, Rânca şi cazarmă Bumbeşti Jiu);

anulare acte administrative, emise cu ocazia reorganizării unităţii;

plângeri contravenţionale şi reexaminare sancţiuni contravenţionale.

Page 29: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

SITUAŢIA DOSARELOR PENALE ŞI CIVILE ÎNREGISTRATE ŞI SOLUŢIONATE ÎN ANUL 2013 COMPARATIV CU ANUL 2012

Page 30: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

ACTIVITATEA DE CONTROL ŞI CONTROLUL MANAGERIAL INTERN

Activitatea de control organizată la nivelul inspectoratului a avut în vedere îndeplinirea obiectivelor stabilite, respectarea

actelor normative în vigoare, îndeplinirea misiunilor în zona de competenţă şi protejarea resurselor la dispoziţie, în scopul creşterii

eficienţei şi eficacităţii activităţilor, de măsurare a performanţelor realizate cu standardele stabilite iniţial.

Prin ,,funcţia de control”, ca şi funcţie managerială, au fost constatate abaterile rezultate de la obiectivele stabilite, fiind

analizate cauzele care le-au determinat şi dispuse măsuri preventive sau corective.

Au fost executate:

19 controale tematice care au avut ca obiective cunoaşterea şi evaluarea situaţiei reale existente la nivelul structurilor

1353 controale inopinate, din care :

1082 în dispozitivele de pază şi protecţie instituţională

271 în dispozitivele de ordine publică.

Unitatea a făcut obiectul unui număr de 4 controale efectuate de comisii ale eşaloanelor superioare sau ale altor structuri cu

drept de control (Inspectoratul General al Jandarmeriei Române, S.I.P.I. Gorj,), nefiind identificate aspecte de natură.

Activitatea de control managerial intern a urmărit implementarea şi integrarea în activitatea structurilor unităţii a cerinţelor

generale ale controlului intern/managerial, prevăzute de OMFP nr. 946 din 2005, republicat, în acest scop fiind elaborat ,,Programul

de dezvoltare a sistemului de control intern/managerial”.

Obiectivele controlului managerial intern al unităţii au vizat:

realizarea de calitate a atribuţiilor;

protejarea fondurilor publice împotriva pierderilor datorate erorii, risipei, abuzului sau fraudei;

respectarea legii, a reglementărilor şi a deciziilor conducerii;

dezvoltarea şi întreţinerea unor sisteme de colectare, stocare, prelucrare, actualizare şi difuzare a datelor şi informaţiilor

financiare şi de conducere.

În urma activităţii de autoevaluare a sistemului de control managerial/intern, s-a concluzionat că acesta este ,,Conform”, fiind

implementate cele 25 de standarde prevăzute de O.M.F.P. nr. 946/2005, pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial,

cuprinzând standardele de control intern/managerial la entităţile publice şi pentru dezvoltarea sistemelor de control intern/managerial.

IMAGINEA PUBLICĂ

Activitatea de relaţii publice a avut ca obiectiv consolidarea susţinerii publice şi a încrederii cetăţenilor în instituţia

Jandarmeriei, în capacitatea sa de răspuns la solicitările comunităţii de a satisface nevoia de ordine şi siguranţă civică.

Page 31: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

Evenimentele cele mai mediatizate au fost cele referitoare la manifestările omagiale organizate cu prilejul Zilei Jandarmeriei

Române. Au fost elaborate şi difuzate mass-mediei peste 160 de Buletine Informative şi alte 50 diverse materiale de presă, conţinând

informaţii despre activitatea instituţiei.

Gradul de pozitivitate al informaţiilor referitoare la activităţile inspectoratului, difuzate prin mass-media, este de peste 90%.

SITUAŢIA MATERIALELOR TRANSMISE MASS-MEDIA ÎN ANUL 2013

ACTIVITATEA DE RELAŢII CU PUBLICUL

66 petiţii din care 6 scrisori de mulţumire; 14 sesizări şi reclamaţii la adresa cadrelor, 46 pentru eliberarea unor adeverinţe cu

veniturile realizate de cadre în rezervă, eliberare documente, caracterizări, etc.

Comparativ cu anul 2012, s-a menţinut numărul petiţiilor adresate unităţii, iar numărul persoanelor primite în audienţă a

crescut cu una.

SITUAŢIA PETIŢIILOR ÎNREGISTRATE ÎN ANUL 2013, COMPARATIV CU ANUL 2012

Page 32: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

PRINCIPALELE DIRECŢII DE ACŢIUNE

PENTRU ANUL 2014

punerea în aplicare a mecanismelor moderne care să asigure creşterea eficienţei actului managerial, în concordanţă cu

nevoile operaţionale şi priorităţile instituţiei;

aplicarea Strategiei Naţionale de Ordine Publică şi dezvoltarea instituţională, în acord cu prevederile documentelor

întocmite la nivel naţional;

creşterea gradului de siguranţă publică şi întărirea sentimentului de securitate în rândul cetăţenilor;

asigurarea climatului de normalitate civică pentru desfăşurarea în siguranţă a activităţii instituţiilor fundamentale ale

statului;

întărirea capacităţii de intervenţie şi acţiune a structurilor inspectoratului;

racordarea sistemului de pregătire a personalului unităţii la specificul şi nevoile actuale ale instituţiei Jandarmeriei şi

creşterea numărului de activităţi de formare profesională prin intermediul platformei de tip e-Learning;

asigurarea eficienţei activităţilor de prevenire a riscurilor profesionale şi protecţie a sănătăţii personalului;

asigurarea unui management eficient al resurselor;

cunoaşterea mecanismelor de adaptare a personalului la solicitările psihoprofesionale, identificarea timpurie a

eventualelor vulnerabilităţi psihice şi acordarea suportului de specialitate pentru reducerea riscului de apariţie a unor

comportamente dezadaptative;

funcţionarea în parametrii a sistemului de comunicaţii şi tehnologia informaţiei şi asigurarea canalelor de legătură

pentru exercitarea actului de comandă;

continuarea acţiunilor menite să consolideze imaginea pozitivă a Jandarmeriei şi amplificarea activităţilor pentru

promovarea transparenţei şi deschiderii pe timpul evenimentelor importante din activitatea unităţii;

utilizarea cu eficienţă şi responsabilitate a resurselor financiare repartizate, cu respectarea strictă a prevederilor legale

în vigoare şi a disciplinei financiare, prevenirea producerii de pagube materiale.

Page 33: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - jandarmeriagorj.ro · pentru aprobarea Metodologiei de punere în aplicare a O.M.A.I. nr. 60/2010, efectivele structurilor de ordine publică din cadrul

CONCLUZII

Rezultatele obţinute în anul 2013, sunt o consecinţă a managementului eficient al resurselor, proces prin care s-a reuşit

menţinerea la un nivel corespunzător a capabilităţilor acţionale.

În ceea ce priveşte modul de organizare şi executare a misiunilor din competenţă, eforturile principale au fost orientate spre

identificarea riscurilor şi vulnerabilităţilor, optimizarea şi dinamizarea dispozitivelor adoptate în funcţie de situaţia operativă existentă

şi realizarea cooperării cu celelalte structuri ale M.A.I. cu competenţe în domeniul ordinii şi siguranţei publice.

Limitarea resurselor destinate realizării suportului activităţilor din competenţă a determinat o planificare judicioasă a

consumurilor de resurse materiale şi financiare, în vederea asigurării continuităţii misiunilor şi funcţionării la parametrii normali a

unităţii.

Pe timpul îndeplinirii atribuţiilor şi executării misiunilor specifice au fost întâmpinate greutăţi şi neajunsuri a căror analiză s-a

realizat oportun, astfel încât s-au identificat şi aplicat măsurile necesare pentru eliminarea lor sau pentru diminuarea impactului

acestora asupra activităţii de ansamblu a inspectoratului.

Aşa cum rezultă din materialul de evaluare, rezultatele obţinute la nivelul unităţii sunt preponderent pozitive, fiind rodul

activităţii desfăşurate la nivelul tuturor structurilor, care şi-au îndeplinit cu responsabilitate atribuţiile funcţionale.

Au existat şi abateri disciplinare, evenimente ori fapte de natură să compromită onoarea şi demnitatea militară, aspecte

susceptibile de a aduce prejudicii de imagine instituţiei, însă ponderea acestora în ansamblul activităţilor desfăşurate nu a diminuat

rezultatele obţinute de către personalul unităţii în exercitarea atribuţiilor.

Aducem mulţumiri tuturor structurilor cu care s-a cooperat/colaborat pe timpul îndeplinirii misiunilor şi desfăşurării

activităţilor specifice.

Cu forţele şi mijloacele la dispoziţie, inspectoratul îşi poate îndeplini în condiţii optime atribuţiile conferite prin lege.