Legislalia profesiei de avocat

Edilie ingrUit; ;i adnotata deAvocat dr. Midiilina Dinu

I EJttu,aiFanta*winr zozo'

Actualizati la data de1 iulie 2020

3.

4.

't. Legea nr.51/1995prolesiei de avocat

Cuprins general

pentru organizarea gi exercitarea

2. Hotirarea nr.6412011a Consiliului Uniunii Nationalea Barourilor din Romania privind aprobareaStatutului prolesiei de avocat

Codul deontologic al avocatilor din Uniunea Europeane_Hotirarea nr.268/2017 a Consiliului Uniunii Nationalea Barourilor din Romania privind aprobareaCodului deontologic al avocatului roman

5. Hoterarea nr.5/2011 a Consiliului Uniunii Nationalea Barourilor din Romania pentru aprobarea Regulamentuluide organizare gi lunclionare a Uniunii Nalionale a Barourilordin Romania gi de deslegurare a gedinlelor Consiliului UniunijNalionale a Barourilor din Romenia

Hoterarea nr. 525/2012 a Consiliului Uniunii Nalionalea Barourilor din Romania pentru aprobareaRegulamentului privind organizarea Si desfasurarea examenuluide absolvire a lnstitutului National pentru Pregatireagi Perfectionarea Avocatilor

Holeatea .57nO20 a Consiliului Uniunii Nalionalea Barourilor din Romania privind Regulamentul de examen gi

organizarea examenului de primire in profesie, sesiuneaseptembrie 2020

Decizia nr. 135/2020 a Comisiei Permanentea Uniunii Nalionale a Barourilor din Romaniaprivind organizarea examenului de primire in profesie

- sesiunea septembtie 2O2O -Decizia nr. 113/2014 a Comisiei Permanente a Uniunii Nationalea Barourilor din Romania pentru aprobareaRegulamentului privind emiterea, administrarea gi utilizareacardului de identitate CCBE pentru legitimare de catreavocatii definitivi din Romania

Legea N.7212016 privind sistemul de pensiigi alte drepturi de asigureri sociale ale avocalilor

Hoterarea nr. 139/2016 a Consiliului Uniunii Nalionalea Barourilor din Romania privind aprobarea

,15

198

204

6.

7.

8.

I

219

250

254

276

29610.

293

11.

Statutului Casei de Asigurari a Avocalilor

13.

14.

'15.

12. Hotererca N.209n017 a Consiliului Uniunii Nationale a Barourilor365din Romania - Anexa nr. 1 ,,Regulamentul de pensii"

Hoterarea nr.209/2017 a Consiliului Uniunii Nalionalea Barourilor din Homania - Anexa nr. 2 ,,Regulamentul privindalte drepturi de asigureri sociale" 376

Hoterarea nr. 209/2017 a Consiliului Uniunii Nationalea Barourilor din Romania - Anexa nr. 3 ,,Regulamentul creantelorcontributive"

Holaratea nL 209n017 a Consiliului Uniunii Nalionalea Balourilor din Romania - Anexa nr. 4 ,,Regulamentul tematicprivind organizarea gi lunctionarea comisiilor de cenzoriaflate in structura C.A.A."

Protocolul nL 145111351lcl27lAUTI2019 privind stabilirea onorariilorcuvenite avocatilor pentru turnizarea serviciilor de asisten.td judiciarain materie penala, pentru prestarea, in cadrul sistemuluide ajutor public judicjar, a serviciilor de asistenta judiciare

Si/sau reprezentare ori de asistenla extrajudiciare,precum 9i pentru asigurarea serviciilor de asistente judiciara privindaccesul international la justitie in materie civild

9i cooperarea judiciare internalionale in matetie penab _ 427

Decizia nr. l5/2015 a inaltei Cu4i de Casalie gi Justilie,Completul competent se judece recursul in interesul legii,privind interpretarea 9i aplicarea unitard a dispoziliilorart. 348 din Codul penal in ipoteza exercitarii activitetilor specificeprolesiei de avocat de cetre persoanecare nu fac parte din formele de organizare profesionaldrecunoscute de Legea nr. 51/1995 penttu organizarca

1. Legea nr. 51/1995pentru organizarea gi exercitarea profesiei de avocat

republicatdlll inM. Ol. nr. 440 din 24 mai 2018

cu modificerib gi completdrile aduse prin:

Legea nr.46/2019 prjvind modificarea art. 61 alin. (1) din Legea nr. 51/199S pentruorganizarea Si exercitarea prolesiei de avocat (M. Of. nr. 191 din 11 martie 20 l9);Legea nr,142/2019 privind modificarea gicompletarea Legii nr. 5 t/1995 pentru organizarea9i exercitarea profesiei de avocat (M. Of. nr. 598 din l9 iulie 2019);Legea nr, 100/2020 pdvind completiarea Legii nr. 51/1995 pentru organizarea 9i exercitareaprofesiei de avocat (M. Of. nr. 579 din 1 iulie 2020).

344

414

16_CuprinsCapitolul l. Dispozilii generaleCapitolul ll. Dobandirea caliteli de avocat

Art.1-1 1

12-27

17.

Capitolul lll. Drepturile Si indatoririle avocatuluiSecliunea 1. Drepturile avocalilotSectiunea a 2-a. indatoririle aiocalilor

Capitolul lV. Organizarea protesiei de avocatSectiunea 1. BaroulSe4iunea a 2-a. Uniunea Naliona6 a Barourilor din

Romenia - U.N.B.R.Capitolul V. Asistenta judiciare

Secliunea 1. Cazurile gi cond+iile de acordare a asistentei judiciare _Sec,tiunea a 2-a, Organizarea activitdlii de acotdare a asisl€rrtei

judiciare 75-84

lll RepublicatZi in temeiul art. ll din Legea nr. 2512017 privind modificarea gicomptetarea Legjinr.51/1995 pentru organizarea 9i exercjlarea profesieide avocat, publicate in Monitorul Oficial alRomaniei, Partea l, nr. 210 din 28 martie 2017, dendu-se textelor o noud numerotare.

Legoa nr. 51/1995 a fost republicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 98 din7 februarie 2011 9i ulterior a mai fost modificate $i completatd prin:

-Ordonanla de urgenle a Guvehului nr. 10/2011 privind abrogarea alin. (8) atart.39 din Legeanr.51/1995 pentru organizarea giexercitarea protesieide avocat, publicatd ln Monitorul OficialalRomaniei, Partea l, nr. 113 din 14 februarie 2011, aprobat5 prin Legea nr.2612013, publicata inl4onitorul Oficial al Bomaniei, Partea l, nr. 126 din 7 martie 2013i

- Legea nr.71l2011 pentru punoroain aplicare a Legii n r. 28712009 privind Codutcivil, publicate?n Monitorul Oficialal Flomaniei, Parlea l, nr. 409 din 10 iunie 201 1, rectificata Tn Monitorut OficiatalRomaniei, Parlea l, nr. 489 din 8 iulie 201 1 , cu modificdrile 9i complet5rile ulle oare;

- Legea nt.76/2012 pentru punerea in aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codut de procedurecivile, publicale in Monitorul Olicial al Romaniei, Partea l, nr. 365 din 30 mai2012, cu modificerileFi completedle ulterioare;

- Legea nr. 18712012 penIru punerea in aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal,publicata in Moniiorul Oficial al Romeniei, Partea l, nr. 757 din 12 noiembrie 2012, rectificati in[4onitorul Oficial al Romaniei, Partea l, nr. 117 din 1 martie 2013, cu modificdrile ulterioare;

- legea nt.7212016 ptivind sistemulde pensiigi alte drepturide asigurdri sociale ate avocaljlor,publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 342 din 5 mai 2016.

Sectiunea 1. Conditiile de inscriere in avocature_12-zsse;liunea a 2-a. in'cetarea gi suspendarea cafitelii de anocat-26-22

28-47

39-4748-6948-58

59-6970-4470-74

gi exercitarea prolesiel de avocat

19.

18. Hoterarea din 14 ianuarie 2014 a Cutii Europene a DrepturilorOmului in cauza Mateescu impotriva Romaniei

Hoterarea din 23 aprilie 2015 a Curtii Europene a DrepturilorOmului in cauza Morice impotriva Frantei

435

446

458

Art, I

Capitolul Vl. Raspunderea disciplinare

Secliunea 1. Dispozi,tii generaleSectiunea a 2-a. Exercitarea cu caracter permanent a profesiei in

Romania de cdtre avocalii care au oblinut calificarea profesiona6in unul dintre statele membre ale Uniunii Europene €i ale SpatiuluiEconomic European 96-103

Secliunea a 3-a. Exercitarea in Bomenia, prin prestarea de servicii,a profesiei de cdtre avoca,tii provenind din statele membre aleUniunii Europene gi ale Spaliului Economic Eurcpean _104-105

Capitolul Vlll. Dispozilii tranzitorii 9i finale 106-110

Capitolul l. Dispozilii generale

Art. f. (1) Prolesia de avocat este libera gi independente, cu organizare gi

funclionare autonome, in conditiile prezentei legi gi ale statutului prolesiei.(2) Protesia de avocat se exelcite numai de avocalii inscrigiin tabloul baroului

din care fac parte, barou component al Uniunii Nationale a Barourilor din Romania,denumita in continuarc U.N.B.R.

(3) Constituirea gi funclionarea de barouriin afara U.N.B.R. sunt interzise. Actelede constituire gi de inregistrare ale acestora sunt nule de drept. Nulitatea poate liconstatata gi din oficiu.

Recurs in inleresul legii. Prin Decizia nr. XXV|V2007 (M. Ol. ff.772 din 14 noiembrie2007), inalta Curte de Casalie 9i Justilie, Secliile Unite, a admis recursul in interesullegii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lange lnalta Curte de Casa.tie 9iJustilie 9i a stabilit:,,Asistenla juidice acotdate in procesul penal unui inculpat sau invinuit de o pe6oane carcnu a dobandit calitatea de avocat in condiliile Legii nL 51/1995, modificaa Qi completatepin Legea nL 255/2004. echivaleaze cu lipsa de apercre a acestuid'.Not6. in prezent, referirea la ,,invinuit" va fi inlelease ca fiind facute la'suspect", subiectprocesual principal potrivit nouluiCod de procedure penale.

Constitulionalitate, Prjn Decizia nr. 155/2015 (M. Of. nr.259 din 17 aprilie 2015), CurteaConstitulionala a respins ca netondatd exceplia de neconstitulionalitate 9i a constatat cddispoziliile art. 1 alln. (3), art, 50 Si art. 60 din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea9i exercitarea profesiei de avocat sunt constilulignale.,,12. Obiectul excepliei de neconstitLlionalitate il constituie dispoziliile an. 1 alin. (3), aft. 50gi aft.60 din Legea nL 51/1995 pentru oryanizarca 9i exercitarea protesiei de avocat,rcpublicatd in Monitotul Oficial al Romaniei, Paftea I, nt. 98 din 7 februaie 2011 (...).

13. Autorul exceplieide neconstitulionalitate susline ce dispoziliile legale criticate incabeprcvedeile constitulionale ale aft. 1 alin. (4) rcferitor la p ncipiul separaliei 9i echilibruluipute lor in stat, aft. 40 reteritor la "Dreptul de asociere", arL 4l refeitot Ia "Munca giproteclia sociale a muncii" Fi aft. 45 rcfeitor Ia "Libeftatea economice..14. Examinend exceplia de neconstitulionalitate, Cuftea constute ce prin Decizia nr. 379din 24 septemb e 2013, publicate in Monitorul Olicial al Romeniei, Paftea l, nt. 731 din27 noiembrie 2013, s-a statuat ce, in conceplia legiuitotului, avocatun este un seryiciupublic, carc este oryanizat 9i funclioneazd pe baza unei legi speciale, iat prcfesia de avocat

3. LEGEA NR. 51/1995 Art- 2-3

poate fi exerc aE de un cory profesional selectat gi lun4ionend dupe rcguli staune delege. Statutul prcfesiei de avocat a lost adoptat de Consiliul Uniunii Na,tionale a Barcuilordin RomAnia, ftrd ca aceasta se conttavine prevedeilot constitulionale invocate. Aceastdopliune a legiuitotului nu poate ficonsideete ca neconstitu,tionaa, avend in vedere cescopul ei este asigutarea unei asistenle juidice caliticate, iar normele in baza cdrcrcfunc,tioneazd nu contavin pincipiilot constitutjonale. Faptul ce accesul la prolesia de avocateste conditionat de satislacerea anumitor ceinle nu poate fi privit ca o ingredire a dreptuluila muncd sau a alegeii libere a protesiei. Totodate, s-a mai aretat cd nomele in bazacerora funclioneaze Uniunea Naliona6 a Barourilor din Romenia nu contravin pincipiilorconstitu,tionale, cei care doresc sd ptactice aceaste profesie fiind datori se respecte legeagi se accepte rcgulile impuse de aceasta. Dteptul de asocierc se poate exercita numaicu respectarca legii, gi nu impotiva ei, astfel ce nici acest drcpt, specific pin natura luiprofesiilot liberale, nici dispoziliile cupinse in afi. 40 din Constitulie nu sunt nesocotite. Cufteaa rclinut totoda6 ce, deii avocatura este o prolesie liberule Fi independente, exercitarcasa trebuie sd se desfdgoarc intFun cadru organizat, in conlomitate cu reguli prestabilite,a cerot respectarc trcbuie asigurate inclusiv pin aplicarea unot mesui coercitive, raliunicarc au impus constituirea unor structuri oryanizatoice unitare gi prohibirea constituitiiinparalal a altot structui destinate pradiceii aceleiagi activiteli, fed supoft legal. O ataresolulie legislative nu poate li calificafiinsd ca venind in conttadictje cu drcptulde asocierc.15. Deoarece pane in prezent nu au interuenit etemente noi, de natute se debmineschimbarca acestei juisprudenle, considerentele Fi solulia deciziei mai sus menlionateili pasbeaze vahbilitatea Fi in cauza de hte'.ln acela$i sens, a se vedea gi Decizia nr. 129/2014 (M. Ot, N.291 din 22 apnrc 20141.

Art.2. (1) in exercitarea profesiei avocatul este independent gise supune numailegii, statutului profesiei gi codului deontologic.

(2) Avocatul promoveaza Si apara drepturile, libedelle 9i interesele legitime aleomului.

(3) Avocatul are dreptul se asiste gi se reprezinte persoanele lizice gijuridice infala instantelor autoritaliijudecatorestigi a altor organe de jurisdiclie, a organelor deurmarire penale, a autoritalilor 9i instituliilor publice, precum giin tala altor persoanefizice sau juridice, care au obligalia sa permite gi se asigure avocatului desfagurareanestingherite a activitalii sale, in condiliile legii.

(4) Orice persoana are dreptul sd igi aleaga in mod liber avocatul.(5) ln exercitarea dreptului de aparare avocatul are dreptul 9i obligalia de a

st6rui pentru realizarea liberului acces la justitie, pentru un proces echitabilgiintr-untermen rezonabil.

Art.3. (1)Activitatea avocatului se rcalizeaze ptinia) consultatii gi cereri cu caracter juridic;b) asistenle gi reprezentare juridica in lata instanlelor judecatoregti, a organelor

de urmarire penala, a autoritetilor cu atributii jurisdictionale, a notarilor publici gi aexecutorilor judecatoregti, a organelor administraliei publice gia instituliilor, precum

$i a altor persoane juridice, in conditiile legii;c) redactarea de acte juridice, atestarea identitdtii pe4ilor, a conjinutului 9i a

datei actelor prezentate spre autentificare;d) asistarea Si reprezentarea persoanelor fizice sau juridice interesate in fala

altor autoritati publice cu posibilitatea atesterii identjt4ii pe4ilor, a conlinutului 9i adatei actelor incheiate;

LEOEA NF, 61/1995.2

Capitolul Vll. Exercitarea in Romania a prolesiei de cetre avocaliicare au oblinut calificarea profesionald in unul dintre statele membreale Uniunii Europene gi ale Spaliului Economic European _90- 105

90-95

Art 4-5 LEGEA NF. 51/1995.4

e) apdrarea 9i reprezentarea cu m ijloace juridice specifice a d repturilor $i intereselorlegitime ale persoanelor fizice gijuridice in raporturile acestora cu autoritafile publice,cu institutiile 9i cu orice persoana romana sau straine;

l) activitati de mediere;g) activitati fiduciare desfegurate in condiliile Codului civil;h) stabilirea temporara a sediului pentru societeti la sediul profesionalalavocatului

gi inregistrarea acestora, in numele gi pe seama clientului, a partilor de interes, apar lor sociale sau a actiunilor societetilor astfel inregistrate;

i) activitatile prevezute la lit. g) 9i h) se pot de$agura in temeiul unui nou contractde asistenta juridica;

j) activitati de curatela speciale potrivit legii gi Statutului prolesiei de avocat;k) orice mijloace Si cai proprii exercitarii dreptului de apdrare, in condiliile legii.(2) Activitelile prevezute la alin. (1) se exercitd numai de avocat, daca legea nu

prevede altfel.(3) Avocatul este obligat se tina evidenta actelor intocmite conlorm alin. (1) lit. c)

gi d), cu excluderea actelor intocmite pentru asistare gireprezentare, gise le pdstrezein arhiva sa profesionala, in ordinea intocmirii lor. ln termen de cel mult 3 zile dela data intocmirii actelor prevdzute la alin. (1), avocatul este obligat se inregistrezeoperaliunea in Registrul electronic al actelor intocmite de avoca,ti potrivit alin. (1) lit. c)9i d), conform procedurii prevazute in Begulamentul de organizare gi functionare aregistrului, aprobat de Consiliul U.N-8.R., sub sancliunea inopozabilitatii fata de te4i.

Notd, 1. Conform art. 1 alin. (1) 9i an. 75 din Legea nr. 192/2006 privind medierea $iorganizarea profesiei de mediator (M. Of. nr. 441 din 22 mai 2006):,,4d. 1. (1)Medierca rcprezintd o modalitate de solulionate a conflictelot pe cale amiabi6,cu ajutorul unei teft,e persoane specializate in calitate de mediator, in condlii de neutralitate,impa4ialitate, confidenlialitate gi avand liberul consim,teme al penibl'.,,Afi. 75. Avocalii(...) carc dobendesc calitatea de mediatot potrivit prcvede lot prezenteilegi pot desfe?u@ activitatea de medierc la sediul unde igi exercfte activitatea de baze'.2. A se vedea 9i: > Decizia Comisiei Permanente a lJniunii Na,tionale a Barourilor dinRomania nr. 212 din 30 martie 2017 privind infiinlarea Registrului electronic al actelorintocmite de avocali 9i a Registrului electronic al evidentei patrimoniului de afectaliuneal avocalilor (www.unbr.ro); > Hoterarea Consiliului Uniunii Nationale a Barourilor dinRomania nr. 271 din 26 august 2017 privind aprobarea Regulamentului de organizareSi funqionare a registrelor na,tionale prevdzute de art.3 alin. (3) Si art.5 alin. (10) dinLegea nr.51/1995 pentru organizarea 9i exercitarea profesiei de avocat, republicate,cu modificarjle 9i completerile ulterioare (www.unbr.ro); > Hotararea Consilililui UniuniiNalionale a Barourilordin Romania nr. 325 din 17 februarie 2018 privind aprobarea Regulilorde proceduri gianexelorla acestea, alerente Regulamentului de organizare gifunclionarea Registrelor Nalionale ale Avocalilor Bomani (www.unbr.ro).

Art.4. in exercitarea prolesiei gi in legature cu aceasta avocatul este protejatde lege.

Art.5. (1) Formele de exercitare a prolesiei de avocat sunt cabinete individuale,cabinete asociate, societaticivile prolesjonalesau societetiprolesionale cu raspunderelimitata.

(2) in cabinetul individualigi poate exercita prolesia un avocat definitiv, singursau impreuna cu alli avocali colaboratori.

(3) Cabinetele individuale se pot asocia in scopul exerciteriiin comun a profesiei;drepturile gi obligaliile avocalilortitulariai unor cabinete asociate igi pastreaz5 caracterulpersonal 9i nu pot li cedate. ln mod corespunzetor cabinetele individuale se potasocia 9i cu societdtile civile prolesionale.

(4) Cabinetele individuale se pot grupa pentru a-gicrea lacilitatitehnico-economicein vederea exercitarii prolesiei 9i igi pastreaza individualitatea in relatiile cu clienlii.

^ (5) Societatea civiE profesionald se constituie din 2 sau mai multi avocatidefinitivi.ln societatea civila prolesionala igi pot exercita prolesia gi avocali colaboratori sauavocatisalarizati. Societatea civila prolesionala gi avocatiicare proleseazain cadrulei nu pot acorda asistentd juridica persoanelor cu interese contrare.

(6) Cabinetele grupate, cabinetele asociate, societalile civile prolesionale gisocietatile prolesionale cu raspundere limitata pot avea gi proprietate comuna.

(7) Avocaiul poate schimba oricand forma de exercjtare a profesiei, cu inQtiintareabarouluidin care face parte.

(8) Avocatul nu igi poate exercita profesia, in acelagi timp, in mai multe formede exercitare a acesteia.

(9) Formele de exercitare a profesiei pot fi instrainate prin acte intre vii numaiintre avocali definitivi $i aflali in exercitiul protesiei sau pot fi lichidate ta incetareacditatii, cu respectarea regimului investiliilor reglemeniat prin prezenta lege.

(10) La constituirea lormelor de exercitare a prolesiei gi ulterior, avocatiiau dreptulse stabileasca patrimoniul afectat exercitarii profesjei, ?n conditiile legii, cu procedurareglementate pentru constituirea Registrului electronic al evidenlei patrimoniului deafectaliune al avocatilor, in condiliile stabilite de Consiliul U.N.B.R. prin Regulamentulde organizare gilunclionare. lnscrierea efectuata in registru are efecte de opozabilitatefala de te4i, in conditille prevezute de lege.

Not5, l. Potrivit Deciziei (cu caracter interpretativ) a Consiliului Uniunii Nationale a Barourilordin Romania nr. 386 din 3 martie 2012 privind dizotvarea gi llchidarea unei societaticivile de avoqali, in situatiain care unuldintre cei doi asocialieste suspendat din exercitiilprofesiei (www.unbr.ro):

,,Din intetpretarca tertelor carc eglementeaze constituhea gi lunctionarea sociefititor deavocali rezufte fed echivoc ce premisa functionerii acestot aocietali (fie acestea socie^ticiile prctesionale,lie societdli prclesionate ci rdspundere limkatdl o rbprezintd exercitariaefective de cdtrc asocialia profesieide avocat. Faptulce Legea,la afi.6 alin. (t), prevedenumai cu privire la societalea profesiona6 cu respunderc IimMH ce aceasta se constituiep n asocierca a cel pulin doi avocali definitivi, aflaliin exerciliul profesiei, nu este denature a pemite concluzia ce societatea civiE profesiona6 nu ar cedea sub imperiulaceleiagi ceinle.Avend in vederc ptevedeile l@e gi statutare ,us-nenlionate, rczukd ce, in cazul suspendeiidin exerciliul.prcfe,iei a unuia din ceidoi asociali ai societdlii ciite prcfesionate de avocalineurmate de o cesionare cete un te4, in termenul de trei luni prcvezd de an. 22.1 .jinStatutul societeliicivile prcfesionale de avocali cupins Ia Anexa nr. Xlll din Statut, a pd1itotsale sociale, sau de o reorganizare a societdliicivile profesionale in afte fo,me de exercitarea prcfesiei, devin aplicabile prevedeile art. 29.4 din Statutul societ4ii civile prcfesionalede avocati, potrivft cerota societatea dmase cu un singu asociat intrd in tichidare. intrucatIichidarca unei socieali e6te subsecvente dizolverti sale, dizolvarea trcbuie considente ase fi produs Ia lmplinhea temenului de trei luni de la data Ia carc a avut loc suspendarcadin prolesie a unuia din cei doi asociatl' .

5. LEGEA NF. s1/19ss Art. 5

Art 6-7

2, A se vedea 9i: > Decizia Comisiei Permanente a Uniunii Nalionale a Barourilor dinRomania nr. 212 din 30 martie 2017 privind infiinlarea Registrului electronic al actelorintocmite de avocali 9i a Registrului electronic al evidenlei patrimoniului de afectaliuneal avocalilor (www.unbr.ro); > Hotdrarea Consiliului Uniunii Nalionale a Barourilor dinRomania nr. 271 din 26 august 2017 privind aprobarea Regulamentului de organizare9i funclionare a registrelor nationale prevazute de art. 3 alin. (3) 9i art. 5 alin. (10) dinLegea nr. 51/1995 pentru organizarea Sj exercitarea prolesiei de avocat, republicate,cu modificerile Qi completerile ulterioare (www.unbr.ro); > Hotararea Consiliului UniuniiNalionale a Barourilordin Romania nr. 325 din 17 februarie 2018 privind aprobarea Regulilorde procedure 9i anexelor laacestea, aferente Regulamentului de organizare gifunclionarea Registrelor Nalionale ale Avoca,tilor Romani (www.unbr.ro).

Art. G. (1) Societatea profesionala cu raspundere limitata este o societate cupersonalitatejuridica, mnstituite in condiliile prevazute de prezenta lege gi de Statutulprofesiei de avocat, prin asocierea a cel putin 2 avocali definitivi, aflatiin exercitiulprofesiei, indiferent daca delin sau nu ori daca apa4in sau nu unei alte lorme deexercitare a prolesiei.

(2) Dobandirea personalitalii juridice a societatii prolesionale cu raspunderelimitata are loc la data inregidrarii la barou a deciziei emise de catre consiliul barouluiin a carui raze teritoriale se afla sediul ei principal.

(3) Societatea prolesionala cu respundere limitate este titulara a unui patrimoniupropriu.

(4) Obligaliiie 9i raspunderea societalii profesionale cu raspundere limitata suntgarantate cu patrimoniul propriu. Asociatii rdspund personal numaiin limita aportuluisocial al fiecdruia.

(5) in situaliain care societatea prolesionala cu raspundere limitata se constituiedin avoca,ti care lac parte din alte lorme de exercitare a profesiei, acestea din urmapot se nu fie supuse lichidarii, daca asocialii convin astfel.

(6) Forma de exercitare a profesiei din care provine asociatul, dace este caz ul, igiinceteaza activitalea prolesionala desfegurate in nume propriu pe perioada in careavocatul titular sau, dupe caz, avoca,tii titulari ai acesteia au calitatea de asociat insocieiatea prolesionald cu respundere limitate. Pe perioadain carelormade exercitarea prolesiei igi inceteaze activitatea din aceaste cauza, in Tabloul avocalilor sementioneaza corespunzator situatia privind incetarea activitdtii, in conditiile prevazutede Statutul prolesiei de avocat.

(7)in cazulprestaliilor profesionale constand in asistenla gi reprezentare juridicala inslanle, parchele, organe de cercetare penala sau alte autoriteli, societateaprofesionala cu respundere limitate are obligalia de a menlionain contractulincheiatcu clientul numele avocatului/avocatilor ales/alegi sau acceptavacceptati de clientsa asigure serviciul profesional, precum gi acordarea sau, dupa caz, neacordareadreptuluj de substituire.

(8) Societatea prolesionale cu respundere limitate conduce contabilitatea inpartida simpla 9i este supusa regimului transparenlei fiscale. Plata impozitului pevenit se lace de cetre liecare asociat, pentru venitul sdu propriu.

Art. 7. Orice avocat, indilerent de lorma de exercitare a protesiei, poate saincheie convenlii de colaborare cu expe4i sau cu alli specialigti, in condiliile legii.

7 ' LEGEA NR. E1/199s 4ft. a-t I

Societetile civile profesionale 9i societalile profesionale cu respundere limitate potincheia astfel de conventii numai cu acordul tuturor asocialilor.

Art. B. ( l) Formele de exercitare a profesiei de avocat Si cabinetele grupate vorli individualizate prin denumire, dupe cum urmeaza:

a) in cazul cabinetului individual- numele avocatului titular, urmat de sintagmacabinet de avocat

b) in cazul cabinetelor asociate - numele tuturor titularilor, urmate de sinlagmacabinete de avocat asociatei

c) in caz ulsocie6tilor civile protesionale gi al societatilor prolesionale cu respunderelimitate - numele a cel putin unuia dintre asociali, urmat de sinlagma societate civilede avocali sau, dupe caz, societate profesiona6 de avocali cu respundere limitatd;

d) in cazul cabinetelor grupate - numele liecarui titular de cabinet, urmat desinlagma cabinete de avocat grupate.

(2) Denumirea lormeide exercitare a profesiei, individualizata potrivitalin. (1), poatefi pestrata gi dupa decesulsau plecarea unuia dintre asociali, cu acordul acestuia,sau, dupa caz, al tuturor mogtenitorilor celui decedat, exprimat in Iorma autentce.

(3) Denumirile prevezute la alin. (1) vorfigura pelirmele cabinetelorsau societelibr,in condiliile stabilite de statutul profesiei.

(4) ln cazul tuturor lormelor de exercitare a prolesiei de cetre avocalii strainise pot utiliza denumirea gi numele formei de exercitare a prolesiei din lara sau dinstrein5tate, in conditiile prezentului articol.

Art. e. (1)Convenliile de grupare gide asociere acabinetelor, actele de constituirea societatilor civile prolesionale de avocaligia societalibr prolesionale cu raspunderelimitate, precum gi conventiile prevezute la art. 7 se incheie in lormd scrise, cu res-pectarea conditiilor de lond prevazute de lege gi de statutul prolesiei.

(2) Consiliul baroului sesizat verilice indeplinirea condiliilor legale 9i, constatandindeplinirea lor, dispune inregistrarea convenlieiin termen de o lune de la inregistrareacererii.

(3) impotriva decizieiconsiliuluibarouluiorice persoana care se considere velamatdintr-un drept sau interes legitim d sau poate lormula phngere la organele de ju risdiclieprofesionala, in condiliile prezentei legi gi ale statutului profesiei.

(4) Barourile tin evidenla separate a avocalilor pentru liecare forma de exercitarea prolesiei.

Art. fO. (1) Barourile gi U.N.B.R. asigura exercitarea calificata a dreptului deaparare, competenta gidisciplina protesionaE, prote4ia demnit4ii gionoareiavocalilormembri.

(2) in fiecare judel exista 9i functioneaza un singur barou membru al U.N.B.R.,cu sediul in localitatea de reqedinle a judelului.

(3) Fiecare barou organizeaze gi asigura functionarea a cate unui serviciu deasistente judiciara pe langa liecare judecatorie. Consiliul baroului respunde deorganizarea gi lunctionarea acestui serviciu.

Art^ I l. Avocatul este dator sa pasteze secretul profesional privitor la orice aspectal cauzei care i-a lost incredintata, cu exceplia cazurilor prevdzute expres de lege.

LEGEA NR. 51/1995. 6

Aft 12-14 LEGEA NB. 51/1995.8

Capitolul ll, Dobandirea calitalii de avocat

Secliunea 1. Condiliile de inscriere in avocature

Art. f2. (1) Poate fi membru al unui barou din Romania cel care indeplinegleurmatoarele condilii:

a) are exerciliul drepturilor civile gi politice;b) este licentiat al unei facult4ide drept cu durata stabilita de lege;c) nu se gasegte in vreunul dintre caz urile de nedemnitate prevezute de prezenta

lege;d) este apt, din punct de vedere medical, pentru exercitarea profesiei.(2) indeplinirea condilieiprevezute la lit. d) a alin. (1) trebuie dovedite cu certificat

medical de sanetate, eliberat pe baza constaterilor lecute de o comisie medicaleconstituita in condiliile prevazute in statutul profesiei.

Art. la. (1) Membrul unuibarou dintr-o alta lare poate exercita prolesia de avocatin Fomania, in cazul indeplinirii condiliilor prevezute de prezenta lege.

(2) Pentru a acorda consultanta juridica privind dreptul romanesc, avocalul $rainare obligalia de a susline un examen de verilicare a cunogtinlelorde drept romanesc

Si de limbd romana, organizat de U.N.B.R.(3) Avocatul strein poate exercita prolesia de avocat in Romania, la alegere, in

cadrul uneia dintre lormele de organizare prevezute la art. 5-(4) Avocatul strain nu poate pune concluzii orale sau scrise in fala instanlelor

judecetore$ti gi a celorlalte organe jurisdiclionale gijudiciare, cu exceplia celor dearbitraj internalional.

(5) Onorariile cuvenite avocatului strein se vor inregistra $i se vor plafi integralin Romania.

(6) Avocatul sirain care exercita prolesia in Romania este obligat sa se inscriein tabloul special linut de liecare barou Si se supune prevederilor prezentei legi, alestatutului profesiei gi codului deontologic.

Art. 14. Este nedemn de a fi avocat:a) celcondamnat definitiv prin hotarare judecatoreasca h pedeapsa cu inchisoare

pentru savargirea unei inlraqiuni intenlionate, de natura sa aduca atingere prestigiului

Prolesieitlr;b) cel care a sevar$it abuzuri prin care au Iost incdlcate drepturile Si libertelile

lundamentale ale omului, stabilite prin hotdrare judecdtoreasca, sau a savargitabateri disciplinare grave, sanclionate cu masura excludedi din profesie, ca sancliunedisciplinara;

c) cel cdruia i s-a aplicat pedeapsa interdicliei de a exercita profesia, pe duratastabilite prin hotarare judecetoreasca sau disciplinara;

d) cel in sarcina caruia s-a relinut, in baza unei hotararijudecetoregti definitivesau prin acte ale organelor prolesiei de avocat, fapta de a fi exercitat sau sprijinit,sub orice formd, exercitarea fer5 drept de cafe o persoane a profesiei de avocat.

111Prin D€cizia Cu4ii Constitulionale nr. 225 din 4 aprilie 2017, publicate in Monitorul Oficial alRomaniei, Panea I, nr. ,158 din 22 iunie 201 7, s-a admis exceplia de neconsitu{onalitat€, constaiAndu-sece sinlagma ,de nature sd aduc6 atingere prestigiului profesiei' este neconstituljonale.

I ' LEGEA NR. 51/1995 Afi. l5-t6

Art. 15. Exercitarea prolesiei de avocat este incompatibila cu:a) activitatea salarizata in cadrul altor prolesii decat cea de avocat;b) ocupaliile care lezeaze demnitatea gi independenla profesiei de avocat sau

bunele moravuri;c) exercitarea nemijlocita de lapte materiale de come4.

Art. lG. Exercitarea prolesiei de avocat este compatibile numai cu:a) calitatea de deputat sau senator, consilier in consiliile locale sau judelene;b) activiiali gi tunclii didactice in invelamantuljuridic superior;c) activilatea literard gi publicistica;d) calitatea de arbitru, mediator, conciliatorsau negociator, consilier fiscal, consilier

in proprietate intelectuale, consilier ln proprietate industriala, traducetor autorizat,administrator sau lichidatorin cadrul procedurilor de reorganizare 9i lichidare judiciara,

ln condiliile legii;e) alte activitdli prevezute de lege.

Note. Potrivit art. 821 din Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurareatransparenleiin exercitarea demnitdlilor publice, a funcliilor publice $iin mediulde afaceri,prevenjrea $i sanclionarea corupliei (lvl, Of, nt.279 din21 aprilie 2003):,,(1 ) Deputatul sau senatorul carc, pe duata exercfteii mandatului de parlamentaL dorcitesd exercite gi prolesia de avocat nu poate se pbdeze in cauzele ce se iudece de cetrejudecebii sau tibunale Qi nici nu poate acorda asistenle juridice la parchetele de peEnge aceste instanle.(2) Deputatulsau senatorulaflatin situa,tia ptevdzud la alin. (1) nu poate acorda asistenldjuidica suspeclilot oti inculpalilot 9i nici nu ii poate asista sau rcprezenta in instanle incauzele penale privi nd :a) infrac{iunile de coruplie, infracliunile asimilate infracliunilor de coruplie, ptecum 9iinlracliunile impotiva intereselot financiare ale Uniunii Eurcpene, ptevAzub ln Legeant. 78/2000 pentru prevenirca, descoperirea gi sanclionarea faptelor de coruplie, cumodificeile Fi camplearile ulte oare;b) intraqiunile prevdzute in Legea nr 1 43/2000 ptivind prcvenirca gi combaterea ttaficului

9i consumului ilicit de droguri, cu modificeile 9i completdile ulteioare:c) inlracliunile de tnlic Fi exploatare a percoanelor vulnerabile, prevezute la an. 209-217din Codul penal;d) inftacliunea de spelare a banilor, prevezud ln Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea

Fi sanclionarea spearii banilor, precum 9i pentru instituirea unor mdsui de prcvenire Ficombatere a linanleii actelor de tero sm, republicaa [in prezent, Legea nt. 129/2019pentru prevenirea 9i combaterca spedii banilor 9i fina4erii teroismului - n.t.l;e) intracliunile contn seuit4iinalionale, prcvezub la ai. 394-410 Fi412 din Codul penal,prccum Ficele prcvezute de Legea nr. 51/1991 privind siguranla nalionald a Romaniei;f) inftacliunile contra infeptuitii justiliei, prcvezute la aft. 266-288 din Codul penatg) infractiunile de genocid, contn umanitdlii 9i de Ezboi, prcvezuE la aft. 438-445 dinCodul penal.(3) Deputatul sau senatorul allat in situalia ptevezute h alin. (1) nu poate sd pledeze incauzele civile sau comerciale lmpotiva statului, a autoite{br sau instituliilor publice, acompaniilor nationale od a sociealilot na,tionale ln care acestea sunt pd4i. De asemenea,nu poab se pbdeze in procese intentate statului romen, in tala inskn,telor intenalionale.(4) Ptevedeile alin. (1r(3) nu se aplice in cauzele in care avocatul este parte ln processau acorde asistenld oi rcptezentare solului sau rudelot pene h gradul lV inclusi\J'.

rlrr. 17-20

Art. f7. (1) Primirea in profesie se realizeaze numai in baza unui examenorganizat de U.N.B-R., cel putin anual 9i la nivel national, potrivit prezentei legi gi

Statutului profesiei de avocat.(2) Examenul pentru primirea in profesia de avocat se sustine in cadrul lnstitutului

Nalional pentru Pregetirea gi Perfectionarea Avocalilor gi se desiagoare in modunitar, in centrele teritoriale ale acestuia, avand la baze o metodologie elaborate gi

aprobata de Consiliul U.N.B.R.(3) Tematica examenului este unicd la nivelul U.N.B.R., iar selectarea subiectelor

se face de comisia nationala de examen.(4) Comisia nationala de examen este formate cu precadere din avocati - cadre

didactice universitare, care au minimum 10 anivechime in prolesia de avocat. Desem-narea acesteia se lace de Comisia permanenta a U.N.B.R., la propunerea barourilor.

(5) Dispoziliile art. 102 alin. (2) din Legea nr.303/2004 privind statutuljudecetorilor

9i procurorilor, republicata, cu modilicerile gicompleterile ulterioare, se aplicain modcorespunzator, precum gi judecdtorilor de la instantele internationale.

Note. Potrivit art. 102 alin. (2) din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecetorilor $jprocurorilor, republicate (M. Of. nr. 826 din 13 septembrie 2005):,,Judecebii inattei Cu4i de Casalie giJusti,tie cdrora le-a expirat mandatul pentru carcau lost numili oi, dupe caz, sunt elibetali din motive neimputabile iii pesteaze graduldobandit in ierarhie ri pot ocupa o funclie de judecebt b lnaka Cute de Casa,tie Fi Justi,tieFi pot reveni pe funclia de magistrct delinutd anteior sau pe o alq funclie de judecetor oriprocutor sau pot opta pentru intarea in avocatutd sau notaiaL lere examed'.

Art lA. (1) Lainceputulexerciterii profesieiavocatulefectueazain modobligatoriuun stagiu de pregatire profesionale cu durata de 2 ani, timp in care are calitateade avocat stagiar.

(2) Condiliile electuarii stagiului, drepturile 9i obligatiile avocatului stagiar, aleavocatului indrumator, precum qi ale baroului Iata de acegtia sunt reglementateprin statutul profesiei.

(3) in perioada stagiului, cu acordul avocatului indrumator, avocalii stagiari poturma cursuri de masterat, care sunt luate in considerare la aprecierea formeriiprolesionale iniliale, in condiliile prevdzute de Statutul protesiei de avocat.

(4) Stagiulse suspendain caz de lipse motivate din profesie oriin caz de incetarea indrumarii prolesionale fera culpa avocatului stagiar. Perioada de stagiu anteriorelectuate se socotegte pentru indeplinirea stagiului.

(5) Dupe efectuarea stagiuluiavocatulstagiar va sustine examenulde definitivare.(6) Avocatul stagiar respins de trei ori la examenul de definitivare va li exclus

din prolesie.

Art. 19. Activitatea unui avocat stagiar poate li indrumata numai de avocalidelinitivicu o vechime de cel pulin 6 aniin acea$a calitate gi care se bucure de oreputa!ie prof esionald negtirbite.

An.20. (1) Calitatea de avocat definitiv se dobandegte in baza unui examenorganizat de U.N.B.R., anual 9i la nivel nalional, potrivit prezentei Iegi gi Statutuluiprofesieide avocat sau prin promovarea examenuluide absolvire a lnstitutului National

11 . LEGEA NF. 51/19s5 Art. 20

pentru Pregatirea 9i Perfeclionarea Avocalilor, in condiliile prevazute de Statutulprofesiei de avocat.

(2) Examenul de delinitivare se susline in cadrul lnstitutului National pentruPregdtirea gi Perfeclionarea Avocalilor gi se desfdgoare in mod unitar, pe centreteritoriale, avand la baza o metodologie elaborala gi aprobata de Consiliul U.N.B.R.

(3) Tematica examenuluide definitivare este unica la nivelul U.N.B.R., iar selectareasubiectelor se face de comisia nalionale de examen.

(4) Comisia nalionald de examen este formata, cu precedere, din avocali- cadredidactice universitare, care au minimum 10 ani vechime in profesie. Desemnareaacesteia se lace de Comisia permanenta a U.N.B.R., Ia propunerea barourilor.

(5) Cel care a promovat examenul de primire in prolesia de avocat gi care panala data sustinerii examenului de primire in prolesia de avocat a indeplinit funcliade judecetor, procuror, notar public, consilier juridic sau jurisconsult timp de 5 anidobandegte calitatea de avocat delinitiv, fare suslinerea examenului de delinitivareprevdzut la alin. (1), cu condilia promoverii examenului de delinitivat ?n prolesia dincare provine.

(6) Dispoziliile alin. (5) se aplica gi persoanelor care au promovat examenul deintrare in profesia de avocat gi care au indeplinit lunctii de specialitate juridica inaparatul Parlamentului, Administraliei Prezidenliale, Guvemului, Cu4ii Constitulionale,Avocatului Poporului, Cu4iide Conturigi Consiliului Legislativtimp de 5 ani neintrerupli.

(7) Avocatulstagiar care a exercitat cel putin un mandat de parlamentar, primar,viceprimar, pregedinte de consiliu judelean sau vicepregedinte de consiliu judeleandobandegte la cerere calitatea de avocat definitiv.

(8)Avocalii- fogtijudecetorinu pot pune concluziila instanlele unde au lunclionat,iarlogtii procurori gicadrele de polilie nu pot acorda asisten{e iuridice la unitatea deurmarire penala la care gi-au desfdgurat activitatea, timp de 5 ani de la incelarealunctiei respective.

Notd, 1. Potrivit Deciziei (cu caracter interpretativ) a Consiliului Uniunii Nalionale a Barourilordin Romania nr. 557 din l5 decembrie 2012 referitoare la aplicarea corecti a prevederilorarl. 20 alin, (5) 9i (6) dln Legea nr. 51/1995 pentru organizarea 9i exercitarea profesieide avocat, republicate (www.unbr.ro):

,,Prcvedeile an. 20 alin. (5) Fi(6) din Legea nr 51n995, reryblicatd, astlelcum au fostmodificate fi completate de Legea nr. 270/2010, nu se pot aplica in urmebarcle cazui:1. situalia percoanei care a promovat examenul primirc in profesie ca avocat stagiatanteior intdii in vigoare a Legii nr. 270/28.12.2010 9i care a fost respinse sau carc nus-a prczentat la 3 sesiuni ale examenului de definitivat/absolvirc a INPPA;2. persoana care a promovat examenul pimirc in prclesie ca avocat stagiat ulteiot intreriiin vigoarc a Legii M. 270/28.12.2010.Pe de altd pafte, aceste prcvedei se vor aplica in cazul persoanei care a prcmovat examenulpimirc in profesie ca avocat stagiat anteiot inttdii in vigoarc a Legii nt. 270/28.12.20109i se alld in derularea stagiului. ln acest caz, inse, Wntru clariticarea situaliei, se impunelegiletatea unui termen de decedere in care persoana in cauze se solicite aplicareaprcvedeilor ln cauze'.2. Potrivit Deciziei(cu caracter interpretativ) a Consiliului Uniunii Nalionale a BarourilordinRomania nr.558 din 15 decembrje 2012 referitoare la condiliile pe care trebuie si leindeplineasci examenul de delinitivare in protesiile prevezub deart.20alln, (5) 9i(6)din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea Si exercitarea profesiei de avocat, republicate,

LEGEA NF. 51/1995. 10