LEGEA 94-1992

download LEGEA 94-1992

of 17

Transcript of LEGEA 94-1992

  • 7/26/2019 LEGEA 94-1992

    1/17

    LEGEA 94/1992 Organizarea ifuncionarea Curii de Conturi |

    REP!L"CA#$ 2%14Publicat 13 Oct 2014 | Actualizat 13 Oct 2014 |(1) Shaprin

    2%14&%'&1' Rectificare (O) 4*+/2%142%14&%4&%* REP!L"CARE ", (O,"#ORL O)"C"AL nr- 2*+ din *-4-2%14LEGEA nr. 94/1992 privind organizarea i funcionarea Curii de Conturi*) !E"#$L%CA&' 2(14CA"%&L#L %i+poziii genera,eArt. 1-1)Curtea de Conturi e.ercit contro0u0 aura 3odu0ui de for3are de ad3initrare i de

    5ntre6uinare a reure0or financiare a0e tatu0ui i a0e ectoru0ui u60ic--2))uncia de contro0 a Curii de Conturi e rea0izeaz rin roceduri de audit u60ic e.ternre7zute 5n tandarde0e rorii de audit e0a6orate 5n confor3itate cu tandarde0e de auditinternaiona0e genera0 accetate--)Curtea de Conturi 5i defoar acti7itatea 5n 3od autono3 5n confor3itate cudioziii0e re7zute 5n Contituie i 5n rezenta 0ege i rerezint Ro38nia 5n ca0itatea ade intituie ure3 de audit 5n organizaii0e internaiona0e a0e acetor intituii--4)Litigii0e rezu0tate din acti7itatea Curii de Conturi e o0uioneaz de intane0e

    udectoreti ecia0izate--):n uniti0e ad3initrati7&teritoria0e funcii0e Curii de Conturi e e.ercit rin ca3ere0e deconturi udeene i a 3uniciiu0ui !ucureti tructuri fr erona0itate uridic--0);ediu0 Curii de Conturi ete 5n 3uniciiu0 !ucureti iar edii0e ca3ere0or de conturi unt

    5n orae0e reedin de ude i 5n 3uniciiu0 !ucureti-Art. 2

    :n 5ne0eu0 rezentei 0egi ter3enii i e.reii0e de 3ai o au ur3toare0e e3nificaiireturi0e i o60igaii0e tatu0ui i a0e uniti0or ad3initrati7&teritoria0e e refere.c0ui7 0a 6unuri0e din ectoru0 u60ic=8) regu,aritate caracteritica unei oeraiuni de a reecta u6 toate aecte0e ana360u0rinciii0or i regu0i0or rocedura0e i 3etodo0ogice care unt a0ica6i0e categoriei deoeraiuni din care face arte=r) rganizaia %nternaiona, a %n+tituii,or upre3e de Audit %:&A% curindeintituii0e ure3e de audit din tate0e 3e36re a0e Organizaiei ,aiuni0or nite care e3itetandarde de audit 3etodo0ogii i aigur intruirea 5n do3eniu0 auditu0ui u60ic-

    Art. -1)Curtea de Conturi decide 5n 3od autono3 aura rogra3u0ui u de acti7itate--2)Controa0e0e Curii de Conturi e iniiaz din oficiu i nu ot fi orite dec8t de Par0a3ent inu3ai 5n cazu0 deirii co3etene0or ta6i0ite rin 0ege--)?otr8ri0e Ca3erei >eutai0or au a0e ;enatu0ui rin care e cere Curii de Conturiefectuarea unor controa0e 5n 0i3ite0e co3etene0or a0e unt o60igatorii- ,icio a0tautoritate u60ic nu o 3ai oate o60iga-Art. 4

  • 7/26/2019 LEGEA 94-1992

    3/17

    -1)Curtea de Conturi rezint anua0 Par0a3entu0ui un raort aura conturi0or de getiunea0e 6ugetu0ui genera0 cono0idat din e.erciiu0 6ugetar e.irat curinz8nd i neregu0i0econtatate--2)La cererea Ca3erei >eutai0or au a ;enatu0ui Curtea de Conturi contro0eaz 3odu0de getionare a reure0or u60ice i raorteaz ce0e contatate--)Ori de c8te ori conider necear Curtea de Conturi 5nainteaz Par0a3entu0ui i rinca3ere0e de conturi udeene i a 3uniciiu0ui !ucureti coni0ii0or 0oca0e udeene i a03uniciiu0ui !ucureti raoarte 5n do3enii0e 5n care ete co3etent--4)Raortu0 anua0 a0 Curii de Conturi e u60ic 5n (onitoru0 Oficia0 a0 Ro38niei Partea a"""&a-Art. -1)Curtea de Conturi are acce ne5ngrdit 0a acte docu3ente infor3aii necearee.ercitrii atri6uii0or a0e--2)Entiti0e auditate de Curtea de Conturi unt o60igate &i tran3it acte0e docu3ente0einfor3aii0e o0icitate 0a ter3ene0e i 5n tructura ta6i0ite de Curtea de Conturi i &iaigure acceu0 5n edii0e acetora--)La o0icitarea auditori0or u60ici eroane0e fizice au uridice deintoare de acte au

    docu3ente unt o60igate 0e un 0a dioziia acetora--4)Entiti0e auditate unt o60igate riine acti7itatea auditori0or u60ici 5n cazu0efecturii 3iiuni0or de audit 0a edii0e acetora rin aigurarea unor aii de 0ucruadec7ate i a acceu0ui 0ogitic coreunztor--)Entiti0e auditate oart 5ntreaga rundere entru aciuni0e 0or i nu ot fi a6o07ite deaceat rundere rin in7ocarea raoarte0or Curii de Conturi--0)Autoriti0e u60ice cu atri6uii de contro0 financiar contro0 fica0 recu3 i de contro0au de ura7eg@ere rudenia0 5n a0te do3enii au o60igaia efectueze cu rioritate7erificri ecifice 0a o0icitarea Curii de Conturi--;)>ac 5n e.ercitarea funcii0or a0e Curtea de Conturi ia cunotin de infor3aii carecontituie ecrete de tat de er7iciu co3ercia0e au indi7idua0e aceata ete o60igat reecte caracteru0 acetora i 0e fac cunocute nu3ai autoriti0or 5ndretite-Art. 0Curtea de Conturi 5i 5ntoc3ete i aro6 6ugetu0 roriu e care 50 tran3ite Gu7ernu0ui

    5n 7ederea inc0uderii acetuia 5n roiectu0 6ugetu0ui de tat uu aro6rii Par0a3entu0ui-Art. ;-1)Curtea de Conturi oate articie 0a acti7itatea organi3e0or internaiona0e deecia0itate i de7in 3e36ru a0 acetora--2)Curtea de Conturi oate co0a6ora cu organi3e0e internaiona0e de rofi0 i oatee.ercita 5n nu3e0e 0or contro0u0 aura getionrii fonduri0or ue 0a dioziia Ro38nieidac rin tratate con7enii au a0te 5ne0egeri internaiona0e e ta6i0ete aceatco3eten-CA"%&L#L %%

    rganizarea i conducerea Curii de ConturiArt. earta3ente0e unt condue de c8te un coni0ier de conturi care 5nde0inete ifuncia de ef de dearta3ent nu3it de 0enu0 Curii--2):n cadru0 dearta3ente0or ot fi organizate direcii er7icii 6irouri i co3arti3ente deecia0itate--)Ca3ere0e de conturi udeene i a 3uniciiu0ui !ucureti unt condue de ctre un

    director i un director adunct- :n tructura ca3ere0or de conturi udeene ot funcionaer7icii i 6irouri--4);tructura organizatoric a Curii de Conturi tatu0 de funcii nu3ru0 de oturi deconducere i de e.ecuie do3enii0e de acti7itate i atri6uii0e dearta3ente0or a0eecretariatu0ui genera0 recu3 i a0e ce0or0a0te tructuri e ta6i0ec de 0enu0 Curii deConturi--)Perona0u0 de contro0 financiar 5ncadrat 0a Curtea de Conturi do68ndete ca0itatea deauditor u60ic e.tern- Pe aceat funcie ot fi 5ncadrate eroane cu tudii uerioareecono3ice uridice i de a0t ecia0itate neceare defurrii acti7itii Curii de Conturi-Art. 11-1)Coordonarea acti7iti0or defurate 5n cadru0 dearta3ente0or i a0 ca3ere0or deconturi udeene i a 3uniciiu0ui !ucureti e rea0izeaz de ctre coni0ierii de conturi idirectorii ca3ere0or de conturi 5n condiii0e nor3e0or i roceduri0or ta6i0ite de 0enu0 Curiide Conturi--2)Organizarea i defurarea acti7iti0or ecifice Curii de Conturi recu3 i7a0orificarea acte0or rezu0tate din acete acti7iti e efectueaz otri7it regu0a3entu0uiaro6at de 0enu0 Curii de Conturi 5n te3eiu0 rezentei 0egi--)Regu0a3entu0 e u60ic 5n (onitoru0 Oficia0 a0 Ro38niei Partea "-B

    Art. 12:n 7ederea 5nde0inirii unor o60igaii 5n do3eniu0 auditu0ui e.tern ce re7in Ro38niei 5nca0itate de tat 3e36ru a0 niunii Euroene ete organizat i funcioneaz Autoritatea de

    Audit entru fonduri0e nera36ura6i0e de readerare acordate Ro38niei de niuneaEuroean rin rogra3e0e P?ARE ";PA i ;APAR> entru fonduri0e tructura0e i de

    coeziune entru )ondu0 Euroean de Garantare 5n Agricu0tur entru )ondu0 Euroeanentru Agricu0tur i >ez7o0tare Rura0 entru )ondu0 Euroean entru Pecuit recu3 ientru fonduri0e ce 7or fi acordate 5n erioada otaderare denu3it 5ncontinuare Autoritatea de Audit=care are atri6uii i roceduri de 0ucru rorii-Art. 1-1)Autoritatea de Audit ete un organi3 indeendent din unct de 7edere oeraiona0 fade Curtea de Conturi i fa de ce0e0a0te autoriti reona6i0e cu getionarea ii30e3entarea fonduri0or co3unitare nera36ura6i0e cu ediu0 5n 3uniciiu0 !ucureti- :nteritoriu Autoritatea de Audit are tructuri regiona0e organizate 5n udee0e 5n care 5i

  • 7/26/2019 LEGEA 94-1992

    5/17

    defoar acti7itatea agenii autoriti de 3anage3ent i/au organi3e0e inter3ediarecare getioneaz fonduri0e co3unitare--2)Autoritatea de Audit ete ingura autoritate naiona0 co3etent efectueze auditu60ic e.tern 5n confor3itate cu 0egi0aia co3unitar i naiona0 aura fonduri0orre7zute 0aart- 12--)Autoritatea de Audit oate efectua audit u60ic e.tern i aura a0tor categorii de fonduridec8t ce0e re7zute 0a art- 12 ur38nd ca reg0e3entri0e care 7izeaz fonduri0e reecti7e re7ad i aigurarea reure0or neceare acetei acti7iti-Art. 14-1):n confor3itate cu re7ederi0e 0egi0aiei co3unitare i naiona0e cu tandarde0e de auditaccetate e 0an internaiona0 Autoritatea de Audit efectueaz audit de ite3 i audit a0oeraiuni0or--2)Princia0e0e atri6uii a0e Autoritii de Audit unt ur3toare0e 5n ceea ce ri7ete integra0itatea acurateea i 7eridicitateaacetor conturi=f)e3iterea oiniei aura dec0araiei de aigurare e3i de agenii0e de 0i entruagricu0tur i dez7o0tare rura0=g)e3iterea dec0araii0or de 5nc@idere 5noite de raoarte de audit entru fiecare rogra3au 3ur finanate din fonduri0e re7zute 0a 12 du caz=5)ur3rirea reectrii criterii0or de acreditare a autoriti0or reona6i0e cu getionarea ii30e3entarea fonduri0or co3unitare nera36ura6i0e detinate agricu0turii i dez7o0triirura0e e toat erioada de i30e3entare te@nic i financiar a acetora=i)ur3rirea 3odu0ui de i30e3entare de entiti0e auditate a reco3andri0or for3u0ate caur3are a aciuni0or de audit efectuate de Autoritatea de Audit--)Pentru fonduri0e co3unitare nera36ura6i0e detinate uinerii agricu0turii i dez7o0triirura0e Autoritatea de Audit 5nde0inete ro0u0 de organi3 de certificare--4)Pentru rea0izarea atri6uii0or ce 5i re7in Autoritatea de Audit oate 5nc@eia acorduri cutructuri0e reona6i0e entru 3anage3entu0 fonduri0or re7zute 0a art- 12--)Autoritatea de Audit raorteaz Co3iiei Euroene aura 3odu0ui de uti0izare a

    fonduri0or co3unitare nera36ura6i0e re7zute 0a art- 12 iar rincia0e0e contatri ireco3andri rezu0tate 5n ur3a audituri0or efectuate unt inc0ue 5n raortu0 u60ic anua0 a0Curii de Conturi--0)Autoritatea de Audit are acce ne5ngrdit 0a acte docu3ente i infor3aii necearee.ercitrii atri6uii0or a0e oricare ar fi eroane0e uridice au fizice deintoare--;)Autoritatea de Audit oate 5nc@eia contracte cu ocieti ecia0izate au cu e.eriautorizai entru rea0izarea unor acti7iti 5n 7ederea 5nde0inirii atri6uii0or a0e-Art. 1

  • 7/26/2019 LEGEA 94-1992

    6/17

    -1)Autoritatea de Audit ete condu de un reedinte i 2 7icereedini nu3ii dePar0a3ent dintre coni0ierii de conturi entru erioada 3andatu0ui de coni0ier de conturientru care acetia au fot nu3ii- (andatu0 nu oate fi re5nnoit--2)Pentru organizarea i funcionarea tructuri0or centra0e i regiona0e e care 0ecoordoneaz reedinte0e Autoritii de Audit e3ite decizii i intruciuni--)Atri6uii0e reedinte0ui Autoritii de Audit unt 5n rincia0 ur3toare0e 5n ceea ce ri7ete integra0itatea acurateea i 7eridicitateaacetor conturi=f)e3neaz oinii0e aura dec0araii0or de aigurare e3ie de agenii0e de 0i entruagricu0tur i dez7o0tare rura0=g)e3neaz dec0araii0e de 5nc@idere i aro6 raoarte0e de audit entru fiecare rogra3au 3ur finanate din fonduri0e re7zute 0a 12 du caz=5)rerezint Autoritatea de Audit i aigur re0aii0e aceteia cu intituii0e i autoriti0eu60ice naiona0e i co3unitare recu3 i cu organi3e0e naiona0e i internaiona0e derofi0=i)aro6 de0aarea erona0u0ui Autoritii de Audit entru 5nde0inirea atri6uii0or aceteiainc0ui7 articiarea 0a di7ere reuniuni i gruuri a0e auditori0or din ar au trintateecifice do3eniu0ui getionrii i contro0u0ui fonduri0or re7zute 0a 12=

    6)aro6 regu0i0e de rocedur a0e Autoritii de Audit ri7ind acti7itatea ecific a aceteia5n ceea ce ri7ete auditu0 fonduri0or re7zute 0a 12=7)aro6 3anua0e0e i trategii0e de audit neceare 5nde0inirii cerine0or ecifice Autoritiide Audit re7zute 5n regu0a3ente0e co3unitare=,)aro6 i tran3ite du caz er7icii0or Co3iiei Euroene rogra3e0e anua0e deacti7itate a Autoritii de Audit=3)a7izeaz regu0a3entu0 roriu de organizare i funcionare a Autoritii de Audit e care

    50 uune aro6rii 0enu0ui Curii de Conturi=

    n)a7izeaz tructura organizatoric i tatu0 de funcii a0e Autoritii de Audit nu3ireadirectori0or a directori0or adunci a efi0or de er7iciu i 0e rezint 0enu0ui Curii deConturi 5n 7ederea aro6rii=o)aro6 criterii0e de ro3o7are a erona0u0ui Autoritii de Audit i ta6i0ete atri6uii0eacetuia ecifice auditu0ui fonduri0or euroene rin fia otu0ui=p)aro6 criterii0e ecifice entru ocuarea oturi0or neceare e.ercitrii auditu0uifonduri0or euroene i coaterea 0a concur a oturi0or 7acante a0e Autoritii de Audit=

  • 7/26/2019 LEGEA 94-1992

    7/17

    8)infor3eaz e3etria0 i ori de c8te ori conider necear 0enu0 Curii de Conturiaura rincia0e0or contatri rezu0tate din aciuni0e de audit defurate i aura3uri0or 0uate 5n concordan cu reg0e3entri0e co3unitare=r)rezint 0enu0ui Curii de Conturi inteza contatri0or i a rezu0tate0or acti7itii de auditaura fonduri0or euroene 5n 7ederea inc0uderii 5n raortu0 u60ic anua0 ce e 5nainteazPar0a3entu0ui=+)5nde0inete a0te atri6uii ta6i0ite 5n condiii0e 0egii--4)E.ercitarea unora dintre atri6uii0e re7zute 0a a0in- *B oate fi de0egat7icereedini0or Autoritii de Audit--))onduri0e neceare 5nde0inirii atri6uii0or Autoritii de Audit e aigur de 0a 6ugetu0 detat i unt ref0ectate ditinct 5n 6ugetu0 Curii de Conturi-Art. 10-1);tructura organizatoric nu3ru0 de erona0 i tatu0 de funcii a0e Autoritii de Audite aro6 de 0enu0 Curii de Conturi 0a rounerea reedinte0ui Autoritii de Audit-Coordonarea i atri6uii0e tructuri0or centra0e i regiona0e din aaratu0 roriu a0 Autoritiide Audit i a0e erona0u0ui de 0a ni7e0 centra0 i regiona0 e ta6i0ec rin regu0a3entu0 deorganizare i funcionare a Autoritii de Audit care ete arte integrant a regu0a3entu0ui

    de organizare i funcionare a Curii de Conturi--2):n cou0 rea0izrii atri6uii0or a0e Autoritatea de Audit oate angaa i erona0 de a0tecia0itate dec8t cea econo3ic-Art. 1;-1);a0arizarea erona0u0ui din cadru0 Autoritii de Audit e face 5n confor3itate cu0egi0aia ri7ind a0arizarea erona0u0ui din cadru0 Curii de Conturi i cu re7ederi0e Legiinr- 49%/2%%4 ri7ind ti3u0area financiar a erona0u0ui care getioneaz fondurico3unitare cu 3odificri0e i co30etri0e u0terioare--2)Preedinte0e i 7icereedinte0e Autoritii de Audit au dretu0 0a o inde3nizaie deconducere care 53reun cu inde3nizaia de 6az nu oate dei a0ariu0 0unar 3a.i3ce e acord erona0u0ui de ecia0itate din cadru0 Autoritii de Audit-Art. 1eutai0or roiectu0 6ugetu0ui de tat i roiecte0ede 0ege 5n do3eniu0 finane0or i a0 conta6i0itii u60ice au rin a0icarea crora ar rezu0ta odi3inuare a 7enituri0or au o 3aorare a c@e0tuie0i0or aro6ate rin 0egea 6ugetar=)5nfiinarea de ctre Gu7ern au 3initere a unor organe de ecia0itate 5n u6ordinea 0or-Art. 42-1):n 5nde0inirea atri6uii0or e care i 0e confer 0egea Curtea de Conturi 3ai areur3toare0e atri6uiiintre coni0ierii de conturi Par0a3entu0 nu3ete reedinii i 7icereedinii Curii deConturi i ai Autoritii de Audit--2)Pentru a fi nu3ii coni0ieri de conturi e cere 5nde0inirea ur3toare0or condiii< tudiiuerioare econo3ice au uridice 7ec@i3e de 3ini3u3 1% ani 5n ecia0itatea tudii0ora6o07ite i regtire rofeiona0 te3einic-Art. 4