UNIVERSITATEA PETRU MAIOR FACULTATEA DE STIINTE ECONOMICE, JURIDICE SI ADMINISTRATIVEMANAGEMENTUL AFACERILOR AN: II

Etica in afaceri

Concurenta neloiala

Profesor coordonator

Masterand

1

IntroducereProblema eticii a fost discutata de cel putin 2500 de ani, inca de pe vremea lui Platon si a lui Socrate. Multi filozofi au ajuns sa considere etica "stiinta care studiaza comportamentul". Cu timpul, conceptul a capatat diverse intelesuri, pentru diversi oameni, pentru ca in final, ea sa defineasca interiorizarea a ceea ce este corect sau gresit si conduita adoptata in functie de constientizarea acestei polaritati. Dicionarul explicativ al limbii romne", definete etica ca fiind: "tiina care se ocup cu studiul principiilor morale, cu legile lor de dezvoltare istoric, cu coninutul lor de clas i cu rolul lor n viaa social; totalitatea normelor de conduit moral corespunztoare unei anumite clase sau societi Etica afacerilor, ca domeniu distinct de studiu, se localizeaz preponderent ntre economie/management i filozofie; definirea acestui concept ine seama obligatoriu de ceea ce sugereaz/propun filosofii cu privire la noiunea de etic, ns indirect se raporteaz la sociologie, psihologie etc. Etica afacerilor se poate defini ca un domeniu de analiz asupra a ceea ce este corect/incorect n comportamentul celor interesai n succesul organizailor de afaceri

Concurena aspecte teoreticeConcurena reprezint un fenomen deosebit de important pentru viaa economic, dar i pentru viaa social, deoarece ea este motor care motiveaz, att afacerile, ct si existena oamenilor. Este cert c omul, de cnd se nate i pn moare, va ncerca s se adapteze mediului natural, ocial i economic n care triete, ceea ce presupune c va trebui s cunoasc ce nseamn competiia. n primul rnd, va concura cu sine nsui, pentru a-i depi limitele i pentru a se situa ntr-o poziie favorabil n societate. Apoi, va trebui s concureze cu ali competitori, evideniindu-i anumite abiliti, care i vor permite situarea pe o poziie avantajoas. Dac ne referim la sfera economic, un agent economic va trebui s se raporteze permanent la ceilali competitori de pe pia, jocul competiiei fiind cel care va determina locul competitorilor n cadrul pieei. Desigur, c nu hazardul va fi cel care va determina aceast poziie ocupat n cadrul unei piee, ci toate resursele i competenele de care dispune un agent economic i pe care le utilizeaz n lupta pentru ctigarea unei poziii dominante pe pia. n general prin concuren se nelege o confruntare ntre tendine adverse, care converg spre acelai scop. Prin concuren, n sens juridic nelegem confruntarea dintre agenii economici cu

2

activiti similare sau asemntoare, exercitate n domeniile deschise pieei pentru ctigarea i conservarea clientelei, n scopul rentabilizrii propriei ntreprinderi De-a lungul timpului, pentru definirea conceptului de concuren au fost folosite noiuni, att din domeniul economic ct i din cel juridic. Astfel, potrivit unei definiii mai cuprinztoare din domeniul juridic, prin concuren se nelege lupta dus, att pe plan naional, ct i internaional, ntre firme capitaliste de producie, comerciale, bancare, etc, n scopul realizrii unor profituri ct mai mari, ca urmare a acaparrii unor segmente tot mai largi de pia i, n consecin, a sporirii volumului de afaceri. Deoarece concurena se manifest, att pe plan naional, ct i pe plan internaional, ea a fost definit i reglementat de ctre Organizaia de Cooperare Economic i de Dezvoltare (OECD), organism internaional ce militeaz pentru crearea unui climat economic i de afaceri optim pentru statele membre, astfel: concurena exprim situaia de pe o pia n care firme sau vnztori se lupt n mod independent pentru a ctiga clientela cumprtorilor, n scopul de a atinge un obiectiv economic, de exemplu, profituri, vnzri i/sau mprirea pieei. n acest context, concurena este adesea echivalent cu rivalitatea. Aceast rivalitate poate s se refere la preuri, calitate, servicii sau combinaii ale acestor sau altor factori pe care clienii i preuiesc.

Funciile concurenein condiiile de pia liber concurena ndeplinete cteva funcii definitorii: faciliteaz ajustarea automat a cererii i ofertei n toate domeniile vieii economice; mpiedic fixarea preurilor printr-o politic de monopol exercitat de anumii ageni economici; stimuleaz inveniile i inovaiile, crearea de produse ori servicii noi de o calitate tot mai bun; asigur o alocare raional a resurselor n funcie de diferitele utiliti solicitate pe pia; stabilete o repartizare a beneficiilor proporional cu contribuia efectiv a agenilor economici n activitatea de producere a unor bunuri i de prestare a unor servicii i de distribuie a acestora.

Formele concurenein funcie de anumite criterii n literatura juridic de specialitate se face deosebire ntre mai multe forme ale concurenei. Dup gradul de libertate se distinge ntre concurena pur sau perfect i concurena eficient sau posibil.

3

Concurena pur sau perfect are trsturi cum ar fi: atomicitatea pieei (un numr mare de ageni mici i mijlocii), omogenitatea produselor i serviciilor (relativa similitudine calitativ a acestora), transparena (posibilitatea consumatorilor de a cunoate caracteristicile i preurile produselor care li se ofer), pluralitatea de opiuni mobilitatea factorilor de producie determinat de factori care in exclusiv de pia. n raport cu acest tip de concuren statul nu intervine n economie dect pentru asigurarea condiiilor optime pentru desfurarea spontan a concurenei economice. Concurena perfect a funcionat n perioada de nceput a capitalismului. n timp, tendina a fost de a se promova o alt form a concurenei denumit convenional concuren eficient sau posibil. Intervenia statului in cazul concurenei eficiente const n ndeplinirea de ctre acesta a unor funcii de reglementare, de asisten i de gestiune . Concurena eficient se concretizeaz prin trei trsturi specifice i anume: caracterul deschis al pieei (toi agenii economici se bucura de accesul liber pe pia); libertatea de aciune pe pia (toate ntreprinderile i pot stabili n mod autonom politica n raport cu ceilali concureni si cu consumatorii); toi utilizatorii i consumatorii s beneficieze de un grad satisfctor de libertate n alegerea furnizorului i a mrfii dorite . Modelul concurenei este flexibil i rspunde n mod corespunztor unor exigene conjuncturale impuse de pia i este larg adoptat n teoria dreptului ca i n jurispruden, inclusiv de jurisprudena Curii de Justiie a Comunitilor Europene. Dup cum prin practicile concureniale ale agenilor economici se ncalc dispoziiile legale care reglementeaz domeniul concurenei se face distincie ntre concurena licit si concurena ilicit. Concurena ilicit poate fi de asemenea clasificat n concuren interzis i concuren neloial. Concurena interzis apare in domenii scoase de lege din sfera competenei. Concurena neloial apare n domeniul n care competiia este permis prin lege dar trebuie desfurat cu mijloace oneste. n concluzie, aa cum s-a observat, ne aflm n cazul concurenei interzise atunci cnd se svrete un act fr drept (interzis de lege) i in cazul concurenei neloiale atunci cnd un act, in principiu permis este realizat printr-un exerciiu abuziv al unui drept.

4

Concurenta neloialaPrin concuren neloial trebuie s nelegem svrirea n domeniile deschise competiiei economice, a unor fapte contrare legii sau uzanelor cinstite ale activitii comerciale, n scopul captrii clientelei unor rivali de pe piaa relevant, producndu-se astfel prejudicii materiale i/sau morale, prezente sau eventuale . Concurena neloial nu trebuie confundat cu activitile pe care le poate desfura titularul unui drept de proprietate industrial, cu practicile monopoliste, sau cu anumite msuri ce se iau pentru protecia consumatorului. Potrivit art. 2 din Legea nr. 11/1991, privind combaterea concurenei neloiale , constituie concuren neloial orice act sau fapt contrar uzanelor cinstite n activitatea industrial i de comercializare a produselor, de execuie a lucrrilor, precum i de efectuare a prestrilor de servicii. n practica judiciar uneori se face confuzie ntre concurena onest i cea neloial. Pentru a-i acapara clientela un comerciant are dreptul s uzeze de toate practicile oneste pentru a obine acest lucru, inclusiv practicarea unor preuri mai mici dect un alt agent comercial concurent cu acelai profil de activitate. Regimul juridic al concurenei. Evoluia reglementrilor n dreptul intern. Iniial actele de concuren neloial erau supuse regimului juridic de drept comun al rspunderii delictuale prevzut n art. 998 C. civ. Mai trziu au fost adoptate acte normative specifice din care amintim: Legea din 17 martie 1884 asupra comerului ambulant, Legea concurenei neloiale din 18 mai 1932 i Decretul pentru reglementarea i controlul cartelurilor din 10 mai 1937 completat prin Legea din 26 septembrie 1939. Dup 1989, odat cu abolirea regimuli politic comunist s-au adoptat numeroase reglementri cu inciden n sfera concurenei. Ca reglementari obinuite cu inciden implicit sau explicit n sfera concurenei pot fi menionate: Legea nr. 15/1990 (cu modificrile i completrile ulterioare) privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi comerciale, Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, modificat i republicat, Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurenei neloiale, Legea nr. 21/1996 (republicat) privind regimul concurenei.

5

Rspunderea juridic pentru faptele de concuren neloial

Rspunderea civila. Potrivit art. 3 din Legea nr. 11/1991 faptele de concuren neloial atrag rspunderea civil n condiiile acestei legi. Comerciantul care svrete un act de concuren neloial va fi obligat s nceteze sau s nlture actul i dup caz s plteasc despgubiri pentru daunele pricinuite. n msura n care actele sau faptele de concuren neloial constituie contravenii sau infraciuni i au cauzat daune patrimoniale sau morale, cel prejudiciat este n drept s se adreseze instanei competente cu aciune n rspundere civil delictual. Cnd fapta a fost svrit de un salariat n exercitarea atribuiilor de serviciu, comerciantul rspunde solidar cu salariatul, cu excepia situaiei n care dovedete c potrivit uzanelor nu putea mpiedica fapta. Soluionarea aciunilor civile n materia concurenei neloiale este de competena tribunalului locului svririi faptei sau n a crei raz teritorial se afl sediul prtului sau inculpatului; n lipsa unui sediu este competent tribunalul de la domiciliul prtului sau inculpatului. Dreptul la aciune civil se prescrie n termen de 1 an de la data la care pgubitul a cunoscut sau ar fi trebuit s cunoasc dauna i pe cel care a cauzat-o, dar nu mai trziu de 3 ani de la svrirea faptei.

Rspunderea contravenional. Conform art. 4 din Legea nr. 11/1991 urmtoarele fapte constituie contravenii, dac nu sunt svrite n astfel de condiii nct sa fie considerate, potrivit legii penale, infraciuni: a) oferirea serviciilor de ctre salariatul exclusiv al unui comerciant unui concurent ori acceptarea unei asemenea oferte; b) divulgarea, achiziionarea sau folosirea unui secret comercial de ctre un comerciant sau un salariat al acestuia, fr consimmntul deintorului legitim al respectivului secret comercial i intr-un mod contrar uzanelor comerciale cinstite; c) ncheierea de contracte prin care un comerciant asigur predarea unei mrfi sau executarea unor prestaii n mod avantajos, cu condiia aducerii de ctre client a altor cumprtori cu care comerciantul ar urma s ncheie contracte asemntoare; d) comunicarea sau rspndirea n public de ctre un comerciant de afirmaii asupra ntreprinderii sale sau activitii acesteia, menite s induc n eroare i s i creeze o situaie de favoare n dauna unor concureni;

6

e) comunicarea, chiar fcut confidenial, sau rspndirea de ctre un comerciant de afirmaii mincinoase asupra unui concurent sau asupra mrfurilor/serviciilor sale, afirmaii de natur s duneze bunului mers al ntreprinderii concurente; f) oferirea, promiterea sau acordarea - mijlocit sau nemijlocit - de daruri ori alte avantaje salariatului unui comerciant sau reprezentanilor acestuia, pentru ca prin purtare neloial s poat afla procedeele sale industriale, pentru a cunoate sau a folosi clientela sa ori pentru a obine alt folos pentru sine ori pentru alta persoana n dauna unui concurent; g) deturnarea clientelei unui comerciant prin folosirea legturilor stabilite cu aceast clientel n cadrul funciei deinute anterior la acel comerciant; h) concedierea sau atragerea unor salariai ai unui comerciant n scopul nfiinrii unei societi concurente care s capteze clienii acelui comerciant sau angajarea salariailor unui comerciant n scopul dezorganizrii activitii sale. Contraveniile prevzute la lit. a)-c) se sancioneaz cu amend de la 10.000.000 lei la 100.000.000 lei, iar cele prevzute la lit. d)-h), cu amend de la 15.000.000 lei la 150.000.000 lei. Actualizarea cuantumului amenzilor se face prin hotrre a Guvernului, n funcie de rata inflaiei. Sanciunea poate fi aplicat i persoanelor juridice. Contraveniile se constat, la sesizarea prii vtmate, a camerelor de comer i industrie sau din oficiu, de ctre personalul de control mputernicit in acest scop de Oficiul Concurentei, care aplic i amenda. n cazurile de concuren neloial ce afecteaz n mod semnificativ funcionarea concurenei pe piaa relevant afectat, Oficiul Concurenei va sesiza Consiliul Concurenei pentru soluionarea cazului n conformitate cu dispoziiile Legii concurenei nr. 21/1996. Pentru controlul desfurrii activitilor comerciale n spiritul concurenei n ara noastr au fost nfiinate autoriti specializate din care cele mai reprezentative sunt: Consiliul Concurenei i Oficiul Concurenei; Camera de industrie i comer a Romniei i a municipiului Bucureti i camerele de industrie i comer judeene; Oficiul registrului comerului organizat n fiecare jude i n municipiul Bucureti; Garda financiar etc.

Cel mai intalnit caz de concurenta neloiala : Furtul bazei de date de angajaii care pleac dintr-o companie i vnzarea acesteia ctre o alt firm este cel mai ntlnit caz de concuren neloial cu care se confrunt companiile germane din Romnia, neexistnd sanciuni legale n acest sens, potrivit Camerei de Comer RomnoGerman (CCRG). Concurena corect ar trebui sa fie una dintre piesele fundamentale ale economiei. Exist anumite limite pe care nu ai voie s le ncalci. Din nefericire noi nu prea am folosit prevederile7

legale,si ar trebuie s sensibilizm mediul de afaceri s rezolvm aceste probleme. Nu exista nicio sentin penal n baza legii concurenei neloiale n Romnia. n Germania aceast lucru se pedepsete cu pn la 3 ani de nchisoare, si este un aspect urmrit consecvent"Nu ai voie cnd pleci de la un angajator s iei scheme, desene, baze de date. Acestea sunt cazurile cele mai frecvente, dar nu exista in momentul de fata nici o sentin n acest sens". Reprezentantul oamenilor de afaceri germani a artat c i reclama neltoare, prin care se ncearc atragerea de clieni n magazine trebuie urmrita cu atenie de autoriti, deoarece distorsioneaz concurena. n acest sens este necesar sa se susina necesitatea legiferrii clare a concurenei neloiale, care s stabileasc sanciuni semnificative pentru cei care ncalc legea, dar prin care firmele s tie ce trebuie s respecte i ce nseamn concuren neloial.

Concluzii: Un manager care isi ghideaza activitatea dupa codurile eticii manageriale trebuie sa nu uite niciodata ca deciziile sale trebuie sa se bazeze intodeauna pe cinste, respectarea legilor, incredere, corectitudine, respectarea cuvantului dat si responsabilitatea propiilor acte . O cultura organizationala cu caracter pozitiv in care valorile, normele si regulile etice sunt promovate si sustinute de catre manageri sunt la baza comportamentelor etice ale managerilor, comportamente care au efect de model asupra angajatilor companiei. Este essential sa respectam toate legile si regulamentele pentru a promova o concurenta loiala si comportamente etice intre concurenti. Sa fim in bune relatii de afaceri cu concurentii nostri iar activitatea noastra sa presupuna respectarea unor reguli etice .

Poate ca etica este o stiinta care a disparut din toata lumea. Nu-i nimic, trebuie sa o inventam din nou. Jorge Luis Borges

8

Bibliografie : 1.Maria Georgescu,Etica in Afaceri ,Universitatea Petru Maior Targu Mures 2008. 2.O. Cpn, Dreptul Concurenei Comerciale (concurena onest), Editura Lumina Lex, Bucureti, 1992.

3.C. Voicu, Al. Boroi, Fl. Sandu, I. Molnar, M Gorunescu, S. Corleanu, Dreptul penal al afacerilor, Ediia 3, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2006.

4.Laura Maierean, Dreptul concurentei comerciale, Editura Cermaprint, Bucuresti, 2009.

5.Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurenei neloiale publicat n M. Of. nr. 24 din 30 ianuarie 1991, modificat i completat de Legea nr. 21/1996 i Legea nr. 298/2001

9