Legea 265-2008 gestionarea siguranţei circulaţiei.doc

8/16/2019 Legea 265-2008 gestionarea siguranţei circulaţiei.doc

1/17

Legea privind gestionarea siguranţei circulaţieipe infrastructura rutieră nr. 265/2008

În vigoare de la 18.02.2009

CAPI!L"L I

#ispo$iţii generaleArt. %.&%' Prezenta lege stabileşte cadrul instituţional şi modul de gestionare asiguranţei circulaţiei pe reţeaua rutieră.&2' Prezenta lege se aplică drumurilor noi şi drumurilor existente după cumurmează!a' drumurilor noi şi celor aparţin"nd reţelei rutiere transeuropene ast#el cumeste de$nită la pct. 2 din anexa % la &ecizia nr. 1.'92(9'()* a Parlamentului*uropean şi a )onsiliului din 2+ iulie 199' privind orientările comunitare pentrudezvoltarea reţelei transeuropene de transport ,ncep"nd din 19 decembrie2010-

(' drumurilor de interes naţional ,ncep"nd cu data de 1 ianuarie 201+-c' drumurilor udeţene drumurilor comunale amenaate şi străzilor urbaneamenaate ,ncep"nd cu data de 1 ianuarie 201/.&)' Prezenta lege nu se aplică tunelurilor rutiere reglementate de &irectiva200(/()* a Parlamentului *uropean şi a )onsiliului din 29 aprilie 200 privindcerinţele minime de siguranţă pentru tunelurile din eţeaua rutierătranseuropeană.&*' %nvestitorii şi administratorii oricăror drumuri publice prevăzute la alin. 23pot aplica prevederile prezentei legi la cererea lor şi anterior datei de la caresunt obligaţi con#orm alin. 23.

&5' eţeaua rutieră care #ace obiectul prezentei legi cuprinde!a' autostrăzi-(' drumuri expres-c' drumuri naţionale-d' drumuri udeţene-e' drumuri comunale amenaate-f' străzi amenaate.Art. 2.&%' 4copul prezentei legi constă ,n asigurarea şi creşterea gradului de siguranţăa circulaţiei pe drumurile publice prevenirea pierderii de vieţi şi a vătămăriiintegrităţii corporale a persoanelor precum şi evitarea producerii pagubelor

materiale ca urmare a accidentelor de circulaţie.&2' 5plicarea prezentei legi se realizează cu respectarea următoarelor cerinţe!a' asigurarea independenţei auditorului(inspectorului de siguranţă rutieră #aţăde investitor proiectant executant administratorul drumului sau bene$ciardupă caz-(' păstrarea de către auditorul de siguranţă rutieră a con$denţialităţii cu privirela datele şi in#ormaţiile la care a avut acces ,n cursul realizării auditului-c' auditorul de siguranţă rutieră nu trebuie să $e implicat sub nicio #ormă ,nniciuna dintre #azele de realizare şi de execuţie a proiectului de in#rastructurărutieră supus auditării.Art. ).În ,nţelesul prezentei legi termenii şi expresiile de mai os au următoarelesemni$caţii!a' auditul de siguranţă rutieră 6 veri$carea detaliată te7nică şi sistematicăindependentă din punctul de vedere al siguranţei a caracteristicilor de


2/17

proiectare proprii unui proiect de in#rastructură rutieră ,n toate etapele de laplani$care p"nă la ,nceputul exploatării-(' auditorul de siguranţă rutieră 6 persoana $zică atestată potrivit prezentei legisă e#ectueze evaluarea de impact asupra siguranţei rutiere sau auditul desiguranţă rutieră-c' drumul public 6 drumul desc7is circulaţiei publice ale cărui elementeconstructive sunt cele de$nite de rdonanţa uvernului nr. +(199: privindregimul drumurilor republicată cu modi$cările şi completările ulterioare-d' drumul amenaat(strada amenaată 6 drumul public al cărui carosabil esteacoperit cu as#alt beton de ciment sau macadam-e' clasi$carea tronsoanelor cu o concentraţie mare de accidente 6 metoda deidenti$care analizare şi clasi$care a tronsoanelor in#rastructurii rutiere care au#ost ,n exploatare mai mult de + ani pe care s6a ,nregistrat un număr mare deaccidente soldate cu persoane decedate proporţional cu ;uxul de tra$c-f' clasi$carea siguranţei reţelei rutiere 6 metoda pentru identi$carea analizareaşi clasi$carea secţiunilor reţelei rutiere existente ,n #uncţie de potenţialul de

,mbunătăţire a siguranţei şi de reducere a costurilor legate de accidente-g' evaluarea de impact asupra siguranţei rutiere 6 o analiză comparativă

strategică a impactului asupra gradului de siguranţă a reţelei rutiere ,n cazulunui proiect al unei noi căi rutiere sau ,n cazul unui proiect privind modi$cărisubstanţiale constructive ale reţelei existente-+' inspectorul de siguranţă rutieră 6 persoana $zică atestată potrivit prezenteilegi să e#ectueze inspecţia de siguranţă rutieră-i' inspecţia de siguranţă rutieră 6 veri$carea periodică a reţelei rutiere a;ate ,nexploatare din punctul de vedere al siguranţei circulaţiei cu identi$careaeventualelor dis#uncţionalităţi sau de$cienţe de proiectare construcţie operareşi(sau de ,ntreţinere a drumului care pot conduce la producerea de accidenterutiere-

,' reţeaua rutieră transeuropeană 6 reţeaua rutieră de$nită la pct. 2 din anexa %

la &ecizia nr. 1.'92(9'()*--' liniile directoare 6 măsurile adoptate de


3/17

condiţiile prevăzute de lege ,n unul dintre domeniile construcţiei şi proiectăriidrumurilor şi podurilor construcţiilor civile ingineriei transporturilor rutiere sauautove7iculelor rutiere-c' are o experienţă pro#esională de cel puţin / ani ,n unul sau mai multe dintredomeniile prevăzute la lit. b3-d' a #recventat cursurile pentru #ormarea inspectorilor de siguranţă rutieră şi apromovat examenul de atestare a calităţii de inspector de siguranţă rutieră-e' este aptă din punct de vedere medical pentru exercitarea acestei activităţi-f' nu i s6a interzis exercitarea pro#esiei ,n domeniul specialităţii sale prin7otăr"re udecătorească rămasă de$nitivă-g' are permis de conducere valabil care să ateste o vec7ime de minimum + ani

,n categoria > sau ,n altă categorie superioară acesteia.&2' Poate e#ectua audit de siguranţă rutieră şi(sau evaluare de impact asuprasiguranţei rutiere orice persoană $zică ce ,ndeplineşte cumulativ următoarelecondiţii!a' nu are cazier udiciar-(' are studii universitare de licenţă dovedite cu diplomă recunoscută ,ncondiţiile stabilite de lege ,n unul dintre domeniile construcţiei şi proiectării

drumurilor şi podurilor sau ,n unul dintre domeniile construcţiilor civile inginerieitransporturilor rutiere sau autove7iculelor completate cu cursuripostuniversitare sau de masterat ,n domeniul construcţiei drumurilor şi podurilorsau ingineriei circulaţiei rutiere-c' are o experienţă pro#esională de cel puţin / ani dovedită ,n unul sau maimulte dintre domeniile prevăzute la lit. b3-d' a #recventat cursurile pentru #ormarea auditorilor de siguranţă rutieră şi apromovat examenul de atestare a calităţii de auditor de siguranţă rutieră ,ncondiţiile prevăzute de prezenta lege-e' este aptă din punct de vedere medical pentru exercitarea acestei activităţi-f' nu i s6a interzis exercitarea pro#esiei ,n domeniul specialităţii sale prin

7otăr"re udecătorească rămasă de$nitivă-g' are permis de conducere valabil care să ateste o vec7ime de minimum + ani

,n categoria > sau ,n altă categorie superioară acesteia.&)' Poate e#ectua audit de evaluare de impact asupra siguranţei rutiereprevăzute la alin. 23 orice inspector de siguranţă rutieră care ,ndeplineştecumulativ următoarele condiţii!a' a e#ectuat inspecţiile de siguranţă rutieră prevăzute la art. + lit. i3 pentru celpuţin 2.000 de ?ilometri de drumuri-(' a #recventat cursurile pentru #ormarea auditorilor de siguranţă rutieră şi apromovat examenul de atestare a calităţii de auditor de siguranţă rutieră ,n

condiţiile prevăzute de prezenta lege.Art. 5. &%' Pro#esia de auditor de siguranţă rutieră(de evaluare de impact asuprasiguranţei rutiere sau pro#esia de inspector de siguranţă rutieră poate $exercitată ,n regim de liberă practică ,n cazul ,n care acesta este persoană $zicăautorizată ,nregistrată la o$ciul registrului comerţului pentru activitatearespectivă.&2' În vederea exercitării pro#esiei auditorul poate angaa specialişti pe bază decontract de muncă sau contract de prestări de servicii ,n condiţiile legii.Art. 6.&%' @ormarea instruirea şi per#ecţionarea pro#esională a auditorilor(inspectorilor

de siguranţă rutieră se asigură prin organizarea cursurilor respective de către5utoritatea utieră om"nă 6 5...&2' )ursurile de #ormare instruire sau per#ecţionare pro#esională se realizeazăpentru o perioadă de minimum + luni ,n colaborare cu instituţii de ,nvăţăm"nt


4/17

superior acreditate şi(sau cu #urnizorii de #ormare pro#esională autorizaţi potrivitlegislaţiei privind #ormarea pro#esională a adulţilor ,n baza programelor6cadrude #ormare instruire şi per#ecţionare pro#esională.&)' Programele6cadru de #ormare instruire şi per#ecţionare pro#esionalăprevăzute la alin. 23 se aprobă prin ordin al ministrului transporturilor şiin#rastructurii la propunerea 5utorităţii utiere om"ne 6 5... p"nă la data de19 decembrie 2011A3.

BBBBBBBBBBB ' 5 se vedea rdinul ministrului transporturilor şi in#rastructurii nr. 80(2011 pentru aprobareaprogramelor6cadru de #ormare instruire şi per#ecţionare pro#esională a auditorilor de siguranţărutieră a tari#elor pentru e#ectuarea evaluării de impact a auditului de siguranţă rutieră şi ainspecţiei de siguranţă a onorariilor cuvenite auditorilor de siguranţă rutieră precum şi acontractelor6cadru care se ,nc7eie de către 5utoritatea utieră om"nă 6 5... cu investitorii cuadministratorii şi cu auditorii de siguranţă rutieră publicat ,n


5/17

#ace venit la 5utoritatea utieră om"nă 6 5...&*' )omisia comunică conducerii 5utorităţii utiere om"ne 6 5... numele şidatele de identi$care ale persoanelor care au obţinut atestatul deauditor(inspector de siguranţă rutieră ,n vederea ,nscrierii acestora ,n egistrulauditorilor(inspectorilor de siguranţă rutieră denumit ,n continuare egistru.Cista auditorilor actualizată va $ #ăcută publică pe pagina de internet a5utorităţii utiere om"ne 6 5...&5' Pentru cetăţeanul unui stat membru al Dniunii *uropene sau al unui stataparţin"nd 4paţiului *conomic *uropean care a dob"ndit calitatea de auditor desiguranţă rutieră ,n unul dintre aceste state )omisia va recunoaşte automatdocumentul emis de autoritatea competentă din statul de origine ,n baza căruiacetăţeanul exercită legal pro#esia. &acă cetăţeanul doreşte să ,şi des#ăşoareactivitatea de audit de siguranţă rutieră ,n om"nia se ,nscrie ,ntr6o secţiunespecială a egistrului prevăzut la alin. 3 cu condiţia prezentării documentelorcare atestă dob"ndirea calităţii de auditor de siguranţă rutieră.&6' &ecizia )omisiei de a nu aproba ,nscrierea ,n egistrul prevăzut la alin. 3se noti$că persoanelor prevăzute la alin. 3 sau /3 după caz.&3' )ontestaţiile persoanelor prevăzute la alin. '3 se pot adresa


6/17

(' proiectele detaliate-c' anterior recepţionării drumului public-d' imediat după darea ,n exploatare a drumului public ,n tra$c.&*' %nspecţia de siguranţă rutieră se realizează obligatoriu pentru $ecare drumpublic al reţelei rutiere din 2 ,n 2 ani alternativ ,n perioadele iarnă şi vară seconcretizează ,ntr6un raport de inspecţie de siguranţă rutieră şi cuprindeveri$carea periodică a gradului de deteriorare a elementelor care in;uenţeazăsiguranţa rutieră menţinerea caracteristicilor iniţiale privind semnalizarea şidupă caz analiza posibilelor e#ecte ale lucrărilor rutiere asupra siguranţeitra$cului.&5' *valuarea de impact asupra siguranţei rutiere sau auditul de siguranţărutieră se realizează de un auditor sau de o ec7ipă de auditori după caz ,n#uncţie de complexitatea lucrării.&6' În cazul unui accident de circulaţie soldat cu persoane decedate ,nregistratpe un drum public organele de poliţie care anc7etează cazul noti$că aceastaadministratorului drumului care va solicita imediat 5utorităţii utiere om"ne 65... obligatoriu executarea unei inspecţii de siguranţă rutieră suplimentarecare să identi$ce elementele prevăzute ,n anexa nr. ce au #avorizat

producerea accidentului respectiv şi să #acă recomandările necesare.&3' În raportul de inspecţie suplimentară ,ntocmit un punct distinct va constituianaliza recomandărilor din rapoartele de inspecţie periodice anterioare care nuau #ost rezolvate p"nă la data accidentului şi care au constituit cauzaaccidentului.&8' copie a raportului de inspecţie de siguranţă rutieră va $ pusă de5utoritatea utieră om"nă 6 5... la dispoziţia organului de cercetare penalăprivind accidentul respectiv.Art. %%. &%' În vederea realizării evaluării de impact asupra siguranţei rutiere a

auditului de siguranţă rutieră sau a inspecţiei de siguranţă rutieră se ,nc7eie uncontract ,ntre 5utoritatea utieră om"nă 6 5... pe de o parte şi investitorsau administrator după caz pe de altă parte pe baza unui contractcadrustabilit prin ordin al ministrului transporturilor şi in#rastructurii.&2' Ca desemnarea auditorilor(inspectorilor de siguranţă rutieră vor $ respectateprevederile art. alin. 13 sau 23 şi ale art. / după caz precum şi următoarelecriterii!a' zonal geogra$c care asigură prioritatea la desemnare auditorilor(inspectorilorde siguranţă rutieră domiciliaţi ,n zona sau cel mai aproape de zona ,n care sea;ă proiectul auditat(sectorul de drum public-(' al desemnării ec7itabile a auditorilor(inspectorilor de siguranţă rutieră

asigur"ndu6se un grad nediscriminatoriu de ,ncărcare a acestora.&)' În cazul ,n care ,ntr6o procedură de desemnare nu există auditori(inspectoride siguranţă rutieră disponibili care să ,ndeplinească criteriile prevăzute la alin.23 5utoritatea utieră om"nă 6 5... poate desemna ,n mod usti$catauditori(inspectori de siguranţă rutieră cu derogare de la unele dintre acestecriterii.&*' 5utoritatea utieră om"nă 6 5... desemnează auditorii(inspectorii desiguranţă rutieră con#orm prevederilor art. / cu respectarea prevederilor alin.23 şi +3 ,n termen de / zile lucrătoare de la data semnării contractuluiprevăzut la alin. 13 şi noti$că ,n acest sens auditorii(inspectorii de siguranţărutieră desemnaţi şi investitorul sau administratorul după caz.&5' 5uditorii(inspectorii de siguranţă rutieră nu pot re#uza desemnarea dec"t dinmotive obiective sau ,n una dintre situaţiile prevăzute la alin. '3 şi :3.&6' 5uditorul(inspectorul de siguranţă rutieră are obligaţia de a aduce lacunoştinţa 5utorităţii utiere om"ne 6 5... orice ,mpreurare de natură a


7/17


8/17

se realizează la cererea investitorului adresată 5utorităţii utiere om"ne 65... iar inspecţia de siguranţă rutieră se realizează la cerereaadministratorului drumului public adresată 5utorităţii utiere om"ne 6 5...&2' aportul de audit de siguranţă rutieră cuprinde capitole c"te unul pentru$ecare stadiu menţionat la art. 10 alin +3 $ecare capitol av"nd anexat dupăcaz c"te un set de recomandări de remediere a eventualelor de$cienţeconstatate.&)' =extul $ecărui capitol ,mpreună cu anexele cu recomandări va $ ,ntocmit ,ndouă exemplare originale ce vor $ depuse de auditorii de siguranţă rutieră lainvestitor şi la 5utoritatea utieră om"nă 6 5... cu respectarea termenelorprevăzute ,n contract.&*' =ermenele de depunere prevăzute la alin. +3 nu pot depăşi '0 de zile de ladata semnării contractului dintre 5utoritatea utieră om"nă 6 5... şi auditorcon#orm prevederilor art. 1: alin. 13.&5' Prevederile alin. 3 sunt valabile şi pentru cazul depunerii rapoartelor deevaluare de impact şi de inspecţie de siguranţă rutieră.Art. %*.&%' ecomandările privind eliminarea riscurilor conţinute ,n raportul de audit de

siguranţă rutieră ,n raportul de evaluare de impact sau ,n raportul de inspecţiede siguranţă rutieră au caracter obligatoriu pentru investitor sau pentruadministratorul drumului după caz.&2' %nvestitorul sau administratorul drumului după caz are obligaţia de a

,ntreprinde demersurile necesare pentru a asigura respectarea recomandărilorconţinute ,n rapoartele respective ,nainte de $nalizarea stadiului supusauditării(inspecţiei după caz sau imediat după răm"nerea de$nitivă aconcluziilor raportului după caz. &)' În termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii raportului deaudit(evaluare de impact(inspecţie sau a unui capitol al raportului de audit desiguranţă rutieră investitorul(administratorul drumului poate contesta motivat

la )omisie ,n tot sau ,n parte recomandările conţinute ,n raportul respectiv.&*' )omisia soluţionează contestaţiile ,n termen de +0 de zile de la depunere şiemite ,n acest sens o decizie.&5' Dn exemplar original al deciziei prevăzute la alin. 3 va $ anexat la raportulrespectiv.&6' &ecizia prevăzută la alin. 3 poate $ contestată la instanţa de contenciosadministrativ competentă de către cei interesaţi. copie a 7otăr"rii instanţeirămasă de$nitivă se anexează la raportul respectiv.&3' 5dministratorul prevăzut la alin. 13 este răspunzător pentru dauneleproduse participanţilor la tra$c care au #ost a#ectaţi de nerezolvarea

recomandărilor rămase de$nitive din raportul de impact de siguranţă rutieră.Art. %5. =ari#ele practicate de 5utoritatea utieră om"nă 6 5... pentru e#ectuareaevaluării de impact a auditului de siguranţă rutieră şi a inspecţiei de siguranţărutieră onorariile cuvenite auditorilor(inspectorilor de siguranţă rutieră pentruactivitatea prestată precum şi tari#ele percepute pentru activităţile prevăzute laart. ' alin. 23 şi /3 şi art. 20 alin. 23 lit. n3 se aprobă prin ordin al ministruluitransporturilor şi in#rastructurii.Art. %6.4umele ,ncasate potrivit prevederilor ordinului emis ,n temeiul art. 1/ constituievenit la bugetul 5utorităţii utiere om"ne 6 5... şi se utilizează pentru plata

onorariilor auditorilor pentru activităţile des#ăşurate plata indemnizaţiilormembrilor )omisiei precum şi pentru $nanţarea activităţilor proprii ale5utorităţii utiere om"ne 6 5... stabilite prin ordinul respectiv.Art. %3.


9/17

&%' aporturile dintre 5utoritatea utieră om"nă 6 5... şi auditorii(inspectoriide siguranţă rutieră se stabilesc prin contract de prestări de servicii semnat deambele părţi care prevede drepturile şi obligaţiile părţilor termenele pentru$nalizarea şi predarea rapoartelor cuantumul onorariilor termenele şi modul deplată a acestora ,n baza unui contractcadru aprobat prin ordin al ministruluitransporturilor şi in#rastructurii.&2' 5nterior e#ectuării unei lucrări auditorul de siguranţă rutieră sau ec7ipa deauditori de siguranţă rutieră poate primi la cerere un avans de +0F dinonorariul estimat.Art. %8.&%' 5utoritatea utieră om"nă 6 5... e#ectuează clasi$carea tronsoanelor dedrum pe categorii de siguranţă rutieră şi clasi$carea siguranţei reţelei pe bazaunor analize periodice a in#ormaţiilor conţinute ,n baza proprie de date pe carele actualizează cel puţin o dată la + ani con#orm prescripţiilor anexei nr. +.&2' %nspecţiile de siguranţă rutieră e#ectuate la tronsoanele rutiere cuconcentraţia cea mai mare de accidente con#orm rezultatelor clasi$cării voravea ,n vedere elementele menţionate la pct. + din anexa nr. +.&)'


10/17

denumite ,n continuare Gorme care se aprobă prin ordin al ministruluitransporturilor şi in#rastructurii-c' stabileşte aspectele de ordin contractual cu investitorii(administratorii şi cuauditorii(inspectorii de siguranţă rutieră stabileşte circuitul documentelor şiin#ormaţiilor ,ntre părţile implicate ,n activităţile ce #ac obiectul prezentei legi-d' asigură organizarea cursurilor de #ormare pro#esională ,n scopul atestăriiauditorilor(inspectorilor de siguranţă rutieră precum şi organizarea cursurilor deinstruire şi per#ecţionare pentru auditorii de siguranţă rutieră atestaţi-e' aplică deciziile )omisiei privitoare la atestarea auditorilor(inspectorilor desiguranţă rutieră şi emiterea atestatelor respective-f' organizează periodic in#ormări şi dezbateri ale auditorilor(inspectorilor desiguranţă rutieră pe teme legate de rezultatele cercetării şi practicii ,n domeniu-g' #undamentează şi elaborează proiecte privind norme standarde şi g7idurite7nice ,n materie ,n concordanţă cu evoluţia reglementărilor la nivel europeanşi internaţional şi ,naintează aceste proiecte spre aprobare prin ordin alministrului transporturilor şi in#rastructurii-+' participă pe plan naţional şi internaţional la activităţi speci$ce domeniuluigestionării siguranţei rutiere-

i' contribuie la elaborarea strategiilor privind gestiunea siguranţei in#rastructuriirutiere- ,' colectează şi ar7ivează toate rapoartele de audit de siguranţă rutieră deevaluare de impact asupra siguranţei rutiere şi de inspecţie de siguranţă rutieră--' propune spre aprobare prin ordin al ministrului transporturilor şi in#rastructuriimetodologia de lucru şi de atestare a auditorilor(inspectorilor de siguranţărutieră metodologia de organizare a cursurilor de #ormare instruire şiper#ecţionare pro#esională a acestora şi programele de #ormare instruire şiper#ecţionare pro#esională ,n domeniul gestionării siguranţei rutiere-l' ţine egistrul cu toate secţiunile acestuia şi operează modi$cările care seimpun-

' realizează documentaţii şi publicaţii de specialitate periodice pentruauditorii(inspectorii de siguranţă rutieră din evidenţă-n' distribuie auditorilor(inspectorilor de siguranţă rutieră documentaţiile şipublicaţiile prevăzute la lit. g3 şi m3 precum şi alte reglementări de interes.&)' 5utoritatea utieră om"nă 6 5... ,ndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prinprezenta lege şi prin alte acte normative privind gestionarea siguranţeicirculaţiei pe reţeaua rutieră.

CAPI!L"L 7

ăspunderi i sancţiuniArt. 2%.&%' 4ancţiunile disciplinare se dispun şi se aplică de către 5utoritatea utierăom"nă 6 5... ,n raport cu gravitatea abaterii şi constau ,n!a' suspendarea calităţii de auditor(inspector de siguranţă rutieră pe o durată de+0 de zile ,n cazul nedepunerii ,n termen a rapoartelor pentru activităţilecontractate de 5utoritatea utieră om"nă 6 5...-(' suspendarea calităţii de auditor(inspector de siguranţă rutieră pe o durată dela o lună la ' luni!9 pentru ,ncetarea ,ndeplinirii uneia dintre condiţiile de obţinere a atestatului deauditor(inspector de siguranţă rutieră prevăzute la art. p"nă la ,ndeplinirea

integrală a condiţiilor respective. &acă după ' luni condiţiile respective nu sunt ,ndeplinite integral suspendarea se prelungeşte corespunzător-9 pentru depăşirea neusti$cată cu cel puţin un an a obligaţiilor prevăzute laart. ' alin. /3-


11/17

c' suspendarea calităţii de auditor(inspector de siguranţă rutieră pe o perioadăde un an pentru ,ncălcarea prevederilor art. 2 alin. 23 şi art. 11 alin. '3 şi :3dacă ,ncălcarea nu este considerată in#racţiune.&2' Procedura de cercetare a abaterilor disciplinare se realizează potrivit legii.Art. 22.&%' &ecizia 5utorităţii utiere om"ne 6 5... de aplicare a uneia dintresancţiunile prevăzute la art. 21 alin. 13 poate $ contestată la )omisie ,n termende 1/ zile de la comunicare.&2' )ontestaţia exercitată potrivit alin. 13 suspendă executarea deciziei atacatep"nă la răm"nerea de$nitivă a deciziei.&)' )omisia este obligată ca ,n termen de maximum +0 de zile să emită odecizie ,n legătură cu contestaţia. &ecizia va $ respectată şi executată ,ntocmaide către 5utoritatea utieră om"nă 6 5...&*' &ecizia )omisiei prevăzută la alin. +3 poate $ atacată la instanţa decontencios administrativ competentă ,n termen de 1/ zile de la comunicare.Prevederile alin. 23 sunt aplicabile şi ,n această situaţie.Art. 2).Drmătoarele #apte constituie contravenţii şi se sancţionează după cum urmează!

a' cu amendă de la /00 lei la 1.000 lei aplicată salariatului 5utorităţii utiereom"ne 6 5... responsabil pentru ,ncălcarea prevederilor art. 11 alin. 2363-(' cu amendă de la 1.000 lei la /.000 lei aplicată auditorului(inspectorului desiguranţă rutieră pentru nerespectarea prevederilor art. 2 alin. 23 lit. b3 şi c3art. 11 alin. '3 şi :3 pentru nerespectarea metodologiei privind realizarearaportului precum şi pentru depunerea raportului la bene$ciar cu depăşireaneusti$cată a termenului contractat de depunere-c' cu amendă de la 1.000 lei la /.000 lei aplicată bene$ciarului raportului deinspecţie de siguranţă rutieră pentru nerespectarea prevederilor art. 1 alin.23-d' cu amendă de la /.000 lei la 10.000 lei aplicată bene$ciarului auditului

pentru nerespectarea prevederilor art. 10 alin. 3 şi '3 precum şi art. 12 alin.13-e' cu amendă de la 10.000 lei la /0.000 lei aplicată bene$ciarului audituluipentru nerespectarea #ără usti$cări a prevederilor art. 1 alin. 23-f' cu amendă de la /0.000 lei la 100.000 lei aplicată bene$ciarului pentrunerespectarea prevederilor art. 1+ alin. 13 privind solicitarea e#ectuăriiraportului de audit de siguranţă rutieră sau a raportului de evaluare de impactdupă caz prevăzute la art. 10 alin. 13Art. 2*. &%' )onstatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la art. 2+ se

#ac după caz de către personalul ,mputernicit ,n acest sens din cadrul


12/17

Art. 25.&%' Persoanele altele dec"t cele prevăzute la art. 8 alin. /3 care p"nă la dataintrării ,n vigoare a prezentei legi au obţinut certi$cate de absolvire a unorcursuri de #ormare a auditorilor de siguranţă rutieră cu o durată de minimum +luni vor $ recunoscute ca auditori de siguranţă rutieră şi vor obţine la cerereatestatul de auditor de siguranţă rutieră prevăzut de prezenta lege.&2' )ererea ,mpreună cu documentele care atestă ,ndeplinirea condiţiilorprevăzute la alin. 13 se depun la secretariatul )omisiei ,n termen de '0 de zilede la data intrării ,n vigoare a ordinului prevăzut la art. : alin. 13.&)' )omisia veri$că ,ndeplinirea condiţiilor prevăzute şi atestă calitatea deauditor de siguranţă rutieră ,n termen de 1/ zile lucrătoare de la data

,nregistrării cererii dispun"nd ,nscrierea ,n egistrul prevăzut de prezenta lege.Art. 26.&%' P"nă la data de 19 octombrie 2011 5utoritatea utieră om"nă 6 5...elaborează şi ,naintează spre aprobare un proiect de ordin al ministruluitransporturilor şi in#rastructurii privind adoptarea liniilor directoare.&2' P"nă la data de 19 decembrie 2011


13/17

şi telecomunicaţiei (PNA!"#, inginer de recepţie şi control aeronave, inginer derecepţie şi mi$loace PNA!", auditor de securitate a aviaţiei civile, profesor delegislaţie rutieră, inspector %!P, lector pentru pregătirea şi perfecţionarea profesională a personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere,auditor de siguranţă rutieră, auditor de evaluare de impact de siguranţă rutieră,inspector de siguranţă rutieră&'Art. 24.În direcţia cooperării internaţionale 5utoritatea utieră om"nă 6 5...participă la lucrări privind sc7imbul celor mai bune practici ,n domeniulgestionării siguranţei rutiere.Art. )0.rganizaţiile neguvernamentale reprezentative care activează ,n domeniulsiguranţei şi gestionării in#rastructurii rutiere pot $ consultate cu privire lac7estiuni legate de aspectele te7nice ale gestionării siguranţei rutiere.Art. )%.5nexele nr. 16 #ac parte integrantă din prezenta lege.Art. )2.Prezenta lege transpune prevederile &irectivei 2008(9'()* a Parlamentului

*uropean şi a )onsiliului din 19 noiembrie 2008 privind gestionarea siguranţeiin#rastructurii rutiere publicată ,n Iurnalul $cial al Dniunii *uropene seria C nr.+19 din 29 noiembrie 2008.Art. )).


14/17

A;


15/17

tronsoanelor cu o concentraţie ridicată a accidentelor ia ,n considerare cel puţinnumărul accidentelor rutiere din anii anteriori soldate cu persoane decedate peunitate de distanţă raportat la ;uxul de tra$c şi ,n cazul intersecţiilor numărulde ast#el de accidente raportat la tipul intersecţiei.2. %denti$carea tronsoanelor de drum cu concentraţie mare de accidente ,nvederea analizei pentru clasi$carea nivelului siguranţei reţelei rutiere%denti$carea tronsoanelor pentru analiză ,n cadrul clasi$cării siguranţei reţeleirutiere ia ,n considerare potenţialul de reducere a costurilor legate de accidente.

=ronsoanele rutiere se clasi$că pe categorii. Pentru $ecare categorie de calerutieră tronsoanele se analizează şi se clasi$că ,n #uncţie de #actori desiguranţă cum ar $ concentraţia de accidente volumul de tra$c şi tipologiaacestuia.Pentru $ecare categorie de cale rutieră clasi$carea siguranţei reţelei rutiere areca rezultat crearea unei liste de priorităţi care cuprinde tronsoanele rutiere undese preconizează că ,mbunătăţirea in#rastructurii va $ deosebit de e$cace.). *lementele de evaluare pentru inspecţia de siguranţă rutieră!a' descrierea tronsonului rutier-(' trimiterea la eventuale rapoarte anterioare re#eritoare la acelaşi tronson

rutier-c' analiza eventualelor rapoarte de accidente-d' numărul de accidente de persoane decedate şi de persoane grav rănite ,nultimii + ani-e' o serie de măsuri corective potenţiale de realizat ,n intervale di#eriteprevăz"nd de exemplu!9 eliminarea sau protearea obstacolelor $xe de la marginea drumului-9 reducerea limitelor de viteză şi intensi$carea controlului vitezei la nivel local-9 ,mbunătăţirea vizibilităţii ,n di#erite condiţii meteorologice şi de luminozitate-9 ,mbunătăţirea stării de siguranţă a ec7ipamentelor de la marginea drumuluicum ar $ sistemele de restricţionare rutieră-

9 ,mbunătăţirea coerenţei vizibilităţii lizibilităţii şi poziţionării marcaelor rutiere,n special aplicarea unor benzi de avertizare sonoră pentru ,ncetinire3 precumşi a semnalizării-9 protecţia ,mpotriva căderilor de pietre a alunecărilor de teren şi a avalanşelor-9 ,mbunătăţirea aderenţei(rugozităţii şoselei-9 reproiectarea sistemelor de restricţionare rutieră-9 asigurarea şi ,mbunătăţirea plat#ormei centrale a drumurilor-9 reconsiderarea posibilităţii de e#ectuare a manevrei de depăşire ,n condiţii desiguranţă-9 ,mbunătăţirea punctelor de oncţiune inclusiv a trecerilor la nivel cu căi

rutiere(calea #erată-9 modi$carea traseului-9 modi$carea lăţimii drumului adăugarea unor benzi de re#ugiu-9 instalarea unui sistem de gestionare şi de control al tra$cului-9 reducerea unui posibil con;ict cu utilizatorii vulnerabili ai drumurilor-9 ,mbunătăţirea drumurilor ,n #uncţie de standardele de proiectare ,n vigoare-9 recondiţionarea sau ,nlocuirea şoselelor-9 utilizarea unor semne de circulaţie inteligente-9 ,mbunătăţirea sistemelor inteligente de transport şi a serviciilor telematicepentru interoperabilitate situaţii de urgenţă şi semnalizare.

Inforaţii referitoare la accidente de circulaţieenţionate 1n rapoartele de accidente soldate cu


16/17

persoane decedate

apoartele de accidente trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente!%. localizarea c"t mai exactă a accidentului-2. imagini şi(sau diagrame cu locul accidentului-). data şi ora accidentului-*. in#ormaţii re#eritoare la drum cum ar $ tipul de zonă tipul de drum tipul de

oncţiune cu precizarea sistemelor de semnalizare numărul căilor rutieremarcaul supra#aţa rutieră sistemele de iluminat şi condiţiile meteorologicelimitarea de viteză obstacolele de la marginea drumului-5. gravitatea accidentului cu precizarea numărului de persoane decedate şivătămate-6. caracteristicile persoanelor implicate ,n accident cum ar $ v"rsta sexulnaţionalitatea nivelul alcoolemiei sau consumul unor substanţe interzise prinrdonanţa de urgentă a uvernului nr. 19/(2002 privind circulaţia pe drumurilepublice republicată cu modi$cările şi completările ulterioare utilizarea sauneutilizarea ec7ipamentelor de siguranţă-3.

date cu privire la autove7iculele implicate ,n accident tip vec7ime ţara ,ncare este ,nmatriculat(,nregistrat ec7ipament de siguranţă după caz dateprivind ultimele inspecţii te7nice periodice ,n con#ormitate cu legislaţiaaplicabilă3-8. date re#eritoare la accidentele de circulaţie cum ar $ tipul accidentului tipulcoliziunii manevrarea $ecărui ve7icul şi manevrele $ecărui conducător auto-4. ori de c"te ori este posibil in#ormaţii privind timpul dintre momentulaccidentului şi constatarea acestuia sau sosirea serviciilor de urgenţă.;!=>eproducem mai os dispoziţiile art. %% din Cegea nr. 12/(2012 privind aprobareardonanţei uvernului nr. '(2010 pentru modi$carea şi completarea Cegii nr.

2'/(2008 privind auditul de siguranţă rutieră care nu sunt ,ncorporate ,n #ormarepublicată a Cegii nr. 2'/(2008 şi care se aplică ,n continuare ca dispoziţiiproprii ale acesteia!H

Art. II.

(1) )n termen de *+ de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, rdinulministrului transporturilor şi infrastructurii nr -./0/+1+ pentru apro2areacomponenţei, a atri2uţiilor şi a 3egulamentului de organizare şi funcţionare acomisiei de atestare, disciplină şi soluţionare a contestaţiilor privind auditul desiguranţă rutieră, precum şi a 4etodologiei de atestare a auditorilor desiguranţă rutieră, pu2licat în 4onitorul cial al 3om5niei, Partea %, nr *66 din17 octom2rie /+1+, şi rdinul ministrului transporturilor şi infrastructurii nr86+0/+11 pentru apro2area programelorcadru de formare, instruire şi perfecţionare profesională a auditorilor de siguranţă rutieră, a tarifelor pentruefectuarea evaluării de impact, a auditului de siguranţă rutieră şi a inspecţiei desiguranţă, a onorariilor cuvenite auditorilor de siguranţă rutieră, precum şi acontractelorcadru care se înc9eie de către Autoritatea 3utieră 3om5nă A33cu investitorii, cu administratorii şi cu auditorii de siguranţă rutieră, pu2licat în4onitorul cial al 3om5niei, Partea %, nr 1/ din /+ iulie /+11, vor modicateşi completate în conformitate cu modicările şi completările aduse ;egii nr/*0/++6 privind gestionarea siguranţei circulaţiei pe infrastructura rutieră, cu

modicările şi completările ulterioare, şi repu2licate(2)


17/17

nr *1 din 6 august /+11, cu modicările şi completările ulterioare, secompletează în mod corespunzător cu ocupaţia de auditor de siguranţă rutieră,auditor de evaluare de impact de siguranţă rutieră şi cea de inspector desiguranţă rutieră'

Legea 265-2008 gestionarea siguranţei circulaţiei.doc

Documents

Transcript of Legea 265-2008 gestionarea siguranţei circulaţiei.doc