ORDIN Nr. 273 din 4 septembrie 2001 pentru aprobarea Manualului de nchidere a minelor EMITENT: MINISTERUL INDUSTRIEI I RESURSELOR PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 649 din 17 octombrie 2001 Ministrul industriei i resurselor, n scopul ndeplinirii obligaiilor asumate de Ministerul Industriei i Resurselor fa de Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare n baza Acordului de mprumut dintre Romnia i Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare, privind elaborarea i aprobarea Manualului de nchidere a minelor, care s ncorporeze toate prevederile legislative n domeniu i s furnizeze proceduri unitare n concordan cu practica internaional pentru implementarea acestui proces, avnd n vedere: - Legea nr. 168/2000 privind aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 11/2000 pentru ratificarea Acordului de mprumut dintre Romnia i Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare privind finanarea Proiectului de nchidere a minelor i de atenuare a impactului social, n valoare de 44,5 milioane dolari S.U.A., semnat la Bucureti la 13 octombrie 1999; - Hotrrea Guvernului nr. 418/1999 privind asigurarea condiiilor de implementare a prevederilor Proiectului-pilot privind restructurarea sectorului minier, astfel cum a fost modificat prin Hotrrea Guvernului nr. 353/2001, n conformitate cu prevederile Hotrrii Parlamentului Romniei nr. 39/2000 pentru acordarea ncrederii Guvernului i ale Decretului nr. 611/2000 pentru numirea Guvernului Romniei, n temeiul Hotrrii Guvernului nr. 19/2001 privind organizarea i funcionarea Ministerului Industriei i Resurselor, cu modificrile ulterioare, emite urmtorul ordin: ART. 1 Se aprob Manualul de nchidere a minelor, prevzut n anexa*) care face parte integrant din prezentul ordin. -----------*) Anexa se public ulterior. ART. 2 Completarea i modificarea prevederilor prii a II-a a Manualului de nchidere a minelor, Norme-cadru privind nchiderea minelor, se fac prin ordin al ministrului industriei i resurselor, la propunerea Direciei generale mine, geologie i a Direciei conversie, capaciti, programe ecologice n sectorul minier. ART. 3 Secretarul de stat coordonator va aproba, la propunerea directorului Direciei conversie, capaciti, programe ecologice n sectorul minier, completarea i modificarea prii a III-a a Manualului de nchidere a minelor, Manualul de proceduri pentru nchiderea minelor. ART. 4 Direcia general mine, geologie, Direcia general buget, contabilitate intern i Direcia conversie, capaciti, programe ecologice n sectorul minier sunt nsrcinate s aduc la ndeplinire prevederile prezentului ordin. Ministrul industriei i resurselor, Dan Ioan Popescu

2

Anexa Manualul de inchidere a minelor

PARTEA I - Consideraii avute n vedere la elaborarea manualului...........................................................................................4 PARTEA A II-A - Norme cadru privind nchiderea minelor .........................................................................................................5 CAPITOLUL I - Dispoziii generale.........................................................................................................................................5 CAPITOLUL II - Definiii i abrevieri .......................................................................................................................................5 CAPITOLUL III - Managementul i strategia nchiderii ..........................................................................................................6 III.1 Etapa I - Planificarea.................................................................................................................................................7 III.1.1 Planul de ncetare a activitatii..............................................................................................................................7 III.1.2 Proiectul tehnic de nchidere a minei...................................................................................................................7 III.2 Etapa II - Incetarea activitii miniere......................................................................................................................8 III.2.1 Intreinere i conservare. .....................................................................................................................................8 III.2.2 Transferul "minei" ctre "DCCPESM"..................................................................................................................8 III.3 Etapa III - Contractul de execuie a lucrrilor.........................................................................................................8 III.4 Etapa IV Implementarea i monitorizarea Contractului.....................................................................................8 III.5 Etapa V - Predarea terenului ....................................................................................................................................9 III.6 Etapa VI - Monitorizare post-nchidere ...................................................................................................................9 III.7 Etapa VII - Finanarea lucrrilor...............................................................................................................................9 PARTEA A III-A. Manualul de proceduri pentru conservarea i nchiderea minelor ..................................................................9 Capitolul I - Dispoziii generale...............................................................................................................................................9 Capitolul II - Definiii i abrevieri .............................................................................................................................................9 Capitolul III. Planul iniial de nchidere a "minei" ..................................................................................................................11 Capitolul IV. Planul de ncetare a activitatii ..........................................................................................................................11 Capitolul V. Proiectul tehnic de nchidere a minelor i refacere a mediului (PTIMRM) .......................................................12 V.1. Sectiunea de planificare ........................................................................................................................................12 V.1.1. Date generale....................................................................................................................................................13 V.1.2. Aspecte specifice ..............................................................................................................................................14 V.1.2.1. Geologia zcmntului ..............................................................................................................................14 V.1.2.2. Apele subterane i de suprafaa ................................................................................................................14 V.1.2.3 Gaze............................................................................................................................................................14 V.1.2.4. Aerajul ........................................................................................................................................................14 V.1.2.5. Stabilitatea suprafeelor .............................................................................................................................15 V.1.2.6. Lucrri miniere de legtur cu suprafaa ...................................................................................................15 V.1.2.7 Lucrri miniere subterane (ci de acces, deschidere, pregtiri, abataje)...................................................15 V.1.2.8 Echipamentul ..............................................................................................................................................15 V.1.2.9. Construcii ..................................................................................................................................................15 V.1.2.10 Uzinele de prelucrare a minereurilor i preparare a concentratelor .........................................................15 V.1.2.11 Utilitati .......................................................................................................................................................16 V.1.2.12 Halde de steril ...........................................................................................................................................16 V.1.2. 14 Deeuri de alta natura..............................................................................................................................17 V.1.2.15. Afectarea solului de pe perimetrul minier ................................................................................................17 V.1.2.16 Alte precizri n legtur cu mediul inconjurator.......................................................................................17 V.1.2.17 Terenuri i proprietari................................................................................................................................17 V.1.3. Evaluarea variantelor i elaborarea programelor..............................................................................................17 V.2. Programul tehnic pentru nchiderea "minei".......................................................................................................18 V.2.1. nchiderea lucrrilor miniere subterane;............................................................................................................18 V.2.1.1 Incetarea activitii de exploatare ...............................................................................................................18 V.2.1.2. Aerajul general i partial ............................................................................................................................18 V.2.1.3. Recuperarea echipamentelor tehnice i materialelor ................................................................................18 V.2.1.4. nchiderea abatajelor, a lucrrilor de pregatire i de deschidere...............................................................18 V.2.1.5. nchiderea lucrrilor miniere de legtur cu suprafaa ..............................................................................18 V.2.1.6 Scoaterea din functiune a instalatiilor de alimentare cu energie electrica..................................................18 V.2.1.7 Graficul de esalonare a lucrrilor de inchidere ...........................................................................................18 V.2.2. nchiderea lucrrilor miniere n cariere..............................................................................................................19 V.2.2.1. Finalizarea exploatarii n cariere................................................................................................................19 V.2.2.2. nchiderea fronturilor din cariere i halde (pct. 8 - Anexe grafice).............................................................19 V.2.2.3. nchiderea i/sau interzicerea accesului n cariera....................................................................................19 V.2.3. Dezafectarea Construciilor de la suprafaa i eliberarea terenurilor................................................................19 V.2.4. Reabilitarea suprafeelor afectate de minerit ....................................................................................................19 V.2.4.1. Halde de steril ............................................................................................................................................19 V.2.4.2. Iazuri de decantare ....................................................................................................................................20

3

V.2.4.3. Alte suprafee de teren...............................................................................................................................20 V.2.4.4. Stabilitatea terenurilor ................................................................................................................................20 V.2.4.5. Statii de deversare i tratare a apei ...........................................................................................................20 V.2.4.6. Evacuarea deseurilor .................................................................................................................................20 V.2.5. Asigurarea utilitatilor pentru executarea lucrrilor de nchidere a "minei" ........................................................20 V.3 Caietele de sarcini ...................................................................................................................................................21 V.3.1. nchiderea lucrrilor miniere subterane;............................................................................................................21 V.3.2. nchiderea tuturor legaturilor cu suprafaa; .......................................................................................................21 V.3.3 nchiderea lucrrilor miniere din cariere; ............................................................................................................21 V.3.4. Demontarea i demolarea structurilor, Construciilor i a utilitatilor de suprafaa;............................................21 V.3.5. Reabilitarea terenurilor; .....................................................................................................................................21 V.3.6. Conservarea "minei" (activ i pasiva);.............................................................................................................21 V.3.7. Monitorizarea post-inchidere;............................................................................................................................21 V.4. Devizul estimativ al lucrrilor de nchidere fizica a "minei" (devizul general).................................................21 V.4.1. Deviz estimativ al lucrrilor prevzute pe obiect (devizele pe obiect); .............................................................21 V.4.2. Deviz estimativ pe cateogorii de lucrri (devizele pe categorii de lucrari); .......................................................21 V.4.3. Listele cu cantitatile de lucrari ...........................................................................................................................21 V.4.4. Devize estimative pentru utilitati i echipament tehnologic;..............................................................................21 V.4.5. Precizri tehnice;...............................................................................................................................................21 V.5. Conservarea "minelor"; .........................................................................................................................................21 V.5.1. Conservare n vederea posibilei valorificari conform legii minelor....................................................................22 V.5.2. Conservare n vederea nchiderii ......................................................................................................................22 V.5.2.1. Conservare activ cu asisten tehnic i inspectie permanenta..............................................................22 V.5.2.2. Conservare pasiv monitorizat ................................................................................................................22 V.5.3. Conservare n vederea deschiderii ulterioare ...............................................................................................22 Anexa I Programul de protecie social................................................................................................................................22 A. Responsabilitati generale ........................................................................................................................................22 Anexa II Gaze de mina........................................................................................................................................................24 Anexa III Stabilitatea suprafetei...........................................................................................................................................27 Anexa IV Recuperarea echipamentelor ..............................................................................................................................28 Anexa V Cladiri i Facilitati de suprafaa.............................................................................................................................31 Anexa VI Monitorizarea post - inchidere .............................................................................................................................32 Anexa VII Anexe Grafice .....................................................................................................................................................37 Anexa VIII Organizarea sistemului de protecia muncii i P.S.I. .........................................................................................37 Anexa IX Acte normative care reglementeaza activitatea de nchidere a minelor..............................................................38 Anexa X Situatia terenurilor.................................................................................................................................................40 Anexa XI Schema logica a procesului de evaluare a riscurilor ............................................................................................40 PARTEA I - Consideraii avute n vedere la elaborarea manualului Legea Minelor nr. 61/1998 prin art. 38 instituie obligatiile ce revin "operatorilor minieri" pentru inchiderea "minelor". Pentru asigurarea cadrului unitar de proceduri aplicabile n procesul de inchidere a "minelor" s-a elaborat prezentul Manual de inchidere a minelor incluzand Normele cadru privind inchiderea minelor si Manualul de proceduri pentru conservarea si inchiderea minelor ("MPCIM"). Normele cadru privind inchiderea minelor au scopul de a reglementa paii de urmat n realizarea procedurilor pentru conservarea si inchiderea fizica a "minelor", reabilitarea mediului afectat si reducerea impactului social produs de acestea. Normele cadru privind inchiderea minelor emise de Ministerul Industriei si Resurselor sunt aprobate prin ordin al ministrului. Normele cadru privind inchiderea minelor sunt aplicabile numai "operatorilor minieri" proprietate de stat. Ministerul Industriei si Resurselor va elabora norme cadru privind inchiderea minelor adaptate situatiei minelor aflate n exploatarea "operatorilor minieri" cu capital privat. Manualul de proceduri pentru conservarea si inchiderea minelor ("MPCIM") este documentul emis de catre "DCCPESM" sub forma de ghid avand scopul de a veni n sprijinul aplicarii normelor cadru privind inchiderea minelor prin detalierea activitatilor complementare care trebuiesc realizate pentru incetarea activitii de extractie si inchiderea minelor, incluzand reabilitarea mediului afectat si reducerea impactului social. "MPCIM" este aplicabil tuturor "operatorilor minieri" indiferent de forma de proprietate. "DCCPESM" este imputernicit ca n baza experientei acumulate n procesul de inchidere a "minelor" sa completeze anual prevederile din "MPCIM". Manualul de inchidere a minelor este elaborat n baza Legii minelor nr. 61/1998, Legii protectiei mediului nr. 137/1995, Legii apelor nr. 107/1996 si a OUG nr. 98/1999 privind protectia sociala a salariatilor ale caror contracte individuale de munca vor fi desfacute prin concedieri colective cu modificarile ulterioare precum si n baza O.U.G. nr. 60/2001 privind achizitiile publice.

4

Ministerul Industriei si Resurselor prin "DGMG" si "DCCPESM" si companiile/societatile miniere din structura este responsabil pentru aplicarea prevederilor din Manualul de inchidere a minelor. PARTEA A II-A - Norme cadru privind nchiderea minelor. PARTEA A II-A - Norme cadru privind nchiderea minelor CAPITOLUL I - Dispoziii generale Art. 1. "Normele cadru privind nchiderea minelor" asigur cadrul general pentru planificarea, executarea i monitorizarea lucrrilor de conservare i nchidere fizic pentru mine/cariere i a utilitilor de la suprafaa acestora amplasate n perimetre miniere concesionate sau n administrarea "operatorilor minieri" proprietate de stat. Art. 2. "Normele cadru privind nchiderea minelor" sunt obligatorii n managementul conservrii i nchiderii "minelor" n condiii de siguran, securitate i sntate n munca, de refacere a mediului afectat, de protecie sociala a personalului disponibilizat din activitatea miniera i de protecie a factorilor interesati/afectati n conformitate cu buna practic internaional acceptata. Art. 3. "Normele cadru privind nchiderea minelor" se aplic tuturor "operatorilor minieri" proprietate de stat care execut sau au executat operaiuni miniere de explorare/exploatare n "mine" amplasate n perimetre concesionate sau n administrarea acestora care se gasesc n una din urmatoarele situatii: a) n funciune cu obligaia de a executa lucrari de nchidere i reabilitare progresiv a mediului; b) n funciune urmnd a fi nchise n viitorul imediat; c) cu activitatea oprit nainte ca documentaia de nchidere s fie intocmita i aprobata; Art. 4. "Normele cadru privind nchiderea minelor" se aplic "minelor" cu activitatea oprit cu multi ani n urma - "mostenire istorica" i pentru care nchiderea i reabilitarea mediului se va realiza prin grija "DCCPESM" din "MIR" ca reprezentant al statului. Art. 5. "Normele cadru privind nchiderea minelor" nu sunt aplicabile "operatorilor minieri" din industria metalurgica sau chimica, a extractiei i prelucrarii petrolului, a extractiei i prepararii sarii i a extractiei i prepararii uraniului sau a altor substante radioactive. Art. 6. (1) "Operatorii minieri" i "DCCPESM" au obligaia ca n aplicarea tuturor prevederilor din prezentele norme n procesul de conservare i nchidere a minelor s aplice procedurile prezentate n "MPCIM" din Anexa. (2) "Operatorii minieri" din subordinea "MIR" care au "mine" n procesul de nchidere sau care urmeaza s se inchida, au obligaia de a infiinta i organiza structurile organizatorice asa cum sunt stabilite n Anexa I "Programul de protecie sociala". CAPITOLUL II - Definiii i abrevieri Art. 7. n intelesul prezentelor norme urmatorii termeni se definesc astfel: a) "MIR" Ministerul Industriei i Resurselor infiintat conform O.G. nr. 2/2001 i organizat conform HG nr. 19/2001. b) "DCCEPMS" Direcia Conversie Capacitati Programe Ecologice pentru Industria Miniera organizata conform HG. 19/2001. c) "DGMG" - Directia Generala Mine Geologie organizata conform HG. 19/2001. d) "ANRM" Agentia Nationala pentru Resurse Minerale - organizata ca autoritate competenta n conformitate cu Legea minelor nr. 61/1998. e) operator minier titularul - instituia/agentul economic care deine licena sau are n administrare perimetre de explorare i/sau exploatare i execut sau a executat lucrri de explorare i/sau exploatare a substanelor minerale solide, organizat n conformitate cu normele specifice de protecia muncii. f) min unitatea n care se execut ori s-au executat lucrri de explorare/exploatare a substanelor minerale solide, prin metode subterane sau la zi (carier) amplasat intr-un perimetru de explorare/exploatare, organizat n conformitate cu normele specifice de protecia muncii g) bilan de mediu (Audit de mediu) document ntocmit conform Legii nr. 137/1995, republicat n MOR nr. 70/2000, Partea I-a, ordinul MAPPM nr. 184/1997. h) programul pentru conformare document cuprinznd aciuni, msuri i termene pentru refacerea mediului i/sau de prevenire a deteriorarii acestuia ca urmare a ncetrii activitii, stabilite de ctre autoritatea teritoriala de mediu, de comun acord cu operatorul minier, ntocmit n baza rezultatelor bilanului de mediu, conform Legii nr. 137/1995 republicat n MOR nr. 70/2000, Partea I, i al ordinului MAPPM nr. 125/1996 i al Legii nr. 61/1998, art.38 (1) lit. (d), i) planul de refacere a mediului - ansamblu de aciuni i msuri cuprinse n programul de refacere a mediului i/sau prevenire a deteriorarii acestuia ca urmare a ncetrii activitii, pe care trebuie s le duc la ndeplinire n perioada de la oprirea activitii i pn la ncheierea lucrrilor de nchidere precum i dup nchidere, operatorul minier si/sau contractorii, ntocmit n baza legii minelor nr. 61/1968, art. 10, care va include: i) lista aciunilor de remediere; ii) lista prioritilor de tratare a fiecrei aciuni, bazat pe consultarea factorilor afectai/interesai, autoritailor de mediu, etc; iii) evaluarea cantitilor fizice i financiare ale fiecrei lucrri (aciuni); iv) responsabilitatile privind realizarea lucrrilor i aciunilor; programul de monitorizare raspunznd la ce se va intreprinde, cum, cand, cu ce, cine va realiza, perioada de acioanare i durata, ritmicitatea. j) autoritate teritorial de mediu instituie public teritorial n subordinea MAPM avnd responsabilitatea de

5

supraveghere a aplicarii n teritoriu a tuturor reglementarilor de mediu, nfiintat i organizat n baza Legii nr. 137/1995 republicat n MOR 70/2000 Partea a I-a. k) instituie autorizat INSEMEX Petrosani sau alta instituie abilitata prin ordinul MIR pentru supravegherea aplicarii reglementarilor n domeniile securitii, sntii n munc, i proteciei antiexplozive n domeniul minier. l) "MPCIM" Manualul de proceduri pentru conservarea i nchiderea minelor asa cum este definit n partea I-a a Manualului de nchidere a minelor. m) PTIMRM - proiect tehnic de nchidere a minei i refacere a mediului, documentaia tehnic la nivel de execuie nsotit de reglementarea de mediu (aviz, acord autorizatie sau "plan de conformare de mediu"), elaborata de autoritatea teritoriala de mediu dup publicarea hotrrii guvernului de aprobare a deciziei de nchidere a minei n baza planului de ncetare a activitii, avnd ca obiect stabilirea tehnologiilor de execuie i a lucrrilor de nchidere a minei i de refacere a mediului, a planului de refacere a mediului, a cerinelor de monitorizare post-nchidere i a caietelor de sarcini pentru ntocmirea documentaiei de licitaie n vederea contractrii, executrii acestora n condiiile legii. n) "planul de ncetare a activitii documentaie elaborat n conformitate cu art. 38 (1) din Legea minelor nr. 61/1998 i cu instruciunile tehnice pentru nchiderea minelor aprobate prin ordinul MIC-ANRM nr. 116/166725/1998, cuprinznd: i) motivaia ncetrii activitii bazat pe o documentaie tehnico-economic; i) programul tehnic de dezafectare sau conservare a activitii avizat de MIR pentru operatorii minieri din subordine; ii) programul de protecie social a personalului ce urmeaz a fi disponibilizat; iii) planul de refacere a mediului; iv) procedura de eliberare a terenului. o) programul de protecie social - parte integrant a planului de ncetare a activitii n inelesul Legii Minelor art. 38 (1) lit d i a OUG 98/1999 modificat cu OUG 77/2000, cuprinznd msuri privind redistribuirea i/sau reconversia profesional, despagubiri financiare i/sau msuri de dezvoltare regional, msuri de creare de noi locuri de munc, evaluarea financiar a msurilor, sursele pentru finanarea msurilor, instituiile responsabile pentru implementare, asa cum sunt prezentate n Anexa 1 p) "proiectant" - agent economic angajat de operatorul minier s ntocmeasca Planul de ncetare a Activitii sau cel angajat de "DCCPESM" pentru intocmirea "PTIMRM" q) "ANDIPRZM" - Agentia Nationala pentru Implementarea i Dezvoltarea Programelor de Reconstructie a Zonelor Miniere, organizata n baza O.G. 64/1997, responsabila pentru actiunile de diminuare a impactului social produs de restructurarea sectorului minier. r) contractor agent economic specializat s execute lucrri de nchidere a minei i refacere a mediului, cu fore proprii sau n antrepriza. s) "companie de monitorizare a contractului" - compania care reprezinta "DCCPESM" n indeplinirea prevederilor din contract (firma de dirigentie). u) "compania miniera" este compania care detine licenta de exploatare i opereaza sau este utilizata pentru a opera n mina ce va fi inchisa v) "cartea constructiei" - document tinut i completat de "DCCPESM" n conformitate cu prevederile HG 273/1994, n baza documentelor topografice completate la zi cu lucrarile de nchidere executate, documentele de receptie a lucrrilor efectuate, documentele privind proiectele specifice, detaliile de execuie i procedurile de executie, alte documente n perioada executrii lucrrilor de nchidere a minelor i refacere a mediului i a informatiilor puse la dispozitie de ctre "contractor" i de societatea comerciala specializata n monitorizare. x) "planul de conservare" este parte a Planului de ncetare a Activitatii. z) programul general de exploatare/nchidere (preliminar) - documentaia care se ntocmeste anual n conformitate cu normele specifice de protecia muncii, de ctre contractor, pentru a executa operaiuni miniere i care cuprinde un capitol distinct de msuri de sntate i securitate a muncii, planul de prevenire i lichidare a avariilor i planul de reabilitare a mediului conform stadiului la zi a dezvoltrii activitilor miniere de nchidere i care se avizeaza de ctre "ANRM". CAPITOLUL III - Managementul i strategia nchiderii Art. 8. n nchiderea "minelor" se vor parcurge urmatoarele etape: a) planificarea nchiderii fizice a "minei", reabilitarea mediului i atenuarea impactului social, inclusiv consultarea comunitatilor; b) oprirea activitii i consevarea "minei"; c) implementarea nchiderii "minei", refacerii mediului i a programului de protecie sociala; d) monitorizarea lucrrilor de nchidere i reabilitare a mediului; e) transferul terenurilor devenite disponibile de sarcini tehnologice; f) monitorizarea post-inchidere; Art. 9. Continutul "planului de ncetare a activitatii" i operatiunile necesare pregtirii acestuia sunt descrise n "MPCIM". Art. 10. (1) "Minele" active a caror nchidere este planificata a se produce n termen de doi ani, precum i "minele" a caror activitate a fost oprit n vederea nchiderii vor parcurge etapele specificate mai jos.cu exceptia "planului de ncetare a activitatii"

6

(2) Procedurile detaliate cerute de parcurgerea acestor etape sunt continute n Manualul de Proceduri pentru nchiderea Minelor. III.1 Etapa I - Planificarea III.1.1 Planul de ncetare a activitatii Art. 11. "Operatorul minier" care a initiat procesul de nchidere a "minei" are obligaia de a elabora "planul de ncetare a activitatii". Art. 12. "Planul de ncetare a activitatii" se va intocmi n conformitate cu normele tehnice pentru nchiderea minelor aprobate prin Ordinul comun "MIR" - "ANRM" nr. 166725-93/1998. Art. 13. "Operatorii minieri" au obligaia ca, n procesul de pregatire a nchiderii minei, implicit a "programului de protecie social" a personalului, s initieze activitai de consultare a comunitilor locale i a factorilor interesai/afectai", n urma carora vor intocmi rapoarte pe care le vor pune la dispoziia consultantilor angajati pentru intocmirea planului de ncetare a activitii. Art. 14. "Proiectantul" are obligaia ca n conformitate cu Normativele metodologice legale, n vigoare, s prezinte urmtoarele avize: a) Acordul de mediu pentru ncetarea activitii, eliberat de ctre "autoritatea teritorial de mediu ", n care sunt stabilite obligaiile operatorului minier i contractantilor privind refacerea calitii mediului, eliberat de autoritatea teritorial de mediu n baza Legii proteciei mediului nr.137/1995 republicat n MOR nr. 70/2000 (Partea I); b) Avizul inspectoratului zonal al ANRM, eliberat n conformitate cu Ordinul ANRM- MIC 116/166725/1998; c) Avizul pentru sntate i securitate n munc i protecie antiexploziv eliberat de instituia autorizat. Art. 15. "Planul de ncetare a Activitatii" avizat de ctre "DGMG" i "DCCPESM" va fi prezentat spre avizare "ANRM". Art. 16. "ANRM" are obligaia de a oferi spre concesionare "minele" prevzute pentru nchidere n conformitate cu prevederile Legii Minelor nr. 61/1998. Art. 17. "ANRM" dup parcurgerea tuturor etapelor prevzute de lege va emite decizia de nchidere a "minei" pe care o va supune spre aprobare Guvernului. III.1.2 Proiectul tehnic de nchidere a minei Art. 18. (1) "DCCPESM" are obligaia de a elabora PTIMRM atat pentru minele n exploatare care ii vor opri activitatea n urmatorii doi ani, cat si/sau pentru minele a caror activitate a fost oprit n vederea nchiderii, n conformitate cu prevederile Hotararii Guvernului de aprobare a Deciziei "ANRM" de nchidere a acestora. (2) "Operatorii minieri" cu capital majoritar de stat au obligaia ca n termen de sase luni de la data intrarii n vigoare a prezentului manual s ntocmeasca pentru fiecare mina n activitate "PTIMRM" care va deveni parte integranta a "programului general de exploatare". (3) "Operatorii minieri" cu capital majoritar de stat au obligaia ca pentru minele n activitate s reactualizeze anual "PTIMRM" i sa-l supuna aprobarii autoritatii competente o data cu "programul general de exploatare". (4) "ANRM" se imputerniceste ca, incepand cu anul 2001 s solicite la prezentarea spre avizare a "programului general de exploatare" de ctre operatorii minieri cu capital majoritar de stat "PTIMRM" elaborat n conformitate cu prevederile prezentului manual. Art. 19. Dup aprobarea Planului de ncetare a Activitii prin Hotarare de Guvern, "DCCPESM" devine titularul acestuia i va contracta cu "proiectantul", selectat n conformitate cu legislatia achizitiilor publice n vigoare, elaborarea "PTIMRM" precum i a caietelor de sarcini i a documentatiilor de licitatie pentru executarea lucrrilor de nchidere a "minei" i refacere a mediului n conformitate cu ordinul nr. 1670/1998. Art. 20. "Proiectantul" are obligaia de a inspecta riguros, n teren, "mina" prevazuta pentru nchidere precum i de consultare a "factorilor interesati/afectati" de activitatea miniera. Art. 21. "Proiectantul" va tine seama de rezultatele consultarii comunitatii (viziunea) la intocmirea "PTIMRM", n conformitate cu Legea Protectiei Mediului nr. 137/1995, anexa 3. Art. 22. Pentru solutiile tehnice i constructive de nchidere a "minei" i reabilitare a mediului care difera de cele prezentate n "planul de ncetare a activitatii", "proiectantul" are obligaia de a obtine avizele i acordurile pentru aceste schimbari de la institutiile abilitate, n concordanta cu prevederile legale privind achizitiile publice. Art. 23. Proiectantul care intocmeste "PTIMRM" are obligaia de a elabora documentaia necesara i de a obtine urmatoarele acorduri, avize, autorizatii i aprobari: i) Referatul de verificare a PTIMRM ntocmit de specialitii atestai ai MLPTL, conform prevederilor Legii nr.10/1995 i a Regulamentului aprobat prin H G nr. 925/1995 i respective a Ordinul M.L.P.A.T. nr.77N/1998. ii) Autorizaia de constructie (desfiinare) eliberat de ctre Consiliul Judetean n baza avizelor furnizorilor de utiliti (telecomunicatii, alimentare cu energie electrica, gaze, apa, ci ferate, drumuri de acces, etc.) i a statului major general al armatei, n funcie de situaia concret a fiecrei mine/cariere, conform prevederilor Legii 50/1997. iii) Autorizatie, aviz, acord sau alta reglementare de mediu eliberata de autoritatea teritorial de mediu, pentru msurile, lucrrile i termenele de realizare pentru refacerea mediului aa cum sunt cuprinse n PTIMRM. iv) Avizul pentru sntate i securitate n munc i protecie antiexploziva eliberat de instituia autorizat conform Ordinului M.I.R;

7

v) Oricare alte avize, acorduri i/sau aprobari solicitate conform legii. Art. 24. DCCPESM va supune avizarii n consiliul tehnico-economic al MIR, PTIMRM nsotit de avizele cerute. Art. 25. "DCCPESM" are obligaia de a supune avizarii n consiliul tehnico-economic al "MIR" ca documentatie insotitoare a "PTIMRM", "programul de conformare". Art. 26. "DCCPESM" n baza avizului consiliul tehnico-economic al MIR, va supune PTIMRM aprobrii prin ordin al Ministrului industriei i resurselor. III.2 Etapa II - Incetarea activitii miniere III.2.1 Intreinere i conservare. Art. 27. "Operatorul minier" are obligaia de a executa lucrarile de Intreinere i conservare "a minei" n conformitate cu prevederile din "planul de incetarea a activitatii" n perioada de la oprirea activitii "minei" i pana la aprobarea de ctre guvern a deciziei de nchidere a acesteia, din surse financiare proprii. Art.28. "Operatorul minier" are obligaia de a executa lucrarile de Intreinere i conservare a "minei" n conformitate cu prevederile din "planul de incetarea a activitati" de la data aprobarii de ctre guvern a deciziei de nchidere a "minei" i pana la data predarii acesteia "contractorului" n vederea executrii lucrrilor de nchidere i refacere a mediului din surse financiare prevzute n bugetul "MIR". III.2.2 Transferul "minei" ctre "DCCPESM" Art.29. "DCCPESM" n conformitate cu prevederile HG nr. 632/1999 i ale Ordinului MIC nr.234/1999, va prelua de la "operatorii minieri", prin transfer, "minele" ale caror decizii de nchidere au fost aprobate de guvern. III.3 Etapa III - Contractul de execuie a lucrrilor Art.30. "DCCPESM" are obligaia de a pregati n baza " PTIMRM" documentaia de licitatie a lucrrilor pentru nchiderea minei i reabilitarea mediului afectat. Art.31. DCCPESM, are obligaia ca, n conformitate cu prevederile legale privind achizitiile publice, s organizeze licitaia i s aplice una din procedurile legale pentru atribuirea unui contract de lucrari n vederea ncredinrii spre execuie a lucrrilor de nchidere a "minei" i refacere a mediului, pentru "minele" a caror nchidere a fost aprobat de ctre guvern i ale caror lucrri au finanarea asigurata din sursa cu aceasta destinatie prevzuta n bugetul MIR. Art.32. "DCCPESM" va promova ca proceduri pentru atribuirea contractelor pentru lucrarile de nchidere a "minelor", dup caz, n confirmitate cu legea, "licitatia restransa" sau "cererea de oferta", proceduri care raspund specificului acestor lucrari. Art.33. DCCPESM, n baza hotrrii comisiei de licitaie, invita societatea comerciala catigtoare a licitaiei pentru ncheierea contractului de execuie a lucrrilor de nchidere a minei i refacere a mediului n condiiile respectrii prevederilor legale privind achizitiile publice. III.4 Etapa IV Implementarea i monitorizarea Contractului Art.34. Contractorul este obligat s execute lucrrile prevzute n PTIMRM aa cum s-a angajat prin oferta cu care a cstigat licitaia completata n urma negocierilor contractului, respectand reglementarile n vigoare. Art.35. Contractorul este obligat ca n exercitarea atribuiunilor sale s intocmneasca conform legii urmtoarele documentaii: "programul general de exploatare/inchidere"; proiecte specifice cu detalii de execuie pentru operaiuni cum sunt degazarea i utilizarea gazului captat, demolarea prin impuscare, rambleerea n condiii dificile i orice alte detalii cerute de reglementari specifice tehnologiilor de execuie a lucrrilor necuprinse n oferta. Art.36. "DCCPESM" are obligaia monitorizarii contractului pentru lucrarile de nchidere a "minei" i reabilitare a mediului n conformitate cu Ordinul MIC nr.1670/1998 Art. 37. "DCCPESM" va selecta n conformitate cu legea o societate comerciala specializata n monitorizare care va fi insarcinata cu monitorizarea lucrrilor ca reprezentant al acesteia n conformitate cu legislatia n vigoare. Art. 38. La licitatie pot participa numai societati comerciale specializate n monitorizare care au fost precalificate n concordanta cu regulile stabilite de "DCCPESM". Art. 39. Societatea comerciala selectata pentru monitorizarea contractului are obligaia de a furniza "contractorului" expertiza n Construcii miniere, n Construcii, electro-mecanica, mediu, sntate i securitate a muncii, ca reprezentant al "DCCPESM". Art. 40. (1) La ncheierea lucrrilor "contractorul" va remite "DCCPESM" planurile completate i revizuite, impreuna cu documentele privind detaliile de executie, proiectele specifice, procedurile de execuie i alte documente ntocmite n perioada executrii lucrrilor de nchidere a "minei" i de refacere a mediului. (2) "DCCPESM" va intocmi n baza acestor documente Cartea Constructiei. Art. 41. "DCCPESM" va elabora i utiliza, dup caz, n completarea prevederilor legale existente norme specifice aprobate prin ordin al Ministrului industriei i resurselor pentru monitorizarea contractelor de execuie a lucrrilor de nchidere a minei i refacere a mediului care vor deveni anexa la prezentul manual. Art. 42. DCCPESM poate initia amendamente la contract n conditiile n care: a) contractorul selectionat nu si-a indeplinit obligaiile i contractul i-a fost reziliat, urmnd a se proceda n condiiile legii; b) la solicitarea societatii de monitorizare urmare a aparitiei a uneia din situaiile neimputabile "contractorului", constand n intrzierea sau devansarea timpului de execuie a lucrrilor; c) accidentelor tehnice, modificrii avizelor sau acordurilor entitilor care le-au eliberat sau aprobat PTIMRM; d) societatea de monitorizare/"contractantul" identifica noi soluii n timpul implementrii contractului; e) se modific reglementrile n vigoare avute n vedere la elaborarea PTIMRM. Art. 43. n cazul modificrii soluiilor tehnice i a tehnologiilor prezentate n oferta pe baza caruia a fost selectat contractorul, care determina depasirea valorii actualizate a contractului cu peste 10%, aprobarea amendamentelor la 8

contract, propuse de "DCCPESM", se va face numai dup modificarea corespunzatoare a "PTIMRM" i avizarea noilor solutii de ctre consiliul tehnico - economic al "MIR". III.5 Etapa V - Predarea terenului Art. 44. (1) "DCCEPMS" va proceda n conformitate cu cerinelelegii 19/1995 i cu Hotararea de Guvern nr. 468/1998 (amendand HG 834/1991), predarea terenurilor, altele decat cele cu folosinta initiala silvica, disponibilizate de activitatile miniere care au fost readuse n circuitul agricol i inscrise n evidenta cadastrului funciar general pentru a fi puse la dispozitia Comisiilor locale de aplicare a legii nr. 18/1991, din localitatile afectate. (2) "DCCPESM" va preda la Regia Nationala a Padurilor terenurile care au avut iniial folosinta silvica disponibilizate din activitatea miniera i amenajate corespunzator. III.6 Etapa VI - Monitorizare post-inchidere Art. 45. (1) "DCCPESM" va elabora programul de monitorizare post-nchidere pentru fiecare "mina" pentru care s-au incheiat i receptionat lucrarile de nchidere i refacere a mediului pe baza cerintelor de monitorizare post-nchidere specificate n "PTIMRM" . (2) Programul de monitorizare va cuprinde obiectivele generale i specifice, masurile i actiunile de monitorizare pentru evaluarea starii de securitate a Construciilor realizate n vederea atingerii parametrilor proiectati pentru factorii de mediu din aria geografica n care se gaseste amplasata "mina" inchisa. Art. 46. "DCCPESM" va elabora planul anual de monitorizare post-nchidere n baza cerinelor de monitorizare postnchidere specificate n PTIMRM i a programului de monitorizare post-nchidere pentru fiecare min pentru care sau ncheiat i recepionat lucrrile de nchidere i protecie a mediului. Art. 47. "DCCPESM" are responsabilitatea de a exploata, intretine i repara toate instalaiile rezultate n urma finalizarii lucrrilor de nchidere a minelor. Art. 48. "DCCPESM", n baza planului anual de monitorizare post-nchidere i a lucrrilor i consumurilor necesare mentinerii n funciune a instalaiilor rezultate n urma finalizarii lucrrilor de nchidere a minelor, va solicita cuprinderea n bugetul de venituri i cheltuieli al MIR a sumelor pentru finanarea lucrrilor prevzute. Art. 49. DCCPESM va completa cartea construciei cu rezultatele monitorizarii. Art. 50. (1) Consiliile locale au obligaia s consulte DCCPESM la acordarea autorizaiei de construcie n ariile geografice n care au fost nchise "mine" i reabilitat mediul afectat. (2) DCCPESM are obligaia de a rspunde solicitrii consiliilor locale punandu-le la dispoziie toate informaiile considerate ca relevante din cartea construciei precum i rezultatele monitorizarii. III.7 Etapa VII - Finanarea lucrrilor Art. 51 Lucrarile de nchidere a "minelor" i reabilitare a mediului, lucrarile de proiectare i asistenta tehnica, lucrarile de monitorizare a implementarii "contractelor" i cele de monitorizare post nchidere din perimetrele n administrare sau concesionate "operatorilor minieri" proprietate de stat, precum i a celor care constituie "mosteniri istorice" vor fi finantate de la bugetul de stat din surse prevzute cu aceasta destinatie n bugetul "MIR" si/sau din alte surse atrase (credite rambursabile sau nerambursabile acordate de institutii financiare internationale) n limita prevederilor din legea de aprobare a bugetului de stat. Art. 52. DCCPESM este autorizat n numele MIR s gestioneze fondurile destinate nchiderii minelor i refacerii mediului i monitorizarii lucrrilor de implementare a contractelor i de monitorizare post-nchidere din perimetrele n administrarea sau concesionate operatorilor minieri proprietate de stat precum i a celor care constituie moteniri istorice, indiferent de sursa de finanare, aa cum au fost prevzute n bugetul de venituri i cheltuieli al MIR. Art. 53. DCCPESM va monitoriza prevederile de finantare a lucrrilor de nchidere ale "operatorilor minieri" proprietate de stat, detinatori de licene de exploatare n conformitate cu cerineledin Legea 61/1998 i Legea finanelor publice nr. 72/1992. PARTEA A III-A. Manualul de proceduri pentru conservarea i nchiderea minelor CAPITOLUL I - Dispoziii generale Prezentul manual reprezint documentul metodologic care elaboreaz procedeele i metodele necesare de aplicat n procesul de nchidere a minelor. Procedeele i metodele descrise n manual sunt n conformitate cu prevederile din legislaia romn n vigoare referitoare la conservarea i nchiderea minelor. Manualul furnizeaz detaliile suplimentare n completarea legislaiei n vigoare n situaiile de neclaritate ale acesteia. CAPITOLUL II - Definiii i abrevieri n nelesul prezentului manual, termenii de referin i abrevierile se definesc dup cum urmeaza : a) MIR Ministerul Industriei i Resurselor, organizat n conformitate cu Hotararea Guvernului nr. 19/2001, anexa 1. b) DCCPESM - Directia Conversie Capacitati. Programe Ecologice n Sectorul Minier din MIR, organizat n conformitate cu Hotararea Guvernului nr. 19/2001, anexa 1. c) ANRM - Agentia Nationala pentru Resurse Minerale, autoritatea competenta organizat n baza prevederilor din Legea Minelor nr. 61/1998, n coordonarea MIR, conform prevederilor din Hotararea Guvernului nr. 19/2001, anexa 1.

9

d) operator minier titularul - instituie/agent economic care deine licene sau are n administrare perimetre de explorare i/sau exploatare i execut sau a executat lucrri de explorare i/sau exploatare a substanelor minerale solide, organizat n conformitate cu normele specifice de protecie a muncii; e) mina unitate n care se execut ori s-au executat lucrri de explorare/exploatare a substanelor minerale solide, prin metode subterane sau la zi (carier), amplasat intr-un perimetru de explorare/exploatare i organizat n conformitate cu normele specifice de protecie a muncii; f) parte din mina zon a unei mine clar delimitat prin cai de acces independente ce urmeaza a fi trecuta n conservare sau inchisa ; g) perimetru de explorare/exploatare definit conform Legii minelor nr. 1/1998, art. 3 (alin. 19); h) programul general de exploatare/inchidere (preliminar) programul anual intocmit de "contractor", care se reactualizeaza trimestrial i care va cuprinde un capitol distinct de masuri de sntate i securitate a muncii, planul de prevenire i lichidare a avariilor i planul de reabilitare a mediului, conform stadiului la zi al dezvoltrii lucrrilor; i) monitorizarea strii de siguran - sistem de asisten, prognoz, avertizare i intervenie permanent n legtur cu parametrii de sntate i siguran i calitatea factorilor de mediu ; j) bilan de mediu (audit de mediu) document elaborat potrivit legii 137/1995 republicat n 17.02.2000, anexa 1; k) programul pentru conformare - document elaborat potrivit legii nr. 137/1995, republicat n 17.02.2001, anexa 1 ; l) planul de refacere a mediului - ansamblu de aciuni i msuri cuprinse n programul de refacere a mediului i/sau prevenire a deteriorarii acestuia ca urmare a ncetarii activitaii, pe care trebuie s le duc la indeplinire n perioada de la oprirea activitaii i pan la finalizarea lucrrilor de nchidere i dup nchidere, operatorul minier i/sau contractorii, ntocmit n baza legii minelor nr. 61/1968, art. 10, care va include: i lista aciunilor de remediere; ii lista prioritilor de tratare a fiecrei aciuni, bazat pe avizul autoritatii de mediu i pe consultarea factorilor afectai/interesai, iii evaluarea cantitilor fizice i respectiv a necesarului de fonduri corespunzator fiecarei lucrri (aciuni); iv responsabilitatile privind realizarea lucrrilor i aciunilor; programul de monitorizare raspunznd la ce se va intreprinde, cum, cand, cu ce, cine va realiza, perioada de acioanare i durata, ritmicitatea. factorii afectati/interesati indivizi, institutii, asociatii etc. care se confrunta cu consecintele lichidarii minelor; m) "factori afectati/interesati" - persoane fizice, juridice, asociatii, indivizi i colectivitati umane, etc care suporta consecintele activitii miniere inclusiv a celor generate de nchiderea "minelor", n nelesul Legii nr. 137/1995, republicat n MOR nr 70/2000, Partea a I-a. n) dezbatere publica procedura de consultare a "factorilor afectati/interesati" din zona n scopul de a lua n considerare viziunea persoanelor afectate asupra efectelor nchiderii minei precum i a obtinerii de date suplimentare privind impactul procesului de nchidere a "minei" n vederea fundamentarii deciziei care se va lua de ctre "MIR" n domeniul social i economic i de ctre "autoritatea teritoriala de mediu", conform obligatiilor ce-i revin din Legea 137/1995 republicat n MOR nr. 70/2000 Partea a I-a i Ordinele MAPPM nr. 125/1996 i nr. 184/1997. o) autoritatea teritoriala de mediu instituie publica teritoriala n subordinea "MAPPM" avand responsabilitatea de supraveghere a aplicarii n teritoriu a tuturor reglementarilor de mediu, infiintata i organizat n baza Legii nr. 137/1995, republicat n MOR 70/2000 Partea a I-a. p) instituie autorizat INSEMEX Petrosani sau o alta instituie abilitata prin ordinul MIR pentru supravegherea aplicarii reglementarilor n domeniile securitii, sntii n munc, i proteciei antiexplozive n domeniul minier q) contractor agent economic specializat i autorizat n conformitate cu ordinul ministerial s execute lucrri de nchidere a minei i refacere a mediului, cu fore proprii sau n antrepriza. r) "PT-C33" prescripii tehnice la normele specifice de protecie a muncii pentru minele de crbune, sisturi i nisipuri bituminoase, ed. 1997 s) "PT-M28" - prescriptii tehnice la normele specifice de protecie a muncii pentru exploatarea n subteran a minereurilor feroase, neferoase, rare, radioactive i a nemetaliferelor, ed. 1998 t) "mosteniri istorice" mine/cariere, lucrri de explorare oprite nainte de aparitia Legii Minelor pentru care operatorii minieri nu si-au asumat prin documentele de reglementare a acordarii licentei sau administrarii, obligaia de a-si asuma responsabilitatea lucrrilor de nchidere a minelor/carierelor i refacrere a mediului; u) "BVC" bugetul de venituri i cheltuieli al MIR, aa cum este aprobat prin legea bugetului de stat. v) "programul de protecie social" - parte integranta a planului de ncetare a activitii n inelesul Legii Minelor art. 38 (1) lit d i a OUG 98/1999 modificata cu OUG 77/2000, asa cum este prezentat n Anexa 1 w) "consortiu comunitar" - reprezint asociatiei de persoane fizice sau juridice relevante, avand ca scop asistarea procesului de ichidere a minei n vederea promovarii nui program de protecie social i de raebilitare a mediului cat mai satisfacator comunitii asigurandu-dsse ca toate nteresele comunitate sunt incluse organizat ca persoana juridica sau grup de nitiativa locala

10

"usile deschise" - zile n care "factorii interesati/afectati" au posibilitatea accesarii i vizionaii tuturor informatiilor cu privire la procesele de ncetare a activitii nchiderii minelor, refacerea i de protecie social incluzand accesul n "perimetrul cu activitate miniera" n conditiile n care securitatea vizitatorilor estre asigurata CAPITOLUL III. Planul iniial de nchidere a "minei" 1 Planul iniial de nchidere a "minei" este documentul intocmit de operatorul minier indiferent de forma de proprietate, odata cu studiul de fezabilitate pentru punerea n exploatare a "minei", ca parte componenta a documentatiei pentru obtinerea licentei. 2 Obiectivul planului iniial de nchidere a minei consta n furnizarea ctre operatorul minier i "factorii interesati/afectati", de informatii cu privire la evaluarea actiunilor pentru nchiderea fizica a minei, refacere a mediului afectat, protectia social a personalului disponibilizat i reconstructia economica a localitatilor afectate, precum i a costurilor de implementare a acestora. 3 Planul iniial de nchidere a "minei" cuprinde: a) evaluarea impactului asupra mediului, cu prezentarea n detaliu a riscurilor majore de mediu i a masurilor de reducere a acestora n eventualitatea nchiderii minei; b) evaluarea masurilor de minimizare a riscurilor; c) evaluarea masurilor tehnice de conservare, dezafectare i de nchidere fizica a minei; d) evaluarea impactului social produs de nchiderea minei i a masurilor propuse pentru minimizarea acestuia; e) evaluarea costurilor necesare pentru implementarea masurilor impuse de nchiderea minei. CAPITOLUL IV. Planul de ncetare a activitatii 1 "Planul de ncetare a activitatii" se intocmeste n conformitate cu instructiunile "ANRM" la Legea Minelor nr. 61/1998 i reprezint complexul de documentatii tehnice, economice, de mediu i sociale intocmite de "operatorul minier" pentru motivarea nchiderii "minei" i care contine aciunile necesare pentru asigurarea finantarii i a realizarii efective a masurilor de ncetare a activitatii. 2 Obiectivul "planului de ncetare a activitatii" este de a furniza detaliile pentru aciunile necesare realizarii efective a masurilor de nchidere a "minei". 3 "Operatorul minier", proprietate de stat, care a initiat procesul de nchidere a "minei" are obligaia de a contracta cu un proiectant specializat intocmirea "planului de ncetare a activitatii". 4 "Planul de ncetare a activitatii" cuprinde urmatoarle documentatii: 4.1. Documentatia tehnico-economica (studiul de fezabilitate) care motiveaza incetarea activitatii, elaborata n baza informatiilor furnizate de ctre operatorul minier. "Operatorul minier" are obligaia de a furniza "proiectantului" informatii care s reflecte realiatea la momentul incetarii activitii i s reactualizeze aceste informatii n perioada de timp dintre incetarea activitii i inceperea lucrrilor de inchidere. 4.2. Programul tehnic al activitatilor de conservare dezafectare i nchidere a "minei" are la baza documentatia scrisa privind activitatea de exploatare precum i documentatia grafica reprezentand situatia lucrrilor miniere i a celor de la suprafaa minei furnizata de "operatorul minier". "Operatorul minier" are obligaia de a pune la dispozitia "proiectantului", toate informatiile considerate utile intocmirii "programului tehnic al activitatilor de conservare dezafectare i nchidere a "minei", sub forma de documentatii scrise i semnate de reprezentantii imputerniciti ai acestora care trebuie s reflecte situatia din momentul incetarii activitatii. "Operatorul minier" are obligaia i raspunde de reactualizarea informatiilor puse la dispozita "proiectantului" ori de cate ori este nevoie. "DCCPESM" are obligaia ca, pentru "minele" operate de ctre "operatori minieri" cu capital majoritar de stat a caror decizie de nchidere a fost aprobata de Guvern, s intocmeasca "PTIMRM" n perioada de conservare a minei, asa cum este prevazut n hotararea de guvern.. "Operatorul minier", cu capital majoritar de stat, are obligaia ca pentru "minele" aflate n operare a caror decizie de nchidere a fost aprobata de ctre Guvern s convina cu "DCCPESM" asupra tipurilor i volumelor de lucrri de conserare astfel incat, prin acestea, s se realizeze cat mai multe lucrri dintre cele preconizate de "proiectantul" insarcinat cu elaborarea documentatiilor de nchidere a minei. "Operatorul minier" nu va execut lucrri de conservare/nchidere altele decat cele convenite cu "DCCPESM", numai cu avizul prealabil al acestuia. Lucrarile de conservare trebuie s urmareasca: a) securizarea accesului la amplasament; b) securizarea cailor de acces spre mina; c) securizarea accesului spre zonele cu potential ridicat de risc (suprafete instabile identificate de proiectant) inainte de nchiderea fizica; d) securizarea tuturor echipamentelor neutilizate i neincarcate, debransarea acestora de la reteaua de alimentare cu energie electrica; e) protecie sistemului de alimentare cu energie electrica care s asigure functiunile impuse de activitatea de conservare i intrerupere a alimentarii cu energie electrica a celorlalte sisteme; f) evacuarea sau neutralizarea materialelor cu factori de risc; g) evacuarea materialelor explozive; h) evacuarea reziduurilor periculoase pentru a se evita potentiale dezastre ecologice; i) protectia calitatii aerului, a apei evacuata din mina i a apelor de precipitatii ce se scurg din zonele afectate de mina precum i a drenajului acid al rocilor; j) managementul resurselor pentru mentinerea serviciilor de baza precum: evacuarea apelor; aerajul; accesul la principalele lucrari; facilitati de servicii asa cum sunt transportul pe verticala,

x)

11

alimentarea cu energie electrica, transportul pe lucrarile miniere i realizarea masurilor de siguran cerute de lege. k) rambleierea unor lucrri i/sau executia unor diguri , alte lucrri convenite cu "DCCPESM" pentru a reduce costurile de conservare. Verificarea prin identificare i evaluare a amplasamentelor i examinarea fizica a echipamentelor i instalatiilor. Verificarea amplasamentelor cailor de acces din mine n vederea identificarii strii acestora pentru a se evita inexactitati generate de abandonarea lor, n timp. "Operatorul minier" care a solicitat nchiderea "minei" are obligaia ca, acolo unde situatia lucrrilor s-a modificat n decursul anilor i unde nu sunt informatii accesibile, s identifice toate caile de acces folosind pentru aceasta, daca necesitatile o impun, executia de lucrri miniere cum ar fi: i) puturi; ii) suitori; iii) galerii de acces; iv) plane inclinate; v) tunele sau foraje. "Operatorul minier" este obligat ca, pentru caile de acces care au fost inchise s puna la dispozitia "proiectantului" toate informatiile privitoare la metodele de nchidere folosite. "Proiectantul" are obligaia ca, pentru minele la care nu exista inregistrari, s presupuna ca intrarea nu a fost inchisa si, ca atare, s aplice forme de tratament specifice. 4.3. "Programul de protecie social" a personalului ce urmeaza a fi disponibilizat, cuprinzand: (i) masuri privind redistribuirea i/sau reconversia profesionala a acestuia, despagubiri financiare, masuri de dezvoltare regionala, masuri pentru crearea de noi locuri de munca; (ii) evaluarea financiara a masurilor; (iii) surse pentru finantarea masurilor; (iv) institutii responsabile pentru implementare (Anexa I). "Programul de protecie social" a personalului va fi intocmit dup consultarea, i cu concursul "factorilor interesati/afectati". "Programul de protecie social" este prezentat n Anexa 1 la prezenta. 4.4. "Planul de refacere a mediului" intocmit n conformitate cu legislaia n vigoare i care trebuie s cuprinda: a) descrierea amplasamentului inclusiv topografia i utilizarea terenului existent, identificarea vegetatiei existente i a faunei locale precum i a tuturor structurilor existente la suprafaa, cum ar fi: (i) instalatii de preparare; (ii) Construcii civile i industriale; (iii) lucrri miniere, puturi, galerii de acces, plane inclinate, tuneluri, foraje; (iv) utilajele i echipamentele prinse n surpari; (v) lucrarile miniere surpate (fara acces); b) descrierea tuturor deversarilor de Deeuri existente, a amplasamentelor de debusare a acestora, a emisarilor n care deverseaza, caracteristicile fizice i chimice ale deseurilor deversate, impactului produs i/sau potential asupra mediului; c) descrierea stadiului fizic privind stabilitatea taluzelor i a oricaror informatii prevzute n studiile geotehnice pentru asigurarea stabilitatii taluzelor, incluzand noi studii geotehnice acolo unde situatia o cere; d) descrierea cursurilor de apa, incluzand studiul pentru identificarea ph-ului, a metalelor dizolvate i a impuritatilor; e) descrierea caracteristicilor fizico-chimice i pedologice ale solului, incluzand o analiza detaliata de identificare a poluarii acestuia precum i a continutului de substante nutritive; f) propuneri de folosinte pentru o viitoare exploatare a terenului de ctre comunitatile locale luand n considerare valoarea acestuia n functie de potentialul agricol al solului. Informatiile sunt puse la dispozitie de ctre i prin grija "operatorului minier" de ctre "autoritatea teritoriala de mediu", institutii specializate locale i centrale i din analiza rapoartelor accesibile "proiectantului". "Planul de protecie social" va fi intocmit cu consultarea i sprijinul comunitilor i va fi supus "dezbaterii publice". CAPITOLUL V. Proiectul tehnic de nchidere a minelor i refacere a mediului (PTIMRM) "PTIMRM" trebuie s cuprinda prevederile legale privind achizitiile publice. "PTIMRM" este definit n continuare prin procedeele de nchidere a "minei" descrise n acest continut. "PTIMRM" este un plan detaliat care evalueaza aciunile i masurile prevzute prin procedeele de nchidere a minelor atat din punct de vedere tehnic, cuprinzand lucrarile necesare nchiderii fizice a "minei", cat i de refacere a mediului afectat, cuprinzand informatii detaliate privind "mina". "PTIMRM" va fi insotit de "programul de protecie social", intocmit n baza consultarii "consortiului comunitar". "PTIMRM" va cuprinde trei sectiuni: 1) Sectiunea de planificare, cuprinzand: i) stabilirea datelor de baza; ii) stabilirea riscurilor i a masurilor de remediere; iii) evaluarea variantelor; iv) elaborarea de programe pentru varianta optima stabilita. 2) Sectiunea lucrri de nchidere a "minei", cuprinzand: i) descrierea tehnica a lucrrilor fizice de nchidere a "minei"; ii) descrierea "planului de refacere a mediului" inconjurator. 3) Caietul de sarcini. V.1. Sectiunea de planificare Obiectivul acestei sectiuni este de identificare a tuturor problemelor tehnice i de mediu urmare a examinarii i evaluarii datelor de baza. Stabilirea datelor de baza impune ca "proiectantul" s culeaga informatii care sunt exacte i reale. Informatiile vor fi confirmate de ctre i prin grija "operatorului minier" i de ctre institutiile autorizate, dup caz. "Proiectantul" va elabora planuri de colectare a datelor pentru situaiile n care nu exista informatiile necesare, pe care le va pune la dispozitia "operatorilor minieri" n vederea executarii lucrrilor prevzute prin acestea. Interpretarea informatiilor i a datelor se va face, prin grija "proiectantului" de ctre persoane calificate i abilitate n acest sens. Riscurile asociate acestei sectiuni trebuie estimate urmarind schema logica a procesului de evaluare a riscului Anexa XI.

12

"Proiectantul" va avea n vedere ca la evaluarea de riscuri s ia n considerare perspectivele sociale asa cum rezulta din procesul de consultare. Documentele care se intocmesc pentru sectiunea de planificare a "PTIMRM" vor avea structura i continutul asa cum sunt prezentate n continuare. V.1.1. Date generale Datele generale privind recunoasterea "minei" cuprind informatii cu privire la: a) amplasarea minei incluzand detalii despre asezarea geografica i acces; i) incadrare n regiune (pct. I Anexe grafice) ii) localizarea perimetrului; iii) sistemul de referin i lista coordonatelor punctelor de contur ale perimetrului; b) suprafata aferenta "minei" cuprinzand: i) morfologia suprafetei; ii) localizarea administrativ - teritoriala; iii) accesul n zona; iv) planul de situatie conform fisei perimetrului de exploatare (anexa la ordinul "ANRM" nr. 93/1998); v) date privind perimetrul (pct. 2 Anexe grafice): denumirea perimetrului; numarul topo; substanta; faza lucrrilor; numarul licentei (in cazul n care exista), observatii; vi) vecinatati cu alte parti din "mina" sau alte mine. c) scurt istoric al minei cuprinzand informatii cu privire la: i) inceputurile activitii miniere n zacamantul respectiv; ii) dezvoltarea activitii miniere de la inceputul exploatarii zcmntului pana n prezent; iii) legtur dintre activitatea miniera i dezvoltarea altor activitati economice i sociale n regiune; iv) trecerea n revista a "operatorilor minieri" care au exploatat zacamantul de la inceputul activitii miniere pana n prezent; v) descrierea dezvoltrii tehnologiei de sapare, abatare, transport i pentru alte activitati; vi) impactul nchiderii activitii miniere asupra regiunii din punct de vedere socio - economic precum i asupra mediului; vii) modul de arhivare a documentelor legate de dezvoltarea istorica pana la incetarea activitatii; d) baza de rezerve, incluzand: i) volumul rezervelor geologice, de bilan i industriale, clasificate pe categorii asa cum rezulta din ultima omologare, numarul i data documentului invocat. ii) volumul rezervelor geologice, de bilan i industriale structurat pe depozite, strate, corpuri, filoane, etc, clasificate pe categorii de cunoastere n bilan i n afara bilantului luand n considerare calitatea i cantitatea confirmate n ultima omologare raportata la situaiile statistice la data la care a incetat activitatea "minei"; iii) volumul rezervelor geologice de bilan ramase la data incetarii activitii de exploatare; iv) posibilitati de valorificare ale acestora n viitor; e) lucrri miniere de exploatare continand informatii privind: i) metodele de exploatare utilizate i principalele caracteristici ale acestora cu precizarea echipamentelor utilizate i a strii actuale a zonelor de operare ale acestora (se prefera prezentarea sub forma tabelara); ii) identificarea i evaluarea posibilitatilor de utilizare a lucrrilor miniere i a golurilor subterane n alte scopuri, n conditiile respectarii prevederilor legale (vezi Legea Minelor nr. 61/1998 art. 29 litera "l") i care vor fi consemnate n "PTIMRM"; f) lucrri miniere de deschidere cuprinzand informatii succinte referitoare la lucrarile de deschidere cu urmatoarele precizari: i) prezentarea lucrrilor de deschidere pentru legtur cu suprafaa (puturi, plane inclinate, suitori de aeraj, etc); ii) prezentarea orizonturilor de exploatare (denumire, numar, cota); iii) descrierea retelei lucrrilor miniere la nivelul fiecarui orizont; iv) descrierea retelei de puturi oarbe, plane inclinate i suitori (adancime, lungime, sectiune, inclinare, mod de echipare, etc) ce asigura legtur dintre orizonturi; v) prezentarea lucrrilor miniere speciale (silozuri, bazine colectoare ape i statii pompe, statii trafo, remize de locomotive, statii de incarcare a acumulatoarelor, depozite de explozivi, etc); vi) descrierea lucrrilor de deschidere i exploatare a carierelor, (numar de trepte, denumire cote, elemente geometrice de constructie a carierei, parametrii de stabilitate, cai de acces, etc). Pentru toate lucrarile de deschidere se va preciza tehnologia de executie i starea fizica actuala. g) lucrri miniere de pregatire cuprinzand prezentarea elementelor specifice de executie (sectiune, tipul sustinerii, grosimea copertei) cu precizarea destinatiei acestora, a tehnologiilor de executie i a strii fizice actuale; h) lucrri de legtur cu alte mine.

13

i) orice alte informatii considerate relevante de ctre "proiectant". V.1.2. Aspecte specifice Fiecare din urmatoarele sectiuni i subsectiuni va identifica riscurile potentiale care vor trebui analizate n timpul nchiderii minei precum i optiunile pentru eliminarea acestora. V.1.2.1. Geologia zcmntului Se va preciza unitatea structurala majora n care se situeaza zacamantul i se va face o descriere succinta a stratigrafiei, tectonicii i a evolutiei geologice a regiunii (insotita de prezentare grafica). Detaliile trebuie s includa informatii despre: 1. Geologia zcmntului cuprinzand: a) structura geologica a zcmntului; b) stratigrafia (succesiunea formatiunilor geologice, limite geologice, repere stratigrafice); c) tectonica (descrierea structurii, accidente tectonice); d) regimul gazodinamic; e) substanta minerala utila (compozitia chimica, mineralogica i petrografica); f) rocile din culcus i acoperis; g) orice alte informatii considerate relevante de ctre consultant; 2. Riscurile datorate miscarilor majore ale terenului ca urmare a activitii de exploatare miniera. V.1.2.2. Apele subterane i de suprafaa Se vor prezenta informatii ce se regasesc incluse n "bilantul de mediu" nivelul I i II asa cum este definit n capitolul II lit. (n). Rezultatele analizelor se vor compara cu standardele romane n vigoare privind apa urmand ca orice abatere s fie scoasa n relief i evaluata. Documentatia privind apele subterane i de suprafaa va cuprinde: a) conditiile hidrologice, incluzand adancimea orizonturilor acvifere, nivelele estimative ale apelor, cotele de acumulare, cotele de absorbtie, ratia debitelor; b) toate sursele de apa din mina, calitatea lor i debitul inainte de varsare (incluzand rezultatele analizelor); c) drenajul, colectarea i pomparea apelor din "mina"; d) calitatea i debitul n aval i n amonte de varsare n emisar a apelor de "mina" (debitele medii anuale i lunare), influenta apei industriale asupra debitului total i prognoz inundarii n timp a lucrrilor miniere; e) statii de epurare a apelor de "mina", decantoare sau alte facilitati pentru gospodarirea apelor de "mina", precum i sistemele de tratare a apei; f) sursele de poluare a apelor subterane i de suprafaa, evaluarea nivelului de poluare; g) identificarea posibilelor legaturi cu alte mine active sau inchise; h) evaluarea potentialului pentru drenaj minier acid; i) evaluarea nivelului de poluare a apelor i impactul asupra mediului; j) posibilitati de retragere a statiilor de deversare i de pompare n timpul nchiderii minelor; k) posibilitati de diminuare a substanelor poluante din apele evacuate din "mina"; l) propuneri privind reabilitarea surselor de apa n conformittae cu standardele romane i protectiei impotriva inundatiilor. V.1.2.3 Gaze Cuprinzand elmente rezultate din "bilantul de mediu" de nivel I i II, cu referire la: a) regimul degajarilor de gaze din perioada de activitate a "minei" (debite absolute); b) identificarea gazelor n apa, aer i sol ca urmare a migrarii acestora din subteran; c) utilizarea sistemelor de captare/drenare a gazelor i sistemul de tratare al acestora; d) existenta legaturilor cu mine n functiune; e) existenta legaturilor potentiale cu suprafaa (altele decat lucrarile de legtur subteran - suprafaa); f) posibilitatea migrarii la suprafaa a gazelor ca urmare a cresterii nivelului apei n subteran; g) evaluarea nivelului de poluare a aerului i efectele asupra mediului; h) masuri aplicate i propuse de limitare a emisiei de poluanti specifici activitii miniere i a emisiei din zonele populate. Detalii despre estimarile poluarii cu gaze i posibilitatii de minimizare a riscurilor sunt cuprinse n Anexa II. V.1.2.4. Aerajul Cuprinzand date cu privire la: a) sistemul de aeraj general al "minei" n perioada de activitate cu referire la: i) schema generala de aeraj (pct. 9 - Anexe grafice), numarul statiilor principale de ventilatie i caracteristicile ventilatoarelor utilizate; ii) bilantul debitelor de aer vehiculate la nivelul instalatiilor principale de ventilatie respectiv la nivelul circuitelor principale de aeraj; iii) informatii referitoare la influenta tirajului natural (marime, sens) n diverse perioade ale anului (daca este cazul); b) sistemele de aeraj partial folosite n timpul functionarii "minei" (tipul i caracteristicile instalatiilor); c) riscurile estimate de combustie spontana atat n timpul functionarii cat i dup inchidere; d) identificarea i verificarea posibilelor legaturi cu alte mine active sau inchise;

14

e) posibilitati de aeraj a "minei" n timpul activitii de nchidere cat i dupa; f) posibilitati de reducere a combustiei spontane. V.1.2.5. Stabilitatea suprafeelor Informatiile continute de aceasta sectiune trebuie s cuprinda: a) un raport geotehnic care s caracterizeze fenomenul de scufundare n timpul exploatarii miniere; b) identificarea modificarilor morfologice ale suprafetei; c) identificarea i evaluarea ariilor ce urmeaza a fi influentate de lucrarile miniere existente. d) identificarea i evaluarea golurilor create prin exploatare, influenta potentiala a acestora asupra terenului de la suprafaa "minei"; e) identificarea riscurilor de instabilitate a suprafetei datorate influentelor, pilierilor i inundarii lucrrilor miniere; f) identificarea riscurilor datorate scufundarii terenului din cauza prezentei golurilor subterane; g) masuri propuse pentru asigurarea stabilitatii suprafei corespunzator noilor folosiri. Detalii despre riscurile stabilitatii terenurilor i a posibilitatilor de minimizare a acestora sunt cuprinse n Anexa III. V.1.2.6. Lucrri miniere de legtur cu suprafaa Cuprinzand prezentarea n detaliu a principalelor lucrri de legtur cu suprafaa (puturi, plane inclinate, galerii de coasta, suitori de aeraj, gauri de sonda, foraje), privind caracteristicile de baza ale acestora (adancime, lungime, sectiune, inclinare, mod de echipare, etc) precum i utilitatea lor, cu urmatoarele precizari: a) identificarea tuturor categoriilor de lucrri miniere care fac sau au facut legtur cu suprafaa pe toata perioada de existenta a "minei"; b) caracterizarea detaliata a strii tehnice a acestora, utilizand toate sursele de informatii; c) inventarierea lucrrilor miniere orizontale sau inclinate, situate la o distanta mai mica de 50 m fa de suprafta; d) evidentierea pe hartile topografice atat a lucrrilor vechi cat i a celor active (vezi pct. 2 i 6 - Anexe grafice) e) identificarea riscurilor de suprafaa datorate existentei conexiunilor de la suprafaa "minei" i/sau conditiilor n care au fost realizate acestea; f) identificarea tuturor cailor de acces ce trebuie inchise; g) posibilitati de nchidere a cailor de acces n mine; V.1.2.7 Lucrri miniere subterane (cai de acces, deschidere, pregtiri, abataje) Aceasta sectiune trebuie s cuprinde informatii cu privire la: a) detalii despre toate caile de acces i zonele de exploatare ce raman deschise cu inregistrarea acestora pe un plan tehnoredactat, care s includa i cotele lucrrilor miniere; b) identificarea tuturor digurilor i barajelor; c) identificarea surparilor i a conditiilor periculoase; d) identificarea zonelor cu combustie spontana; e) identificarea legaturilor cu alte mine; f) identificarea sistemelor de transport, cailor de acces, deschiderilor i pregtirilor g) posibilitati de rambleiere a golurilor subterane (de exemplu prin umplere i/sau surpare) h) posibilitati de nchidere a cailor de acces (de exemplu prin umplere i/sau surpare) V.1.2.8 Echipamentul Informatiile continute de aceasta sectiune trebuie s cuprinda: a) o lista detaliata cu echipamentele de suprafaa i de subteran; b) un plan detaliat al localizarii acestora; c) costurile estimative ale recuperarii echipamentului comparativ cu valoarea recuperata ce rezulta din valorificarea lor i prezentarea de propuneri pentru a le recupera sau pentru a le abandona; d) inventarul echipamentului i/sau ale partilor poluante care vor fi recuperate indiferent de costuri; Detalii despre evaluarea echipamentelor i recuperarea acestora sunt continute de Anexa IV. V.1.2.9. Construcii Curpinzand informatii cu privire la: a) organizarea suprafetei, incintelor i inventarul Construciilor de suprafaa (denumirea acestora, suprafaa, cota de altitudine, acces) (pct. 7 - Anexe grafice); b) inventarul strii actuale a Construciilor de suprafaa (denumire, numar inventar i descriere stare fizica) cu prezentarea listei Construciilor propuse pentru demolare ca urmare a strii de insecuritate a acestora sau a localizarii izolate i al costurilor estimate ale lucrrilor de reparatii necesare reabilitarii acestora n vederea valorificarii; c) identificarea materialelor contaminate sau cu factori de risc, folosite n Construcii; d) identificarea i descrierea pe scurt a cladirilor incluse n lista monumentelor culturale i arheologice (acolo unde este cazul); e) posibilitati de valorificare a acestora ca urmare a consultarii comunitii locale; f) inventarierea Construciilor de suprafaa (denumire i numar de inventar) care se afla n cadrul fiecarei incinte posibil de valorificat (se vor consemna potentialii utilizatori precum i scopul preconizat al utilizarii); g) posibilitatea de demolare a Construciilor; Detalii despre evaluarea Construciilor i demolarea acestora sunt cuprinse n Anexa V. V.1.2.10 Uzinele de prelucrare a minereurilor i preparare a concentratelor Informatiile continute de aceasta sectiune trebuie s cuprinda: a) amplasarea uzinei n raport cu mina;

15

b) substantele chimice i materialele folosite n proces; c) conditiile cladirilor i potentialul refolosirii, bazat pe nivelul de contaminare; d) evaluarea contaminarii atat asupra cladirilor cat i asupra zonei inconjuratoare; e) evaluarea riscului de contaminare a "contractantului" n procesul de lichidare; f) evaluarea riscului de contaminare a comunitii locale atat n timpul cat i dup procesul de inchidere; g) posibilitati de tratare, neutralizare a deseurilor periculoase i de depozitare a acestora fara afectarea mediului; h) posibilitati de demolare a cladirilor; V.1.2.11 Utilitati Cuprinzand urmatoarele informatii: a) alimentarea cu energie electrica la suprafaa i subteran (pct. 10 - Anexe Grafice) cu referire la: v) linii aeriene de alimentare cu energie electrica (tensiuni); vi) statii sau posturi de transformare/distributie (caracteristici) la suprafaa i subteran; vii) retele electrice, cabluri de alimentare (tip constructiv, caracterisitici); viii) consumatorii prevazuti cu dubla alimentare; ix) retele de iluminat subteran i suprafaa (tensiuni, tipul corpurilor de iluminat); b) retele de telecomunicatie (telefonice, etc) la suprafaa i subteran; c) retele telegrizumetrice; d) alimentarea cu aer comprimat (pct. 11 - Anexe grafice) cu referire la: i) statii de compresoare i retele de aer comprimat (numar, tipuri de compresoare, caracteristici); ii) rezervoare, diametrul i lungimea conductelor, etc); e) alimentarea cu apa (pct. 12 - Anexe grafice) cu referire la: i) alimentarea cu apa industriala (surse, retea, consumatori); ii) alimentara cu apa potabila (surse, retea, consumatori); f) alimentarea cu energie termica (mod de producere a energiei termice retele i consumatorii principali, etc); g) identificarea materialelor contaminate sau cu factor de risc folosite n Construciile afectate sau la utilitati; h) evaluarea cerintelor de mentinere a utilitatilor atat n timpul cat i dup nchiderea lor; V.1.2.12 Halde de steril Cuprinde urmatoarele informatii: a) descrierea parametrilor constructivi existenti la data incetarii activitii miniere (suprafata, trepte, inclinare generala, lucrri de protectie, tehnologia de realizare, alte informatii legate de constructia miniera existenta) (pct. 15 Anexe grafice); b) particularitatile geotehnice i hidrologice ale fundamentului (conditia de stabilitate, rezistenta, tasare, regimul apelor s.a.); c) compozitia mineralogica i parametrii tehnici ai haldei (caracteristici fizico - mecanice, inflamabilitate, radioactivitate, volum, suprafaa, comportare n timp a depozitului); d) clasificarea haldelor conform "PT-C39" respectiv "PT-M33"; e) influenta asupra factorilor de mediu (rezultate din "bilantul de mediu" de nivel I i II); f) masurile actuale i lucrarile efectuate pentru cresterea stabilitatii haldei (imbunatatirea strii tehnice) i asigurarea securitatii Construciilor din avalul haldei, lucrri de reamenajare i replantare dup conservare, masurile dispuse n actul de constatare pentru conservare; g) evaluarea nivelului de contaminare a materialelor ce constituie haldele,caracteristicile chimice incluzand nivelele pHului; h) potentialul de reciclare al materialelor; i) evaluarea nivelului de contaminare al materialelor incluzand i rezultatele analizelor; j) evaluarea potentialului pentru drenajul minier acid (AMD); k) evaluarea componentilor nutritivi (nitrogen, fosfat, potasiu) incluzand i rezultatul analizelor; l) evaluarea florei i faunei; m) posibilitati de reabilitare a depozitului de Deeuri cu referire la: i) cresterea stabilitatii depozitului; ii) reducerea posibilelor efecte ale drenajului acid minier; iii) recultivarea biologica pentru cresterea stabilitatii i prevenirea degradarii/eroziunii solului; V.1.2.13 Amenajari de deversare a deseurilor (iazuri de decantare) Se prezinta rezultatele i concluziile studiilor efectuate (geotehnice de stabiliate, hidrogeologice, topografice, rapoarte anuale de supraveghere a iazurilor) i a analizelor i masuratorilor rezultate din activitatea de urmarire n perioada de constructie i exploatare a acestora, astfel: a) descrierea parametrilor constructivi realizati la data incetarii activitii miniere (suprafata, trepte, inclinare trepte, inclinare generala, lucrri de protectie, tehnologia de realizare, alte informatii legate de structura miniera existenta) (pct. 15 - Anexe grafice); b) conditiile de fundare i gradul de stabilitate al fundamentului (caracteristici geomecanice, permeabilitate, coeziune, s.a.); c) caracteristicile fizico-mecanice, mineralogice, geomecanice ale sterilului depozitat i parametriii tehnici ai iazului (capacitate de depozitare, suprafaa de depozitare, gradul de stabilitate a taluzelor i barajului);

16

d) influenta iazului asupra obiectivelor existente n zona de protectie, comportarea n timp a iazului (deformatii ale fundatiei, taluzelor, digurilor), clasificarea conform ID-45-88; e) influenta asupra factorilor de mediu (rezultate din "bilantul de mediu" de nivel I i II); f) lucrarile de protecie a iazului (canale de garda i de colectare a apelor pluviale i de evacuare a preaplinului, imprejmuiri i plantatii) i masurile consemnate n proiectul de trecere n conservare; g) masuri prevzute n ultimul "acord de mediu" eliberat de "autoritatea teritoriala de mediu" referitoare la iazurile de decantare respective; h) masurile aplicate i propuse pentru refacerea i reintegrarea n circuitul economic al suprafeelor de teren de pe iazurile de decantare; Acolo unde se gasesc amplasamentele de depozitare a deseurilor care nu corespund standardelor n vigoare, un proiect separat trebuie intocmit pentru nchiderea i remedierea acestor aspecte. V.1.2. 14 Deeuri de alta natura Cuprinde informatii privind: a) identificarea i localizarea deseurilor periculoase (azbest, lubrifianti) i de alta natura (feroase, neferoase) etc; b) influenta asupra factorilor de mediu, respectiv estimarea riscurilor asupra mediului (rezultata din "bilantul de mediu" de nivel I i II); c) masuri propuse pentru valorificarea, tratarea, neutralizarea deseurilor periculoase, inclusiv stocarea/depozitarea n conditii ecologice; V.1.2.15. Afectarea solului de pe perimetrul minier Se vor prezenta n detaliu suprafetele afectate de activitatile miniere: a) inventarierea suprafeelor de teren afectate de activitatile miniere de la inceputul activitii i pana n momentul actual, pe categorii de ocupare (temporara, definitiva, degradate partial, degradate total) excluzand suprafetele de teren ocupate de amplasamentele pentru depozitele de deseuri) b) identificarea surselor de poluare cu reprezentare pe plan a suprafeelor afectate (pct. 7 Anexe grafice); c) evaluarea nivelelor de contaminare i degradare a solului n incinte i n "perimetrul cu activitate miniera"; d) evaluarea continutului nutritiv (nitrogen, fosfat i potasiu) incluzand i rezultatele analizelor; e) masuri aplicate i propuse pentru reabilitarea solului cu referire la utilizarea finala a acestuia convenita n urma consultarii "factorilor afectati/interesati"; f) posibilitati de dispunere, tratare sau neutralizare a deseurilor periculoase i depozitarea acestora fara afectarea mediului. V.1.2.16 Alte precizri n legtur cu mediul inconjurator. Problemele specifice cuprinse n "bilantul de mediu" sau identificate n timpul investigatiilor pentru elaborarea "PTIMRM", care se refera la problemele temporare cu referire la afectarea mediului datorate procesului de nchidere a minelor: a) zgomot; b) praf; c) probleme legate de apa; d) perturbarea fizica a gospodariilor individuale, a florei i faunei; V.1.2.17 Terenuri i proprietari Cuprinde date referitoare la: a) limitele ariei geografice, parte a "perimetrului cu activitate miniera" ce face obiectul "PTIMRM", materializata pe planuri prin coordonate topografice; b) situatia terenurilor aflate n folosinta la data intocmirii proiectului (in proprietate, n chirie, n folosinta, concesiune i a celor al caror drept de proprietate nu a fost solutionat) (pct. 5 - Anexe grafice); c) modul de dobandire a terenurilor (decrete prezidentiale, ordine de transmitere i acorduri sau contracte de vanzare cumparare); d) situatia terenurilor aflate n folosinta cu indicarea suprafeelor ocupate i a celor neocupate care se pot reda pentru folosinta i situatia juridica a acestora (Anexa 10). V.1.3. Evaluarea variantelor i elaborarea programelor Aceasta sectiune trebuie s identifice toate variantele n baza informatiilor rezultate din sectiunile precedente. Acolo unde, din motive de protecie a mediului sau impuse de urgenta nchiderii lucrrilor miniere, exista numai o singura alternativa, aceasta va fi adoptata. Acolo unde exista mai multe alternative, pentru fiecare dintre acestea, se vor lua n considerare urmatoarele elemente: a) posibilitile tehnice de executie a lucrrilor; b) beneficiile obtinute n urma adoptarii variantei; c) siguranta n timpul executarii lucrrilor; d) intretinerea pe perioada indelungata; e) protectia mediului n timpul i dup executia lucrrilor; f) refolosirea materialelor, Construciilor i terenurilor devenite libere de sarcini tehnologice (disponibilizate de activitatea miniera) Pentru elementele din aceasta categorie care genereaza factori de risc asupra mediului trebuie adoptata cea mai buna solutie pentru eliminarea riscului de mediu.

17

In consens, alternativa aleasa trebuie s reprezinte atat optiunea preferata cat i motivarea alegerii acesteia, avand n vedere urmatoarele: a) masurile propuse pentru prevenirea i protectia asezamintelor umane afectate de activitatea miniera impreuna cu aciunile convenite n urma consultarii comunitatii; b) masurile propuse pentru diminuarea impactului asupra zonelor protejate, mosteniri culturale i industriale, impreuna cu aciunile convenite la consultarea comunitatii; c) masurile propuse pentru prevenirea i protejarea impotriva zgomotului, vibratiilor, gazului i riscurilor de natura geotehnica i hidrogeologica, impreuna cu aciunile convenite la consultarea actionarilor; Trebuie luate n considerare optiunile pentru folosirea alternativa a Construciilor, dotarilor, echipamentelor devenite disponibile prin incetarea activitii i nchiderea "minelor". V.2. Programul tehnic pentru nchiderea "minei" "PTIMRM" trebuie s respecte continutul prevazut n normele legale privind achizitiile publice referitoare la PT. V.2.1. nchiderea lucrrilor miniere subterane; V.2.1.1 Incetarea activitii de exploatare Descrierea lucrrilor pentru finalizarea exploatarii cu precizarea zonelor ce vor fi exploatate, a ordinii de exploatare a acestora inainte de nchidere i a celor pentru imbunatatirea sustinerii actuale (rearmari, sustineri suplimentare, planari, etc). Descrierea lucrrilor necesare pentru protectia rezervelor ramase (cu referin la prevenirea autoaprinderii) precizand expres: a) zonele ce necesita rambleiere sau taluzare; b) zonele ce necesita izolare sau indiguire. V.2.1.2. Aerajul general i partial Se va trata: a) stabilirea circuitelor principale i secundare de aeraj i a Construciilor pentru dirijarea i reglarea curentilor de aer, pe etape de nchidere cu respectarea Art. 8 din "PT-C33" respectiv "PT-M28" (pct. 9 - Anexe grafice); b) stabilirea sistemului de aeraj partial n concordanta cu modificarile care intervin n circuitele principale; c) sistemul de control, evidenta i raportare a gazelor pe toata perioada nchiderii "minei"; d) supravegherea degajarilor de gaze n zonele (perimetrele) adiacente "minei" inchise. V.2.1.3. Recuperarea echipamentelor tehnice i materialelor Se va trata: a) ordinea de demontare a echipamentelor tehnice, precum i a materialelor propuse a fi recuperate n vederea valorificarii; b) masuri tehnico - organizatorice pentru recuperarea, transportul i depozitarea echipamentelor tehnice; c) localizarea lucrrilor i tipul acestora (imbunatatirea sau sustinerea suplimentarea); d) localizarea echipamentelor i materialelor poluante sau parti din acestea obligatoriu de recuperat i a lucrrilor necesare. V.2.1.4. nchiderea abatajelor, a lucrrilor de pregatire i de deschidere Se va trata: a) ordinea de executie n timp a lucrrilor de nchidere pe orizonturi i n cadrul fiecarui orizont (pct. 8 - Anexe grafice) b) identificarea cailor de acces circulatie i transport pe fiecare etapa de inchidere c) lucrri suplimentare necesare realizarii nchiderii (galerii de legatura, suitori, gauri de sonda, etc) cu referire la metodele de nchidere (rambleiere, surpare, indiguire, parasirea n starea n care se afla, etc); d) lucrarile de indiguire pentru nchiderea lucrrilor miniere i localizarea acestora pe planuri topografice. n zonele cu posibile inundatii cu apa digurile vor fi dimensionate pentru a rezista presiunii previzibile a apei (pct. 14 - Anexe grafice). V.2.1.5. nchiderea lucrrilor miniere de legtur cu suprafaa Se va