Mihail - apia.org.roDOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE pentru achiziţia publică de HARTIE FORMAT A3 si A4...

1

SE APROBĂ

DIRECTOR GENERAL

Mihail Spătărelu PUŢINTEI

PROPUN SPRE APROBARE

DIRECTOR GENERAL ADJUNCT

Melinda Klara KEREKES

DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE

pentru achiziţia publică de

HARTIE FORMAT A3 si A4

COD CPV - 30197643-5 – Hartie pentru fotocopiator

prin

CERERE DE OFERTĂ ONLINE

conform prevederilor OUG nr. 34/2006 cu modificările şi completările ulterioare

Direcţia Patrimoniu, Achiziţii Publice şi Administrativ,

DIRECTOR,

Cristina GAVRILĂ

Şef Serviciu Achiziţii

Dumitra MIHAILĂ

Întocmit,

Adrian HIRU

2

CUPRINS

Secţiunea I - Fişa de date a achiziţiei

Secţiunea II - Caietul de sarcini

Secţiunea III - Formulare

Secţiunea IV - Proiect acord cadru

- Proiect contract subsecvent

3

SECŢIUNEA I: AUTORITATEA CONTRACTANTĂ

Denumire, adresă şi punct de contact

Denumire oficială: AGENŢIA DE PLĂŢI ŞI INTERVENŢIE PENTRU AGRICULTURĂ

Adresă: Bd. Carol I nr 17, sector 2

Localitate: Bucureşti Cod poştal: 030161 Ţara: România

Puncte de contact:

În atenţia: Cristina Gavrilă

Dumitra Mihăilă

Adrian Hiru

Telefon: +40 213054976

+40 213154835

+40 213054977

E-mail: [email protected]

[email protected]

[email protected],

Fax: +40 213054835

Adresa de internet: www.apia.org.ro

Adresa sediului principal al autorităţii contractante (URL): Bd. Carol I nr 17, sector 2

Adresa profilului cumpărătorului (URL): www.e-licitatie.ro

Alte informaţii pot fi obţinute la:

■ Punctele de contact menţionate anterior

□ Altele: completaţi anexa A.I

Caietul de sarcini, documentaţia pot fi obţinute la:

■ SEAP

□Punctele de contact menţionate anterior

□ Altele: completaţi anexa A.II

Ofertele sau solicitările/cererile de participare sau candidaturile trebuie transmise la:

Locul de depunere a ofertelor va fi în SEAP: www.e-licitatie.ro

Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a

ofertelor/candidaturilor

Zile : 3 (înainte de data limită de depunere a ofertelor)

I.2) Tipul autorităţii contractante şi activitatea principală (activităţile principale)

■ Minister sau orice altă autoritate naţională sau

federală, inclusiv subdiviziunile regionale sau

■ Servicii publice generale

□ Apărare

mailto:[email protected]



http://www.apia.org.ro/

http://www.e-licitatie.ro/

4

locale ale acestora

□ Agenţie/birou naţional sau federal

□ Colectivitate teritorială

□ Agenţie/birou regional sau local

□ Organism de drept public

□ Instituţie/agenţie europeană sau organizaţie

europeană

□ Altele (precizaţi): —————————

□ Ordine şi siguranţă publică

□ Mediu

□ Afaceri economice şi financiare

□ Sănătate

□ Construcţii şi amenajări teritoriale

□ Protecţie socială

□ Recreere, cultură şi religie

□ Educaţie

□ Altele (precizaţi): —————

Autoritatea contractantă acţionează în numele altor autorităţi contractante

DA □ NU ■

SECŢIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea dată contractului: Furnizare de hartie format A4 si A3

II.1.2) Tipul contractului şi locul de livrare a produselor:

Contract de furnizare

a) Lucrări □ B) Produse ■ c) Servicii □

Executare □

Proiectare şi executare □

Executarea, prin orice □

mijloace, a unei lucrări,

conform cerinţelor

specificate de autoritatea

contractantă

Cumpărare ■

Leasing □

Închiriere □

Închiriere cu opţiune de □

cumpărare

O combinaţie între acestea □

Locul principal de executare

........................

Cod NUTS □□□□□□

Locul principal de livrare:

SEDIILE AGENŢIEI DE

PLĂŢI ŞI INTERVENŢIE

PENTRU AGRICULTURĂ

din Bucureşti

Cod RO321

Locul principal de prestare

........................

Cod NUTS □□□□□□

II.1.3) Procedura implică

5

Un contract de achiziţii publice □

Punerea în aplicare a unui sistem de achiziţie dinamic (SAD) □

Încheierea unui acord-cadru ■

II.1.4) Informaţii privind acordul cadru

Acord-cadru cu mai mulţi operatori economici

Numărul minim 3 operatori

Număr maxim de operatori: nelimitat.

Acordul cadru se va încheia cu toţi ofertanţii ale căror oferte vor fi declarate admisibile numărul

maxim fiind nelimitat.

Posibilitatea de a relua competiţia cu semnatarii acordului cadru

DA ■ NU □

Reluarea competitiei se va face in SEAP:

DA □ NU ■

- Obiectul reluării competiţiei îl constituie valoarea ofertata conform necesitatii Autoritatii

contractante in vederea incheierii unui contract subsecvent. Furnizorul va oferta un pret total, insotit de

o anexa in care se vor defalca preturile unitare pentru top A4 si top A3.

Durata acordului-cadru: Durata în ani: 2 sau în luni: 24

Calendarul estimativ de aplicare a procedurii de atribuire a acordului-cadru: Se estimează că

Acordul-cadru se va aplica în perioada: 01.05.2015-30.04.2017;

Estimăm că se va atribui câte un contract subsecvent pe an.

Valoarea totală maximă estimată a acordului cadru este de 393.018 lei, fără TVA şi

corespunde cantităţii maxime estimate de produse care urmează a fi achiziţionată pe toată

durata acordului-cadru, după cum urmează.

o 43.600 topuri A4 x 8,49 lei/top = 370.164 lei, fără TVA


Valoarea totală minimă estimată a acordului cadru este de 196.509 lei, fără TVA şi

corespunde cantităţii minime estimate de produse care urmează a fi achiziţionată pe toată



o 650 topuri A3 x 17,58 lei/top = 11.427 lei, fără TVA

II.1.5) Descrierea succintă a contractului sau a achiziţiei/achiziţiilor

6

Pentru asigurarea suportului pentru tipărirea anexelor la cererile de plată pentru Campania anului

2015, a materialelor de informare şi promovare a măsurilor de sprijin ori a produselor agricole pentru

schemele de plăţi directe pentru agricultură, precum și pentru asigurarea desfășurării corespunzătoare

a activităților curente ale angajaților A.P.I.A. Central este necesară demararea procedurii de achiziție

publica de hârtie format A4 și A3.

Informaţii privind acordul cadru

Acord-cadru cu mai mulţi operatori economici

Numărul minim 3 operatori

Număr maxim de operatori: nelimitat.

Acordul cadru se va încheia cu toţi ofertanţii ale căror oferte vor fi declarate admisibile numărul

maxim fiind nelimitat.

a) Sub rezerva dreptului prevăzut la art. 1481 lit. b) din OUG nr. 34/2006, autoritatea contractantă va

încheia un acord-cadru cu cel puţin 3 operatori economici (numărul maxim fiind nelimitat)

atribuind ulterior, prin reluarea competiţiei între operatorii economici semnatari ai acordului-cadru,

contracte subsecvente de furnizare de hartie format A3 si A4 ;

b) Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza cu respectarea elementelor/condiţiilor prevăzute

în acordul-cadru, prin reluarea competiţiei între toţi operatorii economici semnatari ai acordului –

cadru.

Acordul-cadru reprezintă înţelegerea scrisă intervenită între una sau mai multe autorităţi contractante

şi unul sau mai mulţi operatori economici, al cărui scop este stabilirea elementelor/condiţiilor esenţiale

care vor guverna contractele de achiziţie publică ce urmează a fi atribuite într-o perioadă dată, în mod

special în ceea ce priveşte preţul .

Acordul-cadru nu reprezintă baza legală pentru angajarea fondurilor publice.

În baza acordului-cadru se atribuie contracte subsecvente, care constituie temei legal pentru

plată.

Operatorul economic căruia autoritatea contractantă îi transmite o solicitare pentru încheierea unui

contract subsecvent şi care nu are capacitatea de a răspunde acestei solicitări din propria culpă, va

suferi consecinţele prevăzute în acordul-cadru pentru neîndeplinirea obligaţiilor în sarcina sa;

Posibilitatea de a relua competiţia cu semnatarii acordului cadru

DA ■ NU □

Reluarea competitiei se va face in SEAP:

DA □ NU ■

- Obiectul reluării competiţiei îl constituie valoarea ofertata conform necesitatii Autoritatii

7

contractante in vederea incheierii unui contract subsecvent. Furnizorul va oferta un pret total pentru

produsele solicitate la atribuirea contractului subsecvent, insotit de o anexa in care se vor defalca

preturile unitare pentru top A4 si top A3.

- La reluarea competiţiei, va fi aplicat criteriul de atribuire „preţul cel mai scăzut”.

- Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza cu respectarea elementelor/condiţiilor prevăzute în

acordul-cadru, prin reluarea competiţiei între toţi operatorii economici semnatari ai acordului – cadru.

- În cazul în care promitentul-prestator care execută un contract subsecvent nu îşi respectă, în mod

culpabil obligaţiile asumate prin acesta, promitentul-achizitor îşi rezervă dreptul de a considera

contractul subsecvent desfiinţat de drept, fără a mai fi necesară punerea în întârziere şi fără orice altă

formalitate prealabilă. Rezilierea va fi urmată de reluarea competitiei pentru atribuirea unui nou

contract subsecvent, competiţie la care nu va mai fi invitat să participe operatorul economic care nu si-

a îndeplinit obligaţiile contractuale în cadrul contractului subsecvent reziliat. Acesta va fi exclus si de

la atribuirea urmatoarelor contracte subscvente pe parcursul întregului acord cadru.

Durata acordului-cadru: Durata în ani: 2 sau în luni: 24

Calendarul estimativ de aplicare a procedurii de atribuire a acordului-cadru: Se estimează că

Acordul-cadru se va aplica în perioada: 01.05.2015-30.04.2017;

Estimăm că se va atribui câte un contract subsecvent pe an.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achiziţiile)

Vocabular principal

Obiect principal 30197643-5 Hartie pentru fotocopiator

Obiect(e) suplimentar(e) -

II.1.7) Contractul intră sub incidenţa acordului privind contractele de achiziţii publice (GPA)

DA □ NU ■

II.1.8) Împărţire în loturi (pentru precizări privind loturile utilizaţi

DA □ NU ■

II.1.9) Vor fi acceptate variante (oferte alternative)

DA □ NU ■

II.2) Cantitatea sau domeniul acordului cadru

II.2.1) Total furnizari

Cantitatea maximă estimată de produse care urmează a fi achiziţionată pe toată durata

8

acordului-cadru este de 43.600 topuri hârtie A4 şi 1.300 topuri de hârtie A3.

Cantitatea minimă de produse care urmează a fi achiziţionată pe durata acordului-cadru este

de 21.800 topuri hârtie A4 şi 650 topuri de hârtie A3.

Valoarea totală maximă estimată a acordului cadru este de 393.018 lei, fără TVA şi

corespunde cantităţii maxime estimate de produse care urmează a fi achiziţionată pe toată




Valoarea totală minimă estimată a acordului cadru este de 196.509 lei, fără TVA şi

corespunde cantităţii minime estimate de produse care urmează a fi achiziţionată pe toată




Cantitatea maximă estimată de produse care urmează a fi achiziţionată pe durata celui mai

mare contract subsecvent este de 21.800 topuri hârtie A4 şi 650 topuri de hârtie A3.

Cantitatea minimă estimată de produse care urmează a fi achiziţionată pe durata celui mai

mare contract subsecvent este de 10.900 topuri hârtie A4 şi 325 topuri de hârtie A3.

Valoarea totală maximă estimată a produselor care urmează a fi achiziţionată pe durata

celui mai mare contract subsecvent este de 196.509 lei, fără TVA şi corespunde cantităţii

maxime estimate de produse care urmează a fi achiziţionată pe durata celui mai mare contract

subsecvent după cum urmează.



Valoarea totală minimă estimată a produselor care urmează a fi achiziţionată pe durata

celui mai mare contract subsecvent este de 98.254,50 lei, fără TVA şi corespunde cantităţii

minime estimate de produse care urmează a fi achiziţionată pe durata celui mai mare contract

subsecvent după cum urmează.


o 325 topuri A3 x 17,58 lei/top = 5.713,50 lei, fără TVA

II.2.2) Opţiuni

DA □ NU ■

9

II.3) Durata acordului cadru sau termenul pentru finalizare

Durata în luni: 24 luni de la data semnării primului contract subsecvent

II.4) Ajustarea preţului contractului

II.4.1. Ajustarea preţului contractului

DA □ NU ■

SECŢIUNEA III: INFORMAŢII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE ŞI TEHNICE

III.1) Condiţii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice şi garanţii solicitate

III.1.1.a) Garanţie de participare:

DA ■ NU □

Garanţia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis

în condiţiile legii de o societate bancară ori de o societate de asigurări, care se prezinta în original, în

conformitate cu prevederile art. 86 din HG nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a

prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din OUG nr. 34/2006. Ofertantul

va constitui o garanţie pentru participare în cuantum de 6.000 lei sau alte valute, la echivalenţa lei/alte

valute afişată de BNR la data publicării Invitatia de participare.

Garanţia trebuie să fie irevocabilă.

Perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare: 60 zile de la data limită stabilită pentru

depunerea ofertelor.

Dacă garanţia se constituie prin instrument de garantare emis în condiţiile legii de către o societate

bancară sau de către o societate de asigurări, se va utiliza Formularul 10 din secţiunea formulare.

Dacă garanţia se constituie prin virament bancar, transferul va fi efectuat în contul autorităţii

contractante RO29TREZ7005005XXX001097, deschis la Activitatea de Trezorerie şi Contabilitate

Publică a Municipiului Bucureşti, cod fiscal APIA 16517187.

În cazul depunerii de oferte în asociere, garanţia de participare trebuie constituită în numele asocierii

şi să menţioneze că acoperă în mod solidar toţi membrii grupului de operatori economici.

Garanţia de participare emisă în altă limbă decât română va fi prezentată în original şi va fi însoţită de

traducerea autorizată și legalizată în limba română.

Dovada constituirii garanţiei de participare se va scana şi se va depune în SEAP la secţiunea

documente de calificare. Dacă garanţia se constituie prin Instrument de garantare aceasta se va depune

10

în original la sediul autoritatii contractante până la data limită de depunere a ofertelor şi va fi încărcat

şi în SEAP.

În cazul ofertanților care se regăsesc în categoria întreprinderilor mici si mijlocii conform Legii nr.

346/2004 (făcând dovada în acest sens până la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor) garanția

de participare se constituie în procent de 50% din cuantumul precizat în documentația de

atribuire.(model Formularul nr.8)

III.1.1.b) Garanţie de bună execuţie

DA ■

Cuantumul garanţiei va fi de 5% din preţul fără TVA al fiecărui contract subsecvent. Se va constitui

prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, conform art. 90 alin 3 din HG

925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de

achiziţie publică din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006.

III.1.2) ) Principalele modalităţi de finanţare şi plată şi/sau trimitere la dispoziţiile relevante

Fonduri Naţionale, Bugetul de stat

III.1.3) Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie

contractul (după caz).

Asociere în conformitate cu art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 - (model– Formularul nr.12).

III.1.4) Executarea contractului este supusă altor condiţii speciale

DA □ NU ■

III.1.5. Legislaţia aplicabilă

a) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică,

a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu

modificările şi completările ulterioare;

b) Hotărârea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare

la atribuirea contractelor de achiziţie publică din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006

privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a

contractelor de concesiune de servicii;

c) Hotararea Guvernului nr. 1660/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor

referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica prin mijloace electronice din Ordonanta de

urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de

concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii;

d) Legea nr. 346/2004, privind stimularea Intreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi

11

completările ulterioare;

e) Legislatia în domeniul achizitiilor publice, publicata pe site-ul ANRMAP, www.anrmap.ro;

Pentru consultarea legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice poate fi accesat site-ul www.anrmap.ro

III.2) Condiţii de participare

III.2.1) Situaţia personală a operatorilor economici, inclusiv cerinţele referitoare la înscrierea în

registrul comerţului sau al profesiei

III.2.1.a) Situaţia personală a candidatului sau ofertantului:

Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor

1.Declaraţie privind eligibilitatea. Se va completa si prezenta Formularul F1 - Declaraţie de

eligibilitate din Secţiunea Formulare.

Condiţie de calificare: Ofertantul nu trebuie să fi fost condamnat în ultimii 5 ani, printr-o hotărâre

definitivă şi irevocabilă, pentru fraudă, corupţie, spălare de bani, activităţi criminale. Modalitatea de

îndeplinire: Declaraţie pe proprie răspundere semnată de reprezentantul legal privind neîncadrarea în

prevederile art.180 din OUG 34/2006

Declaratia va fi prezentată, după caz, de fiecare ofertant/ofertant asociat în parte si de către fiecare

tert sustinator în parte .

2)Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 181 din OUG nr.34/2006.

Se va completa si prezenta Formularul nr. 2 din sectiunea Formulare

Modalitatea de îndeplinire: Declaraţie pe proprie răspundere semnată de reprezentantul legal privind

neîncadrarea în prevederile art.181 din OUG nr.34/2006 (model Formularul nr.2 )

Declaraţia semnată de reprezentantul legal va fi prezentata, dupa caz, de fiecare ofertant/ofertant

asociat şi de fiecare tert sustinator în parte în parte (numai pentru neincadrarea în prevederile lit.a

indice c si d ale art.181 din OUG 34/2006) daca este cazul.Tertul sustinator va completa declaraţia

pentru tertul sustinator din sectiunea formulare, conform Notei din Formularul nr. 2.

3) Declaraţie "Certificat de participare la licitaţie cu ofertă independentă"

Documente de confirmare: Se va completa si prezenta Certificatul de participare la licitatie cu

oferta independenta, în conformitate cu modelul prevazut în Formularul nr. 3 din Sectiunea

Formulare. In cazul asocierii se va prezenta un singur formular completat de toti membrii

asocierii. Documentul va fi prezentat, dupa caz, de fiecare ofertant/ ofertant asociat în parte.

http://www.anrmap.ro/

http://www.anrmap.ro/

12

4) Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 691

Modalitatea de îndeplinire: Se va completa şi prezenta Formularul nr. 4 în conformitate cu modelul

prevazut in Sectiunea Formulare.

Formularul va fi completat de catre participantul la procedura, indiferent de calitatea în care participa

(ofertant/ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator).

Persoanele care detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante definite conform art.3 lit.s2

din OUG 34/2006 în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:

Puţintei Spătărelu Mihail, Kerekes Klara Melinda, Steriu Simona Cezara, Bîrca Constantin,

Lazarescu Cornelia Maria, Gavrila Cristina, Mihaila Dumitra, Stănescu Florina Elena, Deaconu Elena,

Hiru Adrian Constantin, Pândaru Elena Roxana, Marinescu Mihaela, Mandru Adrian, Ilie Aura,

Zaharescu Petre, Ştefan Adrian.

Declaratia va fi prezentata, dupa caz, de fiecare ofertant/ofertant asociat, terţ susţinator şi de fiecare

subcontractant în parte

5) Certificat fiscal eliberat de Compartimentul Impozite şi Taxe Locale al unităţii administrativ

teritoriale de pe raza căreia societatea are sediul social. Din Certificatul fiscal trebuie să reiasă că

ofertantul nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei în care este prevazut termenul limită

de depunere a ofertelor .Certificatul va fi prezentat în copie certificată pentru conformitate cu

originalul, cu semnătură şi ştampilă. Documentul va fi prezentat, după caz, de fiecare ofertant/ofertant

asociat în parte

6) Certificat fiscal eliberat de organul de administrare fiscală al unităţii administrativ teritoriale de

pe raza căreia societatea are sediul social. Din Certificatul fiscal trebuie să reiasă că ofertantul nu are

datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei în care este prevazut termenul limita de depunere a

ofertelor. Certificatul va fi prezentat în copie certificată pentru conformitate cu originalul, cu

semnatură şi ştampilă. Documentul va fi prezentat, după caz, de fiecare ofertant/ofertant asociat în

parte.

Nota : Pentru persoanele juridice straine:

a. Operatorul economic are obligatia de a prezenta certificate constatatoare privind îndeplinirea

obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale, în masura în care astfel

de documente sunt emise în tara de origine sau în tara de rezidenta din care sa reiasa ca nu are datorii

scadente la nivelul lunii anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor.

b. Operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, caziere judiciare, alte

documente echivalente) prin care sa dovedeasca ca si-a îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor,

taxelor si contributiilor catre buget din care sa reiasa ca nu are datorii scadente la nivelul lunii

13

anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor.

c. Documentele emise în alta limba decât limba româna vor fi prezentate în copie certificata pentru

conformitate cu originalul, cu semnatura si stampila si vor fi însotite de traducere autorizata în limba

româna.

Toate documentele de calificare solicitate mai sus vor fi semnate şi ştampilate fizic de către

ofertant, se vor scana şi semna cu semnătură electronică şi se vor depune în SEAP, la secţiunea

Documente de calificare.

III.2.1.b) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale

Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor menţionate:

1. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul Teritorial.

Pentru persoanele juridice române documentele se prezintă în copie conformă cu originalul iar pentru

persoanele juridice străine documentele se prezintă în copie conformă cu originalul şi vor fi însoţite de

traducere autorizată şi legalizată.

Pentru persoanele juridice române

Modalitatea de îndeplinire: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe

lânga Tribunalul Teritorial. Din certificatul ORC trebuie sa rezulte obiectul de activitate al

respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN

din certificatul constatator emis de ONRC.

Informaţiile cuprinse în acest document vor fi reale /actuale la data limita de depunere a ofertelor.

Documentul solicitat trebuie sa fie prezentat de catre fiecare ofertant/ofertant asociat în parte pentru

partea din contract pe care o realizeaza.

Certificatul va fi prezentat în copie certificata, pentru conformitate cu originalul, cu semnatura si

stampila. Înainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, autoritatea

contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc sa prezinte certificatul constatator în

original/copie legalizata.

Nota: Pentru persoanele juridice straine: Persoanele juridice straine vor prezenta documente

edificatoare care sa dovedeasca o forma de înregistrare ca persoana juridica sau de

înregistrare/atestare, în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident.

Operatorul economic are obligatia de a prezenta document/documente din care sa rezulte obiectul de

activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in

codul CAEN din documentul prezentat

Informaţiile cuprinse în acest document vor fi reale /actuale la data limita de depunere a ofertelor.

Documentul se va depune în SEAP, scanat si semnat cu semnatura electronica de catre ofertant,

14

pe proprie raspundere, cu mentiunea „conform cu originalul”, la sectiunea Documente de

calificare.

III.2.2) Capacitatea economică şi financiară

1. Informaţii generale.

Declaraţie privind cifra medie globală de afaceri pe ultimii 3

ani

Se va prezenta cifra medie de afaceri globala realizată în

ultimii trei ani.

Nu se solicita niveluri minime ale cifrei de afaceri.

Pentru echivalenta se va avea în vedere cursul mediu anual

lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare din cei trei ani

luati în considerare.

Se va completa si prezenta Formularul nr. 7 din sectiunea

Formulare.

Documentul solicitat trebuie sa fie prezentat de catre fiecare

ofertant/ofertant asociat în parte.

Documentul va fi semnat şi ştampilat fizic de către ofertant

apoi se va depune scanat şi semnat cu semnătură

electronică, în SEAP, la secţiunea Documente de calificare.

Modalitatea de indeplinire

Se va completa şi prezenta

Formularul nr. 7 din sectiunea

Formulare.

III.2.3.a) Capacitatea tehnică şi/sau profesională

Informaţii şi/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea

respectării cerinţelor menţionate

Modalitatea de îndeplinire

Cerinţa nr. 1

Experienţa similară. Confirmarea îndeplinirii cerintei de calificare

referitoare la capacitatea tehnica se face prin prezentarea unei liste a

principalelor livrari de produse similare cu cele care fac obiectul

contractului furnizate in ultimii 3 ani calculati prin raportare la data

limita de depunere a ofertelor (continand valori, perioade de

furnizare, beneficiari, indiferent daca acestia sunt autoritati

contractante sau clienti privati). Din listă trebuie să rezulte că

Se va completa şi prezenta

Formularul nr. 9 din

sectiunea Formulare.

Dacă documentele sunt

întocmite în altă monedă,

pentru conversia în lei, se va

lua în considerare cursul

mediu anual leu/alta valută

15

ofertantul a furnizat produse similare celor care fac obiectul

prezentei achiziţii la nivelul a cel mult 3 contracte, în valoare

cumulată de minim 190.000 lei fara TVA.

Lista va fi însoţită de certificate/documente emise sau

contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar

care să confirme furnizarea de produse similare pentru

contractul/contractele prezentat/e în listă care îndeplinesc cerinţele

de experienţă similară solicitate.

Nota: Cerinţa privind capacitatea tehnică şi profesională poate fi

îndeplinită, prin cumul, de întreg grupul de asociaţi.

În cazul în care ofertantul e susţinut pentru capacitatea tehnică,

cerinţa privind experienţa solicitată va fi îndeplinită în întregime de

către un singur susţinător. (conform Anexei nr.2* din Ordinul

ANRMAP nr. 509/2011 privind formularea criteriilor de calificare

şi selecţie). Se va completa si prezenta Formularul nr. 9 din

sectiunea Formulare.


apoi se va depune scanat şi semnat cu semnătură electronică, în

SEAP, la secţiunea Documente de calificare.

comunicat de Banca

Naţională a României pentru

anul respectiv.

Cerinţa 2. Prezentarea de mostre. Până la data depunerii ofertelor,

ofertanţii vor prezenta la sediul autorităţii contractante mostre din

produsele care vor fi ofertate în cadrul procedurii şi care vor fi

livrate pe toată perioada de derulare a acordului-cadru. Se va

prezenta câte un top de hârtie pentru fiecare tip de produs ofertat.

(un top hârtie A3 si un top hârtie A4). Prezentarea mostrelor se va

face cu adresa de inaintare si se vor depune la registratura instituţiei.

În conformitate cu precizările

din coloana din partea stângă.

16

Cerinţa 3: Informatii privind asociaţii (după caz).

- Daca este cazul, se va prezenta lista asociatilor.

Ofertantului declarat câstigator i se va solicita, la momentul

semnarii contractului de furnizare, contractul (conventia) de

asociere, care se întocmeste în conformitate cu formularul F12.


apoi se va depune scanat şi semnat cu semnătură electronică, în

SEAP, la secţiunea Documente de calificare

Notă 1: Documentele privind Situaţia personală a operatorilor

economici, inclusiv cerinţele referitoare la înscrierea în registrul

comerţului sau al profesiei (Cap. III.2.1) şi Documentele privind

Capacitatea economică şi financiară (Cap. III.2.2) trebuie să fie

prezentate de către fiecare ofertant/ofertant asociat în parte.

Cerinţele privind capacitatea tehnică şi profesională (Cap. III.2.3)

trebuie să fie îndeplinite, prin cumul, de întreg grupul de asociaţi

care depun oferta.

Notă 2: Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi

prezentate în copie certificată pentru conformitate cu originalul, cu

semnătură şi ştampilă şi vor fi însoţite de traducere autorizată în

limba română.

În conformitate cu

precizările din coloana din

partea stângă completare

formular nr. 12 din

secţiunea formulare.

III.2.4) Contracte rezervate (după caz)

Contractul este rezervat unor ateliere protejate

DA □ NU ■

Contractul va fi executat numai în cadrul unor programe de ocupare a forţei de muncă

protejate DA □ NU ■

III.3) Condiţii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor în cauză este rezervată unei anumite profesii

DA □ NU ■

Dacă da precizaţi actele cu putere de lege şi actele administrative aplicabile:

După caz, menţionaţi care profesie (concurs de soluţii) .

III.3.2) Persoanele juridice au obligaţia să indice numele şi calificările profesionale ale

17

membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

DA□ NU ■

SECŢIUNEA IV: PROCEDURĂ

IV.1) Procedura

IV.1.1) Tipul procedurii și modalitatea de desfăşurare

IV.1.1.a) Modalitatea de desfăşurare a procedurii de atribuire

Offline □ Online ■

IV.1.1.b) Tipul procedurii

Licitaţie deschisă □

Licitaţie restrânsă □

Licitaţie restrânsă accelerată □

Cerere de oferte ■

Negociere □

Negociere accelerată □

Dialog competitiv □

Concurs de soluţii □

IV.2) Criterii de atribuire / criterii de evaluare a proiectelor (concurs de soluţii)

IV.2.1) Criterii de atribuire

Preţul cel mai scăzut ■

sau

Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic în ceea ce priveşte □

IV.2.2) Se va organiza o licitaţie electronică

DA □ NU ■

IV.3) Informaţii administrative

IV.3.1) Număr de referinţă atribuit dosarului de autoritatea contractantă (după caz)

1502/20.03.2015

IV.3.2) Limba sau limbile în care poate fi redactată oferta/candidatura/proiectul sau cererea

de participare

18

ES BG CS DA DE ET EL EN FR IT LV LT HU MT NL PL PT RO SK

SL FI SV

□ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ ■ □

□ □ □

Altele: _________________________________________________________________________-

Moneda în care se transmite oferta financiară lei

IV.3.3) Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să îşi menţină oferta

durata în zile: 60 (de la termenul limită de primire a ofertelor)

IV.4) Prezentarea ofertei

IV.4.1. Modul de prezentare a propunerii tehnice

Elaborarea propunerii tehnice se va realiza astfel încât aceasta sa permita identificarea cu usurinta a

corespondentei cu specificatiile tehnice din Caietul de sarcini si sa asigure posibilitatea verificarii

punct cu punct a cerintelor prevazute în Caietul de sarcini.

- Propunerile tehnice care nu respecta cerintele specificate în caietul de sarcini, vor fi respinse.

- Propunerea tehnică va fi elaborată astfel încât să rezulte că sunt îndeplinite în totalitate cerinţele

aferente Caietului de sarcini. Propunerea tehnică trebuie să reflecte asumarea de către ofertant a

tuturor cerinţelor/ obligaţiilor prevăzute în Caietul de sarcini. În acest scop, propunerea tehnică va

conţine un comentariu, articol cu articol, privind toate specificaţiile conţinute în Caietul de sarcini,

prin intermediul cărora ofertantul va demonstra corespondenţa propunerii tehnice cu prevederile

caietului de sarcini – se va elabora în acest sens o matrice de corespondenţă.

Propunerea tehnica va fi semnată şi ştampilată fizic de către ofertant, apoi se va depune în SEAP,

scanată şi semnată cu semnatura electronică, la secţiunea documente de calificare şi propunere

tehnică.

IV.4.2. Modul de prezentare a propunerii financiare

În secţiunea propunerii financiare din SEAP, ofertanţii vor cripta valoarea totala ofertata pentru

cantitatea maxima de topuri de hartie A4 si A3 care se estimează că vor fi livrate pe perioada

de derulare a acordului cadru, respectiv 43.600 topuri hârtie A4 şi 1.300 topuri de hârtie A3.

- Costurile implicate de pregatirea si transmiterea ofertelor sunt în întregime suportate de ofertanti si

nu pot fi rambursate.

- Oferta are caracter ferm si obligatoriu, din punct de vedere al continutului pe toata perioada de

valabilitate.

19

- Actul prin care operatorul economic îşi manifestă voinţa de a se angaja din punct de vedere

juridic în relaţia contractuală cu autoritatea contractantă îl reprezintă formularul de ofertă. În

acest sens se va depune Formularul 11 . Formularul de ofertă financiară va fi însoţit de o anexa in

care se vor prezenta preţurile preturile unitare pentru fiecare produs ofertat (preţul unitar/top de

hârtie A4, respectiv, preţul unitar/top de hârtie A3), în lei, fără TVA.

Formularul de oferta F11, va fi semnat si stampilat fizic de catre ofertant, apoi se va depune în

SEAP, scanat si semnat cu semnatura electronica, la sectiunea documente de calificare si

propunere tehnica

Valoarea care va fi comparata in scopul aplicarii criteriului de atribuire si implicit al

intocmirii clasamentului este valoarea totala corespunzatoare cantitatii maxime estimate a

acordului cadru.

Atentie: La atasarea formularului de oferta financiara se va avea în vedere atentionarea SEAP din

04.02.2013 pentru operatorii economici conform careia: „În sectiunea “Documente de calificare si

propunere tehnica” a unei proceduri online, la incarcarea documentelor in procedura, bifarea casetei

din dreptul documentului duce la considerarea respectivului fisier ca fiind formular de oferta vizibil

si luat in seama de catre autoritatea contractanta in perioada de evaluare financiara. In acest fel,

acesta se va decripta autoritatii contractante in perioada de evaluare financiara, alaturi de oferta de

pret care se depune in campul special din aplicatie”.

NOTE:

Având în vedere că Formularul 11 este actul prin care operatorul economic îşi manifestă voinţa

de a se angaja din punct de vedere juridic în relaţia contractuală cu autoritatea contractantă, acesta

reprezintă partea esențială a ofertei (care conține inclusiv termenul de valabilitate a ofertei impus de

autoritatea contractantă) şi este obligatoriu de încărcat în SEAP până la data limită de depunere a

ofertei.

IV.4.3. Modul de prezentare a ofertei

Prezenta procedură de achiziţie este cerere de oferte online, ceea ce înseamnă că ofertele se

depun electronic în SEAP. Toate documentele şi ofertele vor fi semnate şi stampilate fizic de către

ofertant, apoi semnate cu semnătură electronică si se vor încărca electronic în SEAP, în secţiunile

respective, atasat prezentei proceduri de achiziţie pe site-ul www.e-licitatie.ro.

Procedura de cerere de oferte se va aplica integral prin mijloace electronice. În acest sens

numai operatorii economici înregistraţi în SEAP au dreptul de a transmite/depune oferta.

Operatorii economici au dreptul de a transmite oferta numai în format electronic şi numai

până la data şi ora limită stabilită pentru depunerea ofertelor, generată de sistemul electronic.

20

În conformitate cu prevederile art. 61 alin. (3) din O.U.G. nr. 34/2006, documentelor care se

transmit prin mijloace electronice le sunt aplicabile prevederile legale referitoare la semnatura

electronică. Astfel, cu excepţia documentelor expres indicate în prezenta documentaţie, toate

documentele prin care operatorii economici demonstrează îndeplinirea cerinţelor stabilite în cadrul

Cap. III.2) CONDIŢII DE PARTICIPARE, propunerea tehnică şi propunerea financiară, precum şi

documentele care însoţesc oferta aşa cum sunt acestea enumerate mai jos se transmit în

conformitate cu solicitările autorităţii contractante, semnate şi stampilate fizic de către ofertant şi

apoi postate în SEAP în format electronic, în mod obligatoriu semnate cu semnătura electronică a

ofertantului..

Documentele eliberate de terţi (mai puţin garanţia de participare) se vor semna şi ştampila

fizic de către ofertant cu menţiunea "conform cu originalul", apoi vor fi depuse în SEAP, la

secţiunea Documente de calificare scanate şi semnate cu semnătură electronică de către ofertant. În

acest sens, documentele în discuţie se vor scana se vor semna cu semnătura electronică a

operatorului economic şi se vor încărca în S.E.A.P. la secţiunea corespunzătoare respectivelor

documente.

Operatorul economic trebuie să ia toate măsurile astfel încât oferta să fie transmisă în

S.E.A.P. numai în format electronic şi numai până la data limită de depunere a ofertelor, aşa cum

este aceasta evidenţiată în cadrul invitaţiei de participare

Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina operatorului economic. Nu

se acceptă oferte şi/sau documente de calificare care nu sunt semnate cu semnătură electronică;

În cazul documentelor emise de instituţii/organisme oficiale abilitate în acest sens

documentele respective trebuie să fie semnate şi parafate conform prevederilor legale.

Ofertele care se depun la sediul autorităţii contractante nu sunt luate în considerare.

In cazul in care ofertantul declara pe propria raspundere conformitatea cu

cerintele/solicitarile din prezenta Fisa de Date, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite aceste

documente.

Netransmiterea sau necompletarea unui document lipsa dintre cele solicitate în perioada

precizată de către comisia de evaluare, sau dovada organismului emitent al documentului privind

imposibilitatea emiterii documentului in perioada precizată si specificarea termenului de emitere,

are drept consecinta respingerea ofertei ca neconforma.

Împreună cu documentele solicitate in prezenta documentatie de atribuire, se vor depune

documentele de înscriere la procedură dupa cum urmeaza:

1.Opisul conţinând indexul documentelor depuse cu precizarea numărului paginii unde se

21

regăseşte fiecare document;

2.Garanţia pentru participare conform prevederilor pct. III.1.1.a)

Notă: Ofertantul are obligaţia de a asigura primirea şi înregistrarea de către autoritatea

contractantă a garanţiei de participare în original, până la data si ora limita de depunere a

ofertelor in SEAP.

Reguli de comunicare si transmitere a datelor:

Solicitările de clarificări se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Sectiunea ”Întrebări” din

cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar răspunsurile la acestea vor fi

publicate în SEAP la Secţiunea ”Documentatie si Clarificări” din cadrul anunţului, autoritatea

contractanta urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât

cea stabilită în conformitate cu prevederile art. 60 alin. (2) din O.U.G. nr. 34/2006. Prin urmare,

pentru transmiterea solicitarilor de clarificări în legătură cu Documentaţia de atribuire operatorii

economici trebuie să se înregistreze în SEAP (www.e-licitatie.ro):

Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar, complet şi fără ambiguităţi, cât mai repede

posibil, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească, de regulă, 3 zile

lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări din partea operatorului economic, cu condiţia

transmiterii solicitării de clarificări în timp util de către operatorii economici.

Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor:

Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătura cu oferta prin utilizarea

facilităţilor tehnice disponibile în SEAP (Secţiunea “Întrebări”). Operatorii economici vor

transmite răspunsurile la clarificări şi eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării

ofertelor prin intermediul SEAP (Secţiunea “Întrebări”), în format electronic, semnate cu

semnătură electronică, conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică.

Oferta trebuie să conţină următoarele documente, completate în mod corespunzător:

- Scrisoare de înaintare (model Formularul nr.5)

- Împuternicire (model Formularul nr.6)

- Formularul de Ofertă (model Formularul nr. 11)

- Garanţia de participare (model Formular nr.10)

- Toate celelalte documente solicitate potrivit fișei de date.

NOTĂ : Întreaga oferta va fi numerotata crescator de la prima pana la ultima pagina, pe aceasta din

urmă fiind trecută menţiunea „ULTIMA PAGINA” si insotita de un opis al documentelor .

Orice ştersătură, adăugare sau scris peste cel dinainte sunt valide doar dacă sunt vizate de către

persoana/persoanele autorizata/ autorizate să semneze oferta.

http://www.e-licitatie.ro/

22

În cazul documentelor emise de instituţii/organisme oficiale abilitate în acest sens, documentele

respective trebuie să fie semnate şi parafate conform prevederilor legale. Acestea se depun

semnate electronic în SEAP în secţiunea documente de calificare.

Orice operator economic are dreptul de a-şi modifica sau de a-şi retrage oferta numai înainte de data

limită stabilită pentru depunerea ofertelor şi numai prin reîncărcarea documentelor în SEAP.

În cazul în care operatorul economic doreşte să opereze modificări în oferta deja depusă, acesta are

obligaţia de a asigura primirea şi înregistrarea modificărilor respective de către S.E.A.P. până la data

limită pentru depunerea ofertelor.

Ofertantul nu are dreptul de a-şi retrage sau de a-şi modifica oferta după expirarea datei limită

pentru depunerea ofertelor, sub sancţiunea excluderii acestuia de la procedura pentru atribuirea

contractului de achiziţie publică şi a pierderii garanţiei pentru participare.

Termenul limită de depunere a ofertelor: data si ora generate de sistem.

Analiza şi evaluarea ofertelor se va face ulterior deschiderii ofertelor de catre comisia de

evaluare, conform art.76 din HG 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor

referitoare la atribuirea contractelor de achiziție publică din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.

34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări

publice şi a contractelor de concesiune de servicii;

SECŢIUNEA VI: INFORMAŢII SUPLIMENTARE

VI.1) Contractul este periodic (după caz)

DA □ NU ■

VI.2) Contractul/Concursul se înscrie într-un proiect/program finanţat din fonduri

comunitare/program operaţional/program naţional de dezvoltare rurală

DA □ NU ■

Dacă da, trimitere (trimiteri) la proiect(e) şi/sau program(e):_________________________

VI.3) Alte informaţii (după caz)

1. În situaţia în care se constată că ofertele clasate pe primul loc au preţuri egale, autoritatea

contractantă va solicita clarificări prin intermediul S.E.A.P., în vederea încărcării electronice

de către operatorii economici de documente care conţin noi preţuri.

23

2. Pentru vizualizarea documentaţiei de atribuire încărcate în SEAP operatorii economici

trebuie să aibă un program necesar vizualizării fişierelor semnate electronic (acest program

este disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică).

3. Ofertanţii vor indica în cuprinsul ofertei care informaţii din propunerea tehnică şi/sau din

propunerea financiară sunt confidenţiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de

proprietate intelectuală.

4. Autoritatea contractantă menţionează că va încheia un acord cadru pe o perioadă de 24 luni

(2 ani) cu toti operatorii economici care indeplinesc criteriile de calificare.

VI.4) CĂI DE ATAC

VI.4.1) Organismul competent pentru căile de atac

Denumire oficială: Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor

Adresă: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3,

Localitate:Bucuresti Cod poştal:030084 Ţară:Romania

E-mail: [email protected] Telefon: +40 213104641,

Adresă Internet (URL)

http://www.cnsc.ro

Fax: +40 213104642/

+40 218900745,

Organismul competent pentru procedurile de mediere (după caz)

VI.4.2) Utilizarea căilor de atac (completaţi rubrica VI.4.2 SAU, după caz, rubrica VI.4.3)

Precizări privind termenul (termenele) de exercitare a căilor de atac: Persoana vătămată poate

sesiza Consiliul Naţional de Soluţionare a contestaţiilor în vederea anulării actului şi/sau

recunoaşterii dreptului pretins ori a interesului legitim în condiţiile art. 2562 din OUG nr. 34/2006,

cu modificările şi completările ulterioare.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obţine informaţii privind utilizarea căilor de atac

Denumire oficială: AGENTIA DE PLATI SI INTERVENTIE PENTRU AGRICULTURA

Adresă: Bd. Carol I nr. 17,sector 2

Localitate: Bucuresti Cod poştal: 030161

E-mail: [email protected] Telefon:

+40 213054974/+40 213054976

Adresă Internet (URL):

www.apia.org.ro

Fax: +40 213150305


Mihail - apia.org.roDOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE pentru achiziţia publică de HARTIE FORMAT A3 si A4...

Documents

Transcript of Mihail - apia.org.roDOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE pentru achiziţia publică de HARTIE FORMAT A3 si A4...