PREFECTURA JUDEULUI BOTOANI

LEGE Nr. 123 din 10 iulie 2012

Legea energiei electrice i a gazelor naturale

Text n vigoare ncepnd cu data de 6 iunie 2015

REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM

Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 3 iunie 2015.

Act de baz#B: Legea nr. 123/2012

Acte modificatoare#M1: Rectificarea publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 665 din 21 septembrie 2012#M2: Legea nr. 169/2013**#M3: Legea nr. 255/2013#M4: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 20/2014#M5: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 35/2014#M6: Legea nr. 117/2014#M7: Legea nr. 127/2014#M8: Legea nr. 174/2014#M9: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 86/2014#M10: Legea nr. 122/2015**

Actele normative marcate cu dou asteriscuri (**) se refer la derogri de la Legea nr. 123/2012 sau conin modificri efectuate asupra acestor derogri.

Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise cu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1, #M2 etc.#B Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

TITLUL I

Energia electric

CAPITOLUL I

Dispoziii generale

ART. 1

Domeniul de reglementare

(1) Prezentul titlu stabilete cadrul de reglementare pentru desfurarea activitilor n sectorul energiei electrice i al energiei termice produse n cogenerare, n vederea utilizrii optime a resurselor primare de energie n condiiile de accesibilitate, disponibilitate i suportabilitate i cu respectarea normelor de siguran, calitate i protecie a mediului.

(2) Nu se supun dispoziiilor prezentului titlu:

a) acumulatoarele electrice, grupurile electrogene mobile, instalaiile electrice amplasate pe vehicule de orice fel;

b) sursele staionare de energie electric n curent continuu, dac nu sunt racordate prin invertoare la Sistemul electroenergetic naional, denumit n continuare SEN.

ART. 2

Obiectivele activitilor din domeniul energiei electrice i al energiei termice produse n cogenerare

Activitile din domeniul energiei electrice i al energiei termice produse n cogenerare trebuie s se desfoare pentru realizarea urmtoarelor obiective de baz:

a) asigurarea dezvoltrii durabile a economiei naionale;

b) diversificarea bazei de resurse energetice primare;

c) crearea i asigurarea funcionrii pieelor concureniale de energie electric;

d) asigurarea accesului nediscriminatoriu i reglementat al tuturor participanilor la piaa de energie electric i la reelele electrice de interes public;

e) transparena tarifelor, preurilor i taxelor la energie electric n cadrul unei politici de tarifare, urmrind creterea eficienei energetice pe ciclul de producere, transport, distribuie i utilizare a energiei electrice;

f) constituirea stocurilor de siguran la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum i a energiei termice produse n cogenerare;

g) asigurarea funcionrii interconectate a SEN cu sistemele electroenergetice ale rilor vecine i cu sistemele electroenergetice din Reeaua European a Operatorilor de Transport i Sistem de Energie Electric - ENTSO-E, denumit n continuare ENTSO-E;

h) mbuntirea competitivitii pieei interne de energie electric i participarea activ la formarea att a pieei regionale, ct i a pieei interne de energie a Uniunii Europene i la dezvoltarea schimburilor transfrontaliere;

i) promovarea utilizrii surselor noi i regenerabile de energie;

j) asigurarea proteciei mediului la nivel local i global, n concordan cu reglementrile legale n vigoare;

k) asigurarea msurilor de securitate n vederea prevenirii i combaterii actelor de terorism i sabotaj asupra infrastructurii SEN;

l) asigurarea siguranei n funcionare a SEN;

m) asigurarea siguranei n alimentarea cu energie electric a clienilor finali;

n) promovarea produciei de energie electric realizat n sisteme de cogenerare de nalt eficien, asociat energiei termice livrate pentru acoperirea unui consum economic justificat.

ART. 3 nelesul unor termeni i expresii

n nelesul prezentului titlu, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:

1. acces la reeaua electric de interes public - ansamblul de reguli prin care un ter i exercit dreptul de a se racorda i de a folosi, n condiiile legii, reelele electrice de transport i distribuie;

2. autoritate competent - Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei, denumit n continuare ANRE;

3. acces garantat la reele electrice - ansamblul de reguli i condiii tehnice i comerciale prin care unor categorii de productori aflate sub incidena unei scheme de sprijin adoptate la nivel naional li se garanteaz preluarea n reeaua electric a unor cantiti de energie electric ce au fost contractate pe piaa concurenial sau pe baza unor obligaii de achiziie stabilite n baza prezentei legi;

4. acces prioritar la reele electrice - ansamblul de reguli i condiii tehnice i comerciale prin care unor categorii de productori li se asigur posibilitatea prelurii n orice moment i a vnzrii ntregii cantiti de energie electrice livrat n reea, n funcie de capacitatea racordului la reea i de disponibilitatea unitilor/resurselor eligibile;

5. avarie - evenimentul care se manifest prin abateri periculoase de la parametrii funcionali prevzui de normele tehnice n vigoare;

6. capacitate de interconexiune - o linie de transport de energie electric ce traverseaz sau trece peste grania dintre dou state i care face legtura ntre sistemele de transport naionale ale acelor state;

7. capacitate energetic - instalaiile de producere a energiei electrice i/sau energiei termice n cogenerare, reele electrice i alte echipamente electroenergetice;

8. central electric - ansamblul de instalaii, construcii i echipamente necesare pentru producerea de energie electric; o central electric cuprinde una sau mai multe uniti (grupuri) de producere;

9. central electric de cogenerare (termoficare) - ansamblul de instalaii, construcii i echipamente necesare pentru producerea combinat de energie electric i termic;

10. client - clientul angro sau final de energie electric;

11. client angro - persoana fizic sau juridic ce cumpr energie electric n vederea revnzrii n interiorul sau n exteriorul sistemului n cadrul cruia este stabilit;

12. client eligibil - clientul care este liber s i aleag furnizorul de energie electric de la care cumpr energie electric, n sensul art. 33 din Directiva 2009/72/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piaa intern a energiei electrice i de abrogare a Directivei 2003/54/CE;

13. client final - orice persoan fizic sau juridic ce cumpr energie electric pentru consum propriu; n cuprinsul legii noiunile de "client final" i "consumator" sunt echivalente;

14. client noncasnic - orice persoan fizic sau juridic ce cumpr energie electric ce nu este pentru propriul consum casnic; aceast categorie include i productori de energie electric, operatori de reea i clieni angro;

15. client casnic - clientul care cumpr energie electric pentru propriul consum casnic, excluznd consumul pentru activiti comerciale sau profesionale;

16. client vulnerabil - clientul final aparinnd unei categorii de clieni casnici care, din motive de vrst, sntate sau venituri reduse, se afl n risc de marginalizare social i care, pentru prevenirea acestui risc, beneficiaz de msuri de protecie social, inclusiv de natur financiar. Msurile de protecie social, precum i criteriile de eligibilitate pentru acestea se stabilesc prin acte normative;

17. congestie - situaia n care, la programarea funcionrii sau la funcionarea n timp real, circulaia de puteri ntre dou noduri sau zone de sistem conduce la nerespectarea parametrilor de siguran n funcionarea unui sistem electroenergetic;

18. contract de furnizare a energiei electrice - contractul n baza cruia furnizorul de energie electric furnizeaz clientului su o cantitate de energie electric pe o anumit perioad de timp, dar care nu cuprinde un instrument derivat din domeniul energiei electrice;

19. contract de procesare - contract prin care o cantitate de combustibil aparinnd unui operator economic este procesat ntr-o capacitate energetic de producere aparinnd unui productor, n schimbul unei cantiti de energie electric i cu plata unui tarif de procesare ctre productor; ncheierea unui contract de procesare reprezint o situaie de excepie de la celelalte tipuri de contracte i se realizeaz n condiii de transparen i nediscriminatorii, n baza reglementrilor ANRE;

20. control asupra unui operator economic - orice drepturi, contracte sau orice alte elemente care, fiecare n parte ori luate mpreun i innd seama de circumstanele de fapt sau de drept, confer posibilitatea de a exercita o influen determinant asupra unui operator economic, n special prin:

a) drepturi de proprietate sau de folosin asupra totalitii ori a unei pri din activele unui operator economic;

b) drepturi sau contracte care confer o influen determinant asupra structurii operatorului economic, votului sau deciziilor organelor de conducere ale unui operator economic;

21. culoar de trecere a liniei electrice - suprafaa terestr situat de-a lungul liniei electrice i spaiului aerian de deasupra sa, n care se impun restricii din punctul de vedere al coexistenei liniei cu elementele naturale, obiectele, construciile i instalaiile aferente acesteia; culoarul de trecere include zona de protecie i zona de siguran;

22. distribuie de energie electric - transportul energiei electrice prin reele de distribuie de nalt tensiune, medie tensiune i joas tensiune, cu tensiune de linie nominal de pn la 110 kV inclusiv, n vederea livrrii acesteia ctre clieni, fr a include furnizarea;

23. echilibru ntre producie i consum - acoperirea cererii previzibile de energie electric, fr a fi necesar reducerea consumului;

24. exploatare comercial a unei capaciti energetice - ansamblul activitilor desfurate de un operator economic n sectorul energiei electrice n baza unei licene acordate n condiiile prezentei legi;

25. furnizare de energie electric - activitatea de vnzare de energie electric ctre clieni, precum i alimentarea cu energie electric a locurilor de consum aflate n proprietatea furnizorului;

26. furnizor - persoan fizic i/sau juridic ce desfoar activitatea de furnizare de energie;

27. furnizor de ultim instan - furnizorul desemnat de autoritatea competent pentru a presta serviciul universal de furnizare n condiii specifice reglementate;

28. garanie de origine - documentul electronic emis de autoritatea competent productorilor de energie electric, care are funcia unic de a furniza unui client final dovada c o pondere sau o cantitate de energie dat a fost produs din surse regenerabile ori n cogenerare de nalt eficien;

29. grup de msurare - ansamblul format din contor i transformatoarele de msurare aferente acestuia, precum i toate elementele intermediare care constituie circuitele de msurare a energiei electrice, inclusiv elementele de securizare;

30. informaie sensibil comercial - informaie a crei divulgare ar putea restrnge, mpiedica ori denatura concurena pe piaa de energie electric i/sau ar conduce la producerea de prejudicii participanilor la pia;

31. interconexiune - ansamblul de instalaii i echipamente prin care se realizeaz conectarea sistemelor electroenergetice;

32. instrument financiar derivat din domeniul energiei electrice - unul dintre instrumentele financiare prevzute la art. 2 alin. (1) pct. 11 lit. d), g) i h) din Legea nr. 297/2004 privind piaa de capital, cu modificrile i completrile ulterioare, combinaii ale acestora, precum i alte instrumente calificate astfel prin reglementri ale Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare, denumit n continuare CNVM;

33. linie electric direct - linia electric ce leag o capacitate energetic de producie izolat de un client izolat sau linia electric ce leag un productor i un furnizor de energie electric, n scopul alimentrii directe a sediilor proprii, a filialelor ori a clienilor eligibili ai acestora;

34. management orientat ctre eficiena energetic i satisfacerea cererii - abordarea, global sau integrat, destinat influenrii volumului i programrii consumului de energie electric n scopul scderii consumului de energie primar i a vrfurilor de sarcin prin acordarea de prioritate investiiilor de eficien energetic, contractelor de alimentare cu energie electric ntreruptibile, investiiilor noi pentru creterea capacitii de producere, dac acestea sunt opiunile cele mai eficiente i economice, avnd n vedere impactul pozitiv pe care l are economia consumului de energie asupra mediului, asupra siguranei alimentrii cu energie electric, precum i asupra costurilor de distribuie legate de acestea;

35. management al congestiilor - totalitatea activitilor, programelor i aciunilor ntreprinse de operatorul de transport i de sistem pentru a elimina congestiile ce apar la programarea funcionrii sau la funcionarea n timp real a SEN; n vederea eliminrii congestiilor pe liniile de interconexiune prin alocarea implicit a capacitii, operatorul de transport i sistem coopereaz cu operatorul pieei de energie electric;

#M9 36. minister de resort - Ministerul Energiei, ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri;#B 37. monopol natural n domeniul energiei electrice - situaia de pia n care serviciul de transport i serviciul de distribuie a energiei electrice se asigur, fiecare n parte, de ctre un singur operator economic pentru utilizatorii de pe un teritoriu delimitat;

38. operator al pieei de energie electric - persoana juridic ce asigur organizarea i administrarea pieelor centralizate, cu excepia pieei de echilibrare, n vederea tranzacionrii angro de energie electric pe termen scurt, mediu i lung;

39. operator de distribuie - orice persoan fizic sau juridic ce deine, sub orice titlu, o reea electric de distribuie i care rspunde de exploatarea, de ntreinerea i, dac este necesar, de dezvoltarea reelei de distribuie ntr-o anumit zon i, dup caz, a interconexiunilor acesteia cu alte sisteme, precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a reelei de a satisface un nivel rezonabil al cererii de distribuie de energie electric;

40. operator de transport i de sistem - orice persoan juridic ce deine, sub orice titlu, o reea electric de transport i care rspunde de operarea, asigurarea ntreinerii i, dac este necesar, de dezvoltarea reelei de transport ntr-o anumit zon i, acolo unde este aplicabil, interconectarea acesteia cu alte sisteme electroenergetice, precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a reelei de transport de a acoperi cererile rezonabile pentru transportul energiei electrice;

41. operator economic afiliat - orice alt operator economic care, direct sau indirect, controleaz operatorul economic specificat, este controlat de acesta ori este sub controlul comun, mpreun cu acest operator economic;

42. operator economic din domeniul energiei electrice - orice persoan fizic sau juridic ce desfoar cel puin una dintre urmtoarele activiti: producere, transport, distribuie, furnizare ori cumprare de energie electric i care are atribuii comerciale, tehnice i/sau de ntreinere legate de aceste activiti, dar nu include clienii finali;

43. operator economic integrat pe orizontal - operatorul economic care realizeaz cel puin una dintre urmtoarele activiti: de producere n scopul vnzrii, de transport, de distribuie sau de furnizare a energiei electrice, precum i o alt activitate care nu este n domeniul energiei electrice;

44. operator economic integrat pe vertical - un operator economic sau un grup de operatori economici din domeniul energiei electrice n care aceeai persoan sau aceleai persoane este/sunt ndreptit/ndreptite, direct ori indirect, s exercite controlul, iar acest operator economic sau acest grup de operatori desfoar cel puin una dintre activitile de transport sau de distribuie i cel puin una dintre activitile de producere sau de furnizare de energie electric;

45. ordinea de prioritate economic - ierarhizarea surselor de alimentare cu energie electric dup criterii economice;

46. parte responsabil cu echilibrarea - titular de licen care i asum responsabilitatea financiar pentru dezechilibrele dintre valorile notificate i valorile msurate de energie electric;

47. piaa angro de energie electric - cadrul organizat de tranzacionare a energiei electrice i a serviciilor asociate la care particip productorii de energie electric, operatorul de transport i de sistem, operatorii de distribuie, operatorul pieei de energie electric i clienii angro;

48. piaa de energie electric - cadrul de organizare n care se tranzacioneaz energia electric i serviciile asociate;

49. piaa centralizat de energie electric - cadrul organizat de desfurare a tranzaciilor cu energie electric ntre diveri operatori economici, intermediat de operatorul pieei de energie electric sau de operatorul de transport i sistem, pe baza unor reguli specifice, aprobate de autoritatea competent;

50. piaa cu amnuntul de energie electric - cadrul organizat n care energia electric este cumprat de clienii finali, n vederea satisfacerii consumului propriu de la furnizori sau productori;

51. piaa de echilibrare - piaa centralizat de energie electric, organizat i administrat de operatorul de transport i de sistem, de desfurare a tranzaciilor cu energie electric ntre acesta, pe de o parte, i productorii de energie electric ce exploateaz uniti de producie dispecerizabile, respectiv clieni finali dispecerizabili, pe de alt parte, n vederea asigurrii echilibrului n timp real dintre producie i consum;

52. piaa intrazilnic de energie electric - piaa centralizat de energie electric, organizat i administrat de operatorul pieei de energie electric, care ofer participanilor la pia posibilitatea de a-i mbunti echilibrarea portofoliului pentru o zi de livrare prin tranzacii efectuate n sesiuni desfurate dup ncheierea tranzaciilor pe pia pentru ziua urmtoare i nainte cu un anumit interval de timp de ncepere a livrrii;

53. piaa pentru ziua urmtoare (PZU) - piaa centralizat de energie electric, organizat i administrat de operatorul pieei de energie electric pentru vnzarea i cumprarea energiei electrice n ziua de livrare care urmeaz imediat dup ziua de tranzacionare;

54. piaa centralizat a contractelor bilaterale - cadrul organizat de desfurare, n mod transparent, prin licitaie public, a tranzaciilor cu contracte cu livrare fizic de energie electric, pe baza unor reguli specifice aprobate de autoritatea competent;

55. piaa pentru alocarea capacitilor de interconexiune internaional - piaa centralizat de alocare a capacitilor de interconexiune ale SEN, organizat i administrat de operatorul de transport i sistem pe baza unor reguli specifice, n scopul realizrii tranzaciilor de import/export i tranzit de energie electric;

56. plan de aprare a SEN mpotriva perturbaiilor majore - documentul care conine msuri tehnice i organizatorice, cu rolul de a mpiedica extinderea perturbaiilor n sistem i de a limita consecinele acestora;

57. plan de dezvoltare - documentul de planificare pe termen lung a necesarului de investiii n capaciti de producere, transport i distribuie, n vederea acoperirii cererii de energie electric a sistemului i a asigurrii livrrilor ctre clieni, n condiiile legislaiei aplicabile;

58. procedur de ofertare - procedura prin care cerinele suplimentare de consum, precum i capacitile de producere planificate a fi nlocuite sunt acoperite prin realizarea de capaciti de producere de energie electric noi sau prin retehnologizarea celor existente;

59. productor de energie electric - persoana fizic sau juridic avnd ca specific activitatea de producere a energiei electrice, inclusiv n cogenerare;

60. producere distribuit - centralele de producere a energiei electrice conectate la reeaua de distribuie;

61. reabilitare - ansamblul operaiunilor efectuate asupra unor echipamente i/sau instalaii energetice care, fr modificarea tehnologiei iniiale, restabilesc starea tehnic i de eficien a acestora la un nivel apropiat de cel avut la nceputul duratei de via;

62. retehnologizare - ansamblul operaiunilor de nlocuire a unor tehnologii existente, uzate moral i/sau fizic, cu tehnologii moderne, n scopul creterii eficienei activitii, reducerii consumurilor specifice de energie, reducerii emisiilor poluante etc.;

63. reea electric - ansamblul de linii, inclusiv elementele de susinere i de protecie a acestora, staiile electrice i alte echipamente electroenergetice conectate ntre ele prin care se transmite energie electric de la o capacitate energetic de producere a energiei electrice la un utilizator; reeaua electric poate fi reea de transport sau reea de distribuie;

64. reea electric de distribuie - reeaua electric cu tensiunea de linie nominal pn la 110 kV inclusiv;

65. reea electric de interes public - reeaua electric la care sunt racordai cel puin 2 utilizatori;

66. reea electric de transport - reeaua electric de interes naional i strategic cu tensiunea de linie nominal mai mare de 110 kv;

67. sector al energiei electrice - ansamblul activitilor de producere a energiei electrice, inclusiv de producere a energiei termice i electrice n cogenerare, de transport, de distribuie i de furnizare a energiei electrice, de furnizare a serviciilor de sistem, importul i exportul energiei electrice, schimburile naturale i/sau de avarie cu sistemele electroenergetice ale rilor vecine, precum i instalaiile aferente acestora;

68. serviciu de distribuie - serviciul asigurat de operatorul de distribuie care const n asigurarea transmiterii, n condiii de eficien i siguran, a energiei electrice ntre dou sau mai multe puncte ale reelei de distribuie, cu respectarea standardelor de performan n vigoare;

69. serviciu de sistem - serviciul asigurat de operatorul de transport i de sistem pentru meninerea nivelului de siguran n funcionare a sistemului electroenergetic, precum i a calitii energiei electrice, conform reglementrilor n vigoare;

#M7 69^1. serviciu public - activitatea de interes general n domeniul energiei electrice, autorizat i monitorizat de o autoritate public;#B 70. serviciu tehnologic de sistem - serviciul asigurat, de ctre productori sau clieni finali dispecerizabili, la cererea operatorului de transport i de sistem pentru meninerea nivelului de siguran n funcionare a SEN, precum i a calitii energiei electrice transportate la parametrii prevzui de normele n vigoare;

71. serviciu de transport - serviciul asigurat de operatorul de transport i de sistem care const n asigurarea transmiterii, n condiii de eficien i siguran, a energiei electrice ntre dou sau mai multe puncte ale reelei de transport, cu respectarea standardelor de performan n vigoare;

72. serviciu universal - serviciul de furnizare a energiei electrice garantat clienilor casnici i clienilor noncasnici cu un numr de salariai mai mic de 50 i o cifr de afaceri anual sau o valoare total a activelor din bilanul contabil conform raportrilor fiscal anuale care nu depete 10 milioane de euro, la un nivel de calitate i la preuri rezonabile, transparente, uor comparabile i nediscriminatorii;

73. sigurana alimentrii cu energie electric - asigurarea capacitii tehnice a sistemului energetic naional de a alimenta cu energie electric utilizatorii acestui sistem, cu respectarea legislaiei n vigoare;

74. sigurana n funcionare a reelei - funcionarea continu a reelei de transport i, dup caz, a reelei de distribuie, n circumstane previzibile;

75. sistem electroenergetic - ansamblul instalaiilor electroenergetice interconectate prin care se realizeaz producerea, transportul, conducerea operativ, distribuia, furnizarea i utilizarea energiei electrice;

76. sistem electroenergetic izolat - sistemul local de producere, distribuie, furnizare i utilizare a energiei electrice n condiiile prevzute de lege, care nu este interconectat cu SEN;

77. sistem electroenergetic naional (SEN) - sistemul electroenergetic situat pe teritoriul naional; SEN constituie infrastructura de baz utilizat n comun de participanii la piaa de energie electric;

78. sistem interconectat - sistemele de transport i de distribuie legate ntre ele prin intermediul uneia sau mai multor interconexiuni;

79. standard de performan pentru serviciile de transport/distribuie/furnizare a energiei electrice - reglementarea emis de autoritatea competent pentru stabilirea indicatorilor de performan n asigurarea serviciului de transport/distribuie/furnizare a energiei electrice;

#M7 79^1. trader de energie electric - persoana fizic sau juridic ce cumpr i vinde energie electric exclusiv pe piaa angro de energie electric sau la import/export;#B 80. transport al energiei electrice - transportul de energie electric prin reeaua interconectat de transport de energie electric, n scopul transmiterii energiei electrice ctre clienii finali sau ctre distribuitori, dar fr a include i furnizarea;

81. utilizator de reea electric - orice persoan fizic sau juridic ale crei instalaii sunt racordate la un sistem electroenergetic n scopul livrrii de energie electric n ori din sistemul de transport, respectiv de distribuie a energiei electrice;

82. zon de protecie - zona adiacent capacitii energetice, extins n spaiu, n care se introduc interdicii privind accesul persoanelor i regimul construciilor;

83. zon de siguran - zona adiacent capacitilor energetice, extins n spaiu, n care se instituie restricii i interdicii n scopul asigurrii funcionrii normale i pentru evitarea punerii n pericol a persoanelor, bunurilor i mediului; zona de siguran cuprinde i zona de protecie.

CAPITOLUL II

Strategia i politica energetic, autoriti i competene

ART. 4

Strategia i politica energetic

(1) Strategia energetic naional definete obiectivele sectorului energiei electrice pe termen mediu i lung i modalitile de realizare a acestora, n condiiile asigurrii unei dezvoltri durabile a economiei naionale. Strategia energetic se elaboreaz de ministerul de resort i se aprob de Guvern, cu consultarea organizaiilor neguvernamentale, a partenerilor sociali i a reprezentanilor mediului de afaceri.

(2) Politica energetic, urmrind direciile stabilite prin strategia energetic, este elaborat de ministerul de resort, pe baza Programului de guvernare, pentru un interval de timp mediu i cu considerarea evoluiilor probabile pe termen lung, cu consultarea organizaiilor neguvernamentale, a partenerilor sociali i a reprezentanilor mediului de afaceri, avnd n vedere, n principal:

a) constituirea cadrului instituional corespunztor, prin definirea organismelor i a autoritilor competente pentru realizarea acestei politici;

b) asigurarea securitii n aprovizionarea cu combustibili i energie electric;

c) asigurarea proteciei mediului, reconstrucia ecologic a siturilor afectate de activiti energetice;

d) transparena preurilor i tarifelor la combustibili i energie;

e) creterea eficienei n utilizarea combustibililor i energiei;

f) dezvoltarea surselor regenerabile de energie i cogenerrii de nalt eficien, cu acordarea de prioriti alimentrii cu energie electric pentru aezrile izolate;

g) dezvoltarea cooperrii energetice internaionale, participarea la pieele regionale i piaa european de energie electric.

(3) Sursele de finanare utilizate pentru aplicarea strategiei energetice naionale i a politicii Guvernului n sectorul energetic se asigur din sursele proprii ale operatorilor economici n domeniu, bugetul de stat, bugetele locale, mprumuturi rambursabile i nerambursabile.

(4) Msurile de sprijin de natura ajutorului de stat, propuse pentru asigurarea aplicrii strategiei energetice naionale i a politicii Guvernului n sectorul energiei electrice, precum i cele prevzute de prezenta lege vor fi aprobate i acordate numai n condiiile legii.

ART. 5

Programul energetic

(1) Politica energetic se concretizeaz ntr-un program cuprinznd msuri de stimulare a activitilor de investiii, cercetare-dezvoltare, dezvoltare durabil, valorificare eficient a resurselor energetice, a eficienei energetice i a altor activiti n vederea asigurrii siguranei i securitii n funcionare a SEN, aprobat prin hotrre a Guvernului.

(2) Guvernul, ministerul de resort, celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale i locale iau msuri pentru realizarea obiectivelor nscrise n programul prevzut la alin. (1) i examineaz, anual sau ori de cte ori este necesar, stadiul ndeplinirii prevederilor acestuia.

(3) Prin hotrre a Guvernului, pentru raiuni legate de sigurana alimentrii cu energie electric, se poate acorda acces garantat la reelele electrice pentru energia electric produs n centrale electrice care utilizeaz combustibili din producia intern, dar numai pentru cantiti anuale corespunztoare unei energii primare de maximum 15% din cantitatea total de combustibil echivalent, necesar pentru a produce energia electric aferent consumului brut final al rii.

ART. 6*) Atribuiile ministerului de resort

Ministerul de resort elaboreaz strategia energetic naional i politica energetic i asigur ducerea la ndeplinire a acesteia, n condiiile prevederilor prezentei legi, avnd urmtoarele atribuii principale:

a) stabilete cadrul instituional corespunztor pentru desfurarea, n condiii de eficien i competitivitate, a activitii societilor comerciale din subordinea sau coordonarea ministerului care i deruleaz activitatea n domeniul energiei electrice;

b) elaboreaz programe i planuri de msuri pentru aplicarea politicii Guvernului n sectorul energiei electrice, inclusiv a programelor de eficien energetic i de promovare a surselor regenerabile de energie;

c) elaboreaz proiecte de acte normative pentru sectorul energiei electrice;

d) asigur elaborarea de studii pe baza crora urmeaz a fi stabilite prioritile privind investiiile de interes strategic din sectorul energiei electrice;

e) elaboreaz programul de constituire a stocurilor de siguran la combustibili i urmrete realizarea prevederilor acestuia de ctre operatorii economici;

f) urmrete permanent, prin instituiile i autoritile abilitate n acest sens, performanele i calitatea tehnologiilor i instalaiilor din sistemul energetic i iniiaz msuri n vederea creterii nivelului acestora;

g) are calitatea de autoritate contractant privind concesionarea n sectorul energiei electrice;

h) ia msuri pentru realizarea instalaiilor de producere a energiei electrice care permit utilizarea, n condiiile eficienei economice, a combustibililor inferiori din resurse interne, precum i valorificarea unor cantiti prestabilite de resurse regenerabile i secundare de energie;

i) supravegheaz aplicarea i respectarea msurilor stabilite pentru protecia mediului de ctre participanii la activitile din sectorul energiei electrice aflai n subordinea sau coordonarea ministerului;

j) elaboreaz programe privind diversificarea surselor primare de energie, propunnd Guvernului msuri n acest sens;

k) implementeaz politica energetic a Guvernului, referitoare la continuarea promovrii cogenerrii, ca soluie eficient de acoperire a consumului naional de energie termic i la utilizarea surselor regenerabile de energie;

l) coordoneaz aciunile de cooperare cu instituii similare din alte ri, precum i cu organisme internaionale de profil;

m) asigur monitorizarea respectrii angajamentelor asumate prin Tratatul de aderare la Uniunea European pentru sectorul energetic i coordoneaz transpunerea i implementarea acestor angajamente de ctre instituiile implicate;

n) definete infrastructura critic a SEN;

o) monitorizeaz ndeplinirea msurilor asumate pentru conformitatea instalaiilor din sectorul energetic, care au obinut perioada de tranziie n urma negocierilor cu Uniunea European, la normele prevzute n legislaia de mediu;

p) urmrete i propune, mpreun cu alte instituii i autoriti ale statului competente n domeniu, msuri obligatorii pentru toi operatorii economici din sectorul energiei electrice, indiferent de forma de proprietate, n legtur cu realizarea stocurilor de siguran ale SEN n ceea ce privete combustibilii pentru perioada sezonului rece i volumul de ap din lacurile de acumulare, precum i orice alte msuri privind nivelul de siguran i securitate n funcionare a SEN, n vederea aprobrii prin hotrre a Guvernului; stabilete penaliti pentru nerespectarea prezentelor msuri;

q) promoveaz i faciliteaz, mpreun cu ANRE, cooperarea dintre operatorul pieei de energie electric, operatorii de transport i de sistem i omologii lor la nivel regional, inclusiv n ceea ce privete aspectele transfrontaliere, cu scopul de a crea o pia intern competitiv a energiei electrice. Aceast cooperare acoper zonele geografice definite n conformitate cu art. 12 alin. (3) din Regulamentul (CE) nr. 714/2009 al Parlamentului European i al Consiliului din 13 iulie 2009 privind condiiile de acces la reea pentru schimburile transfrontaliere de energie electric i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.228/2003, precum i alte zone geografice;

r) colaboreaz cu Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, care are responsabilitatea realizrii planului naional de aciune n cazuri de srcie energetic, prin care se definesc situaiile critice i clienii care nu pot fi deconectai n astfel de situaii, precum i modul de recuperare a costurilor asociate, de ctre operatori, pe baza unei proceduri specifice aprobate prin hotrre a Guvernului, la propunerea ANRE;

s) ia msuri pentru realizarea instalaiilor de producere a energiei electrice, care permit utilizarea, n condiiile eficienei economice, a combustibililor inferiori din resurse interne, precum i valorificarea surselor regenerabile de energie;

#M7 ) *** Abrogat#CIN *) 1. Reproducem mai jos prevederile art. V din Legea nr. 117/2014 (#M6).#M6 "ART. V

n vederea asigurrii siguranei n funcionare a sistemului energetic naional i n alimentarea cu energie electric a clienilor finali, conform prevederilor art. 6 din Legea nr. 123/2012, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i exercitrii atribuiilor care i revin Departamentului pentru Energie n calitate de autoritate competent pentru aplicarea Regulamentului (UE) nr. 994/2010 al Parlamentului European i al Consiliului din 20 octombrie 2010 privind msurile de garantare a securitii aprovizionrii cu gaze naturale i de abrogare a Directivei 2004/67/CE a Consiliului, Dispeceratul Energetic Naional i Dispeceratul Naional de Gaze Naturale transmit date i informaii ctre Departamentul pentru Energie, conform reglementrilor n vigoare."#CIN 2. Derogri de la prevederile art. 6 au fost acordate prin:

- art. III alin. (1) din Legea nr. 117/2014 (#M6), cu modificrile ulterioare.

Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 2.3 din nota 2 de la sfritul textului actualizat.#B ART. 7

Autoritatea de reglementare

(1) ANRE este organizat i funcioneaz ca autoritate administrativ autonom, cu personalitate juridic.

(2) Organizarea, funcionarea, competenele i atribuiile ANRE sunt stabilite potrivit legii.

#M7 ART. 7^1 Conformare i relaii

(1) ANRE monitorizeaz punerea n aplicare a normelor referitoare la rolurile i responsabilitile operatorilor de transport i de sistem, ale operatorilor de distribuie, ale furnizorilor, ale clienilor i ale altor participani de pe pia, n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 714/2009.

(2) ANRE soluioneaz plngerile mpotriva operatorului de transport i de sistem i mpotriva operatorilor de distribuie referitoare la obligaiile ce le revin n temeiul prezentei legi, prin emiterea unei decizii n termen de 60 de zile de la data nregistrrii plngerii, cu posibilitate de prelungire cu nc 60 de zile, dac autoritatea are nevoie de date suplimentare. Acest termen extins poate fi prelungit n continuare cu maximum 60 de zile, cu acordul reclamantului. Demararea procesului de soluionare a plngerilor de ctre ANRE nu aduce atingere dreptului petenilor de a se adresa instanelor judectoreti pentru soluionarea acelorai plngeri. Litigiile dintre operatorul de transport i de sistem i proprietarul reelei de transport se supun aceleiai proceduri.

(3) Pentru soluionarea plngerilor prevzute la alin. (2) este permis i procedura privind soluionarea alternativ, conform prevederilor Directivei 2013/11/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 21 mai 2013 privind soluionarea alternativ a litigiilor n materie de consum i de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2006/2004 i a Directivei 2009/22/CE (Directiva privind SAL n Materie de consum).

(4) Relaiile de cooperare i schimb de informaii ntre ANRE i Agenia de Cooperare a Reglementatorilor n Domeniul Energiei, denumit n continuare ACER, i, respectiv, ntre ANRE i celelalte autoriti de reglementare din cadrul Uniunii Europene se realizeaz cu respectarea aceluiai nivel de confidenialitate a informaiilor precum cel impus autoritii emitente.

(5) ANRE are obligaia de punere n aplicare a normelor referitoare la rolurile i responsabilitile operatorilor de transport i de sistem, ale operatorilor de distribuie, ale furnizorilor, ale clienilor i ale altor participani de pe pia, n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 714/2009.

(6) ANRE poate solicita avizul ACER cu privire la conformitatea unei decizii luate de o autoritate de reglementare cu liniile directoare menionate n Directiva 2009/72/CE sau n Regulamentul (CE) nr. 714/2009.

(7) ANRE poate s informeze Comisia European, n cazul n care consider c o decizie relevant pentru comerul transfrontalier, luat de o alt autoritate de reglementare, nu este conform cu liniile directoare emise de Comisia European sau cu prevederile din Regulamentul (CE) nr. 714/2009, n termen de 60 de zile de la data deciziei respective, dac exist suficiente informaii privind o astfel de situaie.

(8) ANRE se conformeaz, n termen de 60 de zile, unei decizii a Comisiei Europene care impune retragerea/revocarea unei decizii a ANRE i informeaz Comisia European n consecin.

(9) n activitatea de monitorizare a pieei de energie electric, ANRE public pe site-ul propriu rapoarte trimestriale privind funcionarea acesteia.#B CAPITOLUL III

Autorizaii, licene i concesiuni

SECIUNEA 1

Autorizaii i licene

ART. 8

Activitile supuse regimului autorizrii

(1) Realizarea de noi capaciti energetice, precum i retehnologizarea celor existente se desfoar pe baz de autorizaii de nfiinare, acordate cu respectarea prevederilor legale n vigoare.

(2) Producerea, transportul, serviciul de sistem, distribuia i furnizarea energiei electrice, precum i activitile de administrare a pieelor centralizate de energie electric se desfoar pe baz de licene acordate n condiiile prezentei legi.

(3) Exercitarea oricrei activiti fr autorizaie sau licen se sancioneaz potrivit prezentei legi.

ART. 9

Regimul autorizrii

(1) Pentru autorizare, solicitantul va nregistra cererea la autoritatea competent.

(2) Solicitantul va ataa, la cerere, actele i documentele care probeaz ndeplinirea de ctre acesta a condiiilor economice, financiare, tehnice i profesionale stabilite pe categorii de capaciti energetice i de activiti n domeniu.

(3) Nu pot fi autorizai solicitanii care au ca acionari deintori ai controlului sau ca administratori persoane care anterior au avut calitatea de acionar deintor al controlului ori administrator n cadrul unor operatori economici titulari de licen care nu i-au achitat obligaiile de plat rezultate din tranzaciile realizate pe piaa de energie electric.

(4) Procedura de acordare, modificare, suspendare i retragere a autorizaiilor i licenelor, termenele i condiiile de acordare, constnd n: criterii, limite de putere, atestri, avize, garanii i altele asemenea, difereniate pe categorii de capaciti i activiti supuse autorizrii, se stabilesc prin regulament aprobat prin ordin al preedintelui ANRE*).

(5) Refuzul acordrii unei autorizaii sau licene, lipsa de rspuns nuntrul termenului i orice alt soluie a autoritii competente, considerate de solicitant ilegale i prejudiciabile, pot fi atacate la Curtea de Apel Bucureti, Secia de contencios administrativ, n condiiile legii.

(6) Pentru capacitile de producere distribuit i/sau pentru micii productori de energie electric, criteriile de autorizare vor avea n vedere dimensiunile limitate ale capacitilor de producere i impactul asupra funcionrii reelelor electrice de distribuie.

(7) La stabilirea condiiilor de acordare a licenelor i autorizaiilor pentru capaciti de producere noi se iau n considerare urmtoarele elemente:

a) sigurana i securitatea sistemelor electrice, a instalaiilor i a echipamentelor asociate;

b) protecia sntii i siguranei publice;

c) protecia mediului;

d) ocuparea terenurilor i alegerea amplasamentelor;

e) utilizarea domeniului public;

f) eficiena energetic;

g) natura surselor primare;

h) caracteristicile specifice solicitantului, cum ar fi: capacitile tehnice, economice i financiare;

i) conformitatea cu msurile adoptate n legtur cu obligaiile de serviciu public i protecia consumatorului;

j) contribuia la crearea de capaciti pentru realizarea obiectivului global european, potrivit cruia energia din surse regenerabile s reprezinte 20% din consumul final brut de energie al Uniunii Europene n 2020, obiectivul naional al Romniei fiind de 24%, conform art. 5 alin. (1) din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;

k) contribuia la crearea de capaciti energetice de producere pentru reducerea emisiilor;

l) valorificarea eficient i raional a resurselor de materie prim energetic n conformitate cu interesul strategic de dezvoltare durabil a Romniei i de funcionare sigur i stabil a SEN n vederea realizrii independenei energetice naionale.

#CIN *) A se vedea Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei nr. 12/2015 privind aprobarea Regulamentului pentru acordarea licenelor i autorizaiilor n sectorul energiei electrice.#B ART. 10 Categoriile de autorizaii i licene

(1) Autoritatea competent emite autorizaii de nfiinare pentru realizarea de noi capaciti energetice de producere a energiei electrice, inclusiv de capaciti de producere a energiei electrice i termice n cogenerare, sau retehnologizarea acestora, dup cum urmeaz:

a) dac puterea electric instalat a capacitilor respective depete 1 MW, este necesar obinerea unei autorizaii de nfiinare;

b) dac puterea electric instalat a capacitilor respective este ntre 500 kW inclusiv i 1 MW inclusiv, nu este necesar obinerea unei autorizaii de nfiinare, dar sunt obligatorii notificarea autoritii competente privind proiectul investiional i raportarea periodic a stadiului realizrii acestuia, conform reglementrilor n vigoare;

c) dac puterea electric instalat a capacitilor respective este mai mic de 500 kW, nu este necesar obinerea unei autorizaii de nfiinare, dar obligaia de notificare a autoritii competente privind proiectul investiional i raportarea periodic a stadiului realizrii acestuia, conform reglementrilor n vigoare, revin operatorilor de distribuie a energiei electrice.

(2) Autoritatea competent emite licene pentru:

a) exploatarea comercial a capacitilor de producere a energiei electrice;

b) exploatarea comercial a capacitilor de producere a energiei termice n cogenerare;

c) prestarea serviciului de transport al energiei electrice;

d) prestarea serviciului de sistem;

e) prestarea serviciului de distribuie a energiei electrice;

f) administrarea pieelor centralizate - se acord o singur licen pentru operatorul pieei de energie electric i una pentru operatorul pieei de echilibrare;

g) activitatea de furnizare a energiei electrice;

#M7 h) activitatea traderului de energie electric.#B (3) Autorizaiile de nfiinare pentru realizarea de capaciti noi, prevzute la alin. (1), se acord numai dac acele capaciti sunt amplasate pe/n imobile proprietate public/privat a statului ori a unitilor administrativ-teritoriale pe proprietatea privat a solicitantului autorizaiei de nfiinare sau pe proprieti deinute cu un alt titlu legal.

(4) Licenele pentru exploatarea comercial a capacitilor energetice noi se acord n cazul n care capacitile energetice noi sunt amplasate pe/n imobile proprietate public sau privat a statului ori a unitilor administrativ-teritoriale, pe proprietatea privat a solicitantului licenei, pe proprietatea privat a unor persoane fizice sau juridice sau pe/n imobile deinute cu un alt titlu legal dect cel de proprietate.

(5) Exploatarea comercial de capaciti energetice se poate desfura fr a deine licena pentru activitile prevzute la:

a) alin. (2) lit. a), de ctre deintorul unor capaciti de producere a energiei electrice care pot fi pornite fr tensiune din SEN, grupuri cu autopornire i care sunt utilizate de ctre acesta n scopul alimentrii de siguran, cu energie electric, a echipamentelor sau instalaiilor proprii;

b) alin. (2) lit. a) i b), de ctre clientul casnic deintor al unor capaciti de producere a energiei electrice, respectiv electrice i termice n cogenerare, conectate la reea, cu putere electric mai mic de 100 kW;

c) alin. (2) lit. b), de ctre un productor de energie electric i termic n cogenerare, dac din totalul energiei produse anual energia termic produs n cogenerare, pe care acesta o comercializeaz, reprezint mai puin de 20%;

d) alin. (2) lit. e), de ctre deintorul unei/unor reele electrice de distribuie, dac din avizele tehnice de racordare emise rezult c puterea aprobat pentru utilizatorii acestei/acestor reele, alii dect deintorul, totalizeaz sub 1 MW;

e) alin. (2) lit. e), de ctre deintorul unei/unor reele electrice de distribuie, dac utilizatorii acestei/acestor reele dein locuri de consum exclusiv n interiorul unei/unor cldiri alimentate prin intermediul acelei/acelor reele.

(6) Activitatea unei persoane fizice sau juridice de revnzare a energiei electrice ctre utilizatorii reelelor electrice aflate n exploatare se desfoar fr licena de furnizare prevzut la alin. (2) lit. g), n condiiile respectrii reglementrilor specifice, aprobate de autoritatea competent.

(7) Pentru a comercializa energia electric obinut n urma unui contract de procesare, operatorul economic parte a unui astfel de contract trebuie s dein licena de furnizare prevzut la alin. (2) lit. g).

(8) Autorizaiile i licenele se modific n cazul schimbrii circumstanelor sau condiiilor existente la data acordrii acestora.

ART. 11

Suspendarea i retragerea autorizaiilor i licenelor

(1) n caz de nendeplinire de ctre titularul autorizaiei de nfiinare, respectiv al licenei a obligaiilor sale legale, precum i n caz de nerespectare a condiionrilor, limitrilor, restriciilor, interdiciilor sau a sarcinilor stabilite prin autorizaie, respectiv prin licen, constatate de autoritatea competent din oficiu ori la sesizarea unor teri sau la notificarea de ctre titular, autoritatea competent va proceda dup cum urmeaz:

a) n cazul n care nendeplinirea sau nerespectarea obligaiilor nu este imputabil titularului, va dispune:

- un termen de conformare, dac situaia creat este remediabil;

- retragerea autorizaiei, respectiv a licenei, dac situaia creat este iremediabil;

b) n cazul n care nendeplinirea sau nerespectarea obligaiilor este imputabil titularului, va dispune:

- suspendarea autorizaiei, respectiv a licenei, pe o perioad fixat pentru remedierea situaiei create i pentru conformare cu autorizaia, respectiv cu licena, dac situaia creat este remediabil;

- retragerea autorizaiei, respectiv a licenei, dac situaia creat este iremediabil.

(2) Autoritatea competent va retrage autorizaia de nfiinare, respectiv licena, n cazul decderii, incapacitii sau al falimentului titularului, precum i la ncetarea concesiunii ori a locaiunii capacitii energetice sau la vnzarea capacitii de ctre titular.

ART. 12

Drepturile i obligaiile ce decurg din autorizaia de nfiinare i din licene

(1) Lucrrile de realizare i retehnologizare ale capacitilor energetice pentru care se acord autorizaii, precum i activitile i serviciile pentru care se acord licene, dup caz, sunt de interes public, cu excepia celor care sunt destinate exclusiv satisfacerii consumului propriu al titularului autorizaiei sau licenei.

(2) Asupra terenurilor i bunurilor proprietate public sau privat a altor persoane fizice ori juridice i asupra activitilor desfurate de persoane fizice sau juridice n vecintatea capacitii energetice se instituie limitri ale dreptului de proprietate n favoarea titularilor autorizaiilor de nfiinare i de licene care beneficiaz de:

a) dreptul de uz pentru executarea lucrrilor necesare realizrii, relocrii, retehnologizrii sau desfiinrii capacitii energetice, obiect al autorizaiei;

b) dreptul de uz pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii, obiect al autorizaiei de nfiinare, pentru reviziile, reparaiile i interveniile necesare;

c) servitutea de trecere subteran, de suprafa sau aerian pentru instalarea/desfiinarea de reele electrice sau alte echipamente aferente capacitii energetice i pentru acces la locul de amplasare a acestora, n condiiile legii;

d) dreptul de a obine restrngerea sau ncetarea unor activiti care ar putea pune n pericol persoane i bunuri;

e) dreptul de acces la utilitile publice.

(3) Drepturile de uz i de servitute au ca obiect utilitatea public, au caracter legal, iar coninutul acestora este prevzut la art. 14 i se exercit fr nscriere n Cartea funciar pe toat durata existenei capacitii energetice sau, temporar, cu ocazia retehnologizrii unei capaciti n funciune, reparaiei, reviziei, lucrrilor de intervenie n caz de avarie.

(4) Exercitarea drepturilor de uz i servitute asupra proprietilor statului i ale unitilor administrativ-teritoriale afectate de capacitile energetice se realizeaz cu titlu gratuit, pe toat durata existenei acestora.

(5) Exercitarea drepturilor de uz i de servitute asupra proprietilor private afectate de capacitile energetice, care se vor realiza dup intrarea n vigoare a prezenei legi, se face n conformitate cu regulile procedurale privind condiiile i termenii referitori la durata, coninutul i limitele de exercitare a acestor drepturi, prevzute ntr-o convenie-cadru, precum i pentru determinarea cuantumului indemnizaiilor, a despgubirilor i a modului de plat a acestora, care se aprob, mpreun cu convenia-cadru, prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort.

(6) Proprietarii terenurilor afectate de exercitarea drepturilor de uz i de servitute de ctre titularii de licene i autorizaii pot solicita ncheierea de convenii, conform prevederilor alin. (5).

(7) Beneficiaz de indemnizaii i, respectiv, despgubiri i proprietarii de terenuri afectate de exercitarea drepturilor de uz i de servitute de ctre titularii de licene i autorizaii care la data intrrii n vigoare a prezentei legi au n derulare convenii privind exercitarea acestor drepturi ncheiate n condiiile legii.

(8) Titularii de licene i autorizaii sunt obligai s procedeze la ncheierea conveniilor-cadru prevzute la alin. (5), n termen de maximum 30 de zile de la solicitarea proprietarilor afectai.

(9) Dac, cu ocazia interveniei pentru retehnologizri, reparaii, revizii sau avarii, se produc pagube proprietarilor din vecintatea capacitilor energetice, titularii de licen au obligaia s plteasc despgubiri, n condiiile prezentei legi.

(10) Proprietarii terenurilor i titularii activitilor afectai de exercitarea de ctre titularii de licen i autorizaii a drepturilor prevzute la alin. (2) vor fi despgubii pentru prejudiciile cauzate acestora. La calculul despgubirilor vor fi avute n vedere urmtoarele criterii:

- suprafaa de teren afectat cu ocazia efecturii lucrrilor;

- tipurile de culturi i plantaii, precum i amenajrile afectate de lucrri;

- activitile restrnse cu ocazia lucrrilor.

Cuantumul despgubirii se stabilete prin acordul prilor sau, n cazul n care prile nu se neleg, prin hotrre judectoreasc.

(11) Dreptul de uz i de servitute asupra terenurilor proprietate privat, restrngerea sau ncetarea unor activiti prevzute la alin. (2) se stabilesc i se exercit cu respectarea principiului echitii, a dreptului de proprietate i a minimei afectri a acestuia.

(12) Titularii de autorizaii i licene sunt n drept s efectueze lucrrile de defriare a vegetaiei sau tierile de modelare pentru crearea i meninerea distanei de apropiere fa de reelele electrice cu personal specializat, respectnd prevederile legale n vigoare.

(13) Titularii de autorizaii i licene beneficiari ai drepturilor de uz i de servitute asupra proprietii publice sau private a statului i a unitilor administrativ-teritoriale sunt scutii de plata de taxe, impozite i alte obligaii de plat instituite de autoritile administraiei publice centrale i locale.

ART. 13 Obligaiile decurgnd din autorizaiile de nfiinare i din licene

(1) Titularul autorizaiei de nfiinare are urmtoarele obligaii:

a) s stabileasc i s aplice, pe ntreaga durat a executrii lucrrilor, msurile de protecie a persoanelor, bunurilor i mediului;

b) s obin toate avizele, acordurile i atestatele prevzute de lege pentru realizarea obiectivului autorizat.

(2) Pe durata de valabilitate a licenelor, titularii de licene sunt obligai:

a) s respecte condiiile care nsoesc licena;

#M7 b) n cazul operatorilor economici din domeniul energiei electrice, acetia trebuie s organizeze evidena contabil utiliznd conturi separate pentru fiecare dintre activitile de transport i distribuie, aa cum li s-ar cere s fac dac respectivele activiti ar fi realizate de operatori economici separai, astfel nct s permit reflectarea exact a veniturilor i cheltuielilor aferente fiecrei activiti, n scopul evitrii discriminrii i subveniilor ncruciate i denaturrii concurenei, precum i pentru ncurajarea competiiei; de asemenea, acetia in evidene contabile separate, care pot fi consolidate, pentru alte activiti din sectorul energiei electrice, precum i pentru alte activiti din afara sectorului energiei electrice; veniturile rezultate din deinerea n proprietate a reelei de transport sau de distribuie trebuie specificate separat n conturi analitice de venituri; evidenele contabile interne cuprind un bilan i un cont de profit i de pierderi pentru fiecare activitate n parte;#B c) s constituie i s menin garanii financiare care s le permit desfurarea activitii i asigurarea continuitii serviciului;

d) s pun la dispoziia autoritii competente informaiile necesare pentru desfurarea n bune condiii a activitii acesteia;

e) s ntocmeasc, s supun spre auditare i s publice evidenele lor contabile anuale la nivel de societate comercial, fr a cuprinde n mod distinct sediile secundare fr personalitate juridic, conform legislaiei specifice, adoptate n conformitate cu cea de-a Patra Directiv 78/660/CEE a Consiliului din 25 iulie 1978.

(3) Operatorii economici care nu au obligaia de a publica conturile anuale pstreaz la sediul lor un exemplar din acestea la dispoziia publicului.

(4) Activitatea de audit prevzut la alin. (2) lit. e) const, n special, n verificarea respectrii obligaiei de a evita discriminrile i subveniile ncruciate ntre activitile desfurate de operatorul economic auditat.

ART. 14

Drepturile i obligaiile titularilor de autorizaii de nfiinare i de licen asupra proprietii terilor

(1) Dreptul de uz asupra terenului pentru executarea lucrrilor necesare realizrii/relocrii/desfiinrii sau retehnologizrii de capaciti energetice se ntinde pe durata necesar executrii lucrrilor. n exercitarea acestui drept de uz, titularul autorizaiei de nfiinare/relocare/desfiinare sau retehnologizare, dup caz, cu respectarea prevederilor legale, poate:

a) s depoziteze, pe terenurile necesare executrii lucrrilor, materiale, echipamente, utilaje, instalaii;

b) s desfiineze culturi sau plantaii, construcii sau alte amenajri existente ori numai s le restrng, n msura strict necesar executrii lucrrilor pentru capacitatea autorizat, n condiiile legii;

c) s ndeprteze materiale, s capteze ap, n condiiile prevzute de legislaia n vigoare;

d) s instaleze utilaje i s lucreze cu acestea, s amplaseze birouri i locuine de antier, cu acordul prealabil al proprietarului;

e) s opreasc ori s restrng activiti ale proprietarului, n msura strict necesar executrii lucrrilor pentru capacitatea autorizat, cu respectarea prevederilor legale n vigoare.

(2) Dreptul de uz prevzut la alin. (1) nceteaz naintea expirrii duratei stabilite pentru executarea lucrrilor sau naintea acestui termen, la data terminrii anticipate a lucrrilor sau la data sistrii acestora i renunrii la autorizaii. Oricare dintre aceste situaii trebuie notificat de ndat proprietarului.

(3) Dreptul de uz asupra terenului pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii energetice se ntinde pe toat durata funcionrii capacitii, iar exercitarea lui se face ori de cte ori este necesar pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii. n exercitarea acestui drept titularul licenei poate:

a) s depoziteze materiale, echipamente, utilaje, instalaii pentru ntreinere, revizii, reparaii i intervenii necesare pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii;

b) s instaleze utilaje i s lucreze cu acestea;

c) s desfiineze sau s reduc culturi, plantaii ori alte amenajri existente i s restrng activiti ale proprietarului, n msura i pe durata strict necesare executrii operaiilor de ntreinere, reparaii, revizii sau intervenii pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii, cu respectarea legislaiei n vigoare.

(4) Titularul licenei este obligat s ntiineze n scris proprietarul bunurilor sau prestatorul activitilor care vor fi afectate ca urmare a lucrrilor la capacitile energetice, cu excepia cazurilor de avarii, situaie n care proprietarii sunt ntiinai n termenul cel mai scurt.

(5) Titularul licenei este obligat s plteasc proprietarilor despgubirea cuvenit pentru pagubele produse, s degajeze terenul i s-l repun n situaia anterioar, n cel mai scurt timp posibil.

(6) Servitutea de trecere subteran, de suprafa sau aerian cuprinde dreptul de acces i de executare a lucrrilor la locul de amplasare a capacitilor energetice cu ocazia interveniei pentru retehnologizri, reparaii, revizii i avarii.

(7) Pentru a evita punerea n pericol a persoanelor, a bunurilor sau a unor activiti desfurate n zona de executare a lucrrilor de realizare ori retehnologizare de capaciti energetice, precum i a operaiilor de revizie sau reparaie la capacitatea n funciune, titularul autorizaiei sau al licenei are dreptul de a obine restrngerea ori sistarea, pe toat durata lucrrilor, a activitilor desfurate n vecintate de alte persoane. n acest caz, persoanele afectate vor fi ntiinate, n scris, despre data nceperii, respectiv a finalizrii lucrrilor.

(8) La ncetarea exercitrii drepturilor prevzute la art. 12 alin. (2), titularul autorizaiei de nfiinare, respectiv titularul licenei este obligat s asigure degajarea terenului i repunerea lui n situaia iniial.

(9) Dreptul de acces la utilitile publice, prevzut la art. 12 alin. (2) lit. e), trebuie exercitat de titularul autorizaiei sau al licenei cu bun-credin i n mod rezonabil, fr a prejudicia accesul altor persoane la respectivele utiliti publice.

ART. 15

Zonele de protecie i zonele de siguran

(1) Pentru protecia i funcionarea normal a capacitilor energetice i a anexelor acestora, precum i pentru evitarea punerii n pericol a persoanelor, bunurilor i mediului se instituie zone de protecie i de siguran.

(2) Zonele de protecie i de siguran se determin pentru fiecare capacitate, n conformitate cu normele tehnice elaborate de autoritatea competent.

(3) Asupra terenurilor aflate n proprietatea terilor, cuprinse n zonele de protecie i de siguran, se stabilete drept de servitute legal.

ART. 16

Obligaiile de serviciu public

(1) Titularii de autorizaii de nfiinare i de licene au obligaia de a-i desfura activitile cu respectarea obligaiilor de serviciu public referitoare la siguran, calitatea i preul energiei electrice furnizate, continuitatea aprovizionrii, eficiena energetic, cu respectarea normelor de securitate i sntate a muncii i de protecie a mediului, precum i a prevederilor din contractele directe cu consumatorii.

(2) Obligaiile de serviciu public se pot stabili prin hotrre a Guvernului sau prin reglementri ale ANRE, caz n care se notific Comisiei Europene de ctre ANRE, prin licene sau autorizaii de nfiinare, pentru fiecare activitate din sectorul energiei electrice.

ART. 17

Exproprierea

(1) Terenul necesar nfiinrii i funcionrii capacitii energetice este fie proprietate privat a unui ter sau a titularului autorizaiei, fie proprietate public.

(2) Dac terenul necesar pentru nfiinarea i funcionarea capacitii energetice este proprietate privat a unui ter, solicitantul autorizaiei de nfiinare are ca prim opiune cumprarea terenului de la proprietar sau s iniieze procedura legal de expropriere a terenului pentru cauz de utilitate public, cu despgubirea proprietarului, n condiiile legii, i s obin concesiunea acestuia, pe durata existenei capacitii energetice.

SECIUNEA a 2-a

Proceduri pentru noi capaciti energetice de producie

ART. 18

Procedura de licitaie i alte proceduri

(1) n cazul n care, n urma procedurii de autorizare, capacitile de producie care se construiesc sau msurile luate pe linia managementului orientat ctre eficiena energetic i satisfacerea cererii nu sunt suficiente pentru a garanta sigurana alimentrii pentru consumul intern, ministerul de resort poate iniia o procedur de licitaie sau orice alt procedur similar pentru atribuirea unui contract, n condiii de transparen i nediscriminare, pe baza unor criterii publicate, prin care s invite noi operatori economici sau titulari de licen de producere preexisteni s oferteze pentru realizarea de noi capaciti de producere a energiei electrice.

(2) n condiiile alin. (1) i n scopul asigurrii proteciei mediului i al promovrii noilor tehnologii, ministerul de resort poate iniia o procedur de licitaie privind realizarea de noi capaciti de producere a energiei electrice. Aceast procedur se poate referi la noi capaciti sau la resursele de management orientat ctre eficien energetic i satisfacerea cererii.

(3) Ofertantului declarat ctigtor i se va acorda autorizaie de nfiinare i licen, potrivit dispoziiilor seciunii 1 din prezentul capitol.

(4) Procedura de desfurare a licitaiei pentru capaciti de producere noi, precum i lista de criterii care stau la baza seleciei ofertelor i atribuirea contractului se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort.

(5) Procedura prevzut la alin. (4) se va elabora cu respectarea urmtoarelor principii:

a) informaiile privind procedura de ofertare pentru capacitile de producere i msurile de eficien energetic i satisfacerea cererii se public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, cu cel puin 6 luni nainte de termenul final pentru depunerea ofertelor;

b) caietul de sarcini se pune la dispoziia oricrui operator economic interesat, la solicitarea acestuia;

c) caietul de sarcini conine descrierea detaliat a specificaiilor contractului i a procedurii care trebuie urmat de ctre toi ofertanii, precum i lista complet a criteriilor care determin selecia ofertanilor i atribuirea contractului, inclusiv stimulentele, cum ar fi subveniile, care sunt acoperite de ofert;

d) pentru invitaiile de participare la procedura de ofertare care se refer la capacitatea de producere previzionat a fi necesar, trebuie luate n considerare i ofertele de furnizare de energie electric cu garanii pe termen lung, propuse de unitile de producie existente, cu condiia ca acestea s permit acoperirea nevoilor suplimentare.

(6) Organizarea, monitorizarea i controlul procedurii de ofertare se realizeaz de operatorul de transport i de sistem.

ART. 19*) Concesionarea. Obiectul concesiunii i autoritatea contractant

(1) Pot face obiectul unei concesiuni energetice bunurile proprietate public sau privat a statului, activitile i serviciile publice de interes naional din domeniul energiei electrice.

(2) Calitatea de autoritate contractant o are ministerul de resort pentru bunurile proprietate public sau privat a statului ori pentru activitile sau serviciile publice de interes naional.

(3) Cadrul general privind regimul juridic al contractelor de concesiune, procedurile pentru acordarea concesiunilor, precum i coninutul-cadru al caietului de sarcini sunt elaborate de autoritatea contractant, n conformitate cu prevederile legii, i se aprob prin hotrre a Guvernului.

#M6 (4) *** Abrogat#B (5) Condiiile de acordare, meninere, suspendare i retragere a concesiunii se stabilesc prin contractul de concesiune ncheiat de autoritatea contractant i aprobat n conformitate cu prevederile prezentei legi.

#CIN *) Derogri de la prevederile art. 19 au fost acordate prin:

- art. III alin. (1) din Legea nr. 117/2014 (#M6), cu modificrile ulterioare.

Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 2.3 din nota 2 de la sfritul textului actualizat.#B CAPITOLUL IV

Energia electric

ART. 20

Piaa de energie electric

(1) Piaa de energie electric este compus din piaa reglementat i piaa concurenial, iar tranzaciile cu energie se fac angro sau cu amnuntul.

(2) Creterea ponderii pieei concureniale se realizeaz gradat, prin asigurarea accesului pe aceast pia pentru ct mai muli participani, productori, furnizori i clieni finali, n conformitate cu prevederile art. 23.

(3) Se nfiineaz Comisia de soluionare a disputelor, ca organism care soluioneaz disputele pe piaa angro i cu amnuntul aprute ntre participanii la piaa de energie electric.

(4) Comisia de soluionare a disputelor este format din 5 membri, care sunt numii prin decizie a preedintelui ANRE pe o perioad de 3 ani, dintre specialitii ANRE cu vechime de cel puin 8 ani n sectorul energiei electrice.

(5) Comisia de soluionare a disputelor i desfoar activitatea pe baza unui regulament de organizare i funcionare, aprobat prin decizie a preedintelui ANRE*), dup consultare public.

#CIN *) A se vedea Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei nr. 61/2013 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea i funcionarea comisiei pentru soluionarea disputelor pe piaa angro i cu amnuntul aprute ntre participanii la piaa de energie electric i gaze naturale.#B ART. 21 Participanii la piaa de energie electric

(1) Participanii la piaa de energie electric trebuie s respecte regulile de funcionare a acesteia, prevzute prin ordine, decizii i avize favorabile emise de autoritatea competent i s efectueze plile pentru energia electric i serviciile de care beneficiaz, rezultate din tranzaciile efectuate n conformitate cu aceste reguli, la termenele scadente prevzute n contractele ncheiate ntre pri.

#M7 (2) Participanii la piaa de energie electric i structurile operaionale asociate sunt: productorul, operatorul de transport i de sistem, operatorul pieei de energie electric, operatorul de distribuie, furnizorul, traderul de energie electric i clientul final.#B (3) Participanii la pia sunt obligai s-i asume responsabilitatea financiar pentru plata dezechilibrelor pe care le genereaz pe piaa de energie electric, cu excepia dezechilibrelor pentru care se aplic reguli de socializare/redistribuire stabilite de autoritatea competent sau prevzute explicit de legislaia n vigoare, s respecte prevederile licenelor i ale reglementrilor emise de autoritatea competent. Obligaiile de plat vor fi achitate n termen de maximum o lun de la ncheierea lunii de tranzacionare, pe baza cantitilor de energie electric tranzacionate msurate.

(4) Clienii au obligaia plii contravalorii facturilor pentru energia electric i pentru serviciile de care beneficiaz, la termenele scadente prevzute n contractele ncheiate ntre pri, precum i constituirea de garanii financiare n vederea evitrii riscurilor de neplat pe piaa de energie electric.

(5) Participanii la piaa de energie electric trebuie s notifice operatorului de transport i de sistem importurile, exporturile i tranzitele pe intervale de tranzacionare, cu partenerii externi, pe fiecare grani.

(6) Participanii la piaa de energie electric trebuie s notifice operatorului de transport i de sistem toate cantitile contractate nete reciproce.

(7) Participanii la piaa de energie electric au obligaia s transmit operatorului pieei de energie electric i de echilibrare informaii privind cantitile de energie electric tranzacionate aferente contractelor de vnzare-cumprare de energie electric ncheiate.

ART. 22

Funcionarea pieei reglementate de energie electric

(1) Furnizarea de energie electric n condiiile reglementate se realizeaz pentru asigurarea alimentrii cu energie electric a clienilor prevzui la art. 55 alin. (1) pn la data de 31 decembrie 2013 pentru clienii noncasnici, respectiv pn la data de 31 decembrie 2017 pentru clienii casnici.

(2) Pe piaa reglementat, autoritatea competent are dreptul:

a) s impun obligaii de serviciu public productorilor, operatorului de transport i de sistem, operatorilor de distribuie i furnizorilor de ultim instan pentru asigurarea alimentrii cu energie electric a clienilor prevzui la art. 55 alin. (1), conform art. 16;

b) s impun furnizorilor de ultim instan proceduri transparente de achiziie a energiei electrice de pe piaa concurenial destinat clienilor prevzui la art. 55 alin. (1);

c) s aprobe i s publice preurile i cantitile din contractele ncheiate ntre productori i furnizorii clienilor prevzui la art. 55 alin. (1);

d) s aprobe i s publice tarifele aplicate de furnizorii de ultim instan de energie electric clienilor prevzui la art. 55 alin. (1) pn la eliminarea tarifelor reglementate conform alin. (1);

e) s aprobe metodologii de monitorizare a cheltuielilor cu achiziia energiei electrice conform lit. b);

f) s avizeze i s publice preurile propuse de furnizorii de ultim instan pentru energia electric furnizat clienilor prevzui la art. 55 alin. (1), dup eliminarea tarifelor reglementate.

(3) Pentru asigurarea siguranei n funcionare a SEN, autoritatea competent poate s aprobe preurile i cantitile din contractele de achiziie i livrare a serviciilor tehnologice de sistem.

(4) Furnizarea energiei electrice clienilor prevzui la art. 55 alin. (1) n condiiile alin. (1) se face pe baz de contracte reglementate.

(5) Autoritatea competent va monitoriza continuu efectul pieei reglementate asupra pieei concureniale de energie electric i va lua msurile necesare pentru evitarea eventualelor distorsiuni i pentru creterea gradului de transparen a tranzaciilor comerciale.

(6) Autoritatea competent va organiza, n cadrul aciunii de monitorizare, un proces de evaluare anual detaliat a funcionrii pieei de energie electric, n condiiile renunrii treptate la aplicarea tarifelor reglementate pentru clienii noncasnici prevzui la art. 55 alin. (1) lit. a), n care vor fi utilizai, cel puin, urmtorii indicatori generali:

a) numrul de furnizori activi n piaa de energie electric n fiecare an;

b) cota de pia a fiecruia dintre furnizorii activi;

c) capabilitatea economico-financiar a furnizorilor activi i comportamentul acestora n pia;

d) evoluia numrului anual de schimbri ale furnizorului de energie pe categorii de clieni;

e) nivelul i evoluia preurilor n pia;

f) gradul de informare a clienilor finali privind piaa de energie electric;

g) facilitile acordate clienilor vulnerabili i numrul acestora;

h) numrul clienilor care beneficiaz de serviciul universal n condiiile prezentei legi;

i) gradul de transparen a informaiilor n piaa de energie.

(7) n baza procesului de monitorizare prevzut la alin. (5) i (6), ANRE ntocmete un raport o dat la 2 ani, referitor la preurile reglementate ca obligaii de serviciu public i impactul acestora asupra pieei de energie electric.

(8) Calendarul de eliminare treptat a preurilor reglementate pentru clienii finali, cu ncepere la data de 1 septembrie 2012 pentru clienii noncasnici, respectiv la data de 1 iulie 2013 pentru clienii casnici, se stabilete innd seama de posibilele efecte negative ale eliminrii preurilor reglementate, astfel nct acestea s fie ct mai puin resimite de clieni.

ART. 23*) Funcionarea pieei concureniale

(1) Tranzaciile cu energie electric se desfoar pe piaa concurenial, n mod transparent, public, centralizat i nediscriminatoriu.

(2) Pe piaa concurenial, tranzaciile comerciale se fac angro sau cu amnuntul, conform reglementrilor ANRE, iar preurile se formeaz n baza cererii i ofertei, ca rezultat al unor mecanisme concureniale.

(3) Pe piaa concurenial de energie electric, operatorul de transport i de sistem poate achiziiona servicii tehnologice de sistem.

(4) Pe piaa concurenial cu amnuntul, furnizorii vnd energie electric clienilor finali prin contracte bilaterale, la preuri negociate sau stabilite prin oferte-tip.

(5) Datele relevante cum sunt durata, regulile privind livrarea i decontarea, cantitatea, termenele de executare, preurile tranzaciei, mijloacele de identificare a clientului angro, cu privire la toate tranzaciile din cadrul contractelor de furnizare de energie electric i al instrumentelor derivate din domeniul energiei electrice ncheiate cu clieni angro i cu operatori de transport i de sistem se pstreaz de furnizori cel puin 5 ani i se pun la dispoziia ANRE, a Comisiei Europene i a celorlalte autoriti naionale competente, la cererea acestora.

(6) Obligaia de pstrare a datelor privitoare la tranzaciile din cadrul instrumentelor financiare derivate se aplic n conformitate cu prevederile liniilor directoare publicate de ctre Comisia European.

(7) Datele prevzute la alin. (6) pot fi publicate de ANRE, cu respectarea legii.

(8) Pe piaa concurenial, ANRE are dreptul de a suspenda funcionarea pieei concureniale, n cazul aplicrii prevederilor art. 24.

(9) Prevederile alin (8) se aplic pe baza unei reglementri aprobate prin ordin al preedintelui ANRE, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi.

#CIN *) Derogri de la prevederile art. 23 au fost acordate prin:

- art. II alin. (1) i (2) din Legea nr. 23/2014, cu modificrile ulterioare.

Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 2.4 din nota 2 de la sfritul textului actualizat.#B ART. 24*)

Msuri de salvgardare

(1) n cazul unor situaii neateptate de criz pe piaa de energie i n cazul n care este ameninat sigurana fizic ori securitatea persoanelor, a aparatelor sau a instalaiilor ori integritatea sistemului, operatorul de transport i de sistem propune ANRE i ministerului de resort adoptarea unor msuri de siguran.

(2) Msurile menionate la alin. (1) trebuie s afecteze ct mai puin buna funcionare a pieei interne europene i s se rezume strict la remedierea situaiei de criz care le-a generat.

(3) Punerea n aplicare a msurilor prevzute la alin. (1) se face prin hotrre a Guvernului, iniiat de ministerul de resort.

(4) Ministerul de resort notific, n regim de urgen, celorlalte state membre ale Uniunii Europene, precum i Comisiei Europene msurile de siguran adoptate n fiecare caz.

(5) n termen de 3 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, operatorul de transport i de sistem elaboreaz i propune spre aprobare, prin ordin al conductorului autoritii competente, un set de reglementri tehnice i comerciale cu privire la msurile prevzute la alin. (1).

#CIN *) A se vedea i Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei nr. 142/2014 pentru aprobarea Regulamentului privind stabilirea msurilor de salvgardare n situaii de criz aprute n funcionarea Sistemului energetic naional.#B ART. 25

Accesul la reeaua electric

(1) Deintorul de licen i clientul final au acces reglementat la reelele electrice de interes public. Accesul la reelele electrice de interes public reprezint un serviciu obligatoriu, n condiii reglementate, pe care trebuie s-l ndeplineasc operatorul de transport i de sistem, precum i operatorul de distribuie.

(2) Accesul la reea poate fi restricionat numai dac racordarea afecteaz sigurana SEN, prin nerespectarea normelor tehnice i a standardelor de performan prevzute n reglementrile tehnice n vigoare sau n cazul n care operatorul de transport ori de distribuie nu dispune de capacitile necesare. Refuzul trebuie motivat i justificat n mod corespunztor pe criterii obiective, din punct de vedere tehnic i economic, conform reglementrilor emise de autoritatea competent.

(3) Disputele privind accesul la reeaua electric se soluioneaz de autoritatea competent prin emiterea unei decizii obligatorii pentru pri, n termen de dou luni de la primirea sesizrii sau plngerii.

(4) Realizarea de linii electrice directe i accesul la acestea se reglementeaz de autoritatea competent.

(5) Tariful pentru accesul la reeaua electric de interes public este reglementat.

(6) Productorii i furnizorii de energie electric i pot alimenta sediile proprii, filialele sau clienii eligibili prin intermediul unor linii directe.

(7) Alimentarea prin intermediul unei linii directe conform alin. (6) este condiionat de absena unei oferte rezonabile economic i tehnic pentru accesul la reeaua electric de interes public.

(8) Realizarea liniilor electrice directe se face cu respectarea normelor tehnice i de siguran cuprinse n reglementrile tehnice n vigoare.

(9) Alimentarea printr-o linie direct trebuie s asigure ndeplinirea condiiilor privind protecia consumatorilor prevzute de prezenta lege.

(10) Deintorul unei linii electrice directe are obligaia s asigure accesul la linia direct, conform reglementrilor autoritii competente.

(11) Capacitile de interconexiune finanate prin investiii comerciale private se realizeaz fr a aduce atingere prevederilor Regulamentului (CE) nr. 714/2009.

(12) Deciziile privind realizarea investiiilor aferente capacitilor de interconexiune se iau n urma unei analize comune efectuate de ctre operatorii de transport i de sistem n cauz.

(13) Etapele i procedurile necesare pentru racordarea utilizatorilor la reelele de transport i distribuie se stabilesc prin regulamentul de racordare a utilizatorilor la reele de interes public, aprobat de ANRE*).

#CIN *) A se vedea Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei nr. 59/2013 pentru aprobarea Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la reelele electrice de interes public.#B ART. 26*)

Contractul de racordare

(1) La cererea scris a unui utilizator de reea, nou sau preexistent, operatorul de transport i de sistem sau operatorul de distribuie, dup caz, este obligat s comunice, n scris, n termen de 30 de zile, condiiile tehnico-economice de racordare la reea i s colaboreze cu solicitantul pentru alegerea celei mai avantajoase soluii de racordare.

(2) Contractul de racordare se ncheie conform reglementrilor emise de autoritatea competent.

(3) Operatorul de transport i de sistem ori operatorul de distribuie are dreptul de a refuza unui solicitant actualizarea avizului de racordare i/sau ncheierea unui nou contract de transport ori distribuie pentru un loc de consum preexistent, n situaia n care pentru acel loc de consum exist un contract de furnizare a energiei electrice n derulare ncheiat cu un alt client final.

(4) La stabilirea punctului de delimitare patrimonial a instalaiilor operatorului de reea i utilizatorul acesteia se vor avea n vedere:

a) tipul instalaiei: de transport, de distribuie sau de utilizare;

b) limita de proprietate asupra terenurilor, astfel nct reelele electrice amplasate pe domeniul public s fie deinute, de regul, de operatorul de reea i s se evite ct mai mult posibil amplasarea instalaiilor operatorului de reea pe proprietatea utilizatorului;

c) racordarea, n perspectiv, de noi utilizatori la instalaia de racordare.

#CIN *) A se vedea i Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei nr. 11/2015 pentru aprobarea contractului-cadru de racordare la reelele electrice de interes public.#B ART. 27

Producerea de energie electric

(1) Producerea de energie electric i producerea de energie electric i termic n cogenerare se realizeaz de ctre operatorii economici care dein uniti de producere a energiei electrice, n condiiile prezentei legi.

(2) Productorii de energie electric pot beneficia de accesul garantat sau de accesul prioritar la reelele electrice, conform reglementrilor ANRE n vigoare.

ART. 28

Obligaiile productorilor

Productorii au, n principal, urmtoarele obligaii:

a) s asigure livrrile de energie electric i serviciile tehnologice de sistem, cu respectarea condiiilor impuse prin licene, clauze contractuale i reglementri n vigoare;

b) n cazul unitilor dispecerizabile s oferteze ntreaga putere electric disponibil pe piaa de echilibrare, definit conform reglementrilor emise de autoritatea competent;

c) s oferteze public i nediscriminatoriu pe piaa concurenial ntreaga energie electric disponibil;

d) s oferteze nediscriminatoriu serviciile tehnologice de sistem;

e) s nu transmit la operatorul de transport i de sistem notificri fizice n dezechilibru negativ fa de contractele pe care le au ncheiate, cu excepia productorilor care beneficiaz de scheme de sprijin, conform prevederilor prezentului titlu;

f) s menin o rezerv de combustibil la un nivel suficient sau, dup caz, o rezerv suficient de ap, pentru ndeplinirea obligaiilor de producie i furnizare continu a energiei electrice, prevzute de reglementrile n vigoare;

g) s se conformeze, din punct de vedere operativ, cerinelor operatorului de transport i de sistem i s nfiineze, dup caz, trepte proprii de conducere operativ;

h) s transmit autoritii competente un raport anual de activitate, conform reglementrilor n vigoare, chiar n condiiile n care nu deine licena de producere sau capacitile sunt transferate altui operator economic.

ART. 29

Drepturile productorilor

(1) Productorii de energie electric au, n principal, urmtoarele drepturi:

a) s aib acces la reelele electrice de interes public, n condiiile prezentului titlu;

b) s obin, n condiiile legii, culoar de trecere pentru liniile electrice proprii;

c) s tranzacioneze energia electric i serviciile tehnologice de sistem pe piaa reglementat i concurenial n mod transparent i nediscriminatoriu;

d) s nfiineze i s menin un sistem propriu de telecomunicaii pentru legtura cu capacitile sale de producie, cu clienii sau cu treptele de conducere operativ;

e) s comercializeze energia termic produs n cogenerare;

f) s acceseze schemele de sprijin instituite la nivel naional.

(2) Fr a periclita sigurana n funcionare a SEN, productorii de energie electric pot oferta pe piaa intern european servicii tehnologice de sistem conform reglementrilor ANRE, cu avizul operatorului de transport i de sistem.

#M7 ART. 30*) Transportul energiei electrice

(1) Activitatea de transport al energiei electrice constituie serviciu public de interes naional.

(2) Transportul energiei electrice se realizeaz de ctre operatori de transport i de sistem, persoane juridice certificate de autoritatea competent, n condiiile prezentei legi.

(3) Reeaua electric de transport al energiei electrice existent pe teritoriul Romniei este proprietatea public a statului pentru activele concesionate ctre Compania Naional de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" - S.A., precum i pentru bunurile de retur conform contractului de concesiune i dispoziiilor legale.

(4) Terenurile pe care se situeaz reeaua electric de transport prevzut la alin. (3) sunt i rmn n proprietatea public a statului pe durata de existen a reelei.

(5) Activele rezultate din investiiile efectuate din surse proprii sau din surse atrase ale operatorului de transport i de sistem, pe durata concesiunii, concretizate n dezvoltri, modernizri i retehnologizri ale reelei electrice de transport al energiei electrice prevzute la alin. (3), fac parte din proprietatea public a statului.

(6) Activele prevzute la alin. (5) sunt considerate active corporale supuse amortizrii, dac prin lege nu se prevede altfel.

(7) Prin derogare de la prevederile pct. I subpct. 14 din anexa la Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate public, cu modificrile i completrile ulterioare, reelele electrice de transport al energiei electrice, realizate de ctre operatori economici care se pot certifica ca operatori de transport i de sistem conform prevederilor art. 34 alin. (2), au regimul juridic de proprietate privat i se pot conecta la reeaua electric de transport al energiei electrice prevzut la alin. (3), n condiiile de serviciu public reglementate de ANRE.#CIN *) Conform art. III din Legea nr. 127/2014 (#M7), prevederile art. 30 alin. (7) se aplic numai reelelor de energie electric pentru care decizia de demarare a investiiei a fost aprobat dup data intrrii n vigoare a Legii nr. 127/2014 (#M7).#M7 ART. 31 Certificarea operatorului de transport i de sistem

(1) n cazul n care reeaua electric de transport aparinea unui operator economic integrat vertical la 3 septembrie 2009, operatorul de transport i de sistem care gestioneaz aceast reea electric se certific n calitate de operator de sistem independent astfel:

a) ANRE certific persoana juridic n ceea ce privete ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 34 alin. (1);

b) pentru a respecta condiiile prevzute la art. 34 alin. (1), (3) i (4), prin hotrre a Guvernului, elaborat la propunerea ministerului de resort, se desemneaz entitatea public ce deine, n numele statului, calitatea de acionar majoritar la operatorii economici care desfoar activiti de producere i furnizare, pe de o parte, precum i entitatea public ce deine, n numele statului, calitatea de acionar majoritar la operatorul de transport i de sistem, pe de alt parte;

c) n termen de 15 zile de la adoptarea msurilor prevzute la lit. b), operatorul de transport i de sistem transmite ANRE, cu avizul proprietarului reelei de transport, cererea de certificare nsoit de documentaia justificativ privind ndeplinirea cerinelor prevzute la art. 34 alin. (1);

d) ANRE emite o decizie de certificare preliminar n termen de maximum 4 luni de la data nregistrrii cererii operatorului de transport i de sistem care se notific Comisiei Europene, nsoit de documentaia aferent;

e) procedura de