Licenta Urm Penala

8/13/2019 Licenta Urm Penala

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CAPITOLUL I :URMARIREA PENALA..........................................................................................................5

I.1CONSIDERATII GENERALE PRIVIND URMARIREA PENALA.................................................................... ...6

I.1.1 ASPECTE DE ORDIN GENERAL PRIVIND URMARIREA PENALA........................................................ ...6

I.1.2 OBIECTUL URMARIRII PENALE......................................................................................................................7

I.2 TRASATURILE CARACTERISTICE URMARIRII PENALE..............................................................................7

I.2.1 CONSIDERATII PRELIMINARE........................................................................................................................7

I.2.2 SUBORDONAREA IERARHICA IN EFECTUAREA ACTELOR DE URMARIRE PENALA........................8

I.2.3 LIPSA DE PUBLICITATE A URMARII PENALE.............................................................................................8

I.2.4 CARACTERUL NECONDRADICTORIU AL URMARII PENALE............................................................ ......9

I.2.5 CARACTERUL PREPONDERENT AL FORMEI SCRISE................................................................................9

I.3 DISPOZITII GENERALE PRIVIND ORGANELE DE URMARIRE PENALA....................................................9

I.3.1 ORGANELE DE URMARIRE PENALA.............................................................................................................9

I.3.2 CONSIDERATII GENERALE PRIVIND ORGANELE DE URMARIRE PENALA.......................................1

I.3.3 ASPECTE DE URMARIRE PENALA................................................................................................................1

I.4 COMPETENTA ORGANELOR DE URMARIRE PENALA. .ERROR! REFERENCE SOURCE NOT FOUND1

I.4.1 COMPETENTA DE CERCETARE PENALA ALE POLITIEI "UDICIARE.ERROR! REFERENCE SOURCENOT FOUND1

I.4.2 COMPETENTA DE CERCETARE PENALA SOCIALE.....ERROR! REFERENCE SOURCE NOT FOUND1

I.4.3 COMPETENTA PROCURORULUI IN EFECTUAREA URMARIRII PENALE....... ..ERROR! REFERENCESOURCE NOT FOUND2

I.5 UNELE DISPOZITII PRIVIND COMPETENTA IN URMARIREA PENALA...............ERROR! REFERENCESOURCE NOT FOUND2

1


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I.5.1 VERIFICAREA COMPETENTEI..........................................ERROR! REFERENCE SOURCE NOT FOUND2

I.5.2 VERIFICAREA COMPETENTEI TERITORIALE...............ERROR! REFERENCE SOURCE NOT FOUND3

I.6 ACTELE INCHEIATE DE CATRE ORGANELE DIN AFARA STRUCTURILOR "UDICIARE.....................13

I.6.1 ACTELE INCHEIATE DE ORGANELE DE CONSTATARE..........................................................................13

I.6.2 ACTELE INCHEIATE DE COMANDANTII DE NAVE SI AERONAVE SI DE SUBOFITERII TRUPELORDE GRANICERI..................................................................................................................................................14

I.7 SUPRAVEGHEREA E#ERCITATA DE PROCUROR IN ACTIVITATEA DE URMARIRE PENALA..........15

I.7.1 CAILE DE E#ERCITARE ALE SUPRAVEGHERII.........................................................................................15

I.7.1.1 TRECEREA CAUZEI DE LA UN ORGAN LA ALTUL................................................................................15

I.7.2 PARTICIPAREA DIRECTA A PROCURORULUI LA EFECTUAREA URMARII PENALE........... ......... ..15

I.7.3 VERIFICAREA DOSARULUI DE CERCETARE DE CATRE PROCUROR............................................... ...15

I.8 AUTORIZAREA$CONFIRMAREA$INCUVIINTAREA SI INFIRMAREA ACTELOR SI MASURILORPROCESUALE DE CATRE PROCUROR.........................................................................................................16

I.9 SESIZAREA ORGANELOR DE URMARIRE PENALA.....................................................................................17

I.9.1 PLANGEREA......................................................................................................................................................17

I.9.2 DENUNTUL........................................................................................................................................................17

I.9.3 SESIZAREA DIN OFICIU..................................................................................................................................18

I.1 MODURILE SPECIALE DE SESIZARE ORGANELOR DE URMARIRE PENALA.....................................18

I.11 ACTELE PREMERGATOARE URMARIRII PENALE.....................................................................................18

I.11.1 NOTIUNI.CONSIDERATII GENERALE........................................................................................................18

I.11.2 ACTELE PREMERGATOARE EFECTUATE DEINVESTIGATORII SUB ACOPERIRE...........................19

I.11.3 AUTORIZAREA FOLOSIRII INVESTIGATORILOR SUB ACOPERIRE....................................................19

I.11.4 FOLOSIREA DATELOR OBTINUTE DE INVESTIGATORII SUB ACOPERIRE......................................2

2


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I.11.5 MASURILE DE PROTECTIE A INVESTIGATORILOR SUB ACOPERIRE...............................................2

I.12 INCEPEREA URMARII PENALE.......................................................................................................................2

I.12.1 INCEPEREA URMARIRII PENALE................................................................................................................2

I.13 EFECTUAREA ACTELOR DE URMARIRE PENALA.....................................................................................21

I.13.1 CONSIDERATII GENERALE......................................................................................................................... .21

I.13.2 LUAREA MASURILOR DE PREVENTIE......................................................................................................21

I.14 PUNEREA IN MISCARE A ACTIUNII PENALE..............................................................................................21

I.15 E#TINDEREA CERCETARII PENALE............................................................................................................ .22

I.16 SUSPENDAREA URMARIRII PENALE............................................................................................................22

I.17 SOLUTII CE POT FI DISPUSE PE PARCURSUL SAU LA TERMINAREA URMARIRII PENALE............23

I.17.1 CONSIDERATII PRELIMINARE....................................................................................................................23

I.17.2 INCETAREA URMARIRII PENALE...............................................................................................................23

I.17.3 SCOATEREA DE SUB URMARIREA PENALA............................................................................................24

I.18 CLASAREA CAUZELOR PENALE...................................................................................................................25

I.19 PROCEDURA PREZENTARII MATERIALULUI DE URMARIRE PENALA................................................26


I.19.2 EFECTUAREA PREZENTARII MATERIALULUI DE URMARIRE PENALA INCULPATULUI.............26

I.2 TERMINAREA URMARIRII PENALE..............................................................................................................27


I.2.2 TERMINAREA URMARIRII PENALE FARA PUNEREA IN MISCARE A ACTIUNII PENALE.............28

I.2.2.1 ASCULTAREA INVINUITULUI INAINTE DE TERMINAREA CERCETARII.......................................28

3


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I.2.2.2 INAINTAREA DOSARULUI PRIVIND INVINUITUL...............................................................................28

I.21 PREZENTAREA MATERIALULUI DE URMARIRE DE CATRE PROCUROR........................................ ....28

I.22 TERMINAREA URMARIRII PENALE CU ACTIUNEA PENALA IN MISCARE.........................................28

I.22.1 INAINTAREA DOSARULUI DE URMARIRE PENALA PRIVIND PE INCULPAT..................................29

I.22.2 REFERATUL DE TERMINARE A URMARIRII PENALE............................................................................29

CAPITOLUL II:TRIMITEREA IN JUDECATA................................................................................. 3

II.1 CONSIDERATII PRELIMINARE........................................................................................................................3

II.2 VERIFICAREA LUCRARILOR URMARII PENALE........................................................................................3

II.3 REZOLVAREA CAUZELOR DE CATRE PROCUROR...................................................................................3

II.3.1 TRIMITEREA IN "UDECATA..........................................................................................................................3

II.3.2 NETRIMITEREA IN "UDECATA PRIN SCOATEREA DE SUB URMARIREA PENALA$INCETAREAURMARIRII PENALE SAU CLASAREA CAUZEI.........................................................................................31

II.3.3 SUSPENDAREA URMARII PENALE.............................................................................................................31

II.3.4 RESTITUIREA CAUZEI IN VEDEREA COMPLETARII SAU REFACERII URMARIRII PENALE.........31

II.3.5 TRIMITEREA CAUZEI LA ORGANUL COMPETENT SA EFECTUEZE URMARIREA PENALA..........32

II.4 RECHIZITORIU................................................................................................................................................... .32

II.5 RELUAREA URMARIRII PENALE....................................................................................................................33II.5.1 CONSIDERATII PRELIMINARE.CAZURI DE RELUARE A URMARII PENALE.....................................33

II.5.2 RELUAREA UMARIRII PENALE DUPA SUSPENDARE.............................................................................34

II.5.3 RESTITUIREA URMARIRII PENALE IN CAZ DE RESTITUIRE A CAUZEI DE CATRE INSTANTA DE"UDECATA IN VEDEREA REFACERII SAU COMPLETARII URMARIRII PENALE ORI CA URMAREAA E#TINDERII ACTIUNII PENALE SAU A PROCESULUI PENAL............................................................34

II.5.4 RELUAREA URMARIRII PENALE IN CAZ DE REDESCHIDERE A URMARIRII PENALE...................35

II.6 PLANGEREA IMPOTRIVA MASURILOR SI ACTELOR DE URMARIRE PENALA................................. ..35

4


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II.6.1PLANGEREA IMPOTRIVAMASURILOR SI ACTELOR DE URMARIRE PENALA ALE ORGANELORDE CERCETARE PENALA...............................................................................................................................36

II.6.2 PLANGEREA CONTRA ACTELOR PROCURORULUI.............................................................................. ..36

II.6.3 PLANGEREA IN FATA INSTANTEI IMPOTRIVA REZOLUTIILOR SAU A ORDONANTELOR

PROCURORULUI DE NETRIMITERE IN "UDECATA..................................................................................37

II.6.3.1 CONSIDERATII INTRODUCTIVE...............................................................................................................37

II.6.3.2 PROCEDURA PREALABILA INTRODUCERII PLANGERII LA INSTANTA DE "UDECATA.............37

II.6.3.3 PROCEDURA SOLUTIONARII PLANGERII..............................................................................................37

II 7 CODURI DE PROCEDURA CIVILA..................................................................................................................38

CAPITOLUL III:ASPECTE PRACTICE PRIVIND SI EVIDENTIIND TRIMITEREA IN

JUDECATA....................................................................................................................................................42

III.1 PREZICERI..........................................................................................................................................................42

III.2 INSTANTA "UDECATOREASCA................................................................................................................... ..43

III.2.1 COMPETENTA MATERIALE.........................................................................................................................43

III.3 PLANGEREA PREALABILA SI GRESIT INDREPTATA...............................................................................44

III.4 FAPTA CONSTITUIE O INFRAC%IUNE PENTRU CARE NU SE DEPUNE PL&NGERE PREALABIL'LA INSTAN%'...................................................................................................................................................46

III.5 CONFUZIE CU ALTE INSTITUTII PROCESUALE.........................................................................................47

III.6 INFRACTIUNEA ESTE CONE#A CU O ALTA...............................................................................................49

III.7 SCOPUL PROCESULUI PENAL........................................................................................................................54

III.7.1 STUDIUE DE CAZ!FURT CALIFICAT.........................................................................................................54

III.7.2 STUDIU DE CAZ!SUSPENDAREA CONDITIONATA................................................................................55

CONCLUZII.............................................................................................................................................................57

BIBLIOGRAFIE......................................................................................................................................................6

5


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Cuvnt nainte

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Capitolul I. Consideraii generale privind urmarirea penala

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I.1.2Obiectul urmririi penale

P,+


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a urmririi penale1. $in punctul nostru de vedere, doar ultimele patru, n fapt, configureazgeneric caracterele acestei faze a procesului penal.

I.2.2 Subordonarea ieraric !n e"ectuarea actelor de urmrire penal

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I.3.2 Consideraii generale privind activitatea organelor de urmrire penalC)/,-*- +)+/*- /*- /,++++*- /,.22$ ?) /- - //, ;/)0* - 0+- -)/* -,- =*+;/, ,); =-*-)--/- -),0 /*/-/ /--+ 0= ,/,- /-,-*-$ ?)


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o#ligate s consemnze n procese-ver#ale actele de urmrire, n cazul prec/eziiei,cercetrii la faa locului1. Cnd legea prevede c un act sau o msur pocesual tre#uie s fiec fie ncuviinat, autorizat sau confirmat de procuror un eemplar al ordonanei sau alactului procesual rmne la procuror.

I.4 Competena organelor de urmrire penal

I.4.1 Comp!"#$ % &'&!$' p"$() $( po(iiei %udiciare

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svr+ite de prsoanele civile n legtur cu o#ligaiile lor militare. Cercetarea poate fi efectuat+i personal de ctre comandnaii centrelor miltare. a cererea comandantului centrului militar,organul de poliie efectueaz unele acte de cercetare, dup care nainteaz lucrrile

comandantului centrului militar.8fieerii poliiei de frontier, anume desemnai, efectueaz cercetarea

penal pentru infraciunile de frontier.Cpitanii porturilor efectueaz cercetarea penal pentru infraciunilecontra siguranei navigaiei pe ap +i contra disciplinei +i ordinii la #ord, precum +i

pentru infraciunile de serviciu sau n legtur cu serviciu, prevzute n Codul penal, svr+itede personalul navigant al marinei civile, dac fapta a pus sau ar fi putut pune n pericol

sigurana navei sau a navigaiei.n cazurile prevzute la lit.a! , #! +i c!, cercetarea penal se efectueaz n mod

o#ligatoriu de organele speciale prevzute.

1C/-) S+*


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I.4.3 Competena procurorului !n e"ectarea urmririi penale

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+).1$ 32 +).2$ 317$ 323$ 356361 C.-).$ ?) />0+*- /,/,- ?) /,.27 ,.1 *+,.= -$ /,.28 +)1 ,.1 *+,. = + + ,.5$ /,.28 +).2 ,.1 *+,.= + /,.29 ,.1 C..-).$ ?) />0*+)/+0)+* ?,+0* /*, +)/+0)+ /,- +) *-;- ?)-,-)/ /.

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00*general al parc/etului0.

I.5.Unele dispo$iii privind competena !n e"ectuarea urmririi penale

I.5.1 &eri"icarea competenei

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I.5.2'(tinderea competenei teritoriale

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nemijlocit activitatea de cercetare penal a poliiei judiciare +i a altor organe de cercetarespecial +i supraveg/eaz ca actele de urmrie penal s fie efectaute cu respectareadispoziiilor legale."rocurorul este a#ilitat de legea procesual s eercite supraveg/erearespectrii legalitii +i aflrii adevrului n orice cauz penal n care, n faza de urmrire

penal desf+oar activiti organul de cercetare din raza teriotrial a parc/etului1repsectiv.

"otrivit dispoziiilor art.216, procurorul, n eercitarea surpaveg/erii respectrii legii nactivitatea de urmrile penal, veg/ereaz ca orice infraciune s fie descoperit, oirceinfractor s fie tras la rpsundere penal +i ca nici o persoan s nu fie urmrit penal fr seiste indicii temeinice c a svr+it o fapt prevzut de legea penal. $e asemenea,

procurorul veg/eaz ca nici o person s nu fie reinut sau arestat, dect n cazurile +i ncondiiile prevzute de lege

"rocurorul poate s dea dispoziii cu privire la efecutarea oricrui act de urmrirepenal. $ispoziiile date de procuror sunt o#ligatorii pentru organul de cercetare penal. neercitarea activitii de supraveg/ere procurorul ia msuri necesare sau d dispoziiiorganelor de cercetare penal s ia msuri, n scris +i motivat.

I.+.1 Cile de e(ercitare a surpavegerii

I.+.1.1 Trecerea cau$ei de la un organ la altul

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I.+.3 &eri"icarea dosarului de cercetare de ctre procuror

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19/63

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I)


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I.12.1nceperea urmririi penale

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23/63

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24/63

I.15'(tinderea cercetrii penale

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I.1*Suspedarea urmririi penale

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25/63

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26/63

msurii +i punerea de ndat n li#eratate a nvinuitului sau inculpatului +i restituirea dosaruluiprocurorului, n acest termen, mpreun cu o copie a nc/eirii.

n conformitate cu dispoziiile art.246, procurorul n+tiineaz persoanele interesatedespre ncetarea urmririi penale, acestea avnd posi#ilitate ca, n cazul n care nu consider

soluia legal +i temeinic, s cear infirmarea procurorului ierar/ic superior, calea de atac

fiind plngerea reglementat de dispoziiilor art.273 C.proc.pen., iar dac persoana vtmat,precum +i orice alt persoan ale cror interese legitime sunt vtmate sunt nemulumite desoluie, n conformitate cu dispoziiile art.273 ind.1 pot face plngere la instana creia i-arreveni, potrivit legii, competena s judece cauza n prim instan.

n cazul n care nvinuitul sau inculpatul este arestat preventiv, instana n+tiineaz prinadres administraia locului de deinere, cu dispoziia de a-l pune de ndat n li#ertate penvinuit sau inculpat, potrivit art.204 alin.(0!.

I.1+.3Scoaterea de sub urmrire penal

P,++++* /,.249$ *0+/ /,-++ - 0= 0+- -)/* - +0)- ) -),/, -+,-)/ 0+*- -0,- ?) /,.1 *+,./ - + -+, ?). D+>+++*- /,.242246 + 248 - /*+ ?) -0)>, + ?) -0//,-++ - 0= 0+-. A,-*$ ;/)0* - --,/- -)/* /- ),/, -+,-)/ 0+*- -0,- ?) /,.1 *+,./ - ?)/+),-/> 00*0+ /0* 0 0)--/ - // *0+/ /,-++ - 0= 0+- -)/*.

S/,--/ - 0= 0+- -)/* /,- + ,,/* /0 /+/*. () /-, -)$ / ?) /--/+/0> 0), /+ 0*+ ?)-$/,--/ - 0= 0+- -)/* - /- )0/+ 0 +0* +0) /,--/ - 0= 0+- -)/* /0 ) / +0 /,--/ - 0= 0+--)/* /+/*$ -,+,0+- /0* ;/)0*0+ - --,/- -)/*$ 0 +>++/ - / ),+)0/--,/-.P00* - )0) /0/ /,-++ - 0= 0+- -)/* +) )/) $ /- +++*- /,.23$ + -)+0)+*- -0,- ?) +>+++*-/,.244 + 245 ?) />0* ?) /- /+0)-/ -)/* / , 0 ?) +/-$ +/ ?) /0>-*- ?) /-/+0)-/ -)/* )0 / , 0 ?) +/-$ 00* +0)- /,--/ - 0= 0+- -)/*

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27/63

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1I.N-/;0$ .+,.$.542.1A -


28/63

I.16.2'"ectuarea pre$entrii materialului de urmrire penal inculpatului "otrivit art.29;, pentru prezentarea materialului de urmrire penal inculpatului tre#uiendeplinite cumulativ condiiile

s fie pus n mi+care aciunea penal=

organul de cercetare penal s aprecieze c au fost efectuate toate actelede urmrire penal necesare rezolvrii cauzei=

s fie posi#il contractul organului de urmrire penal cu inculpatul=actele +i lucrrile aflate n dosarul de urmrire penal s duc la concluziac sunt pro#e pentru trimiterea inculpatului n judecat2.$ac aceste condiii sunt ndeplinite, organul de cercetare penal c/eam pe inculpat +i,

dup ce i pune n vedere c are dreptul de a lua la cuno+tiin de materialul de urmrirepenal, artndu-i +i ultima ncadrare juridic a faptei svr+ite, i asigur posi#ilitatea de alua de ndat la cuno+tin de material. $ac inculpatul nu poate s citeasc, organul deurmrire penal i cite+te materialul.

$up ce inculpatul a luat la cuno+tin de materialul de urmrire penal, organul deurmrire penal l ntrea# dac are de formulat cereri noi sau dac dore+te s fac declaraii

suplimentare. "otrivit art.292 alin.(1!, dac inculpatul a formulat cereri noi n legtur cuurmrirea penal le eamineaz de ndat +i dispune de ndat prin ordonan admiterea saurespingerea lor. 8rganul de cercetare dispune prin aceea+i ordonan completarea cercetrii

penale, atuncicmd din declaraiile suplimentare sau din rspunsurile inculpatului rezult necesitatea

completrii."otrivit art.291, despre aducerea la ndeplinire a dispoziiilor prevzute n art.29;

organul de cercetare penal ntocme+te un prces-ver#al , n care se consemneaz +i declaraiile,cererile +i rspunsurile inculpatului.

Cnd prezentarea materialului nu a fost posi#il din cauz c inculpatul este disprutsau s-a sustras de la c/emarea naintea organului de cercetare penal, n referatul care sentocme+te potrivit art.29 se arat mprejurrile concrete din care rezult cauza mpiedicrii.

$ac pn la naintarea dosarului la procuror inculpatul se prezint, este prins ori adus, seprocedeaz la prezentarea materialului de urmrire penal.

8rganul de cercetare penal este o#ligat s procedeze din nou la prezentareamaterialului, dac a efectuat noi acte de cercetare penal sau dac constat c tre#uie s fie

sc/im#at ncadrarea juridic a faptei.

I.2= Terminarea urmririi penale

I.2=.1 Consideraii generale

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29/63

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I.2=.2 Termniarea urmririi penale "r punerea !n mi)care a aciunii penale.

I.2=.2.1.Ascultarea !nvinuitului !nainte de terminarea cercetrii.

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30/63

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-)/* ?)/+),-/> - ?)/, 00*0+ /0* /0>-+ ?)+, - --/,.D/ 0+-/ -)/* / -0/, 0 /+0)-/ -)/* 0 ?) +/-$ ;/)0* -

--,/-/ -)/* /,- ,++,- /0* 00*0+ )0/+ / --,/-/ -)/* -,- *-,+ / / , ->-),/, /,-+/*0* - 0+- -)/* +)0*/,0*0+.

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$ac urmrirea penal s-a def+urat cu aciunea penal pus n mi+care +i prezentareamaterialului de urmrire nu s-a putut face deoarece inculpatul este disprut sau s-a sustras dela c/emarea niaintea organului de cercetare penal, cercetarea penal se consider terminatn momentul n care au fost efectuate toate actele de cercetare impuse de rezolvarea cauzei.

I.22.2/e"eratul de terminare a urmririi penale

A,0* +) /- ;/)0* - --,/- -)/* )*0>+)-/> /0/ /0>-+$ /,)00*0+ 0), ?),0)+,- ,--+0+*- -),0 +0)--/ *0+-+ - ,++,-- ?) :0-/, -,---/,0* - ,-)+/- / 0+++penale.

"otrivit art.29, referatul ntocmit de organul de cercetare penal tre#uie s se limitezela fapta care a format o#iectul punerii n mi+care a aciunii penale, la persoana inculpatului +ila ultima ncadrare juridic dat faptei.


31/63

dispus scoaterea de su# urmrire penal ori s-a suspendat urmriea penal ( art.29 alin. 0C.proc.pen.!

C$p!o(-( II.T'm!'$ " >-%&$!$

II.1 Co"%'$# p'(mnarii

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II.2 &eri"icarea lucrrilor urmriri penale

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31


32/63

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II.3/e$olvarea cau$elor de ctre procuror

P'o&-'o'-(0 %-p) '&$'$ (-&')'(o' % -'m)''$ p"$()0 po$! %p-" !'m!'$" >-%&$!) $- -"$ %" -'m)!o$'( o(-#: &o$!$'$ % -7 -'m)'' p"$()0 "&!$'$-'m)'' p"$(0 &($$'$0 -p"%$' -'m)'' p"$(. D $m"$0 " $"-m! &o"%#0po$! %p-" '!!-'$ " %'$ '$&' $- &omp(!)' -'m)'' p"$(0 '!!-'$"% )&-!) &)!' $&($ o'9$" % &'&!$' p"$() $- % &)!' o'9$"-( &omp!"!.

II.3.1 Trimiterea !n %udecat

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II.3.2Netrimiterea !n %udecat prin scoaterea de sub urmrire penal0!ncetare urmririi penale sau clasarea cau$ei.

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33/63

II.3.3Suspendarea urmririi penale

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34/63

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/,.26$ /,- /-$ - =+-+$ 0), 0+)- ?) --/,0* - ,-+)/- / 0+++ -)/*-.P,++++* /,.263 /*+).4$ 00* ?),-,- 0) +);0 -@+>+,+0 @+// /,-*- - 0+- -)/* ++,+0*0+$ )+- -,- )--//-,/-/ +)0*/,0*0+$ ++) ?),0)+,- )+++*- -0,- - *-;-$ ?)/+),-/> +),/)-+$ ?) ,--)- 24 - -$ -@+>+,+0* + 0)--/ - /-,/-/ / +)0*/,0*0+. () /-*/+ --/>

00* + ?) />0* ?) /- -,- )--/ *0/-/ 0+* - +;0/) -0,- ?) /,.113 +114 C.-). () />0* ?) /- 00* )+- - +0)- *0/-/ 0+* -+,+0* /, - 0) 00 - */ /@-,0* +-/@+ +)-+ -*0+ -0)>,

+),/)-+ -,-),- :0-- /0>/ ?) ) -,- 00 )+++ 00*0+ - */ /@-,0*34


35/63

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/@-,0*0+$ +/ ) 0+-/ -)/* -,- --,0/, - /-,/$ )+/-/ se face deprocurorul ierar/ic superior.

$up darea sau confirmarea rec/izitoriul, n termen de 24 de ore, procurorul nainteaz

instanei competente dosarul, mpreun cu numrul necesar de copii de pe rec/izitoriu, pentru afi comunicate inculpailor aflai n stare de deinere. %nculpailor aflai n stare de li#ertate nu lise comunic copie de pe rec/izitoriu, ace+tia avnd posi#ilitatea s consulte ntreg dosarul, deci+i rec/izitoriu, la ar/iva instanei pe care procurorul a sesizat-o n vederea soluionrii cauzei.

II.5 /eluarea urmririi penale

II.5.1 Consideraii preliminare. Ca$urile de reluarea a urmririi penale

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36/63

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N--+,/,-/ *-,++ 0+++ -)/*- /+ /,- /-/ ?) ,+0* />-+ - :0-/, +/,0)+ ) - -,+)- =+,0* :0-++$ ,++++* /,.335$336 + 337. D/ ?) />0+*-/),-+/- /0>/ -/ de urmrire penal, deoarece aceast etap fusese parcursnelegal ( n cazul refacerii ! +i incomplet ( n cazul completrii !, n aceste din urm cazuricompletarea este necesar ca urmare a interveniei unor aspecte cu caracter de noutate. stfel,dac n cursul judecii se descoper n sarcina inculpatului date cu privire +i la alte actemateriale, care intr n coninutul infraciunii pentru care a fost trimis n judecat, instana,

potrivit dispoziiilor art.009, prin nc/eire, etinde aciunea penal cu privire +i la aceste acte +iprocedeaz, dac este cazul, la restituirea cauzei procurorului n vederea completrii umrriipenale. $e asemenea, potrivit art.006, cnd n cursul judecii se descoper n sarcinainculpatului date cu privire la svr+irea unei alte fapte prevzute de legea penal, avndlegtur cu infraciunea pentru care este trimis n judecat, procurorul, poate cere etinderea

procesului penal +i n ce prive+te aceast fapt, iar cnd instana gse+te cererea ntemeiat oadmite +i dac procurorul declar c nu pune n mi+care aciunea penal, dar cerere trimitera

cauzei la procuror pentru completarea urmririi penale, instana poate dipune trimiterea cauzeila procuror. ceea+i procedur este incident n conformiate cu dispoziiile art.007 cnd sedescoper date cu privire la participarea +i a unei late persoane la svr+irea faptei prevzutede legea penal pus n sarcina inculpatului sau date cu privire la svr+irea unei fapte

prevzute de legea penal de ctre o alt persoan, dar n legtur cu fapta inculpatului.ctul prin care se reia urmrirea penal este sentina prin care instana a dispus

restituirea.n cazul restituirii cauzei de ctre instana de judecat, dac inculpatul este arestat +i

instana menine arestarea preventiv, termenul de 0; de zile curge de la pronunarea /otrrii.%nstanaa trimite dosarul procurorului n termen de 1; zile . $urata arestrii inculpatului poatefi prelungit potrivit art.199 +i 19.

II.5.4/eluarea urmririi penale !n ca$ de redescidere a umrririi penale

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36


37/63

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38/63

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39/63

II.*.3.2 P'ocedura prealabil introducerii pl+ngerii la instana de %udecat

P,++++* /,.278 +).1 /*+).1 /,/,- */ -*- /*- /,.278 /*+).1$ ?)/+),- --+>/-/ +),/)-+ - :0-/,$ -/)-*- /*- +),--- 0), *0++*- /0)/)-*- - )-,++,-- ?) :0-/, ,-=0+- /0; ?),+ -0/ -;*--),/, -+>+++*- /,.278$ /+ / *);-- ?,+*0+-+ */ +00*

/@-,0*0+ /0$ 0 />$ */ 00* ;-)-/* /* /@-,0*0+ - - *); 0,-/ - /-* +00* - - -+- /* P/@-,0*0+ - - *); ()/*,/ C0,- - C//+- + "0,++-.

II.*.3.3P'ocedura soluionrii pl+ngerii

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I),/)/ -,-) -,- +),/)/ -+/ +/ -. N-->-),/-//-, -/)- *-;/* +,/,- )0 ?+-+ *0+)/-/ /0>-+. C) +),/)/ )+- -,-/=*0, )--/ ->-)/ -/)-+ *+$ /,- *0/ 0+ -),0 ->-),/-/ /-,-+/. L/

:0-/-/ *);-++ ->-)/ 00* -,- =*+;/,+-.L/ ,--)0* +/, -),0 :0-/-/ *);-++$ +),/)/ 0/ *0+* +/ /,-+/*0*0+ +) /0* /0>-+ + / + ?)+0+ )+ ->-),/,-. I),/)/ /,- )0)/0)/ +),- 0,/-*- *0++!/ -+);- *);--/$ +) -),+)$ -)+)) *0+/ +) ->*0+/ /0 )/)/ /,//,. ()/-, />$ 0 )--/ -+)+,+


40/63

c! admite plngerea, prin nc/eiere, desfiineaz rezoluia sau ordonana atacat +i, cndpro#ele eistente la dosar sunt suficiente pentru judecarea cauzei, reinecauza spre judecare,dispoziiile privind judecarea n prim instan +i cile de atac aplicndu-se n modcorespunztor. n aces caz, actul de seiszare a instanei, ca prim instan, n consituie

plngerea persoanei.

&entina de admitere sau respingere a plngerii poate fi atact cu recurs de procuror, depersoana care a fcut plngerea, de persoana fa de care s-a dispus nenceperea urmririipenale, scoaterea de su# urmrire penal sau ncetarea urmririi penale, precum +i de oricepersoane ale cror interese legitime sunt vtmate. %natana este o#ligat s rezolve plngerean termen de cel mult 2; de zile de la primire +i s comunice, de ndat +i motivat, persoaneicare a fcut plngerea, modul n care aceasta a fost rezolvat.

II.+ Co%-( % p'o&%-'$ p"$($A'!&o(

A,. 261! V-++/-/ *0/+* 0/+++ -)/*-

1 P00* -,- =*+;/, / +) ,--) - -* 0*, 15 >+*- - */ ++-/ /0*0+ ,++ -;/)0* - --,/- -)/*/ ,+- */ / */ ->-),/-/ /,-+/*0*0+ - 0/+- -)/*/ +) +,0/,++*- -0,-+) /,. 254 /*+). 1$ // +)0*/,0* - ->+),/$ -,- +) /0 /0 0/ +)/+),/-/ /0*0+ */

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41/63

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3 R-@+>+,+0* -,- $ - 00* ;-)-/* /* /@-,0*0+ - - */);/ 0,-/ - /-*$ +//) 0/+-/ -,- /0,/ - /-,/$


42/63

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A,. 267! D+>+,++*- ++,+0* + 0)--/ - /-,/- / +)0*/,0*0+. I) /-*/+ --/>/ 00* + +) />0* +) /- -,- )--// *0/-/ /0+* - +;0/),/

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43/63

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44/63

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III.1P'/&' "!'o%-&!

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penal direct@.'a se nume+te plngere, ntruct titularul sesizeaz organul judiciar cu svr+irea unei

fapte= este n acela+i timp o cerere, pentru c titularul solicit cercetarea celui vinovat +iformuleaz eventual pretenii civile= +i este preala#il, ntruct n lipsa ei nu poate eistatragerea la rspunderea penal, respectiv punerea n mi+care +i eercitarea aciunii penale.

vnd n vedere c n cazul celor opt infraciuni lipse+te faza de urmrire penal,nseamn c procesul penal va ncepe n momentul n care plngerea preala#il este primit de

judectorul de la serviciul de registratur al instanei, care i d dat cert +i dispune

nregistrarea ei.

III.2. INSTANTA DE JUDECATA COMPETENTA

III.2.1 Comp!"$ m$!'$($

E/ //+)- / :0-,+-+ -),0 ,/,- -*- , +)/+0)+ /,/,- */ /,. 279 /*+). 2 *+,./ C..-).$ ) )-* ;-)-/*-. D/ +)0*/,0* /- /*+,/,- -+/*$ - +++*- /,. 279 /*+). 2 *+,. C..-)..

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45/63

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46/63

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-/*/=+*- */ +),/)/ - :0-/,16.Cu ecepia declaraiei persoanei vtmate care nu are dect rol de precizare sau de

completare a plngerii preala#ile pe care organul judiciar este o#ligat s o ia n virtutea rolului

su activ, considerm c organul de cercetare penal nu poate ntocmi nici o alt activitate destrngere a datelor, cu att mai mult a pro#elor, ct timp nu a fost nceput procesul penal. Aoateacele declaraii ale prilor sau martorilor nu pot fi luate n considerare ca mijloace de pro#,ele avnd un caracter etraprocesual.

1.0. &unt situaii n care organele de urmrire penal sunt sesizate n mod legal cusvr+irea unei infraciuni, ns dupa efectuarea anumitor activitii rezult c ar fi vor#a de oinfraciune pentru care este necesar plngerea preala#il. n legtur cu acest aspect, ntlnimurmtoarele situaiia! $ac este vor#a de una din cele opt infraciuni

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47/63

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0*,-+ /,/ 0-/> / ++ ?)//- :0++ -),0 /- -,- )--/ *);--/-/*/=+*$ ;/)0* - --,/- -)/* @-/ /,-/ /+/,+ ),/$ ,/)+,- /,-*- 00*0+ ?) *0+/ ). 2876JPJ2.9.22$)-0=*+/,$ 00* / +0 )-?)---/ 0+++ -)/*- -),0 /-/, +)/+0)- + /,++ /0>/ */ :0-,+- -),0 +)/+0)-/ -0, - /,. 18 /*+) 2 C-).

22() /-, -)$ / - /-/ +),/)-+ - :0-/,$ ?)


48/63

n cazul n care instana a fost nvestit cu soluionarea cauzei, sunt posi#ile mai multesituaii, ns nu de fiecare dat judectorii le sesizeaz, astfel c uneori se aplic dispoziiile art.239 C.pr.pen. n mod incorect

III.4 Fapta constituie o infraciune pentru care nu se depune plngere

prealabil la instanD/ +),/)/ / , -+>/, +) *);-- -/*/=+* +-,$ + @+/ */ +/ ?)+/-

/0 0*,-+ +),/)/ -/*+>-/> /,/ -*//, ->+), -*--),-*- ),+,0,++++ 0*,-+ - , +$ /,-/ /, +-, +),/)/ -),0 / /,. 285 C..-).$,+/-/ ,-=0+- 0, +) -@+>+,+027. S*0+/ -,-$ -/-/ +),/)-+ - /- ?),/-+,+0$ /0 -),0 --,/-/ -+ )0 -,- )--/ *);--/ -/*/=+* / -/)-+ 0*,

*);--/ -0 - /-/,/ */ +),/) -,- *);-- +* /,. 222 C..-).$ --/ --*0- /*+/-/ /,. 285 C..-)..

25A-/,/ @+/ / @+=/-/ / 0, 0 />+/ ->=/,-+*$ + +. /,. 332 /*+).2 C..-). )0 0), /*+/=+*- -/-- +),/)/ )0 -,- *-;/* -+>/,$ --/ - ),+,0+- 0) />- )0*+,/,- /=*0, -/- -),0 *


49/63

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50/63

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c! Eneori, instanele confund instituia din art. 239 C.pr.pen. cu declinarea decompeten. stfel, ntr-o spe, instana, n #aza art. 42 C.pr.pen. a dispus trimiterea plngerii

formulate pentru svr+irea infraciunii de n+elciune la "arc/etul de pe lng udectoriaCluj 5apoca n vederea efecturii urmririi penale, motivndu-se c sesizarea tre#uia fcut

prin rec/izitoriu07 - n cauz nu se aplic art. 42 C.pr.pen., cci acesta nu poate opera dectntre organe judiciare de aceea+i natur, ci tre#uia aplicat art.0;; C.pr.pen..

III.6 Infraciunea este conex cu o alta

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33"0-. C*0:N//$ -),. -) ). 1549 +) 26.11.22 )-0=*+/,.34"0. C*0:N//$ -),. -) ). 59 +) 14.11.1999 )-0=*+/,.35S-),. -) ). 27 +) 29.2.2$ )-0=*+/,.36F0*/-/ - /+ 0,+*+>-/> - ,- 0)-*- +),/)- -),0 / ,++,- /0* +),/)-+

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51/63

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-),0 /,. 321 /*+). 1 C..-). + / -,++ /0* +),/)-+ -),0 :0-/-/ +-+ +)/+0)+.+ ?) /*,- /0>- / -/, ,, /,-* - --,0. M/+ 0*,$ -),0 +),/) / , -

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52/63

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-),0 --,0/-/ 0+++ -)/*-. A,-*$ -, / -/, +),/)/ /-$ / /


53/63

dosarului sau a unui nscris disprut (art.9; ult. alin.!47. Ct prive+te sentinele de deznvestireale primei instane (indiferent care este aceasta! date n aplicarea art. 239 C.pr.pen.,considerm c eist cale de atac +i aceasta este recursul.

() /,- / - ?),*)-,- /-/, ->*/ --,-) / T+=0)/*0*0+ C*0:. A,-*$ -+>/, 0 :0-/-/ +)/+0)++ -0,- - /,. 22

/*+).3 C.-).$ :0-,+/43a trimis cauza la parc/et conform art.239 C.pr.pen. pe motiv c#unul - o#iect al infraciunii - este al statului, conform art.22; ult. alin. C.pen= tri#unalul, nrecursul pii vtmate, a casat /otrrea, nefiind de acord cu argumentarea instanei +i adispus rejudecarea cauzei. ntr-o alt cauz unde plngerea s-a depus iniial la parc/et pentruart. 2;3, 2;, +i 219 C.pen., parc/etul a dispus nenceperea urmririi penale +i a considerat ca

fapta se ncadreaz n dispoziiile art. 210 C.pen., drept pentru care a trimis plngerea lainstan= aceasta a dispus4n temeiul art.000 alin.1 C.pr.pen. restituirea dosarului la parc/et

pentru refacerea actului de sesizare al instanei, ntruct procurorul nu a ntre#at parteavtmat dac depune plngere preala#il pentru infraciunea din art. 210 C.".= n mod corect,n recursul parc/etului, tri#unalul a artat c nu se poate restitui dosarul att timp ct n cauznu eist o urmrire penal.

(),/-0* +)/+0)+* -0,- - /,.279 /*+).2 *+,./. O$ ?),0, *-;-/ )0+,+);-$ +), ?) /-/,/ /,-;+- /,, -),+)-*- +) /- / *0+)/, )0* /0>-+$ , + -*-- ->?)0* ->?)+++*- /,.332337$ /- --+ */ 0 , + /,//,- 0 -0. P-),0 /--/+ /+0)-

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54/63

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55/63

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56/63

8#lig recurentul s plteasc statului suma de 29; lei, c/eltuieli judiciare, din care 2;;lei onorariu avocat oficiu, care va fi avansat din fondurile statului.

$efinitiv.

III.+ S&op-( p'o&-(- p"$(

P-0* -)/* /- / ),/,/-/ */ ,+ + ?) *-, / /,-* /- ),+,0+-+)/+0)+$ /,-* / +- -/) /- /


57/63

21.12.2;;,ramasa definitiva prin neapelare la data de 9.;1.2;1; la ora ;;H;;,sentinta princare inculpatul a fost condamnat la o pedeapsa cu trei ani de inc/isoare,su# supraveg/ere aeecutarii pedesei.

A-/,/ -),+),/ / // -+)+,++*- 4.1.21$+/ >+ *0/,/- 0/,/--*-+ */ /- / + +*+)+, ,--)0* - /-* + @+/ // /,/ -0/ :0-/,++ / , +/ -

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58/63

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59/63

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sau trimiterea cauzei n vederea completrii sau refacerii urmririi penale, sau prin trimitereacauzei la organul competent s efectueze urmrirea penal! are loc verificarea lucrrilorurmririi penale.

"entru ca procurorul s dispun soluia trimiterii n judecat, tre#uie s fie ndeplinitecondiiile prevzute n art.262 pct.1 C.proc.pen

/0 , --,/,- )+iile legale care garanteaz aflarea adevrului=0+-/ -)/* -,- *-,$ -+,) =-*- *-;/*- + *-;/* /+)+,/,-din materialul de urmrire penal rezult c eist o fapt prevzut de legea penal, c

fapta a fost svrit de nvinuit sau inculpat i c aceasta rspunde-)/*A,0* +) /- 00* +0)- ,++,--/ ?) :0-/,$ -+>) +),/)/$ - )0-,-

-@+>+,+0. () 0)+- - -),0* ?) /- -,- 0 ?) +/- /+0)-/ -)/*$ -@+>+,+0*

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60/63

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0)--/ --,+0* ?) /- 00* )+- - +0)- 0/ =*+;++ - /)0 + */*+,/,-/$ +0)- /-/,/ +) -@+>+,+0 /,.267 /*+).1 C..-)31.

() />0* ?) /- 0+-/ -)/* -,- --,0/, - 0$ -@+>+,+0* ,-=0+- /

0+) + /,-*- 0*+-),/- -0,- ?) /,.26 C..-). --+,/- */ +:*/-*-/,-+/*- - = + 0+*- *0/,- --+, */ -*- ?) 00* 0+++ -)/*- + *0* 0)- -/*$ -0 *+ 0+*- /+;0/,++ +/-/ ;/)0*0+ - 0+- -)/* /- )0 /+/,- --,0/ /,- - 0+- -)/*$ /0>/ ,-) ?) />/ - :0-/, + -+>/-/ +),/)-+-,-),- :0-- /0>/ ?) + +),/).

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61/63

B7(o9'$:1. G. A),)+0$ T-),/,+


62/63

17. G.F+/)//$ E.M0$ D++,, -)/*-$ P/,- ;-)-/*-$X0+),/ -+>+)-$ Z/)+@-**+E+,-$ B*;)/$ 27

18. A.F+*+/$ D-, -)/*$ P/,- S-+/*$ E. U)+


63/63

3/.I$%01EA%2, E.V., Procedura nceperii ur*ririi penale, Editura

ilitar, Bucureti, "--.

3.5A6A%E, 7., Drept procesual penal, Editura Didactici peda8o8ic,

Bucureti, "-/3.

39.:$RI%)&, Anca;:elia, Drept procesual penal, Editura 2niersul

., Procedur penal, Partea special, ol. II, Editura

:u*ina :e', Bucureti, "--9.

4!.%EAG2, I., Tratat de procedur penal, Editura PR$, Bucureti,

"--.

4".T6E$D$R2, Gri8ore, Tratat de Drept procesual penal, Editura

6a*an8iu, edi(ia a II;a, !!9.

4.T6E$D$R2, Gr., $:D$VA%, :., Drept procesual penal, E.D.P.,

Editura Didactici peda8o8ic, Bucureti, "--.

43.2DR$I2, i>ail, Procedurpenal. Partea 8eneral. Partea special,

Editura C. H. Beck, Bucureti, 2010.

44.VOLONCIU, N., Tratat de procedurpea!, "artea #pecia!, $o!. II,

Editura "aideia, Bucureti, 1%%4.

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