Legea 787

5
REPUBLICA MOLDOVA PARLAMENTUL LEGE cu privire la resursele materiale secundare nr! "#" ad$ptat% &'!()!*' +n vi,$are% pu-licat +n% M$nit$rul O.icial nr /0 artic$lul% 1*' c$d de clasi.icare% Lim-a rus2 Repu-licat2 +n temeiul 3$t2r+rii Parlamentului nr! /10'45III din 4 M$nit$rul O.icial6 /**#6 nr! &'4&"6 art! /"'! M$di.icat2 prin Le,ile% /7 nr! /(1"45III din &(!/&!*' 4 M$nit$rul O.icial6 /**'6 nr! /(4/ &7 nr! /)'/45IV din ()!//!&((( 4 M$nit$rul O.icial6 &(((6 nr! /10 )7 nr! ""*45V din &"!/&!(/ 4 M$nit$rul O.icial6 &((&6 nr! /"4/*6 07 nr! //"*45V din &#!('!(& 4 M$nit$rul O.icial6 &((&6 nr! //"4// Parlamentul ad$pt2 pre9enta le,e! Pre9enta le,e sta-ile:te c$ndi;iile <uridice6 ec$n$mice :i $r,ani9at$rice ,enerale de +n d$meniul utili92rii resursel$r materiale secundare =+n c$ntin ca sc$p asi,urarea .$l$sirii ra;i$nale a resursel$r naturale! Artic$lul /! N$;iuni principale >n sensul pre9entei le,i se de.inesc urm2t$arele n$;iuni principa de:euri de pr$duc;ie 4 resturi de materie prim26 materiale6 se .$rmate la .a-ricarea pr$duc;iei sau la e?ecutarea lucr2ri inte,ral sau par;ial val$area de +ntre-uin;are ini;ial28 de:euri de c$nsum 4 artic$le :i materiale care :i4au pierdut u9urii .i9ice sau m$rale8 resurse secundare 4 de:euri de pr$duc;ie :i de c$nsum care6 c$n. te@n$l$,ice6 p$t .i utili9ate +n pre9ent sau +n viit$r +n ec$n$m prim2 primar2 sau +n calitate de resurse ener,etice8 materie prim2 secundar2 4 resurse secundare ce se caracteri9e ,rad +nalt de pre,2tire te@n$l$,ic26 s.er2 sta-il2 de utili9are :i pentru care e?ist26 de re,ul26 c$ndi;ii te@nic anumitel$r pr$duse! Artic$lul &! u-iectele :i $-iectul le,ii =/7 u- inciden;a pre9entei le,i cad a,en;ii ec$n$mici6 indi.er .$rma $r,ani9at$ric$4<uridic2 :i ,enul de activitate6 precum :i acest$ra! =&7 O-iectul pre9entei le,i +l c$nstituie rela;iile ce ap cu c$lectarea6 ac@i9i;i$narea6 prelucrarea6 dep$9itarea6 transp$rtarea6 utili9are pr$duc;ie :i de c$nsum6 precum :i cu implementarea ela-$r2ril$r :tiin;i.ic de pr$iectare a.erente utili92rii resursel$r secundare! Artic$lul )! Atri-u;iile ministerel$r6 departamentel$r :i ale $r, administra;iei pu-lice l$cale =/7 Ministerele :i departamentele% a7 $r,ani9ea92 :i c$$rd$nea92 activitatea de utili9are a resurse secundare ce se .$rmea92 la unit2;ile din su-$rdine :i a ac@i9i;i$nate +n sc$pul asi,ur2rii cu materie prim2 a pr$cesului -7 dau pu-licit2;ii e.ectele ec$n$mice6 ec$l$,ice :i s$ciale c7 asi,ur2 aplicarea la unit2;ile din su-$rdine a e?perien;ei avansa resursel$r secundare! =&7 Or,anele administra;iei pu-lice l$cale%

description

.

Transcript of Legea 787

REPUBLICA MOLDOVA PARLAMENTULLEGE cu privire la resursele materiale secundare*nr. 787 adoptat: 26.03.96 n vigoare: publicat n: Monitorul Oficial nr 149 din: 18.07.2003 articolul: 596 cod de clasificare: Limba rus *Republicat n temeiul Hotrrii Parlamentului nr. 1546-XIII din 25.02.98 - Monitorul Oficial, 1998, nr. 26-27, art. 176. Modificat prin Legile: 1) nr. 1057-XIII din 20.12.96 - Monitorul Oficial, 1996, nr. 10-11, art. 127; 2) nr. 1361-XIV din 03.11.2000 - Monitorul Oficial, 2000, nr. 154-156, art. 1158; 3) nr. 779-XV din 27.12.01 - Monitorul Oficial, 2002, nr. 17-19, art. 60; 4) nr. 1179-XV din 28.06.02 - Monitorul Oficial, 2002, nr. 117-119, art. 948. Parlamentul adopt prezenta lege.Prezenta legestabiletecondiiilejuridice,economice i organizatoricegenerale de activitate n domeniul utilizrii resurselor materialesecundare (n continuare - resurse secundare) i are cascop asigurarea folosirii raionale a resurselor naturale.Articolul 1. Noiuni principalen sensul prezentei legi se definesc urmtoarele noiuni principale:deeuri de producie - resturidematerieprim, materiale, semifabricate, formatelafabricareaproducieisaulaexecutarea lucrrilor, carei-aupierdut integralsauparialvaloareade ntrebuinare iniial;deeuri de consum - articoleimaterialecarei-aupierdut valoarea de ntrebuinare n urma uzurii fizice sau morale;resurse secundare- deeuri de producie i de consum care, conform elaborrilortiinificesau tehnologice, pot fi utilizate nprezent sau n viitor n economia naional n calitate de materie prim primar sau n calitate de resurse energetice;materie primsecundar- resurse secundare cesecaracterizeaz printr-un gradnaltdepregtiretehnologic,sferstabilde utilizareipentrucareexist,deregul, condiii tehnice i standarde de fabricare din ele a anumitelor produse.Articolul 2. Subiectele i obiectul legii(1) Sub incidenaprezentei legi cad agenii economici,indiferent detipuldeproprietate, forma organizatorico-juridicigenul de activitate, precum i filialele i reprezentanele acestora.(2) Obiectulprezenteilegil constituie relaiileceaparn legtur cucolectarea,achiziionarea,prelucrarea, depozitarea, transportarea,utilizarea deeurilor de producie i de consum,precum i cuimplementareaelaborrilortiinifice,tehnologicei deproiectare aferente utilizrii resurselor secundare.Articolul 3. Atribuiile ministerelor, departamentelor i ale organelor administraiei publice locale(1) Ministerele i departamentele:a) organizeazi coordoneaz activitatea de utilizare a resurselor secundareceseformeazlaunitiledinsubordineiacelor achiziionatenscopulasigurrii cu materie prim aprocesuluide producie;b) dau publicitiiefecteleeconomice, ecologice isocialeale utilizrii resurselor secundare;c) asigur aplicarea launitiledinsubordineaexperienei avansate n domeniul utilizrii resurselor secundare.(2) Organele administraiei publice locale:a) asigur dezvoltarea unei reele de puncte de achiziionare a materiei prime secundare,precum i creareacondiiilorpentru antrenarea populaiei n activitateadecolectareipredarea deeurilor de consum; b) creeaz ntreprinderi de prelucrare a deeurilor de producie i de consum cu diferitetipuri de proprietate i forme organizatorico-juridice.Articolul 4. Controlul asupra utilizrii resurselor secundare(1) Controluldestatasupra utilizrii resurselorsecundare l exercit Guvernul.(2) Controlulde stat asupra respectrii legislaiei cu privire la protecia mediului nconjurtor de ctre persoanele fizice ijuridice careutilizeaz resurse secundare l exercit DepartamentulProteciei Mediului nconjurtor i organizaiile din subordinea acestuia.(3) Ministerelei departamentele exercit controluldepartamental asupra utilizrii resurselor secundare la unitile din subordine.(4) Organele administraiei publice locale exercit controlul asupra utilizrii resurselorsecundarelaunitileaflatenrazalor teritorial.Articolul 5. Obligaiile agenilor economici(1) Agenii economici snt obligai:a) s creezeunitideproducie cutehnologiinepoluante,cu puine deeuri sau fr deeuri;b) s inventariezesaus ntocmeasc n timp util fia tehnica deeurilorde producie i de consum formate i s prezinteinformaia respectiv organelor statistice;c) s valorifice lamaximumdeeurileproveninddinproducia proprie,iar n cazul n care acest lucru este imposibil, s lepredea unitilor de achiziionare sau de prelucrare.(2) Colectarea,pstrarea, prelucrarea resturilor i deeurilorde metaleferoase i neferoase, de baterii de acumulatoare uzate, inclusiv nstare prelucrat, de ctre ageni economici din Republica Moldova se efectueaz pe baz de licen, eliberat n conformitate cu legislaia.Articolul 6. Evidena formrii i utilizrii resurselor secundare(1) Agenii economici,indiferent de tipul de proprietate iforma organizatorico-juridic,inevidena contabil iprezintrapoarte statisticeprivindformarea, utilizarea i cantitateadisponibilde deeuriprovenind din producia proprie i de deeuri de consum, precum iprivindutilizareaicantitateadisponibildematerieprimprocurat din exterior.(2) Pentru inerea evidenei i ntocmirea rapoartelor statistice privind resurselesecundare se utilizeaz formulare aprobate nmodul stabilit.(3) Prin dispoziia Guvernului se potelaborasituaii generalizatoare privind resursele secundare, care s reflecte cantitatea icalitateadeeurilor de producie i de consum formate launiti, volumul utilizrii i livrrii acestor deeuri.Articolul 7. Politica preurilor(1) Preurilela materia prim secundarseexclud dinsfera reglementriicentralizate.Excepie constituie cazurilespecialen carepreurilesnt reglementate de Guvern, lundu-senconsiderare importanaeconomic, ecologic i social a utilizrii materieiprime secundare.(2) Preuriletrebuie s stimuleze utilizarea prioritar a materiei prime secundare n raport cu tipurile similare de materie prim primar.Articolul 8. Activitatea economic extern(1) Activitateaeconomic extern n domeniul utilizrii resurselor secundaretrebuiesfieorientat spreatragereanrepublica investiiilorpentruprocurarea tehnologiilor iutilajelormoderne, patentelor i licenelor de perspectiv.(2) Principalele forme de colaborare internaional snt:a) elaborarea i implementarea n comun a unor tipuri noi de utilaje i tehnologii de prelucrare a materiei prime secundare;b) stabilirearelaiiloreconomice directedintrentreprinderi, organizaii de cercetritiinificeideproiectri, crearea ntreprinderilor mixte.(3) Resurselesecundareseexportisereexport,nstare prelucrat, de ctreageniieconomiciautorizaidestat, n conformitate cu legislaia Republicii Moldova i acordurile interstatale la care aceasta este parte.(4) Se autorizeazexportul de resturi i deeuri de metale feroase ineferoase, achiziionate n exclusivitate de la ageni economici, la careacestea se formeaz n procesul de producie sau n urmaclasrii instalaiilori utilajelor uzate moral i fizic, precum i de baterii de acumulatoare uzate, achiziionate de la persoane fizice.(5) Exportulde resturi i deeuri de metale feroase ineferoase, precumidebateriide acumulatoare uzate, seefectueaznbaza licenei,ncontullivrrii n republic a materieiprimeprimare, laminatelorsaucontra valut liber convertibil, cucondiia plii anticipate. Licenele se elibereaz agenilor economici persoane juridicepebazde concurs; condiiile concursului sestabilesc de Guvern.(6) Comercializarearesturilori deeurilor de metale feroasei neferoase, debateriideacumulatoareuzate,inclusivn stare prelucrat, ctre ageni economici care se afl pe teritoriul Republicii Moldovaicarenuaurelaii fiscale cusistemuleibugetar, se efectueazpebazde licen,eliberatprinconcurs, conform regulamentului aprobat de Guvern.(7) Se interziceintroducerean republic a resurselorsecundare carenprocesultransportrii, pstrrii sau prelucrriipotaduce prejudicii mediului nconjurtor.Articolul 81. Condiii complementare prevzute n licena pentru exportul de resturii deeuri de metale feroase i neferoase Pe lng condiiile specificatenLegeaprivindacordareade licenepentruunele genuri de activitate, licena pentru exportulde resturi ideeuri de metale feroase i neferoase trebuiesprevad prezentarea de ctre agenii economici a urmtoarelor acte:a) actul de provenien a deeurilor i de clasare a instalaiilor i utilajelor, n dou exemplare;b) contractul cu partenerul strin;c) avizele MinisteruluiAfacerilor Interne i Camerei de Comeri Industrie, ce confirm existena resturilor i deeurilor i respectarea regulilor de colectare a acestora;d) caracteristica tehnic a resturilor i deeurilor.Articolul 9. Cerine impuse proiectrii, construciei i reconstruciei ntreprinderilor(1) La proiectarea,construciai reconstruciantreprinderilor din toate ramurile economiei naionale trebuie s fie asigurat:a) aplicareatehnologiilornepoluante, cu puine deeuriifr deeuri;b) crearea capacitilor pentru prelucrarea deeurilor provenind din producia proprie.(2) n cazurile n care nu snt respectate aceste cerine i lipsesc avizele pozitive ale expertizei tehnice i celei ecologice, banca nu va accepta finanarea construciei sau reconstruciei ntreprinderii.Articolul 10. Protecia mediului nconjurtor(1) Proteciamediuluinconjurtor este obligatoriepentrutoi agenii economici la care se formeaz deeuri de producie i de consum, precumipentrucei ce seocupcucolectarea,achiziionarea, pstrarea, transportarea i prelucrarea acestora.(2) Sarcinile privind protecia mediului nconjurtor se realizeaz prin aplicareapreponderenta tehnologiilornepoluante, cu puine deeuri i fr deeuri, perfecionarea prelucrrii resurselor materiale primare, precum i prin utilizarea resurselor secundare.(3) n scopul realizriisarcinilorprivindproteciamediului nconjurtor,organeleadministraieipublicelocale,ncomuncu agenii economicidinrazalorteritorial,antrennd populaia, organizeazintegrarea n circuitul economic a deeurilor deproducie i de consum.Articolul 11. Rspunderi(1) nclcarea prevederilor prezenteilegiatrage rspunderea juridic conform legislaiei n vigoare.(2) Temeiurile pentru tragere la rspundere snt:a) fabricareaproduselor pentru care lipsesc elaborrile tehnice i tehnologicemenitesasigureprelucrareaacestora dup pierderea valorii de ntrebuinare;b) descompletarea sau deteriorareautilajuluiindustrial,a mijloacelor de transport, de telecomunicaii i de semnalizare n scopul colectriii predrii resturilor de metale feroase i neferoase ide aliaje ale acestora;c) nclcarea regulilor de colectare,achiziionare, prelucrare, depozitare,transportare,utilizarea deeurilor de producieide consum;d) stocarea deeurilorde producie i de consum n locuri care nu au fost destinate special;e) neexecutarea dispoziiilor organelor care exercit controlul asupra utilizrii resurselor secundare;f) falsificareasauneprezentarea rapoartelorstatisticeprivind formarea,utilizarea i cantitatea disponibil de deeuri deproducie i de consum;g) utilizarea nereglementata celor maiimportantetipuride materie prim secundar prevzute n anex.Articolul 111. Restricii la colectarea i achiziionarea resturilor i deeurilor demetale feroase i neferoaseSe interzicecolectareai achiziionarea de la persoane fizicea resturilorideeurilor de metale feroase i neferoase, cuexcepia bateriilor de acumulatoare uzate.Articolul 12. Dispoziii finale(1) Prezenta lege intr n vigoare la data publicrii.(2) Guvernul, n termen de 3 luni:va elabora:a) Regulamentulcuprivire la modul de achiziionare (predare)i comercializare a resturilor i deeurilor de metale feroase i neferoase;b) Regulamentul cu privire la colectarea, achiziionarea i livrarea materiei prime secundare;va prezenta Parlamentuluiproiectulde lege pentru modificareai completareaCoduluicu privire la contraveniile administrative,care deriv din prevederile prezentei legi.PREEDINTELEPARLAMENTULUI Petru LUCINSCHIChiinu, 26 martie 1996.Nr. 787-XIII.Anexla Legea cu privire la resursele materiale secundareAMENZIpentru utilizarea nereglementat a celor mai importante tipuri de materie prim secundar

Nr.crt.Denumirea materiei prime secundare Unitatea demsurAmenda n salarii minime pentru o unitate de msur

1Resturi i deeuri de metale feroaset50

2Resturi i deeuri de metale neferoaset250

3Maculaturt50

4Cauciucuri uzate t20

5Deeuri de polimeri i mase plasticet70

6Cioburi de sticlt40

7Deeuri textilet30

8Deeuri de materiale de construciet10

9Deeuri de la prelucrarea lemnuluim315