8/13/2019 Legislaia antitrust (Antitrust Law)

1/9

Legisla ia antitrust (politica privind concuren a)

Introducere :

Politica privind concuren a este mult mai cuprinztoare dect legisla ia antitrust. Are n vedere toate cile prin care guvernele pot ncuraja i reglementa rivalitatea dintre productori i consumatori pentru a maximiza bunstarea consumatorului, pentru a promova cre terea i a asigura securitatea economic. n plus fa de preocuprile antitrust, politica n domeniul concuren ei include deasemenea legea privind drepturile de proprietate, subven iile i legile antidumping.

egea antitrust este, n cuvintele autorilor !onat"an #. #a$er i %imot"& '. #resna"an, un produs al colaborrii interdisciplinare ntre drept i economie.

( dat cu cre tere gradului de industrializare a nceput sa creasc i au nceput s apar mai multe noi afaceri, astfel a condus la lrgirea pi elor i sporirea productivita ii, ns oferta excedea cererea, astfel ducnd la o intensificarea a concuren ei. )utnd s* i men in pozi ia pe pia , pentru a* i asigura att protec ia, ct i profitul, diferi i productori au gsit securitate necesar sub forma cartelurilor +n elegeri mutuale prin care pre urile sunt fixate la un anumit nivel , aranjamente din care s*au format mai trziutrusturile .

)onceptele economice, ra ionamentul i dovezile sunt esen iale pentru analiza antitrust modern n afara contextului fuziunii. n investiga iile agen iilor, precum i n litigii antitrust, dezvoltarea i interpretarea probelor despre puterea pia ei industriale i condi iile de intrare, precum i cu privire la probabilele efecte ale fuziunii sau ale unor practici de afaceri sunt exerci ii important

n economia aplicat.-

easemenea factorii de decizie ai politicii n domeniul concuren ei se bazeaz pe concepte economice, ra ionement i dovezi. %ermeni economici precum elasticitatea cererii, costul marginal i comportamentul oligopol au devenit parte ai limajului antitrust.

Antitrust:/%ermen american pentru prevederile legale prin care se urmre0te exercitarea unui control

asupra cre0terii puterii firmelor pe pia1. %ermenul este legat nu numai de politica anti*monopol, c0i de practicile restrictive folosite de diferite firme individuale,trusturi sau cartelui . n 23A,ncercarea de a ob1ine puterea de monopol pe pia1 prin fuziuni ori nglobri de companii 0i de a oexercita prin practici economice anormale este declarat ilegal. Printre practicile economiceanormale * sau practicile restrictive * se numrdiscriminarea pre ului , practica delider de pre 0iconduita exclusivist.1 !onat"an #. #a$er, %imot"& '. #resna"an, /4conomic 4vidence in Antitrust: efining 5ar$ets and 5easuring5ar$et Po6er/, n Handbook of Antitrust Economics , %"e 57% Press )ambridge, ondon, 899 , p. -.

8/13/2019 Legislaia antitrust (Antitrust Law)

2/9

( asemenea politic se nume0te /anti*trust nediscre1ionar/, spre deosebire de cea impus nlegisla1ia britanic privind practicile de monopol 0i cele restrictive, prin care acordurile interfirme 0ifuzionrile sunt analizate prin prisma interesului public, cutndu*se un ec"ilibru ntre avantajeleacestora +cum ar fi economiile de scar 0i dezavantajele lor +cum ar fi practicile restrictive 0iineficien a ./ 8

n ceea ce prive te legisla ia antitrust , aceasta reprezint legisla ia decretat n vederea reglementrii comer ului, astfel nct s previn constrngerile ilegale, fixarea pre ului i monopolurile, s promoveze competi ia i s ncurajeze produc ia de bunuri i servicii de calitate la cele mai sczute pre uri, avnd ca scop principal pstrarea bunstrii publice.

;estrngerea comer ului i monopolul la care se refer legile antitrust se mpart n urmtoarele categorii: aranjamente contractuale ntre vnztori i cumprtori, urmrirea i men inerea monopolului i fuziunile.

Scurt Istoric:

nainte de - era dreptul comun. )ontractele care ar fi limitatcomer ul +ex. acordurile de fixa re a pre urilor de multe ori nu erau legale, ns nici nu fceausubiectul vreo unei sanc iuni legale. ?ici monopolurile nu erau ilegale. 4conimi tii cred, n general, c monopolurile i alte mijloace de constrngere a comer ului sunt rele deoarece, de obicei, ele

reduc rezultatele totale i prin urmare bunstarea general a productorilor i consumatorilor. #inen eles, termenul /contrngere a comer ului/ indic exact de ce economi stii displac monopolurile i cartelurile. ar legea n sine nu penalizeaz monopolurile. Actul 2"erman din -

8/13/2019 Legislaia antitrust (Antitrust Law)

3/9

egisla1ia antitrust va fi de ajutor dac, spre exemplu 5icrosoft ar vrea sa fuzioneze cu 2un5icros&stems, avoca1ii si economi0tii din cadrul epartamentului de !usti1ie ar studia propunereade afacere 0i pot decide daca fuzionarea va reduce substan1ial concurenta pe pia1a soft6are, astfelmpiedicnd ca aceasta fuzionare sa se realizeze.

egisla1ia antitrust de asemenea permite Fuvernului 23A s descompun companii, precum A%G% n -< B.

egisla1ia de asemenea previne situa1ii n care companii diferite 0i pot coordona astfelactivitatea nct s reduc competi1ia.

Politica privind concuren a n 3niunea 4uropean a fost adoptat prin %ratatul de la ;oma n articolul H +Practici restrictive i I +Abuzul de putere de pia dominant . up renumerotarea %ratatului articolele au devenit - i respectiv 8.

Politica inte te s sporeasc beneficiile societ ii prin asigurarea unor pie e competitiveJ urmre te s elimine barierele na ionale inter*statale i s previn existen a altor bariere concuren iale. %ratatul stabile te: /vor fi interzise, direct sau indirect stabilirea pre urilor de vnzare, limitarea sau controlul produc iei, mpr irea pie elor sau surselor de aprovizionare.../. Politica privind concuren a s*a dorit a fi compatibil cu politicile na ionale existente, oricum, fiecare stat individual are nc dreptul de a dezvolta o politic proprie privind concuren a folosit doar n interiorul rii respective, iar n cazul n care dep e te grani ele acestei ri atunci

ac ioneaz politica 3niunii 4uropene. B

2cutiri de la egile antitrust:Actul 2"erman Antitrust a fcut orice /aranjamente... n constrngerea comer ului/ ilegal.

ns cteva grupri importante au fost scutite practic de urmriri penale antitrust, inclusivcooperativele agricole, organiza iile sportive, asocia iile industiale de export, companiile de asigurri i sindicate, industrii strns*reglementate.

n timpul 5arii epresii din 23A, atunci cnd multe industrii au ntmpinau dificult i,

)urtea a permis o n elegere de cartel pentru a ajuta un grup de firme de crbune s ob in profituri mai mari dect ar fi fost posibil. n Appalac"ian )oal 7nc 23A v 8 32 8 +-< , )urtea preas se abat de la scopul asigurrii bunstrii consumatorilor, n scopul de a atinge obiectivul bunstrii productorilor. Appalachian Coals a recunoscut impactul 5arii )rize, a fost o "otrrecurajos, aceasta a contestat ntrebarea dac trebuie dat o aten ie similar att bunstrii

4

7on %omi a, Anca #andoi, aniela nciulescu, Utili area pre urilor ca !nstrumente ale "oliticilor #n $omeniul Concuren ei , articol accesat 5artie 89-8, la adresa:C"ttp:DDfinante.ideaplussolutions.netDfisiereDrevistaD-I

8/13/2019 Legislaia antitrust (Antitrust Law)

4/9

productorilor, ct i a consumatorilor. Aceast ntrebare a creat o tensiune care a continu n istoria legisla iei antitrust pn n ziua de azi. H

4xist 0i critici aduse legilor antitrust. 3nii speciali0ti au ndoieli n ceea ce prive0tecapacitatea guvernului de a evalua dac o fuzionare sau orice alt n1elegere este cu adevratdistructiv pentru societate. Aceasta ntruct adeseori fuziunile cresc beneficiile sociale atta timpct 0i desf0oar activitatea eficient.

Disfuc ionali i:

(pinia popular, de la sfr itul secolul al M7M*lea, c monopolurile i cartelurile erau agresive este socotit incorect de majoritatea economi tilor. %"omas i orenzo a artat c trusturile mpotriva crora era direc ionat Actul 2"erman, de fapt, se extindeau mult mai rapid dect cre te nteaga produc ie na ional IJ de asemenea, pre utile practicate scdeau ntr*un ritm mai alert dect al celorlalte ntreprinderi. n alte cuvinte, trusturile fceau exact opusul a ceea ce teoriileeconomice spun c monopol sau cartelul trebuie s fac i anume, atrgeau profiturile monopolurilor.K

4ste o viziune larg rspndit c politica n domeniul concuren ei i drept, cu condi ia ca acestea s conduc ntr*adevr la cre terea concuren ei, va servi interesele consumatorilor i prin urmare publicul larg. n cazul n care prejudiciile aduse ar fi minimizarea concuren ei, atunci politica n domeniul concuren ei i*ar fi atins scopul. Acest lucru ar putea prea plauzibil, dar n

calitate de consumatori, ei pot beneficia doar de ceea ce pia a are de oferit, astfel unii comentatori, #or$ +-

8/13/2019 Legislaia antitrust (Antitrust Law)

5/9

perspectiv, legisla ia antitrust reprezint doar un alt exmplu de legislatie protec ionost prin care se caut ob inerea unor rente, al crei efect general este de a reduce eficien a economic/.

ese ori politicienii amenin industriile cu noi reglementri i majorarea impozitelor pentru a genera contribu ii campaniilor sale, proces cunoscut sub denumirea de /rent*see$ing/. , faptul c, defapt,legile antitrust sunt o surs0 ma3or0 de monopol- care prote3a 0 firmele ineficiente . Acesataaduce nenumrate argumente n su inerea pozi iei sale printre care amintim urmtoarele. -