3. PROBLEME/ ASPECTE DE MEDIU PRIORITARE DIN JUDEUL VASLUI3.1.1. Informaiile utilizate n identificarea i evaluarea problemelorInformaiile utilizate n evaluarea i identificarea problemelor a fost realizat pe baza a trei instrumente principale:a) Utilizarea unor chestionare standardizate acest instrument a fost aplicat pentru administraia public local n scopul eficientizrii procesului de evaluare i sintez a datelor transmiseb) Utilizarea studiilor, rapoartelor si analizelor de specialitate acest instrument a fost utilizat n special pentru instituiile publice descentralizate ca atribuii n controlul i managementul factorilor de mediuc) Utilizarea strategiilor i planurilor de msuri ale agenilor economici acest instrument s-a utilizat n special pentru integrarea datelor i informaiilor agenilor economici cu privire la impactul asupra mediului nconjurtor precum i planurile de conformare i master - planurile agenilor economicid) Utilizarea strategiilor, programelor i planurilor locale sau naionale de aciune acest instrument a fost utilizat n special pentru identificarea viziunii comunitii asupra dezvoltrii durabile, implementarea unor msuri cu impact direct asupra mediului precum i n corelarea i integrarea PLAM n strategiile existentee) Legislaia naional i local n vigoare acest instrument a fost aplicat n special pentru identificarea limitelor i condiionrilor de mediu ca suport n stabilirea unor sisteme de evaluare pentru diferitele probleme / aspecte de mediuf) Consultare comunitar acest instrument a fost utilizat prin punerea la dispoziia comunitii prin mijloace directe (ntlniri) i mass media (presa scris, afie) a informaiilor necesare implicrii n evaluarea problemelor de mediug) Cunotine individuale acest instrument a fost utilizat n special n cadrul ntlnirilor de grup expert, experiena i informaiile individuale constituind un element deosebit de important n evaluarea i ierarhizarea problemelor de mediuPrincipalele surse de informaii pentru identificare i evaluare problemelor de mediu: Raportul de evaluare a rezultatelor implementrii Planului Local de Aciune pentru Mediu al judeului Vaslui pentru perioada 2004-2007.

Rapoartele lunare, semestriale i anuale privind starea mediului n judeul Vaslui pentru anii 2004, 2005 i 2006.

Baza de date cu analize i msurtori de specialitate privind calitatea factorilor de mediu realizate n laboratoarele APM Vaslui. Baza de date cu analize i msurtori de specialitate privind calitatea factorilor de mediu realizate prin automonitoring de ctre agenii economici cu obligaii de automonitorizare a factorilor de mediu impuse prin autorizaia / autorizaia integrat de mediu.

Planurile de aciune i programele de conformare ale agenilor economici din judeul Vaslui cu autorizaii integrate de mediu i autorizai de mediu.

Strategiile, programele i planurilor naionale de aciune n domeniul proteciei mediului acest instrument a fost utilizat n special pentru corelarea i integrarea PLAM n strategiile existente

Angajamentele rezultate din procesul de negocieri al Capitolului 22 Mediu pentru judeul Vaslui

Directivele europene din sectorul protecia mediului i legislaia naional n domeniu

Consultare factorilor implicai n elaborarea PLAM prin solicitarea i colectarea de informaii disponibile la nivelul autoritilor i instituiilor publice locale privind mediului.

Pentru judeul Vaslui au fost identificate urmtoarele 14 categorii de probleme/aspecte de mediu: 1. Calitatea apei potabile;2. Calitatea apelor de, a efluenilor staiilor de epurarea i a apelor de suprafa; 3. Pericole generate de catastrofe/fenomene naturale;4. Poluarea atmosferei; 5. Poluarea solului ; 6. Urbanizarea mediului; 7. Gestiunea deeurilor 8. Asigurarea strii de sntate a populaiei n raport cu mediul; 9. Degradarea mediului natural i construit; 10. Educaia ecologic; 11.Transporturile ; 12 ntrirea capacitii APM ;13. Turismul;14. Aspecte legislative;

n cadrul fiecrei categorii de probleme au fost identificate mai multe probleme individuale specifice, elaborndu-se Lista problemelor i a subproblemelor de mediu. Fiecrei probleme individuale i s-a asociat un cod care faciliteaz jonciunea ntre cele trei secvene:

Raportul privind Evaluarea Problemelor de Mediu;

Planul de Aciune pentru Problemele Prioritare;

Planul de Implementare a Aciunilor pentru Problemele Prioritare.

3.1.2. Utilizarea sistemelor de evaluare i ierarhizare a problemelorExist trei moduri de baz pentru abordarea proceselor de luare a deciziilor pentru ierarhizarea problemelor de mediu: matrice multicriteriala de evaluare a problemelor de mediu, metoda consensului negociat i metoda votrii, scopul fiind stabilirea prioritilor de mediu att din punct de vedere al obiectivitii ct i din punct de vedere al diminurii lipsei de informaii i indicatori pentru domenii de mediu cu incertitudini de monitorizare.

Pentru ierarhizarea problemelor de mediu n procesul de elaborare a PLAM Vaslui au fost utilizate primele dou metode, respectiv aplicarea matricei multicriteriale de evaluare i consensul negociat.

In prima faz a evalurii problemelor de mediu a fost utilizat metoda matricei de evaluare, prin care s-a identificat o sum de punctaje de evaluare acordate pe baza unor indicatori caracteristici pentru toate problemele de mediu identificate.

In etapa urmtoare s-a aplicat metoda consensului negociat, n general existnd numeroase opinii divergente privind acordarea punctajului pentru diferiii indicatori utilizai. Acest consens negociat a fost utilizat att n cadrul ntlnirilor Grupului de Lucru ct i n analiza realizat de ctre Comitetul de Coordonare pentru aprobarea Ierarhizrii Problemelor de Mediu.

A. Matricea de evaluare i ierarhizare a problemelor de mediuFiecare matrice de evaluare a problemelor de mediu are drept scop gestionarea complexitii analizelor prin mprirea unei probleme de mediu n mai multe pri. Fiecare parte este apoi evaluat i recombinat matematic pentru a se obine un rezultat final.Metoda utilizata se bazeaz pe sistemul scorurilor ponderate i a implicat parcurgerea a cinci etape:a) Identificarea criteriilor pentru evaluarea riscului. b) Acordarea unui punctaj fiecrei probleme pentru fiecare criteriu.c) Distribuirea ponderilor pe fiecare criteriu.d) nmulirea scorurilor criteriilor cu ponderile i nsumarea rezultatelor pentru a obine un scor total.e) Ordonarea problemelor n funcie de scorurile totale.

Matricea de ierarhizare utilizat pentru elaborarea PLAM Vaslui conine trei seturi de indicatori specifici:a) Indicatori ce vizeaz dezvoltarea durabil a unei comuniti bazat pe respectarea i aplicarea unor reglementri i standardizri specifice conservrii i proteciei mediului natural (evaluarea impactului asupra mediului i a sntii umane, conformarea cu cerinele legale n vigoare);b) Indicatori ce vizeaz complexitatea i obiectivitatea informaiilor utilizate n caracterizarea i evaluarea unei probleme de mediu (identificarea gradul de incertitudine a evalurii problemei n scopul ierarhizrii acesteia);c) Indicatori ce vizeaz implicarea public n luarea deciziilor ce privesc mediul i dezvoltarea viitoare a comunitii din care fac parte (ordinul de prioritate acordat de comunitate problemei evideniate);Ierarhizarea problemelor de mediu i stabilirea prioritilor pentru aciune au fost efectuate n conformitate cu Metodologia de Evaluare i Implementare a PLAPM,utiliznd metoda analizei multicriteriale,descris mai jos.

a. Grupul de Lucru pentru PLAM a stabilit urmtoarele criterii:

Criterii pentru ierarhizare: 1. n ce masur problema afecteaz sntatea uman?

Fundamentare-Pericolul existent sau potenial asupra vieii umane este inacceptabil.Sntatea public trebuie s fie protejat. mbuntirea condiiilor de via, reducerea riscului i diminuarea neplcerilor trebuie s aib o mare prioritate.

2. n ce msur problema afecteaz mediul?

Fundamentare-Necesitatea refacerii, protejrii i conservrii naturii i biodiversittii. Un mediu natural bogat i sntos i resurse naturale bine protejate sunt condiii eseniale pentru meninerea vieii n ansamblu i pentru o dezvoltare durabil.

3. n ce msur problema genereaz neconformarea cu cerinele legale?

Fundamentare Necesitatea respectrii/ndeplinirii obligaiilor legale actuale i n perspectiv

Criterii pentru stabilirea prioritilor pentru aciune :

4. Care sunt costurile asociate soluionrii problemei?Fundamentare- Prioritatea trebuie acordat celor mai mici costuri asociate soluionrii problemei.

5. n ce msur abordarea problemei aduce beneficii sntii publice/ mediului?Fundamentare- Prioritatea trebuie acordat celor mai mari beneficii asociate soluionrii problemei. Prioritile cele mai mari le au problemele a cror soluionare au asociate costuri mici i beneficii mari.

b. Fiecrui criteriu i s-a asociat o scar calitativ i anume:- mare - mediu - redusc. Scrii calitative i s-a asociat o scar cantitativ:- Criterii ierarhizare(1,2,3):mare = 3mediu = 2redus = 1- Criterii stabilire prioriti: Criteriul 4 Criteriul 5

- mare = 1 - mare = 3- mediu = 2 - mediu = 2- redus =3 - redus = 1d.Fiecrui criteriu i s-a asociat o pondere :criteriul 1 pondere 5;criteriul 2 pondere 4;criteriul 3 pondere 3.

Criteriilor pentru stabilirea prioritilor pentru aciune nu li s-au acordat ponderi n caz contrar un criteriu poate determina prioritile n detrimentul celuilalt criteriu .

e.Ierarhizarea problemelor de mediu s-a efectuat prin utilizarea urmtoarelor matrici :Matrice etapa ICriteriul PM-XX-YY..

Criteriul 1 Mare

Criteriul 2 Mare

Criteriul 3Redus

Matrice etapa IICriteriulPM-XX-YY

Criteriul 13

Criteriul 23

Criteriul 31

Matrice etapa IIICriteriul PM-XX-YY

Criteriul 1(ponderea 5)5x3=15

Criteriul 2 (ponderea 4)4x3=12

Criteriul 3(ponderea 3)3x1=3

Total 30

Scorul pe problem este egal cu suma scorurilor pe criterii .Scorul pe criterii se calculeaz nmultind scara cantitativ cu ponderea criteriului .Ponderea descris s-a aplicat fiecarei probleme individuale din cadrul fiecarei categorii de probleme .Ierarhizarea celor 14 categorii de probleme s-a efectuat n ordinea descrescnda a mediei aritmetice pentru problemele individuale din fiecare categorie.

f. Stabilirea prioritilor de mediu pentru aciune s-a efectuat pe baza urmtoarei matrici :

Matrice etapa IVCriteriulPM-XX-YY

Criteriul 4Mare

Criteriul 5Mediu

Matrice etapa VCriteriul PM-XX-YY.

Criteriul 41

Criteriul 52

Matrice etapa VICriteriul PM-XX-YY.

Criteriul 41x30=30

Criteriul 52x30=60

Total90

Scorul pe problem este egal cu suma scorurilor pe criterii .Scorul pe criterii este egal cu produsul dintre scara cantitativ a criteriului i scorul problemei rezultat din matricea III pentru ierarhizare .

Procedura s-a aplicat fiecrei probleme individuale de mediu din cadrul fiecreia dintre cele 14 categorii de probleme . Ierarhizarea problemelor de mediu i stabilirea prioritilor pentru aciune au fost efectuate de ctre membrii Comitetului de Coordonare i ai Grupului de Lucru pentru PLAM n mod individual. Scorurile finale reprezint mediile aritmetice ale scorurilor obinute de ctre fiecare participant la acest proces .

Modelul matricei utilizate pentru evaluarea individual a fiecrei probleme de mediu este urmtoarea:PROBLEMA - ... ... ...

Criteriu ACriteriu BCriteriu CCriteriu DCriteriu E

n ce msur problema afecteaz sntatea umann ce msur problema afecteaz mediuln ce msur problema genereaz neconformarea cu cerinele legaleCare este nivelul de incertitudine asupra evalurii problemeiCare este ordinul de prioritate acordat de comunitatea locala

Extrem3Extrem3Extrem3Extrem1Extrem3

Considerabil2Considerabil2Considerabil2Considerabil2Considerabil2

Redus1Redus1Redus1Redus3Redus1

Scorul pe criterii

4 x ...5 x ...3 x ...2 x ...2 x ...

Total Scor pe problem Total (I) =

Fiecare din cele cinci criterii utilizate are o pondere definit n cadrul evalurii finale a problemei de mediu.

Astfel, cel mai important criteriu este cel legat de afectarea mediului nconjurtor, urmat de impactul polurii asupra sntii umane i neconformarea cu cerinele legale. Ultimele dou criterii ca pondere n evaluarea final a problemelor de mediu sunt cele legate de nivelul de incertitudine asupra problemei i ordinul de prioritate acordat de comunitate.

Valorile maxime i minime ntre care o problem de mediu poate s obin un punctaj sunt:a) Punctaj minim 16 puncteb) Punctaj maxim 48 punctec) Punctaj mediu 32 puncte

B. Metoda consensului negociatObiectivul acestui mod de abordare este obinerea acordului de grup asupra unei evaluri realizate. Pentru aceasta s-au folosit discuii deschise n cadrul crora grupul implicat a analizat i argumentat datele, valorile i incertitudinile.

Aceast metod a fost utilizat n special n cadrul Grupului de Lucru a PLAM, paii parcuri fiind:

a) Revizuirea datelor s-au prezentat i discutat analizele asupra fiecrei probleme, lund n considerare estimrile de risc, metodele analitice i ipotezele.b) Formularea propunerilor de ordonare pentru fiecare problem s-au realizat propuneri privind ncadrarea fiecrei probleme ntr-o anumit categorie de risc.c) Discutarea i dezbaterea obieciilor nerezolvate i a problemelor de ordonare restante - pentru fiecare problem incert din punct de vedere a evalurii s-au analizat dezacordurilor, clarificndu-se poziiile, explicndu-se criteriile i lund n considerare informaiile privind rezultatele actuale ale monitorizrii.d) Revizuirea rezultatelor finalizarea propunerilor de grup i reordonarea problemelor n funcie de punctajele obinute.

C. Constrngeri i dificulti n evaluarea problemelor / aspectelor de mediuPentru anumite domenii ale evalurii de mediu informaiile sunt deficitare i incomplete, n acest scop fiind necesare o serie de ntlniri i solicitri complementare.

Pentru calitatea atmosferei, punctele de monitorizare sunt n general amplasate n Vaslui i Brlad, att datorit concentrrii surselor majore de poluare ct i datorit costurilor reduse n exploatarea acestora. Acoperirea monitoringului pe calitatea aerului la nivelul judeului se realizeaz doar n zonele urbane prin reeaua de pulberi sedimentabile.

Calitatea apei potabile este suficient evaluat pentru sistemele centralizate de alimentare i aproape deloc pentru sistemele de alimentare din puuri individuale. Sistemele de monitoring ale D.S.P. i operatorilor de ap-canal nu acoper dect aceste sisteme i puurile publice din sistemul rural. Au fost identificate prin expertize probleme generale legate de calitatea apelor folosite n scop potabil n mediul rural datorate n special managementului defectuos al deeurilor animale i umane precum i al ngrmintelor i produselor fitosanitare folosite n agricultur.

In domeniul calitii apelor de suprafa, informaiile solicitate S.G.A. i operatorilor de ap-canal, respectiv agenilor economici cu evacuri importante n emisar au acoperit satisfctor capitolul de ap de suprafa, problemele identificate inca din aceasta etapa fiind legate doar de capacitatea financiar a unor poluatori (ageni economici i operatori de ap-canal) de a susine diminuarea impactului asupra mediului a activitilor proprii.

In domeniul calitii i cantitii apelor subterane, informaiile utilizate sunt relativ restrnse ca areal i nu pot caracteriza i susine evaluarea la nivel judeean. Reeaua naional de foraje de control (exploatat de S.G.A.) nu are capacitatea de a identifica toate sursele de poluare pentru apa subteran. Pentru anumite platforme industriale exist o reea proprie de monitorizare care a susinut identificarea problemelor de mediu d.p.d.v. al calitii apelor subterane. Un sector neacoperit este cel al calitii apelor freatice din zonele rurale si din zonele agricole, studiile existente avnd elemente de caracterizare de peste 5-6 ani.

Calitatea solului este de asemenea moderat caracterizat, datele de la A.P.M. i de la celelalte instituii de profil au susinut identificarea i evaluarea problemelor de mediu.

Pentru conservarea biodiversitii i a faunei i florei ocrotite, evaluarea este n general satisfctoare; nu exist un sistem de monitoring performant n privina evoluiei faunei i florei ocrotite, acest lucru fiind datorat n special lipsei unor administraii proprii a arealelor protejate cuprinse n Legea 5/2000 sau prin Hotrri ale Consiliului Judeean.

Informaiile transmise de ctre administraia public local sunt n general extrem de bine sintetizate i evaluate pentru oraele din jude i mai puin cuprinztoare pentru zona rural. In principal, problemele identificate de administraia public local sunt legate de infrastructur (alimentare cu ap potabil, canalizare i epurare ape uzate, reele de gaz metan, ci rutiere, alunecri de teren n perimetrele construibile).

3.2. Descrierea, analizarea i evaluarea problemelor / aspectelor de mediu

Problemele de mediu au fost analizate i caracterizate prin analiza comparativ a riscului, prin prisma impactului factorilor de stres generai n mediu. Factorii de stres se definesc drept poluanii chimici sau impacturile fizice care afecteaz speciile individuale sau ecosistemele ; Sursele se definesc drept activitile umane care genereaz factori de stres n mediu ; Impactul servete la evaluarea problemelor de mediu i asigur un numitor comun pentru evaluarea diferitelor probleme. Criteriile calitative pentru evaluarea riscului : extrem, mare (major), semnificativ, considerabil, redus, au fost stabilite lundu-se n considerare dimensiunea impactului, intensitatea, persistena i gradul de reversibilitate al acestuia, pentru fiecare problem de mediu. Efectul negativ al impactului a fost analizat n strns legtur cu sntatea uman, mediul natural i calitatea vieii.

In baza evalurii calitii mediului i a surselor de poluare existente, prin aplicarea metodologiei de evaluare i ierarhizare, pentru Planul Local de Aciune pentru Mediu al Judeul Vaslui s-a obinut urmtoarea list ierarhizat a problemelor / aspectelor de mediu:

Nr. crt.CATEGORIA DE PROBLEMEScor prioritati

1Calitatea apei potabile122

2Calitatea apelor de canalizare,a efluentilor statiilor de epurare si a apelor de suprafata220

3Pericole generate de catastrofe/fenomene naturale si antropice146

4Poluarea atmosferei125

5Poluarea solului96

6Urbanizarea mediului98

7Gestiunea deseurilor180

8Asigurarea starii de sanatate49

9Degradarea mediului natural si construit43

10Educatia ecologica53

11Transport rutier121

12Intarirea capacitatii APM48

13Aspecte legislative42

14Turism68

Din punct de vedere al severitatii problemelor / aspectelor de mediu identificate in Judetul Vaslui, situatia centralizata cu rezultatele ierarhizarii este urmatoarea:

8

PROBLEMACOD PROBLEMASCOR IERARHIZARE

CALITATEA APEI POTABILE

PM- 01122

Existena unor surse subterane aferente sistemelor de alimentare cu apa neexploatate pina in prezentPM-01-0131

Utilizarea unor sisteme neperformante n captarea, transportul, tratarea i distribuia apei potabilePM-01-0233

Surse de ap insuficiente pentru alimentarea cu ap potabil i insuficienta extindere a reelelor n mediul urbanPM-01-0331

Insuficienta extindere a sistemelor centralizate de alimentare cu ap potabil n mediul ruralPM-01-0412

Capacitatea redus de asigurare a monitorizrii calitii apei potabilePM-01-0515

CALITATEA APELOR DE CANALIZARE, A EFLUENILOR STAIILOR DE EPURARE I A APELOR DE SUPRAFA

PM-02220

Evacuarea de ape uzate preepurate necorespunzator de la S.C. ULEROM S.A. Vaslui in canalizarea menajera municipalaPM-02-0124

Retelele de canalizare menajera si pluviala a mun. Vaslui sunt partial necorespunzatoarePM-02-0217

Epurarea necorespunzatoare a apelor uzate provenite din mediul urbanPM-02-0324

Retelele de canalizare menajera si pluviala a mun. Barlad sunt partial necorespunzatoarePM-02-0424

Retelele de canalizare menajera si pluviala a mun. Husi sunt partial necorespunzatoarePM-02-0524

Retelele de canalizare menajera si pluviala a orasului Negresti sunt partial necorespunzatoarePM-02-0624

Apele uzate neepurate din aglomerrile umane rurale cu peste 2000 l.e. sunt evacuate necontrolatPM-02-0716

Apele uzate neepurate din aglomerrile umane sub 2000 l.e. sunt evacuate necontrolatPM-02-0816

Poluarea apelor de suprafa datorit depozitrii n albia major i pe malurile rurilor, n special a deeurilor menajere i rumeguuluiPM-02-0927

Evacuarea in reteaua hidrografica a apelor tehnologice provenite din statiile de tratare

PM-02-1024

PERICOLE GENERATE DE CATASTROFE/FENOMENE NATURALE

PM-03146

Prezenta fenomenului de alunecare de terenuriPM-03-0117

Prezenta suprafetelor de teren afectate de exces de umiditate, acidifiere si salinizarePM-03-0212

Prezenta fenomenului de eroziune de suprafataPM-03-0320

Prezenta fenomenului de eroziune de adincimePM-03-0420

Existenta unor diguri subdimensionate PM-03-0514

Echipamentele hidrome-canice aferente acumularilor Ripa Albastra,Puscasi, Trohan, Pungesti, Pereschiv, Cuibul Vulturilor si Solesti, nu prezinta siguranta in exploatarePM-03-0620

Existenta albiilor cu sectiune subdimensionata si fenomene de erodare a malurilorPM-03-0717

Dificultati in atenuarea efectelor seceteiPM-03-0826

POLUREA ATMOSFEREIPM-04125

Poluarea aerului generata de deseurile SC Ulerom SA VasluiPM-04-0115

Poluarea aerului generata de instalatiei de incinerare aferente Spitalului de Psihiatrie MurgeniPM-04-0227

Cresterea numarului de agenti economici care au implementat sistemul de management de mediuPM-04-0315

Poluarea atmosferei datorit traficului rutierPM-04-0424

Poluarea atmosferei rezultat din sistemele de nclzire i preparare a apei calde cu combustibili solizi sau lichiziPM-04-0524

Poluarea aerului cu compui organici volatili rezultai din depozitarea benzinei la terminale i la staiile de distribuie i din utilizarea solvenilor organici n anumite activiti i instalaiiPM-04-0620

POLUAREA SOLULUIPM-0596

Terenuri poluate datorita depozitarii necorespunzatoare a deseurilor in mediu urban si ruralPM-05-0129

Terenuri poluate datorita depozitarii necorespunzatoare a dejectiilor stocate temporar in gospodarii individuale si unitati de tip fermaPM-05-0219

Gestionare necorespunzatoare a ingrasamintelor chimice si produselor fito-sanitare si, respectiv, a deseurilor de pesticide

PM-05-03

24

Poluarea solului datorita traficului rutierPM-05-04212

-Imbunatatirea calitatii solului si extinderea suprafetelor utilizate prin reintroducerea in circuitul agricol a terenurilor degradate natural PM-05-0512

URBANIZAREA MEDIULUIPM-0698

Diminuarea si degradarea spatiilor verzi intraurbane si periurbane din municipii si orasePM-06-0124

Poluarea sonora si prin vibratii in mun. Birlad, Husi si Vaslui.PM-06-0219

Amplasarea unor obiective generatoare de poluanti in zona locuita.PM-06-0328

Insuficienta spatiilor de parcare.PM-06-0415

Poluarea vizuala datorita echiparii necorespunzatoare si neautorizate (inchideri balcoane, chioscuri, sarpante acoperite cu azbociment, copertine, zugraveli in disonanta cu ansamblul, etc.)PM-06-0512

GESTIONAREA DESEURILORPM-07180

Inexistenta unei politici de gestionare a deseurilor la nivel judeteanPM-07-0127

Poluarea mediului datorata gestionarii deseurilor municipale in localitatile Vaslui,Barlad, Husi, Negresti si MurgeniPM-07-0227

Poluarea mediului datorata gestionarii deseurilor in mediul ruralPM-07-0324

Poluarea mediului datorata gestiunii deseurilor industriale din judetul VasluiPM-07-0421

Poluarea mediului datorata gestionarii necorespunzatoare a deseurilor reciclabilePM-07-0515

Poluarea mediului datorata depozitarii namolurilor orasenesti rezultate din statiile de epurarePM-07-0621

Poluarea mediului datorata gestiunii deseurilor spitalicesti periculoasePM-07-0712

Poluarea mediului datorata depozitarii necontrolate a deseurilor din constructii si demolariPM-07-0812

Poluarea mediului datorata gestionarii deseurilor de pesticidePM-07-0921

ASIGURAREA STARII DE SANATATE A POPULATIEIPM-0849

Inexistenta unei cuantificari a efectelor poluarii factorilor de mediu asupra starii de sanatate a populatieiPM-08-0149

DEGRADAREA MEDIULUI NATURAL SI CONSTRUITPM-0943

Degradarea mediului natural,a rezervatiilor forestiere,botanice si paleontologicePM-09-0124

Degradarea monumentelor istoricePM-09-0219

EDUCATIE ECOLOGICAPM-1053

Implicarea comunitara scazuta in domeniul protectiei mediuluiPM-10-0117

Capacitatea sczut a ONG-urilor de a accesa fonduri interne i externePM-10-0224

Nivel sczut de comunicare ntre sectorul public i cel neguvernamentalPM-10-0312

TRANSPORT RUTIERPM-11121

Infrastructura tehnica nesatisfacatoarePM-11-0121

Poluarea aerului i solului datorit emisiilor rezultate din traficul autoPM-11-0221

Lipsa reelelor de monitorizare a polurii chimice, fonice i fizice rezultat din traficul rutierPM-11-0312

Lipsa arterelor de centur pentru traficul de tranzit i industrialPM-11-0424

Poluarea fonic i prin vibraii datorit traficului autoPM-11-0519

Lipsa fluiditii traficului pe arterele intens circulate n zonele rezidenialePM-11-0612

Poluarea fonic i prin vibraii datorit traficului feroviarPM-11-0712

INTARIREA CAPACITATII A.P.M.PM-1248

Lipsa acreditarii laboratorului propriu pe principalii indicatori de poluarePM-12-0112

Necesitatea imbunatatirii managementului resurselor umane si instruirii personaluluiPM-12-0212

Comunicare / cooperare deficitar ntre instituiile publice, administraia public local i agenii economiciPM-12-0324

TURISM PM-1368

Cauze asociate instituiilor i factorilor cheie: administrarea necorespunztoare a potenialului turistic i de agrement existent, neaplicarea legislaiei existente, ignorarea aspectelor privind protecia mediuluiPM-13-0112

Cauze asociate populaiei: lipsa educaiei ecologice, ignorarea legislaieiPM-13-0212

Oferta turistica limitata datorita structurilor de cazare si alimentatie publica nediversificataPM-13-0312

Afectarea patrimoniului natural prin practicarea turismului impropriu i neecologic n unele arii naturale protejate i zone forestierePM-13-0420

Lipsa managementului adecvat i eficient al zonelor turistice i de agrementPM-13-0512

ASPECTE LEGISLATIVEPM-1442

Necesitatea inbunatatirii cadrului organiyatoric in vederea asigurarii protectiei si managementului calitatii mediului

PM-14-0142

PROBLEMACOD PROBLEMASCORPRIORITIZARE /NUMAR DE ORDINE PRIORITIZARE PE ANSAMBLUL PROBLEMELOR

CALITATEA APEI POTABILE

PM- 01

Existena unoe surse subterane aferente sistemelor de alimentare cu apa neexploatate pina in prezentPM-01-0162

Utilizarea unor sisteme neperformante n captarea, transportul, tratarea i distribuia apei potabilePM-01-0266

Surse de ap insuficiente pentru alimentarea cu ap potabil i insuficienta extindere a reelelor n mediul urbanPM-01-0362

Insuficienta extindere a sistemelor centralizate de alimentare cu ap potabil n mediul ruralPM-01-0424

Capacitatea redus de asigurare a monitorizrii calitii apei potabilePM-01-0530

CALITATEA APELOR DE CANALIZARE, A EFLUENILOR STAIILOR DE EPURARE I A APELOR DE SUPRAFA

PM-02

Evacuarea de ape uzate preepurate necorespunzator de la S.C. ULEROM S.A. Vaslui in canalizarea menajera municipalaPM-02-0148

Retelele de canalizare menajera si pluviala a mun. Vaslui sunt partial necorespunzatoarePM-02-0234

Epurarea necorespunzatoare a apelor uzate provenite din mediul urbanPM-02-0348

Retelele de canalizare menajera si pluviala a mun. Barlad sunt partial necorespunzatoarePM-02-0448

Retelele de canalizare menajera si pluviala a mun. Husi sunt partial necorespunzatoarePM-02-0548

Retelele de canalizare menajera si pluviala a orasului Negresti sunt partial necorespunzatoarePM-02-0648

Apele uzate neepurate din aglomerrile umane rurale cu peste 2000 l.e. sunt evacuate necontrolatPM-02-0732

Apele uzate neepurate din aglomerrile umane sub 2000 l.e. sunt evacuate necontrolatPM-02-0832

Poluarea apelor de suprafa datorit depozitrii n albia major i pe malurile rurilor, n special a deeurilor menajere i rumeguuluiPM-02-0954

Evacuarea in reteaua hidrografica a apelor tehnologice provenite din statiile de tratare

PM-02-1072

PERICOLE GENERATE DE CATASTROFE/FENOMENE NATURALE

PM-03

Prezenta fenomenului de alunecare de terenuriPM-03-0168

Prezenta suprafetelor de teren afectate de exces de umiditate, acidifiere si salinizarePM-03-0236

Prezenta fenomenului de eroziune de suprafataPM-03-0380

Prezenta fenomenului de eroziune de adincimePM-03-0460

Existenta unor diguri subdimensionate PM-03-0542

Echipamentele hidrome-canice aferente acumularilor Ripa Albastra,Puscasi, Trohan, Pungesti, Pereschiv, Cuibul Vulturilor si Solesti, nu prezinta siguranta in exploatarePM-03-0660

Existenta albiilor cu sectiune subdimensionata si fenomene de erodare a malurilorPM-03-0734

Dificultati in atenuarea efectelor seceteiPM-03-0852

POLUREA ATMOSFEREIPM-04

Poluarea aerului generata de deseurile SC Ulerom SA VasluiPM-04-0130

Poluarea aerului generata de instalatiei de incinerare aferente Spitalului de Psihiatrie MurgeniPM-04-0254

Cresterea numarului de agenti economici care au implementat sistemul de management de mediuPM-04-0330

Poluarea atmosferei datorit traficului rutierPM-04-0472

Poluarea atmosferei rezultat din sistemele de nclzire i preparare a apei calde cu combustibili solizi sau lichiziPM-04-0548

Poluarea aerului cu compui organici volatili rezultai din depozitarea benzinei la terminale i la staiile de distribuie i din utilizarea solvenilor organici n anumite activiti i instalaiiPM-04-0640

POLUAREA SOLULUIPM-05

Terenuri poluate datorita depozitarii necorespunzatoare a deseurilor in mediu urban si ruralPM-05-01116

Terenuri poluate datorita depozitarii necorespunzatoare a dejectiilor stocate temporar in gospodarii individuale si unitati de tip fermaPM-05-0257

Gestionare necorespunzatoare a ingrasamintelor chimice si produselor fito-sanitare si, respectiv, a deseurilor de pesticide

PM-05-03

72

Poluarea solului datorita traficului rutierPM-05-0424

-Imbunatatirea calitatii solului si extinderea suprafetelor utilizate prin reintroducerea in circuitul agricol a terenurilor degradate natural PM-05-0524

URBANIZAREA MEDIULUIPM-06

Diminuarea si degradarea spatiilor verzi intraurbane si periurbane din municipii si orasePM-06-0172

Poluarea sonora si prin vibratii in mun. Birlad, Husi si Vaslui.PM-06-0238

Amplasarea unor obiective generatoare de poluanti in zona locuita.PM-06-0356

Insuficienta spatiilor de parcare.PM-06-0430

Poluarea vizuala datorita echiparii necorespunzatoare si neautorizate (inchideri balcoane, chioscuri, sarpante acoperite cu azbociment, copertine, zugraveli in disonanta cu ansamblul, etc.)PM-06-0524

GESTIONAREA DESEURILORPM-07

Inexistenta unei politici de gestionare a deseurilor la nivel judeteanPM-07-01108

Poluarea mediului datorata gestionarii deseurilor municipale in localitatile Vaslui,Barlad, Husi, Negresti si MurgeniPM-07-02108

Poluarea mediului datorata gestionarii deseurilor in mediul ruralPM-07-0396

Poluarea mediului datorata gestiunii deseurilor industriale din judetul VasluiPM-07-0442

Poluarea mediului datorata gestionarii necorespunzatoare a deseurilor reciclabilePM-07-0530

Poluarea mediului datorata depozitarii namolurilor orasenesti rezultate din statiile de epurarePM-07-0642

Poluarea mediului datorata gestiunii deseurilor spitalicesti periculoasePM-07-0724

Poluarea mediului datorata depozitarii necontrolate a deseurilor din constructii si demolariPM-07-0824

Poluarea mediului datorata gestionarii deseurilor de pesticidePM-07-0942

ASIGURAREA STARII DE SANATATE A POPULATIEIPM-08

Inexistenta unei cuantificari a efectelor poluarii factorilor de mediu asupra starii de sanatate a populatieiPM-08-0198

DEGRADAREA MEDIULUI NATURAL SI CONSTRUITPM-09

Degradarea mediului natural,a rezervatiilor forestiere,botanice si paleontologicePM-09-0156

Degradarea monumentelor de artaPM-09-0238

EDUCATIE ECOLOGICAPM-10

Implicarea comunitara scazuta in domeniul protectiei mediuluiPM-10-0151

Capacitatea sczut a ONG-urilor de a accesa fonduri interne i externePM-10-0248

Nivel sczut de comunicare ntre sectorul public i cel neguvernamentalPM-10-0324

TRANSPORT RUTIERPM-11

Infrastructura tehnica nesatisfacatoarePM-11-0163

Poluarea aerului i solului datorit emisiilor rezultate din traficul autoPM-11-0242

Lipsa reelelor de monitorizare a polurii chimice, fonice i fizice rezultat din traficul rutierPM-11-0324

Lipsa arterelor de centur pentru traficul de tranzit i industrialPM-11-0448

Poluarea fonic i prin vibraii datorit traficului autoPM-11-0538

Lipsa fluiditii traficului pe arterele intens circulate n zonele rezidenialePM-11-0624

Poluarea fonic i prin vibraii datorit traficului feroviarPM-11-0724

INTARIREA CAPACITATII A.P.M.PM-12

Lipsa acreditarii laboratorului propriu pe principalii indicatori de poluarePM-12-0124

Necesitatea imbunatatirii managementului resurselor umane si instruirii personaluluiPM-12-0224

Comunicare / cooperare deficitar ntre instituiile publice, administraia public local i agenii economiciPM-12-0396

TURISM PM-13

Cauze asociate instituiilor i factorilor cheie: administrarea necorespunztoare a potenialului turistic i de agrement existent, neaplicarea legislaiei existente, ignorarea aspectelor privind protecia mediuluiPM-13-0124

Cauze asociate populaiei: lipsa educaiei ecologice, ignorarea legislaieiPM-13-0224

Oferta turistica limitata datorita structurilor de cazare si alimentatie publica nediversificataPM-13-0324

Afectarea patrimoniului natural prin practicarea turismului impropriu i neecologic n unele arii naturale protejate i zone forestierePM-13-0440

Lipsa managementului adecvat i eficient al zonelor turistice i de agrementPM-13-0524

ASPECTE LEGISLATIVEPM-14

Necesitatea inbunatatirii cadrului organiyatoric in vederea asigurarii protectiei si managementului calitatii mediului

PM-14-0196

3.3 Selectarea problemelor prioritare.

Ordonarea problemelor de mediu conform prioritilor se reflect n prezentarea de mai jos:

Nr. crt.CATEGORIA DE PROBLEMEScor prioritati

1Calitatea apelor de canalizare,a efluentilor statiilor de epurare si a apelor de suprafata220

2Gestiunea deseurilor180

3Pericole generate de catastrofe/fenomene naturale si antropice146

4Poluarea atmosferei 125

5Calitatea apei potabile122

6Transport rutier121

7Urbanizarea mediului98

8Poluarea solului96

9Turism68

10Educatia ecologica53

11Asigurarea starii de sanatate49

12Intarirea capacitatii APM48

13Degradarea mediului natural si construit 43

14Aspecte legislative24