Legea arhivelor

8/8/2019 Legea arhivelor

1/18

1

LEGEA ARHIVELOR

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAPITOLUL IDISPOZIII GENERALE

Articolul 1 Domeniul de reglementare

Prezenta lege reglementeaz administrarea, utilizareai protejarea arhivelor.

Articolul 2Definiii generale

n nelesul prezentei legi, termeniii expresiile se definesc dup cum urmeaz:1. administrarea arhivelor ansamblul activitilor care privesc constituirea, evidena,

prelucrarea, pstrareai conservarea arhivelor;

2. a)arhiv totalitatea documentelor, indiferent de forma, suportuli metoda de inscripionare,create i/ sau deinute de-a lungul timpului de ctre orice persoan juridic de drept public sauprivat, n exerciiul activit ii sale, precumi de orice persoan fizic, n decursul existeneiacesteia. O arhiv poate fi format din unul/una sau mai multe fonduri arhivisticei coleciiarhivistice;

b) Arhiv instituie destinat administrrii, utilizrii i protejrii arhivelor;3. ciclu de via a documentelor totalitatea etapelor prin care trece un document de la crearea

acestuiai pn la eliminarea sau la transferul su ctre o Arhiv;4. clasarea arhivelor private procedura de stabilire a statutului de arhiv de interes public,

aplicabil arhivelor private, premergtoare evalurii;5. colec ie arhivistic totalitatea documentelor adunatei/sau grupate de ctre o persoan

juridic sau fizic n conformitate cu un anumit criteriu, f r a ine seama de proveniena lor sau deexistena unei legturi organice ntre documente;

6. creator de arhiv persoana juridic de drept public sau privat, precumi persoana fizic,care n decursul activit ii, respectiv existenei sale, a creat sau creeaz arhive;

7. depozit de arhiv spaiu special amenajat pentru pstrarea, conservareai protejareaarhivelor;

8. de in tor de arhiv persoan juridic de drept public sau privat, precumi persoana fizic ce exercit, temporar, atribute ale proprietarului, n temeiul unui titlu;

9. document orice informaie nregistrat pe orice fel de suport material, creat sau primit peparcursul activit ii unei persoane juridice de drept public sau privat ori n decursul existenei uneipersoane fizicei pstrat ca mrturie a activit ii sale, pentru utilizarea ulterioar;

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com
http://www.pdffactory.com/http://www.pdffactory.com/http://www.pdffactory.com/


2/18

2

10. evaluare procedeul prin care se analizeaz importana unui document/ansamblu dedocumente, n vederea stabilirii termenelor de pstrare corespunztoare valorii acestuiaiapartenenei la Patrimoniul Arhivistic Naional;

11. fond arhivistic ansamblul documentelor de orice natur create i primite de ctre opersoan fizic sau juridic pe parcursul existenei sau activit ii sale;

12. instrument de eviden document de sintez care ofer date i informaii pentru controlulfizic i de coninut al documentelor, cu scopul de a facilita administrareai utilizarea informaiilorcuprinse n fondurilei coleciile arhivistice;

13. inventariere operaiunea arhivistic de luare n eviden a unit ilor arhivistice dintr-unfond arhivistic sau dintr-o colecie arhivistic;

14. nomenclator arhivistic list sistematic pe probleme a documentelor createi primite dectre o organizaie, grupate n unit i arhivistice, mpreun cu termenele de pstrare ale acestora,constituit conform structurii organizaiei sau dup categorii de activit i i funcii ndeplinite;

15. prelucrare arhivistic ansamblul operaiunilor efectuate asupra unei arhive sau a unei pria acesteia, cu scopul de a asigura utilizarea documentelor;

16. selec ionare operaiunea arhivistic de reinere pentru pstrare sau de eliminare adocumentelor, ca urmare a evalurii;

17. unitate arhivistic grupare de documente referitoare la aceeai problem sau activitate,care poate constitui elementul de baz n descriereai/sau administrarea unui fond sau a uneicolecii;

18. valoare arhivistic semnificaia sau importana unui document/ansamblu de documente,determinat de informaiile coninute sau de caracteristici deosebite ale suportului, ce justific pstrarea permanent.

Articolul 3Arhive publicei arhive private

(1) Prinarhive publice se nelege arhivele care rezult din activitatea:a) persoanelor juridice de drept public;b) persoanelor juridice de drept privat sau persoanelor fizice care ndeplinesc un serviciu public;c) oricrei persoane fizicei juridice, dac acestea se afl, n temeiul unui titlu valabil, n

proprietatea unei Arhive publice.(2) Constituie arhive publicei arhivele create de ctre Partidul Comunist Romn n perioada

1921-1989, respectiv de ctre instituiile statului comunist n perioada 1945-1989.(3) Arhivele, altele dect cele de la alin.(1)i (2), constituiearhive private .

Articolul 4Patrimoniul Arhivistic Naional

Documentele cu valoare arhivistic, aflate n arhive publice sau n arhive private alctuiesc, ncondiiile prezentei legi, Patrimoniul Arhivistic Naional.



3/18

3

CAPITOLUL IIREGIMUL JURIDIC AL PATRIMONIULUI ARHIVISTIC NAIONAL

Articolul 5

Administrarea Patrimoniului Arhivistic Naional(1) Statul garanteaz potrivit prezentei legi resursele necesare pentru administrarea, utilizareai

protejarea Patrimoniului Arhivistic Naional.(2) Prin instituia Arhivelor Naionale ale Romniei, denumite n continuare Arhivele Na ionale ,

statul administreaz Patrimoniul Arhivistic Naional i sprijin metodologic creatoriii deintoriide arhive incluse n Patrimoniul Arhivistic Naional.

(3) Administrarea prevzut la alin.(2) implic:a) gestionarea documentelor aflate n depozitele Arhivelor Naionale;b) realizarea procedurilor de clasarei evaluare, n condiiile prezentei legi;

c) asigurarea evidenei i controlului creatorilori deintorilor dearhive de interes public ;d) elaborarea cadrului normativ din domeniul arhivistic.(3) n scopul protejrii Patrimoniului Arhivistic Naional, Arhivele Naionale constituiei

administreaz arhiva de asigurare a Patrimoniului Arhivistic Naional, pe baz de microfilme, copiidigitalei alte forme de reproducere adecvate.

Articolul 6Procedura de evaluare

(1) n vederea stabilirii apartenenei la Patrimoniul Arhivistic Naional, documentele aflate narhivele publice sau n arhivele private se supun evalurii, procedur care se realizeaz de ctrecomisii de evaluarei clasare din cadrul Arhivelor Naionale.

(2) n cazul documentelor aflate n arhivele private, evaluarea se aplic doar asupra arhivelorcare parcurg procedura de clasare, potrivit prezentei legi.

(3) Procedura de evaluare a documentelor se stabilete prin normele metodologice de aplicare aprezentei legi, denumite n continuare,norme metodologice.

(4) Organizareai funcionarea comisiilor de evaluarei clasare se stabilesc prin regulamentaprobat prin dispoziie a directorului general al Arhivelor Naionale, care se public n MonitorulOficial al Romniei.

Articolul 7Procedura de clasare

(1) Clasarea arhivelor private nu implic schimbarea regimului de proprietate asupra acestora.(2) Clasarea arhivelor private se realizeaz din iniiativa Arhivelor Naionale sau la solicitarea

proprietarului acestora, potrivit urmtoarelor criterii:a) domeniul de activitate;b) importana istorico-cultural a fondurilori coleciilor aflate n arhiva deinut;

c) aria geografic de activitate;d) tradiia mrcii nregistrate;e) alte elemente care pot justifica un interes public.



4/18

4

(3) Deschiderea procedurii de clasare se face n termen de 30 de zile de la data notificrii dectre Arhivele Naionale sau, dup caz, n termen de 90 de zile de la data nregistrrii solicitriiproprietarului.

(4) n vederea clasrii, proprietarii arhivelor private au obligaia de a permite personalului mputernicit al Arhivelor Naionale accesul la acestea.

(5) Clasarea arhivelor private se face prin decizie motivat, n condiiile stabilite prin normelemetodologice.(6) mpotriva deciziei motivate privind clasarea arhivelor private sau, dup caz, a rspunsului

nefavorabil al Arhivelor Naionale se poate face plngere n condiiile legii contenciosuluiadministrativ.

Articolul 8Depunerea instrumentelor de eviden a documentelor incluse

n Patrimoniul Arhivistic Naional

Proprietarii documentelor incluse n Patrimoniul Arhivistic Naional sunt obligai s depun laArhivele Naionale cte un exemplar din instrumentele de eviden a acestora, n condiii stabiliteprin normele metodologice.

Articolul 9nstr inarea documentelor incluse n Patrimoniul Arhivistic Naional

(1) Arhivele Naionale au un drept de preemiune asupra documentelor incluse n PatrimoniulArhivistic Naional. n acest scop, proprietarii arhivelor private au obligaia de a comunica intenia

de vnzare a documentelor incluse n Patrimoniul Arhivistic Naional.(2) Vnzarea documentelor incluse n Patrimoniul Arhivistic Naional se poate realiza numaidup renunarea de ctre Arhivele Naionale la exercitarea dreptului de preemiune sau, dup caz,dup expirarea unui termen de 30 de zile de la data nregistrrii comunicrii.

(3) Vnzarea documentelor incluse n Patrimoniul Arhivistic Naional ctre Arhivele Naionaleexonereaz vnztorul de la plata taxelori impozitelor datorate bugetului de stat sau, dup caz,bugetelor locale, ce decurg din tranzacie.

(4) Dreptul de preemiune subzist pentru o perioad de 60 de zile de la data pronunriiArhivelor Naionale asupra acestuia.

(5) Actul de nstrinare se ncheie n form autentic i cuprinde obligatoriu meniuni referitoarela apartenena documentelor la Patrimoniul Arhivistic Naional, sub sanciunea nulit ii absolute.

(6) Cu excepia situaiei n care se exercit dreptul de preemiune, noul proprietar aldocumentelor incluse n Patrimoniul Arhivistic Naional este obligat s comunice ArhivelorNaionale, n termen de 15 zile de la ncheierea actului de nstrinare, schimbarea titularuluidreptului de proprietate.

(7) Proprietarii arhivelor private pot depune la Arhivele Naionale, n custodie gratuit,documente incluse n Patrimoniul Arhivistic Naional.



5/18

5

Articolul 10Regimul documentelor incluse n Patrimoniul Arhivistic Naional,

aflate n depozitele Arhivelor Naionale

Documentele incluse n Patrimoniul Arhivistic Naional, odat intrate n depozitele Arhivelor

Naionale, nu mai pot fi retrase din administrarea acestora, cu excepia situaiei n care au fostpredate n custodie.

Articolul 11Scoaterea dinar a documentelor incluse n Patrimoniul Arhivistic Naional

(1) Documentele incluse n Patrimoniul Arhivistic Naional nu pot fi scoase dinar cu titludefinitiv.

(2) Documentele incluse n Patrimoniul Arhivistic Naional pot fi scoase dinar temporar, nvederea restaurrii sau n scopuri culturale, numai cu avizul favorabil al Arhivelor Naionale,comunicat n scris.

(3) Condiiile referitoare la eliberarea avizului prevzut la alin. (2) se stabilesc prin normelemetodologice.

CAPITOLUL IIIARHIVELE DE INTERES PUBLIC

Seciunea IDispoziii comune

Articolul 12Arhive de interes public

Arhivele publice, precumi arhivele private crora li s-a stabilit un asemenea statut prinprocedura de clasare, suntde interes public .

Articolul 13Administrarea, utilizarea

i protejarea arhivelor de interes public

(1) Administrarea, utilizareai protejarea arhivelor de interes public se realizeaz n condiiileprezentului capitol.

(2) Proprietariii deintorii arhivelor de interes public au obligaia de a:a) amenaja depozite de arhiv, care s asigure condiii mpotriva distrugerii, degradrii, aducerii

n stare de nentrebuinare ori sustragerii,b) lua msuri mpotriva comercializrii ilicite sau abandonului arhivelor;c) se supune controlului de specialitate al Arhivelor Naionale, pentru verificarea respectrii

prevederilor legale, n tot ciclul de via a documentului.d) elibera, la cerere, potrivit legii, copii, certificate, adeverine i extrase de pe documentele

aflate n arhivele de interes public, dac acestea se refer la drepturi care l privesc pe solicitant.



6/18

6

(3) Actele eliberate conform alin.(2) lit.d), au aceeai valoare probatorie cai nscrisurile nbaza crora au fost eliberate.

(4) Proprietariii deintorii arhivelor de interes public beneficiaz gratuit de consultan dinpartea Arhivelor Naionale

(5) n termen de 15 zile, proprietariii deintorii de arhive de interes public au obligaia de a

comunica n scris Arhivelor Naionale nfiinarea, reorganizarea sau nceperea procedurii deinsolven, precumi msurile dispuse n vederea protejrii documentelor de arhiv.

Articolul 14Personalul care desf oar activit i arhivistice

(1) Formareai perfecionarea personalului care desf oar activit i arhivistice se realizeaz prin furnizori de formare profesional autorizai, n condiiile legii.

(2) Furnizorii de formare profesional prevzui la alin.(1), au obligaia de a obine de laArhivele Naionale avizul favorabil pentru programele de formare profesional n domeniularhivistic. Avizul se acord contra cost.

(3) Din comisia de examinare a absolvenilor programelor de formare profesional n domeniularhivistic face parte obligatoriu un reprezentant al Arhivelor Naionale.

(4) Pentru participarea n comisia prevzut la alin.(3), reprezentantul Arhivelor Naionale aredreptul la o indemnizaie reprezentnd 20% din salariul de baz al acestuia. Indemnizaia se pltetede furnizorul de formare profesional n luna urmtoare celei n carei-a desf urat activitateacomisia.

Articolul 15

Registrul creatorilori dein torilor de arhive de interes public

(1) Arhivele Naionale asigur evidena general a creatorilori deintorilor de arhive deinteres public, prin Registrul creatorilor i de in torilor de arhive de interes public.

(2) Informaiile coninute de Registrul prevzut la alin.(1), precumi condiiile referitoare lagestionarea acestuia se stabilesc prin normele metodologice.

Seciunea a 2 aArhive publice

1. Administrarea arhivelor publice

Articolul 16Crearea documentelor

(1) Creatorii de arhive publice au obligaia de a ntocmi documente care s reflecte activit ilepe care le desf oar.

(2) Creatorii de arhive publice au obligaia de a nregistrai de a ine evidena documentelorintratei ieite, precumi a celor create pentru uz intern.



7/18

7

(3) Persoana care nceteaz raporturile de activitate cu creatorul de arhive publice are obligaiade a preda, pe baz de proces-verbal, superiorului ierarhic, succesorului n funcie sau unei comisiidesemnate n acest sens, documentele aflate n uz, createi primite n exercitarea funciei sale.

Articolul 17

Nomenclatorul arhivistic(1) Creatorii de arhive publice au obligaia de a ntocmi un nomenclator arhivistici de a-l

nainta spre confirmare Arhivelor Naionale.(2) Anual, pe baza nomenclatorului prevzut la alin.(1), creatorii de arhive publice au obligaia

de a grupa documentele n unit i arhivistice.(3) Condiiile referitoare la ntocmireai utilizarea nomenclatorului arhivistic se stabilesc prin

normele metodologice.

Articolul 18Instrumente de eviden a documentelor

(1) Creatorii de arhive publice au obligaia de a ntocmi instrumente de eviden pentru toateunit ile arhivistice pe care le constituie n decursul unui an.

(2) Anual, creatorii de arhive publice, precumi muzeelei bibliotecile publice care deindocumente incluse n Patrimoniul Arhivistic Naional au obligaia de a transmite ArhivelorNaionale instrumentele de eviden a documentelor cu termen de pstrare permanent, pe suport dehrtiei n format electronic.

Articolul 19Scoaterea unit ilor arhivistice din evidene

(1) Scoaterea unit ilor arhivistice din evidene se face ca urmare a:a) selecionrii;b) predrii la Arhiv;c) distrugerii provocate de calamit i naturale sau de un alt eveniment imprevizibili de

nenlturat.(2) Scoaterea unit ilor arhivistice din evidene se realizeaz:a) dup primirea confirmrii scrise din partea Arhivelor Naionale, pentru situaiile prevzute la

alin.(1) lit.a);b) cu ntiinarea n scris a Arhivelor Naionale, de ctre proprietar sau deintor, pentru

situaiile prevzute la alin.(1) lit.b) c).(3) Selecionarea prevzut la alin.(1) lit.a) se realizeaz potrivit procedurii stabilite prin

normele metodologice, de ctre comisia de selecionare numit de proprietar.

Articolul 20Eliminarea documentelor din arhivele publice

(1) Documentele aflate n arhivele publice pot fi eliminate numai dup primirea confirmriiscrise a Arhivelor Naionale.



8/18

8

(2) Prevederile alin.(1) se aplic i n ceea ce privete documentele declasificate n condiiilelegii.

Articolul 21Scoaterea temporar a documentelor din arhivele publice

Documentele care constituie probe ntr-un proces penal sau pentru cercetarea administrativ potfi scoase temporar din arhivele publice numai pe baz de proces-verbali dup executarea copiilorde nlocuire, care se pstreaz n arhiva proprietarului pn la reintegrarea originalelor.

Articolul 22Organizarea activit ilor

(1) Proprietarii de arhive publice au obligaia de a organiza activit ile privind administrarea,utilizarea i protejarea arhiveii de a ncadra arhiviti/arhivari, proporional cu volumul dedocumente createi deinute.

(2) Organizarea activit ilor privind administrarea, utilizareai protejarea arhivei se realizeaz pe baz de normative proprii, elaborate de proprietari avizate favorabil de Arhivele Naionale.

. 2 Predarea arhivelor publice c tre Arhivele Na ionale

Articolul 23Predarea arhivelor publice ctre Arhivele Naionale

(1) Proprietarii arhivelor publice au obligaia de a preda Arhivelor Naionale, pe baz de

instrumente de eviden i procese-verbale, documentele incluse n Patrimoniul Arhivistic Naional,dup 25 de ani de la crearea acestora, dac legea nu dispune altfel.

(2) Sunt exceptate de la termenul prevzut la alin. (1) urmtoarele categorii de documente cuvaloare arhivistic, care se predau Arhivelor Naioonale dup cum urmeaz:

a) documentele declasificate, n termen de cel mult 1 an de la data declasificrii;b) matricele sigilare, dup scoaterea lor din uz;c) registrele de stare civil, dup 100 de ani de la ultima nregistrare operat n acestea.(3) Formularele instrumentelor de eviden i ale proceselor-verbale se stabilesc prin normele

metodologice.

Articolul 24Pstrarea la creatori a documentelor din arhivele publice

(1) Proprietarii de arhive publice au dreptul de a solicita Arhivelor Naionale pstrareadocumentelor care fac parte din Patrimoniul Arhivistic Naional i dup expirarea termenuluiprevzut la art.23 alin.(1), dac acestea le sunt necesare n desf urarea activit ii lor.

(2) Sunt exceptate de la obligaia prevzut art. 23 alin. (1), Ministerul Aprrii, MinisterulAfacerilor Externe, serviciile de informaii i alte instituii cu atribuii n domeniul securit iinaionale, Arhiva Naional de Filme, Societatea Romn de Televiziunei Societatea Romn deRadiodifuziune.



9/18

9

(3) Consiliul Naional pentru Studierea Arhivelor Securit ii, pe durata funcionrii, iorganizeaz arhiva proprie conform prevederilor prezentei legi, iar arhivele pe care le preia de la aliproprietari se organizeaz cu respectarea identit ii i a integrit ii fondurilori/sau fragmentelor defonduri arhivistice preluate.

(4) Instituiile prevzute la alin. (2)i (3) i pstreaz i administreaz documentele pe care le

creeaz /dein n conformitate cu normativele proprii privind arhivai se supun controlului despecialitate al Arhivelor Naionale pentru documentele cu valoare arhivistic.(5) Normativele prevzute la alin. (4) se supun avizrii Arhivelor Naionale.

. 3 Utilizarea arhivelor publice

Articolul 25Accesul la arhivele publice

Utilizarea arhivelor publice se face n baza accesului liberi egal pentru toi solicitanii, ncondiiile prezentului paragraf.

Articolul 26Condiia de prelucrare arhivistic

(1) Fondurile arhivisticei coleciile arhivistice din arhivele publice se dau n cercetare numaidup prelucrarea lor arhivistic.

(2) Priorit ile de prelucrare arhivistic se stabilesc prinStrategia na ional n domeniularhivistic , prevzut la art.42.

(3) Fondurile arhivisticei coleciile arhivistice care alctuiesc arhivele Partidului ComunistRomn n perioada 1921-1989, respectiv cele create de ctre instituiile statului comunist nperioada 1945-1989 constituie prioritate pentru prelucrarea arhivistic.

Articolul 27Termene de acces

(1) Accesul la documentele din arhivele publice care ndeplinesc condiia prevzut la art.26alin.(1) se face:

a) liber, pentru arhivele create de Partidul Comunist Romn n perioada 1921-1989, respectiv deorganele statului comunist n perioada 1945-1989.

b) dup 25 de ani de la crearea documentelor, dac proprietarul acestora sau, dup caz, legea nustabilete altfel;

c) dup 75 de ani de la crearea documentului, pentru cele care privesc viaa privat a persoanei,dac proprietarul nu a stabilit un termen mai scurt.

(2) Termenele prevzute la alin.(1) lit.b)i lit.c) nu se aplic n ceea ce privete accesulproprietarului, motenitorilor sau reprezentanilor legali ai acestora la documentele proprietarului.

(3) Documentele create n legtur cu exercitarea unei funcii sau demnit i publice nu pot ficonsiderate ca f cnd parte din categoria celor ce privesc viaa privat.

(4) Existena unor termene de acces dintre cele prevzute la alin.(1) lit.b)i c), trebuiesemnalat n instrumentele de eviden , cu indicarea temeiului legali a duratei acestora.



10/18

10

(5) Documentele pentru care nu sunt ndeplinite condiiile prevzute la alin. (1), lit. a) - c) pot ficercetate cu aprobarea proprietarului sau a deintorului, n urma unei solicitri scrise.

(6) Documentele date n cercetare n condiiile alin. (5) rmn liber accesibile pentru cercetare.

Articolul 28Retragerea temporar a documentelor

Fondurile arhivisticei coleciile arhivistice sau prile structurale ale acestora care au fostcercetate n scoptiinific pot fi retrase din cercetare doar temporar, pentru prelucrare arhivistic sau restaurare, cu indicarea public a perioadei de retragere.

Articolul 29Obligaii n legtur cu utilizarea arhivelor publice

Arhivele Naionale, precumi instituiile prevzute la art.24 alin.(2)i (3) au obligaia de a nfiina sli de studiu, iar ceilali proprietarii deintori de arhive publice au obligaia de a creafacilit i pentru cercetarea arhivelor publice.

Articolul 30Publicarea imaginii documentelori expunerea n original a documentelor

(1) Imaginile documentelor aflate n Arhive se pot publica cu respectarea drepturilor de autor,potrivit legii,i cu indicarea sursei arhivistice.

(2) Documentele din arhivele publice pot fi expuse public n original, cu ocazia unor expoziiisau a altor evenimente culturale, cu obligaia de a li se asigura protecia fizic.

Seciunea a 3 aArhive Private

Articolul 31Aplicarea dispoziiilor referitoare la administrarea arhivelor publice

Dispoziiile prevzute n seciunea a 2 a a prezentului capitol, referitoare la administrareaarhivelor publice, se aplic i cu privire la administrarea arhivelor clasate.

Articolul 32Accesul la arhivele private

Accesul la arhivele private se face n condiiile stabilite de ctre proprietar, motenitor sau dectre reprezentanii legali ai acestora.

Articolul 33Restaurarea documentelor cu valoare arhivistic deosebit



11/18

11

(1) Arhivele Naionale pot efectua restaurarea gratuit a documentelor cu valoare arhivistic deosebit aflate n proprietatea persoanelor fizice.

(2) Efectuarea operaiunii prevzut la alin.(1) implic dreptul Arhivelor Naionale de a pstracopii ale acestor documente, n scopul punerii lor n circuitultiinific.

Articolul 34Desfiinarea sau insolvena proprietarilor de arhive private

(1) n cazul desfiinrii prin procedura insolvenei a unui proprietar de arhive private, persoan juridic, de la declanarea proceduriii pn la finalizarea acesteia, administratorul sau, dup caz,lichidatorul ndeplinete toate obligaiile proprietarilor de arhive private, stabilite potrivit prezenteilegi.

(2) Administratorii sau, dup caz, lichidatorii judiciari ai persoanelor juridice prevzute laalin.(1), ale cror arhive nu sunt clasate, au obligaia de a solicita clasarea arhivei potrivit prezenteilegi.

(3) Documentele incluse n Patrimoniul Arhivistic Naional vor fi prelucratei, dup caz,predate Arhivelor Naionale conform prezentei legi sau scoase la vnzare, cu respectarea dreptuluide preemiune al Arhivelor Naionale.

(4) Documentele ale cror termene de pstrare nu au expirat pn la data nchiderii proceduriiinsolvenei se depun de ctre lichidatorul judiciar, spre pstrare, la prestatori de servicii arhivistice,autorizai de Arhivele Naionale.

(5) Cheltuielile ocazionate de administrareai utilizarea documentelor prevzute la alin. (4) sesuport din averea debitorului sau din fondul de lichidare, dup caz.

Capitolul IVPRESTATORII DE SERVICII

Articolul 35Eliberarea autorizaiei de funcionare

(1) Operatorii economici pot presta servicii de pstrare, conservare, restaurare, legtorie iprelucrare arhivistic, denumite n continuareservicii arhivistice , numai dup obinerea autorizaieide funcionare din partea Arhivelor Naionale.

(2) Autorizaia de funcionare se elibereaz pentru unul sau mai multeservicii arhivistice , dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile referitoare la:

a) competena profesional operatorul economic dispune de personal angajat, cu contract demunc, avnd pregtirea profesional necesar activit ilor ce urmeaz a fi prestate;

b) baza material operatorul economic dispune de resurse materiale suficiente, precumechipamente, spaii, dotri pentru personal, deinute sub orice titlu, pentru ncepereai desf urareaactivit ilor prevzute la alin.(1).

c) existena unui normativ intern de practic arhivistic, n conformitate cu prevederile prezenteilegi.



12/18

12

(3) Procedura de verificare a ndeplinirii condiiilor prevzute la alin.(2) se stabilete prinnormele metodologice.

Articolul 36Valabilitatea autorizaiei de funcionare

(1) Autorizaia de funcionare se elibereaz pentru o perioad de 3 anii poate fi rennoit pentru aceeai perioad.(2) Prin excepie de la prevederile alin.(1), dac operatorul economic dispune de resursele

materiale necesare desf urrii activit ilor prevzute la art. 35 alin.(1) n baza unor convenii alteledect cele prin care se transfer dreptul de proprietate, autorizaia de funcionare se elibereaz sau,dup caz, se rennoiete pentru o perioad corespunztoare valabilit ii contractului cu durata ceamai mic, dar nu mai puin de un an de la data solicitrii.

(3) Rennoirea autorizaiei se obine n urma unei auditri efectuate de specialiti ai ArhivelorNaionale.

(4) Obinerea autorizaiei i rennoirea acesteia n condiiile alin. (1)i (3) se efectueaz contra

cost, conform prevederilor legale.Articolul 37

Suspendareai retragerea autorizaiei de funcionare

(1) Autorizaia de funcionare se suspend de Arhivele Naionale, pentru o perioad care nu vaputea depi 3 luni, n urmtoarele situaii:

a) cnd se constat c operatorul economic nu mai ndeplinete condiiile care au stat la bazaeliberrii acesteia, conform art.35 alin.(2);

b) cnd operatorul economic desf oar alte activit i dect cele pentru care s-a eliberatautorizaia de funcionare;

c) cnd operatorul economic a fost sancionat contravenional de cel puin 3 ori ntr-un an.(2) Suspendarea licenei opereaz n termen de 5 zile de la data notificrii de ctre ArhiveleNaionale.

(3) Suspendarea autorizaiei de funcionare implic interzicerea dreptului operatoruluieconomic de a ncheia contracte privind prestarea de servicii arhivisticei de a angaja personal. Peperioada suspendrii i pn la data stabilit n notificarea prevzut la alin.(2), operatoruleconomic are obligaia de a dispune msurile necesare pentru nlturarea sau ncetarea situaiilorcare au stat la baza suspendrii.

(4) Contractele prevzute la alin.(3), ncheiate pe perioada suspendrii, sunt lovite de nulitateabsolut.

(5) Autorizaia de funcionare se retrage de ctre Arhivele Naionale, n urmtoarele situaii:a) la cererea operatorului economic;b) cnd operatorul economic a furnizat documente coninnd informaii eronate cu ocazia

solicitrii eliberrii/rennoirii autorizaiei de funcionare;c) cnd operatorul economic nu respect interdiciile stabilite la alin.(3) sau nu-i ndeplinete

obligaiile ce i revin pn la data stabilit n notificarea Arhivelor Naionale;d) n cazul suspendrii autorizaiei de funcionare, de dou ori ntr-un interval de 1 an.e) cnd operatorul economic nu a desf urat, n termen de 2 ani de la data eliberrii autorizaiei

de funcionare, servicii arhivistice.(6) Retragerea autorizaiei de funcionare opereaz:a) de la data solicitat de operatorul economic;b) n termen de 30 zile de la data notificrii de Arhivele Naionale, pentru situaiile prevzute la

alin.(5) lit. b) e).



13/18

13

Articolul 38Rennoirea autorizaiei de funcionare

(1) Rennoirea autorizaiei de funcionare este obligatorie n cazul schimbrii sediului principal,fuziunii sau divizrii operatorului economic autorizat.

(2) Pentru rennoirea autorizaiei de funcionare, operatorului economic depune documentaia

pe baza creia se constat ndeplinirea condiiilor prevzute la art.35 alin.(2), actualizat, urmndprocedurile stabilite prin prezentul capitol.

CAPITOLUL VARHIVELE NAIONALE ALE ROMNIEI

Articolul 39Organizarea i funcionarea Arhivelor Naionale

(1) Arhivele Naionale sunt instituia public cu personalitate juridic, unic autoritate ndomeniu, aflat n subordinea Ministerului Internelori Reformei Administrative, care exercit atribuiile stabilite prin prezenta lege cu privire la administrarea, utilizareai protejareaPatrimoniului Arhivistic Naional.

(2) Arhivele Naionale se organizeaz la nivel centrali teritorial; direciile subordonate aleArhivelor Naionale au personalitate juridic.

(3) Arhivele Naionale sunt conduse de ctre un director general, care este funcionar public deconducere.

(4) Directorul General al Arhivelor Naionale, n ndeplinirea atribuiilor sale, este ajutat de

ctre un director general adjunct, care i se subordoneaz nemijlocit; Directorul General adjunct estefuncionar public de conducere.(5) Arhivele Naionale sunt finanate integral de la bugetul de stat(6) Directorul General al Arhivelor Naionale este ordonator secundar de credite.(7) Directorii direciilor prevzute la alin. (2) sunt ordonatori teriari de credite.(8) Personalul Arhivelor Naionale se compune din funcionari publici cu statut speciali

personal contractual.(9) Regulamentul de organizarei funcionare, Organigramai Statul de funcii ale Arhivelor

Naionale se aprob prin ordin al ministrului internelori reformei administrative, la propunereaDirectorului General al Arhivelor Naionale.

Articolul 40Funciile Arhivelor Naionale

Pentru realizarea atribuiilor sale, Arhivele Naionale ndeplinesc funciile:a) de strategie , prin care elaboreaz politicilei strategia n domeniul arhivistic;b) de reglementare a activit ii, prin care asigur realizarea cadrului normativ n domeniul

arhivistic;c) de reprezentare , prin care asigur, n numele Guvernului Romniei, reprezentarea pe plan

interni internaional n domeniul arhivistic;d) de autoritate de stat , prin care asigur supraveghereai controlul aplicrii i respectrii

reglementrilor din domeniul arhivistici dispun msuri n consecin ;



14/18

14

e) de consultan , prin care asigur asistena metodologic n domeniul arhivistic;f) de autorizare , prin care asigur autorizarea prestatorilor de servicii arhivistice;g) de avizare, prin care asigur avizarea programelor de nv mnt ale furnizorilor de formare

profesional n domeniul arhivistici a altor documente prevzute de prezenta lege; i) de auditare, prin care asigur controluli evaluarea calit ii activit ii prestatorilor de servicii.

Articolul 41Atribuiile Arhivelor Naionale ale Romniei

(1) Arhivele Naionale ndeplinesc atribuiile prevzute de prezenta lege, precumi urmtoarele:a) elaboreaz, n conformitate cu prevederile prezentei legi, norme, regulamentei metodologii

privind organizareai desf urarea activit ii arhivistice, care se public n Monitorul Oficial alRomniei, Partea I;

b) asigur standardizareai corelarea cu standardele internaionale n domeniul arhivistic;c) ntrein i dezvolt relaii cu organizaii i instituii similare din strintatei asigur aplicarea

conveniilori acordurilor internaionale privind domeniul arhivistic;d) controleaz aplicarea de ctre proprietariii deintorii de arhive de interes public a

prevederilor legislaiei n vigoare referitoare la activitatea arhivistic.e) acord, la cererei contra cost, consultan proprietarilori deintorilor de arhive private;f) elaboreaz i editeaz lucrri de cercetaretiinific, instrumente de eviden i informare

tiinific;g) editeaz Revista Arhivelori alte publicaii de specialitate;h) cumpr, primesc donaii i preiau n custodie de la proprietarii arhivelor private, documente

incluse n Patrimoniul Arhivistic Naional;i) promoveaz, implementeaz i administreaz programe de informatizare n domeniul

arhivistic; j) coopereaz cu instituiile de nv mnt superiori cu alte instituii similare n domeniularhivistic;

k) organizeaz activit i de formarei perfecionare profesional;l) iniiaz i organizeaz proiectei programe de identificare, cercetare, copiere a documentelor

de interes public, din strintate,i administreaz coleciile astfel constituite;m) elibereaz la cerere, contra cost, copii, copii legalizate, extrasei certificate de pe

documentele deinute;n) asigur restaurarea documentelor cu valoare arhivistic prin laboratoare specializate, centrale

i teritoriale;o) ndeplinesci alte atribuii stabilite potrivit legii.(2) n exercitarea atribuiilor ce le revin, Arhivele Naionale colaboreaz cu autorit ile

administraiei publice centralei locale, cu alte instituii publicei cu alte persoane juridice saufizice, de drept public sau privat.

Articolul 42 Consiliul Naional al Arhivelor

(1) Pe lng Ministerul Internelori Reformei Administrative funcioneaz Consiliul Naional alArhivelor, organ cu rol consultativ, format din directorul general al Arhivelor Naionale, 3specialiti ai Arhivelor Naionale i cte un reprezentant al Ministerului Internelori ReformeiAdministrative, Ministerului Culturiii Cultelor, Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului,



15/18

15

Ministerului Economieii Finanelor, Ministerului Aprrii, Ministerului Afacerilor Externe,Secretariatului General al Guvernului, Ministerului Justiiei, Ministerului Comunicaiilor iTehnologiei Informaiei, Societ ii Romne de Televiziune, Societ ii Romne de Radiodifuziune.

(2) Consiliul Naional al Arhivelor propune ministrului internelori reformei administrativeStrategia na ional n domeniul arhivistic , care se aprob prin hotrre a Guvernului.

(3) Organizareai funcionarea Consiliului Naional al Arhivelor se stabilete prin ordin alministrului internelori reformei administrative.

CAPITOLUL VInfraciuni i contravenii

Articolul 43Rspunderea juridic pentru nclcarea dispoziiilor prezentei legi

Nerespectarea dispoziiilor prezentei legi atrage, dup caz, rspunderea contravenional, civil sau penal.

Articolul 44Nerespectarea regimului de ocrotire a documentelor

incluse n Patrimoniul Arhivistic Naional(1) Sustragerea, distrugerea, degradarea ori aducerea n stare de nentrebuinare a documentelor

care fac parte din Patrimoniul Arhivistic Naional constituie infraciuni i se pedepsesc potrivit

prevederilor art. 2801

din Codul Penal al Romniei.(2) Scoaterea n afararii a documentelor care fac parte din Patrimoniul Arhivistic Naional,f r drept, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 7 ani sau, n cazulpersoanei juridice, cu amend.

Articolul 45Exercitarea f r drept de servicii arhivistice

Exercitarea f r drept de servicii arhivistice constituie infraciunei se pedepsete potrivit legiipenale.

Articolul 46Contravenii

(1) Constituie contravenii urmtoarele fapte:a) nepermiterea accesului personalului Arhivelor Naionale la documentele incluse n

Patrimoniul Arhivistic Naional, conform prevederilor art.7 alin.(4);b) nedepunerea la Arhivele Naionale a instrumentelor de eviden ale documentelor incluse n

Patrimoniul Arhivistic Naional, conform art. (8);c) necomunicarea inteniei de vnzare a documentelor incluse n Patrimoniul Arhivistic

Naional, potrivit art.9 alin.(1);



16/18

16

d) nerespectarea termenului de 30 de zile pentru exercitarea dreptului de preemiune, potrivitart.9 alin.(2);

e) necomunicarea schimbrii titularului dreptului de proprietate asupra documentelor incluse nPatrimoniul Arhivistic Naional, potrivit art.9 alin.(6);

f) nendeplinirea obligaiei proprietarilori deintorilor de arhive de interes public de a

comunica n scris Arhivelor Naionale nfiinarea, reorganizarea sau nceperea procedurii deinsolven, precumi msurile dispuse n vederea protejrii documentelor de arhiv, potrivit art.13alin. (2)i (5);

g) nendeplinirea obligaiei de a obine avizul Arhivelor Naionale pentru programele deformare profesional n domeniul arhivistic, conform art.14 alin.(2);

h) nerespectarea obligaiei prevzute la art.14 alin.(3), referitoare la componena comisiei deexaminare a absolvenilor programelor de formare profesional n domeniul arhivistic;

i) nerespectarea obligaiilor privind ntocmireai evidena documentelor, conform art.16alin.(2);

j) nendeplinirea obligaiei de a preda documentele aflate n uz, createi primite n exercitareafunciei, la ncetarea raporturilor de activitate cu creatorul de arhive publice, conform art.16 alin.(3);

k) nentocmirea nomenclatorului arhivistic sau nendeplinirea obligaiei de a-l nainta laArhivele Naionale, conform art.17 alin.(1);

l) nendeplinirea obligaiei de a grupa documentele n unit i arhivistice, potrivit art.17 alin.(2);m) nentocmirea instrumentelor de eviden sau nendeplinirea obligaiei de a transmite

instrumentele de eviden a documentelor cu termen de pstrare permanent, n condiiile art.18alin.(1)i (2);

n) scoaterea unit ilor arhivistice din evidene n alte condiii dect cele prevzute la art.19alin.(2);

o) eliminarea documentelor aflate n arhivele publice, f r confirmarea Arhivelor Naionale,conform art.20 alin.(1) si (2);p) nendeplinirea obligaiei de ntocmire a normativelor proprii sau de solicitare a avizului

Arhivelor Naionale, conform art.22 alin.(2);r) nendeplinirea obligaiei de predare a documentelor incluse n Patrimoniul Arhivistic

Naional, potrivit art.23 alin.(1)i (2);s) nerespectarea obligaiei de a permite accesul la arhivele publice, n condiiile prevzute de

art.27 alin.(1)i (3);) nendeplinirea obligaiei de a evidenia existena unor termene de acces, conform art.27

alin.(4);t) nendeplinirea obligaiei proprietarilor de arhive publice de a crea sli de studiu sau, dup caz,

facilit i pentru cercetarea arhivelor publice, potrivit art.29;) nendeplinirea de ctre administrator sau, dup caz, lichidator a obligaiilor care le revin

potrivit art.34 alin.(1);u) nendeplinirea obligaiei de a solicita clasarea arhivei potrivit art.34 alin.(2);v) nerespectarea interdiciilor prevzute la art.37 alin.(3) de ctre operatorii economici prestatori

de servicii arhivistice;(2) Contraveniile prevzute la alin. (1) se sancioneaz:a) cu amend cuprins ntre 15.000 si 25.000 lei contraveniile prevzute la alin. (1), lit. a), f),

j), n), o),)-v);



17/18

17

b) cu amend cuprins ntre 7.500i 15.000 lei contraveniile prevzute la alin. (1), lit. b)-e), i),m), r), s), t);

c) cu amend cuprins ntre 1.000i 7.500 lei contraveniile prevzute la alin. (1), lit. g), h), k),l), p),).

(3) Sanciunile se aplic i persoanei juridice.

(4) n cazul nclcrii prevederilor art. 9, alin. (2), Arhivele Naionale au dreptul de a solicitainstanei judectoreti anularea actului de nstrinare, chiar i dup mplinirea termenului deprescripie a rspunderii contravenionale, n condiiile legii civile.

Articolul 47Constatarea contraveniilor

Constatarea contraveniilor prevzute la art.46i aplicarea sanciunilor se fac de ctrepersonalul mputernicit al Arhivelor Naionale.

Articolul 48Regimul contraveniilor

Contraveniilor prevzute la art.46 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernuluinr.2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legeanr.180/2002, cu modificrilei completrile ulterioare.

CAPITOLUL VI

DISPOZIII TRANZITORIII FINALE

Articolul 49Msuri pentru conformarea cu prevederile prezentei legi

(1) n termen de un 1 an de la intrarea n vigoare a prezentei legi, operatorii economici carepresteaz servicii de pstrare, conservare, restaurare, legtorie i prelucrare arhivistic au obligaiade a solicita eliberarea autorizaiei de funcionare, prevzut la art.35.

(2) Operatorii economici care la data mplinirii termenului prevzut la alin.(1) nu ndeplinesccondiiile stabilite prin prezenta lege pentru a presta servicii de pstrare, conservare, restaurare,legtoriei prelucrare arhivistic, i nceteaz activitatea.

Articolul 50Predarea documentelor cu valoare practic

(1) Documentele cu valoare practic n baza crora se elibereaz copii, certificatei extraseprivind drepturile referitoare la stagiile de cotizare, la asigurrile sociale ale cetenilor, identificate n cadrul procedurii insolvenei a unui debitor sau aflate la data intrrii n vigoare a prezentei legi npstrarea Arhivelor Naionale i a Caselor teritoriale de pensii vor fi predate spre administrare,utilizarei protejare ctre operatori economici autorizai potrivit prezentei legi.



18/18

18

(2) Operatorii economici autorizai care presteaz servicii arhivistice au obligaia de a elibera, lacerere, copii, adeverine, extrasei certificate de pe documentele deinute.

(3) Actele eliberate conform alin.(2) au aceeai valoare probatorie cai nscrisurile n bazacrora au fost eliberate.

Articolul 51Aplicabilitatea legiiDispoziiile prezentei legi sunt aplicabilei deintorilor de fapt ai unor arhive.

Articolul 52Resurse financiarei servicii

(1) Arhivele Naionale au dreptul de a beneficia de sponsorizri i finanri din proiectenaionalei internaionale, n condiiile legii.

(2) Pentru ndeplinirea atribuiilor sale, Arhivele Naionale pot achiziiona servicii, potrivit legii.

Articolul 53Aplicabilitatea unor prevederi

Pn la adoptarea prin lege a statutului de funcionari publici cu statut special, funcionarilorpublici din Arhivele Naionale le sunt aplicate prevederile legislaiei n vigoare.

Articolul 54Aprobarea normelor metodologice

Normele metodologice se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului

Internelori Reformei Administrative, n termen de 6 luni de la data publicrii prezentei legi nMonitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Articolul 55Intrarea n vigoare a prezentei legi

(1) Prezenta lege intr n vigoare n termen de 6 luni de la data publicrii n Monitorul Oficial alRomniei, Partea I.

(2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Legea Arhivelor Naionale nr. 16/1996,publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 71 din 9 aprilie 1996, cu modificrile icompletrile ulterioare, precumi orice alte dispoziii contrare.

Legea arhivelor

Documents

Transcript of Legea arhivelor